第一篇：當前中國安全形勢分析

當前中國安全形勢分析(2008-09-24 05:01:53)標簽：軍事冒險 上合 北約 阿布哈茲 中國 軍事

近來世界經濟的疲軟，各國經濟增長放緩，國際金融出現(xiàn)劇烈動蕩，這不得不對中國安全形勢造成直接影響。因為歷史經驗告訴我們，每一次世界范圍的經濟危機的出現(xiàn)，都曾導致過世界范圍的戰(zhàn)爭與混亂。而且世界上也存在著有些國家用發(fā)動對外戰(zhàn)爭作為轉移國內矛盾的可能。靜觀中國周邊近期發(fā)生的一系列軍事動向，我們不能不對相關國家的相關活動作出反應，特別是在近期中國周邊國家軍事部署出現(xiàn)加快的跡象下。

在東面，美國宣布核動力航母即將入駐日本，以及日本宣稱在其領海發(fā)現(xiàn)不明核潛艇說明，在今后的西太平洋第一島鏈，中國的海軍特別是潛艇的活動范圍將受到嚴密的防控與限制。而中國的潛艇部隊恰恰是中國海軍唯一能有效實施對第一島鏈進行突防的打擊手段。盡管美國總統(tǒng)大選在即，共和與民主兩黨都宣稱要與中國發(fā)展正常的國家關系，但近期的美軍在東亞的軍事調整只能證明美國在對華關系上是采取兩條腿走路的，那就是經濟上合作，軍事上打壓。由于朝鮮的局勢一直處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)以及美朝核武器談判又陷入僵局，美國與韓國對朝鮮進行軍事冒險的可能性是一直存在的。美國不是和韓國搞了個什么“概念計劃5029”嗎？美國與韓國存在軍事冒險的信心是存在的，因為他們已經看到金正日政權存在的某種不穩(wěn)定跡象，他們很可能是在等待某種時機。朝鮮這種政權不穩(wěn)定不僅刺激著美國，韓國其實比美國更顯得迫不及待，因為他們希望看到朝鮮半島的統(tǒng)一。為什么說這是美韓的一種軍事冒險？這就是中國因素的存在。韓國大多數人認為五十多年前，就是中國導致了朝鮮半島的分裂，所以在韓國人的內心深處有著一種欲報一箭之仇的仇恨心理。這種心理的存在預示著假如中國再次參戰(zhàn)，那么就要考慮到韓軍的瘋狂性，不能對戰(zhàn)爭的艱巨程度估計不足。其實在美韓包括日本在內的聯(lián)軍對朝鮮進行軍事冒險的情況下，用假設中國參戰(zhàn)是用詞不當的，因為中國在對朝鮮的支持上是不容懷疑的，也不存在假設中國參戰(zhàn)，而是肯定的中國參戰(zhàn)。美韓放出風聲，以建立中國與美韓在朝鮮的軍事緩沖區(qū)為誘餌，試圖使中國上當。但是這種小聰明是徒勞的，因為現(xiàn)代意義的武器系統(tǒng)已經使地域概念被無限地壓縮，中國容忍美韓聯(lián)軍在三八線上每推進一步，那么就等于美軍的炮火向中國的縱深前進一步。可以這樣界定，無論中朝關系發(fā)展如何？但在對待美韓與日本在內軍事企圖方面，中朝的戰(zhàn)略核心利益是始終一致的。妄想中國袖手旁觀是癡人說夢！

在西南，隨著印度的國力的上升，以及美國的極力拉攏；印度在處理對華關系上的態(tài)度正日趨強硬。近來在其國內輿論宣傳以及在中印有爭議地區(qū)的軍事部署方面動作頻頻。一方面經常無端指責中國的邊防部隊越界；另一個面增派蘇30等先進戰(zhàn)機進入一線機場。這給人一種臨戰(zhàn)前動員的一種感覺。中國在這里切不可掉以輕心。印度為何近日動作頻頻？我們就不能不談到印度的宿敵、也即我們的盟友—巴基斯坦。目前巴基斯坦由于軍事強人穆沙拉夫總統(tǒng)的下臺，直接導致了巴基斯坦國內安全形勢的惡化。駐阿聯(lián)軍頻頻越界打擊巴基斯坦境內的基地組織，也牽制了巴基斯坦軍方的精力。如果把駐阿聯(lián)軍對巴基斯坦主權的侵犯看作是一種佯動的話，那么幫助印度分解中巴在克什米爾方向上的聯(lián)合就是一個不錯的解釋。這不能不說明駐阿聯(lián)軍與印度的動作頻頻存在某種默契。再把美國在我東面的動作聯(lián)系起來看，我們就能得到一個比較完整的證據鏈。美國日本韓國印度已經在實質軍事協(xié)調方面連成一體，以此推斷；那么這個證據鏈上還將出現(xiàn)一個反中國的一節(jié)，這個一節(jié)必將出現(xiàn)在南海，那么這個反華之鏈就真正形成了。這與日本熱門候選首相麻生太郎為推動遏制中國而倡導的“自由之弧”是多么的異曲同工啊!

在我們的西北部，首先是阿富汗。美國為首的北約軍隊幾年來在阿富汗是越反越恐，并有將反恐地域向外部擴張的趨勢，現(xiàn)在連駐軍人數都不夠了，說至少還要向阿富汗戰(zhàn)場增派數萬戰(zhàn)斗人員。這就使得我們懷疑美國及北約是不是借反恐之名，另行某種之實？一個小小的阿富汗打了幾年，恐怖分子未少，卻多了起來，這不是咄咄怪事？這只能說明美國及北約別有用心。以美國及北約強大的尖端武器武裝到牙齒的軍事實力打基地組織這樣的游勇散兵應該是小菜一碟，可以說是不費吹灰之力。但是現(xiàn)在看來美國及北約反恐是假，以反恐名義進入南亞是真，現(xiàn)在又欲擴大化，意圖賴在中國身邊不走，可見美國的“司馬昭之心”路人皆知。

現(xiàn)在有一點情況開始變得不明朗起來，這就是上合組織。這次俄羅斯與中亞五國欲建立常規(guī)武裝聯(lián)盟，而獨缺的就是中國。這就使我們不得不懷疑作為該地區(qū)大國俄羅斯的真正用意究竟要劍指何方？俄羅斯如果是出于對中國未能在南奧塞梯和阿布哈茲問題上及時提供支持的報復，那么這樣的小動作是不是有點太小家子氣了。中國不是俄羅斯的跟班，應該是平等的伙伴，中國在南奧塞梯和阿布哈茲問題上的表現(xiàn)不是象有些人所說的是為了在本國領土問題上的顧忌，而真正的原因就是中國致力于多極化的世界格局。成為多極化中的一極就是中國的國家戰(zhàn)略，現(xiàn)在如果在關鍵問題上采取緊隨俄羅斯的跟隨政策，無疑將矮化中國這一極，這對中國的國家戰(zhàn)略是一種傷害。因此俄羅斯要想真誠地與中國成為真正意義上的戰(zhàn)略伙伴，平等地對待對方是相互尊重的基礎。脫離上合的中亞五國軍事聯(lián)盟其影響力也不會大到哪兒去？甚至會有瓦解上合的危險。

綜上所述，中國目前的安全形勢的確不容樂觀，但好在臺海局勢是我們內部局勢有所緩和。中國應該強化地區(qū)安全機制，堵塞美國在我周邊的漏洞。積極提高軍事斗爭應對準備，特別是警惕西南方向的可能威脅，做到有備無患，未雨綢繆。

第二篇：當前中國安全形勢論文

當前中國安全形勢論文

中國進入市場經濟之后，其發(fā)展已日益依賴于世界。這樣，中國就不可能不對已融入世界的自身利益，從而對自己的海上通道安全即海權問題有所關注。當中國開始走向世界時，就免不了與世界霸權發(fā)生矛盾。但太平洋戰(zhàn)爭及冷戰(zhàn)時期歷史經驗告訴我們：在亞地區(qū)太，只有中美聯(lián)手，才有穩(wěn)定和持久的和平；從長遠的戰(zhàn)略層面上說，中美關系是亞太任何國家都難以取代的戰(zhàn)略伙伴關系。美國接受中國的底線，是中國更像現(xiàn)代歐洲而不像中世紀和近代歐洲，因為中世紀的歐洲是大混亂的，近代的歐洲是壓迫美國的。美國在與當代中國的較

量中，如果認識到中國是一個無法戰(zhàn)勝的對手，中美關系反倒會好轉。

式剝奪他國的這種權利，正是中國既要崛起又要堅持反對霸權主義的原則界線所在。

在許多場合，人們往往把國家的“領土邊界安全”及“國家安全邊界”，這兩個概念混淆使用，往往把一國的安全邊界的擴展混同于領土邊界的擴張，因而稱之為“威脅”。其實這是非常不對的。事實上，這是既有聯(lián)系但又相互不同的兩個概念。任何一個進入市場經濟的國家都有主權范圍內的利益和主權范圍外的利益即融入世界的利益及其安全需求。領土邊界安全是指國家對其主權范圍內的領土的可控制和保衛(wèi)的程度。領土是主權的物質載體，因此，領土邊界安全從相當的意義上說就是主權安全。而國家安全邊界則是指國家對其分布于主權范圍之外的利益的可控制和保護的程度。比如，美國領土邊界僅限北美洲部分地區(qū)，但由于其強大的政治、經濟、軍事實力，因而它的國家安全邊界幾乎覆蓋全球。中國的領土邊界與美國差不多大小，但與美國相比，由于中國海外軍事力量嚴重不足，因而在中美沖突中，其安全邊界則不出中國領土之外，盡管中國的許多政治經濟利益已廣泛地融入世界。民族國家一旦參與全球化，它就有保護自己的已被融于世界的國家利益的權利，而關心和保護其海外利益并不就是對其他國家的“威脅”。因此，只要不擴張領土邊界和侵犯他國的主權，那么，在尊重國際法基本原則的基礎上，為自衛(wèi)在全球范圍延展其安全邊界的行為，就應當被看做正常合理的國家行為。假設國家領土是一個常數，領土邊界安全則是一個基于國家安全邊界推展的近乎無限的變數：國家領土邊界安全度取決于該國的安全邊界在世界范圍推延的廣度和深度；一國領土邊界安全系數與國家安全邊界的系數的比值便是該國的國家安全值。假設一國的國家安全邊界系數與領土邊界安全的系數比值大于1，那么，這個國家則相對比較安全；如果小于1，則說明該國處于非安全狀況。比如目前的伊拉克就是這樣。如果等于1則說明該國安全邊界與領土邊界重合，國家的邊界安全已達底限，處于被動防衛(wèi)的境地，并具有相當程度的脆弱性。比如瑞士就是這樣。

1962年赫魯曉夫在古巴部署導彈，美國人就很恐慌，覺得影響到它的安全；同樣，1950年美國出兵朝鮮，中國人也覺得影響了自己的安全。這說明，國家安全邊界與領土邊界安全是既聯(lián)系但又相互不同的兩個概念。在國際斗爭中，沒有外延空間保證的安全承諾是絕對靠不住的。這個空間的外延就是一個國家應當具有的安全邊界。安全邊界的擴展并不意味著國家領土的擴張，但它卻意味著國家領土邊界安全系數增高。中國人打贏了朝鮮戰(zhàn)爭，中國東北地區(qū)的和平形勢一直保持至今，但中國并未擴張半寸領土。當然，一國的國家安全值也是相對于特定的對手而言的，比如排除美國的因素，印度在南亞的國家安全值是非常高的，但若印美之間沖突，印度的國家安全值則相對要小得多。因此說，一國的安全，取決于他國，尤其是大國對該國安全邊界的具體規(guī)定，而不取決于該國政治家一廂情愿的想像。

領土邊界安全必須要有一定的外延空間即國家安全邊界來保證。目前，我們國內已形成了強勁發(fā)展的生產力，而要維持這樣的生產力的可持續(xù)發(fā)展，我們就不得不依賴海外資源。要做到這一點，就必須擁有相當的海權。如果我們失去臺灣，接踵而來的就是失去南沙群島，而失去這兩個地區(qū)，就意味著中國將徹底失去作為一個大國崛起最起碼應據有的保證國家政治經濟安全的外延空間。正因此，中美之間在臺灣問題上便發(fā)生了不可調合的沖突。

美國人對中國批評和贊揚兼而有之，其實美國是在按自己的需求在描寫中國，這正如中國人也在按自己的理解來贊揚和批評美國一樣。那么美國需要的是一個怎樣的中國呢？

有許多人以為，美國人不希望中國發(fā)展，也有人認為美國希望中國強大。這都不準確。美國并不反對中國發(fā)展，但他希望中國最好就在你國內發(fā)展，盡管你生產力變得強大了，你吞吐資源的胃口變大了，但美國人只允許你在自己家里找吃的；等到沒有東西可吃了，你就只有吃自己(的資源)。如此這般，等中國發(fā)展起來了，中國也就把自己的資源吃光了。美國則不同。美國的發(fā)展是靠吃世界。它靠全世界的資源喂養(yǎng)它。而在中國，現(xiàn)在大家已經感覺到資源利用已達到極限。比如沙漠的蔓延、生態(tài)環(huán)境的破壞，這都是資源的問題，而美國則放著自己國內的資源不開發(fā)，將它留作戰(zhàn)略儲備。事實上，國家經濟發(fā)展的良性模式應是在生產力發(fā)展曲線向上升的同時，國內資源消耗的曲線向下降、形成一個剪刀差，差值越大，這個國家的經濟發(fā)展就越健康。中國經濟發(fā)展一直是與資源消耗成正比例上升，這更使中國經濟與世界資源產生了不可斷絕的聯(lián)系，而獲取世界資源的前提條件是必須擁有強大的海權。在這方面，中國也就與美國的世界霸權產生了難以調和的沖突。

中國應當積極準備迎接高科技戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)

目前有一種觀點，即把是否發(fā)生世界大戰(zhàn)作為戰(zhàn)爭與和平的標準，認為只要不打世界大戰(zhàn)，和平與發(fā)展就應當是時代的主題。且不說，世界大戰(zhàn)出現(xiàn)之前的時代如何判斷，也不說古羅馬奴隸與奴隸主之間的和平，是否是真正的和平，現(xiàn)在的問題是自從有了核武器以后，世界范圍內的大戰(zhàn)就幾乎不會再發(fā)生了，因為那樣就意味著戰(zhàn)爭的雙方都將同歸于盡。但戰(zhàn)爭形式的改變并不意味著戰(zhàn)爭的消失。未來的戰(zhàn)爭形式更多的是有限戰(zhàn)爭，是快速打擊。高科技條件下的有限戰(zhàn)爭的成敗將決定著21世紀國家的命運。建立在高科技基礎上的有限戰(zhàn)爭而不是世界大戰(zhàn)將是未來世界戰(zhàn)爭的主要形式。在具有遠程打擊和衛(wèi)星制導技術的時代，像過去那種大規(guī)模的諾曼底登陸式或克勞塞維茨式的主力決戰(zhàn)，將在今后的大國沖突中成為歷史。衛(wèi)星制導意味著準確，遠程打擊則可以超越敵方陸軍控制的地理空間。這兩點使戰(zhàn)爭發(fā)生了革命：人力的作用將讓位于技術力的作用；攻擊方不需要大規(guī)模的士兵突入就可以有效打擊對方。19世紀和20世紀的中國都因不能有效地贏得英國在海上和日本在空中的軍事挑戰(zhàn)，而使我們付出了極為慘重的代價，現(xiàn)在，歷史又把中華民族再次送到高科技戰(zhàn)爭的面前，中國要積極迎接這種新式戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)。

根據冷戰(zhàn)時的經驗，大國之間的沖突有兩種，一種是“掰手腕”即局部和間接軍事試探，比如說美國把中國大使館炸了，叫“誤炸”，然后說抱歉，但其真正目的是用間接的方式讓對手明白并被迫默認美國的安全邊界所在；另一種就是代理人戰(zhàn)爭。比如20世紀的朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭等。未來大國間沖突也主要是采取這樣一種間接形式而非直接宣戰(zhàn)的形式。在這些戰(zhàn)爭中的成敗往往決定國家的成敗。

現(xiàn)在對中美而言，雙方矛盾的關鍵就是海權問題。海權問題的核心就是海軍問題。海軍是非常專業(yè)化和科技含量非常高的軍種。中國海軍不能再是“旱鴨子”，她是一定要攜帶導彈并伴著外層空間運轉的中國衛(wèi)星遠航，并在遠航中推展我們的安全邊界。當代中國海軍一定而且必須像19世紀末美國海軍一樣，也要有一個快速的和大規(guī)模的發(fā)展。中國的未來系于現(xiàn)代化的海軍；中國的命運系于現(xiàn)代化的海軍。

國際關系是一種自然的關系，文明只能在有法律(也是一種國家暴力)保障的地方發(fā)生；國際間文明也只能在實力對等的國家間發(fā)生。弱肉強食是國際斗爭鐵的法則。弱者是有權利但無能力享受有保障的文明的。

19世紀80年代，中國和美國當時的海軍都很弱。就在清政府大造頤和園時，美國卻在迅速發(fā)展海軍，到了19世紀末和20世紀初美國的海軍已經達到了世界第二。其發(fā)展之所以迅速，是因為它面臨著并且必須打破英國在東太平洋上的海上霸權。在當時，沖出霸權關乎美國的命運。結果是中國在甲午海戰(zhàn)中被日本打敗并從此失去臺灣，而美國則得到夏威夷、占領古巴和菲律賓，繼而在東太平洋上獲得相當的海權利益。

由于長期以來中國人靠種地吃飯，因而大家往往認識不到海權之于中國發(fā)展的重要性。但等你失敗以后再認識到這個問題，為時已晚。國家失敗之后的那種感覺，那是語言所不能表達的。南宋時期中國哲學出現(xiàn)實學之風，究其原因是由于當時的文人對北宋時期學界脫離實際的空談導致大宋王朝倒在北方游牧民族的鐵騎之下的事實痛心疾首；同樣也正因為20世紀20年代陳獨秀的右傾機會主義和30年代王明的左傾空談所導致共產黨的兩次大失敗，毛澤東在延安整風時期才提出“杜絕空談”和“實事求是”的口號。實踐的失敗往往是認識變革的開始，進入市場經濟后的中國人對國家安全的認識也會有一個面向世界、面向未來和面向現(xiàn)代化的大變革，但愿不要為此付出過于沉重的代價。

有人說，生產力上去了，經濟發(fā)展了，國家也就強大了。但八國聯(lián)軍進入北京城的時候，清王朝的財富擁有量在當時的世界是名列前茅的。海權理論創(chuàng)始人艾爾弗雷德?塞耶?馬漢(Alfred Thayer Mahan，1840-1914)把話說得再明白不過了，他說：“武力一直是思想將歐洲世界提升到當前水準的工具。”[6]歷史經驗表明，安全問題在相當的程度上確實就是軍事問題。只要綜合國力拉得不要太遠，安全，尤其是主權安全主要是靠軍事實力來保衛(wèi)的。這一點，毛澤東看得透徹。1950年，在新中國百廢待興的時候，毛澤東做了兩件對未來中國國家安全具有基石意義的大事。第一件事是進軍西藏。歷史容不得政治家在關鍵時期有半點猶豫。1947年印度獨立，當時中國國共兩黨正在進行大決戰(zhàn)。試想一下，這時在中國軍事無力西顧的時候，1962年的中印邊界戰(zhàn)爭若提前14年，也就是說在1948發(fā)生，其后果將災難性的：最好的結果也只能是在中國共產黨在全國勝利后再與入侵者談判，談下來也很難是今天這個樣子。第二件事是，就在同一年毛澤東決定抗美援朝。美國出兵朝鮮，實際上是當時世界上最強大的美國在向蘇聯(lián)和新生的中華人民共和國叫板。在這場較量中，世界各國都在觀望它的結果，并由此決定各自的對華政策走向。結果中國打贏了，連斯大林都對新中國刮目相看，中蘇很快結盟。1955中國在萬隆會議上那耀眼風采的背后，是中國打敗當時不可一世的美國的軍事勝利。尼克松說得對，“只有在戰(zhàn)場上奪取更大勝利，才能在談判桌上贏得更多的東西。”[7]目前，中美將在臺灣問題上再次交手，我們應當知己知彼，從最壞處準備，往最好處努力。

在軍事準備方面，今天的中國人應該好好回味一下毛澤東批評陳獨秀放棄革命武裝做法時說過的那句名言：“革命不是請客吃飯，不是作文章”。如果我們將這個思想運用于國際政治斗爭領域，也會發(fā)現(xiàn)：國際政治也不能只僅是請客吃飯和作文章。對一個國家而言，它應當是實力，尤其是一個國家靠得住的至少是可以還手的軍事實力。歷史經驗表明，在軍事安全領域讓步的國家是絕無出路的研究一下當年美國崛起的經驗就會發(fā)現(xiàn)，迅速提升強大的國防力量，特別是海軍力量，是當代中國的當務之急。英國和西班牙曾在海上封鎖年輕的美利堅合眾國。如果當時美國逃避挑戰(zhàn)，不去主動迎接與英國和西班牙的沖突，它就不會有今天的局面。美國和英國，英國和西班牙沒有一個不是打出來而是讓出來的。中國在這件事上也不能例外。與大自然優(yōu)勝劣汰的原理一樣，對大國成長的歷程而言，有些戰(zhàn)爭可能是想回避也回避不掉的。

目前看來，中國現(xiàn)代化的歷史進程及其哲學似乎走到非強力則不能實現(xiàn)飛躍的“關節(jié)點”。這方面，目前中國人尚未達成共識，但問題是我們已有了俄國人的經驗，從戈爾巴喬夫到普京，俄國人為了這個“共識”曾付出了多么慘重的代價，喪失了多少寶貴的歷史機遇。當時美國人特別賞識葉利欽，而葉利欽則在20世紀的最后一天，主動辭職并懷著內疚的心情請求人民原諒。

做學問總應當是實事求是。國際政治這門學問，講的是國家利益，一廂情愿的“價值判斷”迎來的結果一般都是冷酷的。目前中美矛盾是國家現(xiàn)實利益而不是長遠利益的沖突。現(xiàn)實利益在多數人的眼中，總要重于長遠利益。卡特總統(tǒng)想的是人類的長遠利益，卻被勃列日涅夫的現(xiàn)實主義在國際舞臺上打得落花流水；戈爾巴喬夫想的是長遠利益，但與美國現(xiàn)實主義交手后，迎來的卻是蘇聯(lián)解體和獨聯(lián)體各國人民的艱難。即使如此，美國人也并未就此罷休，它反倒變本加厲實行北約東擴，繼而軍事打擊伊拉克和南聯(lián)盟，現(xiàn)在又調頭直逼尼克松曾請求聯(lián)盟的中國。臺灣和南沙群島屬中國主權范圍內的領土，但美國人并不十分尊重中國的主權。只要有重要利益，美國就會動手。中美飛機相撞事件及美國軍事打擊阿富汗的行動再三表明，在中美矛盾中，中國的安全邊界與領土邊界接近重合，這本身就是極危險的。確切地說，如果將中國臺灣地區(qū)的主權安全也考慮在內的話，中國東部安全邊界若不能擴展到太平洋中部即東經150度，中國就沒有可持續(xù)的安全保障；如果中國安全邊界不能擴展到臺灣東部即東經125度海區(qū)，那么中國就不能保障在臺灣地區(qū)的中國主權安全。中國的西部安全邊界若不能擴展到中亞富油區(qū)，中國就不能保障未來經濟發(fā)展必需的石油和天然氣的穩(wěn)定供應。美國軍事介入阿富汗的直接后果之一就是從上游源頭上扼住中國發(fā)展必需的能源進口線路。馬漢有一句話說得非常好，他說：“一根鏈條的強度實際上是由其最薄弱環(huán)節(jié)的強度決定的”。[8]中美撞機事件就發(fā)生在中國經濟發(fā)展重心的邊緣，阿富汗戰(zhàn)爭又發(fā)生在中國石油進口的關鍵地區(qū)，而這兩個地區(qū)都是我國安全鏈條中較為薄弱的環(huán)節(jié)。2001年6月21日美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德在美參議院軍事委員會上說：“作出軍事調整的最安全和最佳的時刻是在你獨占鰲頭的時候，而最危險的時刻是等到一個富于創(chuàng)新的競爭對手來臨并找到方法來打擊你的時候。”現(xiàn)在美國確已獨占鰲頭，但中國尚未真正崛起，因此，我們在往最好處努力時，不能不作好最壞的準備，尤其是軍事準備。

中美終究是朋友，但美國人的朋友是打不敗的對手

但是，太平洋戰(zhàn)爭及冷戰(zhàn)時期的歷史經驗告訴我們：在太平洋洋面上，只有中美聯(lián)手，才有穩(wěn)定和持久的和平。從長遠的戰(zhàn)略層面上說，中美關系是亞太任何國家都難以取代的戰(zhàn)略伙伴和朋友的關系。但在美國人的國際政治詞典中，“朋友”的含義，永遠只能是打不敗的對手。看看目前的七國集團，其中大多數都是打進去的，而不是僅僅憑市場擁有量和平地擠入的。從中國未來大戰(zhàn)略考慮，中國永遠也不需要徹底打敗美國的力量，它只需要在全球范圍，至少在其主權范圍內擁有有效的自衛(wèi)的力量。但從美國的角度看，中國只有成為美國人打不敗的對手，才有可能成為美國的朋友。有些人認為順著美國就是朋友，但美國往往以順從者比如蔣介石、吳庭艷、戈爾巴喬夫和葉利欽等為最后的犧牲品，而以真正打不敗的對手為朋友。

辯證法是歷史邏輯的精髓，而國家利益則是歷史邏輯發(fā)生的起點。沒有實力的朋友最后為有實力的朋友所拋棄，而有實力的對手卻成了朋友，這似乎是霸權政治的行為規(guī)律。就像尼克松認識毛澤東時期的中國一樣，美國在與當代中國的較量中，如果認識到中國是一個無法戰(zhàn)勝的對手，中美關系反倒會好轉。若從中美對抗最壞的結果看，除非中國自廢武功或陷入清末式的內亂，根據20世紀初及太平洋戰(zhàn)爭時期美國對華政策及當代美國自身的國家利益分析，徹底和絕對地肢解中國并不是美國的外交目標，因為這意味著日本、俄國和印度將填補這塊政治真空。[9]周邊某些國家和中國臺灣的某些政客的愿意看到中國徹底分裂，李登輝還提出“七塊論”，認為中國應當被肢解為以臺灣為腹地的七個部分，中華民族應當為各地區(qū)的新人群所替代。[10]而美國只是要用有限分裂即促使中國國內某些地區(qū)實行“高度自治”或“分而不離”的方式癱瘓中國——這是軍事“癱瘓戰(zhàn)”的政治運用。美國容納中國發(fā)展的限度是中國絕對不能對它的海上利益形成挑戰(zhàn)，同時還要中國有力量幫它牽制住其他亞洲大國的崛起；防止亞洲地區(qū)出現(xiàn)一個絕對可以與美國抗衡的國家。美國對歐盟并不那么介意，因為歐盟只能在分而不散中“融合”而不能統(tǒng)一，融合本身就不足以形成挑戰(zhàn)美國的力量。所以布熱津斯基就認為歐洲不可能強大到挑戰(zhàn)美國的地步。如中國被徹底解體，亞洲就可能會出現(xiàn)類似歐洲中世紀曾出現(xiàn)過的大混亂時期，這對世界而言，這將是一場災難。從地緣力量對比看，美國接受中國崛起的的最后底線，是中國更像現(xiàn)代歐洲而不像中世紀和近代歐洲。中世紀的歐洲是混亂和血腥的，近代的歐洲是壓迫美國的，現(xiàn)代歐洲那分而不散的國家組織形式使其既不能形成對美國的挑戰(zhàn)，又能牽制住俄國再次與美國爭奪世界霸權。但問題是，目前的世界的常規(guī)資源總量可能不足以在東方再支撐一個新“歐洲”出現(xiàn)；如中國持續(xù)保持快速發(fā)展，世界資源不足的矛盾又會加速激化中美或我國內部各類矛盾。對此我們應有一個清醒的估計，在積極參與全球化的同時，辯證地認識和處理中美及其他關系，以實現(xiàn)小平同志為我們制定的在本世紀中葉將我國建設成為中等發(fā)達國家的目標。

第三篇：當前中國周邊安全形勢

當前中國周邊安全形勢

【摘要】今天的我國，正處于近兩百年來最好的發(fā)展時期，能否抓住這個機會，很大程度上有賴于周邊的國際形勢。周邊地區(qū)是我國對外戰(zhàn)略的重要依托，也是實現(xiàn)和平發(fā)展的重要一環(huán)。周邊形勢的好壞直接影響我國的安全利益，事關國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇期的實現(xiàn)。而我國的國際戰(zhàn)略環(huán)境，除了大國的關系因素之外，周邊形勢及相關國家的戰(zhàn)略選擇也是一個重要方面。【關鍵詞】中國

安全形勢

周邊國家

爭端

【正文】我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。我國周邊各地緣方向的政治格局表現(xiàn)出橫向的差異性及縱向的變動性。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”。從海陸地緣方向看，周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴峻。進入21世紀后，我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢。

首先，分析我國周邊安全的基本特點以及面臨的主要挑戰(zhàn)。中國周邊安全形勢的基本特點有以下幾點：

（1）鄰國眾多，政治格局多極化；（2）陸海兼?zhèn)洌匀画h(huán)境差異大；（3）東強西弱，經濟發(fā)展不平衡；

（4）各國間矛盾交織，軍事沖突次數較多。而中國周邊安全形勢中面臨的主要挑戰(zhàn)有：（1）祖國統(tǒng)一面臨嚴峻形勢；（2）海洋權益存在復雜糾紛；（3）邊界爭端尚未全部解決；

（4）少數分裂勢力影響邊疆安全穩(wěn)定。并且我國周邊安全形勢的也具有兩重性：

從地理角度看，有利方面：我國是一個大國，大國本身就是維護周邊穩(wěn)定，確保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地緣環(huán)境的特殊性將長期制約我國周邊安全環(huán)境的改善。一是邊界線漫長，由于缺少天然安全屏障，易遭外敵入侵。二是強鄰之多為世界罕見，給我國安全造成了巨大壓力。三是眾多鄰國中某些仍與我存在領土領海爭端，使我周邊安全環(huán)境存在不確定因素。四是多個熱點并存，使我國安全面臨不同程度的威脅與挑戰(zhàn)。

從社會角度看，有利方面：(1)我國內政治穩(wěn)定，經濟持續(xù)發(fā)展，為爭取一個和平的周邊環(huán)境奠定了堅實的基礎；(2)我國與周邊國家不斷發(fā)展睦鄰友好關系，進一步改善了我國的總體戰(zhàn)略環(huán)境；(3)我與周邊國家的領土領海爭端或正在得到解決或暫時擱置，有利于我國安全環(huán)境的改善；(4)我周邊大多數國家都存在棘手的內部問題，緩解了我國安全面臨的壓力。不利方面：(1)美國對我實行“西化”、“分化”和遏制政策，不斷插手我周邊地區(qū)事務，對我國安全構成了最大威脅；(2)我周邊某些國家不斷加強軍事力量，增大了我國周邊環(huán)境中的不安全因素；(3)“臺獨”和民族分裂活動的存在使我國面臨嚴峻的反分裂和維護穩(wěn)定的斗爭；(4)經濟全球化給我國帶來了日益突出的經濟安全問題。

其次，簡單分析目前中國的周邊安全形勢。中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領海等權益上，存在巨大問題。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點線”，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。

（一）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素——美國

中國和美國的關系保持總體穩(wěn)定并有新的進展。雙方互為第二大貿易伙伴。雙方在一些熱點問題上加強溝通，雙邊關系的戰(zhàn)略內涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對我國構成最大威脅的國家。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級大國，對我國周邊格局的影響力進一步上升，已成為最主要的外部因素。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作，三是介入和干預地區(qū)熱點問題和危機。當然，目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時，也同我國進行“接觸”與合作。中美建設性合作關系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對我國的威脅。

（二）日本與中國安全

中日關系在1972年進入正常化。至今38年有余，中日關系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢頭。但是日本作為世界第二大經濟強國，并且目前正處于轉型過程，其走向將直接牽涉到我國的東部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島事件更是說明了中日在東海的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負責任的態(tài)度，但伴隨著我國經濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

（三）朝鮮半島與中國安全 在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰(zhàn)略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅持對抗的局面。近些年來，雙方的各項交流合作逐步邁出了實質性的步伐，朝韓關系的發(fā)展已成大勢所趨。在應對朝核問題上，美國逐漸明白舉行多邊商談，才是尋求問題一攬子解決的最佳途徑。而我國在六方會談中扮演者重要角色，且在會談過程中顯示了發(fā)展壯大的我國能夠給地區(qū)帶來和平穩(wěn)定。我國不但說服朝鮮放棄核武器，重返核不擴散條約，也說服美國放棄以武力攻朝的想法，讓朝鮮擁有和平利用核能的權利。綜合而論，新世紀初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時起時伏、復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實質性的成果。

(四）俄羅斯與中國的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個鄰國。俄遠東地區(qū)和蒙古的形勢相對穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實熱點和安全隱患。同時，我國與俄羅斯的睦鄰友好關系處于良好狀態(tài)，并且在近期內不會發(fā)生動搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經濟持續(xù)恢復階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。俄在對外政策上，其作為歐亞大國的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點放在獨聯(lián)體地區(qū)，對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。對美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內不會發(fā)生直接的沖突與對抗。在東方，則加強與我國在政治、經濟和軍事上的全方位關系，同時積極參與朝鮮核問題。兩國的聯(lián)合軍事演習也表明兩國的軍事合作進入了一個新的階段，是兩國政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

（五）中國海洋權益之爭

21世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經濟方向發(fā)展，中國的海洋權益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，以及近日我國與菲律賓的黃巖島事宜，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。其中南沙群島位于中國南海南部，是距離我國大陸最遠，分布最廣的、島礁最多的一個群島。南沙群島及其海域的戰(zhàn)略位置也十分重要，他處于我國同東南亞各國交往的重要紐帶，是為我國南大門的第一道海上屏障，也是包圍海上通道的安全的前沿陣地。一直以來在我國的“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策影響下，南海地區(qū)基本上處于穩(wěn)定的局勢。但是1999年我國駐南使館被炸以后，越南、菲律賓、馬來西亞等過展開了新一輪對中國南海島嶼的爭奪；南海問題正在趨向國際化。在地理上南海北包圍在東南亞國家之中，涉及東盟數國的利益；美、日、印等國際勢力在以不同的的方式和不同的程度介入或插手，這些國際勢力的滲透是南海問題更加錯綜復雜。

最后，回顧2011年，中國社科院專家近日將發(fā)布新一期《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出五大基本特征：朝鮮半島局勢陷于僵局，海上問題矛盾激化，美日同盟關系加強，中國與周邊國家相互刺激軍備競賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。

在中國周邊同時正在形成一種多極力量結構，在短時間內構成了中國相對安全的周邊環(huán)境。日本由于經濟陷于停滯與低速發(fā)展，它與亞洲其他力量的差距在縮小。在此同時，日本在政治和安全領域發(fā)揮作用的意愿更強烈了。俄羅斯的經濟經過嚴重的衰退后已經穩(wěn)定下來，加上普金的當選，它的綜合力量進入了恢復期。東盟的一體化進程雖然受到金融危機的沖擊，但是沒有受到根本的打擊，東盟國家在經濟、社會和政治方面的合作仍在加強與擴大。印度的經濟狀況因新經濟的出現(xiàn)而得到改進，擁有核武器使它的軍事威懾力在繼續(xù)增加，印度在亞洲扮演大國角色的愿望已明顯增強。中國的綜合國力在繼續(xù)增加，它在地區(qū)國際關系中的地位有所加強。美國是世界上唯一的超級大國，這一地位支撐了美國在亞洲的優(yōu)勢地位。但美國是一個非亞洲國家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制。由中國、日本、美國、俄國、東盟及印度這六種力量構成的多級結構將是一種相對穩(wěn)定的均勢結構。在可預見的時期內，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨取得優(yōu)勢。在多極均勢結構中，結盟關系的變化及向兩極化的發(fā)展是造成不穩(wěn)定的主要原因。在可以預期的未來，美日同盟關系仍會保持穩(wěn)定，但是其作用一是會受到中俄戰(zhàn)略關系的制約，二是不會得到東盟和印度的無條件支持，沒有什么利益會促使印度和東盟放棄他們長期遵循的獨立與中立的對外政策，卷入美國同中俄的對抗中去。中國是本地區(qū)發(fā)展最快的國家，中國將繼續(xù)奉行獨立自主與和平的對外政策，中國將會對這一結構的穩(wěn)定作出貢獻。

總之一句話，中國的周邊環(huán)境面臨著被包圍的危險，而又相對穩(wěn)定安全的局勢，中國的實力不斷增強，將會在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用。

第四篇：中國安全形勢分析

中國安全形勢分析

當前，國際形勢正在發(fā)生新的深刻復雜變化。經濟全球化、世界多極化、社會信息化進程不可逆轉，和平、發(fā)展、合作的時代潮流不可阻擋，但國際戰(zhàn)略競爭和矛盾也在發(fā)展，全球性挑戰(zhàn)更加突出，安全威脅的綜合性、復雜性、多變性日益明顯。

世界保持總體和平穩(wěn)定的基本態(tài)勢。國際社會攜手應對國際金融危機初顯成效，各國抓緊調整發(fā)展戰(zhàn)略和模式，全力打造新的經濟增長點，科技創(chuàng)新孕育新的突破，經濟全球化有新的發(fā)展。國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，新興大國和發(fā)展中國家經濟實力、國際地位和國際影響力顯著增強，世界多極化前景更加明朗。國際體系改革大勢所趨，全球經濟金融治理機制建設逐步推進，二十國集團作用增強，聯(lián)合國等國際政治、安全體系改革成為關注焦點。國際關系深刻調整，國家間經濟相互依存加深、共同挑戰(zhàn)增多，溝通、協(xié)調、合作成為大國關系的主流。維護和平、制約戰(zhàn)爭的因素不斷增長，人類的前途命運總體光明。

國際安全形勢更加復雜。圍繞國際秩序、綜合國力、地緣政治等的國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈，發(fā)達國家與發(fā)展中國家、傳統(tǒng)大國與新興大國矛盾不時顯現(xiàn)，局部沖突和地區(qū)熱點此起彼伏，一些國家因政治、經濟、民族、宗教等矛盾引發(fā)的動蕩頻仍，天下仍不太平。導致國際金融危機的深層次矛盾和結構性問題尚未解決，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定、不均衡性依然突出。恐怖主義、經濟安全、氣候變化、核擴散、信息安全、自然災害、公共衛(wèi)生安全、跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)對各國安全威脅明顯增大。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題交織，國內與國際安全問題互動，傳統(tǒng)安全觀念和機制難以有效應對當今世界的諸多安全威脅和挑戰(zhàn)。

國際軍事競爭依然激烈。主要國家加緊調整安全和軍事戰(zhàn)略，加快軍事改革步伐，大力發(fā)展軍事高新技術。一些大國制定外層空間、網絡和極地戰(zhàn)略，發(fā)展全球快速打擊手段，加速反導系統(tǒng)建設，增強網絡作戰(zhàn)能力，搶占新的戰(zhàn)略制高點。部分發(fā)展中國家保持強軍勢頭，推進軍隊現(xiàn)代化。國際軍控進程有所推進，但防止大規(guī)模殺傷性武器擴散形勢錯綜復雜，維護和加強國際防擴散機制任重道遠。

亞太地區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定。亞洲率先實現(xiàn)經濟復蘇，整體崛起態(tài)勢進一步鞏固。亞洲各國抓住經濟全球化和區(qū)域經濟一體化機遇，致力于促進經濟發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定，利益共同體和命運共同體意識增強；堅持多邊主義和開放的地區(qū)主義，積極發(fā)展與域內外國家的雙邊多邊合作，努力建設具有地區(qū)特色的經濟與安全合作機制。上海合作組織在促進地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展方面影響增強，東盟共同體建設逐步推進，中國與東盟、東盟與中日韓、中日韓等合作不斷深化，亞太經濟合作組織繼續(xù)發(fā)展。

亞太地區(qū)安全的復雜性、多變性趨于明顯。地區(qū)熱點久拖不決，朝鮮半島形勢不時緊張，阿富汗安全形勢依然嚴峻，部分國家政局動蕩。民族和宗教矛盾突出，領土和海洋權益爭端時有升溫，恐怖主義、分裂主義、極端主義活動猖獗。亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局醞釀深刻調整，相關大國增加戰(zhàn)略投入。美國強化亞太軍事同盟體系，加大介入地區(qū)安全事務力度。

中國仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，安全環(huán)境總體有利。有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，積極維護國家安全和社會穩(wěn)定，綜合國力邁上新臺階。加強同傳統(tǒng)大國和新興大國的協(xié)調合作，深化同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，拓展同廣大發(fā)展中國家的互利合作，在共同應對全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮獨特作用。中國政府制定并實施新形勢下推動兩岸關系和平發(fā)展的方針政策，促進臺海局勢保持和平穩(wěn)定，兩岸關系取得重大積極進展。兩岸在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎上增進政治互信，開展對話協(xié)商，就全面實現(xiàn)兩岸直接雙向“三通”、推進經濟金融合作等達成一系列協(xié)議。兩岸關系和平發(fā)展符合兩岸同胞的利益和愿望，也受到國際社會的普遍歡迎。

中國面臨的安全挑戰(zhàn)更加多元和復雜。中國有遼闊的國土和海域，正處在全面建設小康社會的關鍵時期，維護國家安全任務繁重。“臺獨”分裂勢力及其分裂活動仍是兩岸關系和平發(fā)展的最大障礙和威脅。兩岸關系發(fā)展還面臨不少復雜因素的制約。“東突”、“藏獨”分裂勢力對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。維護國家領土主權、海洋權益壓力增大，恐怖主義的現(xiàn)實威脅存在，能源資源、金融、信息、自然災害等非傳統(tǒng)安全問題上升。來自外部的疑慮、干擾和牽制增加。美國違反中美三個聯(lián)合公報原則，繼續(xù)向臺灣出售武器，嚴重損害中美關系和兩岸關系和平發(fā)展。

面對紛繁復雜的安全形勢，中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持綜合安全、合作安全、共同安全的理念，奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，全面維護國家政治、經濟、軍事、社會、信息等各領域安全，與世界各國一道共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國際安全環(huán)境。

第五篇：中國安全形勢分析

中國周邊安全形勢分析

中華人民共和國作為擁有960萬平方公里疆域的泱泱大國，同樣也擁有1.8萬千米的陸疆和2萬多千米的陸地海岸線，當然與中國接壤的國家也相當多，與中國接壤的有14個國家，是俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗。同中國隔海相望的國家有六個：隔南海相望的有菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞；隔黃海相望的是韓國；隔東海相望的是日本。

首先說下中國現(xiàn)在的安全形勢的基本特點，態(tài)勢一，中國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復雜的戰(zhàn)略主體。態(tài)勢二，新型核力量崛起我國周邊，既對我構成威脅，又成為引發(fā)連鎖反應或外來干涉的現(xiàn)實條件。態(tài)勢三，美國強行切入中亞使我國首次在陸地直接面對美軍事力量，對華東西海陸威脅已成現(xiàn)實。態(tài)勢四，固有的安全疾患隱性發(fā)展，亞太國家與美國聯(lián)盟復蘇，我國安全“東急西重”現(xiàn)象突出。

那么下面我們就首先分析一下亞洲唯一的資本主義國家日本對我國安全的影響，最近幾年日本一直跟我國摩擦不斷，雖然我國一讓再讓，但是日本得寸進尺，不過日本卻是缺少跟我國叫板的實力，八年的抗日已經讓日本在中國面前低下了他們的頭，不過還是要分析一下日本現(xiàn)在的形勢，首先日本想成為正常的國家，就是可以正常參與國際軍事行動擁有自己的合法軍隊，目前日本由于是戰(zhàn)敗國，自己的憲法規(guī)定日本只能擁有自衛(wèi)隊，就是只能是被動防守的軍隊，但是隨著國家的實力增強日本日漸希望可以成為“正常的國家”，日美同盟是日本外交的基石，但是由于不同的國家領導有著不同的經歷和認識，所以不同的日本首相會采取不同的對華政策和態(tài)度。日本和中國有領土糾紛和俄羅斯韓國也都有，而且相對而言和韓國俄羅斯的貌似更難以解決，所以日本的對華政策應該是在美日同盟的基礎上發(fā)展對華友好關系。所以日本現(xiàn)在只能騷擾，不足為患。

再說說韓國吧，最近一段時間他們一直把中國五千年的華夏文化中的一些精髓忘他們的頭上生搬硬套，簡直是不能理喻，難道他們忘了他們曾經是中國的附屬國么，忘記了曾經的抗美援朝么。同樣的，韓國和日本一樣把與美國的同盟關系作為外交政策的基石，但是由于歷史上中國和朝鮮半島有著長久的裙帶關系，所以韓國對中國比日本要更有親近感。韓國前首相盧武鉉曾提出希望韓國可以成為各大國發(fā)展關系的紐帶，尤其是中美之間。但是由于韓國這身的影響有限，所以最終沒有向著盧武鉉的理想方向發(fā)展。韓國對中國的態(tài)度是比較矛盾的，既有一種傳統(tǒng)的親切感，又有一種不想存在于中國或美國的陰影當中的逆反心理，比如韓國的首都以前叫“漢城”但是韓國人覺得這個名字太有“中國特色”了，所以改成了首爾，應該說韓國自身的力量對我國和周邊國家的安全不構成威脅。

下面說一下跟中國接壤的最大的歐洲國家俄羅斯，強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，那么擁有這樣的鄰國對你來說是如虎添翼，反之亦然。所以說復興后強大的俄羅斯 對中國的安全的影響是其他周邊國家難以比擬的。

然而西亞鄰國以及東南亞鄰國對中國的安全帶影響依然不可小視，就比如說印巴沖突對南亞安全形勢和我國西部的安全 有重大關系。中國的南海周邊的國家對我國的海域虎視眈眈，南海海域的各種海洋資源是中國必須守護的，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端的，而這些海洋一旦失去，將危害中國國土安全。

其實說到最后影響中國安全環(huán)境最重要的外部因素其實也就是最大的資本主義國家美國，半個世紀以來美國對中國安全構成的危險在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。長期以來美國一直利用中國的周邊國家試圖去中國的周邊安全造成影響，但是從未得逞。

不過隨著全球化的發(fā)展，安全的概念也超越單一的、純軍事的內涵，綜合安全觀成為全球共識，不僅包括政治、經濟、軍事、外交、科技與文化，還包含資源、環(huán)境、信息等領域。其中，信息安全和經濟安全已經成為國家安全戰(zhàn)略力量的基礎，以軍事、外交力量為核心的傳統(tǒng)安全力量仍然是國家安全的主體。在著重于經濟發(fā)展的同時，我國的安全力量構成呈現(xiàn)出“基礎勢弱，主體失衡，潛力增強”的特點。所以國家安全戰(zhàn)略性質確定之后，能否解決下述問題，關系到對未來戰(zhàn)略態(tài)勢的把握。以下有三點，第一，確定清晰的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略利益。第二，劃定合理的戰(zhàn)略邊界。第三，發(fā)展必要的國防力量。