第一篇：關(guān)于“深化文化體制改革,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”心得

關(guān)于“深化文化體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”心得

我對(duì)于推動(dòng)中國(guó)文化走向世界這一方面的感觸頗深。中華文化有五千年的悠久歷史，而且源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從來(lái)沒(méi)有中斷，這個(gè)在世界上是罕見(jiàn)的，在四大文明古國(guó)中間也是唯一的。我們有很好的文化積淀、文化精髓，中華文化史世界文化的一部分，我們應(yīng)該把我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推向世界，讓世界人民了解中國(guó)文化。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的講話中，胡錦濤總書(shū)記提出：“要著眼于推動(dòng)中華文化走向世界，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱(chēng)的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力?！边@就是說(shuō)，在當(dāng)前的歷史條件下，中國(guó)文化必須適應(yīng)全球化的基本趨勢(shì)，開(kāi)闊國(guó)際眼光和全球性視野，樹(shù)立國(guó)際化發(fā)展的意識(shí)，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)、文化自信，大膽走出國(guó)門(mén)，積極參與全球文化競(jìng)爭(zhēng)和各種國(guó)際性文化活動(dòng)，擴(kuò)大中華文化的世界性影響，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱(chēng)的文化軟實(shí)力。但文化的傳播依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，使我們?cè)谑澜缟线€沒(méi)有發(fā)言權(quán)，所以中國(guó)文化沒(méi)有被世界所充分認(rèn)識(shí)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們的世界地位在逐步改變，特別是目前在金融危機(jī)以后，全球面臨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的重建，在這樣一個(gè)過(guò)程中，中華文化可以發(fā)揮重要作用，比如我國(guó)的“和而不同”、“和諧”、“天人合一”等這樣一些理念、價(jià)值觀，已經(jīng)得到了很多國(guó)家的重視和認(rèn)同。

推動(dòng)中華文化走向世界，把中華文化的現(xiàn)狀展示給世界看，增強(qiáng)

中華文化在世界上的感召力和感染力。但是，世界文化是多樣的，文化具有差異性，中國(guó)的部分傳統(tǒng)文化并不被外國(guó)人民所了解并接受，例如，“龍”的形象在中國(guó)人民眼中是天降福瑞的預(yù)兆，但在外國(guó)人那里就成了災(zāi)難、兇惡的象征。文化的差異性，一方面要求我們主動(dòng)參與世界文化活動(dòng)，借助平臺(tái)走出去，擴(kuò)大中國(guó)文化的全球性影響，另一方面，要用西方藝術(shù)形式改進(jìn)創(chuàng)造中國(guó)文化，尊重并遵守國(guó)際規(guī)則、尊重并理解文化習(xí)慣、尊重并發(fā)現(xiàn)心理需求；生產(chǎn)外國(guó)人樂(lè)于消費(fèi)的文化產(chǎn)品，開(kāi)展外國(guó)人樂(lè)于參與的文化交流，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的藝術(shù)，真正使中國(guó)文化“走進(jìn)人心”。

文化是一個(gè)民族的靈魂,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是綜合國(guó)力的重要組成部分,同時(shí)也代表著一個(gè)國(guó)家和民族的文明程度與發(fā)展水平。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)文化建設(shè)取得了巨大成就。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件發(fā)生了深刻變化。文化體制與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)還有一定的距離,與高新技術(shù)在文化領(lǐng)域迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的趨勢(shì)還不相適應(yīng)。這些情況說(shuō)明,不斷深化文化體制改革、推動(dòng)文化創(chuàng)新、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已是必然選擇。最近一段時(shí)間以來(lái),在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不僅凸顯了特殊優(yōu)勢(shì)和特殊功能,而且有了加快發(fā)展的新的突破口,這也為進(jìn)一步深化文化體制改革提供了難得的機(jī)遇。

深化文化體制改革,關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制。要通過(guò)深化文化體制

改革,形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制,形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系和完善的文化創(chuàng)新體系,形成以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化,推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局。深化文化體制改革,必須堅(jiān)持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩加強(qiáng),促進(jìn)由政府為主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)全面繁榮,推動(dòng)由市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

從文化體制改革的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,改革深化了人們對(duì)于文化是生產(chǎn)力、是綜合國(guó)力的重要組成部分的認(rèn)識(shí);人們對(duì)于要區(qū)分文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、區(qū)分經(jīng)營(yíng)性文化單位和公益性文化單位以及堅(jiān)持“兩手抓,兩加強(qiáng)”的文化體制改革原則有了更明晰的認(rèn)識(shí);確立了文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和“發(fā)展要吃文化飯,文化要吃市場(chǎng)飯”的思想;確立了要轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,真正做到政企分開(kāi)、依法管理的觀念。近些年來(lái),各文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)和單位以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),培育市場(chǎng)主體,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變政府職能,建立市場(chǎng)體系,取得了顯著成效。全國(guó)多家出版、音像、影視單位以及文藝院團(tuán)已完成轉(zhuǎn)企改制,文化傳播渠道建設(shè)速度加快,廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)整合逐步發(fā)展,許多國(guó)有出版發(fā)行集團(tuán)公司實(shí)行了省內(nèi)連鎖?？偟目?改革進(jìn)展順利、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯。國(guó)有文化單位的活力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),公共文化服務(wù)體系的框架初步形成,社會(huì)主義文化市場(chǎng)空前繁榮。

改革不是一朝一夕的事情。目前文化行政管理體制上的交疊、缺位現(xiàn)象仍然存在，創(chuàng)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制等亟待改進(jìn)。要推動(dòng)文化體制改革向縱深進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)改革的新突破，就必須深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要抓住國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制、重塑市場(chǎng)主體這一重點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；抓住創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制這一重點(diǎn)，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；抓住文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革這一重點(diǎn)，推動(dòng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。要以改革促進(jìn)發(fā)展，圍繞發(fā)展推進(jìn)改革。

深化文化體制改革，堅(jiān)持典型引路很重要，要及時(shí)總結(jié)推廣改革中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)同解決自身改革發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使各地和各單位學(xué)有目標(biāo)、做有遵循。

我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo)，深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化作出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于“深化文化體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”心得

李洋

第二篇：深化文化體制改革 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)(90分)

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.根據(jù)梅敬忠教授所講，全國(guó)現(xiàn)在有民營(yíng)文藝院團(tuán)（）多家。

A.二千 B.三千 C.五千 D.七千

2.繼鋼鐵、汽車(chē)、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺(tái)的又一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是以下哪個(gè)？

A.《航空產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》 B.《制造業(yè)振興規(guī)劃》 C.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》 D.《服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃》

3.《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》是由黨的哪次大會(huì)通過(guò)的？

A.十六屆五中全會(huì) B.十六屆六中全會(huì) C.十七屆六中全會(huì) D.十七屆七中全會(huì)

4.2005年底，中央出臺(tái)了哪個(gè)文件，它成為我們深化文化體制改革的一個(gè)重要綱領(lǐng)性文件？

A.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》

B.《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》 C.《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》 D.《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.胡錦濤總書(shū)記“七一”講話提出，經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是什么？

A.開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路 B.成為了唯一的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó) C.形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 D.確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度

2.根據(jù)梅敬忠教授所講，深化文化體制改革有哪些要點(diǎn)？

A.要大力發(fā)展特色的文化產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性的產(chǎn)業(yè)

B.要加強(qiáng)對(duì)文化內(nèi)容生產(chǎn)的引導(dǎo)

C.要進(jìn)一步探索提高網(wǎng)絡(luò)的輿論引導(dǎo)能力和水平

D.要以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.黨的十七大明確要求“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑”。

正確 錯(cuò)誤

2.中央文化體制改革思想的“深化”最突出的表現(xiàn)之一是，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的角度，深入闡發(fā)深化文化體制改革對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要意義。

正確 錯(cuò)誤

3.傳統(tǒng)文化體制以意識(shí)形態(tài)為指導(dǎo)，以行政手段配置資源。

正確 錯(cuò)誤

4.十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》會(huì)成為新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的新的指導(dǎo)性的文件。

正確 錯(cuò)誤

第三篇：深化文化體制改革

深化文化體制改革 加大公益事業(yè)投入 最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求

中共大東區(qū)委員會(huì)

大東區(qū)是沈陽(yáng)市五城區(qū)之一，近幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)對(duì)全區(qū)文化建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)文化工作和文化體制改革的重要意義，用加強(qiáng)文化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。幾年來(lái)，在文化設(shè)施建設(shè)、文物保護(hù)、廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)進(jìn)而強(qiáng)化區(qū)域大文化建設(shè)等方面，做出了積極的努力，特別是黨的十六屆四中全會(huì)明確提出深化文化體制改革以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了文化建設(shè)的力度，通過(guò)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、健全和完善公共文化設(shè)施，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，全區(qū)上下呈現(xiàn)出文化繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的良好局面。2005年大東區(qū)榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。下面，結(jié)合幾年來(lái)的工作實(shí)踐，談一談我們的體會(huì)和主要做法：

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，充分認(rèn)識(shí)文化體制改革的重要性和緊迫性

自2003年起，我國(guó)實(shí)施文化體制改革試點(diǎn)工作以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府就開(kāi)始結(jié)合大東區(qū)的特點(diǎn)，調(diào)整全區(qū)的文化發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為，大東區(qū)是沈陽(yáng)市的工業(yè)城區(qū)，歷史上是沈陽(yáng)的民族工業(yè)發(fā)祥地，大東區(qū)的工業(yè)發(fā)展步伐可以概括為起源于清末，崛起于民國(guó)，成熟于新中國(guó)的“一五”時(shí)期建設(shè)，在工業(yè)主導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的模式下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子始終影響著文化建設(shè)，如何讓工業(yè)城區(qū)增加文化含量，以文化的推動(dòng)力來(lái)促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，成為區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題。

黨的十六屆四中全會(huì)把提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確提出深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，文化工作和文化體制改革是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是滿足人民群眾精神文化需求，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力、促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要。為此，區(qū)委、區(qū)政府提出，要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造出更多更好的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持；要一手抓公益文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破；要堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，以改革促發(fā)展。在區(qū)委、區(qū)政府的充分認(rèn)識(shí)和高度重視下，大東區(qū)拉開(kāi)了文化體制改革的序幕。

二、深化文化體制改革，塑造城區(qū)文化形象，促進(jìn)全區(qū)文化事業(yè)的快速發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，文化發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)大東區(qū)的實(shí)際，抓住文化體制改革的有利時(shí)機(jī)，從構(gòu)筑大文化建設(shè)形象識(shí)別系統(tǒng)入手，不斷對(duì)公益事業(yè)加大投入，使全區(qū)的文化品位、文化形象、文化氛圍都發(fā)生了深刻變化。

（一）重視CIS成果運(yùn)用，塑造城區(qū)文化形象品牌 區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)識(shí)到，社會(huì)發(fā)展到一定階段，競(jìng)爭(zhēng)已從經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)化到文化形態(tài)。加強(qiáng)文化建設(shè)，是凝聚振興力量的重要手段。要通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域共同理想和價(jià)值觀念的形成。為此，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立了“大東區(qū)大文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“大東區(qū)大文化建設(shè)形象識(shí)別系統(tǒng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”，將企業(yè)文化形象識(shí)別系統(tǒng)（CIS）引入城區(qū)，形成具有地域特色大文化形象識(shí)別系統(tǒng)。這個(gè)文化建設(shè)形象識(shí)別系統(tǒng)（CIS）由理念識(shí)別系統(tǒng)（MIS）、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VIS）和行為識(shí)別系統(tǒng)（BIS）組成。通過(guò)制定具有約束力的推行規(guī)范，要求全面導(dǎo)入CIS，強(qiáng)化理念、視覺(jué)、行為識(shí)別系統(tǒng)的宣傳灌輸，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)，把大文化建設(shè)形象識(shí)別系統(tǒng)納入對(duì)外宣傳、員工教育、行為規(guī)范、公務(wù)活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)之中，同時(shí)，組織CIS理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)研討、舉辦報(bào)告會(huì)和黨校專(zhuān) 題輔導(dǎo)講座、編寫(xiě)市民教育手冊(cè)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等，使大文化建設(shè)形象識(shí)別系統(tǒng)在全區(qū)得到有效推行。

在城區(qū)建立大文化建設(shè)形象識(shí)別系統(tǒng)，是區(qū)委、區(qū)政府在深化文化體制改革上邁出的重要一步，是城區(qū)文化建設(shè)的一次全新探索和有益嘗試，是提高城市管理水平的有效途徑，對(duì)提升城區(qū)形象，凝聚城區(qū)力量，增強(qiáng)城區(qū)實(shí)力具有舉足輕重的意義。通過(guò)構(gòu)筑區(qū)域特色文化，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化和社區(qū)文化建設(shè)。

（二）重視文化設(shè)施建設(shè)，努力為群眾提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所

在積極推進(jìn)大文化建設(shè)的同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府把文化設(shè)施建設(shè)作為構(gòu)筑大文化建設(shè)的重要組成部分，給予了高度重視。在區(qū)級(jí)文化設(shè)施建設(shè)上，繼區(qū)文化館2002年投入使用后，2005年又開(kāi)始籌劃區(qū)圖書(shū)館的改造，經(jīng)過(guò)多次選址論證，最后確定修復(fù)占地面積5190平方米、建筑面積3260平方米的一處民國(guó)時(shí)期建筑，目前，已投入900多萬(wàn)，預(yù)計(jì)在十月份竣工交付使用，將極大地改善圖書(shū)館的辦館條件，為廣大群眾提供一個(gè)良好的閱覽、借閱環(huán)境。

為加強(qiáng)全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)，今年，區(qū)委、區(qū)政府還對(duì)區(qū)少年宮投入資金，從內(nèi)到外進(jìn)行全面整修，確保未成年人思想道德建設(shè)工作的“硬件”條件不斷改善。

在加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府站在保 護(hù)文物就是保護(hù)歷史的高度，共計(jì)投入1000多萬(wàn)元，對(duì)大東區(qū)內(nèi)的民國(guó)時(shí)期一些奉系政要公館進(jìn)行了全面維修，從而使大東區(qū)的公益性設(shè)施不斷增加，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系奠定了一定的“硬件”基礎(chǔ)。

區(qū)級(jí)文化設(shè)施的不斷改善和增加，促進(jìn)了街道文化工作的不斷進(jìn)步，全區(qū)各街道在加強(qiáng)原有文化站建設(shè)的同時(shí)，還積極與本地區(qū)的企事業(yè)單位協(xié)調(diào)溝通，采取資源共享的方式來(lái)擴(kuò)大群眾文化活動(dòng)陣地，不斷滿足群眾就近、就便參加文化活動(dòng)的需求。此外，區(qū)委、區(qū)政府在著力改善社區(qū)辦公條件的情況下，逐步增加和擴(kuò)大社區(qū)文化活動(dòng)室的面積，到目前，全區(qū)164個(gè)社區(qū)80%有了文化活動(dòng)室和社區(qū)文化廣場(chǎng)，這些文化陣地成為全區(qū)公益性文化設(shè)施的重要組成部分，形成了以區(qū)文化館、圖書(shū)館為中心，街道辦事處為輻射，連接社區(qū)的三級(jí)文化活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)。

（三）重視活動(dòng)的創(chuàng)新，滿足群眾精神文化需求 全區(qū)文化設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了群眾文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。為提高大東區(qū)的文化品位，跳出區(qū)級(jí)文化活動(dòng)老框子，創(chuàng)新區(qū)級(jí)文化工作內(nèi)容，2005年，大東區(qū)組織全省作家和文學(xué)愛(ài)好者走進(jìn)大東，通過(guò)參觀、訪談，參加大東的相關(guān)活動(dòng)，看大東的歷史和現(xiàn)在，感受大東的厚重與變化，創(chuàng)作了一批散文作品，區(qū)里將這些作品匯集成書(shū)，出版了《文化眼睛看大東》散文集。同時(shí)，區(qū)里還為廣大文學(xué)愛(ài)好者搭建了展示才華的平臺(tái)，開(kāi)展了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)”創(chuàng)作活動(dòng)。首屆“東城群眾文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)”收到征稿700多篇，今年，我們?cè)谏蜿?yáng)人民廣播電臺(tái)文藝臺(tái)舉行了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮，30位獲獎(jiǎng)作者分別得到1000、800、500元的獎(jiǎng)勵(lì)。這項(xiàng)活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了文學(xué)愛(ài)好者的創(chuàng)作熱情，也豐富了全區(qū)群眾文化活動(dòng)。

2005年10月，我們?cè)谌形宄菂^(qū)中率先成立了“大東區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)”，目前，共成立了書(shū)法家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)等7個(gè)文藝家協(xié)會(huì)，共有會(huì)員600余人。著名作家冰心弟子冰人的《冰人文集》首發(fā)式的成功舉辦；以東北大馬路和汽車(chē)工業(yè)崛起為背景的長(zhǎng)篇小說(shuō)《東北大馬路》創(chuàng)作完成；“詩(shī)情畫(huà)意迎世園，激情澎湃頌大東”文藝創(chuàng)作系列活動(dòng)的開(kāi)展；“知榮辱、迎世園、頌大東”百名小作家征文大賽等，文化活動(dòng)豐富多彩，文化精品層出不窮。我區(qū)的文化內(nèi)涵、文化特色和文化形象已經(jīng)日益凸顯并逐步形成。

為了不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，今年5月，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合大東區(qū)工業(yè)城區(qū)的特點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)區(qū)域文化建設(shè)的促進(jìn)作用，組織策劃了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化巡禮活動(dòng)，并在沈陽(yáng)電視臺(tái)錄播了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化展示電視晚會(huì)。企業(yè)文化的推出，進(jìn)一步豐富了大東區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容，也為企業(yè)重視文化建設(shè)起到了促進(jìn)作用。

（四）重視文化事業(yè)單位的改革，提高服務(wù)水平和服務(wù) 能力

文化企事業(yè)單位改革的目標(biāo)，就是要擯棄舊體制，形成富有活力的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在我們區(qū)級(jí)層面上的文化事業(yè)單位，分為兩類(lèi)，一是公益性的文化事業(yè)單位，我們有四家；二是經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，我們也有四家。2005年，我們?cè)谖幕到y(tǒng)的公益性文化事業(yè)單位——區(qū)文化館和圖書(shū)館進(jìn)行了內(nèi)部的人事、收入分配和社會(huì)保障“三項(xiàng)制度”改革，首先是在館長(zhǎng)的配備上，采取公開(kāi)報(bào)名、競(jìng)聘演講、群眾投票等程序，公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，兩位館長(zhǎng)都是在群眾的監(jiān)督下產(chǎn)生的；其次是副館長(zhǎng)的產(chǎn)生，過(guò)去，副館長(zhǎng)由館長(zhǎng)提名，這次，我們同樣采取公開(kāi)報(bào)名、競(jìng)聘演講、群眾投票等程序，公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)地產(chǎn)生副館長(zhǎng)。兩館的在崗館員則采取考核業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)的方式，決定是否勝任；對(duì)文化館新進(jìn)的3名業(yè)務(wù)干部，經(jīng)人事局批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)到沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院和魯迅美術(shù)學(xué)院擇優(yōu)錄用。通過(guò)用人制度的改革，在崗的人員更加勤奮，新進(jìn)的人員珍惜難得的機(jī)會(huì)，使得兩館的活力增強(qiáng)，人的精神面貌發(fā)生了極大的變化，過(guò)去那種懶散和出工不出力等問(wèn)題迎刃而解。第三是在兩館內(nèi)部建立崗位管理體系，實(shí)行崗位分類(lèi)，嚴(yán)格考勤制度和獎(jiǎng)勵(lì)分配制度。在改革的促進(jìn)下，文化館的組織、輔導(dǎo)能力得到強(qiáng)化；圖書(shū)館簡(jiǎn)化辦證、借閱手續(xù)，主動(dòng)熱情為讀者服務(wù)等受到讀者好評(píng)。在深化公益性文化事業(yè)單位改革的同時(shí)，按照市委和市文改辦的要求，年初以來(lái)，我們對(duì)全區(qū)公益性文化事業(yè)單位被侵占、挪用情況進(jìn)行了全面的自查、自糾，并在6月中旬前全部恢復(fù)了文化服務(wù)功能，保障了群眾的文化權(quán)益。

關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革，我們有四家影劇院，目前我們正在進(jìn)行資產(chǎn)存量、人員工資、社會(huì)保障等方面的調(diào)查摸底工作，以便先確立試點(diǎn)單位，為事業(yè)單位轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)或分流做好前期的準(zhǔn)備工作。

三、文化體制改革當(dāng)中存在的問(wèn)題及建議

就大東區(qū)的文化體制改革工作來(lái)看，主要存在如下兩個(gè)問(wèn)題：

第一、公益性的事業(yè)單位工資制度無(wú)法按崗定酬，優(yōu)勞優(yōu)酬。因?yàn)楣嫘晕幕聵I(yè)為全額撥款的事業(yè)單位，工資制度是統(tǒng)一的，助理館員的工資是一樣的標(biāo)準(zhǔn)，館員的工資也是一樣的標(biāo)準(zhǔn)，各單位不太可能自己另起爐灶，只能是在年終獎(jiǎng)上獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第二、經(jīng)營(yíng)性的文化事業(yè)單位由于市里沒(méi)有對(duì)區(qū)級(jí)的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)有明確的操作政策和標(biāo)準(zhǔn)，使區(qū)里的改革還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

為此，我們建議市里能夠?qū)^(qū)一級(jí)的公益性文化事業(yè)單位，經(jīng)營(yíng)性的文化事業(yè)單位分別出臺(tái)相應(yīng)的政策，指導(dǎo)我們做好文化體制改革工作，進(jìn)而全面落實(shí)文化體制改革任務(wù)。

第四篇：深化文化體制改革

當(dāng)前，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。

順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期奮斗目標(biāo)文化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，需要加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是文化的地位和作用更加突出，需要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、大力發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力，形成與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)的文化軟實(shí)力，在日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)；同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求還不完全適應(yīng)；同擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)還不完全適應(yīng)，需要從戰(zhàn)略上研究和部署文化改革和發(fā)展問(wèn)題，以改革創(chuàng)新的思路辦法和更有力的政策措施推動(dòng)文化又好又快發(fā)展。

深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步為全黨全國(guó)各族人民建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大精神力量。

第五篇：深化文化體制改革

深化文化體制改革

需要把握的重點(diǎn)

1、把握正確方向，把符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求與適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來(lái)堅(jiān)持文化體制改革的的正確方向，關(guān)系到黨和國(guó)家工作大局，關(guān)系到國(guó)家文化安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的前途和命運(yùn)。深化文化體制改革，最根本的一條，就是改革的方向不能變，正確的導(dǎo)向不能變，堅(jiān)持社會(huì)主義原則不動(dòng)搖。具體來(lái)說(shuō)，就是要根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，始終堅(jiān)持當(dāng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，圍繞中心、服務(wù)大局，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)持抵制腐朽文化。

2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)宏觀管理與增強(qiáng)微觀活力結(jié)合起來(lái)深化文化體制改革，必須以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，僅僅圍繞重塑市場(chǎng)主體、完善市場(chǎng)體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，破解難點(diǎn)問(wèn)題，努力形成科學(xué)有效的宏觀管理體制和富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)宏觀管理與增強(qiáng)微觀活力的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)宏觀管理，形成職責(zé)分明、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的文化宏觀調(diào)控體系，是依法執(zhí)政、依法行政的必然要求，是提高黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作能力的迫切需要。要按照改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，著力從調(diào)整管理權(quán)限、改進(jìn)管理方式和創(chuàng)新管理載體三方面進(jìn)行改革。曾強(qiáng)微觀活力，打造適應(yīng)市場(chǎng)、滿足需求、充滿活力的文化發(fā)展主體，是提高文化單位的質(zhì)量和效益的客觀需要。要堅(jiān)持用市場(chǎng)的思路和辦法，激發(fā)經(jīng)營(yíng)性文化單位的活力。用市場(chǎng)手段搞活文化生產(chǎn)；用市場(chǎng)手段盤(pán)活文化資產(chǎn)；用市場(chǎng)手段搞活文化融資；用市場(chǎng)手段激活文化人才。