第一篇：PX 全民敏感詞

誰制造了PX全民敏感詞？化工陷恐慌癥困局

2011-11-11 15:00:41作者：李嵐來源：南方周末

曹一 漫畫

PX民間體檢報告

從廈門PX事件到大連福佳PX事件，國內反對PX項目的浪潮此起彼伏。最近，國家五部委展開全國PX安全環保大檢查。借此機會，南方周末聯合騰訊、新浪、搜狐發起萬人PX認知調研活動，同時派遣記者輾轉多地，遍訪專家，探究曾經的PX事件風暴眼，制作了一份民間版“PX體檢報告”。

◤為什么一個四年前關于PX的論說會屢次被放大，為什么科學的聲音會淹沒于漫天流言之中，在中國石化產業高速發展之下，無論政府、企業還是公眾，都還沒有做好和諧共生的準備，而PX只是公眾化工恐懼的一個出口。

南方周末記者 彭利國 發自廈門、北京、南京

南方周末實習生 沈念祖 趙振江

一封來自南京的緊急求援信

2011年，PX，這個學名叫做對二甲苯的尋常化工品，成為一個熱鬧卻又高度敏感的字眼。

2011年8月15日，就在大連反對福佳大化PX聲浪驟然加大的第二天，南京金陵石化向中石化總部和南京市政府發出緊急求援信，稱最近網絡輿情異常，請求支招。

此刻，PX正如幽靈般在網絡游蕩。PX劇毒、高致癌、距離最近的商業樓盤只有三四公里、一旦泄漏大家都會不孕不育、一個定時炸彈、整個長三角全毀滅、比大連還驚悚、散步去??種種驚悚標簽附著在金陵石化的PX項目上。

不惟南京，成都、洛陽、青島等地，凡有PX處必有恐慌蔓延滋長。有網友注意到，如果你在騰訊微博中搜索“PX”，結果是“根據相關法律法規和政策，搜索結果未予顯示”，而搜索“XP”，結果卻是一大堆相關內容。

2011年11月4日起，南方周末聯合騰訊、新浪、搜狐發起公眾對PX認知度的網絡調查，截至11月9日，短短六天，參與者逾兩萬。其中，逾四成網民認為PX是“劇毒、高致癌物”，認為PX是“低毒，與汽油同一級別”的比例不足一成。

這一結果，多少是四年前廈門PX事件中公眾對PX的認知的翻版。

PX究竟為何物？是否值得公眾如此恐慌？事實上，過去的四年里，中國“反PX派”和“挺PX派”的較量從未止歇。

如果把當下中國PX的異動看作是一次“蝴蝶效應”，廈門無疑就是當年蝴蝶扇動翅膀的地方。然而，四年后，當南方周末記者再次回到這個地方，卻發現這個曾經的風暴眼出奇安靜。

廈門事件中的核心人物——領銜的廈大教授和意見領袖、廈門的環保局長、最早抗議的海滄業主代表、小魚論壇的管理員們大都已歸于安靜。

而大力支持PX上馬的各地政府部門也出奇一致地統一了步調。南方周末記者曾就此致函國家發改委以及四川、江蘇、青島等多省市的發改、環保、安監等部門，截至發稿，均避而不答。福佳大化、金陵石化、騰龍芳烴（漳州）等PX生產廠家亦以敏感為由婉拒采訪。

然而，吊詭的是，這些PX項目均正大光明。中國國際咨詢公司石化化工處處長郭琛告訴南方周末記者，中國現在運行的共計13套PX裝置全部是在地方政府大力支持下，經國家發改委審核批準的，除青島麗東化工外，其他在程序上沒有任何問題。

“一邊是院士，一邊是政府，你說信誰？”

項目合法合規，卻又遮遮掩掩，苦衷從何而來？南方周末記者遍查資料發現，自廈門PX事件之后，“有毒論”和“距離論”始終困擾PX項目。

其中，有毒論始自2007年。當年兩會，中科院院士、廈門大學教授趙玉芬為代表的105位政協委員聯名發起《關于廈門海滄PX項目遷址建議的議案》，該議案第一次提出“PX屬危險化學品和高致癌物”之說。

2007年3月15日，經《中國青年報》的報道，PX致癌信息首次通過大眾傳媒傳達給公眾。此后，吉林雙苯廠爆炸被引入媒體討論、胎兒致畸率之說開始出現。

“危險化學品、高致癌物、致畸”，這是“反PX派”的發起者就PX毒性所傳遞出的全部信息。在此后的傳播之中，這些信息被不斷放大的同時，劇毒、畸形兒、白血病、秒殺、原子彈等令人更加毛骨悚然的標簽也一起貼到了PX頭上。于今看來，這些標簽或許在科學性上并不能經得起推敲。

科學松鼠會志愿者、天津理工大學環境生物學博士白鳥告訴南方周末記者，查閱化學品的安全信息通常有兩個渠道，即世衛組織編寫的國際化學品安全卡片（ICSC）和國際化學品生產銷售企業通用的材料安全數據表（MSDS）。

在ICSC中，PX的長期或反復接觸的影響包括使皮膚脫脂，可能對中樞神經系統或聽力有影響，可能對人類生殖或發育造成毒性，并不具有硫化氫那樣瞬間致死的能量，而汽油則被界定為“可能是人類致癌物”。查閱MSDS則發現，PX的危險級別與汽油相當，為第三類易燃液體。

此外，國際癌癥機構IARC對包含PX在內的整個二甲苯類的評估結果表明，PX致癌性證據尚不足。IARC是評估化學品致癌的權威機構。

爭議的焦點不惟毒性。“聯苯廠存在特別重大的安全性隱患，是不能靠近城市的，至少要建立在100公里以外，城市才能算安全。”2007年3月17日，趙玉芬在接受《中國經營報》采訪時如是說。

此后，“100公里”的防護距離被當作是“國際組織規定”或者“國際慣例”成為反PX派的利器。然而，此說難覓出處。在南方周末的網絡調研中，仍有近三成的民眾認為PX應建在100公里之外。

事實上，支持派亦曾做出過辟謠的嘗試。在廈門事件剛發酵不久，廈門日報就曾以“答記者問”的形式刊登過辟謠的文章，然而，辟謠者的身份是廈門的環保局長和騰龍芳烴的總經理。

廈門事件后的第二年，2009年7月，大連市環保局亦曾通過官方網站就福佳大化PX項目的環保安全做出說明，但支持派的聲音仍舊消弭于無形。

“民意太亢奮了，反對PX被視作英雄，支持PX則會被視為階級敵人。”廈門綠十字環保志愿者中心負責人馬天南如是回憶當年場景。

“一邊是中科院院士，一邊是政府，你說民眾能相信誰呢？”廈門大學公共事務學院副教授周志家說。

神秘的短信 擴散的幽靈

事隔四年，2010年8月，臺風“梅花”沖毀了福佳大化的防波堤，一個棲身于大連市區21公里之外的PX項目揭開面紗。

劇毒、致癌、100公里等論調沉渣再起。與廈門事件不同的是，這一次沒有了意見領袖的導引，亦無科學聲音的正面回擊，借助于微博這個新工具，恐慌再次插上翅膀——

“這種巨毒化工品一生產，大連意味著放了一顆原子彈，大連人民以后的生活將在白血病、畸形兒中度過。”

“按國際慣例，PX建廠應該離城市100公里以外，而大連的PX離大連僅20多公里。”

熟悉廈門事件的人會發現，此說并不陌生。馬天南回憶，在2007年5月20日左右，廈門人都曾接到過包含了上述類似內容的神秘短信，只不過是把廈門換成了大連。

如今，究竟誰是短信的首發者不得而知，但這些經過過濾和夸大的流言卻在四年里顯示著頑強的生命力。

在南京市民黃乃海狀告棲霞環保局的起訴書里，在青島、成都、茂名、臺州等地反對PX的網絡論壇里，在媒體報道里，類似的表述無處不在。

而支持PX的地方政府，在這場輿論爭奪戰里一直沒有奪過話筒。“環評公示不過是請幾個熟人吃吃瓜子，如何能讓公眾信服？”而刪帖封堵輿論的做法更是令公信力盡失，據馬天南回憶，廈門“散步”之前，當地小魚論壇的管理員們一度“刪帖刪到手軟”。

廈門騰龍芳烴確定遷建漳州之后，漳州市即組織民眾外出參觀PX項目、邀請專家進行科普講座，但政府敏感的神經仍舊緊繃。

曾受邀赴漳州講座的中國石化工程建設公司教授級高工曹堅說，曾有當地領導授意他，“你就告訴他們PX沒毒，反正他們也不知道。”更令他感到不安的是，一場針對700人的講座，竟然沒有任何人舉手發言。

“PX需要討論。”曹堅說。

而大連只不過是將廈門事件復制了一遍。大連環保人士唐在林告訴南方周末記者，早在廈門事件甫一發生之時，大連民間就有對PX的零星質疑。

在南京，“南京大學的教授們也曾經提出過反對意見。”黃乃海說。

“現在一提PX，動輒是群體性事件。”面對現實，石油和化學工業規劃院高級工程師白雪松非常無奈。

為了平息不必要的爭議，從事了二十余年芳烴裝置設計的曹堅開始要求同事不要在項目報告里出現PX的字眼，“叫芳烴或者對二甲苯公眾就沒有那么敏感”。

一些地方政府新上馬的PX項目干脆更名為“重大石化項目”或者“煉化一體項目”，而浙江臺州即將上馬的中石油石化項目則出于擔心民意掣肘直接刪除了原計劃240萬噸的PX項目。

化工恐慌癥困局

沒有了PX，一個煉化項目就可以越過民意這道坎？事實上，反PX之潮的出現，并非如此簡單。

廈門事件之前，PX在中國已經發展了近40年。近40年里，安然無事，從未出現過大的事故，從未引起過民眾爭議。

中國PX界一直有PX“事關穿衣吃飯”的說法。這源于服裝面料有70％都是化纖的，而化纖的主要構成物質就是PX作為原料生產的聚酯滌綸。

“一萬噸芳烴生產的聚酯化纖面料，抵得上15萬畝棉田的棉花。”二十年前就涉足PX生產裝置設計的曹堅說，中國PX最早可追溯至1972年，毛澤東曾親自圈定了上海金山和遼寧遼陽為基地，進口兩套PX裝置。對世界紡織品出口第一的中國而言，PX重要性不言而喻。數據顯示，“十一五”時期，中國的PX產業呈現了井噴式增長的神話。2005年，中國PX的產能僅為269萬噸，而到2010年，卻達到814萬噸，首次超過了美國成為世界第一。

中國石化工業高速發展的背后，不論政府、企業還是公眾，顯然都還沒有做好和諧共生的準備。

南方周末的網絡調查結果顯示，在政府看來動輒可以拉動幾十甚至上百億的PX項目，卻有近五成的公眾認為不應上馬，對政府上馬PX項目的印象大多是“埋頭苦干，只做不說”。而公眾最為關切的環評，卻被大多數人視作只是“遮遮掩掩走過場”。

“對集體有益的項目如若具有負外部性就會導致居民的反抗。”廈門大學社會學系副教授周志家說，尤其在一些高危高污染項目上存在一種“鄰避效應”，沒有人想把這些項目建在自家門口。

“所謂毒性，只不過是五十步和一百步的關系，PX只是公眾化工恐懼的一個出口。”四川大學環境科學與工程研究所所長艾南山說。

對石化企業而言，也許要學習如何善待自己的鄰居。位于得克薩斯州Baytown的美國埃克森-美孚的經驗是，除了為當地的學校等機構捐款，還敞開大門讓公眾參觀，讓員工深入社區做義工，在定期發放給公眾的社區通訊里，會提醒大家如何防火、颶風來臨的時候怎么保護自己。

兩年前，一位在廈門PX事件中的核心人士參觀了臺灣宜蘭的環保局和垃圾焚燒廠，“完全顛覆了我對垃圾焚燒廠的看法”。

焚燒廠和環保局位于同一座大樓，焚燒爐就在邊上50米內。聞不到一點點臭味，見不到一點點垃圾。焚燒廠和環保局每天對居民開放，有茶點有錄像，也有科普教育。“如果把垃圾焚燒廠辦到這個份上，沒有人要去示威抵抗的。”

顯然，對爭議中的中國PX而言，也是如此。

第二篇：敏感詞

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目前涉及廣告法相關敏感詞（歡迎補充）

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新廣告法違禁詞匯總表

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一、首個、首選、頂級、國家級產品、填補國內空白、、獨家、首家、最新、最先進、第一品牌、金牌、名牌、優秀、頂級、獨家、全網銷量第一、全球首發、全國首家、全網首發、世界領先、頂級工藝、王牌、銷量冠軍、第一（NO1Top1）、極致、永久、王牌、掌門人、領袖品牌、獨一無

二、絕無僅有、史無前例、萬能等。

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3、嚴禁使用絕對值、絕對、大牌、精確、超賺、領導品牌、領先上市、巨星、著名、奢侈、世界 全國X大品牌之一等無法考證的詞語。

4、嚴禁使用100%、國際品質、高檔、正品、國家級、世界級、最高級最佳等虛假或無法判斷真偽的夸張性表述詞語。違禁時限用語 限時須有具體時限，所有團購須標明具體活動日期，嚴禁使用隨時結束、僅此一次、隨時漲價、馬上降價、最后一波等無法確定時限的詞語。

1、嚴禁使用國家XXX領導人推薦、國家XX機關推薦、國家XX機關專供、特供等借國家、國家機關工作人員名稱進行宣傳的用語、2、嚴禁使用質量免檢、無需國家質量檢測、免抽檢等宣稱質量無需檢測的用語 違禁權威性詞語

3、嚴禁使用人民幣圖樣（央行批準的除外）

4、嚴禁使用老字號、中國馳名商標、特供、專供等詞語（唯品會專供除外）。

嚴禁使用疑似欺騙消費者的詞語，例如“恭喜獲獎”“全民免單”“點擊嚴禁使用點擊XX詞有驚喜”“點擊獲取”“點擊試穿”“領取獎品”“非轉基因更安全”等文語

案元素。嚴禁使用刺激消費嚴禁使用激發消費者搶購心理詞語，如“秒殺”“搶爆”“再不搶就沒詞語 了”“不會再便宜了”“錯過就沒機會了”“萬人瘋搶”“搶瘋了”等詞語。

1、全面調整人體內分泌平衡；增強或提高免疫力；助眠；失眠；滋陰補陽；壯陽；

2、消炎；可促進新陳代謝；減少紅血絲；產生優化細胞結構；修復受損肌膚；治愈（治愈系除外）；抗炎；活血；解毒；抗敏；脫敏；

3、減肥；清熱解毒；清熱袪濕；治療；除菌；殺菌；抗菌；滅菌；防菌；消毒；排毒

4、防敏；柔敏；舒敏；緩敏；脫敏；褪敏；改善敏感肌膚；改善過敏現象；降低肌膚敏感度；

5、鎮定；鎮靜；理氣；行氣；活血；生肌肉；補血；安神；養腦；益氣；通脈；

6、胃脹蠕動；利尿；驅寒解毒；調節內分泌；延緩更年期；補腎；祛風；生發；

7、防癌；抗癌；

8、祛疤；降血壓；防治高血壓；治療；

9、改善內分泌；平衡荷爾蒙；防止卵巢及子宮的功能紊亂；去除體內毒素；吸附鉛汞；

10、除濕；潤燥；治療腋臭；治療體臭；治療陰臭；

11、美容治療；消除斑點；斑立凈；無斑；治療斑禿；逐層減退多種色斑；妊娠紋；

12、毛發新生；毛發再生；生黑發；止脫；生發止脫；脂溢性脫發；病變性脫發；毛囊激活；

13、酒糟鼻；傷口愈合清除毒素；

14、緩解痙攣抽搐；減輕或緩解疾病癥狀；處方；藥方；經××例臨床觀察具有明顯效果；

15、丘疹；膿皰；手癬；甲癬；體癬；頭癬；股癬；腳癬；腳氣；鵝掌癬；花斑癬；牛皮癬；傳染性濕疹；

16、傷風感冒；經痛；肌痛；頭痛；腹痛；便秘；哮喘；支氣管炎；消化不良；

17、刀傷；燒傷；燙傷；瘡癰；毛囊炎；皮膚感染；皮膚面部痙攣等疾病名稱或癥狀；

18、細菌、真菌、念珠菌、糠秕孢子菌、厭氧菌、牙孢菌、痤瘡、毛囊寄生蟲等微生物名稱；

19、雌性激素、雄性激素、荷爾蒙、抗生素、激素； 20、藥物；中草藥；中樞神經；

21、細胞再生；細胞增殖和分化；免疫力；患處；疤痕；關節痛；凍瘡；醫療用語（普通商品，不含特殊用途化妝品、保健食品、醫療器械）迷信用語

化妝品虛假宣傳用語

凍傷；

22、皮膚細胞間的氧氣交換；紅腫；淋巴液；毛細血管；淋巴毒等。

帶來好運氣，增強第六感、化解小人、增加事業運、招財進寶、健康富貴、提升運氣、有助事業、護身、平衡正負能量、消除精神壓力、調和氣壓、逢兇化吉、時來運轉、萬事亨通、旺人、旺財、助吉避兇、轉富招福等。

特 效；高效；全效；強效；速效；速白；一洗白；XX天見效；XX周期見效；超強；激活；全方位；全面；安全；無毒；溶脂、吸脂、燃燒脂肪；瘦身；瘦臉；瘦 腿；減肥；延年益壽；提高（保護）記憶力；提高肌膚抗刺激；消除；清除；化解死細胞；去（祛）除皺紋；平皺；修復斷裂彈性（力）纖維；止脫；采用新型著色 機理永不褪色；迅速修復受紫外線傷害的肌膚；更新肌膚；破壞黑色素細胞；阻斷（阻礙）黑色素的形成；豐乳、豐胸、使乳房豐滿、預防乳房松弛下垂（美乳、健美類化妝品除外）；改善（促進）睡眠；舒眠等

第三篇：手機短信敏感詞檢測器

手機短信敏感詞檢測器

篇一：會被攔截的短信關鍵字及解決辦法

會被攔截的短信關鍵字及解決辦法

容易被屏蔽和禁止的敏感詞如下：

金融：如大獎、錢莊、信用卡；

特殊時期/事件：如17大、藏獨；

違法：如槍支、辦證；

促銷：如大禮、抽獎；

色情：如.......更多：

大獎、錢莊、17大、師傅、套牌車、十七大、開盤、熱線、搶購、九成新車、中共中央、嬌嫩欲滴、三|陪、六|合彩、分裂、教徒、迫害、搞日、馬會、槍支、辦證、套牌、公關、黑車、人權、公證局、公安、地稅局、登記、抽獎、語音、代款、將軍、情感、特價、優惠、折扣、藏獨、特色、限量、激情、民航,平方,平米.機票，信用卡，中獎，基地,免費，開盤,訂金，金融,首付，組織,紅旗,政策,百萬，世界，會員，促銷，大禮，優惠，開業，限量,法輪功、賭博、反共、麻將、彩票、發票、臺獨、增值稅、毛澤東、江澤民、李洪志。解決辦法

對于國家規定：

1、如果要包含這些敏感詞.敏感詞中間可以用空格或者是其他間隔符號，如“禁止賭|博”可以寫成“禁止賭 博”“禁止賭#博”“禁止賭%博”“禁止賭@博”“禁止賭&博”“禁止賭博”“禁止賭（博”----

對于軟件自定義攔截：

1、設置號碼白名單

2、卸載攔截軟件

3、主動翻查被攔截的短信

篇二：XX年申論熱點：“敏感詞”治理垃圾短信

首先，手機用戶需要遵守法律的規定。手機用戶不能“散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的”等。否則運營商可以依據規定停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。

其次，防范垃圾短信，前提是要準確界定其概念。用戶“點對點”向親朋好友發送的信息，不應屬于垃圾短信的范疇，更不宜通過設置敏感詞對其定性。

最后，轉換垃圾短信治理思路，開放短信營銷平臺。垃圾短信的本質既然是商業營銷，其實不妨轉換治理思路，開放短信營銷平臺，同時明確其中的規則。

篇三：基于敏感詞的信息監測及審核平臺設計方案

基于敏感詞的信息監測與審核平臺設計方案

上海點積實業有限公司

XX/04/21

目錄

1項

目

背景........................................................................................................................................2

2需

求

介紹........................................................................................................................................2

總

體

原則.............................................................................................................................2

細

節

要求.............................................................................................................................3

3系

統

概述........................................................................................................................................3

4方

案

詳

細

介紹................................................................................................................................5

應

用層.................................................................................................................................5

服

務層.................................................................................................................................6

管

理

平臺..................................................................................................................6

信

息

平臺................................................................................................................11

審

核

平臺................................................................................................................13

引

擎層...............................................................................................................................16

基

礎

數

據層.......................................................................................................................18

數

據

庫

子層............................................................................................................18

物

理

存

儲層............................................................................................................20

5系

統

擴

展

性

介紹..........................................................................................................................20

應

用層...............................................................................................................................21 涉

及

國

家

安

全

信

息

識別........................................................................................21 廣

告

營

銷

類

信

息

分類............................................................................................22

公

共

信

息

識別........................................................................................................22

用戶行為識別（針對短信平臺的惡意測試）....................................................22

服

務層...............................................................................................................................22

引

擎層...............................................................................................................................23

基礎數據層.......................................................................................................................23

6產

品

服

務

質量..............................................................................................................................23

客

戶

要求...........................................................................................................................23 系

統

處

理

時

間

估算...........................................................................................................24

設

計

容

量

估算...................................................................................................................24

存

儲

空間................................................................................................................24 運

行

平

臺

性

能

估算................................................................................................24

7項

目

實施......................................................................................................................................26

項

目

依

賴

條件...................................................................................................................26

實

施

進度...........................................................................................................................27

實

施

周期

預估...................................................................................................................27

項

目

費

用

預估...................................................................................................................27

項

目

實

施

流程...................................................................................................................28

項

目

管

理

規范...................................................................................................................28 8

技

術

支

持

與

售

后

服務..................................................................................................................29

服

務

方式...........................................................................................................................29

服

務

類型...........................................................................................................................29

篇四：XX年申論熱點：“敏感詞”治理垃圾短信

“賭”所以成為敏感詞，是被系統理解為“賭博”，但賭博還有更多的表述方式，比如打牌、三缺一;并且，越是敏感之事、違法之事，聯絡上會越隱諱，每個行當都有自己的暗語、黑話，就是為了躲避敏感。通過設定敏感詞，讓電腦系統自動查驗來阻止垃圾信息，這樣一刀切確實不是聰明之舉，同時，也不是根除垃圾短信的有效辦法。

【具體措施】

首先，手機用戶需要遵守法律的規定。手機用戶不能“散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的”等。否則運營商可以依據規定停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。

其次，防范垃圾短信，前提是要準確界定其概念。用戶“點對點”向親朋好友發送的信息，不應屬于垃圾短信的范疇，更不宜通過設置敏感詞對其定性。

最后，轉換垃圾短信治理思路，開放短信營銷平臺。垃圾短信的本質既然是商業營銷，其實不妨轉換治理思路，開放短信營銷平臺，同時明確其中的規則。

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篇五：申論熱點：僅靠敏感詞阻止垃圾短信可行么

遼寧事業單位招聘：申論熱點：僅靠敏感詞阻止垃圾短

信可行么

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【背景鏈接】

“和你賭一把——你認為屠呦呦會不會去瑞典領諾貝爾獎”黃埔的高先生發的這條短信，惹來了“停機之禍”。中國移動稱是系統后臺抽取關鍵字，“賭”是敏感詞，需要寫承諾書，保證不再發垃圾短信。高先生認為這是無理要求，拒絕了。此事引發熱議。

【綜合分析】

一方面，敏感詞阻止垃圾短信并非根除垃圾短信有效辦法。“賭”所以成為敏感詞，是被系統理解為“賭博”，但賭博還有更多的表述方式，比如打牌、三缺一。通過設定敏感詞，讓電腦系統自動查驗來阻止垃圾信息，這樣一刀切確實不是聰明之舉，同時，也不是根除垃圾短信的有效辦法。

另一方面，敏感詞阻止垃圾短信容易傷及無辜，侵害更多用戶的合法權益。垃圾短信、不良信息是一大公害，移動運營商因治理不力飽受質疑。中國移動以抽取“敏感詞”治理垃圾短信，不能說它在這個問題上沒有行動，但如此治理，既不聰明，又會誤傷大量無辜，實質上是侵害了更多用戶的合法權益。

【具體措施】

首先，手機用戶需要遵守法律的規定。我國電信條例第56條就規定了信息內容不得包含的8種情形，如“散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的”等。否則，運營商依據第61條規定“應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告”，但前提是只有在公共信息服務中發現存在上述情形的，才能采取這一措施。如果僅僅通過敏感詞就認定屬于垃圾短信，不管是否屬于“公共信息服務”，就對用戶采取停機措施，那么明顯與電信條例規定不相符。

其次，防范垃圾短信，前提是要準確界定其概念。國家工信部將其定義為未經用戶同意向用戶發送的用戶不愿意收到的短信息，或用戶不能根據自己的意愿拒絕接收的短信息。如此定義，是以用戶意愿為中心。用戶“點對點”向親朋好友發送的信息，不應屬于垃圾短信的范疇，更不宜通過設置敏感詞對其定性，否則，就是對通信自由的限制和侵犯，弊遠大于利。

最后，轉換垃圾短信治理思路，開放短信營銷平臺。垃圾短信的本質既然是商業營銷，其實不妨轉換治理思路，開放短信營銷平臺，同時明確其中的規則。在加大處罰力度的同時，通過引入合理商業模式疏導短信營銷的合理訴求，垃圾短信的治理才算是尊重了市場邏輯。

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篇六：淺析手機短信廣告監管的途徑

淺析手機短信廣告監管的途徑

使用手機的人常常會被手機短信“廣而告之”。短信廣告的泛濫在一定程度上影響了手機持有者的工作效率和日常生活，而且這些廣告的內容大多沒有經過審查，可信度極低，更暗藏詐騙陷阱。

面對手機短信廣告數量過多、內容違法等問題，工商、電信管理等部門亟須加強監督管理，把短信廣告納入現有的廣告監督管理體系。

一是加快廣告立法進度，有效遏制垃圾廣告泛濫的勢頭。盡快出臺手機短信廣告管理辦法，加強手機短信廣告行政執法監管，以解決手機廣告監管中的難題，如建立違法廣告即時停止發布制度，對發布虛假違法短信廣告的運營商、服務商與廣告經營者至少停止其發布手機短信廣告資格1年以上，以形成足夠的震懾力。二是抬高發布準入門檻，建立市場主體監督機制。在對利用手機發短信這種媒介形式進行肯定的同時，對這種新興的廣告形式也必須依法加以規范。專門經營短信廣告服務的企業以經營的方式向手機用戶群發，是一種經營活動。有關管理部門對這類的經營活動要依法辦理經營登記，同時從事經營活動的企業要按照廣告法律的要求負有審核廣告內容的責任。一旦短信的廣告內容違法，經營企業要承擔相應的法律責任。

三是嚴格廣告發布審查，有效控制短信廣告質量。監管部門應明確要求經營者必須建立短信廣告發布事前審查制度，以避免虛假廣告對受眾造成危害；未盡審查責任的，必須依據《廣告法》承擔同等范圍更正、停止發布業務直至取消發布資格等相應的責任。除了廣告監督管理機關依法監管之外，電信主管部門在這方面也應采取更為積極的措施，一旦發現利用手機短信的形式發布這類廣告，應責令相關運營商停止提供服務。

四是強制短信廣告標記，用技術手段杜絕違規行為。電信管理部門應考慮利用技術手段強制短信廣告自我標記，杜絕違規行為。在發布手機短信廣告時，必須注明“廣告”字樣和發送者的單位信息，用技術手段自動識別短信廣告。比如手機用戶也可以通過“短信防火墻”等類似的技術，通過自定義的過濾功能，自主地屏蔽不需要接收的短信廣告。

五是建立動態監測絡，完善用戶投訴處理機制。強化與電信管理部門合作，依靠電信管理部門提供技術支撐，對具有廣告標記的短信進行日常監測，對可疑的未標記的大流量信息，可以設置信息內容的敏感詞和監控頻次。當用戶發送帶敏感詞的信息或發送大量垃圾信息時，系統會自動提示是否進行監測；發現問題的，可以啟動系統自動停止用戶的短信發送功能，堵住違規短信廣告的源頭，從而實現對各類違法信息的監控。同時，建立完善的用戶投訴處理機制，為用戶提供方便、快捷的投訴查詢渠道，迅速妥善地處理用戶投訴。

六是加強廣告行政執法，嚴厲查處違法經營行為。明確管轄原則，建議手機短信廣告統一由發布者所在地管轄。對于由專門的短信廣告經營者發布的，由短信廣告經營者所在地管轄；對于商家或個人違法私自發布的，由商家和個人所在地管轄。加強移送協作。手機短信廣告接收方所在地工商機關對于主動監測發現或用戶投訴舉報的違法短信廣告線索，必須移送至有管轄權的工商機關受理；對于短信廣告本身違禁、涉嫌觸犯刑法的，應當移送公安部門處理。同時，明確移動運營商配合舉證的法律責任。移動運營商雖然不是違法廣告的發布主體，但是所有的手機廣告最

終必須通過運營商的移動通信絡才能得以傳播，并且移動運營商在提供信息通道過程中獲取收益。因此，移動運營商應承擔相應的責任，其中最主要的責任就是配合提供違法行為記錄和證據。執法部門在獲得充分授權的情況下，可要求移動運營商提供違法短信發布主體的真實信息，如發布的時間、范圍、對象、數量、內容等確認違法短信發布主體違法發布行為的各類證據，解決取證困難問題。

技術日新月異，從紙質媒體到廣播、電視，再到絡、手機短信，以后還將出現更多新形式的廣告媒體，但無論媒體怎樣更新、技術怎樣進步，工商行政管理機關要始終牢牢抓住廣告這一實體進行監管，同時隨著技術的進步不斷探索新的監管手段，為維護正常的廣告經營秩序、推動經濟的穩步發展而積極拓展新的監管領域。

第四篇：9月1日新廣告法敏感詞

9月1日新廣告法敏感詞

XX年9月1日將實行新的廣告法，新的法律法規規定，極限用語的處罰由原來的退一賠三變更為罰款二十萬元起!新的廣告法不僅影響的是傳統行業，對整個游戲行業也有著很大的影響，手游產品的名稱、SLOGEN、宣傳語等等都將被波及到。根據法規整理了會觸及到法律的詞語，希望同行們可以重視起來以免被罰。

以下為極限用語 游戲行業的同行們要重視啦!

國家級、世界級、最高級、最佳、最大、第一、唯

一、首個、首選、最好、最大、精確、頂級、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進、最大程度、最新技術、最先進科學、國家級產品、填補國內空白、絕對、獨家、首家、最新、最先進、第一品牌、金牌、名牌、優秀、最先、頂級、獨家、全網銷量第一、全球首發、全國首家、全網首發、世界領先、頂級工藝、最新科學、最新技術、最先進加工工藝、最時尚、極品、頂級、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一(、Top1)、極致、永久、王牌、掌門人、領袖品牌、獨一無

二、獨家、絕無僅有、前無古人、史無前例、萬能等均屬于極限用語。

據悉，極限用語包括但不僅限于商品列表頁、商品的標題，副標題，主圖以及詳情頁，商品包裝等。對于極限用語的店鋪，一經發現違規店鋪將給予扣分并進行罰款，處于二十萬元以上一百萬元以下的罰款，出現情節嚴重將直接進行封店處理。而一旦遇顧客投訴極限用語，并維權成功，賠付金額將有商家全部承擔。所以，賣家們要重視起來，自查自糾，及時進行修正和更改，以免被罰。

手游行業極限用語普遍存在 大部分用語推廣宣傳

手游產品在推廣宣傳以及運營的時候普遍使用一些廣告語、宣傳詞，如今這些市場文案、策劃絞盡腦汁想出來的詞語，大部分都觸犯了新的廣告法，本想搏個好的彩頭，卻不想法律法規已經更加嚴謹。

其實，手游產品的推廣用語有很多都觸及了新的廣告發，例如XXX游戲全球首發、XXX游戲全網首發、XXX游戲史無前例、XXX游戲絕無僅有等等，如今看來，這些廣告詞都已經觸犯了廣告法。

另外，除了廣告語觸犯新法律外，還有一些游戲的名稱里就帶有這些敏感詞匯，這些現象在9月1日之后都需要盡量避免。

觸犯法律了怎么辦? 盡量改名改SLOGEN

現在，有很多游戲產品可能已經觸犯了新的廣告法，事實已經發生了，要如何挽回呢?罰款力度和處罰力度那么大，還是想想其他辦法吧。

首先，更名，將產品名稱中觸犯廣告語的詞語換掉或者去掉;

第二，更換廣告語或者宣傳語，中國漢語博大精深，舶來文化也有千千萬，何必要跟法律過不去，所以盡快更換掉敏感詞匯;

第三，產品質量過硬，什么廣告語都是浮云，行業內普遍認為產品質量才是第一要素，宣傳推廣起到的都是錦上添花的作用，所以只要產品質量好，再有一個好的IP，就算沒有這些廣告詞也一樣可以吸納用戶。

第五篇：敏感之我見（精選）

敏感

我覺得敏感就是感情的引發點，有的人的這種引發點容易被引發，有的人的這種引發點就會相對的遲鈍一些。所謂前者應該就是那種容易動情之人，這種人很容易受感情牽動，很容易受傷害，與之而來的也會很容易傷害到不知情的第三人；所謂后者就是那種欣然大方、有著狂光胸懷的人，這類型的人不是智商低或是腦袋遲鈍，而是他們心胸寬闊一切的一切都能想得開、放得開，同時避免不了的是他們有時說話會口無遮攔，戳別人的傷疤；當然這只是其中兩種比較極端的人群，也不排除介于兩者之間的普通人。

人們都說：女人是感情動物。我覺的這句話正是揭示了女人的敏感性較之男人來說更強烈，引發點更容易被引發。其實這句話并不是沒有事實根據的。在日常生活中我們知道，在兒童時期，當男孩子和女孩子同時受到批評是，女孩子就會很容易的生氣甚至是哭泣，久久不能釋懷，而與此同男孩子很短時間后還會一如既往的去瘋、去耍；在青少年接受教育時期，女孩子考試不理想時，會反復的自我檢討，一直壓抑著自己；而男孩子一般都會有那種失敗乃成功之母的氣魄；在中老年時期，女人的更年期來的更早一些……都說明了女人的情感一直以來都是比男人的情感豐富的。究其根源就是女人的銘感性強，于是就動情，動情則不能自己，進而會影響學習效率、夫妻感情、工作激情……

其實敏感性強烈不是說是一無是處的，敏感強烈的人往往也是感情比較細膩的人，談們往往能察覺到周圍的人的心情的好壞，能了解身邊的人想做什么，想要什么……懂得關心身邊的人，照顧朋友會無微不至，對待自己心愛的人更是面面具到，會讓身邊的朋友感覺到特別溫暖，特別貼心，讓你感到這輩子有這么個朋友就知足的感覺。

與敏感強烈的人交流應該慎之又慎，因為他們敏感所以要小心翼翼，也許你的一句不經意的話就會傷害到她，就會讓他多想，讓他費解。其實這類型的人最忌諱的是背叛，如果有一天他發現你背叛了他，不管是善意的還是惡意的，后果都會是不堪設想的，此時你只有死的份，所以平時還是不要輕易對他們說善意的謊言之類的話。

如果身邊有這么個朋友，你要好好珍惜，因為交往好了，他會成為你的閨蜜，你的心靈洞悉者，你的永遠的朋友。