第一篇:企業應如何做好環保工作
企業應如何做好環保工作、應對環保督查
一、環保監察時一般會檢查以下內容:
1、企業生產情況
①企業所屬行業及主要產品
②上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。企業主是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業環保落實情況
①項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批復等。(環保執法人員或督察人員來企業或環保局查看環評文件),校核項目現場污染治理措施是否和環評大體一致),環評文件是否涉及造假。
②查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運后,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。企業是否存在污染治理設施未經環保部門驗收就投入生產的
生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行。注:【各項污染及治理情況現場檢查】企業無相關排污環節的(如無環節對地下水影響等),可不檢查。
二、環保監察執法到企業現場主要檢查這幾個方面:
1、企業不能有阻撓環境監察
兩高環保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
2、企業環保問題投訴
根據各級環保等部門收到的群眾來點來信投訴相關企事業單位的環保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?
3、排污檢查
兩高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,同時構成污染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環保督察的第一要點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理量。
①鍋爐、石化、化工等燃燒產生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
②工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求; 檢查可燃性氣體的回收利用情況;檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;
③大氣污染防治設施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態污染物凈化系統。④廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒; 檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規定; 檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平臺; 檢查排氣口是否按要求規范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業邊界進行監測,檢查無組織排放是否符合相關環保標準的要求。
5、污水污染治理督察 ①水污染源環境監察
污水處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)②污水排放口監察
檢查污水排放口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放口數量是否符合相關規定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設置環保標志牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
③排水量復核
有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量; 無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
④排放水質
檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。檢查監測儀器、儀表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流。
⑤事故廢水應急處置設施
檢查排污企業的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發生環境污染事故時產生的廢水實施截留、貯存及處理。
違法違規處罰:
中華人民共和國水污染防治
第七十五條:在飲用水水源保護區內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整頓。
除前款規定外,違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節的,縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰。
6、固體廢物污染源現場檢査 ①督察固體廢物來源 1)檢查固體廢物的種類、數量、理化性質、產生方式。2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及數量
②固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,假設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場
2)檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求的設施
對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所 對于危險廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
③固體廢物轉移
1)檢查固體廢物轉移的情況
2)檢查轉移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉移聯單。并經移出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。
檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產生量是否合理。
7、噪聲污染源現場檢査
是否按照環評文件或環評批復要求設置污染治理設施,噪聲是否達標。
8、地下水污染現場檢査
場地污水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下水污染現場檢査
檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相關資料。
項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業)和應急事故池等。
應急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。
10、對生態環境現場檢査(涉生態類,不多介紹)
11、地下水污染現場檢査
查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
12、檢查企業是否存在環保造假(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰),從重處罰!
(一)修改參數或者監測數據的;
(二)干擾采樣,致使監測數據嚴重失真的;
(三)其他破壞環境質量監測系統的行為。
重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構成污染環境罪和破壞計算機信息系統罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
從事環境監測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行為的,應當從重處罰。
13、其他企業應牢記:
①建設單位未經環保部門批準不得擅自拆除、閑置、關閉污染處理設施、場所。
②不得違反排污口設置規定、私設暗管、私改監測數據、弄虛作假。
③在禁止建設區域內違法建設,同時項目建設要符規劃。切記:企業思想上重視,懂法、守法,及時學習相關法律法規政策,多學習先進經驗,污染治理到位,平時環境管理跟上。就不會怕環保督察時出現問題。做到環保和項目可持續發展。
第二篇:企業應如何做好環保工作
企業應如何做好環保工作、應對環保督察?
環保監察時一般會檢查內容:
1、企業生產情況
? ? 企業所屬行業及主要產品
上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。企業是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業環保落實情況
? 項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批復等。(環保執法人員或督察人員來企業或環保局查看環評文件),校核項目現場污染治理措施是否和環評大體一致),環評文件(環評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰:環境影響評價機構或其人員,故意提供虛假環境影響評價文件,情節嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環境影響評價文件存在重大失實,造成嚴重后果的,應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。)
? 查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。
? 檢查項目投運后,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。企業是否存在污染治理設施未經環保部門驗收就投入生產的。
? 生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。
? 檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行 注:【各項污染及治理情況現場檢查】企業無相關排污環節的(如環節對地下水影響等),可不檢查。
環保監察執法到企業現場主要檢查這幾個方面: 環保監察執法到企業現場主要檢查這幾個方面:
1、企業不能有阻撓環境監察
? 兩高環保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
? 阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的;
2、企業環保問題投訴
? 根據各級環保等部門收到的群眾來點來信投訴相關企事業單位的環保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?
3、排污檢查
? 兩高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,同時構成污染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環保督察的第一要點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理量。鍋爐、石化、化工等燃燒產生的廢氣檢查(如涉及資料做細)
? 檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
? 檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
? ? ? ? 工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求; 檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;
大氣污染防治設施
? ? ? ? ? ? 除塵、脫硫、脫硝、其他氣態污染物凈化系統 廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒; 檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規定; 檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平臺
檢查排氣口是否按要求規范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。
無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備; 3)在企業邊界進行監測,檢查無組織排放是否符合相關環保標準的要求。
污水污染治理督察
污水處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
污水排放口監察
檢查污水排放口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放口數量是否符合相關規定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設置環保標志牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量復核
1、有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
2、有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
3、無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
排放水質
1、檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。
2、檢查監測儀器、儀表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
污水污染治理督察
1、水污染源環境監察
2、污水處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
污水排放口監察
1、檢查污水排放口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放口數量是否符合相關規定;
2、檢查是否按照相關污染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設置環保標志牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量復核
1、有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
2、有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
3、無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
排放水質
1、檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。
2、檢查監測儀器、儀表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
3、檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
4、檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
事故廢水應急處置設施
1、檢查排污企業的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發生環境污染事故時;
2、生的廢水實施截留、貯存及處理。
違法違規處罰 中華人民共和國水污染防治法規定: 第七十五條:在飲用水水源保護區內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整頓。
除前款規定外,違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節的,縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰。
固體廢物污染源現場檢査 督察固體廢物來源
1、檢查固體廢物的種類、數量、理化性質、產生方式。
2、根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及數量
固體廢物貯存與處理處置
1、檢查排污者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,假設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場;
2、檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求的設施;
3、對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所;
4、4、對于危險廢物的貯存、處理處置;
5、檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
固體廢物轉移
1、檢查固體廢物轉移的情況
2、檢查轉移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉移聯單。并經移出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產生量是否合理。
噪聲污染源現場檢査
是否按照環評文件或環評批復要求設置污染治理設施,噪聲是否達標。
地下水污染現場檢査
1、場地污水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
2、有地下水的污染的,治理措施是否到位。
地下水污染現場檢査
1、檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相關資料。
2、項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業)和應急事故池等。3應急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。對生態環境現場檢査(涉生態類)地下水污染現場檢査
查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
檢查企業是否存在環保造假(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰),從重處罰!
(一)修改參數或者監測數據的;
(二)干擾采樣,致使監測數據嚴重失真的;
(三)其他破壞環境質量監測系統的行為。
重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構成污染環境罪和破壞計算機信息系統罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
從事環境監測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行為的,應當從重處罰。企業應牢記:
① 建設單位未經環保部門批準不得擅自拆除、閑置、關閉污染處理設施、場所。
② 不得違反排污口設置規定、私設暗管、私改監測數據、弄虛作假。③ 在禁止建設區域內違法建設,同時項目建設要符規劃。
切記:企業思想上重視,懂法、守法,及時學習相關法律法規政策,多學習先進經驗,污染治理到位,平時環境管理跟上。就不會怕環保督察時出現問題。做到環保和項目可持續發展。
第三篇:做好企業環保工作的思考
環境保護工作,只是近年來才在督查和執法上加強了力度,引起了更多的重視,但社會環境意識差、環境保護基礎薄弱的狀況,要改變過來,還有很長的路要走。企業作為環境保護責任的主要承擔者,因為歷史欠賬的原因和現實資金技術的原因,要做好環境保護工作,更是困難重重,但我們通過努力,可以在現有條件下,把我們的環保工作做的更好。下面結合公司情況,談談做好企業環保工作的設想。
一、加強環保宣傳和培訓教育,提高員工環保意識 環境保護意識是我們做好環保工作的關鍵。好的環境保護意識,可以讓各個崗位的人員在不同的崗位上發揮積極的作用。好的環保意識,能讓領導在決策時,認真考慮環境保護工作,確保環保投入,讓環保工作在人力、物力和財力上有保障;好的環保意識,能讓工程技術人員在技術改造和方案優化時,考慮更加完善的環保技術方案;好的環保意識,能讓工人在操作時,加強責任心,盡量不發生跑冒滴漏,即使發生,也會采取盡量減少污染環境的措施進行處理。如果環保工作真能形成良性的分級負責、齊抓共管的局面,那做好企業環保工作就不是難事。
現狀是企業員工環保意識淡薄。企業通過標語等宣傳環保工作比較常見,但單獨進行比較系統的環保培訓教育比較少見,因而造成公司管理骨干和廣大工人對環保法律法規、污染治理和預防技術措施知之甚少,進而到碰到問題就不知道怎么處理。
良好的環境保護意識要怎么形成呢,要靠我們加強環境保護工作的宣傳和培訓教育。
環境保護培訓教育首先要領導重視,只有領導重視了工作才好開展。最好是企業一把手親自講課,同時領導在工作中和與員工的交往中要處處體現環保意識,潛移默化的效果是無法估量的。
環境保護的決策在高級管理層,技術控制在工程技術人員,落實在車間基層管理人員和操作工人,因而培訓教育要分多層次進行,側重面也不一樣。企業高管培訓教育應側重于法律法規,工程技術人員應側重于法律法規和污染防治,基層管理人員和工人應側重于法律法規和污染預防及應急處理。
環境保護培訓教育應該形成長效機制,每年列入培訓計劃,只有這樣才能逐步取得成效。
二、建立健全環保責任制
企業應該結合政府環保部門核定的排污總量、企業生產裝置技術水平和環保裝置的處理能力,合理確定自己的環境保護指標目標,并將環保目標層層分解,逐級簽訂環境保護責任書。
環保責任書應指標化,并每月考核,考核結果與考核單位負責人及員工工資、獎金掛鉤,將環保責任落到實處。
三、做好環保基礎管理 因為歷史的原因,企業(特別是中小企業)環境保護基礎管理工作比較差,企業要最大限度利用現有資源盡力做好環保工作,首先必須做好基礎環保管理工作。
1.建立環保監測制度
很多企業,對自己的“三廢”排放心里沒有底,因為從來沒有進行過系統監測,甚至連監測的設備、人員和技術條件都沒有。因為沒有基礎數據,企業的污染治理和環保決策根本無從談起。企業要配備必要的設備、人員和技術條件,對污染物內、外部排放點定期監測,及時掌握污染物排放和生產控制情況,以便發現問題,及時調整生產控制和污染治理裝置的控制。監測數據也是我們落實環保責任制和判斷異常排放的依據。
2.管理好污染治理裝置
污染治理裝置,不少處于無臺帳、無操作規程、無操作記錄、無專人管理的狀態,因而污染治理裝置的實際運行效果很成問題。污染治理設施,要跟生產裝置一樣,建立臺帳、操作規程和運行記錄,并有專人負責運行管理,只有這樣,才能起到實際效果。
3.建立排污許可制度
可以控制的污染物排放(如檢修清洗水等),要建立排放許可證制度,從制度和技術層面進行控制,盡量減少排放、減少環保裝置的運行負荷。
4.建立合法(規)性審查制度
不少企業的廢物外包處理管理比較混亂,危險廢物給沒有資質的單位進行處理,無形中也給自己留下了隱患,一旦在運轉過程中發生事故,企業得承擔法律責任。因而建立合法(規)性審查制度非常必要,一是配合政府對危險廢物實現了良性管理,二也可以為企業避免損失。
四.建立應急救援機制
企業要建立完善的環保應急救援機制,以應付污染突發事故。主要從以下方面考慮:
(一)、建設必要的設施處理突發污染事故
1、廠區排水進行清污分流。廠區建立完善的清污分流排水系統,將可能在突發事故中外排的污染物引入污水管,避免污染物從清水管排出污染廠區外環境。
2、設立突發污染事故污染物收集處理裝置。液態污染物設立應急池收集;氣態污染物設立專門的引鳳裝置進入洗滌塔進行處理。
(二)、建立應急處理的能力
企業應有環境保護應急救援預案,配備必要的器材和人員,平時要定期演練,確保企業具備一定的應急處理能力。萬一發生事故,可以進行應急處理,盡量減少和避免對廠區外環境造成污染。
五.適當投入,確保環境保護工作取得成效
企業環保工作要有實際成效,必須保證適當投入,具體要保證以下投入:
1.人力方面的投入。要設立專門的機構進行環境保護管理,管理人員最好是專業人員;環保設施要配備專門操作工人進行運行管理。
2.污染治理設施運行方面的投入。污染治理設施要像生產設施一樣,進行運行和維護保養、檢修投入,盡量發揮最大效果。
3.技術改造方面的投入。在技術改造時,應優先考慮污染少的先進工藝;對現有工藝,要及時改進,逐步消除污染物的排放。
4.污染治理項目的投入。污染治理基礎研究差,污染治理技術不成熟,是中國環境保護的現狀。這也造成了不少企業投入大量資金建設污染治理項目,最終卻不能起到預期效果的情況。因而在污染治理技術和工藝路線的選擇時,我們應科學決策,尊重專業人士的意見。在污染治理資金有限的情況下,需要我們決策科學,選擇合理的污染治理技術和工藝方案,污染治理項目才能少花錢,多產生成效。
第四篇:企業應如何應對環保督查
企業應如何應對環保督查
環保監察時一般會檢查內容:
1、企業生產情況
企業所屬行業及主要產品
上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。企業主是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業環保落實情況
項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批復等。(環保執法人員或督察人員來企業或環保局查看環評文件),校核項目現場污染治理措施是否和環評大體一致),環評文件(環評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰:環境影響評價機構或其人員,故意提供虛假環境影響評價文件,情節嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環境影響評價文件存在重大失實,造成嚴重后果的,應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。)
查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運后,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。企業是否存在污染治理設施未經環保部門驗收就投入生產的。
生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行
注:【各項污染及治理情況現場檢查】企業無相關排污環節的(如環節對地下水影響等),可不檢查。
環保監察執法到企業現場主要檢查這幾個方面
1、企業不能有阻撓環境監察
兩高環保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的;
2、企業環保問題投訴
根據各級環保等部門收到的群眾來點來信投訴相關企事業單位的環保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?
3、排污檢查
兩高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,同時構成污染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環保督察的第一要點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產生的廢氣檢查 檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求; 檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;
大氣污染防治設施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態污染物凈化系統 廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒; 檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規定; 檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平臺
檢查排氣口是否按要求規范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。
無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業邊界進行監測,檢查無組織排放是否符合相關環保標準的要求。
5、污水污染治理督察 水污染源環境監察
污水處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
污水排放口監察
檢查污水排放口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放口數量是否符合相關規定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設置環保標志牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量復核 有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量; 無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
排放水質
檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。檢查監測儀器、儀表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
事故廢水應急處置設施
檢查排污企業的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發生環境污染事故時產生的廢水實施截留、貯存及處理。
6、固體廢物污染源現場檢査 督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數量、理化性質、產生方式。
2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及數量
固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,假設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場 2)檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求的設施 對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所 對于危險廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
固體廢物轉移
1)檢查固體廢物轉移的情況
2)檢查轉移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉移聯單。并經移出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產生量是否合理。
7、噪聲污染源現場檢査
是否按照環評文件或環評批復要求設置污染治理設施,噪聲是否達標。
8、地下水污染現場檢査
場地污水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下水污染現場檢査
檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相關資料。
項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業)和應急事故池等。應急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。
10、對生態環境現場檢査(涉生態類,不多介紹)
11、地下水污染現場檢査
查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
12、檢查企業是否存在環保造假(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰),從重處罰!
(一)修改參數或者監測數據的;
(二)干擾采樣,致使監測數據嚴重失真的;
(三)其他破壞環境質量監測系統的行為。
重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構成污染環境罪和破壞計算機信息系統罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
從事環境監測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行為的,應當從重處罰。
13、其他企業應牢記:
① 建設單位未經環保部門批準不得擅自拆除、閑置、關閉污染處理設施、場所。② 不得違反排污口設置規定、私設暗管、私改監測數據、弄虛作假。③ 在禁止建設區域內違法建設,同時項目建設要符規劃。
切記:企業思想上重視,懂法、守法,及時學習相關法律法規政策,多學習先進經驗,污染治理到位,平時環境管理跟上。就不會怕環保督察時出現問題。做到環保和項目可持續發展。
第五篇:新形勢下如何做好環保工作
新形勢下如何做好環保工作(2009-10-14 17:56:13)
轉載
金融危機以來,本人通過書籍和上網的形式查閱了一些資料,想知道為什么會有這么大的一場金融風暴,為什么起源于遙遠美國的次貸危機讓全世界的人民背負著沉重的負擔,付出了巨大的代價?這次有幸學習徐廳長在廳黨組理論學習中心組擴大會議上的報告,讓我對此次金融危機有了新的認識,堅定了新形勢下如何做好環境保護工作的信心和決心。
一、思考在新形勢下如何開展和做好環境保護工作
環境保護工作的終端是減排,當污染下降了,減排上去了,整個環保工作的被動局面將會得到根本性的轉變。要做好減排工作,這就要求我們環保部門在項目審批上大做文章,要有所鼓勵,有所遏制。對符合產業政策、國家環境保護政策、高附加值的低碳產業項目要鼓勵,而對于“兩高一資”項目則要三思而量行。我們常說開源節流,可是從環境保護工作而言,則要更多地講究截源截流,只有在源頭上把好關,才不至于在今后的工作中不停地充當救火隊的角色。
截源截流講究的是治本,可當我們面對一批漏網之魚的同時,治標措施的跟上是對治本有效地完善,這就要求我們環境監察部門能夠很好地履行自己的義務,行使好自己手中的權利。在環境保護工作中,通過行政的手段對一批違法排污企業的打擊,對一些重污染事件的查處,對
一群缺乏社會責任感的企業主的追究,則是我們環境監察部門具體工作在實踐中的體現。
截源截流是治本,環境監察是治標,而環保治理技術的研發則是對兩者最好的補充。環保治理一方面是廢物利用,將資源從廢棄物中提取出來,一句很通俗的話——“垃圾就是放錯地方的資源”;另一方面則是對真正無法提取的部分進行技術性的處理,達到環境容忍的要求以下,這兩方面都是對我們環保科研部門很大的考驗。隨著國家經濟的發展,環境污染的負荷越來越重,污染的種類越來越多,單一的環保治理設施和處理技術很難適應新形勢下環保工作的要求。能夠在研發上的不落伍是困難重重,可當我們的專利和技術能夠擴大化地應用,廣泛地造福于實踐中,則更是難能可貴。
可以說,做好新形勢下的環境保護工作,項目審批、環境監察、科研開發等是密不可分的,當三者協調好、組織好、分配好,則能更好地為環保工作服務、指導和創新。
二、思考如何將環保工作真正可持續性發展理念深入人心。
說到金融危機,是金融方面某個環節鏈條的斷裂導致的一系列連鎖反應,可當我們追溯到金融危機真正爆發前,則是發達國家對地球資源的搶奪過程,這點在徐廳長的報告中,讓我深有感觸和體會。2008年的石油價格戰,糧食價格戰等等,將生物能源的發展推向了一個新的高潮,新能源成為了08年9月份以后一個時髦的詞匯,略沾一點新能源概念的股票被炒作的一飛沖天,老百姓初步從金融危機的課程中了解了可持續性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以來,國家在出臺的四萬億投資項目中,明確了新能源發展的方向和對新能源產業扶持出臺的一系列政策。僅僅的半年時間,全國各地新能源的項目如雷后春筍般到處都是,可是,當我們靜下心來想想,一個在新能源產業方面缺乏技術支撐的國家,這項產業的快速布局,在前期多晶硅產業本身就過剩的不利條件下,這樣的所謂可持續性發展是可怕的,這樣過剩的低碳經濟發展模式也是非常讓人擔心的。或許兩年以后,并不是因為產業方向導致的環保問題,而是過剩的產業項目導致的變相競爭、企業倒閉,最終的工業垃圾引發的環保問題,這是一個值得我們深思的問題。
環保的可持續性發展并不是產業過剩發展,一個好的產業、一個好的項目以及一個好的政策,都是在量的范圍內才有效和可行的,如果量變的過度肯定會引發質變的發生。這不得不讓我想到了04年的禽流感和09年的豬流感,因為雞肉價格的上漲帶來了養雞業的全面發展,不到一年時間就全面飽和了,再加上04年的禽流感,讓養雞業全面陷入困難,老百姓到處推銷自己環保的雞群,可是因為末端需求的減弱,導致那一年很多養殖戶虧本,甚至破產。同樣,08年的CPI指數帶動了豬肉價格的高歌猛進,在09年因為甲型HIN1流感(豬流感)而勞命傷財了一批養豬專業戶,那些剛剛從房地產泡沫中獲得新生的房地產老總因為相信豬肉價格戰不敗神話,08年匆匆進入這一產業,09年敗得潰不成軍。這些可以說都是發生在我們身邊血的教訓,這些教訓告訴我們一
個不爭的事實,那就是一個產業有其周期,有其發展的規模,當我們人為地打破這兩條規律,那就是一場風暴,席卷整個產業的風暴。
面對國家經濟日新月異發展,讓我們在感嘆國家的偉大,一個解決了13億人民溫飽問題的國家正步步走向繁榮的同時,新形勢下的環保問題較為突出,人們對于周邊生活區環境情況改善的愿望較為強烈,這是工作上的壓力,更是我們干好環保工作的動力