第一篇：民族宗教事務管理局工作職能和職責

青河縣民族宗教事務管理局工作職能和職責

1、民族事務管理主要職能

（1）民族地區的經濟開發，民族經濟發展項目的立項，民族文化、衛生、體育事業的發展。

（2）民族特需用品定點生產企業、清真食品及餐飲業的檢查和掛牌，清理市場流通的“阿拉力”標識產品。

（3）搞好民族團結，維護社會穩定。

（4）貫徹民族區域自治法，規定語言文字的使用。

（5）尊重少數民族的風俗，做好民族政策的宣傳。

（6）做好少數民族發展項目、“興邊富民行動”項目、人口較少民族發展項目的申報、實施、建檔工作。

（7）三級民族團結模范單位的創建、協調和驗收。

2、宗教事務管理主要職能

（1）培養新時期的愛國宗教人士。

（2）宣傳黨的宗教政策和法規，教育宗教人士愛國愛教，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

（3）依法加強對宗教活動場所和宗教人士的管理。

（4）保護正常的宗教活動，堅決打擊非法宗教活動。

（5）做好宗教團體工作。

（6）做好宗教事務三級檔案建設工作。

（7）開展制止零散朝覲專項治理工作、嚴格審查、辦理出國手續。

（8）與相關部門認真做好非法音像制品的清理。

(9)承辦縣委、政府交辦的其它事項。

3、民族宗教事務管理部門主要職責 民族宗教工作事關社會經濟建設和精神文明工作的大

局，至關重要，搞好各民族的團結和依法加強對宗教事務的管理，打擊民族分裂主義和非法宗教活動，是維護社會安定團結的重要措施，為此，必須加強對宗教事務管理和加大法

制建設的力度。

第二篇：6.12鏡湖區舉辦民族宗教事務工作培訓班

鏡湖區舉辦宗教事務工作培訓班

為加強我區基層宗教管理干部的政策理論和業務知識水平，進一步提高宗教事務管理能力，6月12日，區民宗局組織舉辦全區宗教事務工作培訓班，全區12個街道的分管領導、宗教助理員，各社區（村）宗教信息員80余人參加培訓。

培訓班邀請蕪湖市宗教事務局副局長陶濤就《簡析宗教及我國宗教基本政策》為內容輔導授課，授課內容詳實、事例生動，從理論到實踐、從歷史到現實，深入淺出的講解讓學員們受益匪淺。本次培訓，既有宗教工作基本理論的介紹，又有黨的宗教方針政策的解讀，也有做好宗教工作的方式方法的輔導。

通過培訓，學員們增強了做好宗教工作的責任感和使命感，有效提升了基層干部對宗教工作的認識，既熟悉了政策理論，理清了今后的工作思路，明確了工作重點，提高了政策理論水平和實際工作能力。為進一步推進我區宗教工作扎實開展打下了良好的工作基礎。

第三篇：民宗局民族宗教事務

民宗局民族宗教事務

2015年，全市民族宗教工作以深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、省委十一屆四次全會以及市委六屆八次全會精神為指引，以開展“三嚴三實”專題教育為抓手，一方面緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神，大力推動民族地區經濟社會發展；另一方面牢牢把握加強和創新宗教事務管理的主線，深入貫徹落實《宗教事務條例》，全面推進依法治理宗教事務，堅守我市民族宗教領域和諧穩定大局，為開創民族宗教工作新局面而不懈努力。

一、努力開創民族工作新局面

（一）多措并舉貫徹落實中央、全省民族工作會議精神。及時向市委報告中央和全省民族工作會議精神，并提出我市貫徹落實精神的初步意見。積極籌備召開全市民族工作會議，部署我市貫徹落實中央和全省民族工作會議精神。大力宣傳中央和全省民族工作會議精神及我市近年在民族工作中取得的成績，為我市民族地區與全省同步全面建成小康社會宣傳造勢，統一思想，堅定信心。對《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發的通知》（粵辦發〔2015〕11號）的重點工作任務進行分解，形成了我市《關于扶持民族地區加快發展重點工作任務分解方案》，并經市委、市政府同意印發執行。參與完成《市民族地區與全省同步全面建成小康社會行動計劃》，為民族地區各項指標基本達到全面建成小康社會的標準提供詳盡的操作手冊。

（二）想方設法推動民族地區與全省同步建成小康社會。一是派員參加全省赴云南、貴州學習考察組，考察調研云南、貴州少數民族特色村寨建設情況，結合我市少數民族特色村寨保護與發展現狀，形成調研報告，并將在近期向向市委、市政府提交，提出我市少數民族特色村鎮保護與發展計劃建議，力爭到2020年，由中央、省、市級資金支持，有計劃地對少數民族特色村鎮和歷史文化名鎮（鄉）、民村（寨）、傳統民居進行整體性保護與開發。二是為少數民族地區積極爭取更多的財政轉移資金。僅2015年，我市共爭取中央、省、市少數民族發展資金3068萬元，其中市級發展資金300萬元（2016年增加到400萬元），直接受益項目10個。另外，從2015年到2017年，省每年將新增安排3個民族鄉各200萬元，用于提高民族鄉統籌發展能力。三是積極開展對民族地區林業生態、民俗文化等方面的調研，力爭市委、市政府出臺相關政策。四是積極對接長隆項目，爭取通過長隆項目帶動民族地區旅游、文化事業的發展，解決民族地區勞動力輸出和就業問題，拓寬民族地區特色農產品市場，實現民族地區特色農業對接潛力巨大的長隆市場。五是多方籌措扶貧“雙到”資金613.6萬元，幫扶連山吉田鎮聯合村發展經濟、改善民生、完善基礎設施建設等。六是通過舉辦“七月香”戲水節、稻田魚節、瑤族盤王藝術節、“牛王誕”等民族傳統節日，推動民族地區旅游業發展。

（三）抓住重點大力發展民族團結進步事業。一是以XX區武安社區為試點，組織人員赴XX市、XX市參觀學習城市民族工作先進經驗及做法，加強工作指導和資金投入，積極創建廣東省城市民族工作示范社區。二是與市法制局協商成立“市少數民族法律援助中心”，編制《市少數民族法律援助工作實施方案》，填補我市在這一方面工作上的空白。三是籌措下撥資金5萬元，加緊對少數民族古籍和非物質文化遺產的調查、搶救、搜集、整理、出版和研究工作，認真抓好少數民族民間優秀文化傳承人和非物質文化遺產項目代表性傳承人的培養，保護和發展少數民族傳統醫藥，支持民族地區舉辦各類民族民間文化藝術活動和大力發展少數民族傳統體育運動，推動少數民族傳統文化不斷煥發生機。四是指導連山、連南選派82名少數民族運動員參加第十屆全國少數民族傳統體育運動會廣東省代表團，赴內蒙古鄂爾多斯參賽，共獲得一等獎1名、二等獎3名、三等獎3名的好成績。五是落實少數民族教育優惠政策，使981名少數民族高考生，50名少數民族中考生分別獲得高考加分、中考降分錄取政策照顧，2119名少數民族大學生獲得省財政每年1萬元資助。

二、宗教事務管理取得新成效

（一）宗教事務管理上新水平。一是繼續抓好《關于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》和《關于進一步制止和處理亂建大型露天宗教造像的通知》的落實，排查并打擊借宗教招商引資、借教謀利、亂建廟和亂塑宗教造像等違法違規現象。二是認真貫徹落實中央和省主要領導對伊斯蘭教活動場所管理的指示精神以及國家宗教局《關于加強流動穆斯林工作的若干意見》，將市區內的伊斯蘭教臨時禮拜點納入管理范圍，堅決防范和抵御“三股勢力”借臨時禮拜點進行傳播及滲透活動。三是深入開展和諧寺觀教堂創建活動。以“安全管理”、“教風建設”、“財務監督”為主題，深入開展和諧寺觀教堂創建活動，繼續推進宗教教職人員認定備案和宗教活動場所主要教職人員任職備案工作。今年清城、英德、連南3個縣（市、區）共有5個宗教場所被評為廣東省和諧寺觀教堂。

（二）宗教隊伍建設上新臺階。一是舉辦全市宗教政策法規宣傳教育培訓班。組織市佛教協會、道教協會、基督教協會、基督教三自愛國會、天主教愛國會等5個全市性宗教團體負責人，全市62所宗教活動場所負責人共77人參加在廣東省社會主義學院舉辦的全市宗教政策法規宣傳教育培訓班，增強了宗教界人士愛國愛教意識，提升宗教界依法開展宗教事務的能力。二是抓好佛教、道教、基督教等各全市性宗教團體換屆工作。一方面支持各全市性宗教團體配齊增強班子、選送年輕優秀教職人員進修培訓等，提升宗教團體自我管理能力，確保宗教團體的領導權牢牢掌握在愛國宗教界人士手中；另一方面，加大幫扶力度，努力提高愛國愛教團體自養能力，以堵塞境外勢力利誘分化愛國宗教界的漏洞。三是積極動員、引導全市宗教界積極開展公益慈善活動，推動宗教界服務社會常態化。據不完全統計，2015年植樹節前后，市宗教界人士共組織800人次、投入資金39.79萬元，共植樹98000多棵。四是指導宗教活動場所進一步完善財務、安全等方面的規章制度，進一步增強宗教界人士遵法守法、照章辦事的意識，有效促進了文化型、學習型、道德型、生態型“四型宗教活動場所”的建設。五是確保宗教大型活動安全、有序進行。協調公安、海事、藥監等部門，協助紫竹林寺觀音殿舉行開光儀式，確保參加開光的4000多名信眾在安全環境中舉辦宗教活動；依法維護穆斯林群眾在清新區松林公園舉辦“古爾邦節”等宗教活動，確保活動在平靜、有序的環境中進行。六是積極做好防范和抵御境外宗教滲透和依法治理私設聚會點工作，充分履行市宗教工作協調領導小組辦公室工作職能，督促、指導各地各部門開展境外宗教滲透專項整治行動，成效明顯，得到了市委主要領導的肯定。

三、全面推進民族宗教工作法治化步入新階段

一是依法行政工作進一步規范。按照市政府有關部署要求，繼續推進職能轉變和編制權責清單及公開工作，著手清理非行政許可類職能，進一步簡政放權，調整保留54項民族宗教職權并依法向社會公布。開展依法行政考核，提升依法行政能力水平，指導各縣（市、區）不斷規范依法行政行為。二是法律法規和規章制度得到進一步貫徹落實。各級、各部門深入貫徹落實中央、省委、市委民族工作會議精神，《廣東省實施辦法》、《廣東省散居少數民族權益保障條例》，連山、連南2個民族自治縣《自治條例》及各項民族優惠政策得到有效落實；《宗教事務條例》、《廣東省宗教事務條例》得到嚴格執行，宗教工作管理更加規范。三是普法經費投入大幅增加，民族宗教法律法規宣傳進一步加強。搭乘宣傳民族工作會議精神的東風，大力開展“民族團結進步宣傳月”和“宗教政策法規學習月”活動，在全市范圍內廣泛開展民族宗教法律法規宣傳教育和培訓，教育和引導各族群眾、宗教界人士和信教群眾增強法治觀念、提高法治意識。四是依法處置涉及民族宗教矛盾糾紛的能力得到進一步提升。繼續按照省委、市委的要求，開展民族宗教工作三級管理網絡建設試點，探索防范和處置涉及民族宗教因素突發事件預警機制，加強對各縣（市、區）涉民族宗教因素維穩工作的指導，切實做好民族宗教領域社會穩定形勢分析研判工作。

四、加強機關自身建設迎來新面貌

（一）增強主業意識，黨建工作水平大幅提高。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面推動學習型、創新型、服務型、廉潔型“四型”機關黨組織建設。一是以思想政治教育為先導，扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，為全面創新和加強民族宗教事務管理，維護民族宗教領域和諧穩定，推動民族地區與全省同步全面建成小康社會的宏偉目標提供堅強的思想保證。二是以開展“三嚴三實”專題教育為抓手，針對當前本單位一定程度上還存在的一些問題及其嚴重危害，要求黨員領導干部發揮以上率下的作用，切實踐行“三嚴三實”工作要求，組織批評與自我批評，從大到世界觀、人生觀、價值觀，小到工作態度、行動作風、紀律養成，以黨章為鏡，對照檢查，邊學邊查，邊查邊改，切實提高黨員干部職工政治素質。三是以黨建工作為引領，踐行“三嚴三實”要求，履職盡責，勇于擔當，統籌協調，為全面創新和加強民族宗教領域事務管理，維護民族宗教領域和諧穩定，服務全面建成小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證。

（二）落實“兩個責任”，反腐倡廉能力建設全面加強。局領導班子堅持黨風廉政建設與全市民族宗教工作“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，認真落實“一崗雙責”制度。一是周密安排，夯實黨風廉政建設工作責任。將反腐倡廉工作與業務工作一起研究部署，一起監督檢查，一起抓好落實。二是加強教育，強化干部的廉政意識。通過紀律教育學習月、“三嚴三實”專題教育等活動，筑牢拒腐防變思想防線。三是以上率下，推動黨風廉政建設工作深入開展。領導干部以身作則，以黨章為鏡，堅持邊學邊查、邊查邊改，認真查擺整改班子及班子成員黨性黨風黨紀的突出問題。四是強化監督，不斷擴大黨風廉政建設的監督面。健全黨務、政務公開制度，全面實行部門職責、干部人事、行政職權、部門預決算、“三公”經費等信息公開，主動接受社會監督。五是完善制度，加大源頭治理力度。六是突出重點，切實抓好黨員領導干部黨風廉政建設工作。

（三）狠抓行政管理，機關各項工作全面開花。我們對機關行政管理工作從嚴從實。辦公室以開展“落實總書記要求,建設模范部門”教育實踐活動為抓手，履職盡責能力進一步強化。按要求組織機關干部人事檔案專項審查，機關干部檔案整理更加規范，干部人事檔案工作水平進一步提高；加大保密經費投入，強化機關保密教育宣傳，嚴格執行保密法律法規，保密行政管理能力進一步提升；組織開展文書檔案自查整理，認真查漏補缺，檔案管理標準化程度更高，檔案管理考核被評優秀；深入推進“六五”普法工作，“六五”普法通過考核驗收；與時俱進，及時更新機關黨建、行政宣傳內容，完善各類宣傳設施，創新宣傳方式，黨務、政務公開能力大幅提升，民族宗教特色機關文化氛圍逐漸成型；依法行政、后勤保障、支部建設及文秘會務等其他各項行政管理工作協同共進，服務領導、服務機關、服務基層能力大幅度提升。

2015年我市殘疾人工作緊緊圍繞鞏固和提升國家中心城市地位，改善民生福祉的總體要求，全面落實《殘疾人事業“十二五”發展綱要》，大力推進殘疾人社會保障和服務體系建設，在殘疾人社會保障和救濟、依法發展殘疾人事業、基層服務等方面取得新進展，較好完成各項工作任務。

一、2015年工作情況

(一)圍繞省市重點工作，提高殘疾人民生福祉

1.推進省十件民生實事工作。提高殘疾人生活津貼、重殘護理補貼標準。2015我市殘疾人生活津貼標準為每年1200元，重殘護理補貼為1800元，高于省標準。2015年有8萬余名殘疾人享受此項專項救助。2.落實市委常委會2015年工作要點任務。經市政府常務會議審議通過，印發了《市殘聯、人社局、財政局、民政局關于資助殘疾人參加基本養老保障有關問題的通知》(穗殘聯〔2015〕151號)，提高殘疾人參加城鄉養老保險的資助標準，資助無法達到社保規定年限、參與城鎮職工養老保險的殘疾人進行延繳、躉繳。實施后預計有5.48萬殘疾人受惠，實現殘疾人養老保險全覆蓋。

(二)響應社會關注熱點，依法發展殘疾人事業

1.加強殘疾人就業工作力度。市政府研究室、市綜治辦、市國資委、市法院、市檢察院、市殘聯等24個部門制訂了《市關于促進視力殘疾人創業就業工作方案》經市政府常務會議審議通過，加大了機關事業單位、市管企業等按比例安排視力殘疾人就業的力度。年內市殘聯還研究制訂了《市智力殘疾人支持性就業工作試行方案》、出臺了《市康園工療機構管理服務規范》、編寫了《關于輔助性就業、庇護性就業訓練津貼補助標準的通知》(初稿)，初步形成扶持各類殘疾人各種形式就業的制度保障體系。

2.加強殘疾人事業法制化建設。市人大、市政府法制辦、市殘聯積極推動《市按比例安排殘疾人就業辦法》修法工作，現已通過市人大常委會二審、上報省人大審批。市殘聯同時編寫《市殘疾人就業保障金征繳實施辦法》(修正稿)，已征求相關職能部門、各區政府意見，擬送審。在經濟新常態下，市財政局、市地稅局、市殘聯制訂出臺《小微企業免繳殘疾人就業保障金辦法》，在保障殘疾人權益的前提下，支持我市經濟健康發展。

3.響應社會不斷提高對政府資助和購買服務規范化的要求。市殘聯啟動《市殘疾人康復經費管理辦法》修訂調研工作。同時市殘聯通過公開招標方式確定56個市殘疾人康復資助定點機構、確定社區精神康復綜合服務中心承辦機構、引入第三方評估和督導機構，進一步規范政府資助和購買服務行為。

(三)下沉工作重心，擴大殘疾人服務覆蓋面

1.配合政府公共服務重點工作，建設“五個一”服務平臺。開發殘疾人生命周期全過程服務系統，實現社區網絡化服務管理系統數據與市殘聯電子政務平臺數據的互通共享。上半年在XX區試點成功，殘疾人業務工作臺帳入網格達100%，涉及殘疾人服務27項，方便了殘疾人群眾，減輕了基層工作壓力。番禺、海珠正參照XX區模式實施，南沙、荔灣、天河等各區均開始啟動該項工作。

2.開展群眾體育走進社區系列活動，引導殘疾人融入社會。全年先后在8個區開展輪椅太極、輪椅廣播操推廣培訓，舉辦市特奧日活動、4個區舉行“殘健共融趣味運動會”、在助殘服務周舉辦殘健共融趣味運動會，并舉辦了盲人中國象棋比賽、殘疾人輪椅太極、輪椅廣播操比賽、聾人飛鏢錦標賽等群眾體育比賽，舉辦10余場科學健身講座和心理咨詢活動，累計參加人數約5000人次，為參加體育運動項目、場次、人次最多的一年，輪椅太極、輪椅廣播操代表隊在我市全民健身日主會場作現場展示。

3.開展殘疾人潛能開發項目，推進基層共建點建設。市殘疾人體育運動中心(國際殘障人文化交流中心)每周面向全市殘疾人免費組織開展合唱、舞蹈、書法等潛能開發項目，累計開展培訓313課2353人次。市追夢天使藝術團等9個單位或團體開展殘疾人文化進社區活動，免費開展殘疾人舞蹈、樂器、肢體律動、樂器指導、曲藝指導、小樂隊排練、中國手語藝術、輪椅舞蹈和輪椅國標等培訓課程，累計開展培訓280課時2248人次參加。

(四)營造扶殘助殘氛圍，推進“兩個體系”建設

1.殘疾人康復。全市建成12個社區精神康復綜合服務中心、181個殘疾人社區康復站。截至11月9日，有8435名精神殘疾人和577名重性精神病人分別獲得免費精神病門診資助和住院資助，有62名殘疾人獲得殘疾矯治手術資助，有70名、121名、440名和352名0-14歲殘疾兒童分別獲得聾兒語言訓練、腦癱康復、智力殘疾康復訓練、孤獨癥康復訓練資助，有1750名殘疾人獲得肢體殘疾康復訓練，配置輔助器具8211件。國家貧困殘疾兒童搶救性康復、“七彩夢”和國家福彩救助項目累計救助智力殘疾兒童120人次、孤獨癥30人次、人工耳蝸手術篩查13例、助視器適配200人。配合完成全國耳病調查地區實施工作、全國肇事肇禍精神病人防控工作會議分會場組織工作。

2.殘疾人教育、培訓與就業。開展“完善特殊教育體系提升殘疾人就業能力”調研，探索構建符合殘疾人發展需求的“醫教結合”康復訓練體系、“零拒絕”教育體系和“訓崗對應”的就業培訓體系。市就業援助月活動將350名失業殘疾人納入實名制培訓計劃，優秀異地務工人員評選活動分別有殘疾人、殘疾人工作者、吸收殘疾人較多的企業入選。全市投入農村殘疾人扶貧開發資金50余萬200人戶殘疾人受益。2015年，670名殘疾兒童獲得學前教育生活補助;2575名殘疾學生、4226名貧困殘疾人子女獲得教育生活補助;862名普通寄宿殘疾學生、105名貧困寄宿殘疾學生獲得福彩資助。7名殘疾人入選第五屆全國殘疾人職業技能競賽，5人獲優異成績。截至11月27日，25612名殘疾人實現按比例就業。本年新增殘疾人就業1492人，新增殘疾人培訓2970人，舉辦12場殘疾人專場招聘會，幫助1492名殘疾人實現就業。

3.殘疾人托養、日間訓練。籌建市殘疾人托養服務中心，拓展公辦殘疾人托養機構床位。2015年民辦托養服務量比2014年增加10%，為3126名殘疾人提供托養服務(寄宿471人，居家托養2655人)。全市建成康園工療站184個，為4987名殘疾人提供日間訓練服務。

4.社會環境建設與營造。市城建委、市殘聯開展創建無障礙環境市縣檢查驗收工作。市交委、市殘聯安裝公交導盲系統，實現市區公交線路全覆蓋，在國內處于領先地位。市園林局、市殘聯、XX區政府共同建設愛心公園。市司法局、市殘聯在各區建立殘疾人法律援助站，開辟法援綠色通道。市人大、市政協、市殘聯建立全市殘疾人、殘疾人工作者和殘疾人親屬人大代表、政協委員數據庫。開展“全國助殘日”、“全國愛耳日”、“世界精神衛生日”、“全國愛眼日”系列宣傳活動。與人民網簽署合作協議，完成殘疾人事業宣傳的電視、電臺、報刊、網絡多平臺覆蓋，刊播新聞152條，轉載650篇次。全年制作播出《靜海慈航》、《用心愛世界》節目各52期。團市委、市殘聯在179家康園工療站開展“志愿在康園”活動，打造“愛心”品牌。市殘疾人福利基金會2015年共募集捐款約158萬元，物資約1.3萬件(價值33萬元)，用于資助貧困殘疾人、發展殘疾人組織、開展殘疾人教育文化藝術體育等方面共約230萬元，其中資助資金約197萬元，捐贈物資價值約33萬元。5.殘疾人組織建設和基礎設施建設。2015年完成市5個專門協會獨立法人登記工作。市殘聯建立和完善殘疾人干部檔案，加強殘疾人干部培訓和管理。番禺、南沙、從化按標準配備了社區(村居)殘疾人事務員或聯絡員。組織殘疾人基本服務狀況和需求專項調查。將殘疾人證管理權限下放至區級殘聯，責權相配，精細管理。康復實驗學校、農村特殊教育學校、康寧果園場3個基礎設施建設項目列入我市社會民生基礎設施，已完成施工前的相關準備工作。

二、存在的問題和薄弱環節

(一)殘疾人機動輪椅車管理問題。全市現有持證照殘疾人機動輪椅車6900多輛，其中大部分車齡超過15年，另約有2000輛參加非法營運。目前，我市為維護城市交通秩序，正在加大五類車整治力度，遭到參與營運及通過出租出借牟利殘疾人車的殘疾人的反對。同時，殘疾人對車輛置換工作也持不同意見，以代步為主體的殘疾人要求盡快置換，以營運為主體的殘疾人反對置換，雙方意見無法統一。

(二)助殘社會組織發展問題。我市助殘社會組織較為活躍，積極參與殘疾人公共服務，但普遍存在場地租金高、承接項目定額低成本高、人員隊伍不穩定的現象，自下而上狀況堪憂。

(三)殘疾人就業扶持問題。我市對殘疾人就業創業、對按比例安排殘疾人就業企業、對集中就業基地無障礙設施改造、對殘疾人支持性就業服務等方面的扶持政策都十分有限，殘疾人就業仍存在困難。(四)殘疾人社會保障問題。我市殘疾人參加基本醫療保險資助政策、殘疾人分類救助政策、殘疾人綜合津貼政策等殘疾人較迫切需求的政策、措施還在調研論證之中，社會保障體系還需進一步完善。

三、2016年主要工作計劃

(一)編制市殘疾人事業“十三五”發展綱要。搭建“一套政策法規制度，兩項社會保障，三個動員，四級組織，五個方面保障，六大服務”事業發展框架。

(二)提高殘疾人社會救濟和保障水平。全面落實殘疾人社會保障政策，落實殘疾人養老保險資助政策，保障殘疾人生活津貼和重殘護理補貼發放到位，推動殘疾人分類救助政策、資助殘疾人參加基本醫療保險、殘疾人綜合津貼的政策出臺。

(三)增強依法發展殘疾人事業能力。完成《市按比例安排殘疾人就業辦法》、《市殘疾人就業保障金征繳實施辦法》、《市殘疾人康復資助管理辦法》等法規規章制度的修訂工作，建立覆蓋殘疾人事業各項業務的制度體系。

(四)推進各項業務創新和持續發展。試點開展殘疾預防工作，完善康復工作網絡，推進居家康復工作。研究制定扶持殘疾人就業政策，推動殘疾人分散、集中、支持性就業和創業。提高殘疾人托養服務水平和規范化水平，籌建市殘疾人托養服務中心。積極穩妥做好殘疾人機動輪椅車置換工作。推進無障礙環境建設，完成公交導盲app的上線使用。完善100個“全民助殘健身工程”示范點，實現殘疾人體育“一區一特色”建設。推進市殘疾人事業公益宣傳片制作展播工作。

(五)提升為殘疾人服務的能力和容量。加快市屬殘疾人服務設施建設，推進市殘疾人托養服務中心建設，協調市重點辦加快推進代建項目進度。貫購徹落實中國殘聯、民政部《關于促進助殘社會組織發展的指導意見》，編制《市殘疾人公共服務目錄》，推動社會組織承接殘疾人服務項目，完善政府購買服務項目、程序，啟動助殘社會組織孵化基地工作。

第四篇：民族宗教事務辦公室2021年工作總結及來年工作要點

民族宗教事務辦公室2021年工作總結及來年工作要點

一、xxxx年工作總結

（一）深入開展民族團結進步創建活動

為進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，積極推動各民族交往交流交融，以安德街道望樂社區“民族文化之家”和郫筒街道菠蘿社區“各民族相互嵌入式示范社區”為平臺，深入開展民族團結進步創建活動，廣泛宣傳黨和國家民族政策和法律法規，竭力營造懂民族理論、講民族政策、促民族團結、建和諧社會的良好氛圍，切實增強廣大少數民族對社區的認同感和歸屬感。通過開展民族團結進步創建活動，全區各族群眾“三個離不開”思想更加牢固，水乳交融、唇齒相依、休戚相關、榮辱與共的觀念更加深入，維護國家統一、民族團結和社會穩定的意識得到進一步增強。

（二）扎實做好少數民族群眾的服務保障工作

認真做好少數民族流動人口基本情況調查摸底工作，與公安等部門配合，結合“一標三實”信息采集工作，準確掌握少數民族人員在我區居住、經營、就業、就學的基本信息。每逢少數民族群眾傳統節日，及時開展對少數民族流動人口的走訪慰問活動，了解情況，聽取意見建議，及時了解他們的基本情況和現實需求，積極協調有關部門真心實意為他們解決勞動就業、技能培訓、子女入園入學、社會保障、醫療衛生等方面的實際困難，依法制止涉及少數民族群眾的拒住、拒醫、拒學、拒賣等影響民族團結的行為。

（三）大力加強宗教活動場所的安全管理

年初，與各宗教活動場所簽訂了《安全管理責任書》，明確責任，落實分工，確保安全工作落到實處。堅持每月進行一次安全檢查，每季度召開一次安全會議，特別是結合老舊危房排查、安全生產大檢查、火災隱患排查等活動，對各宗教活動場所進行了全面、細致的安全隱患排查，進一步加強了對重點場所、重點部位的監控力度。加強對安德天主教堂、紅光護國寺、郫筒清真寺改擴建過程中的安全監管，確保工程安全順利。組織全區x個宗教活動場所的消防安全負責人、及重點部位責任人開展了兩次消防安全知識培訓和滅火應急演練，進一步增強了場所人員的消防安全意識，提高了火災事故的處置能力和自救能力，為確保宗教活動場所安全打下了堅實的基礎。

（四）突出抓好大型宗教活動的維穩工作

嚴格落實大型宗教活動報告審批制度，凡是舉辦大型宗教活動必須由所在場所提前一個月報屬地政府同意后向區民宗辦提出申請，并由區民宗辦制定活動安全管理實施方案，報經區政府分管領導同意后方能舉辦。未經審批同意，嚴禁舉辦任何大型宗教活動。每次大型宗教活動前，區民宗辦都要牽頭組織屬地政府和相關職能部門對宗教場所開展一次聯合安全檢查，深入查找安全隱患，及時完善安全措施。活動當天，屬地政府和相關職能部門均要派出工作人員到場所擔負現場值班，確保宗教活動的順利舉行。全年各宗教活動場所共舉辦“燒香祈福法會”“觀音法會”“浴佛節”“復活節”“祝圣節”“開齋節”等大型宗教活動xx次，參與群眾超過xx萬人次，均確保了安全順利。

（五）扎實開展和諧寺觀教堂創建活動

根據市民宗局《關于以“教風”為主題開展和諧寺觀教堂創建活動的通知》精神，按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時刻起作用”的要求，加強對宗教教職人員的教育管理，挖掘和弘揚宗教教義、宗教文化、宗教道德中的和諧理念，積極引導廣大教職人員樹立國家意識、公民意識和法律意識，增強大局意識、憂患意識和責任意識，使宗教教職人員做到“三好”：一要持守職份好，模范遵守教規教義；二要品德形象好，保持儀態端莊；三要潛心修持好，努力提高宗教造詣。通過開展創建活動，提高了場所的社會形象和教職人員的整體素質，促進了宗教與社會的和諧，維護了社會穩定。

（六）深入推進非法宗教活動的專項治理

尊重和保護公民宗教信仰自由政策，認真排查亂建廟宇，濫塑露天宗教造像的情況，依法規范宗教活動秩序，嚴厲打擊非法傳教和境外宗教滲透活動。扎實開展“法律進場所”示范創建活動，通過發放宣傳資料、制作宣傳展板，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質，引導宗教界人士和信教群眾自覺學法、用法、敬法、守法。積極配合x鎮政府對x村兩處違規亂建廟宇、非法開展宗教活動進行了取締，維護了正常宗教秩序。

（七）不斷完善宗教活動場所的基礎設施建設

為貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，加快實施生態宗教場所建設，改善宗教場所基礎設施，根據市民宗局通知精神和區委主要領導關于加強宗教活動場所基礎設施建設的有關要求，區政府分管領導先后兩次召開專題會議，研究我區宗教活動場所基礎設施改造工作，我辦結合實際制定了《郫都區宗教活動場所基礎設施進行改造實施方案》，并聯合督查室下發了《關于分解下達xxxx年宗教活動場所基礎設施改造工作目標的通知》，對基礎設施改造目標要求、責任分工、完成時限進行了明確，確保各項任務順利完成。目前，德源中興寺、團結清真寺、安德天主教堂基礎設施改造工作已基本完成，郫筒清真寺廚房改建、護國寺觀音大殿維修正在進行中。通過宗教活動場所基礎設施改造，有效改善了宗教教職人員的生活條件，有效提高了宗教場所文明水平，為宗教界人士、信教群眾提供了良好宗教活動環境。

二、xxxx年工作要點

1、深入貫徹中央民族、宗教工作會議精神，抓好對新修訂《宗教事務條例》的學習培訓，確保黨和國家的民族、宗教政策得到全面貫徹落實；

2、全力做好敏感時期、重大節日期間民族宗教領域的安全維穩工作，堅持大型宗教活動報批和現場值班制度，確保宗教領域安全穩定；

3、扎實做好少數民族群眾的服務保障工作，積極維護少數民族合法權益；

4、切實加強宗教場所（團體）的安全管理，大力推動宗教場所（團體）管理的規范化、民主化、科學化，確保宗教活動場所不發生任何安全問題；

5、持續推進開展文明進香、建設生態文化寺觀活動，促進和諧寺觀教堂全面創建工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應；

6、加強對清真食品企業的監督管理，嚴格規范清真食品標識的使用，不發生任何因清真食品企業出現清真禁忌而傷害民族感情的事件。

第五篇：交通管理局職能

研究擬定道路交通管理政策；組織、指導和監督地方公安機關依法查處道路交通違法行為和交通事故；指導地方公安機關維護城鄉道路交通秩序和公路治安秩序；組織和指導地方公安機關開展機動車輛安全檢驗、牌證發放和駕駛員考核發證工作；組織和指導地方公安機關開展道路交通安全宣傳教育活動；組織和指導道路交通管理科研工作；指導地方公安機關參與城市建設、道路交通和安全設施的規劃。現有處級機構為七個，分別是辦公室、秩序管理處、公路巡警指導處、事故對策處、車輛管理處、隊伍建設處、科技管理處。