第一篇：天津市城鎮企業職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法（共）

天津市勞動和社會保障局文件

津勞險[1998]329號

天津市城鎮企業職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法

為加強城鎮企業職工基本養老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）管理，保障勞動者的合法權益，根據《天津市城鎮企業職工養老保險條例》（以下簡稱《條例》）和《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細則》的規定，制定本辦法。

一、個人帳戶的建立

（一）個人帳戶用于記錄參加基本養老保險社會統籌的職工繳納的基本養老保險費和從企業繳費中劃轉記入的基本養老保險費，以及上述兩部分的利息。個人帳戶是職工按規定辦理退休手續后，領取基本養老金的主要依據。

（二）個人帳戶的主要內容包括：姓名、性別、電腦序號、社會保障號碼、參加工作時間、建立個人帳戶時間、視同繳費年限（經審核的連續工齡）、實際繳費年限、月平均工資、月平均繳費基數、個人帳戶本金、利息等（表式見附表一《天津市城鎮企業職工基本養老保險個人帳戶記載表》，以下簡稱《職工個人帳戶記載表》）。

（三）社會保險基金管理機構應當按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標準ＧＢ１１６４３－８９），為已參加基本養老保險的職工建立一個終身不變的個人帳戶。目前國家技術監督局尚未公布社會保障號碼校驗碼，在公布之前可暫用職工身份證號碼。

（四）社會保障基金管理機構為每個參加基本養老保險的職工建立一個電腦序號。電腦序號暫由單位代碼和職工個人序號兩部分組成，單位代碼使用《單位代碼證書》上規定的企業法人代碼，職工個人序號在一個單位內按順序編排，新增加的職工依次排序，減少的職工個人序號不得由其他職工占用。

（五）１９９４年９月３０日以前參加基本養老保險社會統籌的職工，其個人帳戶建立時間為１９９４年１０月１日；１９９４年１０月１日以后參加工作的職工，從參加工作之日起建立個人帳戶。

由外省市和本市機關事業單位調入本市企業的職工，自調入之月起建立個人帳戶。

新安置的復員軍人、退伍軍人、部隊專業干部，自到企業工作之月起建立個人帳戶。

（六）自１９９８年１月１日以后，個人帳戶按照職工本人繳費基數的１１％記入，包括個人繳費的全部和從企業繳費中劃轉的部分。１９９７年底前按規定記入個人帳戶的儲存額與１９９８年１月１日以后個人帳戶儲存額合并計算。職工繳費基數和比例、個人帳戶記帳利率和儲存額按《條例》等有關文件規定辦理。

二、個人帳戶的管理

（七）企業應據實填寫《天津市城鎮企業職工基本養老保險繳費名冊》（附表二，以下簡稱《繳費名冊》），按規定時間報送所在地社會保險基金管理機構，有條件的還須報送數據盤。

（八）社會保險基金管理機構要為參加基本養老保險社會統籌的企業建立繳費等基礎臺帳，并依據《繳費名冊》和養老保險基金收繳情況記載個人帳戶。

企業和職工按時足額繳納基本養老保險費的，個人帳戶按月記載。預繳養老保險費的，個人帳戶從繳費之月起記載，同時開始計息。

企業和職工不能按時足額繳納基本養老保險費的，欠繳月份個人帳戶暫不記載。在企業欠繳養老保險費期間，職工個人可以繼續繳費，其足額繳納的費用記入個人帳戶。

自１９９９年１月１日起，新發生欠繳養老保險費的企業，在補繳所欠費用的同時，要按相應年度規定的個人帳戶記帳利率補繳利息。補齊欠繳金額及利息后補記入個人帳戶。

（九）職工由于各種原因停止工作或失業而間斷繳納養老保險費的，個人帳戶予以保留，儲存額不間斷計息。

（十）在每一年度結束后，社會保險基金管理機構應對個人帳戶進行結算。結算內容包括當年繳費額、實際繳費月數、當年利息、歷年繳費累計儲存額等。

（十一）個人帳戶累計儲存額采用“月積數法”計算。截止到本年末個人帳戶累計儲存額計算公式為：

截止到本年末個人帳戶累計儲存額＝截止到上年末個人帳戶累計儲存額×（１＋本年記帳年利率）＋本年記帳額本金＋本年記帳額利息

其中：本年記帳額利息＝本年記帳月積數×本年記帳月利率

本年記帳月積數＝∑［Ｎ月份記帳額×（１２－Ｎ＋１）］（Ｎ為本年各記帳月份，且１≤Ｎ≤１２）

（十二）個人帳戶結算后，社會保險基金管理機構向每個職工提供《天津市城鎮企業職工基本養老保險個人帳戶對帳單》（附表三，以下簡稱《對帳單》）。１９９７年底以前各年度《對帳單》（附表四）一次性提供。

（十三）企業或職工對《對帳單》記載情況有異議的，由企業攜帶相關資料，到所在地社會保險基金管理機構進行核對。社會保險基金管理機構應當做好接受個人帳戶查詢等服務工作。

三、個人帳戶的轉移

（十四）職工在本市統籌范圍內流動的，只轉移養老保險關系和個人帳戶，不轉移基金。職工轉移養老保險關系時，由企業填寫《天津市城鎮企業職工養老保險關系轉移單》（附表五，以下簡稱《轉移單》），社會保險基金管理機構簽章并開具《職工個人帳戶記載表》。

（十五）職工跨統籌范圍調出的，在辦理轉移養老保險關系的同時，還應轉移個人帳戶儲存額。職工轉移養老保險關系時，由企業填寫《轉移單》，社會保險基金管理機構簽章并開具《天津市參加基本養老保險人員轉移情況表》（附表六，以下簡稱《轉移情況表》）和《職工個人帳戶記載表》，企業在《轉移情況表》上簽章后將其轉給調入地企業。社會保險基金管理機構收到回執后，再辦理個人帳戶儲存額的劃轉手續。

應轉移的個人帳戶儲存額包括：１９９７年１２月底以前的個人帳戶中個人繳費部分儲存額及其至調動當年應計算的利息；１９９８年１月１日以后至職工調動上年末按規定記入個人帳戶儲存額及其調動當年應計算的利息；職工調動當年記入個人帳戶的本金。

（十六）職工流動到非統籌單位或中斷養老保險關系的，社會保險基金管理機構只為其開具《職工個人帳戶記載表》。

（十七）職工由外省市調入我市的，其調入前后個人帳戶儲存額合并計算。職工調轉當年記入個人帳戶的本金由社會保險基金管理機構予以計息。

四、個人帳戶的支付

（十八）１９９８年１月１日以后辦理退休的職工，基本養老金中的基礎養老金、過渡性養老金等由社會統籌基金支付；個人帳戶養老金由個人帳戶支付。

（十九）遇有下列情況時，由企業填報《一次性個人帳戶支付審核表》（附表七），社會保險基金管理機構審核后辦理個人帳戶一次性支取手續，同時終止其養老保險關系。

職工達到國家規定退休年齡，繳費年限（含視同繳費年限）不滿１５年且退休后不按月領取基本養老金的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人；

出國定居的，其個人帳戶中個人繳費部分一次性支付給本人；

由企業調入機關事業單位到達退休年齡，并按機關事業單位退休辦法辦理退休的，其個人帳戶中個人繳費部分一次性支付給本人；

參加本市基本養老保險社會統籌的外省市來津的農業戶口從業人員，凡離開本市的，可根據本人意愿，將其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。

五、個人帳戶的繼承

（二十）職工在職期間死亡，其個人帳戶儲存額中的個人繳費部分本息，一次性支付給死亡職工生前指定受益人或法定繼承人。

（二十一）１９９８年１月１日以后辦理退休的人員死亡時，繼承額為其個人帳戶余額中的個人繳費部分。計算公式為：

繼承額＝退休人員死亡時個人帳戶余額×退休時個人帳戶中個人繳費本息占個人帳戶儲存額的比例。

六、其它

（二十二）本辦法自１９９８年１月１日起施行。

第二篇：河北省企業職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法

河北省企業職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法

為了規范我省城鎮企業職工基本養老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）的建立和使用，根據省政府頒布的《河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法》（冀政〔1998〕1號）和勞動部辦公廳《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》（勞辦發〔1997〕116號）的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第一章 個人帳戶的建立

第一條 個人帳戶是指社會保險機構按照一定規則，記錄每一名參加基本養老保險社會統籌人員的基本養老保險費繳納和養老金儲備的專門帳戶。

個人帳戶是職工在符合國家規定的退休條件退休后，計發和領取基本養老金的主要依據。個人帳戶用于記錄職工繳納的基本養老保險費和從企業繳費中按規定比例劃轉記入的基本養老保險費，以及上述兩部分的利息。

第二條 個人帳戶的建立原則上是由職工勞動關系的所在單位或其他從業人員到當地社會保險機構辦理，并給社會保險機構提供有關的基本情況。

第三條 社會保險機構按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標準GBl1643?89），為每個參加基本養老保險的人員建立一個終身不變的個人帳戶。在國家技術監督局尚未公布社會保障號碼校驗碼以前，可暫用身份證號碼代替，身份證號碼因故更改時，原社會保障號碼不作變動。職工參加養老保險時，尚未取得身份證的，社會保險機構可臨時編碼，待取得身份證后，即用身份證號碼取代臨時編碼。

第四條 職工個人帳戶從1996年1月起建立，1996年1月后參加工作的人員，從參加工作之月起建立個人帳戶。1995年12月底前成立的單位，1996年1月以后參加基本養老保險社會統籌的，需按有關規定補繳基本養老保險費，社會保險機構從1996年1月起為其單位職工補建個人帳戶。

從省外或中央系統統籌企業調入的職工，調出地1998年l月以后尚未建立個人帳戶或個人帳戶記帳比例低于河北省個人帳戶記帳比例的，需從1998年1月起按河北省個人帳戶記帳比例補齊個人帳戶養老保險金，其個人帳戶建立時間從1998年1月算起。調出地1997年底前建立個人帳戶并轉移個人帳戶儲存額的，其建立個人帳戶時間及個人帳戶儲存額予以承認，并連續計算。

從未實行基本養老保險制度改革單位調入的，社會保險機構從調入之月起建立個人帳戶。第五條 個人帳戶應包括以下內容：（表式略）

一、基本情況: 姓名、性別、社會保障號碼、出生年月、參加工作時間、社會保險編號、工作單位變更情況、社會保險關系變更情況、視同繳費年限、首次繳費時間、繳費年限、建戶人、建戶時間等。

二、個人帳戶記載情況：

個人繳費工資基數、當年繳費月數、當年記帳利息、個人帳戶累計儲存額等。第六條 參加養老保險人員的基本情況，經社會保險機構確認記入個人帳戶后，不得隨意更改。

第二章 繳費基數的確定

第七條 企業以當月企業工資總額作為繳納基本養老保險費的基數。個人的繳費基數以當月個人全部工資收入為基數。

企業和個人繳費基數也可在年初按上月平均工資并考慮一定的增長率，確定一個固定的平均數額作為新內各月繳費基數，待年終按實際發生額再進行結算。

工資總額按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，社會保險機構依據企業同期報送統計機構的統計報表口徑確定繳費基數。

第八條 下列人員按上一全省職工社會平均工資核定繳費工資基數：（1）停薪留職職工；（2）私營企業主；

（3）建筑、筑路施工企業工程的承包者、商業企業租賃者；（4）勞務輸出人員；

（5）檔案掛靠勞動力市場等單位的人員；

（6）經社會保險機構確認跨補繳養老保險費的；（7）個體勞動者；

（8）其它難以準確核定工資收入者。

第九條 下列人員以起薪當月全月工資收入作為繳費工資基數:（1）新招職工（包括研究生、大中專畢業生等）；（2）復員、轉業軍人；（3）失業再就業的職工。

第十條 下列人員以本人特殊期間上一年本人月平均工資作為繳費工資基數:（1）醫療期內長期病休職工（6個月以上）；（2）請長假職工；（3）休育兒假職工；

（4）單位派出的長期脫產學習人員并保留工資關系的；（5）單位派出境外、國外工作的職工。

第十一條 下列人員以本人特殊期間特殊費用作為繳費工資基數：（1）因工致殘被鑒定為五級和六級，按月領取傷殘撫恤金的職工；（2）退養人員；

（3）由托管中心托管的下崗職工；（4）企業內部下崗發生活費的職工。

第十二條 采用當月工資作為繳費基數的企業，職工當月工資高于全省上一年職工月社會平均工資300%的，按全省上一年職工月社會平均工資的300%繳費，超過部分可記入補充性養老保險，但不作為計發養老金的基數。職工當月工資低于全省上一年職工月社會平均工資60%的，按全省上一年職工月社會平均工資的60%繳費。

采用上月平均工資作為繳費基數的企業，在年初確定繳費基數時，職工上月平均工資高于全省上一職工月社會平均工資300%的，按全省上一年職工月社會平均工資的300%繳費。職工全月平均工資低于全省上一職工月社會平均工資的60%的，按全省上一年職工月社會平均工資的60%繳費。

第九至第十一條規定的繳費基數也必須符合本條規定。

第三章 個人帳戶的記載

第十三條 個人帳戶記入比例為個人繳費工資基數的11%，其中包括個人繳費的全部和社會保險機構從企業繳費中按規定比例劃轉記入的部分。個人繳費最終達到本人繳費工資基數的8%，企業劃轉部分相應減少到個人繳費工資基數的3%。

邯鄲市1996年1月至1997年12月個人帳戶中按社會平均工資5%劃入部分繼續保留在職工個人帳戶中。

第十四條 社會保險機構將用人單位申報的繳納基本養老保險費有關數據，建立用人單位繳費臺帳。

第十五條 企業和個人按時足額繳納基本養老保險費的，社會保險機構依據養老保險費到帳時間記入個人帳戶。

第十六條 單位或個人欠繳的，社會保險機構采用滾動分配法記帳：即繳費先補繳以前欠繳費用，剩余部分作為當月繳費。特殊情況下也可以采用指定分配法記帳：即繳費按單位和個人指定的時間進行補繳。

第十七條 社會保險機構對個人帳戶儲存額采用日積法的（以下簡稱日積法），企業當年欠繳的。不足月部分不記入個人帳戶儲存額。

社會保險機構對個人帳戶儲存額采用月積法的（以下簡稱月積法），企業當年未足額繳納基本養老保險費，按企業實繳金額占應繳金額的比例記入個人帳戶。

計算辦法為：記入個人帳戶部分＝職工個人繳費工資基數×〔11%×企業實際繳費金額÷企業應繳費金額〕。

第十八條 跨補繳基本養老保險費的，在補繳當月直接將補繳月數、金額及利息記入職工個人帳戶，不再追記原欠繳個人帳戶。

補繳養老保險費按現行費率補繳，特別規定者除外。補繳養老保險費的利息。按補繳時活期存款利率補繳。

跨按現行費率標準預繳基本養老保險費的，可預記個人帳戶，但預繳時間不能超過本人法定退休年齡。

第十九條 職工到達國家法定退休年齡后，個人帳戶停止記入。

第二十條 在繳費結束后，企業應向社會保險機構報送《個人繳費基數核定表》（表式略）。社會保險機構根據企業實際繳費情況進行核定，核定無誤后輸入基本養老保險個人帳戶信息庫。

第四章 個人帳戶的計息

第二十一條 社會保險機構每年年初根據企業和職工繳納基本養老保險費到帳時間、金額，對每一個繳費人員上一個人帳戶儲存額計算一次利息。

一月份預繳全年養老保險費的，按人民銀行居民當年整存整取一年期儲蓄存款利率計息。個人帳戶儲存額利息＝個人帳戶儲存額×利率。

按月（季）正常繳納養老保險費的，按人民銀行居民當年末整存整取一年期儲蓄存款利率50%計算。

個人帳戶儲存額利息＝個人帳戶儲存額×利率×50% 第二十二條 內未正常繳納養老保險費，當年繳納部分按當年末活期存款利率計息。個人帳戶儲存額利息＝個人帳戶儲存額×計帳利率 1．當采用日積法時：

計帳利率=企業繳費累計日積數×銀行活期存款日利率÷當年企業繳費總額

企業繳費累計日積數即企業每次繳費金額與該次繳費金額當年計息日數的乘積相加之和。用公式表示為：

企業繳費累計日積數=（本次繳費金額×本筆金額當年計息日數）

其中n為當年企業繳費的總次數，l≤n≤360，i=1…n的各次數 2．當采用月積法時：

計帳利率=企業繳費累計月積數×銀行活期存款月利率÷當年企業繳費總額

企業繳費累計月積數即企業每月繳費金額與該月繳費金額當年計息月數的乘積相加之和。用公式表示為：

企業繳費累記月積數=

（當月繳費金額×本筆金額當年計息月數）其中n為當年企業繳費的總次數，l≤n≤12，i=1…n的各月數 計算月數=12－繳費當月月份＋l 第二十三條 跨補繳養老保險費，并補繳跨利息的，補繳的養老保險個人帳戶儲存額本息與補繳所在年個人帳戶儲存額合并計算、計息。

跨預繳養老保險費的，跨部分按當年人民銀行居民整存整取一年期儲蓄存款利率計算。

第二十四條 社會保險機構對每一個繳費人員上一年以前個人帳戶累計儲存額以及退休人員個人帳戶中未領取完的累計儲存額，按記帳當年末整存整取一年期儲蓄存款利率與上一年全省職工社平工資增長率之和的平均數計息，平均工資增長率低于一年期利率以整存整取一年期利率計算。

第二十五條 職工因各種原因中斷繳費，社會保險機構應保存其個人帳戶并按規定繼續計息，再就業恢復繳費后，個人帳戶繼續使用，合并計算。離退休人員支付個人帳戶儲存額仍有余額的，余額部分繼續計息。第二十六條 個人帳戶記息利率每年由省社會保險機構統一公布。

第五章 個人帳戶的轉移

第二十七條 職工在同一統籌范圍內流動時，調出社會保險機構根據職工個人帳戶信息資料，填寫 《養老保險關系轉移單》（略）（以下簡稱《轉移單》）和出具《養老保險個人帳戶對帳單》（略）（以下簡稱《對帳單》），辦理轉移基本養老保險關系和個人帳戶手續，不轉移基本養老保險金。

第二十八條 職工跨統籌范圍流動時，調出地社會保險機構根據職工個人帳戶信息資料，填寫《轉移單》和出具《對帳單》，辦理轉移基本養老保險關系和個人帳戶手續，并轉移基本養老保險金。

轉移的基本養老保險金由以下幾部分組成： 1.1998年1月以后個人帳戶全部儲存額(本息之和)。

2.1996年1月至1997年12月個人帳戶中個人繳費部分（本息之和)。

第二十九條 從尚未實行個人帳戶制度的外省、市、自治區及中央系統統籌范圍調入的企業職工，要轉移1996年1月至1997年12月前個人繳費部分（本息之和）。1998年1月以后，要按本人日工資收入11%轉移養老金，并按當時銀行一年期定期儲蓄利率轉移利息。調入地從1998年起按轉移金額建立個人帳戶。

第三十條 在我省范圍內已參加基本養老保險的職工，向尚未實行基本養老保險制度改革的單位流動時，暫不轉移養老保險關系及個人帳戶儲存額，由調出地社會保險機構暫予保留，待調入單位實行基本養老保險制度改革后再進行轉移。在企業、機關、事業、鄉鎮企業單位之間調動的，要轉移養老保險關系和個人帳戶全部儲存額（本息之和)。對于沒有建立個人帳戶的，職工調出時也要從1996年1月起按同等規模（工資收入的11%)轉移個人帳戶養老保險金，并按當時銀行一年期定期儲蓄利率轉移利息。

第三十一條 對年中調轉職工調轉當年的個人帳戶儲存額，調出地只轉本金不轉當年應記利息。職工調轉后，由調入地對職工調轉當年記帳額一并計息。

第三十二條 轉入地社會保險機構應依據轉出地提供的《轉移單》、《對帳單》等資料，為職工續建個人帳戶。

第三十三條 本辦法發布后，對已經按有關文件規定進行基金轉移或未做轉移的，不再調整。第三十四條 因工致殘被鑒定為一級至四級，領取工傷傷殘撫恤金的，其個人帳戶中個人繳費儲存額（本息之和）轉入工傷保險基金。尚未實行工傷保險的，由養老保險基金暫予保留。

第六章 個人帳戶的支付與繼承

第三十五條 當出現以下情形之一的，個人帳戶可以支付：（1）職工退休、退職；（2）職工達到法定退休年齡，但繳費不滿15年的；（3）職工在職期間出國（境）定居。

除上述情形外，個人帳戶不能提前支取或挪作他用。

第三十六條 按統一的基本養老保險辦法辦理退休的人員，其基本養老金中的個人帳戶養老金從個人帳戶中支付。基本養老金中的基礎性養老金、過渡性養老金、補貼和調節金等由社會統籌基金支付。個人帳戶儲存額不足列支或沒有個人帳戶儲存額的，從社會統籌基金中列支。

第三十七條 離退休人員調整增加的養老金，按職工退休時個人帳戶養老金占基本養老金的比例，分別從個人儲存余額和社會統籌基金中列支。

第三十八條 當職工個人繳費年限（含視同繳費年限）不滿15年而達到法定退休年齡時，退休后不享受基礎養老金待遇，社會保險機構出具《個人帳戶一次性支付單》（略）（以下簡稱《一次性支付單》），其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。1997年12月31日前參加工作并參加養老保險的，將個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人。

1995年底以前參加工作并參加養老保險，達到法定退休年齡或經省市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力后退出工作、生產崗位后，繳費滿10年不滿15年的，可按現行費率及辦理退休時上本人繳費工資基數（本人繳費工資基數低于社平工資的按社平工資）補繳至15年的養老保險費，社會保險機構不記個人帳戶。

第三十九條 職工在職期間出國（境）外定居，社會保險機構出具《一次性支付單》，一次性支付職工個人帳戶中個人繳費儲存額（本息之和），同時終止養老保險關系。

第四十條 職工在職期間死亡，社會保險機構出具《一次性支付單》，一次性支付其個人帳戶儲存額個人繳費部分（本息之和）。

退休人員死亡時，其個人帳戶儲存額尚有余額的，社會保險機構出具《一次性支付單》，一次性支付其個人帳戶儲存余額中個人繳費部分（本息之和）。

繼承額=退休人員死亡時個人帳戶余額×退休時個人帳戶中個人繳費本息÷個人帳戶全部儲存額。

第四十一條 一直從事私營企業、個體勞動經營的私營企業主、個體勞動者或其他非工薪勞動者死亡或退休后個人帳戶養老金尚未領取完，由社會保險機構出具《一次性支付單》，一次性支付其個人帳戶儲存額（本息之和）。

原為單位職工，后從事私營企業個體勞動經營的私營企業主、個體勞動者或其他非工薪勞動者死亡或退休后，個人帳戶養老金尚未領取完：

1．在單位職工期間，一次性支付個人帳戶個人繳費儲存額部分（本息之和)。2．從事私營企業、個體勞動后，一次性支付個人帳戶儲存額（本息之和)。

第四十二條 個人帳戶繼承額由社會保險機構根據《中華人民共和國繼承法》有關規定一次性支付給亡者法定繼承人或生前指定受益人。

第七章 個人帳戶的管理 第四十三條 個人帳戶的建立、記載、計息以及對帳單的打印等管理工作由社會保險機構以及社會保險派出機構負責。其它任何部門和單位都無權管理。

第四十四條 社會保險機構對參加養老保險人員的個人帳戶管理實行專管員制度。個人帳戶建立后，要注明建戶人以及建戶時間。

社會保險機構業務人員對個人帳戶的修改要做修改記錄，并簽名。

第四十五條 個人帳戶實行全省計算機統一管理，計算機個人帳戶管理系統由省社會保險機構統一組織研制、開發、推廣、運用。

第四十六條 為保證及時記載個人帳戶儲存額，并準確計算利息，社會保險機構財務部門要及時反饋企業和職工繳納基本養老保險費到帳時間。有關個人帳戶財務管理辦法另行規定。

第四十七條 《轉移單》由省社會保險機構統一印制。

第四十八條 社會保險機構在繳費結束后半年內，應根據基本養老保險個人帳戶的記錄，為每一個參加養老保險的人員打印上《對帳單》，《對帳單》統一按此辦法附件l、表五樣式，不得隨意更改。

《對帳單》發給職工本人，暫作為《職工養老保險手冊》內頁。任何部門和單位都無權截留《對帳單》。

第四十九條 退休人員到達一定年齡，其個人帳戶儲存額領取完畢時，當月社會保險機構須出具《對帳單》通知其本人。

第五十條 單位和個人對社會保險機構出具的《對帳單》有異議時，可到社會保險機構查詢、核實。查詢期為一年。

第五十一條 當出現本辦法第三十八、三十九、四十、四十一、四十九條規定情況之一時，社會保險機構封存其個人帳戶檔案，業務人員對個人帳戶的封存要做封存記錄，并簽名。第五十二條 社會保險機構定期要對下一級社會保險機構個人帳戶的管理情況進行評估、檢查。

社會保險機構每年要對《對賬單》發放情況進行檢查。

第八章 附 則

第五十三條 企業補充養老保險金和個人儲蓄性養老保險金全部記入個人帳戶。第五十四條 當出現本辦法第二十七、二十八條時，需轉移企業補充養老保險金和個人儲蓄性養老保險金。

當出現本辦法第三十五條規定的情形之一時，可一次性支付本人企業補充養老保險金和個人儲蓄性養老保險金。

當出現本辦法第四十條第一款和第四十一條所規定情形時，可一次性支付給法定繼承人企業補充養老保險金和個人儲蓄性養老保險金。

第五十五條 駐冀中央十一部門系統統籌企業原實行的個人帳戶管理辦法與本辦法并軌方案另行規定。

第五十六條 本規定從一九九八年七月一日起執行。第五十七條 本規定由省勞動廳負責解釋。

第三篇：關于城鎮企業職工基本養老保險若干

關于城鎮企業職工基本養老保險若干

政策問題的處理意見

【發文機關】：

【文號】：豫勞社養老[2009]5號

【成文時間】：2009-01-08

【主題詞】：

各省轄市勞動和社會保障局，有關縣（市）勞動和社會保障局：

根據國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）和河南省人民政府《關于印發河南省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》（豫政〔2006〕29號）精神，為妥善解決未參保城鎮企業和職工參保等問題，現提出以下處理意見。

一、關于未參保城鎮企業及其職工和漏保人員基本養老保險關系處理問題 按照《社會保險費征繳暫行條例》規定，未參保城鎮企業及其職工（含退休人員）和已參保城鎮企業中目前仍與其保持勞動關系的漏保人員，按照下列辦法補繳基本養老保險費本金和利息后，納入城鎮企業職工基本養老保險。

（一）繳費時間和繳費比例。按照當時當地規定的繳費時間和繳費比例執行。

（二）繳費基數。當地建立統賬結合制度之前和當地實行企業職工基本養老保險市級統籌之后的時段，繳費基數按照當時當地的規定執行。當地建立統賬結合制度至實行市級統籌之間的時段，繳費基數按照當時當地對應上職工月平均工資的60%或100%選擇，其間繳費的指數對應為0.6或1.0。

（三）計息和記賬辦法。當地建立統賬結合制度之前的利息，按照建立統賬結合制度第一個繳費原省勞動廳公布的記賬利率計算，全部計入統籌基金。建立統賬結合制度之后的利息，按照對應繳費的個人賬戶記賬利率計算，其中單位繳費部分利息按照當時賬戶規模相應比例劃入個人賬戶后剩余部分計入統籌基金，個人繳費部分利息計入個人賬戶。利息按復利計算。

（四）待遇計發。

1、1986年9月30日以前達到政策規定退休條件的人員，經核準直接納入企業職工基本養老保險，從參保次月起發放養老金；1986年10月1日以后至

參保前達到政策規定退休條件且符合按月領取基本養老金條件的人員，經核準參保并足額繳費后，從次月起發放養老金。

2、參保時已達到政策規定退休條件，但未辦理退休審批手續的人員，勞動保障行政部門應當按照其達到政策規定退休條件的時間為其補辦退休手續，并在相關手續上注明“補辦”字樣。

3、上述人員的養老金標準按其達到政策規定退休條件當時當地的計發辦法計發。養老金標準低于400元的按400元發給。未納入基本養老保險之前的養老金不補發，也不參與歷次基本養老金調整；納入基本養老保險后我省再增加企業退休人員基本養老金時參與調整。

二、關于城鎮個體工商戶和靈活就業人員基本養老保險關系處理問題

城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加城鎮企業職工基本養老保險，從參保之月起繳納基本養老保險費，不得向前補繳，但其參保前在城鎮企業工作且符合國家和我省政策規定連續工齡的時段，可按照本意見第一條的有關規定補繳。這部分人員繳費年限累計滿15年且實際繳費年限累計滿5年，按照規定辦理退休手續后，方可按月領取養老金。

三、關于達到政策規定退休條件時繳費年限累計不滿15年的人員延續繳費問題

參加城鎮企業職工基本養老保險的人員，達到政策規定退休條件時繳費年限累計不滿15年的，可向后延續繳費至滿15年再辦理退休手續。延續繳費人員的基本養老金，按照其辦理退休手續時的計發辦法計發。

四、關于已參保企業和職工欠費處理問題

為積極應對經濟形勢變化的影響，切實幫助困難企業渡過難關，穩定就業局勢，參保企業和職工過去欠繳的基本養老保險費，在2009年年內補繳的，補繳本金的同時，按照對應繳費的記賬利率補繳利息，不再收取滯納金。2009年年內沒有補繳的，仍按照原規定執行。行政訴訟、勞動爭議仲裁判定由企業補繳養老保險費的，以及經稽核、監察發現少繳、漏繳養老保險費責令補繳的，按照規定加收的滯納金不得減免。

五、關于機關事業單位使用的臨時工參加企業職工基本養老保險處理問題 現與機關事業單位（以下簡稱用人單位）保持勞動關系的臨時工，應當參加

企業職工基本養老保險?！秳趧臃ā穼嵤┣坝萌藛挝皇褂玫呐R時工，從1995年1月起補繳養老保險費，之前不能補繳，也不作為視同繳費年限；《勞動法》實施后用人單位使用的臨時工，從使用當月起補繳養老保險費。繳費基數和繳費比例按照當時當地企業職工基本養老保險有關規定執行，同時按照對應繳費個人賬戶記賬利率補繳利息。計息和記賬辦法同本意見第一條第（三）項。

六、審核事項和工作要求

1、未參保人員辦理參保補繳手續，須提供本人檔案等材料。機關事業單位臨時工參保，須同時提供歷年工資發放表。

2、參保時已達到或超過政策規定退休年齡的未參保人員參保，由縣級企業養老保險經辦機構初審，省轄市企業養老保險經辦機構復核，報省社會養老保險事業管理局核準后，方可納入基本養老保險。

3、妥善解決未參保城鎮企業和職工參保等問題，政策性強，涉及面廣，是一項非常復雜的工作。各級勞動保障部門要高度重視，周密組織，認真審核。弄虛作假的，堅決追究有關領導和當事人的責任。

七、本意見自下發之日起執行，之前已按照當地有關規定辦理的，不再重新處理。

二○○九年一月八日

第四篇：《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》

中國政府網12月29日發布消息，國務院辦公廳28日發出通知，轉發人力資源和社會保障部、財政部《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，要求各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，結合實際，認真貫徹執行。

辦法從2010年1月1日起施行，旨在切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省流動并在城鎮就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續。

辦法適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。

異地轉移12%單位繳費，辦轉移不用到處跑

我國基本養老保險制度實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式，用人單位和個人共同繳費。過去，參保人員跨地區轉移接續養老保險關系，只轉個人賬戶儲存額，不轉單位繳費。從實踐情況看，轉入地要承擔將來發放轉入人員基本養老金的責任，完全不轉單位繳費，長期支付的資金壓力較大。

綜合考慮轉入地與轉出地、當期與長遠的資金平衡關系，辦法規定，參保人員跨省就業，除轉移個人賬戶儲存額外，還轉移12%的單位繳費。目前，大部分地區的單位費率為工資基數的20%，少部分地區低于20%。這樣規定，單位繳費的大部分隨跨省流動就業轉給了轉入地，減輕了轉入地未來長期的資金支付壓力；單位繳費的少部分留給轉出地，用于確保當期的基本養老金支付。

如果讓流動就業的參保人員自己往返不同地區辦理基本養老保險關系轉移接續手續，費時費力。辦法規定流動就業人員離開原參保地，社保經辦機構要開具統一樣式的參保繳費憑證；到新就業地參保繳費后，只要提出轉移接續申請，所有手續都由相關兩地社保經辦機構辦理。同時，人力資源和社會保障部還公布了全國縣級以上所有社保經辦機構聯系方式信息，供相關人員查詢自己的參保繳費和轉移接續信息。

明確領取待遇地，農民工無須再“退?！?/p>

辦法按照“唯一性”原則，依次確定了相關地區的責任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時，在戶籍所在地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇；當戶籍所在地與最后參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領取手續；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領取手續。這樣有助于消除過去由于地區之間職責不清，個別轉出地和轉入地常有相互推諉的現象?？傊?，讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領到基本養老金。

比如，一個江西的農民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮就業，參保繳費各5年。當他達到國家法定待遇領取年齡時，由于累計繳費年限滿了15年，因此可以按月領取基本養老金。由于他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負責發放基本養老金，而3地社保機構應按規定把相應的資金轉到江西省。但如果他在達到領取待遇條件之前，已把戶籍轉到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負責發放基本養老金，其他兩省應按規定把相應的資金轉到浙江省。

多地參保，養老金計算全國統一

我國城鎮企業職工的基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金。其中，個人賬戶養老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數計算，這對流動就業和穩定就業的勞動者都是一樣的，只要多繳費，個人賬戶儲存額多，這部分養老金水平就高。對基礎養老金的計算，即以本人各繳費工資與本地各在崗職工平均工資對應計算其繳費工資指數，由此計算出本人指數化繳費工資，再與本地上在崗職工平均工資計算出平均值，作為計發其基礎養老金的基數；繳費滿15年發給基數的15%，多繳費1年多發1%。辦法堅持了這一計發辦法，只是進一步明確了流動就業人員在各參保地的各繳費工資要與最后待遇領取地對應的各在崗職工平均工資計算其繳費工資指數。這既保證了全國政策的統一，又是一種相對簡便的方法。

對回鄉后不再返城就業的農民工，辦法規定的總原則是，其在城鎮參保繳費的記錄和個人賬戶全部有效；如果累計繳費年限滿15年或以上，在達到國家法定退休年齡后，可以同城鎮職工一樣計發基本養老金；如果沒有滿足規定條件，也可以把城鎮參保的相關權益記錄和資金轉到新型農村社會養老保險制度；總之是不讓他們已有的權益受損。但鑒于新農保制度剛剛開始試點，有關農民工養老保險在城鄉間的具體銜接政策，國家將另行研究制訂。

昨日，國務院辦公廳轉發了人力資源社會保障部、財政部關于《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，辦法明確了單位繳費按照繳費基數12%轉移，共計45個工作日辦妥轉移手續，同時規定參保人不得退保。至此，重慶的養老保險在制度上也實現了省內省外無障礙轉移對接。

45個工作日辦完

解讀1 辦理要花多久？

45個工作日辦完

對于參保人員跨省流動就業的，轉移養老保險關系需要走三個流程，新參保地審核轉移接續申請并向原參保地發出同意接受函――原參保地辦理轉移手續――新參保地接受轉移手續和資金，三個流程走完之后即可辦妥轉移接續手續，政策規定每個流程最多15個工作日，也就是說對于參保者來說，最多45個工作日就可以將全部手續辦完。

有關負責人表示，轉移手續極大地方便了參保人，參保人只要申請即可，剩下的工作將由兩地社保部門進行對接轉移。

辦理流程

1、參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。

2、新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，并提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

3、原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。

4、新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。解讀2 資金如何轉移？ 企業繳費轉走12% 《暫行辦法》明確，資金轉移中，個人賬戶儲存額全部轉移。而統籌基金（即單位繳費）實行部分轉移，即以本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。

解讀3 是否能夠退保？ 今后參保不得退 在昨日的轉移接續辦法中有一個信息非常重要，不得退保，它意味著，目前普遍存在農民工的“退?！爆F象有可能一去不復返。通知這樣規定：未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系并辦理退保手續。

那么，沒有達到領取條件的怎么辦，會不會其繳納的養老金就爛在賬戶里取不出來了？不用擔心，全國人大常委會日前對《社會保險法（草案）》進行了三審，其中規定，養老保險繳費不足15年者，可延續繳費并享受養老保險待遇。也就是說達到退休年齡，但同時又沒有滿足領取養老金條件的，可以通過延長繳費的方式，達到領取養老金條件。從中可以判斷的一個信號是，國家希望今后每一個人都能夠通過各種方式領到養老金，真正達到“老有所養”。

可權衡加入哪個保險 解讀4 農民工是否有選擇？

可權衡加入哪個保險

昨日，人力資源與社會保障部養老保險司副司長尹志遠說，目前很多農民工退休后都可能會選擇返鄉，只要符合條件，農民工可以自由選擇享受城鎮養老保險還是新農保。

對于新農保待遇要低于城保的疑問，尹志遠認為，農民工可以自己權衡究竟哪一個更加有利。新農保目前在試點當中，未來還有完善的空間，對農民來說，領取上也更加便利。總之，要給農民工自由選擇的權利。尹志遠介紹，未來農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策，還在討論之中。

第五篇：城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法（推薦）

“五險一金”講的是五種保險，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險；“一金”指的是住房公積金！

其中養老保險、醫療保險和失業保險，這三種險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的。個人不需要繳納。這里要注意的是“五險”是法定的，而“一金”不是法定的。

《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》為保障參加城鎮企業職工基本養老保險（以下簡稱“養老保險”）的人員跨省、自治區、直轄市（以下簡稱“跨省”）流動就業時養老保險的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，制定本辦法。

一、適用范圍。凡已參加養老保險的人員，在跨省流動就業時，按本辦法轉移接續養老保險關系；在省內流動就業的養老保險關系轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定具體辦法并備案施行。

已經辦理離退休手續并領取養老保險待遇的人員，跨省異地定居的，不再轉移養老保險關系。

二、基本原則。參保人員跨省流動就業的，其養老保險關系應隨同轉移到就業所在地。參保人員在轉移養老保險關系和資金后，其流動前后的繳費年限（含視同繳費年限）合并計算，個人賬戶儲存額累計計算。參保人員未達到退休年齡，除出國定居和到香港、澳門、臺灣地區定居外，不得提前終止養老保險關系并辦理退保手續。

三、資金轉移?？缡×鲃泳蜆I轉移養老保險關系時，個人賬戶儲存額全部轉移，具體計算為，1998年1月1日之前個人繳費累計本息加上從1998年1月1日起計入個人賬戶的全部儲存額；同時按以本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數的12%的總和轉移養老保險資金。實際就業參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移資金。

四、關系接續。對跨省流動就業以及返回戶籍所在地就業的參保人員，應當及時辦理養老保險關系和資金轉移接續手續。對其中已滿50周歲的男性和已滿40周歲的女性，且就業參保地與戶籍地不一致的，原則上應在流動就業之前的參保地繼續保留養老保險關系,同時在新就業地建立臨時養老保險繳費賬戶，按新就業地規定繳納養老保險費；之后再流動就業或在建立臨時養老保險繳費賬戶所在地達到國家規定退休年齡的，將臨時養老保險繳費賬戶中的全部繳費，轉移歸集到原保留基本養老保險關系所在地或辦理退休手續所在地。

五、退休地的確定。參保人員達到國家規定的退休條件時，其養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理退休手續，享受養老保險待遇。其養老保險關系不在戶籍所在地，且在養老保險關系所在地累計實際繳費滿10年（含本地的視同繳費年限，不含臨時養老保險繳費賬戶年限，下同）的，在該地辦理退休手續，享受當地養老保險待遇；實際繳費不滿10年的，將其養老保險關系轉回上一個參保繳費滿10年以上的原參保地辦理退休手續，享受養老保險待遇；沒有滿10年以上原參保地的，轉回戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理退休手續，享受養老保險待遇。

六、繳費工資指數計算。參保人員跨省轉移接續養老保險關系和資金后，在核定養老保險待遇時，以本人在各參保地的各繳費工資和最后辦理退休地對應的各在崗職工平均工資計算其繳費工資指數。

七、轉移接續關系的經辦。參保人員跨省流動就業的，原就業地社保機構應為其開具參保繳費憑證；在新就業地按規定建立養老保險關系并繳費后，由用人單位或參保人員本人向新就業地社保機構出示參保繳費憑證，提出養老保險關系轉移接續申請，由兩地社會保險經辦機構負責辦理養老保險關系和資金的轉移接續手續。

第十六條 城鎮企業事業單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規定享受失業保險待遇的權利，并將失業人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內報社會保險經辦機構備案。

城鎮企業事業單位職工失業后，應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明，及時到指定的社會保險經辦機構辦理失業登記。失業保險金自辦理失業登記之日起計算。

失業保險金由社會保險經辦機構按月發放。社會保險經辦機構為失業人員開具領取失業保險金的單證，失業人員憑單證到指定銀行領取失業保險金。

第十七條 失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業保險金的期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取失業保險金的期限最長為24個月。重新就業后，再次失業的，繳費時間重新計算，領取失業保險金的期限可以與前次失業應領取而尚未領取的失業保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。

第十八條 失業保險金的標準，按照低于當地最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平，由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第十九條 失業人員在領取失業保險金期間患病就醫的，可以按照規定向社會保險經辦機構申請領取醫療補助金。醫療補助金的標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。第二十條 失業人員在領取失業保險金期間死亡的，參照當地對在職職工的規定，對其家屬一次性發給喪葬補助金和撫恤金。

第二十一條 單位招用的農民合同制工人連續工作滿1年，本單位并已繳納失業保險費，勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經辦機構根據其工作時間長短，對其支付一次性生

基本養老金＝基礎養老金＋個人賬戶養老金＋過渡性養老金＝退休前一年全市職工月平均工資×20%(繳費年限不滿15年的按15%)＋個人賬戶本息和÷120＋指數化月平均繳費工資×1997年底前繳費年限×1.4%。