第一篇：我國周邊安全形勢分析

我國周邊安全形勢分析

隨著中國自身的發展以及國際和地區形勢的變化，中國周邊安全環境的重要性對我國更加突出。從政治上看，周邊國家是我國維護主權權益、發揮國際作用的首要依托；從經濟上看，周邊國家是我國對外開放、開展互利合作的重要伙伴；從安全上看，周邊國家是我國維護社會穩定、民族和睦的直接外部屏障。周邊環境歷來對我國國內形勢以及發展戰略有直接牽動作用，維護周邊安全是我國社會主義現代化建設事業順利進行的重要條件。

一、中國周邊安全形勢的基本情況

同世界其它大國相比，中國的周邊地緣環境最為復雜。首先，我國是世界上擁有鄰國最多的國家，陸地邊界22000多公里，海岸線18000多公里，我國的陸地鄰國共15個，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北方是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南面有緬甸、老撾和越南，現在是14個。今天的中國，正處于近兩百年來最好的發展時期，能否抓住這個機會，很大程度上有賴于周邊的國際形勢。

二、我國周邊安全形勢的復雜性及面臨的主要威脅

（一）、總體分析：從我國的周邊環境看，還存在著一些不確定因素。一是我國要進一步的崛起，會受到外部地緣環境的強力制約；二是由于歷史原因和現實因素，我國和周邊國家在領土、邊界、海域的劃分及歸屬等問題上有過結。

中國要崛起成為世界性大國，必將受到外部因素的強力制約，因為中國的崛起必將改變世界戰略力量的對比，從而引起大國利益關系的重新調整和分配。西方大國，特別是美國，必然要盡一切可能阻撓中國的崛起。與此同時，中國周邊的其它國家，如俄羅斯、日本、朝鮮半島、東盟以及印度等國，也會從自身利益出發竭力擴大自身的利益空間。

目前，我國周邊安全環境面臨的突出而又迫切的問題主要是：中日關系存在歷史問題、釣魚島主權之爭和東海大陸架劃分問題，南海地區與東南亞國家存在島嶼主權和海域劃分問題，朝鮮半島核危機問題，中印關系存在嚴重領土爭端以及“西藏問題”，美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國。

（二）、具體分析：

1、對我國安全形勢復雜性的基本判斷：總體穩定，局部嚴峻，安全問題趨于復雜且風險加大。

如果做一個歷史比較，冷戰階段的安全環境，其基本特點是：總體嚴峻，局部改善，安全問題相對單一。而 21世紀初，我安全環境的變化在于：總體穩定，局部嚴峻，安全問題趨于復雜且風險加大。因此，當前我面臨的安全環境，既不同于冷戰時期，也有別于冷戰后初期。要求我們必須以實事求是的精神，辯證的態度，復雜的眼光，盡可能做出全面準確的判斷。在看到機遇的同時，更要看到挑戰和不利的一面。

2、我國安全環境面臨的威脅主要來自“三大方向和一個重點地區”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯系，又相互交叉。

（1）、東北亞方向：影響我安全環境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。

（2）、中亞方向：對我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務，企圖發動一連

串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權，使獨聯體面臨解體的危險，也使俄羅斯在這一地區的主導地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。值得我們高度關注和警惕。

（3）、海洋方向：進入 21世紀初，我周邊的海洋安全問題日益突出，成為影響我周邊安全環境的主要方向之一。

（4）、重點地區：臺灣海峽。近年來，臺灣島內的政治生態持續惡化，臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關系雖出現了某些緩和跡象，但總體嚴峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發嚴重沖突的高危期。近來，美日聯手干預臺灣問題的勢頭明顯加強，這對我“遏獨、止獨”的戰略意志、決心和戰略能力都是歷史性的重大考驗。因此，臺獨發展是我國安全面臨的現實重大威脅，東北亞方向的挑戰僅次于臺灣海峽，中亞地區的潛在威脅有上升之勢，海洋安全的地位在不斷提高。而在“三大方向和一個重點地區”，都始終存在著“美國因素”，美國是我面臨的最大外部威脅。在重點做好反臺獨軍事斗爭準備的同時，也要做好應對兩個甚至多個戰略方向同時發生危機的戰略準備。

3、我所處的地緣環境是影響周邊安全不容忽視的長期性制約因素。

我國的地緣環境可謂“先天不足”，有“后天難補”的一面，但也有“后天可塑”的一面。我國擁有世界第二長的邊界線，陸地邊界線是 2.2萬公里，海疆線是1.8萬公里，而且鄰國眾多，強鄰不少，情況復雜。因此，地緣環境是影響我國家安全的長期性因素，“先天不足”的特點警示我們：無論在任何時候和任何情況下，我們都應居安思危，增強憂患意識，努力做到未雨綢繆。

三、結論

從以上對中國周邊地區形勢分析可以看來，中國的周邊政治格局總體態勢良好，局部地區比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩定與和平。但我們還應注意到周邊地區的不穩定因素和矛盾所激化的隱患，掃除和平發展的一切障礙，積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發揮地區大國的作用，盡而實現中國的崛起。

第二篇：關于我國周邊安全形勢分析

中國周邊形勢分析 中國，作為一個地緣政治大國，身處險要之地。位于亞洲東部，西鄰中亞，東瀕太平洋，南面東南亞、印度半島，北臨俄羅斯。坐擁國土960多萬平方公里，西依亞洲腹地，東望太平洋，傲立于世界。

五千年以來，中國一直稱霸于東亞，震動著世界。但在一百多年前，高傲的中國人卻硬被人敲開了大門，倒在了外國人的腳下，倒在了自己的傲慢之下。一百年的恥辱，對一個有著強烈自尊心的民族來說，是多么痛苦呀！正因為這份痛苦，千百萬人奔走呼號，為了富國強民，投身革命，獻出生命。中國共產黨人登上了歷史的舞臺，拯救了整個國家和民族，讓中國人有了起碼的自尊心。在共產黨的領導下，中國的復興之路雖然曲折但卻很成功。經過了幾十年的發展，我國的經濟實力壯大的讓世界驚奇，已經成為世界的引擎；作為五大常任理事國之一，我國的政治影響力逐年增大，話語權越來越牢固。中國，已經是名副其實的世界強國了！

就在這盛世的環繞之下，有些中國人開始越發的興奮了，以為中國已經崛起了，中國已經強大的不懼怕任何人了，可以高枕無憂了！高傲的中國人在一百多年后還要重蹈覆轍么？高傲的中國人應該清醒了，因為我們已經處在了非常危險的境地了。

在我們的東面，已經浮現了兩條鐵鏈拴住了中國，他們就是第一島鏈和第二島鏈。第一島鏈由日本列島、琉球群島、臺灣、菲律賓群島等島嶼組成，第二島鏈以關島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進基地。兩條島鏈死死的看住中國，既能向中國發動攻勢，又能遏制中國的崛起，可以說，中國的東部已經被封死了。

中國的東部有一個實力強大的國家，那就是日本！由于歷史遺留問題，中日之間的矛盾一直得不到解決，諸如釣魚島問題和東海劃分問題等。自從蘇聯解體后，日本的矛頭轉向了中國。正常來說，蘇聯解體后，日本的軍事壓力得到了緩解，應該減慢軍事建設，但日本卻加速更新軍備，建成了亞洲最強的海軍，購買了美國的先進戰斗機，實力相當強大，而且在必要的時候日本很快就會研制出核武器，所以，日本對我們的威脅非常大。近年來日本頻繁向海外派兵，有意突破和平憲法的限制，右翼勢力也有所抬頭，我們應該有所警惕！

現今，對我國威脅最大的就是臺灣問題。臺灣雖然占地僅3萬多平方公里，但卻處在戰略要沖之處。我們如果擁有它，既可以作為突破第一島鏈的跳板，進可攻、退可守，還可以掌控日本的經濟命脈來遏制日本，因為日本的海上能源線絕大部分都經過臺灣沿海。但現在臺灣問題依然無法解決，這對我們民族繁榮和發展是一種致命的威脅。

在南海方面，由于政府當年不重視海洋權益，致使南沙群島大部分島礁被東南亞國家瓜分，我國的海洋權益被嚴重侵犯。南海是我國對外貿易的主要海上通道，如果不能控制南海，我國的經濟、資源命脈會被他人掌握。沒有了資源，何談一個國家的安全？

在南亞次大陸，印度與我們的關系也不是很好。在1962年的自衛反擊戰中，中國打敗印度，致使印度至今仍對中國懷有戒心。且中印之間還存在著領土爭端，至今未有解決良方。印度經濟在今年也飛速發展，不遜中國，軍事實力也相當強大，且擁有核武器，一旦中印之間因領土問題大打出手，中國會很危險。而且印度還支持國內的藏獨勢力，對中國的國家安全威脅甚大。

如果僅有這些，我們可能會很安全，但是世界唯一的超級大國卻視我們為仇敵。美國是造成我國周邊安全形勢的罪魁禍首。它阻止我國的統一大業，扶植日本、韓國等附庸國圍堵中國，在關島大量駐軍，時刻威脅中國的安全。東面利用第一島鏈圍堵中國海上出路，在西面駐軍阿富汗，軍售印度，封死了中國西進的道路，實際上中國正處在C型包圍之中，中國僅僅在北面稍有安全感，而且可能是暫時的，我們的生存空間被擠壓的越來越小，我們民族的前景不容樂觀！

所以，高傲的中國人，不要被浮華所遮蔽，我們的國家、民族正處在緊要關頭，需要我們清醒的了解國際形勢，崛起的道路還很漫長。須知憂勞才能興國！

第三篇：我國周邊海域安全形勢分析[范文]

我國周邊海域安全形勢分析

最近一段時間，中國周邊海域一直處于紛爭不斷的狀態，無論是島嶼主權紛爭、海洋劃界、海洋開發，還是漁業捕撈和生產方面的紛爭接連不斷，而且有愈演愈烈的趨勢，從而造成中國周邊海域安全形勢進入一個雙邊摩擦日益增多的“多發期”。

周邊國家與我海洋利益爭端不斷

周邊國家與我海洋利益爭端不斷，近年來，我國與周邊國家在領海主權糾紛上進一步趨于復雜化。

1.黃海海域爭端，我與韓國海上劃界和島礁主權上存在著爭端。歸我管轄的黃海海域面積約 25 萬平方公里，與韓國有 7.3 萬平方公里存在爭議，特別是中韓在蘇巖礁的爭端上有熱起來的苗頭。中韓因捕魚導致的摩擦，近年已愈演愈烈，韓國更加強了對中國漁船非法作業的打擊力度。

2.日本與我爭奪東海權益日趨激烈在東海，歸中國管轄的海域面積有56 萬平方公里，日本與中國重疊的海域面積約 21 萬公里，釣魚島之爭對于中日海域的劃界關系重大。近年來，中日兩國在東海海域的主權矛盾明顯上升，雙邊摩擦日益增多，圍繞海洋油氣資源的爭奪十分激烈。東海面積 77 萬平方公里，涉及中韓日三國。韓國根據自身利益主張不同原則，濟洲島以南要求自然延伸，向西又要求中間線原則 ；日本歷來頑固主張所謂的中間線原則，并且以釣魚島作為基點，單方面在中間劃了一條所謂的中間線，并開始對這條線采取實際控制 ；中國一直堅持自然延伸原則，主張在東海大陸架一直延伸到沖繩海槽中心線，中日所謂的爭議區達21萬平方公里，相當于三個渤海灣。其中，中日之間的釣魚島之爭是影響中日關系未來走向的主要因素。釣魚島作為領土問題之所以變得格外嚴重，就在于釣魚島不是一般的陸地疆界，而是東海中的島嶼，其歸屬將決定中日兩國在擁有島嶼后而得到的相應的海洋權利。

3.南海呈現“六國七方”紛爭的格局南中國海也稱南海，其范圍北起臺灣，南至馬來西亞和文萊，西起越南，東至菲律賓。這片 350 萬平方公里的海域，歸我管轄的有 210平方公里，但與多國存在劃界交叉，周邊一些國家先后發表聲明，單方面宣布海洋專屬經濟區和大陸架，肆意分割屬我管轄的海域。產生這些矛盾的源起是因為南中國海是一塊海蘊藏豐富能源、也是航運要道的“風水寶地”，無論地經濟上還是軍事上都具有極其重要的戰略價值。針對南海這塊“風水寶地”，越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等國紛紛宣稱對我國南沙群島擁有領土主權。目前，南沙群島除我國控制的 7個島礁和臺灣駐守的太平島(南沙諸島中的最大的島)外，共有 44 個島礁被其它國家所侵占。目前，我國南海已經形成“六國七方”軍事占領的武裝割據格局，而且這種分割和控制還有蔓延的趨勢。

美軍調整駐亞太的軍事部署

目前，美國在 63 個國家建有 737個軍事基地，這些基地結成了一張嚴密的軍事網，把整個世界牢牢地掌控在手上。在這些海外軍事基地中，亞太地區的基地群是美國全球戰略中的最重要的軍事部署。隨著戰略重心轉向亞太，美軍對其駐亞太基地群進行了重大調整： 1．60% 艦艇將部署亞太地區。隨著戰略重心東移，美國對其兵力的部署也重新進行了調整，減少了在歐洲地區的兵力，增加了亞太地區的兵力。目前，美國海軍擁有各式艦艇 285 艘，其中半數以上將部署于太平洋地區。

2．加強在亞太部署遠程轟炸機基于。戰略重心轉向亞太地區，美軍加強了對亞太地區空軍實力的財政投入，光是在武器裝備一項上預算就達 28億美元。

3．加強在亞太的駐軍。目前，美軍幾乎將所有的先進武器都部署在了關島。美空軍在關島組建了一個“全球打擊特遣隊”。

4．海軍陸戰隊網絡化分散部署。由于遠程精確制導武器對美國靠近中國的軍事基地的威脅越來越大，近年來，美軍一直想把駐沖繩的部分海軍陸戰隊員轉移到距離亞洲更遠的關島，使美軍的主戰力量移到遠程火力的打擊范圍之外。根據美澳 2011 年底達成的協議，未來幾年駐達爾文軍事基地的美軍內將逐步增加到 2500 人。可見，美國更深層次的戰略目標，就是希望在他的同盟基礎上，進一步擴大編織在中國周邊的網絡，即遏制中國發展的包圍圈。

第四篇：我國周邊安全形勢分析及對策

我國周邊安全形勢分析及對策

和平與發展是當今世界發展的主題，走共同發展的道路已越來越受到世界各國的重視，加強世界各國間的合作與交流已成為時代的潮流。但我們也應該清醒的認識到，當今世界，某些沖突還在繼續。因此，在世界處于和平發展的時期，我們仍應不能忘記這些威脅的存在。

我國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復雜的戰略主體。近年來我國周邊地區出現了一些令人不安的事態。這些問題包括臺灣問題、克什米爾問題、朝鮮半島問題，這些問題不同程度存在著國際因素卷入的背景。這些問題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴重威脅。這一直是我國領土問題中的頭等大事。除此之外還有著很多更為復雜的領土和領海糾紛，包括釣魚島，東海問題，南沙群島，中印邊界等，甚至“藏獨”分子也在也在叫囂著。由此看出形勢依然很嚴峻。

1、主要丟失的領土與海洋范圍，以及外國軍事勢力對我國的包圍。

現階段，我國主要的丟失領土有被韓國侵占的黃海和日向礁、蘇巖礁等島礁，被日本侵占的東海和琉球群島，臺海與臺灣島，南海以及南海諸島，藏南以及中巴阿邊境的武裝騷亂份子對我國邊境安全的威脅。我們周邊政策的有得有失：在黃海，韓國侵占日向島、蘇巖礁的行為沒有得到應有的重視；在東海，海軍突破了日本的封鎖，艦艇突入太平洋，基本壓制了日本對我國的叫囂，但是沒有實現釣魚島等島嶼的收復；在臺海，通過一系列和平談判與努力，壓制了臺獨勢力，但是國民黨、馬英九領導下的臺海政治局勢走勢仍未明朗；在南海，實行了漁政正常巡查，但是軍偵測船頻頻騷擾，并有向越南派駐空軍的跡象，我們的行動力度與等級急需加大；在藏南，印度態度相當強硬，沒有絲毫談判余地，武力收復藏南幾乎成為唯一途徑；在中阿、中巴、巴阿邊境，被美軍與北約部隊鼓搗的塔利班突入巴基斯坦，危及我國向西發展的通道安全。在保證領土安全與完整方面，和平統一與軍事武力統一是我國收復領土與失地的兩種政策，也是我國一貫秉持地原則。在能夠和平統一的情況 下，慎用武力，能談則談，能和則和；談不了，談不攏，就只有采取軍事行動。

1、固有的安全隱性發展。

我國固有的周邊安全問題一直是“多項并舉”。一是臺獨勢力的惡性發展。美臺軍事關系的躍升助長了臺獨勢力的發展，增加了祖國統一的變數。二是南沙及其海洋國土被蠶食。美國軍政官員有關南沙群島的表態、與有關國家頻繁的海上軍事演習直接威脅著我對南沙的主權訴求。三是“藏獨”、“東突獨”隱性發展，戰略對手肢解中國的意圖陰魂不散。針對這些情況，武力解決是唯一手段。

2、朝核問題對我國軍事武力統一行動的影響。

在提到收復領土問題的時候，不得不提到朝核問題：朝核問題，會不會引起東北亞軍事沖突？這個沖突會不會影響我們在其他地區的領土收復行動？朝核問題經過國際社會的緊張磋商，以及在中國的積極參與和努力下，聯合國提出了一系列的制裁措施。中國在制裁協議中提出了制裁措施的限度，也是在朝核問題上為朝鮮提供了最大可能的保護。

3、四面出擊，還是輕重緩急、先后有序。

通過以上分析，我們可以從著手西部地區，考慮通過軍事行動收復南海和南海諸島、收復藏南地區、保證中巴安全與穩定，保持中巴通道的暢通。在東部關系朝鮮、黃海、東海和臺海地區，高度關注朝核事態發展，關注美日韓的軍事動態，進入高度戒備狀態。在南海，加大戰機、軍艦和潛艇部隊的行動力度：對于強行駐扎在我島嶼上的國家進行警告，從越南侵占的島嶼入手，對島上人員限期撤離。從期限截止日開始，如果仍未撤離，則進行海、空、兩棲聯合攻擊，逐一收復領土，加強被收復領土的駐防。同時加強中越邊境的軍事部署。中巴通道上，加強中巴軍事互動，在中巴、中阿邊境堅決消滅入侵的武裝騷亂分子！

4、我國和美國的關系變化。

美國與我國有著根本的利益矛盾，存在著重大戰略利益沖突，這是不可調和的。美國對我國的遏制表現在外交、政治、經濟、軍事四個方面，“意識形態上的對立，對外政策上的不同”。社會主義制度和資本主義制度是不可能共存于同一政府的。美國歷來認為社會主義是一股紅色的濁流，共產主義是一股邪惡的勢力。美國的政治經濟軍事都很發達，自認為社會結構文化科技的文明都是世界第一，極其自滿，認為其它國家都應該向他學習。其實不然，比如現在的俄羅斯，美國當年給葉利欽很多許諾，而如今引用美國一個國會議員的原話“美國已經把俄羅斯遏止成了一個三流國家”。另一方面，自中華人民共和國成立起，美國對華政策一直有兩個基本點：一個是促使中國“變”——由社會主義變成資本主義，減小對它的威脅。另一個是遏制中國“強”——無論在國際政治﹑經濟﹑還是在軍事上，只要我們想抓住什么發展的機會，他都會站在我們的對立面。而且美國在對華貿易和技術交流時有一條規定：只要牽扯到先進科技的外出口，就必須要經過美國國會的批準。這和日本與臺灣的對華政策一模一樣。臺灣曾經有一個芯片生產廠家想遷移到大陸來，結果被陳水扁否決了。因為他們不希望大陸有芯片技術。當然了，我們現在也可以生產出來。美國的行政官員羅伯特.曼寧等屬于不會隨著總統更換卻又掌握著國家立法大權的群體，他的基本觀點是希望中國衰弱分裂，這也是他在議會上公布的對華政策。從以上分析中，我們可以看到美國對我們的威脅是相當大的。在中美關系上我們對美的方針是“敢于斗爭﹑善于斗爭﹑斗而不破”。在反恐問題上，我們還是應與美國合作，但這是有條件的。

在如今的和平年代，也暗藏著種種危機，因此當代大學生了解國防形勢、增強安全意識，時刻做好迎接各種挑戰的準備。同時我國要發展經濟，加強國防建設，只有在維護國家安全的基礎上才能實現中華民族的偉大復興！

第五篇：我國及周邊安全形勢

我國周邊安全形勢

--2012年國防教育報告會材料

同學們：你們好！

今天由我來給大家上一課國防形勢教育課。

有句對聯你們可能還記得：風聲、雨聲、讀書聲、聲聲入耳；家事、國事、天下事、事事關心。什么意思呢，就是說，我們同學們不僅要讀書，同時也要關心國家大事。國防問題，不僅是國家的事，也是每個人的事，人人都要關心。

今天，我給大家講課的題目是： 我國周邊安全形勢

一、新中國成立后，我國面臨的周邊安全形勢非常嚴峻 新中國成立以來，中國曾被迫進行過抗美援朝戰爭、中印戰爭、中蘇珍寶島戰役、抗美援越戰爭、中越西沙群島戰爭及對越自衛反擊戰等6次對外戰爭，先后面臨美國等西方國家的封鎖遏制、中蘇關系緊張惡化、東西方“霸權國”的威脅等。20世紀70年代，隨著美國總統、日本首相相繼訪華，我國與美國、日本的關系出現緩和，緊張形勢暫時緩解，然而安全威脅并未消除。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體對當時安全形勢的判斷是：“戰爭與革命”是時代主題，來自敵對勢力的軍事入侵危險始終存在。為保障國家安全，我國著力提高自身軍事實力，不斷加強戰備，并為此投入了大量的財力、物力和人力，耗費了大量的精力和資源。由此，我們體會到，世界上任何一個國家和地區，要發展經濟，提高綜合國力，一個穩定、良好的外部環境尤其是周邊環境至關重要。

印度和越南也實現了關系正常化；90年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》。2003年6月，兩國簽署了《中印關系原則和全面合作的宣言》這一綱領性文件，同時兩國邊境線中段的爭議區域初步得到解決，為解決整個領土爭端邁出了重要的一步。

（四）地區集團化、區域化合作勢頭不斷上升

我國與東盟睦鄰互信伙伴關系深入發展。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。2002年與東盟簽署了《全面經濟合作框架協議》，09建成了我國與東盟自由貿易區，實現了我國與東盟發達的6個國家之間的貿易零關稅。

東北亞區域經濟合作不斷加強。東北亞地區六國集聚的人力資源優勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優勢以及日本、韓國的經濟、科技優勢，對我國都具有優勢互補、合作雙贏的潛力。

上海合作組織發展迅速。中國、俄羅斯、哈薩克聯合倡導的上合組織在安全合作領域對于打擊恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端勢力和販毒組織，對維護我國西部地區穩定起到了重要作用，對于推進各成員國在經濟、文化領域的合作也有廣闊前景和積極意義。

三、我國未來周邊形勢走向不容樂觀

我國周邊形勢30多年的相對穩定來之不易，短期內不至于發生牽動全局的戰亂。然而，周邊地區的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅

1、美國對我國安全的綜合性威脅(軍事上圍堵、政治上遏制、經濟上掏空)冷戰結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會制度、意識形態和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰依然來自美國。隨著伊拉克戰爭、阿富汗戰爭的結束，美國高調宣布戰略重心向亞太東移，由此對我國國家安全產生積大的影響。

（1）軍事圍堵（形成C形包圍）

在中國東部，憑借美韓共同防衛條約、美日共同防衛條約，以及其在韓日和太平洋地區的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區構成了三道島鏈防線：

“島鏈”一詞最初是冷戰時期美國為首的西方國家提出的，即在太平洋海域的一些島群部署軍事力量，形成扼殺、封鎖蘇聯、中國等社會主義國家的基地圈。冷戰結束后，美國構筑的島鏈并沒有消失，反而不斷加長，兵力也不斷增加。

“第一島鏈”由阿拉斯加、阿留申群島、日本、韓國等地的基地和駐軍組成，這一條島鏈是美國和日韓等國向西部署的最前沿，也是美國鏈式部署中最嚴密的一條線；“第二島鏈”以關島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進基地；“第三島鏈”主要由美軍在夏威夷

第一梯隊是鞏固美日、美韓同盟。其中，美日同盟被臵于首要位臵，是美國與亞太地區接觸的“基石”。2010年是美日同盟建立50周年，美國高調要求日本復興軍事同盟關系，盡管日本民主黨的鳩山政權初期不打算應承，但隨著中日釣魚島“撞船事件”的發生，日本迅速改變了政策，強化了同盟關系。2010年10月27日，美國國務卿希拉里與日本外相前原誠司在夏威夷舉行會談。希拉里在記者會上就釣魚島問題稱，希拉里稱：“我愿明確重申，尖閣（中國名稱：釣魚島）屬于安保條約第5條的范圍。我們重視保護日本國民的義務。美國已為此準備了一面烈士墻，為擴張日本的領土，即使犧牲100萬美國士兵也在所不惜。”；去年6月21日，美日兩國舉行外長和防長安保磋商委員會“2+2”會議上，美國國務卿希拉里在會上再次點名批評中國。會后，美日還發表聲明稱，中國軍力導致地區安保環境不穩定，因此美日兩國將共同抑制中國軍力擴張。并對南海安全問題提出異議。

美韓同盟也因“天安”號事件和朝鮮炮擊延坪島事件而進一步強化。2010年7月21日，美韓舉行了兩國歷史上首次“2+2”會議，決定深化和擴大同盟合作。此后，美日韓逐步走向三邊同盟。在12月初舉行的美日韓三邊外長會議上，美國國務卿希拉里聲稱，美國與日本、韓國的條約同盟是數十年來亞洲和平與穩定的基石，而日本與韓國的伙伴關系又有助于這種穩定與合作的三角關系。三國外長會議進一步強化了這種關系。

第二梯隊是美國與泰國、菲律賓、澳大利亞的密切合作。美國啟動了與泰國的《創造性合作伙伴協議》，與菲律賓簽

印度作為美國在亞洲的一個新型伙伴納入美國戰略軌道之中，意在利用印度在南亞的戰略地位，保持亞洲的力量平衡。2000年3月，克林頓總統訪問印度，與印度總理瓦杰帕依簽署了《印美關系：21世紀展望》的框架文件，兩國決定建立“持久的、政治上有成果的新型伙伴關系”。布什政府上臺后，更強調同印度進行戰略對話的重要性，認為印度是維護亞洲安全的關鍵因素。國務卿鮑威爾在國會發表講話時，稱 “印度擁有幫助維護廣袤的印度洋及周邊地區安全的潛力”。2010年6月1日至4日，美國與印度的首次戰略對話在華盛頓舉行。兩國在聯合聲明中承諾，將尋求在美印間建立起“全球戰略伙伴關系”。同時，軍售10架美制C-17大型軍用運輸機等尖高武器。

第四梯隊是挖我國關系密切國家的墻腳。如發展緬甸、蒙古等我國關系。

希拉里去年12月1號將對緬甸進行為期兩天的訪問，這是半個世紀以來美國國務卿首次訪問緬甸。奧巴馬政府致力于同蒙古國建立“更廣泛、更深入和更具戰略性的關系”，包括拓展雙邊商業、政治和文化關系。

（3）經濟掏空

一是打壓人民幣匯率，打壓我國外貿出口優勢，阻止我國經濟快速發展。又做空人民幣，連續8個跌停，外資1800億出逃，做空股市、樓市。二是美元貶值，印發美元，抽空我國持有12000億的巨額美元國債。

2、日本對我國安全的潛在威脅

中日關系目前相對平穩，但隨著日本經濟、軍事力量進一步發展和政治野心的進一步膨脹，日本現實和潛在危險仍

兩艘日本巡邏船相撞。當晚，日本海上保安廳決定以嫌疑妨礙公務逮捕這艘中國漁船的船長。在我國政府嚴正交涉下，14名中國船員被日方非法扣押6天后返回，船長詹其雄被扣押17天獲釋。

3、印度對我國安全的嚴重威脅

近年來，中印之間加強了政治、經濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰略上，印度積極謀求地區霸權，視中國為主要戰略對手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領的中國領土上建立了攻防兼備的防御體系，加緊針對中國的戰場建設，并不斷增加軍費開支，加速更新武器裝備。印度更一直專注于在其東北部邊界地區升級軍事基礎設施，其中包括在最東北的阿薩姆邦部署蘇—30MKI戰斗機、在“阿魯納恰爾邦”部署總兵力達10萬人；開始開辟中印邊界的70多條戰略道路，3個機場。

突出矛盾集中在領土爭端上：整個中印邊界全長１７００余公里，分西、中、東三段。在每一段邊界上都有爭議地區。這在整個中印邊境爭端中，東西兩段是爭議重點，1962年的邊境沖突也是在這兩段打的。在東段，即網上常說的藏南地區，現全部控制在印度人手里。美麗的“藏南”在約9萬多平方公里的喜馬拉雅山脈南坡，地形復雜，海拔從5000m到150m。是一塊面積巨大得相當于浙江省而又富饒的地域風水寶地。有西藏的“江南”之稱！屬于亞熱帶、熱帶季風氣候，受印度洋西南季風的影響，降雨量大，終年溫暖濕潤，森林資源和水資源非常豐富；在西段雙方爭議面積為３３５００平方公里，主要是阿克賽欽地區，除巴里加斯一

一是目前南海爭奪涉及“六國七方”。我國海域被分割、島礁被占領、資源被掠奪的形勢相當嚴峻。1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發石油的狂瀾。涉及的國家和地區包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。其中，越南占據島礁29個，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發現了東南亞最大的油田，儲量2至4億桶，現在其中有800萬噸來自南海爭議海域。菲律賓占據13個島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產石油35萬噸。

二是有關國家加強控制和軍事準備。越南反復宣稱對南沙群島擁有主權，并成立南沙地方行政機構，還準備向南海占領島礁移民。越南海軍專門組建了應付南海突發事件的“海上快速作戰旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰為背景的較大規模的軍事演習。

菲律賓設立卡拉延市政府，將部分占領南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯合特混部隊，專門負責南沙方向的巡邏和作戰任務，2002年舉行了5次以南海作戰為背景的軍事演習。今年6月15日菲律賓宣稱，已出動海軍拆除了中國在南海部分島礁上“非法設臵的標志”，媒體在15日“歡呼”在南海問題上菲律賓“獲得了美國支持”。同時，菲律賓總統阿基諾辦公室13日稱，菲律賓方面計劃將南海更名為“西菲律賓海”。

主要熱點之一。在一定意義上可以說，誰掌握了南海的戰略控制權，誰就掌握了亞太形勢發展的主導權。

南沙群島是我國對外開放的重要通道和南部邊疆安全的重要屏障，對南沙群島的有效控制，將擴大和延伸我國的海上戰略防御縱深，拓展我國的海洋利益。首先，南沙群島是我國作為海洋大國的重要標志和南部的重要出海口。長期以來由于敵對勢力的封鎖，我國海上發展已經受到了極大的限制。我國東北部、東部方向出海口幾乎已被東亞地區敵視我國的國家完全封鎖，東南方向臺灣問題久拖難決，只有南部方向雖然目前形勢復雜，交鋒激烈，但畢竟周邊相關各國由于各自的利益需要，對我國目前僅僅抱有比較重的戒備心理，并未形成如同某些霸權主義國家及其亞太地區盟友一樣目的明確、結構牢固的反華同盟，我國還有比較大的作為空間。同時，南沙群島作為我國國土的最南端，充當著我國在南方最遙遠處的出海口的角色。我國要沿海南島、西沙、南沙一線向印度洋、南太平洋等外海發展，南沙群島的有效控制至關重要。南沙群島既可以在平時起到我國發展經濟建設時的能源加油站和補給中繼站的作用，也可以在維護國家利益時當作我國軍事行動的橋頭堡和前進基地。如果這個出海口一旦被敵對勢力封堵，我國在南部方向上的國家利益拓展將根本無從談起，這將直接威脅到我國的國家安全。另外，當前南海這種復雜局勢形成的熱點效應對我國的海洋戰略發展也是一個很好的契機，能使全國人民強化對海洋國土重要性的認識，更加關注重視海洋權益。其次，南海是我國的南大門和重要海上屏障，是保護我國東南、華南沿海的戰略防線。從軍事角度看，堅守南沙，可使我國的作戰防御線前

上個世紀60年代以后已經形成了勘探開發海洋油氣資源的熱潮。據海南省政協提案提供的數據，到目前為止，南海勘探的海域面積僅有16萬平方公里，而發現的石油儲量有55．2億噸，天然氣儲量有12萬億立方米，南海油氣資源可開發價值超過20萬億元人民幣。在未來20年內只要開發30％，每年可為中國GDP增長貢獻1至2個百分點。據統計，僅在曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油總儲量就將近200億噸，是世界上尚待開發的大型油藏之一，其中有一半以上的儲量分布在中國海域。經初步估計，整個南海的石油地質儲量大致在230至300億噸之間，約占中國總資源量的三分之一，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱。據中科院廣州能源所、地化所、南海海洋研究所及國土資源部廣州海洋地質調查局等單位最新的南海北部勘測結果顯示，南海之中一種俗稱“可燃冰”的天然氣水合物儲量達到中國陸上石油總量的一半左右。物寶天華的南中國海，也許是解決未來中國能源短缺難題的關鍵。

（三）南沙問題的解決將影響我國的國際地位和國家安全

南海爭端問題如果處理不好將影響我國的國際地位和國家安全。一方面是不利于我國解決其他方向的領土爭端。南海問題的僵持拖延乃至矛盾的激化會對我國形成戰略牽制，使我國在解決與其它國家的矛盾及爭議時分散力量，難以形成對我國有利的結果，加大了我國解決有關爭端的難度，從而使我國周邊安全中的潛在挑戰和危險難以消弭。如中日釣魚島問題，中印邊境領土問題等。印度介入南海，目的之一就是將我國牽制在西南方向。日本介入南海問題的一

落后20多年的差距”。他講J-20時反問“美國已經制造了那么多新型武器，他又是針對誰的呢？為什么中國搞一個新型武器卻對美國構成了威脅和挑戰呢？難道只允許你們干，卻不允許中國干？”

天安艦事件美韓黃海聯合學習，中國堅決反對，釣魚島撞船事件、越南南海鉆油等事件，關系國家核心利益問題我們都要示強。聯合否決敘利亞

（二）軍事上要積極準備。

1、增加國際演練，部隊要沖出去。利用索馬里海盜事件我海軍編隊到亞丁灣護航，標志海軍具有遠洋作戰能力，利比亞**撤僑，第一次動用軍用飛機，來檢驗演練空軍的遠程作戰能力，在釣魚島“撞船事件”之前，2010年4月，中國海軍艦艇穿越宮古海峽（琉球群島主島沖繩島與宮古島之間的公海）進行正常訓練。日本媒體對此進行了大肆渲染，并將之視作中國突破第一島鏈、挺進西太平洋區域的突破性舉動。與中亞五國聯合學習、與俄羅斯演習，南海演習。這都是對我軍境外作戰的演練。

這是我國首次使用軍事力量赴海外維護國家戰略利益，是我軍首次組織海上作戰力量赴海外履行國際人道主義義務，也是我海軍首次在遠海保護重要運輸線安全

一、維護祖國統一，捍衛國家海洋權益，并擴大我國東南沿海地區的防御縱深；

二、確保對我國國民經濟至關重要的海上航路的暢通，并保護中國商船隊的自由航行，以保障我國的經濟安全；

三、保衛我國日益擴大的海外貿易與投資利益，并在必要時采取行動保護中國公民與海外僑胞的正當權益與安全。

力靠的是中央正確領導，更要靠全國人民齊心協力。所以我們每一個中國人，都要努力為中國富強、中華民族偉大復興而努力。最后我用梁啟超先生的一句名言來結束授課，希望同學們好好學習，報效祖國。“少年強則中國強”，居安思危。謝謝大家！