第一篇：自整理【4月11日】歐文主講申論P(yáng)PT內(nèi)容+“城市病”模擬試卷及評分標(biāo)準(zhǔn)和答案

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2.大氣污染（霧霾、美麗中國、PM2.5），水污染，固體廢棄物污染（0），噪聲污染（了解）

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2013年公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

適用于財(cái)經(jīng)類職位

（滿分：100分 時(shí)限：150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。

3.請?jiān)陬}本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題紙！

二、給定資料

1.日前，上海市社會(huì)科學(xué)院城市與區(qū)域研究中心的一項(xiàng)研究結(jié)果指出：未來一段時(shí)期，將是我國各大城市“城市病”的集中爆發(fā)期，“城市病”將成為影響城市和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵隱患，加強(qiáng)城市治理已刻不容緩。

修路、建橋，A市的交通硬件設(shè)施日益升級，市民出行有了最基礎(chǔ)的保障。然而，隨著上路私家車越來越多，城市交通又有了新的問題。

曾幾何時(shí)，在A市市民的印象中，“早高峰、晚高峰”是用來描述北京、上海等大城市交通狀況的，但現(xiàn)在，不得不在雙向4或者6車道的馬路上體會(huì)堵車滋味。除了堵車，有少數(shù)行人和非機(jī)動(dòng)車亂闖紅燈、車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象也在給道路“添堵”。

2012年9月17日，也是一場小雨。當(dāng)日晚高峰，某市140條路段擁堵，達(dá)近年來最高值。當(dāng)時(shí)正值中秋前夕，處在節(jié)日交通狀態(tài)，擁堵破紀(jì)錄與平日的狀態(tài)不同。

同樣的情況，18日晚高峰再次上演。16時(shí)剛過，市區(qū)各條環(huán)路車流量明顯增加，加之降雨，車多演變成局部地區(qū)擁堵。18時(shí)30分，根據(jù)交管部門網(wǎng)站實(shí)時(shí)路況圖顯示，全市擁堵路段達(dá)127條。

該市一市民說到：“隨處可見的小轎車并未給我們的生活帶來多大的便利，反而變成了

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一種束縛。嚴(yán)重的交通堵塞不僅僅給我們生活帶來不便，而且嚴(yán)重堵塞的路段汽車尾氣的排放也非常嚴(yán)重，這樣又會(huì)帶來汽車尾氣處理的問題，當(dāng)前緩解之道除了在車上配備一些除味劑外，希望有關(guān)職能部門也要加大監(jiān)管力度，制定出更好的辦法來解決本質(zhì)問題。”

2.“我們小區(qū)門前的這條路上堆積了很多垃圾，從去年就出現(xiàn)了，至今已4個(gè)多月了，一直無人管理。”2013年1月2日，羅莊區(qū)旭洋陽光花園小區(qū)一居民抱怨道，“垃圾堆在路邊，既污染環(huán)境，又影響附近居民出行。”

在蒙山大道與陶然路交會(huì)處南200米路東，總能看到東西走向的路上有兩條垃圾帶，總長約一百米，分別位于路北旭洋陽光花園小區(qū)的東西兩側(cè)，而東側(cè)垃圾帶的南面為民豐小區(qū)。垃圾帶中有生活垃圾，也有石塊等建筑垃圾。寬約6米的道路幾乎被垃圾帶堵死。道路最窄處不到兩米，只能容納一輛機(jī)動(dòng)車通過。

2013年1月8日，W市一片灰蒙蒙的氣象，空氣中似乎還有一股淡淡的消毒水的味道。“今天的空氣質(zhì)量好差啊。”不少W市市民感慨道。

W市城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況發(fā)布平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，1月8日15時(shí)，15個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位24小時(shí)的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）中，9個(gè)為嚴(yán)重污染，6個(gè)為重度污染，就連一向“潔身自好”的跑馬嶺也“淪陷”了。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，“嚴(yán)重污染”是AQI指數(shù)污染最嚴(yán)重的程度，重度污染其次。AQI數(shù)值大于300就是嚴(yán)重污染，農(nóng)科所的AQI數(shù)值竟然達(dá)到了485。機(jī)床二廠的能見度只有2千米，開發(fā)區(qū)更差，只有1.3千米。

鳳溪花園小區(qū)門前的草坪上停著一輛紅色夏利車。一名穿著黑色皮夾克的男子拎著一個(gè)黃色的手壓式?jīng)_車器來到車旁，隨后，他便開始向車上噴帶有泡沫洗滌劑的水。帶有洗滌劑的臟水直接流到綠地上；在津昆橋橋下的綠地內(nèi)，一位40來歲的女子正在綠地里洗衣服，旁邊一輛自行車上還有一大包衣服。她說：“現(xiàn)在水費(fèi)不便宜，像我又沒有洗衣機(jī)，手洗很費(fèi)水，正好這里有個(gè)自來水井，能省下不少水費(fèi)。”說著她把一盆帶著洗衣粉泡沫的臟水直接潑在了綠地的草坪里。對此，很多市民見狀都非常氣憤，紛紛指責(zé)破壞者的無德行為。市民王先生說：“看到這種行為既氣憤又痛心，這么好的景色怎么能忍心破壞呢？”市民楊女士說：“我覺得應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，打擊這種行為！”

城市街道兩邊的綠化樹木除了美化環(huán)境、遮蔽陽光的功能外，還是城市的“制氧工廠”和“吸塵器”，能有效提高城市的氧氣量，降低二氧化碳含量，并可以屏蔽馬路上的灰塵，凈化空氣。因此，綠化樹木不僅為城市添綠，還給廣大市民帶來綠色健康生活，呼吁廣大市

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民對于城市綠化樹木應(yīng)該多加愛惜。

我國許多城市的綠地已被無情地“吃掉”了。房地產(chǎn)商把眼光瞄準(zhǔn)了綠地，甚至連國家級風(fēng)景名勝也不能幸免，我國的400多個(gè)大中城市中，綠化覆蓋率達(dá)到20%以上的不足1/4。

3.我國一直以來是農(nóng)業(yè)大國，但是近年來的快速城市化，使得人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了里程碑性的變化：2011年末，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎厥状纬^50%，達(dá)到51.27%。與此同時(shí)，大量人口往中心城市集聚，加速了大型城市的資源壓力。國際經(jīng)驗(yàn)表明，“城市病”是城市發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象，而快速城市化的階段往往是各種“城市病”的頻發(fā)期。

在H市一家市級醫(yī)院，記者在醫(yī)院咨詢臺(tái)了解到，專家號半天只有50個(gè)號，這讓不少市民“趨之若鶩”，有的一清早來排隊(duì)，有的則是重金買黃牛的號。一位黃阿姨告訴記者，自己昨天就在醫(yī)院附近的小旅館住了一晚，“家住的太遠(yuǎn)了，小醫(yī)院看病又不放心，只能提前一天到醫(yī)院這里來蹲點(diǎn)。”

家住零陵小區(qū)的沈小姐雖然不掛專家號，但也表示就算不是排專家號，單單掛個(gè)號也要排很久，她說：“如果這些大醫(yī)院的醫(yī)生能偶爾去社區(qū)醫(yī)院輪流坐診，不少老年人也能方便很多。”這句話讓周圍很多排隊(duì)的老年人也紛紛贊同。記者看到，雖然已經(jīng)是接近中午，但排隊(duì)的人流還是擠滿了一樓掛號大廳，而二樓的一個(gè)收費(fèi)窗口也是排起了長隊(duì)，加之上下的電梯也幾乎站滿了人，從側(cè)面遠(yuǎn)觀可以形成一個(gè)“Z”字形。

4.家長跪求，轉(zhuǎn)戰(zhàn)異地，換購住房，血拼關(guān)系??這些在常人看來有些過激甚至荒唐的作法，卻在大城市一幕幕上演，因?yàn)椋磺兄粸榱撕⒆印?/p>

2012年9月27日，記者來到某市東城區(qū)大方回民幼兒園，呈現(xiàn)眼前的是一座民族風(fēng)格的三層小樓。幼兒園操場不大，滑梯、獨(dú)木橋、智力玩具等教學(xué)設(shè)施樣樣齊全。

“叔叔好！”一進(jìn)校園，小朋友都熱情地問好。隨后，孩子們整齊有序地開始排隊(duì)打飯。蔡秀萍是這里的園長，她說：“今年兩會(huì)期間，正是幼兒園報(bào)名高峰期。”

“報(bào)名是8點(diǎn)半開始，早上六點(diǎn)就有人來排隊(duì)??”蔡園長回憶，“報(bào)名的有400多人，而我們只有100多個(gè)名額。”

有一件事讓蔡園長至今難以忘懷——“去年幼兒園開始辦入園手續(xù)時(shí)，一個(gè)小男孩因條件不夠不能入園。孩子的奶奶為此在幼兒園門口足足站了4個(gè)多小時(shí)，老師怎么勸她都不走。不一會(huì)老奶奶的女兒來了，情緒非常不冷靜，言辭很激烈。當(dāng)時(shí)，我溫和地跟她做工作，她沒有辦法，便跪下來求我。”蔡園長說，“我心里壓力很大。”

一向認(rèn)為不能讓孩子輸在起跑線上的趙小惠，提早一年換購了幼兒園附近的房子，面積

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雖然比以前小了，但為了孩子，她覺得值得。可當(dāng)她聽說這一幼兒園在兩站地之外又辦示范園時(shí)，就又心動(dòng)了。托了十幾個(gè)人，都沒有什么突破性成果，后來輾轉(zhuǎn)托朋友找到了管教育的某位市領(lǐng)導(dǎo)，這位領(lǐng)導(dǎo)又給區(qū)長打了電話，條子終于遞到了這家示范幼兒園園長手里。

“之前我自己拿著孩子戶口本去過幼兒園，保安連門都不讓我進(jìn)。這次我說和楊園長約好的，他們才讓我進(jìn)去。當(dāng)我報(bào)上區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大名后，園長在一個(gè)大冊子中翻看了一下，果然有條子，就說，你哪天哪天來吧。我懸了半年的心才落下。”趙小惠說。

5.牛牛鬧腸炎、支氣管炎好一陣子，他的媽媽周某帶他去兒童醫(yī)院看病。此后服藥兩月，輸液九天，病好之后算了算費(fèi)用，雖然早已有了心里準(zhǔn)備，看著一連串的數(shù)字還是讓周某心留了好一陣子血。六個(gè)月的牛牛在兒童醫(yī)院的醫(yī)藥費(fèi)用達(dá)到3149.9元，掛號，專家9元，普通4元，遇上急診就得11元，牛牛一共11次專家、7次普通、2次急診，光掛號費(fèi)就是149元。拉肚、咳嗽每次拿藥都是一百多元，輸液更了不得，三天的針?biāo)畋阋说囊淮?22.5，最貴的一次329.8（由于病情變化中間換藥，三天一療程），三天床位費(fèi)121.9元，如此連續(xù)輸液九天，花了1300多元，中間還有各種各樣的化驗(yàn)費(fèi)用。

在Y市硚口區(qū)古田一路一個(gè)城中村內(nèi)，有一棟6層的私房。房東王佳才將這里隔出了膠囊房55間，最小的一間面積僅有4.5平方米，租戶多為剛剛走出校園，在艱苦打拼的年輕人。這里月租只有300多元，比一般出租房便宜近2/3，性價(jià)比較高。房東老王說自己折騰這棟膠囊公寓，主要目的倒不是賺錢養(yǎng)家，只想讓現(xiàn)在的年輕人有個(gè)住的地方：“說實(shí)在話，我也不想折騰了，只希望房價(jià)不要再漲了，再漲，這些年輕人以后怎么過日子？這些膠囊房我已改到了極限，難道還能一層樓改成18間不成？”

6.香港的林小姐到杭州出差，逗留了4天，回港后，她大發(fā)感慨，都說杭州是人間天堂，山水秀麗，沒有想到，與香港沒多大區(qū)別。

初聽，這好像是在表揚(yáng)、贊美杭州，實(shí)則，林小姐是對杭州大失所望。林小姐對杭州的不滿意，并不是因?yàn)楹贾莶幻溃呛贾莩堑慕ㄖ统鞘酗L(fēng)格，與其他城市確實(shí)沒有多大差異。一個(gè)人遠(yuǎn)行去游歷，最希望看到的風(fēng)景是新奇的、不熟悉的。試想，來到遙遠(yuǎn)的地方，眼前仍然是熟悉的風(fēng)景，當(dāng)然會(huì)感到索然無味了。

可以肯定的是，這些年，杭州的發(fā)展速度很快，城市面貌有了明顯的變化。可走在街頭，嶄新的城市已不再是我們印象中的那個(gè)千年古都、江南名城了??

目前，城市風(fēng)格的趨同化已經(jīng)越來越嚴(yán)重。假如，讓一個(gè)人突然置身于這些城市的繁華街區(qū)，他是否能分辨出這是哪座城市？

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改革開放后，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，大規(guī)模的建設(shè)使各地城市的面貌發(fā)生了巨大變化。從繁華的商業(yè)步行街到高聳林立的寫字樓，現(xiàn)代化的“面子”裝點(diǎn)了城市。但隨之而來的是許多城市各具特色的原有風(fēng)貌逐漸消退，“南方北方一個(gè)樣，大城小城一個(gè)樣，城里城外一個(gè)樣”。而“千城一面”所造成的缺憾，隨著時(shí)間的流逝而愈加顯現(xiàn)。“千城一面”無疑是現(xiàn)今中國的城建、城改之悲。

有比喻說，城市如人，面子要有，內(nèi)在氣質(zhì)更不能丟。提起維也納，你的耳畔會(huì)響起音樂之聲；提起鹿特丹，你的眼前會(huì)浮現(xiàn)桅桿如林；提起威尼斯，你的鼻子會(huì)嗅到水鄉(xiāng)氣息?? 什么讓世人為這些城市傾倒？是特色文化的魅力。這些特有的文化因子，就是城市的根本。維護(hù)好歷史傳承，留住城市的“命脈”，則是保持城市特色的關(guān)鍵所在。

中華民族建筑研究會(huì)會(huì)長姚兵說，傳統(tǒng)建筑就是一段鮮活的歷史標(biāo)本，欣賞中國的傳統(tǒng)建筑就好比翻開了一部沉甸甸的史書。作為文化遺存的古跡老建筑老街區(qū)（包括百余年的近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)）是城市文化特色的集中表現(xiàn)。保護(hù)好它們，無形中就留住了城市個(gè)性賴以存在的載體。

蘇州取得的成績贏得了很多專家學(xué)者的高度贊揚(yáng)。“能生活在蘇州這樣一座傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明一體的人間天堂，不失為一種幸福。”姚兵說，蘇州的城市發(fā)展，不僅取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)成就，在對古城古鎮(zhèn)和古建筑的保護(hù)上，更是走出了一條創(chuàng)新之路，積累了可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

多年來，“千城一面”一直為人詬病，但如今高樓比賽仍在進(jìn)行，大廈加廣場的建筑模式仍被推崇，“拆了建、建了拆”之風(fēng)依然彌漫。現(xiàn)在一談城市建設(shè)的成績，總少不了“面貌一新”，以為凡是“新”的就是好的，以至于具有獨(dú)特歷史文化韻味的古建筑群被迅速推倒，許多具有地方傳統(tǒng)風(fēng)味的文化名街相繼消失，大量見證中國近代發(fā)展史的工業(yè)文化遺存也“在劫難逃”。不少城市一方面無情地毀掉古老的、真正有價(jià)值的東西，另一方面又大搞仿古的東西，假文物、偽古跡、仿古街區(qū)大行其道，最終淪為城市建設(shè)的笑柄。

2013年1月7日，由中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、綜合開發(fā)研究院（中國深圳）等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的“尋找中國城市個(gè)性”大型公益活動(dòng)在第六屆中國城市化國際峰會(huì)上啟動(dòng)。“尋找中國城市個(gè)性”大型公益活動(dòng)，將有助于避免“千城一面”的蔓延，挖掘出一批具有鮮明個(gè)性的城市和小城鎮(zhèn)。

中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長石楠指出，目前中國在發(fā)展過程當(dāng)中千城一面的問題很嚴(yán)重。他覺得最主要的原因是因?yàn)楹芏嘣O(shè)計(jì)師、規(guī)劃師缺少對本土文化、傳統(tǒng)文化的認(rèn)

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同，去盲目模仿一些強(qiáng)勢的，或者發(fā)達(dá)的地區(qū)。法國當(dāng)初在現(xiàn)代化高潮中，曾對全國六千多個(gè)市鎮(zhèn)悉心查清文化家底，“大到教堂，小到湯匙”，事無巨細(xì)，全力維護(hù)歷史的神圣和文化的尊嚴(yán)。而中國在這些年現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程中，尚未組織過這種調(diào)查。

城市規(guī)劃具有很強(qiáng)的專業(yè)性，領(lǐng)導(dǎo)干部并非就是專家，一旦把有悖于城市科學(xué)、合理發(fā)展的個(gè)人意志強(qiáng)加于規(guī)劃之中，這樣的規(guī)劃勢必就是“短命規(guī)劃”。城市是所有市民的“公共財(cái)產(chǎn)”，每個(gè)市民都有發(fā)言權(quán)。城市規(guī)劃特別是建筑群的布局、模式等要公開、透明，讓市民品頭論足，尤其要廣泛聽取專家、學(xué)者意見，反復(fù)論證，博采眾長。城市建筑凡涉及歷史文化等專業(yè)問題，應(yīng)該賦予專家更多的參與權(quán)。

7.中國的城市建設(shè)缺乏想象力和創(chuàng)造力，城市建筑體現(xiàn)不出地域特征和時(shí)代特征，成為國外魚龍混雜的建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的試驗(yàn)場，諸如此類的問題和現(xiàn)象，既屢遭國人詬病，卻又生生不息。實(shí)事求是地講，我國各地掀起的城市建設(shè)高潮，并不是經(jīng)濟(jì)規(guī)律在起作用，而是多為人為因素。

城市文化是城市的靈魂，城市特色正是城市文化的標(biāo)志。國際上衡量一個(gè)國家和一個(gè)城市的發(fā)展水平，除了用GDP外，還提倡用HDR這個(gè)人文發(fā)展指數(shù)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，包括人均壽命、人均教育和人均收入，把生態(tài)質(zhì)量、文化質(zhì)量和生活質(zhì)量作為發(fā)展的重要參數(shù)。

雖然我們正處在物質(zhì)生活極為豐富的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但我們打造出來的城市卻仍像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的暖瓶——全國一個(gè)樣，這是很令人遺憾的。著名建筑學(xué)與城市規(guī)劃專家、清華大學(xué)教授吳良鏞并不認(rèn)為中國建筑師缺乏設(shè)計(jì)才能，而是失之于方向的不明確，即城市建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)合理方案。同時(shí)，他還說，我們現(xiàn)在雖然有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，有很多條例和法規(guī)，可是在城市建設(shè)里法制化仍然不是很好。

馬丁·羅班認(rèn)為，當(dāng)今衡量一個(gè)城市是否有魅力，最重要的標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)?shù)厝嗽诋?dāng)?shù)匚幕瘹v史背景下，對空間是否感覺舒適愜意。對照這一標(biāo)準(zhǔn)，我們的城市建設(shè)還有不小的差距。眾所周知，城市建設(shè)是最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績的形象工程。因此，為了在有限的任期內(nèi)造出更多的“政績”，有的人不顧地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)水平，毫無顧忌地大拆大建，代之而起的大多是粗制爛造、毫無特色的建筑劣品。

世界發(fā)達(dá)國家的城市規(guī)劃建設(shè)均建立了公眾參與程序，這個(gè)程序貫穿于一切建設(shè)活動(dòng)的始終。實(shí)踐證明，這個(gè)看似犧牲效率的程序帶來的是真正的效率，因?yàn)槟軌蜃畲笙薅鹊厥钩鞘谐蓡T公平獲益，而這正是城市發(fā)展的終極目標(biāo)。

全國政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃系主任唐子來認(rèn)為，其實(shí)城市趨

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同在很多國家都有，只是中國特別突出。中國傳統(tǒng)城市都有各自的特色，是幾百上千年形成的。“過去十幾年經(jīng)歷了大發(fā)展的過程，但沒有對歷史文化與風(fēng)貌進(jìn)行關(guān)注，所以造成了‘千城一面’。” 他說，在發(fā)展要快、單一唯GDP的考核機(jī)制下，領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)菀走M(jìn)入誤區(qū)，“有些干部心目中的現(xiàn)代化就是新房子，可能認(rèn)為有歷史文化都是舊的，需要換掉。”

天津的“五大道”集中了近300棟風(fēng)格各異的歐陸風(fēng)情的小洋樓，都是在城市核心區(qū)的、開埠時(shí)期的歷史風(fēng)貌建筑。對那個(gè)區(qū)域的藝術(shù)性改造，承載著保持城市特色，激活城市老城區(qū)活力的雙重責(zé)任。

8.隨著城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，現(xiàn)代大中城市普遍存在著人口增多、用水用電緊張，交通擁堵、環(huán)境惡化等社會(huì)問題，以及由上述問題引起的城市人群易患的身心疾病。而這些問題和矛盾又在一定程度上制約了城市的發(fā)展，加劇了城市政府的負(fù)擔(dān)，使城市政府陷入了兩難困境。

“城市病”是許多城市發(fā)展到一定階段通常會(huì)出現(xiàn)的一種常見病。它是幾乎所有國家曾經(jīng)或正在面臨的問題，但城市病的輕重可以因政府重視程度和管理方法的差異而有所不同。關(guān)于我們的城市“患病”的言論，久已有之，現(xiàn)在再次提起，一點(diǎn)都不“聳人聽聞”，城市究竟使“生活更美好”了沒有，久居都市或初來乍到者都會(huì)有切身經(jīng)驗(yàn)感受。一個(gè)生活在“落后山村”里的老農(nóng)民進(jìn)城，要么被高空墜落的鋼管砸死，要么掉進(jìn)沒有井蓋的下水道里，要么就被無處不在飛馳的汽車撞亡，要么就被城市管理人員追得雞飛狗跳，這已經(jīng)不是虛構(gòu)的小說情節(jié)，當(dāng)年令人捧腹的“陳煥生進(jìn)城”，在現(xiàn)今恐怕要置換為“陳煥生出逃危城”。

紐約是美國的第一大城市，同時(shí)又是世界重要的金融、商業(yè)、娛樂和文化中心，如何保障城市交通暢通、市民出行便利始終是市政交通管理當(dāng)局面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。紐約市的交通在世界大城市中屬擁擠者之列，當(dāng)?shù)鼐用駥煌顩r也是抱怨連連。據(jù)悉，為改變這一現(xiàn)狀，紐約市區(qū)辟“公交專用道”，于8點(diǎn)至19點(diǎn)僅供公交通行，違者即罰。而“拼車專用道”是為鼓勵(lì)市民拼車出行而設(shè)，想上此路，車內(nèi)須有大于等于三名的乘客，否則車主將面臨百元（美元）以上的高額罰款。

四年前的一天，吉隆坡豪雨如注，短短半小時(shí)，河水高漲上岸，淹進(jìn)民宅。人們來不及移走汽車、家具、電器、財(cái)物和文件，湍急的水流沖倒河邊房屋，一座橋梁經(jīng)受不住水力而轟然倒塌河中。據(jù)介紹，吉隆坡安邦武吉柏拉占遭遇百年最嚴(yán)重水劫，大橋被沖斷，數(shù)輛車被沖進(jìn)河失蹤，逾百間房屋因河水高漲而被水淹，來不及逃走的災(zāi)民在漆黑之中紛紛爬上屋頂，在雨中顫抖等候救援，度過飽受煎熬的一夜。

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暴雨過后，為了避免這樣的災(zāi)難再次發(fā)生，吉隆坡政府開始采取行動(dòng)，耗資4億多美元修建了一個(gè)叫做“聰明隧道”的暴雨管理和道路隧道系統(tǒng)。一旦遭遇暴雨洪水，除了常用排水道，政府將車道封閉，把直徑12米的隧道變成排洪通道，這把吉隆坡的排洪能力提高到百年一遇。

因此，就以上國外城市治理“城市病”的成功案例來看，“城市病”是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)“發(fā)展病”而非“窒息病”。

9.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《中國城市發(fā)展報(bào)告》中提出，“十二五”期間，要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，積極推進(jìn)節(jié)能減排，推廣綠色建筑和綠色交通，著力建設(shè)低碳生態(tài)城市。著力解決“大城市病”。

“城市洋了，特色沒了；檔次高了，生活難了；城市大了，空間小了；人口多了，交流少了??”“為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題？這跟我們整個(gè)城市的傳統(tǒng)發(fā)展路徑，傳統(tǒng)的發(fā)展理念，傳統(tǒng)的發(fā)展依賴有密切關(guān)系。”實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。相應(yīng)地，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展，也必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市發(fā)展方式。“把新型城市化作為促進(jìn)工業(yè)化、信息化、市場化和國際化的重要抓手。”中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在省第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告，為廣州新型城市化道路注入了一劑強(qiáng)心針。在新型城市化道路的探索上，廣州已從自發(fā)走向自覺。而這其中，城市發(fā)展觀念的變化，成為破除城市傳統(tǒng)發(fā)展模式路徑依賴的利器。

三、作答要求

（一）請結(jié)合“給定資料1～5”，對城市病的內(nèi)涵和外延進(jìn)行簡要概括。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過200字。【參考要點(diǎn)】

內(nèi)涵：“城市病”體現(xiàn)的是快速膨脹的人口與城市資源不協(xié)調(diào)之間的問題，它是城市發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。（2分）

外延（問題具體表現(xiàn)）：

1.交通擁堵嚴(yán)重，居民出行困難；（2分）2.城市綠地遭人為破壞嚴(yán)重，綠化率低；（2分）

3.生活垃圾和建筑垃圾隨處堆放，空氣污染嚴(yán)重；（3分）4.幼兒園入園難，教育資源不足，且分配不公；（2分）5.房價(jià)高、存在住房困難；（2分）6.看病難、看病貴問題嚴(yán)重。（2分）

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【參考答案】

“城市病”體現(xiàn)的是快速膨脹的人口與城市資源不協(xié)調(diào)之間的問題，它是城市發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。“城市病”問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，交通擁堵不斷加劇，居民出行困難；第二，城市綠地遭人為破壞嚴(yán)重，綠化率低；第三，生活垃圾和建筑垃圾隨處堆放，空氣污染嚴(yán)重；第四，幼兒園入園難，教育資源不足，且分配不公；第五，房價(jià)高、存在住房困難；第六，群眾看病難、看病貴問題嚴(yán)重。（計(jì)空格183字）

（二）給定資料8提到：“‘城市病’是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)‘發(fā)展病’而非‘窒息病’”。請根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓@句話的理解。（15分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清晰。不超過200字。【參考要點(diǎn)】 邏輯分：2分

總：城市病的出現(xiàn)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段普遍會(huì)出現(xiàn)的一種常見病，而不是一種絕癥。（4分）

分析：城市病在一定程度上制約了城市的發(fā)展，加劇了城市政府的負(fù)擔(dān)，使城市政府陷入了兩難困境，但是它并不是一種絕癥。通過國外治理城市病的成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，無論城市病還要持續(xù)多久，它終將是被治愈的，城市也一定會(huì)更好發(fā)展的。（5分）

總：所以，要防止城市病繼續(xù)蔓延，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展，必須要打破傳統(tǒng)的城市發(fā)展路徑，走新型城市化道路。（4分）

【參考答案】

城市病的出現(xiàn)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段普遍會(huì)出現(xiàn)的一種常見病，而不是一種絕癥。城市病在一定程度上制約了城市的發(fā)展，加劇了城市政府的負(fù)擔(dān)，使城市政府陷入了兩難困境，但是它并不是一種絕癥。通過國外治理城市病的成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，無論城市病還要持續(xù)多久，它終將是被治愈的，城市也一定會(huì)更好發(fā)展的。所以，要防止城市病繼續(xù)蔓延，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展，必須要打破傳統(tǒng)的城市發(fā)展路徑，走新型城市化道路。（計(jì)空格192字）

（三）“南方北方一個(gè)樣，大城小城一個(gè)樣，城里城外一個(gè)樣”，我國城市存在“千城一面”的問題。請根據(jù)給定資料，就如何打造特色城市，談?wù)勀愕膶Σ吆徒ㄗh。（30分）

要求：對策合理、具有針對性，條理清晰，分條作答。不超過550字。【參考要點(diǎn)】

1.城市建設(shè)要進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定科學(xué)合理的方案，并要加強(qiáng)規(guī)劃管理的法制化和制度 10

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化，以保證城市建設(shè)順利進(jìn)行；（5分）

2.城市規(guī)劃上要建立公眾參與程序，做到?jīng)Q策公開，在決策的制定上要廣泛聽取群眾，特別是專家、學(xué)者的意見，并反復(fù)論證，讓城市規(guī)劃更加科學(xué)、合理；（5分）

3.地方官員要樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變觀念，充分考慮地方特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)水平，處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系；（2分）同時(shí)還要完善考核體制，評價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展水平，除了用GDP外，更要把人文發(fā)展指數(shù)，比如人均壽命、文化質(zhì)量等作為其衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而更好的傳承和營造城市文化內(nèi)涵；（3分）

4.增強(qiáng)設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師對本土文化、傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，查清文化家底，對城市文化進(jìn)行調(diào)查了解，讓城市的發(fā)展彰顯地方文化特色；（5分）

5.開展多種形式的活動(dòng)，挖掘出一批具有鮮明個(gè)性的城市和小城鎮(zhèn)，并以此為示范力量，在全國城市中做好宣傳工作，避免“千城一面”的蔓延。（5分）

6.維護(hù)好歷史傳承，保護(hù)古跡老建筑老街區(qū)、保護(hù)古城古鎮(zhèn)，留住建筑文化的命脈，保住城市文化的特色。（5分）

【參考答案】

為了避免城市建設(shè)中出現(xiàn)“千城一面”現(xiàn)象，打造特色城市，提出如下建議： 第一，城市建設(shè)要進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定科學(xué)合理的方案，并要加強(qiáng)規(guī)劃管理的法制化和制度化，以保證城市建設(shè)順利進(jìn)行；

第二，城市規(guī)劃上要建立公眾參與程序，做到?jīng)Q策公開，在決策的制定上要廣泛聽取群眾，特別是專家、學(xué)者的意見，并反復(fù)論證，讓城市規(guī)劃更加科學(xué)、合理；

第三，地方官員要樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變觀念，充分考慮地方特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)水平，處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系；同時(shí)還要完善考核體制，評價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展水平，除了用GDP外，更要把人文發(fā)展指數(shù)，比如人均壽命、文化質(zhì)量等作為其衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而更好的傳承和營造城市文化內(nèi)涵；

第四，增強(qiáng)設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師對本土文化、傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，查清文化家底，對城市文化進(jìn)行調(diào)查了解，讓城市的發(fā)展彰顯地方文化特色；

第五，開展多種形式的活動(dòng)，挖掘出一批具有鮮明個(gè)性的城市和小城鎮(zhèn)，并以此為示范力量，在全國城市中做好宣傳工作，避免“千城一面”的蔓延。

第六，要維護(hù)好歷史傳承，保護(hù)古跡老建筑老街區(qū)、保護(hù)古城古鎮(zhèn)，留住建筑文化的命脈，保住城市文化的特色。（計(jì)空格530字）

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（四）給定資料9說道，“城市洋了，特色沒了；檔次高了，生活難了；城市大了，空間小了；人口多了，交流少了??”“為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題？這跟我們整個(gè)城市的傳統(tǒng)發(fā)展路徑，傳統(tǒng)的發(fā)展理念，傳統(tǒng)的發(fā)展依賴有密切關(guān)系。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際或自身感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.緊扣“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”； 2.觀點(diǎn)鮮明，語言流暢，議論深刻，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)； 3.總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

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【參考例文】

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式

提升城市發(fā)展質(zhì)量

聯(lián)合國人居組織1996年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》強(qiáng)調(diào)：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴(yán)、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。然而，伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染、住房困難等“城市病”問題一次次觸碰著公眾的神經(jīng)。而所有這一切的出現(xiàn)都和我們長期奉行的傳統(tǒng)城市發(fā)展模式有關(guān)，因此，為了提高城市質(zhì)量，提升城市的幸福感，我們必須要轉(zhuǎn)變城市的發(fā)展模式。

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，需要我們走個(gè)性城市之路。城市的個(gè)性是城市獨(dú)特的、持久的內(nèi)涵。有個(gè)性的城市，才是有特色的城市，有魅力的城市；也才是有生命力和競爭力的城市。但是，在推進(jìn)城市化進(jìn)程中我們也看很多城市存在盲目模仿的通病，“千城一面”現(xiàn)象不斷加劇，建筑缺乏特色、南北風(fēng)格無異、布局毫無新意。所有這些不僅使城市特有的審美價(jià)值和旅游價(jià)值喪失殆盡，更讓城市的生命力與競爭力不斷葬送。因此，要想打造魅力城市，我 13

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們必須要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，走個(gè)性化發(fā)展道路，創(chuàng)建特色城市。

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，需要我們走綠色城市之路。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。而這一重大戰(zhàn)略部署首先和最應(yīng)該在推進(jìn)城市化中加以貫徹落實(shí)。當(dāng)前城市嚴(yán)重的空氣污染、水污染等生態(tài)環(huán)境危機(jī)，不僅威脅到了群眾的生命健康權(quán)，更讓城市的發(fā)展失去了長久的生命力，因此，我們必須要把城市生態(tài)文明建設(shè)作為政府工作的重點(diǎn)，為建設(shè)綠色城市營造良好的政策環(huán)境，大力展開節(jié)能減排、城市園林綠化等工程，使城市能夠更加生機(jī)勃勃、豐富多彩。

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，需要我們走平安城市之路。教育資源不足、城市環(huán)境承載能力減弱、就業(yè)環(huán)境惡化等等城市病問題，不但讓民眾的生活和工作充滿了挑戰(zhàn)和壓力，更讓其心理承受的空間也漸漸被壓縮。假若這種負(fù)面情緒長期積累下去，勢必會(huì)讓他們對城市感到失望和厭倦，對城市漸漸失去滿足感、歸屬感，最終可能導(dǎo)致犯罪。因此，要想打造平安城市，就必須要綜合治理各種城市疾病，為群眾能夠安心、放心的生活和工作創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。

古希臘哲人亞里士多德曾說過：“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘校瑸榱松畹酶篮枚恿粲诔鞘小！崩硐氲某鞘斜厝皇悄軌蜃屓嘶钪⑶一畹酶玫某鞘校诿鎸Α俺鞘胁　睍r(shí)，我們不能因噎廢食，必須從轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式入手，走個(gè)性城市之路、走綠色城市之路、走平安城市之路。唯有如此，才能讓中國城市化的步伐走得更快、更好、更穩(wěn)，才能讓居民生活的更幸福！（計(jì)空格1064字）

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城市病、美麗中國

五位一體

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美麗中國：

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社會(huì)管理創(chuàng)新： 背景

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第二篇：2017年中考語文模擬試卷及答案評分標(biāo)準(zhǔn)

2017年中考語文試卷及答案評分標(biāo)準(zhǔn)（4）

考生須知：

1.本試卷分試題卷和答題卷兩部分。滿分120分，考試時(shí)間120分鐘。2.答題前，必須在答題卷的密封區(qū)內(nèi)填寫學(xué)校、班級、姓名、考生號碼。

3.所有答案都必須做在答題卷標(biāo)定的位置上，務(wù)必注意試題序號和答題序號相對應(yīng)。4.考試結(jié)束后，只需上交答題卷。

一、基礎(chǔ)知識(shí)（30分）

1.給下列加點(diǎn)字選擇正確的注音（3分）

（1）幸福，在路上??進(jìn)一步，有一步綺 ▲ 麗的風(fēng)景；退一步，有一步恬淡的心境。．（A.qǐ B.yǐ C.yī）

（2）帶著信念翱翔，不要用顧慮和煩惱束縛自己，羈 ▲ 絆了前進(jìn)的腳步，要勇敢的對自己說：“我很棒，我就是一道亮麗的風(fēng)景”。（A.sī B.gē C.jī）

（3）黃和綠主宰著，無邊無垠，坦蕩如砥 ▲，這時(shí)如果不是宛若并肩的遠(yuǎn)山的連峰．提醒你，你會(huì)忘記了汽車是在高原上行駛。（A.chí B.dǐ C.zhǐ）2．下列詞語中沒有別字的一項(xiàng)是（3分）

A．誆騙 嬌奢 廓然無累 根深蒂固 B．側(cè)隱 棧橋 談笑風(fēng)生 浩瀚無垠 C．饋贈(zèng) 稟請 斷章取義 黎明百姓 D．錦幛 凌駕 遍稽群籍 再接再厲 3.下列句子中加點(diǎn)詞語使用不恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（3分）

A．人格的高潔，靈魂的純凈，思想的深邃，都可以在淡泊中孕育。．． B．聽說2022年卡塔爾世界杯要破天荒地在冬天舉辦，到時(shí)就會(huì)出現(xiàn)吃著火鍋看球賽的畫．．．面了，想想都覺得過癮。

C．杭州自然風(fēng)光清麗靈秀，歷史文化悠久燦爛，現(xiàn)代文明和歷史傳統(tǒng)在這塊熱土上相映．．成趣。．． D．家的味道就象媽媽親手包的大湯圓，熱氣騰騰，用竹筷輕輕一挑，那濃稠的黑芝麻糖汁就迫不及待地涌出面皮，舔上一口，暖透心田。．．．．4.下列關(guān)于文學(xué)常識(shí)的說法，有錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（3分）

A．《陳涉世家》《孫權(quán)勸學(xué)》分別出自西漢司馬遷的紀(jì)傳體史書《史記》和北宋司馬光主持編纂的編年體史書《資治通鑒》。

B．《孔乙己》與《故鄉(xiāng)》都出自魯迅先生的小說集《吶喊》，兩篇小說分別刻畫了孔乙己、閏土這兩個(gè)身份低微、觀念落后的普通農(nóng)民形象。

C．菲利普夫婦、奧楚蔑洛夫、胡屠夫這些人物分別出自法國莫泊桑的《我的叔叔于勒》、俄國契訶夫的《變色龍》和清代吳敬梓的《范進(jìn)中舉》。

D．《蟈蟈與蛐蛐》《談讀書》和《威尼斯商人》分別是英國浪漫主義詩人濟(jì)慈、英國哲學(xué)家培根和英國劇作家莎士比亞的作品。

5．下列各句中，沒有語病的一句是（）

A．引領(lǐng)、認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要?dú)v史地、辨證地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，穩(wěn)中看進(jìn)，緩中看新，難中看機(jī)，變中看勢。

B．隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和生活方式的改變，無不使越來越多的人患上了過去只有王公貴族菜易得的通風(fēng)、糖尿病等富貴病。

C．生物多樣性與人類生活息息相關(guān)，但是隨著生態(tài)環(huán)境的破壞，生活多樣性保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

D．不可否認(rèn)，無論是岳飛、文天祥還是聞一多、朱自清，他們身上體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)的愛國情懷和民族氣節(jié)是一脈相承的。

6.寫出下列名篇名句的空缺部分。（任選四小題）（4分）

① ▲，▲。大漠孤煙直，長河落日圓（王維《使至塞上》）②生，亦我所欲也；義，亦我所欲也。▲，▲。（《生于憂患，死于安樂》）③當(dāng)我們贊嘆“臨危受命”時(shí)，常引用諸葛亮《出師表》 ▲，▲。④劉禹錫《酬樂天楊州初逢席上見贈(zèng)》中借用自然景物的變化暗示社會(huì)發(fā)展，蘊(yùn)含深刻哲理的詩句： ▲，▲。

⑤行舟江上，吳均在富春江感受了“急湍甚箭，猛浪若奔”的洶涌氣勢，而王灣在北固山下領(lǐng)略了“ ▲，▲ ”的浩渺景象。7.名著閱讀，下面是《水滸》中的片段，閱讀后回答問題。（5分）

林沖打一看時(shí)，只見那漢子頭戴一頂范陽氈笠，上撒著一把紅纓，穿一領(lǐng)白緞子征衫，系一條縱線絳，下面青白間道行纏，抓著褲子口，獐皮襪，帶毛牛膀靴，跨口腰刀，提條樸刀，生得七尺五六身材，面皮上老大一搭青記，腮邊微露些少赤須，把氈笠子掀在脊梁上，坦開胸脯，帶著抓角兒軟頭巾，挺手中樸刀，高聲喝道：“你那潑賊，將俺行李財(cái)帛那里去了？”林沖正沒好氣，那里答應(yīng)，睜圓怪眼，倒豎虎須，挺著樸刀，搶將來斗那個(gè)大漢。林沖與那漢斗到三十來合，不分勝敗。

①選文中，與林沖相斗的漢子是_____。（1分）林沖為何要劫了那漢子的行李財(cái)帛？______________________（1分）

②文中的漢子當(dāng)初不肯留在梁山泊，但離去之后歷經(jīng)坎坷，最終回到梁山泊落草，請根據(jù)故事情節(jié)填空。（1分）

遭高俅驅(qū)逐→誤殺牛二→北京斗武→得梁中書重用→丟了（）→梁山泊落草 ③金圣嘆在《水滸》第一回評到：“一部大書七十回，而開書先寫高俅，有以也。”結(jié)合小說情節(jié)，請你說說作者在108好漢出場前先寫高俅有何寓意。（2分）8.綜合性學(xué)習(xí)

學(xué)校開展以“喜迎G20，當(dāng)好東道主”（G20：國際經(jīng)濟(jì)合作論壇）為主題的綜合性活動(dòng)。請你根據(jù)要求，完成下列相關(guān)任務(wù)。（6分）

（1）我來宣講G20 2016年G20峰會(huì)會(huì)標(biāo)圖案正式發(fā)布，請你根據(jù)圖標(biāo)及提示，向大家宣講圖標(biāo)的寓意。

2016年G20峰會(huì)會(huì)標(biāo)圖案，用20根線條，描繪出一個(gè)橋形輪廓，同時(shí)輔以G20 2016 CHINA和篆刻隸書“中國”印章。橋梁寓意著。同時(shí)橋梁線條形似光纖，寓意信息時(shí)代的互聯(lián)互通。圖案中G20的“○”體現(xiàn)了各國團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。中文印章彰顯了中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，與英文CHINA相呼應(yīng)。（2）我來添彩G20 杭州目前有公共自行車服務(wù)點(diǎn)3354個(gè)，在明年G20峰會(huì)到來前，將擴(kuò)增80個(gè)服務(wù)點(diǎn)，同時(shí)將有１萬輛新自行車投放使用，而不能徒手調(diào)節(jié)車座的老款自行車將逐步被淘汰。對于目前大眾關(guān)心的“掃碼租車”服務(wù)，杭州市將力爭在峰會(huì)召開前在西湖周邊推行“掃二維碼租車”試點(diǎn)，讓更多國內(nèi)外游客輕松騎行美麗杭州。

請分點(diǎn)概括為迎G20峰會(huì)“杭州提升公共自行車服務(wù)”的三條措施，每條不超過6個(gè)字。（2分）

（3）我來抒懷G20 杭州是歷史文化名城，也是創(chuàng)新活力之城。它恰如一部歷史人文的經(jīng)典藏書，它的底蘊(yùn)讓人迷戀；它恰如。相信2016年G20峰會(huì)將會(huì)給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味，世界會(huì)銘記“杭州時(shí)刻”。

二、現(xiàn)代文閱讀（30分）

（一）閱讀下面的文字，完成9——12題。（16分）

廢墟中的媽媽 王世虎

沒有一點(diǎn)預(yù)兆,凌晨兩點(diǎn)半,一場突如其來的大地震無情地蹂躪了這座處于山區(qū)的小縣城。只是幾秒鐘的時(shí)間,一切卻已面目全非,大自然如同一頭忽然發(fā)了瘋的困獸,把大地撕扯得四分五裂。

“快，前面廢墟下又發(fā)現(xiàn)了一名幸存者！”

“是個(gè)小女孩，大概四五歲。”沖在前面的隊(duì)友矯健地匍匐在地，邊用手電筒往里面照邊說，“她還活著，但左腿被倒塌的石塊壓住了，動(dòng)彈不得。”

外邊的人都焦急地豎起了耳朵，里面隱隱傳來小女孩悲傷的哭泣聲。

隊(duì)長仔細(xì)地觀察起周圍的形勢，末了，無奈地?fù)u搖頭：“四周阻擋的水泥橫梁和石塊太厚重，人力根本搬不動(dòng)，必須等待重型救災(zāi)機(jī)械部隊(duì)來增援。”

“可是救災(zāi)機(jī)械裝備要到明天才能運(yùn)過來，”一個(gè)隊(duì)友說，“我們剛剛接到指揮部通知，下午的余震中道路又發(fā)生了局部塌方，現(xiàn)在正在搶修中，機(jī)械裝備最早也要等到明天早晨。”

“但我怕孩子支撐不了那么久啊！”匍匐在地的隊(duì)友擔(dān)心地說，“她那么小，又被困了那么久，不吃不喝的，情況非常危險(xiǎn)。”

“讓我來！”忽然，人群的后面有人喊。人們這才注意到她，她哽咽地說：“她是我女兒，讓我來吧。”

大家都自覺地給她讓出了一條路，匍匐在地的隊(duì)友也退了出來。她緩緩地跪了下去，艱難地往狹小的廢墟縫中鉆。“孩子，我是媽媽！”

“媽媽——”聽到她的聲音，小女孩哭得更凄慘了。

“孩子，媽媽在這兒，別怕！”她溫柔地說，“來，把手伸給我。”

一支臟兮兮的小手從水泥縫中伸了出來，她一把握住，緊緊地。“孩子，別哭，媽媽在這兒，媽媽就在你身邊。媽媽相信你是最堅(jiān)強(qiáng)的，你再忍耐一下，我們馬上就把你救出來。”

果然，小女孩停止了哭泣，喃喃地說：“媽媽，你不要離開我，我不哭??可我就是怕，我旁邊有好多死人??媽媽，你能給我唱歌聽嗎？”

“好，媽媽給你唱。”她用力地咬咬嘴唇，抑制住快要溢出的淚水，唱了起來：“小白兔乖乖，把門開開，快點(diǎn)開開，我要進(jìn)來，不開不開就不開，媽媽沒回來，誰叫也不開??”

一個(gè)小時(shí)過去了，兩個(gè)小時(shí)過去了，三個(gè)小時(shí)過去了??她就一直跪在碎石遍布的廢墟上，上半身傾進(jìn)石板縫中，沒有換一個(gè)姿勢，不停地唱歌。

天漸漸黑了，還飄起了小雨，她仍然跪在那里，一首接一首地唱歌。慢慢地，里面的孩子也沒了恐懼，饒有興趣地跟著她一起哼了起來。期間，有隊(duì)友過來叫她吃飯，她搖搖頭：“女兒都沒吃，我吃不下”；期間，也有隊(duì)友給她送來雨衣，她揮揮手：“女兒都淋著雨，我怕什么”；期間，還有隊(duì)友過來想代替她守候，她同樣拒絕了：“女兒需要媽媽，我要給她唱歌，這樣她才不會(huì)害怕，不會(huì)睡著。女兒一睡著，就再也不會(huì)醒了??”

寂靜的夜空中，一直回蕩著她那婉約動(dòng)聽的歌聲??

終于，第二天一早，救災(zāi)機(jī)械趕到了現(xiàn)場。兩個(gè)小時(shí)后，小女孩成功地獲得了營救。看著小女孩微弱的呼吸，醫(yī)生不可思議地感嘆道：“一個(gè)孩子在不吃不喝的情況下，竟堅(jiān)持了近一百個(gè)小時(shí)，這真是一個(gè)奇跡！真不知道，有什么強(qiáng)大的力量在支撐著她！”此時(shí)，距發(fā)現(xiàn)小女孩已經(jīng)過去了十五個(gè)小時(shí)，而她，因?yàn)殚L時(shí)間跪在地上唱歌，勞累過度，在看見小女孩被抬上救護(hù)車的那一剎那，昏了過去。

在場的群眾都被她的執(zhí)著和堅(jiān)持感動(dòng)了，欽佩地說：“她真是個(gè)了不起的女人！小女孩很幸福，她有一個(gè)全世界最偉大最堅(jiān)強(qiáng)的媽媽。”

“不，你們錯(cuò)了。”隊(duì)長回過頭，淚眼婆娑地說，“她不是小女孩的媽媽，她的女兒在地震那天就遇難了。到今天為止，這已是她營救出的第八個(gè)女兒。”

頓時(shí)，現(xiàn)場一片寂靜，許多人的眼睛，都默默濕潤了??

(有刪減)9.請用簡潔的語言概括本文的故事內(nèi)容。（3分）10.文中畫橫線的句子富有表現(xiàn)力，請加以賞析。（6分）（1）她緩緩地跪了下去，艱難地往狹小的廢墟縫中鉆。

（2）一個(gè)小時(shí)過去了，兩個(gè)小時(shí)過去了，三個(gè)小時(shí)過去了??她就一直跪在碎石遍布的廢墟上，上半身傾進(jìn)石板縫中，沒有換一個(gè)姿勢，不停地唱歌。

11.選文到文末才點(diǎn)明她不是被救女孩的母親，這樣寫有什么好處？（3分）12.選文中的母親是一個(gè)怎樣的人，請結(jié)合文章內(nèi)容分析。（4分）

（二）閱讀下面的文字，完成13——16題。

高貴的“低頭”

陳魯民

①近日，著名人類學(xué)家和歷史學(xué)家、英國學(xué)術(shù)院院士麥克法蘭先生，應(yīng)邀來華訪問。旅程中，在飛機(jī)上、火車上，他見到了太多的“低頭族”，無論男女老少，幾乎人人都在低頭看手機(jī)。但當(dāng)他走進(jìn)深圳圖書館時(shí)，卻十分驚喜地發(fā)現(xiàn)，居然有那么多的孩子在低頭認(rèn)真讀書，不由地發(fā)出感嘆“這是高貴的低頭”。

②麥克法蘭在“低頭”前面加上形容詞“高貴的”，既是對記載人類文明的書籍的贊譽(yù)，更是對讀書這一高雅行為的褒獎(jiǎng)。

③由此想起一件事。前幾天，我在去北京的高鐵上，捧著一本《老子》在看。看著看著，突然覺得自己很“另類”，因?yàn)橹車娜舜蠖荚诘皖^看手機(jī)。我故意走了幾節(jié)車廂，見到一個(gè)外國人正在聚精會(huì)神地看書，一位中年婦女還要給這個(gè)“老外”拍照，說是帶回去教育孩子。她的兩個(gè)孩子都是“低頭族”，平時(shí)不愛讀書，成績很差。

④說起大學(xué)生里的“低頭族”，恐怕更多。在大學(xué)任教，最頭疼的就是如何提高學(xué)生的“抬頭率”。有時(shí)候一上課，舉目望去，抬頭聽講者不到一半，余者大都在低頭玩手機(jī)。有位教授講到張愛玲的文學(xué)成就時(shí)，稍微加了點(diǎn)兒作料，說到張愛玲有三恨：一恨鰣魚有刺，二恨海棠無香，三恨《紅樓夢》未完。教授自以為很幽默地又補(bǔ)充一恨：四恨學(xué)生“抬頭率”太低。這時(shí)，學(xué)生們才紛紛抬頭笑了幾聲，但很快又把頭低下了，沉浸在游戲或“韓劇”當(dāng)中。⑤“高貴的低頭”，是為了學(xué)習(xí)知識(shí)，廣博見聞，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。“高貴的低頭”多了，將來就肯定會(huì)抬起“高貴的頭”，建功立業(yè)，一鳴驚人。反之，少了這“高貴的低頭”，腹中空空，不學(xué)無術(shù)，那么未來注定是沒有希望的，想抬頭恐怕也抬不起來，想出人頭地就更不可能了。畢竟，沒有哪個(gè)老板聘人時(shí)會(huì)問應(yīng)聘者會(huì)不會(huì)打電子游戲，看過多少韓劇，而只會(huì)關(guān)注應(yīng)聘者擁有的文憑和各種技能等，而這些都是靠堅(jiān)持?jǐn)?shù)年“高貴的低頭”換來的。⑥一位常年飛747大客機(jī)的空姐觀察到這樣一個(gè)現(xiàn)象：頭等艙旅客看書的較多，公務(wù)艙旅客看雜志或用筆記本辦公的較多，經(jīng)濟(jì)艙旅客看電影、玩游戲、聊天、睡覺的較多。在機(jī)場，貴賓廳里面的人大多在“高貴的低頭”，普通候機(jī)區(qū)的人基本上都在低頭玩手機(jī)。由此，引起了她的深思：到底是人的位置影響了行為，還是人的行為影響了位置呢? 但愿她的“勵(lì)志故事”也會(huì)引起眾多“低頭族”的注意和思考——如果想有輝煌的明天，就請你也多一些“高貴的低頭”。

⑦我們應(yīng)盡情享受“高貴的低頭”帶來的精神愉悅。“腹有詩書氣自華”，長期而自覺的“高貴的低頭”，會(huì)使我們潛移默化地?fù)碛懈哔F的見解，高貴的談吐，高貴的舉止，高貴的容儀，成為底蘊(yùn)厚重的高雅君子，像海德格爾所說的那樣，“詩意地棲居在這大地上”。

(選自《福建日報(bào)》，有改動(dòng))13.本文第①②段在文中有什么作用？（3分）（原創(chuàng)）

14.多一些“高貴的低頭”對于當(dāng)代青年來說，有哪些好處？（3分）

15.下列說法不符合文意，請指出并闡述理由。（4分）（原創(chuàng)）

（1）文中將讀書這一“高貴的低頭”與玩手機(jī)不那么高貴的低頭進(jìn)行對比論證，突出強(qiáng)調(diào)了“高貴的低頭”，是為了學(xué)習(xí)知識(shí)，廣博見聞，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。

（2）文中舉空姐觀察到不同艙不同低頭現(xiàn)象的例子，是為了引起她的深思：到底是人的位置影響了行為，還是人的行為影響了位置呢? 16.聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，談?wù)勅绾巫尭嗟娜恕案哔F的低頭”。（4分）

三、古詩文閱讀。（20分）

閱讀下面的文言文，完成17-20題。

劉安世

劉安世，字器之。父航，終太仆卿。（安世）登進(jìn)士第，不就選，從學(xué)于司馬光，咨盡心行已之要。光教之以誠，且令自不妄語始。．遷起居舍人，兼左司諫，進(jìn)左諫議大夫。安世儀狀魁碩，音吐如鐘。初除諫官，未拜命，．入白母曰：“朝廷不以安世不肖，使在言路。倘居其官，須明目張膽，以身任責(zé)。脫有觸忤②

①，禍譴立至。主上方以孝治天下，若以老母辭，當(dāng)可免。”母曰：“不然，吾聞諫官為天下諍臣，汝父平生欲為之而弗得，汝幸居此地，當(dāng)捐身以報(bào)國恩，縱得罪流放，無問遠(yuǎn)近，吾當(dāng)從汝之所。”于是受命。

在職累歲，正色立朝，扶持公道。其面折廷爭，或帝盛怒，則執(zhí)簡卻立，伺怒稍解，復(fù)．前抗辭。旁侍者遠(yuǎn)觀，蓄縮悚汗，目之曰“殿上虎”，一時(shí)無不敬懾。．家居未嘗有惰容，久坐身不傾倚。作字不草書，不好聲色貨利。其忠孝正直，皆則像司馬光。

年既老，群賢凋喪略盡，巋然獨(dú)存，而名望益重。

（《宋史》）卷三百四十五）

【注】①太仆卿：古代官名。后文中“起居舍人”“左司諫”“左諫議大夫”都是古代官名。②忤（wǔ）：不順從。

17．下列句子中加點(diǎn)詞的解釋錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（3分）（改編）

A．且令自不妄語始（狂妄）B．初除諫官，未拜命（授予官職）．．C．在職累歲，正色立朝（多）D．蓄縮悚汗，目之曰“殿上虎”（用眼睛看）．．18．下列句子中加點(diǎn)詞解釋相同的兩項(xiàng)是（4分）（原創(chuàng)）

A．從學(xué)于司馬光 胡不見我于王 ．．B．朝廷不以安世不肖 以其境過清 ．．C．吾聞諫官為天下諍臣 不足為外人道也 ．．D．而名望益重 此可以為援而不可圖也 ．．19．用現(xiàn)代漢語寫出下列句子的意思（4分）

①主上方以孝治天下，若以老母辭，當(dāng)可免。

②其面折廷爭，或帝盛怒，則執(zhí)簡卻立，伺怒稍解，復(fù)前抗辭。

20．“諫官”，指能對君主的過失，直言規(guī)勸并使其改正的官吏。文中的劉安世能成為“巋然獨(dú)存”的諫官，主要靠哪些因素促成？請結(jié)合本文內(nèi)容具體分析。（4分）21.閱讀下面的古詩，完成⑴⑵兩個(gè)小題。（5分）

答望之 [明]何景明

念汝書難達(dá)，登樓望欲迷。天寒一雁至，日暮萬行啼。

饑謹(jǐn)饒群盜，征求及寡妻。

江湖更搖落，何處可安棲！

【注】 ①望之：南京大理寺卿，詩人外弟；②饒：多；③征求：聚斂搜刮，指苛捐重稅；④江湖：宦海。

（1）詩歌三四句中，“______”喻指來信，與詩題“答”相應(yīng)和。（2分）（2）本詩蘊(yùn)含著詩人豐富深沉的情感，請作賞析。（3分）

四、作文（40分）

22.閱讀下面的文字，按要求作文。（原創(chuàng)）

龍應(yīng)臺(tái)對兒子安德烈說：我要求你讀書用功，不是因?yàn)槲乙愀鷦e人比成績，而是因?yàn)椋蚁Ｍ銓頃?huì)擁有選擇的權(quán)利，選擇有意義、有時(shí)間的工作，而不是被迫謀生。當(dāng)你的工作在你的心中有意義，你就有成就感；當(dāng)你的工作給你時(shí)間，不剝奪你的生活，你就有尊嚴(yán)。成就感和尊嚴(yán)，能給你快樂。

請根據(jù)上述材料的含義，寫一篇600字至800字的文章。

【注意】①題目自擬，立意自定。②除詩歌外，文體自選。③不得抄襲、套作。④文中不得出現(xiàn)你所在學(xué)校的校名，以及教職工、同學(xué)和本人的真實(shí)姓名。

④

②

③①

2016年中考語文模擬卷參考答案

1.A C B 2.D 3.C 4.B 5.C 6.①征蓬出漢塞 歸雁入胡天 ②二者不可得兼，舍生而取義者也

③受任于敗軍之際，奉命于危難之間 ④沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春 ⑤潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸

7.①楊志（1分）為了留在梁山泊而要得“投名狀”，最后遇到楊志想劫財(cái)物。（1分）②生辰綱（1分）③金圣嘆認(rèn)為在108好漢出場前先寫高俅“則是亂自上作也”，寓意民不聊生，直至官逼民反，罪在皇帝和他寵任的貪官污吏。（2分）

8.（1）G20已成為全球經(jīng)濟(jì)增長之橋、國際社會(huì)合作之橋、面向未來的共贏之橋（2分，寫出兩點(diǎn)即可）（2）增設(shè)服務(wù)點(diǎn)、投放新自行車、掃二維碼租車（2分，寫出一點(diǎn)不得分，寫出兩點(diǎn)得1分，寫出三點(diǎn)得2分）

（3）例：一首潮起潮涌的時(shí)代贊歌，它的創(chuàng)新讓人推崇（2分，各1分。意思符合即可）9.地震后，一個(gè)失去女兒的母親在廢墟中堅(jiān)持十五個(gè)小時(shí)為陌生女孩唱歌，帶給她生的希望，最后營救成功。（對象、事件、結(jié)果點(diǎn)到即可。）

10.（1）動(dòng)作描寫，一個(gè)“鉆”字生動(dòng)地寫出了她救女孩的急切心情。

（2）寫出了時(shí)間的漫長，也形象地寫出了在漫長等待中的煎熬，更突出了她的執(zhí)著堅(jiān)強(qiáng)和及救人的頑強(qiáng)信念。

11.巧設(shè)懸念，使得故事情節(jié)曲折動(dòng)人，突出了她的執(zhí)著頑強(qiáng)和博大的母愛。

12.她是個(gè)執(zhí)著有堅(jiān)定信念的人，在廢墟中跪了十五個(gè)小時(shí)給女孩唱歌，喚起她生的希望；她堅(jiān)強(qiáng)有著博大的母愛，在痛失女兒的情況下，強(qiáng)忍劇痛，用她的愛營救了八個(gè)女孩。13.由麥克法蘭先生訪華途中看到的兩個(gè)不同的場景而提出“高貴的低頭”概念，引出本文對“高貴的低頭”的論述，引起讀者的閱讀興趣與思考。

14.可以廣博見聞，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，建功立業(yè)；得到精神的愉悅。

15.（1）不是強(qiáng)調(diào)了“高貴的低頭”是為了學(xué)習(xí)知識(shí)，廣博見聞，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)；而是突出強(qiáng)調(diào)了“高貴的低頭”多了，將來就肯定會(huì)抬起“高貴的頭”，建功立業(yè)，一鳴驚人的觀點(diǎn)。

（2）不僅是為了引起她的深思，更是為了引起眾多“低頭族”的注意和思考，從而證明了本文多一些“高貴的低頭”的觀點(diǎn)。

16.（1）社會(huì)加大宣傳讀書的益處（2）讓更多的人了解長期低頭玩手機(jī)對身心的害處（3）政府在一些公共場所多提供讀書的便利條件（4）學(xué)校、家庭、社區(qū)營造讀書的氛圍（5）用人單位在招聘人才時(shí)，加大考查應(yīng)聘者在讀書方面條件。（言之有理均可，答出一點(diǎn)得1分）17.A（3分）18.A B（4分）

19.⑴皇上正用孝道治理天下，如果我用母親年老作為托辭，應(yīng)當(dāng)可以避免任此官職。⑵他當(dāng)面指斥，在朝廷諫爭，有時(shí)碰上皇上大怒，（他）就握著手板退一步站立，等皇上怒氣稍解，再上前爭辯。（4分，各2分。內(nèi)容基本符合即可，有欠缺酌扣）

20.得到老師司馬光的教誨和影響，“光教之以誠，且令自不妄語始”“其忠孝正直，皆則像司馬光”；有位深明大義的好母親，勸其“當(dāng)捐身以報(bào)國恩”，如“縱得罪流放”，愿“當(dāng)從汝之所”；自身的忠孝正直，“面折廷爭”，全力盡職，且品德高尚，“不好聲色貨利”等。（4分，答到一點(diǎn)得2分，兩點(diǎn)得3分，三點(diǎn)得4分。意思基本符合即可，有欠缺酌扣）21.（1）一雁（2分）

（2）登樓遠(yuǎn)眺，天寒日暮，一雁至，萬行啼，寫出思念之苦；災(zāi)荒多盜賊，苛稅連孤苦婦人也不能減免，更添政亂民困之傷感；宦海浮沉，歸宿何在，寓羈旅漂泊之感傷。（3分。結(jié)合詩句分析，寫出兩點(diǎn)即可。一點(diǎn)2分，兩點(diǎn)3分。意思基本符合即可，有欠缺酌扣）四（40分）22．分五等評分。

一等（35—40分）：立意深刻，中心突出，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言通暢、生動(dòng)。

二等（29—34分）：符合題意，中心明確，內(nèi)容具體，結(jié)構(gòu)完整，語言通順。

三等（22—28分）：基本符合題意，中心尚明確，內(nèi)容欠具體，結(jié)構(gòu)完整，條理欠清楚，語言欠通順。

四等（16—21分）：不符合題意，中心不明確，內(nèi)容空泛，結(jié)構(gòu)欠完整，語病較多。

五等（15分以下）：感情不健康，或文理不通，或語病嚴(yán)重，或不足300字，不成篇。

說明：① 有創(chuàng)意，如見解新穎、材料新鮮、結(jié)構(gòu)精巧，酌加3-5分。

② 書寫清楚美觀者，酌加1-3分；書寫潦草、字跡難辨者，酌扣1-3分。

③ 錯(cuò)別字3個(gè)扣1分（重錯(cuò)的不計(jì)）。

④ 300字以上600字以下者，降等給分。

第三篇：2013申論模擬試卷答案

2013國考暑期向前沖第三周系列6 申論模擬試卷參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）

1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）【參考答案】

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在問題的具體表現(xiàn)如下： 一是我國二氧化碳排放量過大，名列世界第一。

二是我國的人均收入處在中等偏下水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求時(shí)間較長，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇。

三是企業(yè)參與低碳經(jīng)濟(jì)的意愿不高、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、低碳標(biāo)準(zhǔn)制定困難。四是人民的生活理念和對低碳的錯(cuò)誤認(rèn)知，影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.【參考答案】

“環(huán)保低碳”指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳的排放量，減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，做到人與自然和諧。“天人合一”可以解釋為：天，就是大自然；人，就是人類；合一就是互相理解，結(jié)成友誼，也就是人與自然是息息相通的一體。兩個(gè)概念表現(xiàn)的是人與自然和諧發(fā)展，倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有相通之處。

二、Ａ市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請以Ａ市環(huán)保局的名義，草擬一份《低碳生活倡議書》。（20分）【參考答案】 低碳生活倡議書 尊敬的各位市民：

你們好！

近年，全球氣候變幻無常、溫室效應(yīng)明顯、耕地沙化蔓延、生存環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅著全人類的健康與生命。氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn),遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命。我們每個(gè)市民也應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地行動(dòng)起來！

首先，我們要有低碳生活的意識(shí)，并積極主動(dòng)向社會(huì)、向身邊的人大力宣揚(yáng)低碳的重要性，以便影響和帶動(dòng)更多的人加入到低碳生活中來。

其次，我們要參與到低碳生活中來，從個(gè)人做起：杜絕使用一次性制品，減少垃圾產(chǎn)生；盡量一物多用，節(jié)約使用不可再生能源，合理應(yīng)用可再生能源；倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，綠色出行。最后，我們要推動(dòng)低碳生活的前進(jìn)，把低碳生活知識(shí)、綠色消費(fèi)習(xí)慣和生態(tài)文化帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)家庭，形成個(gè)人帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會(huì)、人人參與低碳生活的良好格局，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

也許我們的行動(dòng)很微不足道，但用我們集沙成塔的信心和力量定能匯聚成地球綠色的希望！只要我們凝聚每一份力量，減少每一克碳排放，在二氧化碳減排過程中，普通民眾同樣也擁有改變未來的力量。

你還在猶豫什么，趕快行動(dòng)，加入到我們的行動(dòng)中來吧，讓我們一起成為低碳達(dá)人！A市環(huán)保局

×年×月×日

三、請根據(jù)“給定資料4~6”簡要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因，并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。（20分）【參考答案】

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因：一是資源浪費(fèi)嚴(yán)重。資源無序開發(fā)利用和重復(fù)性建設(shè)，重建浪費(fèi)大量能源。二是公眾節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)。節(jié)能宣傳和配套政策不到位。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源利用效益差。四是自主創(chuàng)新技術(shù)較低。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議：一是加大低碳經(jīng)濟(jì)宣傳，使低碳意識(shí)在人們認(rèn)可中提高。二是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是狠抓節(jié)能，把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在人們、企業(yè)和政府面前，使其在實(shí)踐中重視節(jié)能的重要性。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問題，力爭占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“?低碳?離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起。”請結(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）【參考例文】 低碳生活，從我做起

溫室氣體讓地球發(fā)燒。隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，大量溫室氣體排出，導(dǎo)致全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭的事實(shí)。此時(shí)，“低碳”概念隨之進(jìn)入人們視野，各種“低碳”提法也應(yīng)運(yùn)而生，盡快建設(shè)“低碳社會(huì)、過上低碳生活”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經(jīng)濟(jì)高增長的發(fā)展中大國，短期內(nèi)快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此，惟有主動(dòng)出擊、從我做起、積極參與“低碳”建設(shè)，方可實(shí)現(xiàn)建設(shè)低碳社會(huì)、過上低碳生活的夢想。

“低碳”不是遙不可及的概念，它和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，低碳生活就在我們身邊，既需要政府、企業(yè)制定切實(shí)有效地對策，也需要我們每個(gè)普通人積極參與其中。

首先，強(qiáng)化節(jié)能減排、注重能效提高。全面促進(jìn)全民的低碳消費(fèi)和生活意識(shí)，要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實(shí)施“關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動(dòng)。同時(shí)，要科學(xué)引導(dǎo)居民增強(qiáng)建筑和生活技能。建議居民取暖采用分戶計(jì)量收費(fèi)、地?zé)崛∨⑻柲苄顭帷⒀a(bǔ)貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時(shí)使用纖維板等節(jié)能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。

其次，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提倡科技創(chuàng)新。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)能多種手段，盡量減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。此外，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，公民消費(fèi)占有重要的地位，應(yīng)該發(fā)揮公民的力量，依法行使公民對環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共事務(wù)的環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境監(jiān)督權(quán)，增加對企業(yè)的低碳發(fā)展方式約束。

最后，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、養(yǎng)成低碳習(xí)慣。人們的生活習(xí)慣是生產(chǎn)和消費(fèi)過程中出現(xiàn)過量碳排放的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束自身的消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)。低碳并不意味著就要刻意節(jié)儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要我們能在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中做到多節(jié)約、不浪費(fèi)，有環(huán)保意識(shí)，將低碳形成一種習(xí)慣，我們的低碳生活也就隨之而來。總之，走近低碳生活，對每個(gè)人來說，與其說需要一種能力，不如說需要一種改變習(xí)慣的毅力。改變習(xí)慣則改變命運(yùn)，千千萬萬的普通人從點(diǎn)滴做起，就能聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促進(jìn)低碳生活的早日實(shí)現(xiàn)。

2013國考暑期向前沖第四周系列6

申論模擬試卷 參考答案

（一）“以房養(yǎng)老”作為一種新型的養(yǎng)老手段，請根據(jù)給定資料，概括“以房養(yǎng)老”模式在推行過程中遭遇到哪些困難。（１５分）【參考答案】

當(dāng)前“以房養(yǎng)老”模式在推行過程中遭遇到諸多困難：一是受傳統(tǒng)觀念的制約，不少民眾無法接受“以房養(yǎng)老”這一新型養(yǎng)老模式；二是“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)申請門檻較高，能夠適用的老年人群數(shù)量較少；三是我國房屋７０年產(chǎn)權(quán)的國情制約相關(guān)后續(xù)操作的實(shí)施；四是銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)推出的相關(guān)業(yè)務(wù)較少，缺少配套產(chǎn)品；五是不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還不完善，老人無法安心頤養(yǎng)天年；六是我國房屋壽命平均只有三十年，制約了以房養(yǎng)老年限。

（二）市政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳“以房養(yǎng)老”的養(yǎng)老模式，以期更好地提高老年人的生活水平，讓老年人老有所依。請根據(jù)給定資料，以市民政局的名義，草擬一份宣傳綱要。（２５分）【參考答案】

我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，僅僅靠政府解決養(yǎng)老問題已經(jīng)是力不從心了，北京市民政局發(fā)布《北京市“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次提出了“以房養(yǎng)老”的概念，鼓勵(lì)老年人將自有房屋抵押給銀行或保險(xiǎn)公司，由上述機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老費(fèi)用。

首先，“以房養(yǎng)老”模式可實(shí)現(xiàn)個(gè)人擁有資源在其一生的合理配置與妥善安排，實(shí)現(xiàn)住宅資產(chǎn)與金融資產(chǎn)在個(gè)人一生期間的合理配置與價(jià)值轉(zhuǎn)換。

其次，通過“以房養(yǎng)老”，可有效解決養(yǎng)老資金來源，減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，有利于調(diào)節(jié)家庭經(jīng)濟(jì)生活。

再次，增加“二手房”供應(yīng)量，有利于促進(jìn)我國還不發(fā)達(dá)的“二手房”市場和住房租賃市場的發(fā)展。

最后，有望成為商業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)新增長點(diǎn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障與購房養(yǎng)老相結(jié)合，為巨額保險(xiǎn)資金尋找到安全、收益穩(wěn)定可靠的投資出路，形成保險(xiǎn)金“從養(yǎng)老中來，到養(yǎng)老中去”的新型社會(huì)保障循環(huán)機(jī)制。

因此，希望廣大市民積極參與“以房養(yǎng)老”，并且能向身邊的朋友宣傳“以房養(yǎng)老”這種新型養(yǎng)老模式，更好實(shí)現(xiàn)老有所依！

（三）【參考答案】

“以房養(yǎng)老”是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。“以房養(yǎng)老非?標(biāo)準(zhǔn)答案?”是指這種養(yǎng)老方式并不能完全解決養(yǎng)老問題，只能作為養(yǎng)老的補(bǔ)充形式。以房養(yǎng)老能夠緩解政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，但對老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重的廣大農(nóng)村地區(qū)以及城市無閑置住房的老年群體則并不適用。只有真正建立和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老公共服務(wù)體系、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列制度跟進(jìn)的多層次、社會(huì)化養(yǎng)老保障體系，才能夠?qū)崿F(xiàn)對不同人群養(yǎng)老需求的全覆蓋。因此，“以房養(yǎng)老”只能作為補(bǔ)充手段，建立多層次養(yǎng)老保障體系才是解決養(yǎng)老問題的“標(biāo)準(zhǔn)答案”。

（四）結(jié)合給定資料，就如何完善以房養(yǎng)老政策，整理自己的思考，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（４０分）【參考例文】

完善以房養(yǎng)老政策 為養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦

子曰：“孝，天之經(jīng)，地之義，民之行也。”先人以“天經(jīng)地義”之理道出養(yǎng)老的重大意義。伴隨著改革開放步伐的加快，我國的人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯，養(yǎng)老問題成為上至政府專門會(huì)議，下至百姓飯桌的熱議話題。一些老人空守著房子，卻面臨著無人養(yǎng)老、無錢養(yǎng)老的困難局面。

養(yǎng)老模式需要與時(shí)俱進(jìn)。在我國人口基數(shù)龐大、人口老齡化日益嚴(yán)峻、社會(huì)保障體系還不盡完善的現(xiàn)狀下，“以房養(yǎng)老”不失為一個(gè)有利于國家發(fā)展，改善民生的舉措。然而，在我國“以房養(yǎng)老”卻一次次遭遇了來自傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、房屋產(chǎn)權(quán)、房屋質(zhì)量等現(xiàn)實(shí)方面的考驗(yàn)。因此，面對問題，我們應(yīng)立足實(shí)際，發(fā)展“以房養(yǎng)老”這一新模式，妥善解決養(yǎng)老問題。完善以房養(yǎng)老政策，需推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革。不容忽視的是，我國城鎮(zhèn)住宅產(chǎn)權(quán)為７０年，這就給房屋價(jià)值和“以房養(yǎng)老”帶來了挑戰(zhàn)。因?yàn)槔夏耆说盅悍慨a(chǎn)獲得的收益，和房屋產(chǎn)權(quán)的剩余年限有直接關(guān)系。事物是發(fā)展變化的，面對著居民財(cái)產(chǎn)尤其是房產(chǎn)持有的大量增加，為適應(yīng)社會(huì)生活的新變化，對土地出讓年限、到期后的處理辦法進(jìn)行系統(tǒng)的立法修改，正當(dāng)其時(shí)。

完善以房養(yǎng)老政策，需提升房屋建筑質(zhì)量水平。住了大半輩子的樓房“岌岌可危”，已不再具有什么抵押價(jià)值，更談不上什么資產(chǎn)收益。過硬的質(zhì)量和壽命是推進(jìn)養(yǎng)老新模式順利開展的助推器，是避免“以房養(yǎng)老”成為空談的前提和基礎(chǔ)。我國還應(yīng)放眼國際，參照國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在建筑壽命和質(zhì)量上有實(shí)質(zhì)性突破，保證“以房養(yǎng)老”的順利實(shí)施，避免其成為偽命題。完善以房養(yǎng)老政策，需普及以房養(yǎng)老的新觀念。我國歷來都是以“養(yǎng)兒防老”“子承父業(yè)”的家庭倫理為主流，“以房養(yǎng)老”的全面鋪開，必然會(huì)對家庭親情造成沖擊，讓老人和子女面臨著現(xiàn)實(shí)和親情的左右為難。但隨著獨(dú)生子女家庭不斷增多，老年人壽命不斷增長，“４２１”的家庭結(jié)構(gòu)的普遍存在，子女無法全面負(fù)擔(dān)老人的晚年之需。“以房養(yǎng)老”的出現(xiàn)恰好能彌補(bǔ)“子女養(yǎng)老”的各種短板。因此要打破傳統(tǒng)觀念的制約，發(fā)揮以房養(yǎng)老的獨(dú)特優(yōu)勢。

“夕陽無限好，人間重晚情”。養(yǎng)老這一亙古不變的話題關(guān)乎群眾的利益和國家的穩(wěn)健發(fā)展。“以房養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式順應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展，但能否發(fā)展壯大，不僅要求我們在觀念上的更新，更需要自政府至民眾的行動(dòng)支持。相信“以房養(yǎng)老”必將發(fā)展成熟、完善，為我國的養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦，讓老年人過上幸福的晚年！

2013國考暑期向前沖第五周系列6申論模擬試卷 ：參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1．閱讀“給定資料1”，請簡要談?wù)剬Α傲钡睦斫狻＃?0分）

【參考答案】

廉政是指所有國家公務(wù)人員正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán)，做人民的公仆，堅(jiān)持廉潔從政不以權(quán)謀私，堅(jiān)持依法秉公辦事，在公務(wù)活動(dòng)中不奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)。廉政的核心是全心全意為人民服務(wù)。

2．“給定資料2、3”中，介紹了當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的貪污腐敗問題。請簡要概括這些問題出現(xiàn)的主要原因。（10分）【參考答案】

當(dāng)前，黨政領(lǐng)導(dǎo)貪污腐敗問題頻發(fā)，究其原因主要有以下幾方面：

一是法律制度不健全的問題比較突出，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象頻發(fā)；二是不健康的思想文化、價(jià)值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著領(lǐng)導(dǎo)干部；三是對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理存在薄弱環(huán)節(jié)；四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德缺失；五是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過程中存在帶病提拔的現(xiàn)象。

3、“給定資料4”介紹了日本和新加坡政府廉政建設(shè)的舉措。請對這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國的廉政建設(shè)可以從中受到哪些啟示。（20分）【參考答案】

日本的主要措施：一是設(shè)有獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)對有貪污行為的政治家進(jìn)行有罪判決，東京地裁和大阪地裁設(shè)有“特搜部”，主要實(shí)施對于高級官員涉案的調(diào)查；二是健全廉政相關(guān)法律法規(guī)，并及時(shí)修訂；三是強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督。

新加坡的主要措施：一是設(shè)立貪污調(diào)查局調(diào)查與防范公共和私人機(jī)構(gòu)貪污行為；二是實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”；三是采取公務(wù)員申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度，各部門要對每份財(cái)產(chǎn)申報(bào)表進(jìn)行審核；四是嚴(yán)厲懲處貪污腐敗人員。

對我國廉政建設(shè)的啟示是：一是推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)完善廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)；二是設(shè)立專門的廉政機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)厲打擊貪污腐敗行為；三是制定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，并嚴(yán)格審核；四是適當(dāng)提高公務(wù)員待遇；五是呼吁社會(huì)各界加強(qiáng)對政府及公務(wù)人員的監(jiān)督。

三、某省擬編寫一本以廉政建設(shè)為主題的宣傳手冊，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育的材料。宣傳手冊由三個(gè)部分組成，依次為“敬畏心”、“平常心”、“明白心”。假如你是該省宣傳部門一名工作人員，請參考“給定資料6”，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）【參考答案】

近年來，我省在廉政建設(shè)方面取得了令人矚目的成績，涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些貪污腐敗分子，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。因此，反腐倡廉仍然是今后工作的重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷“三心”，即敬畏心、平常心和明白心。

（一）敬畏心

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》懷敬畏心，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線，在工作、生活和社會(huì)交往中自覺踐行廉潔從政。

（二）平常心

用“平常心”看待自己手中的權(quán)力，要清醒認(rèn)識(shí)到權(quán)力來自人民，權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，要做到規(guī)范、正確行使自己手中的權(quán)力。

（三）明白心

保持“明白心”，要自重、自省、自尊、自勵(lì)，保持頭腦清醒，正確對待個(gè)人利益，自覺防止私欲膨脹，要把群眾利益放在首位，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。

四、參考“給定資料”，以“廉政建設(shè)”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）【參考例文】

四位一體抓好廉政建設(shè)

改革開放以來，我們黨和政府涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部，孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞、梁雨潤、張建國……一個(gè)個(gè)普通而響亮的名字在神州大地傳誦著，也在大江南北掀起了一次又一次感動(dòng)的熱潮。但是，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一批腐敗分子，他們貪污受賄、權(quán)錢交易、買官賣官，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。

腐敗的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象，而是多種原因共同作用的結(jié)果。當(dāng)前，由于廉政相關(guān)法律的缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、干部“帶病提拔”、教育以及監(jiān)督不到位等問題的存在，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，不但毀了自己的前途，也給國家和人民帶來了巨大損失。為此，在廉政建設(shè)中，應(yīng)完善法制、嚴(yán)格選拔、做好教育、注重監(jiān)督，四位一體地推進(jìn)我國廉政建設(shè)的健康發(fā)展。法制是廉政建設(shè)的依據(jù)，廉政建設(shè)是法律的體現(xiàn)。要打造廉潔政府必須有完善的法律法規(guī)，立法機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)形勢和腐敗現(xiàn)象制定和完善反腐相關(guān)法律法規(guī)，以此作為反腐的法律依據(jù)。同時(shí)，在打擊腐敗行為過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，對于貪污腐敗行為要予以嚴(yán)懲，達(dá)到對當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象敲響警鐘、震懾腐敗分子的目的。

選拔是廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“帶病提拔”的現(xiàn)象。這說明干部考核和選拔過程就存在問題，因此必須嚴(yán)格干部選拔制度，在干部選拔考察、測評時(shí)，要走群眾路線，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，以保證選拔出真正為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)好干部。教育是必不可少的。當(dāng)前，一些不健康的思想文化、價(jià)值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)實(shí)中，一些官員守不住最起碼的做人、做官的底線，最終失去了自由，甚至丟掉了生命。廣西自治區(qū)原主席成克杰，國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸，北京市原副市長劉志華等一批高官的落馬都是現(xiàn)實(shí)的例證。因此，必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、價(jià)值觀等方面的教育，以此來提高其職業(yè)道德水平和思想政治水平，更加堅(jiān)定廉潔奉公、執(zhí)政為民的理想信念。

監(jiān)督是反腐的一劑良藥。在反腐敗過程中，監(jiān)督是不可或缺的，它是領(lǐng)導(dǎo)干部的一面鏡子，能時(shí)刻知道自己的言行是否廉潔，是否奉公，是否為民。在日本，社會(huì)監(jiān)督成為反腐敗的重要手段，如九十年代前期，一系列政治獻(xiàn)金巨案被揭露，導(dǎo)致幾屆日本首相都因?yàn)樯婕昂诮鸢讣古_(tái)，對凈化日本的政界空氣起到了積極的作用。因此，在今后工作中，應(yīng)呼吁和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)中來，建立起立體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，使貪污腐敗無處遁形。

“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”。古人清白自守的高風(fēng)亮節(jié)為我們亮起了一盞長明不熄的“心燈”。我們應(yīng)以先賢為楷模，讓廉政的春風(fēng)吹到每個(gè)角落，深入到每個(gè)人的心田。當(dāng)廉政成為每個(gè)人的行動(dòng)時(shí)，當(dāng)廉政成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，我們的社會(huì)環(huán)境將煥然一新，這將是黨之所幸、國之所幸、民之所幸

2013國考暑期向前沖第六周系列6

申論模擬試卷參考答案

（一）請依據(jù)給定資料，簡要回答以下兩題。（20分）

1．Z縣泥石流災(zāi)害暴露出了Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面存在的一些問題。請根據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。（10分）【參考答案】

Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面主要存在兩方面問題：一是規(guī)劃不合理。一方面，Z縣在規(guī)劃中存在嚴(yán)重的房屋建筑擠占泄洪通道問題，導(dǎo)致河道泄洪能力下降；另一方面，建筑布局存在房屋間距小、道路狹窄的問題，災(zāi)難發(fā)生時(shí)嚴(yán)重堵塞逃生通道。二是預(yù)警系統(tǒng)不完善。Z縣預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面窄、輻射范圍小，滑坡、泥石流嚴(yán)重的地區(qū)難以全部覆蓋；受資金、管理體制等制約，預(yù)警設(shè)備陳舊老化；監(jiān)測站點(diǎn)少，地質(zhì)災(zāi)害難以排查，預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)報(bào)能力較低。2．“給定資料2”中提到城市規(guī)劃方面的專家稱“它是一個(gè)?百年大計(jì)”?。請結(jié)合給定資料，對“百年大計(jì)”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析。（10分）【參考答案】

“百年大計(jì)”實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)要將防災(zāi)減災(zāi)納入城市規(guī)劃。J省多地受洪水影響停水三天，以及多地發(fā)生的相似事件暴露出了在頻發(fā)的自然災(zāi)害中城市防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，防災(zāi)減災(zāi)未在城市規(guī)劃中得到充分重視的問題。“百年大計(jì)”正是強(qiáng)調(diào)，城市在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)問題，加大投入，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）參考給定資料，針對“給定資料3”中X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問題，從政府角度，提出解決這些問題的具體方案。（20分）【參考答案】

針對X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問題，應(yīng)采取以下措施：

一要提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。各部門定期開展防災(zāi)救災(zāi)學(xué)習(xí)工作會(huì)議，敦促政府工作人員落實(shí)防范工作；在群眾中普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高群眾自救意識(shí)。

二要完善防災(zāi)建設(shè)規(guī)劃。加大防災(zāi)減災(zāi)的財(cái)政投入，完善海防堤、城市排水系統(tǒng)等防災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)；分散商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、娛樂區(qū)，禁止在洪水緩沖帶開展任何建設(shè)項(xiàng)目。

三要加強(qiáng)沿海環(huán)境保護(hù)。首先恢復(fù)被破壞的海邊灘涂和濕地；其次通過立法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，禁止不合理地改變環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)范污染企業(yè)的選址規(guī)劃。

四要建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。完善自然災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急工作機(jī)制，明確政府各部門職責(zé)，詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急工作流程，并定期開展演練，提高應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的能力。

（三）假設(shè)你是四川省某縣政府工作人員，該地區(qū)存在極大的地質(zhì)災(zāi)害隱患，請你借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，草擬一份防災(zāi)減災(zāi)工作方案。（20分）【參考答案】

四川省歷來為地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重多發(fā)地區(qū)，我縣也同樣存在極大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。為確保群眾生產(chǎn)生活安全，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，現(xiàn)制定如下工作方案：

第一，全面啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。組織相關(guān)專家、學(xué)者及政府工作人員，緊密跟蹤災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查，徹底查清現(xiàn)已存在的安全隱患，及時(shí)將排查發(fā)現(xiàn)的隱患全部納入監(jiān)測防控中。

第二，建立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防預(yù)警機(jī)制。國土、氣象、水利等部門加強(qiáng)合作，全面預(yù)警，實(shí)時(shí)監(jiān)控，定時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)信息，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移群眾準(zhǔn)備。完善基層監(jiān)測體系，以農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單位組織群眾參與防災(zāi)，群防群測。

第三，充分做好救災(zāi)保障準(zhǔn)備工作。做好食品、藥品、電力等應(yīng)急資源儲(chǔ)備工作，醫(yī)療、消防、公交、供電等部門隨時(shí)待命，保證災(zāi)后第一時(shí)間啟動(dòng)保障工作。同時(shí)各部門負(fù)責(zé)定期組織開展救災(zāi)演練工作，熟練救災(zāi)保障工作流程，提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，時(shí)刻保持警惕。

（四）參考給定資料，以“警惕”為題目，結(jié)合具體事例，寫一篇文章。（40分）要求：

3．總字?jǐn)?shù)800—1000字。【參考例文】

警惕

——未雨綢繆，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作 我國自古就是自然災(zāi)害最為頻發(fā)的國家之一，當(dāng)今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災(zāi)害形勢也愈加嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害損失也日趨嚴(yán)重。汶川、玉樹、舟曲……無數(shù)的不幸充斥著我們的記憶，無數(shù)的不幸教會(huì)我們警惕。時(shí)刻警惕，未雨綢繆，在平安時(shí)期扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。從事前防御、事中應(yīng)對、事后補(bǔ)救三方面考慮，建立科學(xué)完善的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。事前防御，建立科學(xué)的防災(zāi)預(yù)警機(jī)制。科學(xué)技術(shù)是監(jiān)測、預(yù)報(bào)災(zāi)害的利器，一個(gè)信息全面、功能先進(jìn)、覆蓋面廣的災(zāi)情監(jiān)測、評估系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)上必不可少。這就要求我們一要提高自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)的科技水平，積極引進(jìn)國際先進(jìn)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)技術(shù)，推動(dòng)預(yù)警設(shè)備的更新?lián)Q代。二要?dú)庀蟆痢⑺炔块T落實(shí)責(zé)任，對地質(zhì)、氣象變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息；進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)信息的交流與溝通。三要建立以基層社區(qū)、村社為基礎(chǔ)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級監(jiān)測體系，群眾與政府相結(jié)合，地方與中央相協(xié)作，積極發(fā)揮群眾防災(zāi)預(yù)警作用，做到群防群測。

事中應(yīng)對，建立科學(xué)的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性和突發(fā)性，防不勝防，這就要求我們在災(zāi)害突然降臨時(shí)，備有完善的應(yīng)急機(jī)制。首先，各級政府在規(guī)劃之初即將應(yīng)急救災(zāi)工作考慮在內(nèi)，建設(shè)與地方實(shí)際相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，各地必須設(shè)有專門的避難場所，以便災(zāi)害到來時(shí)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細(xì)、具體的應(yīng)急救災(zāi)工作流程，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急救災(zāi)的各項(xiàng)工作能在第一時(shí)間啟動(dòng)并得到落實(shí)。最后，軍隊(duì)、醫(yī)療等單位平時(shí)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)，熟練救災(zāi)工作流程，加強(qiáng)協(xié)作，保持警惕，增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作意識(shí)。

事后補(bǔ)救，建立科學(xué)的災(zāi)后保障機(jī)制。災(zāi)后保障是抗災(zāi)工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災(zāi)后保障工作主要分為災(zāi)后援助和災(zāi)后重建兩方面。在災(zāi)后援助工作中，一要及時(shí)疏通道路，保證援助物資運(yùn)輸通道暢通，確保救災(zāi)物資輸送及時(shí)；二要建立以政府為主，各類社會(huì)組織及個(gè)人為輔的援助體制，隨時(shí)發(fā)布受災(zāi)地區(qū)信息，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)注災(zāi)情，充分發(fā)揮社會(huì)救援力量。災(zāi)后重建工作要以受災(zāi)地方政府為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定與地方實(shí)際相適應(yīng)的重建規(guī)劃，各級政府相輔助，在政策上對受災(zāi)地區(qū)有所傾斜，確保重建工作的順利進(jìn)行。宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災(zāi)難讓我們愈加堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)痛后當(dāng)時(shí)刻警惕，社會(huì)越來越尊重生命，愿意并且能夠?yàn)榘踩冻龈嗟某杀荆覀儽貙臑?zāi)難中獲得快速前行的力量。

第四篇：2017年中考語文模擬試卷及答案評分標(biāo)準(zhǔn)

2017年中考語文試卷及答案評分標(biāo)準(zhǔn)（3）

考生須知：

1．本試卷滿分為120分，考試時(shí)間為120分鐘。

2．答題前，在答題紙上寫姓名和準(zhǔn)考證號，并在試卷首頁的指定位置寫上姓名和座位號。3．必須在答題紙的對應(yīng)位置上答題，寫在其它地方無效。答題方式詳見答題紙上的說明。4． 考試結(jié)束后，試題卷和答題紙一并上交。一．基礎(chǔ)知識(shí)積累及運(yùn)用（30分）

1．給加點(diǎn)字注音，找出并改正其中三個(gè)錯(cuò)別字。

至今，那山仍清晰地縈（①）繞于我的腦際。那山并不高，遍布著松樹，高大的直入云宵，小的只．有半個(gè)人高。而我常穿梭于那松林間，奔跑著、呼喊著，收集著那些松果，留連忘返，樂而不疲。我一直是個(gè)愛做夢的孩子，我就在那兒醞釀（②）著、堆積著、制造著我那五彩斑讕的夢，長長久久地聽著．那山的聲籟、山的傾訴和山的呼喚。這座童年時(shí)期影響著我的山，始終佇（③）立在我的心中，它帶著．一股燒灼般的力量壓迫著我。

注音①______②______③______ 錯(cuò)別字改正______ ______ ______ 2．下列句子中加點(diǎn)的詞語使用恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是(3分)A．一些文學(xué)作品從內(nèi)容、手法到包裝都極力媚俗，為許多讀者所不恥。．．B．《富春山居圖》描繪了富春江兩岸的秀麗景色，因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，畫作的墨跡已有些暗淡，但絲毫掩飾不住它內(nèi)在的神韻。．．C．用他博大的胸襟，展示了博愛的胸懷，就連詩歌都能氣吞山河。．．．． D．談起電腦、互聯(lián)網(wǎng)，這孩子竟然說得頭頭是道，左右逢源，在場的專家也驚嘆不已。．．．．3．下列句子中沒有語病的一項(xiàng)是(3分)A．杭州火車東站正式運(yùn)營后，通過延長地鐵、公交運(yùn)營時(shí)間等措施，使原先存在的乘客出站“打車難”的問題得到有效解決。

B．由郭敬明導(dǎo)演的電影《小時(shí)代》，過多地表達(dá)了對財(cái)富的炫耀和追求，被《人民日報(bào)》批評為“‘小’了時(shí)代，窄了格局，矮了思想”。

C．西湖文化景觀被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，填補(bǔ)了世界遺產(chǎn)中以突出“西湖文化”為主要價(jià)值特征的湖泊遺產(chǎn)的空白，這一成就主要靠的是社會(huì)各界的共同努力取得的。

D．近年來，中國學(xué)生留學(xué)出現(xiàn)明顯低齡化，在這需求的刺激下，一些以精細(xì)化培訓(xùn)為特色的中小學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也紛紛開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

4．下列關(guān)于文常識(shí)的說法，有錯(cuò)誤的一項(xiàng)是(3分)A．《蘆花蕩》是孫犁先生的一篇著名短篇小說，主要塑造了一個(gè)帶有傳奇色彩的老英雄形象。文中那富有詩情畫意的環(huán)境描寫，在文學(xué)界有“詩化小說”之譽(yù)。

B．《智取生辰綱》節(jié)選自《三國演義》，故事情節(jié)圍繞著“智取”二字逐步展開，懸念迭起，明寫護(hù)送隊(duì)頭領(lǐng)楊修警惕性之高，暗寫晁蓋等人用計(jì)之妙，讀來引人入勝。

C．《變色龍》、《我的叔叔于勒》和《威尼斯商人》這三篇小說的作者分別是俄國的契訶夫、法國的莫泊桑和英國的莎士比亞。

D．唐代文學(xué)家柳宗元在《小石潭記》中寫出了小石潭及其周圍幽深冷寂的景色和氣氛，并在寫景中傳達(dá)出他被貶后孤凄悲涼的心境。

5．補(bǔ)寫出下列名篇名句中的空缺部分。(只選做四小題)(4分)

①辛苦遭逢起一經(jīng)。山河破碎風(fēng)飄絮。（文天祥《過零丁洋》）②生，亦我所欲也；義，亦我所欲也。。（《孟子〈魚我所欲也〉》）③蕩胸生曾云，會(huì)當(dāng)凌絕頂。（杜甫《望岳》）

④君問歸期未有期，巴山夜雨漲秋池。。（李商隱《夜雨寄北》）⑤剪不斷，理還亂。（李煜《相見歡》）

6.將下列句子重新排序，填入橫線中與前后句組成一段語意連貫的文字。（只填寫序號）(3分)讓人，并不是懦弱，而是一種涵養(yǎng)，一種膽識(shí)。因他的這種美德，才有后來廉頗老將軍的“負(fù)荊請罪”，從而留下了一段千古佳話。

①“讓人非我弱，弱者不讓人。”

②“將相和”的故事流傳甚廣，藺相如不想和廉頗爭地位，路上遇到廉老將軍就一而再、再而三地避讓。

③歷史上成就大事業(yè)的人，哪個(gè)不具備這樣的品格？

④這種豁達(dá)大度，不正體現(xiàn)了藺相如以國家利益為重的崇高品德嗎? 7.綜合性活動(dòng)

一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。為了讓更多的同學(xué)了解我國全民閱讀的情況，倡導(dǎo)大家積極讀書，某校學(xué)生會(huì)準(zhǔn)備開展宣傳活動(dòng)，請你幫助完成以下任務(wù)。（4分）

分析下圖，提取主要信息，并概括出我國國民閱讀的現(xiàn)狀（其中灰色代表2009，白色代表2010，黑色代表2011）。

【注】⑴ 綜合閱讀指書報(bào)刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的閱讀。⑵ 數(shù)字化閱讀方式包括網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、PDA/MP4/MP5閱讀等形式。

（1）主要信息：

（2）閱讀現(xiàn)狀：

為了改變這種閱讀現(xiàn)狀，學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行名著閱讀，其中重點(diǎn)推薦一本書，其中主人公對生命的解讀和詮釋歷來為人所稱道。（4分）

人最寶貴的是生命。生命對每個(gè)人只有一次。人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過：當(dāng)他回首往事的時(shí)候，不會(huì)因虛度年華而悔恨，也不會(huì)因碌碌無為而羞愧；在臨死的時(shí)候，他能夠說：“我的整個(gè)生命和全部精力都獻(xiàn)給了世界上最壯麗的事業(yè)——為人類解放而進(jìn)行的斗爭。”

（3）這段激動(dòng)人心、被千千萬萬青年人作為座右銘的文字，是出自蘇聯(lián)小說《 》，這是書中主人公 的生命的詮釋。

（4）學(xué)校文學(xué)社團(tuán)決定舉辦“讀名著，談感受”的一系列活動(dòng)。其活動(dòng)之一就是圍繞上面這一小說主人公的名言召開一個(gè)題為“生命的價(jià)值”的小型研討會(huì)。請你為主持人擬一段研討會(huì)的開場白。（不少于40字）

二．閱讀下面的文章，完成9-16題.（一）真實(shí)感

吳念真

阿婆一輩子住在漁村，三十五歲那年先生就翻船死了，七個(gè)小孩最大的才十七歲，她說她是以“我負(fù)責(zé)養(yǎng)小的，大的孩子自己養(yǎng)自己”的方式把所有小孩拉拔大。

四男三女七個(gè)小孩后來都很成材，也許從小習(xí)慣彼此相互扶持，所以兄弟姊妹之間的情感始終濃郁。他們唯一遺憾的是，阿婆一直堅(jiān)持住在漁村的老房子里，怎么說都不愿意搬到城市和孩子們一起住。她的說法是：“一年十二個(gè)月，七個(gè)小孩不好分，哪里多住哪里少住，他們都會(huì)說我大小心??而且一個(gè)人住，我自由，他們也自由。”

她說得固然有道理，但孩子們畢竟放不下心，所以在她七十歲那年幫她找了一個(gè)外籍看護(hù)，并且把老房子翻修了一下，甚至還設(shè)計(jì)了無障礙空間，為她往后萬一行動(dòng)不方便的時(shí)候預(yù)做準(zhǔn)備。

七十大壽那天，阿婆甚至還拿到一個(gè)這輩子從沒拿過的大紅包，三百五十萬元的支票一張——七個(gè)孩子各出五十萬元。阿婆當(dāng)然拒絕，不過，老大代表所有兄弟姊妹發(fā)言，說這筆錢是要給她當(dāng)“獎(jiǎng)學(xué)金”用的，說內(nèi)孫外孫都在念書，要阿婆每年分兩次依照他們的成績單給獎(jiǎng)金，這樣孫子們就會(huì)更努力讀書；如果有人要出國留學(xué)的話，阿婆也可以拿這筆錢出來“幫他們買飛機(jī)票”。

這理由阿婆覺得可以接受，所以就收了。第二天老大特地帶阿婆去銀行開戶，聽說她還跟銀行經(jīng)理說：“這是我孫子們讀書要用的，你要替我照顧好。”

三個(gè)月后的某一天，阿婆沒讓看護(hù)跟，自己一個(gè)人進(jìn)了銀行，說要把錢全部領(lǐng)出來。銀行員的第一個(gè)反應(yīng)是：是詐騙集團(tuán)找到阿婆了！所以很迂回地問阿婆要領(lǐng)錢的理由，問了老半天，最后連經(jīng)理都出面了，阿婆還是什么都不說，一直強(qiáng)調(diào)是她自己要領(lǐng)的，沒有人指使她，最后還有點(diǎn)生氣地說詐騙集團(tuán)的事情她知道，電視天天播。

“你們不要以為全臺(tái)灣的老人家都那么好騙！”

經(jīng)理沒辦法，只好打電話給老大，要他問阿婆提款的理由。剛開始阿婆還是不愿意說，甚至還賭氣地戧老大：“你們不是說這些錢是給我的？我自己的錢要怎么處理，難道還要經(jīng)過你們同意哦？”

糾纏將近半小時(shí)之后，阿婆終于惱羞成怒似的跟電話那頭的兒子說：“我這世人從沒看過三百五十萬到底生做什么樣，我只是想領(lǐng)出來看一看不行哦？”

阿婆這一說所有人都愣在那兒，不過剎那間仿佛也全都懂了！經(jīng)理當(dāng)下就跟阿婆說：“阿婆，你要看你的錢交代一聲就好了，何必讓大家這樣講到有嘴沒涎！”

沒想到阿婆卻忽然像小女孩一樣，低著頭、捏著手里的小手帕，害羞地說：“沒啦，我是怕你們以為我對你們不信任。”

經(jīng)理說：“哪會(huì)啊？錢是你寄放在我們這里的，看看在不在是你的權(quán)利啊！”

于是經(jīng)理叫人把三百五十萬元現(xiàn)鈔拿進(jìn)小辦公室讓阿婆看，根據(jù)經(jīng)理之后打電話跟老大的描述是：阿婆摸了又摸，還問他們說：“這確定是我的哦？啊！你們怎么認(rèn)得？”經(jīng)理說他還騙她說：“我們把它放在有你名字的柜子里啊！”

他說阿婆還自言自語地說：“以前要是有這些錢的話，日子也不用過得那么艱苦??現(xiàn)在日子已經(jīng)好過了，這些錢??，反而沒用路！”

話雖這么說，之后每隔一段時(shí)間，阿婆還是會(huì)獨(dú)自走進(jìn)銀行，找個(gè)行員小聲地說：“歹勢，我來那個(gè)那個(gè)??”

其實(shí)，阿婆不用說，所有人也都知道她來做什么。

——《青年文摘》2012年第7期 8．最后一段說“ 所有人也都知道她來做什么”，請指出“做什么”的內(nèi)容。（3分）

9.下列句子富有表現(xiàn)力，請加以賞析。（4分）

①?zèng)]想到阿婆卻忽然像小女孩一樣，低著頭、捏著手里的小手帕，害羞地說：“沒啦，我是怕你們以為我對你們不信任。”

②阿婆摸了又摸，還問他們說：“這確定是我的哦？啊！你們怎么認(rèn)得？” 10．文章寫阿婆與銀行經(jīng)理及大兒子在取錢問題上的爭論，其作用是什么？（4分）

11．題目“真實(shí)感”的含義是什么？請根據(jù)文意簡要回答。（5分）

（二）冷光奇觀

在6月的晨昏蒙影里，螢火蟲以其獨(dú)特的方式閃爍光芒。螢火蟲發(fā)光之謎也未逃過科學(xué)家的慧眼。他們親手捕捉了后驚訝地發(fā)現(xiàn)，螢火蟲發(fā)出的耀眼光芒竟一點(diǎn)也不熱，“冷光”由此馳名并后來居上，成為科學(xué)家夢寐以求想要研發(fā)的新穎照明技術(shù)。

世界冷光生物五光十色，比比皆是。南極洋中的磷蝦就是最為壯觀的生物發(fā)光奇跡之一。富有經(jīng)驗(yàn)的捕鯨者常利用夜間磷蝦群在水面浮游時(shí)所發(fā)出的熒光來判明鯨的來往去向。美國在南極大象島以北海域發(fā)現(xiàn)一個(gè)至少有1000萬噸之巨的磷蝦群，堪稱迄今最宏偉壯觀的海洋發(fā)光生物群。

生物自動(dòng)發(fā)光的“秘密”何在呢？據(jù)研究，發(fā)光生物體內(nèi)含有熒光素與熒光酶，熒光素一旦吸收了氧和糖分子，就會(huì)在發(fā)光酶的催化下，發(fā)生微妙的化學(xué)反應(yīng)，于是冷光奇跡活靈活現(xiàn)。但有些生物靠發(fā)光細(xì)菌或菌體內(nèi)的熒光素也照樣能發(fā)出冷光來。

1887年，法國生理學(xué)家杜波依斯研究石蛤的發(fā)光機(jī)理。他發(fā)現(xiàn)，一旦停止發(fā)光，在石蛤的冷水提取液中再加入已冷卻的新鮮石蛤熱水提取液，類似的發(fā)光現(xiàn)象就又死灰復(fù)燃了。于是他斷定，在停止發(fā)光的冷水液中存在熒光酶，而熱水液則存在熒光素，二者珠聯(lián)璧合才產(chǎn)生奇妙的冷光。他還在15～20 ℃的溫水中，放入死魚和烏賊予以培養(yǎng)，不料，一夜光陰，竟發(fā)現(xiàn)閃光的細(xì)菌菌落分布在它們的遺體上。可見，死魚之類的生物也可以繁殖發(fā)光細(xì)菌。

生物冷光奇跡舉世矚目。1900年，在德國柏林的萬國博覽會(huì)上，曾展出了轟動(dòng)一時(shí)的“細(xì)菌燈”。時(shí)至今日，人們已進(jìn)而模擬生物發(fā)光型式，不遺余力地開發(fā)化學(xué)冷光源，廣泛地為工農(nóng)業(yè)與生活照明服務(wù)。20世紀(jì)70年代，美國化學(xué)家發(fā)現(xiàn)，若將熒光素和激活劑相混，便能立竿見影，激發(fā)出冷光來。于是他們?nèi)绶ㄅ谥疲焉鲜鰞煞N化學(xué)物質(zhì)集裝于塑料管中，其間用玻璃相隔，只需折彎塑料管，即能產(chǎn)生照明冷光。

科學(xué)家還發(fā)現(xiàn)，電子、電場及其基本粒子也可激活很多物質(zhì)，如人造冷光。現(xiàn)代“日光燈”即冷光源之一。一旦通電，在交流電場下，燈管里的汞蒸氣會(huì)輻射紫外線，激活硫化鋅和硫化鈣之類的管壁熒光涂料，發(fā)出耀眼的可見光。

1936年，法國物理學(xué)家德斯特勞發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)大的交流電場無需以不可見紫外輻照為前提，就可以直接把電能轉(zhuǎn)化為光能，激活熒光物質(zhì)發(fā)出可見光，“電致發(fā)光”由此蜂起。現(xiàn)代科學(xué)正在這項(xiàng)課題上繼往開來，力圖完全揭開其中的內(nèi)幕。有的科學(xué)家獨(dú)具慧眼，把熒光料摻入塑料或玻璃之類的有機(jī)或無機(jī)材料里，“電致發(fā)光板”應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)樂觀預(yù)言，不久電燈照明技術(shù)將出現(xiàn)一場別開生面的革命。當(dāng)人們．．．．．住進(jìn)電致發(fā)光墻壁和天花板的房間，可直接按鈕調(diào)控，頃刻間，便可沉浸在柔和悅目的光明世界中。

現(xiàn)代物理學(xué)家認(rèn)為，可見光是電磁波之一，只要將電磁波控制在可見光波長范圍內(nèi)，也能產(chǎn)生照明可見光。美國曾向250千米的高空發(fā)射了一枚探測火箭，利用火箭爆發(fā)出的鋇蒸氣云與太陽光作用后，竟出人意料地創(chuàng)造了堪與北極光奇跡媲美的斑斕奪目的光幕。依此類推，有朝一日，燦爛輝煌但卻不像陽光和火光那般灼熱灸人的超巨型照明冷光取代現(xiàn)在的照明技術(shù)，并不是不可能的。．．．．．．．12.第一段文字在文中的作用是什么？（3分）

13.請根據(jù)本文的內(nèi)容，簡要說明生物“自動(dòng)發(fā)光”的原因。（3分）

14.人們?nèi)绾卫谩袄涔狻睘楣まr(nóng)業(yè)和生活照明服務(wù)？根據(jù)文意，分點(diǎn)簡要回答。（4分）

15.指出下列說法的錯(cuò)誤，并簡述理由。（4分）

（1）第2段在寫南極磷蝦群時(shí)用了舉例子、列數(shù)字的方法，是為了說明富有經(jīng)驗(yàn)的捕鯨者常利用夜間磷蝦群在水面浮游時(shí)所發(fā)出的熒光來判明鯨的去向。

（2）第7段中加點(diǎn)的“據(jù)樂觀預(yù)言”和第8段中加點(diǎn)的“并不是不可能的”，體現(xiàn)了說明文語言的準(zhǔn)確性。前者說明這是有科學(xué)依據(jù)的，后者強(qiáng)調(diào)超巨型照明冷光必定取代現(xiàn)在的照明技術(shù)。三．閱讀下面的文言文、古詩，完成17－23題。（20分）

（一）趙簡子出畋①，命鄭龍射野人：“使毋驚吾鳥”。

龍?jiān)唬骸拔嵯染龝x文公伐衛(wèi)不戮一人，今君一畋，而欲殺良民，是虎狼也。”

簡子曰：“人畋得獸，我畋得士。”故緣木愈高者愈懼，人爵②愈貴者愈危。可不慎乎？

（二）有詐偽者事泄，戴胄據(jù)法斷流③，以奏之。帝曰：“朕下敕不首者④死，今斷從流，是示天下以不信。卿欲賣獄⑤乎？”胄曰：“陛下當(dāng)即殺之，非臣所及。既付有司，臣不敢虧⑥法。”帝曰：“卿自守法，而令我失信耶？”胄曰：“法者，國家所以布大信于天下；言者，當(dāng)時(shí)喜怒之所發(fā)耳。陛下發(fā)一朝之忿而許殺之，既知不可而置之于法⑦，此乃忍小忿而存大信也。若順忿違信，臣竊為陛下惜之。”帝曰：“法有所失，公能正之，朕何憂也？”

【注釋】①畋（tián）：打獵。②爵：爵位。君主封貴族的等級。③流：流放。④不首者：不自首的人。⑤賣獄：用斷案做交易。⑥虧：損害。⑦置之于法：交執(zhí)法部門辦理。16.下列句中加點(diǎn)字的解釋正確的一項(xiàng)是（）（3分）A.人畋得獸，我畋得士（士兵）

B.人爵愈貴者愈危（高）．．C.是示天下以不信（相信）

D.法有所失，公能正之（糾正）．．17.下列句中加點(diǎn)字的意思相同的兩項(xiàng)是（）（）（4分）A.戴胄據(jù)法斷流，以奏之

宅邊有五柳樹，因以為號焉 ．．B.當(dāng)時(shí)喜怒之所發(fā)耳

寡助之至，親戚畔之 ．．C.此乃忍小忿而存大信也

當(dāng)立者乃公子扶蘇 ．．D.臣竊為陛下惜之

果如鶴唳云端，為之怡然稱快 ．．18.用現(xiàn)代漢語寫出下列句子的意思。（4分）⑴今君一畋，而欲殺良民，是虎狼也。⑵法者，國家所以布大信于天下。

19.鄭龍和戴胄都是諫臣，但他們諫諍的目的和所體現(xiàn)的精神有所區(qū)別，請結(jié)合文意簡要分析。（4分）20.閱讀下面這首古詩，完成(1)(2)兩小題(5分)

秋日行村路 ［宋］樂雷發(fā) 兒童籬落帶斜陽，豆莢姜芽社肉①香。一路稻花誰是主？ 紅蜻蛉伴綠螳螂。

【注釋】①社肉：祭土地神的肉。

(1)“一路稻花誰是主？紅蜻蛉伴綠螳螂”是千古名句，句中“伴”字用得妙，請寫出你的理解。（2分）

(2)這首詩抒發(fā)了詩人怎樣的思想感情？（3分）四．作文（40分）

21．閱讀下面的文字，按要求作文。（40分）

一個(gè)神情憂郁的男子坐在咖啡廳角落里的一張桌旁，一個(gè)人悶悶地喝著咖啡。在他不遠(yuǎn)處坐著一位老人，老人一直在關(guān)注著這個(gè)人。終于，老人走上前去，對這個(gè)人說：“你一定遇上什么難題，如果你愿意告訴我，我希望我可以幫助你。”這個(gè)人看老人一眼，冷冷地說：“你幫不了我，我的問題太

多了。”老人掏出名片，遞給他，接著說道：“如果你愿意的話，我想帶你去一個(gè)地方。”這個(gè)人沒有拒絕，隨老人坐車來到了郊外。下車后，老人指著一排排的墓碑說：“你看見了嗎，只有躺在這里的人，才是沒有問題的。”這個(gè)人緊皺著的眉頭松開了。讀了上面的故事，引起了你怎么一些感想，請把你的感想寫下來。

要求：自立文意，自選文體，自擬文題，全文不少于800字。

【注意】①自定立意，自擬題目②除詩歌外，文體自選③不得抄襲、套作④文中不得出現(xiàn)你所在學(xué)校的校名，以及教職工、同學(xué)和本人的真名。

答題卷

一、（30分）

1.注音①______②______③______ 錯(cuò)別字改正______ ______ ______ 2.______ 3.______ 4.______

5、（4分）

①。②。③。④。

6、（3分）

7、（1）

（2）（4分）（3）

（4）

二、（30分）

8、（3分）

9、（1）（2分）（2）（2分）

10、（4分）

11、（5分）

12、（3分）

13、（6分）

14、(2分)

15、（1）

（2）（3分）

三、（20分）

16、（3分）20、（）（）（4分）

17、（1）（2分）（2）（2分）

18、（4分）

19、（4分）20、（1）（2分）（2）（3分）

四、作文（另附紙張）（40分）

參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn) 一（30分）

1．yíng niàng zhù 云霄 流連忘返 斑斕（每空一分，錯(cuò)了不得分）2．C 3．B 4．B 5．略。見課本相關(guān)詩詞。（4分，各1分，有差錯(cuò)該小題不得分）6．①③②④

7.（1）主要信息：2009-2011年，我國國民的綜合閱讀率逐漸上升（1分），數(shù)字化閱讀率三年間的增長幅度高于圖書閱讀率和報(bào)紙閱讀率（1分）。

（2）閱讀現(xiàn)狀：我國絕大多數(shù)國民仍以傳統(tǒng)的書報(bào)閱讀為主要閱讀方式。（圖書、報(bào)刊仍是國民閱讀的主要媒介，數(shù)字閱讀呈上升趨勢。）

（3）《鋼鐵是怎樣煉成的》 保爾·柯察金（4）開放性試題，言之有理即可。二（30分）

8.阿婆來查看她的三百五十萬存款是否真實(shí)地存放在銀行。（3分）

9.①動(dòng)作描寫、語言描寫，寫出了阿婆既想查看存款，又怕讓銀行職員誤解并對職員造成上海的心理。（手法1分，具體分析1分）

②“摸”的動(dòng)作和阿婆的語言描寫，生動(dòng)的描寫出阿婆對存款真實(shí)感的重視。（手法1分，具體分析1分）

10.內(nèi)容上：寫出了經(jīng)理及兒子對阿婆的誤解，與下文阿婆的想法形成對比，突出老一輩人的樸實(shí)、忠厚的品質(zhì)，使人物形象更真實(shí)飽滿。（寫出兩點(diǎn)給3分）結(jié)構(gòu)上：使故事情節(jié)更生動(dòng)曲折，并深化了“真實(shí)感”的主題。（寫出一點(diǎn)即給1分）

11.表層：三百五十萬存款在銀行真實(shí)存在帶給阿婆的心理感受。（2分）

深層：阿婆覺得手握巨款，不用再去經(jīng)受曾經(jīng)苦日子，已抓住幸福生活的心理感受。（2分）

12.通過介紹螢火蟲的光芒一點(diǎn)也不熱，引出說明話題（內(nèi)容）——冷光，激發(fā)讀者閱讀興趣。（3分）13.發(fā)光生物體內(nèi)含有熒光素與熒光酶，熒光素一旦吸收了氧和糖分子，就會(huì)在發(fā)光酶的催化下，發(fā)生微妙的化學(xué)反應(yīng)；有些生物靠發(fā)光細(xì)菌或菌體內(nèi)的熒光素也照樣能發(fā)出冷光來。（只答其中一點(diǎn)得2分，兩點(diǎn)答全得3分）

14.a 將熒光素和激活劑集裝于塑料管中，其間用玻璃相隔，只需折彎塑料管，即能產(chǎn)生照明冷光；b在交流電場下，燈管里的汞蒸氣會(huì)輻射紫外線，激活硫化鋅和硫化鈣之類的管壁熒光涂料，發(fā)出耀眼的可見光。C強(qiáng)大的交流電場無需以不可見紫外輻照為前提，就可以直接把電能轉(zhuǎn)化為光能，激活熒光物質(zhì)發(fā)出可見光。d只要將電磁波控制在可見光波長范圍內(nèi)，也能產(chǎn)生照明可見光。（答對一點(diǎn)得1分）15.（1）寫南極磷蝦群用了舉例子、列數(shù)字的方法，不是為了說明富有經(jīng)驗(yàn)的捕鯨者常利用夜間磷蝦群在水面浮游時(shí)所發(fā)出的熒光來判明鯨的去向。而是說明世界冷光生物五光十色，比比皆是。（指出錯(cuò)誤1分，簡述理由1分）

（2）“據(jù)樂觀預(yù)言”不是說明這是有科學(xué)依據(jù)的，而是說明這只是預(yù)言，并非現(xiàn)實(shí)；“并不是不可能的”不是強(qiáng)調(diào)超巨型照明冷光必定取代現(xiàn)在的照明技術(shù)，而是說明有這個(gè)可能性。（指出錯(cuò)誤1分，簡述理由1分）三（20分）

16.D（3分）【“士”意為“有才能的人”，“危”意為“危險(xiǎn)”，“信”意為“誠實(shí)守信用”。】

17.A C（4分）【兩個(gè)“以”均意為“把”，兩個(gè)“乃”均意為“是”。第一個(gè)“之”是“助詞，無義，第二“之”意為“到了”；第一個(gè)“為”意為“替”，第二“為”意為“因?yàn)椤薄！?/p>

18.⑴現(xiàn)在您打一次獵，卻想要?dú)⒑ι屏嫉陌傩眨@是虎狼的行為。【2分，“畋”、“而”、“是”、“虎狼”為關(guān)鍵詞】

⑵法律，是國家用來向天下百姓公布大的信用。【2分“所以”、“布”、“信”、“于”為關(guān)鍵詞】 19.鄭龍正面直諫趙簡子殺害善良百姓的行為如同虎狼，目的是勸阻趙簡子不要傷害百姓，體現(xiàn)了他正直勇敢、關(guān)愛百姓的精神（2分）；戴胄抗言直諫，主張法大于權(quán)，沒有按照皇帝的旨意而是依照法律規(guī)

定處理，目的是勸阻皇帝遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，體現(xiàn)了他不懼權(quán)貴、勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)的精神。（2分）

20.(1)“伴”，運(yùn)用了擬人的手法，把紅蜻蛉與綠螳螂這兩種可愛的小生物營造在一個(gè)相依相伴、和美融洽的氛圍里。（手法1分，具體分析1分）

(2)熱愛農(nóng)村自然風(fēng)光，追求自由、閑適、和諧的田園生活。（3分）四（40分）

21．分五等評分。

一等(35—40分)：立意深刻，中心突出，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言通暢、生動(dòng)。二等(29—34分)：符合題意，中心明確，內(nèi)容具體，結(jié)構(gòu)完整，語言通順。

三等(22—28分)：基本符合題意，中心尚明確，內(nèi)容欠具體，結(jié)構(gòu)尚完整，條理欠清楚 語言欠通順。

四等(16—21分)：不符合題意，中心不明確，內(nèi)容空泛，結(jié)構(gòu)欠完整，語病較多。五等(15分以下)：感情不健康，或文理不通，或語病嚴(yán)重，或不足300字，不成篇。說明：①有創(chuàng)意，如見解新穎、材料新鮮、結(jié)構(gòu)精巧，酌加3—5分。

②書寫清楚美觀者，酌加1～3分；書寫潦草、字跡難辨者，酌扣1—3分。

③錯(cuò)別字3個(gè)扣1分(重錯(cuò)的不計(jì))。

④300字以上600字以下者，降等給分。立意

①?zèng)]有問題的人生是沒有的，只要你有追求,要奮斗,想在自己短暫而漫長的一生中有所建樹,獲得輝煌,問題就會(huì)接踵而至。

②人生就是一個(gè)不斷的遇到問題、困難、挫折、打擊、磨難，甚至災(zāi)難的并且一定要戰(zhàn)勝它們的過程。③“問題”是上帝饋贈(zèng)給我們的一筆厚禮，我們珍視它，用好它，就一定會(huì)迎接屬于我們自己的輝煌。

第五篇：2014年社區(qū)工作者考試申論模擬試卷答案

中公教育—給人改變未來的力量

2014年社區(qū)工作者考試申論模擬試卷答案

(一)請根據(jù)給定資料，歸納概括“以房養(yǎng)老”難以推行的原因。(30分)

要求：準(zhǔn)確、條理清晰。不超過300字。

【參考答案】

“以房養(yǎng)老”模式在推廣的過程中受到了民眾觀念、政策等因素的影響：

一、制度本身不夠完善，申請的門檻高;缺乏法律及監(jiān)管等配套措施。

二、市場缺乏風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，房價(jià)穩(wěn)定預(yù)期低，投資風(fēng)險(xiǎn)大。

三、受傳統(tǒng)繼承及“養(yǎng)兒防老”等觀念的影響，大部分老人不愿意將房產(chǎn)進(jìn)行抵押。

四、機(jī)構(gòu)及落后的養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀，引發(fā)了民眾“有錢也不能養(yǎng)老”的擔(dān)憂。

五、“缺乏資質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)顧慮和業(yè)務(wù)各自為營”的狀況，導(dǎo)致金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以操作該模式。

六、城鎮(zhèn)住宅用地使用權(quán)僅有70年限期，缺乏后續(xù)規(guī)定，增加了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

七、社保領(lǐng)域存在的不公平現(xiàn)象導(dǎo)致民眾對該政策的理解存在偏差，“以房養(yǎng)老”的推行缺乏良好的輿論環(huán)境。(計(jì)空格288字)

(二)給定資料7、8中談到了農(nóng)村養(yǎng)老中涌出的一種新型模式，請根據(jù)給定資料，談?wù)勅绾胃玫赝茝V這種養(yǎng)老模式。(30分)

要求：解釋準(zhǔn)確，對策可行。不超過350字。

【參考答案】

這兩則資料中談到了農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。該模式依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村社區(qū)中心或較大的建制村發(fā)展以“村級主辦、自助服務(wù)、政府支持”的互助式養(yǎng)老院，以解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，是介于專業(yè)化社會(huì)養(yǎng)老與傳統(tǒng)居家養(yǎng)老之間的一種新模式。

該模式的推廣要注意：

一、尊重老年人主體地位，要以完善的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有效的宣傳來吸引老人主動(dòng)加入互助式養(yǎng)老。

二、在由政府提供資金支持的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、村民、公益慈善等民間力量，并積極探索農(nóng)村土地收益的模式，實(shí)現(xiàn)資金來源的多樣化和持續(xù)化。

三、積極搭建平臺(tái)，建立城鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的協(xié)作機(jī)制，通過對口支援、調(diào)動(dòng)城市閑置人力資源等方式不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。

四、充分利用村委會(huì)、衛(wèi)生所等現(xiàn)有公共場所，避免浪費(fèi)資源。(計(jì)空格325字)

(三)請根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓Α梆B(yǎng)老金并軌試點(diǎn)工作五年無進(jìn)展”這一現(xiàn)象的看法。(30分)

要求：問題分析準(zhǔn)確、對策可行。不超過350字。

【參考答案】

在我國，企業(yè)員工、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位人員退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金額度不同，后者比前者高出若干倍。國家開展了“養(yǎng)老金并軌試點(diǎn)工作”以實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一，但工作開展五年來，幾乎沒有任何進(jìn)展。

“養(yǎng)老金并軌試點(diǎn)工作五年無進(jìn)展”，一方面是因?yàn)槭艿綒v史遺留問題的影響：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，由于缺乏制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致養(yǎng)老制度碎片化阻礙了改革。但更大的現(xiàn)實(shí)障礙：利益糾葛，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位不愿降低自身養(yǎng)老金，致使改革受阻，但政府又沒有提出具體措施及明確的時(shí)間表，改革并未落到實(shí)處。“養(yǎng)老金雙軌”是一種不公平的社會(huì)現(xiàn)象，如不改革，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定及政府公信力，會(huì)導(dǎo)致我國養(yǎng)老金難以持續(xù)，會(huì)消解、破壞改革共識(shí)，阻礙改革進(jìn)行。在“養(yǎng)老金并軌”大方向明確的情況下，政府應(yīng)完善頂層制度設(shè)計(jì)，逐步推進(jìn)并軌。(計(jì)空格335字)

(四)“制度安排嚴(yán)重缺失時(shí)，有份保障是最突出的需求;制度逐步健全后，提高待遇水平的需求會(huì)強(qiáng)烈起來;待遇達(dá)到基本水準(zhǔn)，公眾的期待則會(huì)轉(zhuǎn)向其它方面。”請根據(jù)給定資料，認(rèn)真思考公眾到底在期待什么，并以“期待”為題，寫一篇議論文。(60分)

要求：

1.自選角度，立意明確;

2.不脫離“給定資料”;

3.可以針對資料中的某個(gè)問題，也可以結(jié)合全篇資料，進(jìn)行論述;

4.800～1000字。

【參考例文】

期待

——養(yǎng)老改革 公平不能缺失

2008年，山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)省市啟動(dòng)了事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn)工作，廣受社會(huì)輿論質(zhì)疑的“養(yǎng)老金雙軌制”的“并軌”終于讓民眾看到了希望。然而，根據(jù)最新報(bào)道，五年過去，該工作除了在廣東“破冰”外，在其余各地均未獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

多年來事業(yè)單位一直靠財(cái)政供養(yǎng)，致使財(cái)政不堪重負(fù)，也成為改革進(jìn)程中的巨大不公平。但是，任何改革都是一種利益博弈，養(yǎng)老金涉及退休人員切身利益，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，盡最大努力減輕陣痛，減少矛盾，是事業(yè)單位養(yǎng)老改革應(yīng)秉承的基本原則，而兼顧公平則是改革平穩(wěn)推進(jìn)的必要前提。而這里的“公平”又包括“大公平”與“小公平”。

所謂小公平，就是將事業(yè)單位養(yǎng)老金“置身于”公務(wù)員退休金和社會(huì)平均養(yǎng)老金的范圍中進(jìn)行對比。最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國的月人均養(yǎng)老金1080元，這主要是企業(yè)退休職工的水平，公務(wù)員退休金起碼是這3倍以上，事業(yè)單位養(yǎng)老金基本是仿照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)的，如果完全按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，意味著已退休人員要降薪三分之二，顯然有失公平，易激化矛盾。

所謂大公平，就是著眼于社會(huì)公平，逐步將公務(wù)員納入社會(huì)退休金統(tǒng)籌。公務(wù)員退休金大大高于企業(yè)職工，這是最大的不公，群眾意見很大。近年來，政府一直在倡導(dǎo)“要以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為檢驗(yàn)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)證明，對養(yǎng)老金中存在的不公，人民群眾很不滿意，政府應(yīng)下大力氣，“削峰填谷”，一方面逐漸遞減公務(wù)員退休金，起碼要封頂，另一方面大幅增加企業(yè)人員退休金，達(dá)到基本平衡，這樣事業(yè)單位人員向企業(yè)“靠攏”就不會(huì)有太大意見。

近年來，公眾對社保改革耐心盡失，即使是“企業(yè)年金九連漲”的惠民政策也遭到了習(xí)慣性質(zhì)疑。可見，當(dāng)公眾對公平的期待上升到核心位置，此時(shí)推進(jìn)改革，制度安排中不公平、不合理的地方就再也無法繞過。“雙軌制”已成為社會(huì)保障領(lǐng)域最突出的“硬骨頭”，政府必須拿出直面難題的勇氣和全面詳盡的破解方案，否則，任何善意的改革恐怕都難以推進(jìn)，甚至出現(xiàn)“事與愿違”的局面。(計(jì)空格900字)

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）