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論文 分析我國周邊安全環境

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第一篇:論文 分析我國周邊安全環境

分析我國周邊安全環境

一個國家要很好的生存和發展,就離不開一個好的安全環境,尤其是周邊安全環境。周邊安全環境,國家周邊有無危險和受到威脅的情況及條件,是一個國家對其周邊國家或集中在一定時期內對自己國家主權、領土完整是否構成威脅、有無軍事入侵、滲透顛覆等情況的綜合分析和評估。國家周邊地區對國家安全產生影響的外部及內部條件的總和。近年來我國的周邊安全形勢總體上來說還是令人滿意的,但仍然存在著不少問題,面臨著一定的威脅與挑戰。一.分析我國周邊地理環境

我國地處亞太地區中心位置,陸地與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞相連,海上瀕臨西太平洋。陸地總面積大概有1040萬平方千米,海洋面積約300平方千米。陸地與14個國家接壤,海上與8個國家相鄰。就領土和海洋權問題上存在著很大的爭議,從戰略全局來看,周邊熱點潛在危機可能造成的影響,將成為我國安全的直接威脅。再加之我國周邊地區人口眾多,周邊鄰國政治制度及經濟發展水平差距較大;我國人口眾多導致社會關系復雜,社主義與資本主義并存;各國奉行的國家安全戰略和外交政策不相同等,我國周邊安全面臨著一定威脅和挑戰。

二.當前我國周邊安全面臨的威脅與挑戰

1.美國的霸權主義和冷戰思維對我國周邊安全的影響是綜合性的、長期的。美國從地理位置上講與我遠隔萬里,但對我國安全的影響卻近在眼前,美國的干預和影響滲透到了我國周邊的大多數地區,中美關系時有變化,總是處在不斷的摩擦和碰撞之中,但從長遠看,中美之間的對抗將長期存在,美國對我國安全將構成長期、嚴重的威脅。從美國的國家性質、戰略目標、特別是兩極格局終結后的政策走向來看,其實質都是企圖延緩中國成為世界強國的腳步。為此,美國對我國在政治、經濟、軍事等方面,處處制造事端,甚至唆使我周邊國家與我對抗,從而成為我國周邊安全環境中對我潛在威脅最大的國家。2.日本將我國視為假想敵,對我國安全構成的潛在威脅呈上升趨勢

近百年來,在世界列強中,日本是加害中國最重的國家。目前,中日摩擦的焦點集中在四個問題上:臺灣問題、歷史問題、釣魚島問題和日本擴軍問題。近年來,日本對華政策中消極因素明顯上升,隨著日本經濟、軍事力量進一步增強和政治野心的不斷膨脹,日本對我國安全構成的潛在威脅呈不斷上升趨勢。

日本急于謀求政治大國地位,急于成為安理會常任理事國,提出修定聯合國維和行動合作法,以解除日軍參加維和部隊的限制。而且日本加快擴軍步伐,防務開支高居世界第二位,已成為軍事技術領先的潛在軍事大國,對我國的潛在軍事威脅逐步增大。3.俄羅斯對我國安全的影響不容忽視 今后,中俄友好關系將繼續發展下去,但是,在分析和研究俄羅斯對我國安全的影響時,應該以史為鑒。沙俄和前蘇聯對我國疆土的掠奪最為嚴重。中俄在意識形態、對外政策和領土問題上仍存在分歧和爭議,俄政局及對外政策走向也有很大不穩定性和不確定性。我們應予以高度重視和警惕。

4.中亞五國戰略地位日益重要,使我安全環境面臨許多新的挑戰

冷戰結束后,在世界多極化趨勢加速發展的大背景下,中亞地區形勢發生了重大變化,戰略地位日益突出,圍繞中亞的現在和未來,世界主要大國和各種勢力滲透加劇,競爭激烈,形成了新的熱點,使我國在政治、經濟、軍事安全領域都遇到了許多新的情況和問題。5.我國與周邊國家尚存在諸多領土、領海、海洋權益的爭議

我國除與日、俄等存在領土爭議外,與周邊其他一些國家也存在領土、領海和海權爭議,急待制定并采取有效措施,以維護我國主權。6.臺灣與祖國統一面臨現實而嚴峻的挑戰

目前,香港、澳門已經順利回歸,臺灣問題是實現祖國統一的最大障礙。臺灣島內的分裂勢力不會放棄在國際上制造“兩個中國”或“一中一臺”的陰謀,島外以美、日為首的西方敵對勢力利用臺灣問題對我進行牽制的圖謀,我國實現祖國統一大業,仍面臨著嚴峻的挑戰。四.如何應對我國周邊安全環境問題 1.改善在亞太多邊關系中的現實處境

⑴.在東翼,穩住朝鮮和日本

首先要穩住朝鮮半島局勢。我們必須看到,中國在朝鮮半島有重大戰略利益。其次要穩住中日關系。中日之間在經貿利益與抵制美國方面可以找到若干共同點。

⑵.在西翼,努力發展中印關系

從全球范圍看,中印兩國有很多共同點。中印兩國都是發展中的大國,都反對霸權主義對世界各國事務橫加干涉,都是多極化格局的支持者和促成者。因此發展與印度的關系應是我爭取地緣戰略主動地位的重要組成部分。要加強兩國在經濟領域的交往,實現利益互補、共同發展;加強政治互信,擴大雙方在國際和地區問題上的共識;本著互利互讓的原則,促進邊界和領土問題和平解決等。2.構造以中俄關系為核心的歐亞大陸戰略

⑴.將運籌中俄關系放在重要位置

我們要繼續鞏固中俄戰略伙伴關系,進一步提升雙方在經貿領域的合作層次,擴大民間交流,加強雙方在重大國際問題上的協調一致,推動中俄關系深入發展。

⑵.構筑歐亞大陸友好中間地帶

爭取與歐亞大陸的絕大多數國家保持各種層次的合作伙伴關系,在鞏固中俄戰略關系的同時,要進一步發展中國同中東國家的友好合作關系,在歐亞大陸的西部形成一條廣闊的友好中間地帶。

3.提升在亞太及世界大國中的戰略地位 ⑴.必須下決心解決臺灣問題

對中國來說實現國家統一,不但我海防前線可以向前推進,使國家東部沿海和南部沿海的安全將獲得整體改觀。而且中國面向海洋發展的大門還將由此被打開,我們從此可以從一個更加優越的地緣政治環境和地緣經濟地位出發,規劃中國未來的長遠發展。因此,只要時機有利、條件成熟,我們一定要解決臺灣問題,實現國家完全統一。

⑵.必須加強國防和軍隊建設

多年的實踐告訴我們,在有外國勢力插手的復雜環境中,和平從來不能一廂情愿。立足于軍事解決的準備,建立起軍事解決的實力,方能爭取到和平解決的可能。因此必須大力加強國防和軍隊建設。

⑶.必須加強島內工作

繼續堅持寄希望于臺灣人民的方針,最大限度地爭取島內民眾和各種政治力量,贏造有利于我解決臺灣問題的島內環境。積極發展兩岸經貿關系,強化經濟紐帶;擴大兩岸文化交流,增強民族意識和文化認同感;做好島內各種反“臺獨”力量的工作,孤立“臺獨”陣營。同時,要通過有理、有利、有節的工作,進一步壓縮“臺獨”勢力、極端“臺獨”分子的國際生存空間,為我解決臺灣問題創造條件。

4.從全球利益角度構建中美關系

⑴.要以兩手對兩手,爭取雙贏,避免雙損

我們必須用“以兩手對兩手,以斗爭促合作,斗而不破”的方針來處理同的美國關系。這兩年的實踐證明,以大局為重,兩國關系不難相處;而從冷戰思維出發,對抗就不可避免,“雙損”也在所難免。⑵.要發揮自身優勢,主動擴大共識,減少對抗

要充分運用中國處于亞太地緣政治核心位置的有利條件,加強中美在維護地區穩定中的合作,促使美國在防止朝鮮半島、臺灣海峽、南亞次大陸等方向出現沖突和危機中,更多發揮積極的正面作用。要充分運用中國日益提高的國際影響力,加強中美兩國在處理重大國際問題中的合作,積極參與解決諸如核擴散、恐怖主義、非法移民等跨國問題。

5.推動多極化格局和國際新秩序的形成

中國屬于第三世界,中國與廣大第三世界國家的關系,歷來是互為依托的關系。作為世界上最大的發展中國家,中國歷來從廣大發展中國家獲得力量的淵源。雖然我們今天發展起來了,但廣大發展中國家仍然是我們最廣泛最可靠的朋友,是我們營造國家安全環境的重要依托。

總之,兩極格局終結后,世界戰略形勢發生了一系列深刻變化。一超多強的新格局出現在世人面前,和平與發展已成為當今世界的主題,和平與安全的因素進一步增長,不穩定、不確定和相互制約的因素增多,總的趨勢走向緩和。在世界形勢趨于緩和的環境中,我國周邊安全環境既有機遇,又有挑戰,總的講機遇大于挑戰。我們一定要抓住機遇,利用和爭取一個較長的和平環境,集中精力發展我國的經濟建設,增強綜合國力,在復雜的國際斗爭中爭取主動權,使我國周邊安全環境形成更有利于我的局面。

第二篇:我國周邊安全環境

2012-2013年第一學期《形勢與政策》科目考查卷

學院:軟件學院 專業:網絡工程 班級: 網工三班

學號:1215134046 姓名:謝昊天 任課教師:高淯

成 績:

我國周邊安全環境

周邊安全環境這里是指國家周邊有無危險和受到威脅的情況及條件。是一個國家對其周邊國家或集團在一定時期內對自己國家主權、領土完整是否構成威脅、有無軍事人侵、滲透顛覆等情況的綜 合分析和評估。它是關系國家和民族興衰存亡的大事,是制定國防戰略的首要依據。

一、我國周邊概況和海洋國土觀念

(一)周邊概況

我國地處亞洲東方,陸地邊界線總長2.2萬余公里,海岸線總長1.8萬公里。我國陸地與15個國家相接壤,與8個國家的大陸架或200海里專屬經濟區相連接。我國既是一個陸地型大國,也是一個海洋型大國,陸地國土面積為960萬平方公里,海洋國土面積300余萬平方公里,陸海相連,總面積達1260萬平方公里,疆域遼闊,美麗富饒。

(二)海洋國土觀念

海權是國家的一種綜合力量,是國家安全的門戶,操之在我則存,操之在人則亡。新中國成立之前100多年我國被侵略和掠奪的歷史告訴我們,沒有海權唇亡而齒寒,國家無安寧可言;海洋及海洋國土是我國經濟發展的戰略資源,與我們中華民族今后的生存與發展息息相關。

二、緩和是我國當前周邊安全環境的主流

進人90年代,世界形勢發生了重大變化。由于蘇聯解體,冷戰結束,國際力量對比嚴重失衡;霸權主義進一步抬頭;世界多極化趨勢加速發展。盡管世界形勢動蕩不安,有些地區的局勢還相當緊張,但在我國周邊卻出現了一個相對和平的局面,我國的周邊安全環境處在建國以來比較好的時期。主要表現是:

(一)大規模外敵入侵的軍事威脅已消除或減弱

第二次世界大戰結束后,亞太地區一直是美蘇爭霸的重要地區之一。從50年代開始,我國周邊形勢之所以長期緊張不安,根本原因是由于當時美蘇爭霸所致,有的則是直接針對我國的。從我國建國初期,直到70年代中期,美國一直構成對我直接軍事威脅。70年代末,鄧小平進一步打開了中美關系新格局,于1979年親自出訪美國,并主持實現了中美關系正常化,使我國完全擺脫了美國全面的現實軍事威脅。兩極格局結束后,美國是當今世界唯一超級大國,但其實力地位已相對下降。美國出于經濟上力不從心,政治上矛盾重重和國際形勢的多極化趨勢,在調整其軍事力量在世界各地的部署時,對亞太地區的軍事力量也做了較大調整。隨著中美首腦實現互訪,中美將取得較大進展,這將對我國周邊安全向好的方面發展起到促進作用。

(二)曾經與我發生過戰裝沖突的國家,都與我實現了關系正常化 中華人民共和國1949年建國以來,我國除參加抗美援朝戰爭外,還與印度、蘇聯、越南發生過武裝沖突。這些沖突及與這三國的長期不和,一直構成對我國周邊安全的直接威脅。到80年代后期,我國與上述三國的關系開始改善,先后與前蘇聯、越南、印度國家關系實現了正常化,友好往來增多,國家領導人互訪,我與俄、越、印的友好關系明顯發展。

(三)我國周邊的熱點地區沖突得到不同程度緩解

從50年代初就存在的朝鮮半島問題,以及70年代末開始的阿富汗、柬埔寨戰爭,都是發生在我國周邊地區的沖突。我國也曾或多或少地卷人這三個熱點地區的沖突,它們都危及我國邊界地區的安全。隨著冷戰結束,這三個熱點地區沖突各方的內外政策都發生了變化,即使今年發生的阿富汗戰爭對我影響也比較小。

三、我國周邊安全環境面臨的威脅

亞太地區形勢相對穩定,短期內不至于發生牽動全局的戰亂,外敵大規模人侵我國的可能性基本排除,國內形勢穩定,我國周邊安全環境獲得重大改善。但是,周邊地區一些固有的矛盾沒有完全解決,影響和平安定的因素依然存在,我國周邊安全仍面臨不同對象和不同程度的威脅。對我國周邊環境面臨的威脅與挑戰,仍應引起我們的高度關注和審慎對待。我們必須居安思危,增強憂患意識,做好工作,以防不測。

(一)美國對我國安全的綜合性的威脅

美國從地理位置上講與我遠隔萬里,但對我國安全的影響卻近在眼前。中美關系像天氣一樣,時有變化。美國曾經對我國安全構成嚴重威脅,并與我國進行過戰爭較量。中美建交后,兩國實現了關系正常化。但從美國的國家性質、戰略目標、特別是兩極格局終結后的政策走向來看,無論是遏制派還是接觸派,其實質都是企圖延緩中國上升為世界強國地位的速度。為此美國對我國在政治、經濟、軍事等方面,處處制造事端,甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗,從而成為我國周邊安全環境中對我威脅最大的國家。

(二)日本對我國安全的潛在和現實威脅

中日關系非常重要。友好互利是兩國關系發展的主流。但是,無論是從歷史的角度,還是從現實和發展的角度,日本對我國安全環境的威脅是一個無 爭的事實。

近百年來,在世界列強中,日本是加害中國最重的國家。目前,中日磨擦的焦點集中在四個問題上:歷史問題;釣魚島問題;臺灣問題和日本擴軍問題。近年來,日本對華政策中消極因素明顯增長,隨著日本經濟、軍事力量進一步增強和政治野心的不斷膨脹,日本 對我國安全構成的潛在和現實威脅呈上升趨勢。

(三)周邊其他國家與我國領土爭議及安全威脅

1、俄羅斯

從總體情況看,中俄友好關系發展勢頭很好。但是,在分析和研究俄羅斯對我國安全的影響時,應該以史為鑒。我國一貫主張通過和平談判解決中蘇邊界問題。我方的立場是:同中蘇邊界有關的中俄界約都是不平等條約,但中國政府愿意照顧現實狀況。

2.中亞三國

中亞三國是“上海合作組織”成員,因此,我國與中亞三國的友好關系在較長時期內是穩定的。但是,我國與中亞三國仍存在著現實的邊界領土爭議。目前,我與哈、吉邊界問題已基本解決,和塔吉克斯坦的邊界領土爭議正在談判之中。

3、南海諸國

在南海350萬平方公里的面積中,有200余萬平方公里在中國傳統海疆線以內;南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島,歷來就是中國領土不可分割的一部分。但越南、菲律賓、馬來西亞等國卻聲稱“南海是東南亞人的海”,同時也不承認中國對南沙群島的主權,越南甚至還堅持對西沙群島擁有“主權”。

目前,除中國外的南海毗鄰國家均已宣布建立領海、專屬經濟區和大陸架。有的國家還宣布了領海基線,相鄰或相向國家間有的還簽訂了劃界協議。按其單方面宣布的界線和協議,中國傳統海疆線以內的海域大部分被分割侵占。中國海域便出現了島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的嚴重局面。對此,中國政府從地區和平與穩定的大局出發,提出了在爭端解決之前“主權屬我,擱置爭議,共同開發”的主張,愿為海上邊境地區的長期穩定與互利合作而努力。從目前情況看,實現以上諸多爭議問題公平合理的解決,尚需進行艱巨的談判。

第三篇:淺談我國周邊安全環境

淺談我國周邊安全環境

還記得教材前言部分的第一句話“國無防不立,民無兵不安”我們這一代大學生生活在和平年代,不曾受過戰火的洗禮,但我們不能忘記國家必須有強力的軍事保障才能保證國家的主權不受他人左右。這個學期的軍事理論課讓我對國家軍事的認識提高到了一個新的高度。將近一個學期的軍事理論學習,我了解中國國防、軍事思想、國際戰略環境、軍事高技術、信息化戰爭。其中,最令我難忘、深有感觸的就是我國周邊安全環境。

我國所面臨的周邊安全環境十分復雜,存在許多不確定因素和不安定因素。從新中國成立之初一直到進入新世紀以來,我國周邊安全環境的演變經歷了一個從十分嚴峻復雜到相對和平安定的過程。新中國成立之初就受到了以美國為首的國際反華勢力的封鎖,為此,我們實行了“一邊倒”的政策,堅定地站在了社會主義陣營的一邊,從而緩解了周邊安全的壓力。20世紀20年代末到60年代,我國周邊安全環境面臨新的嚴峻挑戰。中蘇關系惡化,中國同時受到了來自美蘇兩國的政治、經濟、軍事壓力。但我國政府為了維護國家利益,毅然頂住了壓力。20世紀70到80年代,隨著中美建交我國周邊安全環境有了很大提高。90年代以來,蘇聯解體,東歐劇變,國際局勢復雜多變,我國周邊安全環境也面臨一系列新的挑戰。但此時我國積極與周邊國家發展睦鄰友好關系,從而爭取到了一個良好穩定的周邊安全環境。

然而,近年來隨著中國的崛起,西方鼓吹的所謂的“中國威脅論”不絕于耳。我國周邊一些國家因此作出了不同反應。另一方面,由于歷史原因和現實因素,我們和周邊國家在領土、邊界、島嶼、海域的劃分及歸屬問題也存在紛爭。其中最為熱點的我覺得應該是南海和東海的問題了。就在今年五月2日至7日,越南無視中國主權公然越界到中國西沙攻擊中國鉆井平臺,接著又在國內示威游行,最后事態升級演變至暴動,直到現在事件仍然在對峙中。翻閱中越關系的歷史,我了解到了20世紀50、60年代,南越政府在美國的支持下開始不斷挑戰我國南海主權,同時期的北越政府因需要中國的支持,力求與中國保持良好關系,在南海問題上同中國保持一致立場.至60年代末,基于大國關系的變化及自身發展的需要,北越政府支持中國的立場開始發生動搖.進入上世紀70年代末,由于南海潛在的巨大石油資源和南海重要戰略地位的吸引,加上中越關系的交惡、破裂,越南公然聲稱對南海擁有主權.20世紀90年代以來,以南沙群島島嶼歸屬和海域劃界為核心的中越南海爭議,與戰略資源的攫取以及地緣安全交織在一起,加之區域外大國的介入和各國海洋主權觀念的增長等因素,中越南海爭端日趨復雜和激烈。

復雜的歷史背景并沒有擾亂了我的思路,反而讓我對中越關系有了更加清晰的認識。越南今次爆發反華,源于我國鉆進平臺在西沙海面鉆井作業。越南派船干擾,雙方大批執法船艇對峙以至碰撞,越南民眾起初只是游行示威,要求中國鉆油臺撤退,取消鉆探,然后事態升級演變至暴動,沖擊華人(包括大陸、臺灣和香港商人)開設的工廠。在我看來示威之所以會演變成**,和越南當局的縱容不無關系。越南政府是明令禁止示威活動的,而近日中國駐河內大使館外的示威一直持續著,這正表明示威得到一向迅速鎮壓任何形式公眾不滿的越南政府的默許。越南政府為了政治利益而樂意看到也默許民眾舉行反華示威,但卻萬萬沒想到示威一發不可收拾演變成**。而越南這次也是得不償失,自以為聰明地嘗試鼓動民族情緒以達到政治目的,結果是自食其果,搬起石頭砸自己的腳,反華**不但嚴重損害了越南的國際形象,也讓自己辛辛苦苦建設起來的經濟成果一夜之間喪失殆盡。越南反華并非孤立事件,還有與有爭端的島嶼有關,結合中國與菲律賓就黃巖島等島 嶼的主權爭議、中國與日本就釣魚島主權爭議,中國同一時間要處理3個海上領土紛爭,而且都有潛在軍事沖突風險,加上美國的幕前擺弄、幕后操控,可以說,中國的周邊安全生態極其嚴峻和險惡。越南故意鬧大事件爭取支持向華施壓。

對于這種情況,我認為中國唯一做的選擇,就是做好戰爭準備。

第四篇:我國周邊安全環境分析研究

我國周邊安全環境分析研究

——中國周邊安全環境透視及應對策略

11級公共事業管理1101班 楊和元

摘要:隨著全球化進程的加快以及地區力量的急劇變化,中國周邊地區形勢將繼續處于快速變化之中,各種不確定和不穩定因素將時有顯現,并對中國國家安全提出復雜的新挑戰。本文通過對中國周邊安全環境中面臨的有利和不利因素的分析,提出改善中國周邊安全環境的基本路徑。

關鍵詞:國家安全;周邊環境;安全環境

《左傳》有云: “居安思危,思則有備,有備無患”。周邊安全環境是中國面臨的國際環境中的重要組成部分,是影響中國國家安全與發展的最直接和最主要的外部因素。隨著全球化進程的加快以及地區力量的急劇變化,中國周邊地區形勢將繼續處于快速變化之中,各種不確定和不穩定因素將時有顯現,并對中國國家安全提出復雜的新挑戰。中國是一個陸海兼備的大國,周邊圍繞著為數眾多的鄰國,而有些鄰國又往往對中國并不友好,有的甚至虎視眈眈。中國周邊的人文環境也非常復雜,這里的政治社會制度和文化宗教差異巨大。可以這樣說,世界上幾乎沒有一個國家像中國這樣面臨如此復雜、嚴峻的地緣政治環境。

一、中國周邊安全環境透視

(一)面臨的有利因素

1. 中國與周邊國家的睦鄰友好關系全面推進我國周邊國家眾多,是世界上鄰國數目最多的國家,除接壤的鄰國外,還有不接壤的鄰國。中國政府一貫奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,主張“睦鄰、富鄰、安鄰”。特別是進入20 世紀80 年代以來,和平與發展日益成為當代世界的主題,謀求建立與發展國家與國家之間的良好關系,創造和平安全的周邊環境,促進國家的經濟和社會發展,日益成為中國與周邊國家的共同愿望與訴求。

2. 中國的綜合實力持續上升,國際影響力越來越大 世紀的前8 年,中國經濟在世界的排名幾乎是一年上一個臺階。2008 年中國的GDP 達到4. 4 萬億美元,躍居世界第三大經濟體。2007 年,中國對世界經濟增長的貢獻率首次超過美國,躍居世界首位。2008 年中國對世界經濟增長貢獻率近22%。國際社會普遍有一種預期,認為中國在未來不短的時期內,還會保持強勁的上升勢頭。

(二)面臨的不利因素

1. 美國的安全戰略及美日同盟對中國的影響隨著中國綜合國力的持續提升和影響力的不斷擴大,美國直言不諱地把中國說成是它的潛在威脅和巨大挑戰,遏制中國已成為美國全球稱霸戰略的基點之一。美國作為超級大國的地位在未來的10 - 15 年仍將是難以動搖的。因此,美國作為中國重要的資金、技術來源以及重要的出口市場,其安全戰略仍將是影響中國整體安全環境的最重要的因素之一。美日同盟作為冷戰的產物,不僅沒有隨著冷戰的終結而退出歷史舞臺特別是美日軍事同盟的新一輪強化,對中國及亞太地區的和平和穩定將產生嚴重負面影響。

2. 海上安全問題愈益凸現

國際上有觀點認為,誰控制了南海,誰就可以控制東南亞,從而控制整個西北太平洋和澳洲大陸。初步估計,整個南海的石油地質儲量在230 億- 300 億噸之間,約占中國總資源量的三分之一,有“第二個波斯灣”之稱。而東海大陸架位于中、日、韓三國之間,是中國大陸領土的自然延伸。東海大陸架蘊藏著非常豐富的水產、石油、天然氣以及稀有礦產資源。中國的海上領土和海洋權益面臨重大挑戰。一是主權問題在海上方面最為突出;二是權益斗爭在海上方面日益激烈;三是海上方面的戰略態勢相當嚴峻;四是信息化戰爭的威脅在海上方面十分嚴重;五是國家外向型經濟面臨著遠海可能發生的威脅與挑戰。

3. 中印關系已正常化,但并未建立真正的信任

印度并未放棄對華領土要求,它對中國的和平誠意仍有戒心。中印邊境爭端的焦點,是我國大片領土的歸屬問題。一是我國政府主張的中印傳統習慣線與印度堅持的非法的“麥線”之爭。二是實際控制線之爭。但對于解決領土爭端問題而言,仍沒有任何實質性的進展。冷戰結束后,印度對華猜忌、防范的冷戰思依然根深蒂固,這就決定了印度對我國安全的消極影響在較長時間內仍將存在,而且不排除在某種情況下惡化的可能性。

4. 朝鮮半島并不穩定

朝鮮核試爆不僅是對全球核不擴散體制的沖擊,而且可能會引發該地區的軍備競賽,這些都是對中國安全的重大挑戰。朝鮮半島存在著一系列不確定因素和不穩定因素,但與此同時,怎樣維持朝鮮半島的無核化地位,確保東北亞地區戰略力量的平衡,防止美、日、韓三角軍事聯盟對我國安全利益的威脅,則是嚴峻的現實;朝鮮半島局勢的動蕩將影響中國多年建設的“和平發展”的良好周邊環境。半島緊張局勢的進一步升級有可能令外國投資者對中國東部地區望而卻步。

二、改善中國周邊安全環境的策略分析

1. 堅持和平共處五項原則,繼續推行睦鄰外交堅持在和平共處五項原則的基礎上保持和發展同周邊國家的睦鄰友好關系,創造一個和平安全的周邊環境,是我國獨立自主和平外交政策的重要組成部分。為把我國建設成為一個社會主義現代化強國,不僅需要國內的長治久安,而且需要一個相對和平穩定的國際環境。因此,建立和保持周邊地區的和平和安定,發展和鞏固友好睦鄰關系,建設和平繁榮的邊疆,就是我們最大的國家利益之所在,也是我們國防建設的一項重要任務。所以,中國不僅十分注意將睦鄰政策的許多好傳統加以繼承和發揚,而且非常理解周邊鄰國對中國日益增強的綜合國力持有的復雜心態。

2. 提升我國的軍事實力

我國周邊所面臨的情況極其復雜,既有歷史以來存在的領土、領海歸屬爭議,又有較長時期以來政治、軍事利益上的沖突;既有侵略與反侵略斗爭的熱點,又有爭霸與反霸的意識形態上的長期對抗。伊拉克戰爭表明,強大的軍事實力是維護國家安全的重要保證。無論什么時候,沒有強大的國防和軍事實力作后盾國家安全就得不到保障。在世界多極化和經濟全球化的時代背景下,要有效維護國家安全和發展,必須大力提高國家軍事實力。建設可靠的核自衛和常規防務力量是絕對必要的。盡管中國的綜合國力會大大增強,維護國家安全的手段更加多樣,但強大的國防力量對國家安全是不可或缺的。

3. 加強與美、日等國的政治、經濟聯系

逐步削弱美、日對中國的敵視或不友好的舉措。在政治上,中國把對美外交放在外交戰略的優先地位,一直把加強對話,增加信任,增進了解和發展合作作為對美政策的基礎。避免在一些非戰略性問題上與美日等國形成嚴重對抗,同時利用日本急欲成為政治大國的心態和美、日在此問題上的矛盾和分歧,牽制和削弱美、日同盟。在經濟上,充分利用中國經濟迅速發展和日益擴大的市場對美、日兩國的吸引力,進一步擴大對美、日兩國的貿易,大力吸引兩國的資本和技術,形成經濟上你中有我、我中有你的利益共存局逐步削弱美、日兩國對中國的敵視或不友好狀況。

參考文獻:

[1] 謝守明.我國周邊安全環境的發展態勢及對外關系分析[J].內蒙古電大學刊, 2006,(10).[2] 錢洪良,劉建民.美國新世紀安全戰略取向及其對我國周邊安全環境的影響[J].世界經濟與政治論壇, 2000,(02).

第五篇:中國周邊安全環境論文

淺析中國周邊安全環境與國家安全政策

[摘要]進入21世紀后,中國周邊安全環境出現了機遇與挑戰并存的明顯特征。周邊安全環境是我國面臨的國際環境的重要組成部分,也是影響我國國家安全和發展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國周邊安全環境的現狀,以及中國奉行的國家安全政策。[關鍵詞]周邊安全環境 國際環境 國家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一.研究我國周邊環境安全問題的重要意義

(一)我國地緣環境的基本情況 國家的地緣環境,是指影響國家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關的國家關系等因素。①新中國是世界上鄰國最多,所處的安全狀況和面臨的安全問題最復雜的戰略主體。我國地處亞洲東部,陸上有15個鄰國相接壤,與8個國家隔海相望,地處亞太地區的中心位置,特殊的地理位置造就了了周邊環境的復雜性。我國地緣環境可謂先天不足,有后天難補的一面,但也有后天可塑的一面。我國擁有世界第二長邊界線,陸地邊界長達2.2萬公里,海疆線長達1.8萬公里,鄰國眾多,強鄰不少,領土領海問題自然存在各種分歧。

(二)中國周邊安全環境的重要性

隨著中國自身的發展以及國際和地區形勢的變化,周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個良好穩定的周邊安全環境是我國整體外交戰略的重要組成部分。從政治上來看,周邊國家是我國維護主權權益、發揮國際作用的首要依托。我國周邊多為發展中國家,與我國在重大國際和地區問題上有較多共識。從經濟上來看,周邊國家是我國對外開放,開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實施“走出去”戰略和對外開放戰略的重要地區。綜上所述,一個和平穩定的周邊環境是我國社會主義現代化事業順利建設的重要保障。因此,維護我國周邊環境安全意義尤為重大。

二.我國周邊環境安全的現狀

國家周邊安全環境是指一個國家安全狀況和態勢。安全概念涉及客觀和主觀兩個方面內容。客觀上是指不存在外來攻擊的現狀或現實,以及消除威脅的能力;主觀上是指一種心理感受,即一種安全感。周邊安全環境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對我國安全環境復雜性的基本判斷:總體穩定,局部嚴峻,安全問題趨于復雜且風險加大。三.我國周邊安全環境面臨的主要挑戰和威脅

目前,影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權端主義、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權主義和強權政治。

(一)我國安全環境面臨的威脅

一是美國成為影響周邊安全環境的最主要因素;

美國對我國構成的威脅是最大的、全局性的,也是長期性的。歷史上,美國曾經對我國安全構成嚴重威脅,并對我國進行過戰爭較量。中美建交后,兩國實現了關系正常化。但從美國的國家性質、戰略目標特別是兩極格局總結后的政策來看,美國的兩派,無論是遏制派,還是接觸派,其實質都是在企圖延緩中國上升為世界強國地位的的速度。為此,美國在我國政治、經濟、軍事等方面制造事端,甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗,從而成為我國周邊環境中對我威脅最大的國家。③

二是日本對我國周邊環境存在現實和潛在的安全威脅; 日本作為世界第二大經濟強國,目前正處于轉型過程,其走向將直接牽涉到我國的東部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐,強化日美同盟,防范和牽制我國的行動不斷升級使中日關系陷入低谷。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態度,嚴重影響了地區的穩定,其在歷史問題上的錯誤態度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞“釣魚島領土主權”問題,我國漁民時常手段侵擾,爭端時有發生。雖然我國從大局出發,采取理性負責任的態度,但伴隨我國經濟發展和國際地位的不斷提升,在中日關系的重新定位過程中,矛盾和摩擦無可避免。中日關系的友好發展任重而道遠。

三是周邊其他國家對我國的威脅;

中國海上力量的發展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關注。應對中國崛起引發的地區力量失衡,已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰之一。周邊國家在安全上依靠美國,經濟上力圖分享中國經濟成果的局面短期內不會改變。

四是印度對我國領土的侵犯和威脅;

中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的,又是印度擴張主義膨脹的結果。中印邊界從未劃定,兩國也從未簽訂過中印邊界具體位置的條約和協定。但是中印之間有一條傳統習慣線。該線長約1700千米,爭議面積約12.55萬平方千米,印度侵占9.2萬平方千米,占爭議面積的74%。印度對華軍事戰略趨向:一是對我確立“攻勢防御”的戰略思想,二是加強邊界戰場建設,實施重兵部署。三是加強對華核威懾。④

五是恐怖主義的現實威脅

現實威脅,是指現實國際關系中業已存在的威脅。對付現實威脅,是國防建設的基本著眼點。⑤恐怖主義是威脅我國安全環境的不可忽略的因素之一。

(二)我國安全環境面臨的威脅主要來源地區——“三大方向和兩個重點地區”。

三大方向:東北亞、中亞和海洋,既緊密聯系,又相互交叉。

1東北亞方向:影響我安全環境的主要有兩大問題,一是朝鮮半島問題,二是日本問題。如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話,那么日本對我國家安全的威脅就僅次于美國。

2中亞方向:對我國安全來說,中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面:一是“三股惡勢力”的威脅;二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務,企圖發動一連串的所謂“顏色革命”,大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權,使獨聯體面臨解體的危險,也使俄羅斯在這一地區的主導地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環境來說,無疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向:

美韓及美日軍演對我國領海安全造成了巨大威脅,同時是對其軍事的炫耀,是對我國及朝鮮的嚴重挑釁。南海問題上,目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據。夸大南海爭端既是美國加大亞太戰略投入的抓手,也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海爭議已經成為中美戰略較量的焦點,也將成為過去幾個世紀以來西方世界主導權轉移的一個信號。我國原為南海問題的長期穩定與互利合作而努力,但從目前來看,實現這些問題的公平合理解決,尚需長期艱巨的談判。兩個重點地區:1.臺灣海峽。近年來,臺灣島內的政治生態持續惡化,臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后,兩岸關系雖出現了某些緩和跡象,但總體嚴峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發嚴重沖突的高危期。近來,美日聯手干預臺灣問題的勢頭明顯加強,這對我“遏獨、止獨”的戰略意志、決心和戰略能力都是歷史性的重大考驗。2.釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現今問題也是中日關系不斷緊張的原因。

三.我國國家安全政策

面對前所未有的機遇和挑戰,中國高舉和平、發展、合作的旗;堅持走和平發展道路,奉行互利共贏的開放戰略,推動建設持久和平、共同繁榮的世界;堅持貫徹落實科學發展觀,實現發展與安全的統一,統籌兼顧傳統安全與非傳統安全問題,加強國家戰略能力建設,完善國家應急管理體系;堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀,主張以和平方式解決國際爭端和熱點問題,推進同各國的安全對話與合作,反對擴大軍事同盟,反對軍事擴張。不管現在還是將來,不管發展到什么程度,中國都永遠不稱霸,不搞軍事擴張。

中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛國家主權、領土完整與安全,保障國家發展利益和保護人民利益放在于一切的位置,努力建設與國家安全和發展利益相適應的國防和強大軍隊,在全面建設小康社會進程中實現富國和強國的統一新世紀新階段,中國國防政策的基本內容是:維護國家安全統一,保障國家發展利益;實現國防和軍隊建設全面協調可持續發展;加強以信息化為主要標志的軍隊質量建設;貫徹積極防御的軍事戰略方針;堅持自衛防御的核戰略;營造有利于國家和平發展的安全環境。⑥

中國是世界上最大的發展中國家之一,一貫堅持和平發展,堅持睦鄰友好外交,這既是中國根本利益的客觀要求,也是中國發展戰略的必然選擇,更是中國國際責任的現實體現。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學出版社2009年版,第131頁 ②《大學軍事教程》東南大學出版社2010年版,第87頁 ③《軍事理論教程》科學出版社2009版,第135頁 ④《軍事理論教程》科學出版社2009版,第136頁

⑤《軍事理論教程》廈門大學出版社2012年修訂版,第289頁 ⑥《大學軍事教程》東南大學出版社2010年版,第96–97頁

[參考文獻] [1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、北京:科學出版社2009.8 [2]葉恩發 葉向東 人類未來的希望 藍色軍事 北京:中國經濟出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門大學出版社2012 [5]左惟 陸華 大學軍事教程 東南大學出版社2010

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