第一篇：環(huán)管作業(yè)2題

1，中國(guó)實(shí)施環(huán)境管理的八項(xiàng)制度至今已有幾十余載，隨著時(shí)代的變遷它們是否仍適用？是否需補(bǔ)充“新幾項(xiàng)”？查找相關(guān)案例并給出你的意見。答：

2009年11月08日自1973年召開第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議到現(xiàn)在，我國(guó)在積極探索環(huán)境管理辦法中，找到了具有中國(guó)特色的環(huán)境管理八項(xiàng)制度，所謂八項(xiàng)制度，簡(jiǎn)單說就是老三項(xiàng)制度和新五項(xiàng)制度的總稱：

（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；

（二）“三同時(shí)”制度；

（三）排污收費(fèi)制度；

（四）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；

（五）綜合整治與定量考核；

（六）污染集中控制；

（七）限期治理；

（八）排污許可證制度

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是貫徹預(yù)防為主的原則，防止新污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要的法律制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)又稱環(huán)境質(zhì)量預(yù)斷評(píng)價(jià)，是指對(duì)可能影響環(huán)境的重大工程建設(shè)、規(guī)劃或其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，事先進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測(cè)和評(píng)估，為防止和減少環(huán)境損害而制定最佳方案。

“三同時(shí)”制度：

“三同時(shí)”制度是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。

排污收費(fèi)制度： 排污收費(fèi)制度，是指一切向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，按照國(guó)家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，繳納一定費(fèi)用的制度。我國(guó)從1982年開始全面推行排污收費(fèi)制度到現(xiàn)在，全國(guó)（除臺(tái)灣省外）各地普遍開展了征收排污費(fèi)工作。目前，我國(guó)征收排污費(fèi)的項(xiàng)目有污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性廢物等五大類113項(xiàng)。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制： 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，是通過簽定責(zé)任書的形式，具體落實(shí)地方各級(jí)人民政府和有污染的單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這一制度明確了一個(gè)區(qū)域、一個(gè)部門及至一個(gè)單位環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任者和責(zé)任范圍，理順了各級(jí)政府和各個(gè)部門在環(huán)境保護(hù)方面的關(guān)系，從而使改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)能夠得到層層落實(shí)。這是我國(guó)環(huán)境環(huán)保體制的一項(xiàng)重大改革。

城市環(huán)境綜合整治定量考核： 城市環(huán)境綜合整治定量考核，是我國(guó)在總結(jié)近年來開展城市環(huán)境綜合整治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的一項(xiàng)重要制度，它是通過定量考核對(duì)城市政府在推行城市環(huán)境綜合整治中的活動(dòng)予以管理和調(diào)整的一項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度。

污染集中控制：

污染集中控制是在一個(gè)特定的范圍內(nèi)，為保護(hù)環(huán)境所建立的集中治理設(shè)施和所采用的管理措施，是強(qiáng)化環(huán)境管理的一項(xiàng)重要手段。污染集中控制，應(yīng)以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，依據(jù)污染防治規(guī)劃，按照污染物的性質(zhì)、種類和所處的地理位置，以集中治理為主，用最小的代價(jià)取得最佳效果。

限期治理制度： 限制治理制度，是指對(duì)污染危害嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的污染區(qū)域采取的限定治理時(shí)間、治理內(nèi)容及治理效果的強(qiáng)制性行政措施。

排污申報(bào)登記與排污許可證制度制度： 排污申報(bào)登記制度，是指凡是向環(huán)境排放污染物的單位，必須按規(guī)定程序向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記所擁有的排污設(shè)施、污染物處理設(shè)施及正常作業(yè)情況下排污的種類、數(shù)量和濃度的一項(xiàng)特殊的行政管理制度。排污申報(bào)登記是實(shí)行排污許可證制度的基礎(chǔ)。排污許可證制度，是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染總量控制為基礎(chǔ)，規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類，數(shù)量、濃度、方式等的一項(xiàng)新的環(huán)境管理制度。我國(guó)目前推行的是水污染物排放許可證制度。

中國(guó)傳統(tǒng)的老三項(xiàng)和新五項(xiàng)環(huán)境管理制度都是20世紀(jì)80年代左右的產(chǎn)物，帶有比較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，這些以強(qiáng)制性、命令性為特色的制度也將改進(jìn)和調(diào)整。總的趨勢(shì)是強(qiáng)制、命令型的環(huán)境政策逐漸減少，但執(zhí)行力度和成效加大；經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境政策會(huì)大量增加，鼓勵(lì)和自愿型的環(huán)境政策會(huì)逐漸增加。這三類環(huán)境政策之間會(huì)出現(xiàn)協(xié)同融合。

以PX項(xiàng)目為例，2011年8月8日，受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“梅花”的影響，大連福佳大化石油化工有限公司PX項(xiàng)目防波堤發(fā)生潰壩，雖未發(fā)生泄漏等連帶事故，但引起部分市民對(duì)PX項(xiàng)目的關(guān)注，并引發(fā)了群體性事件。最近幾年由環(huán)境問題引發(fā)了數(shù)起群體性事件，如什邡的鉬銅、啟東的造紙，由環(huán)境問題引發(fā)的公眾參與群體性事件越演越烈。在廈門PX事件中，被公眾廣為傳播的一條短信這樣描述PX的危害：建造PX項(xiàng)目意味著放了一顆原子彈，廈門人民以后將在白血病中度過。苯、芳烴、有機(jī)物等標(biāo)簽，讓人們將PX與“高致癌物”聯(lián)系在一起。但國(guó)際化學(xué)品安全說明書（MSDS）明確顯示，PX屬低毒類化學(xué)物質(zhì)，本身毒性低于酒精，無致癌性。這種不顧事實(shí)毫無根據(jù)的胡言亂語，引起了居民極大的恐慌并發(fā)生一系列民眾游行等嚴(yán)重性事件。但其實(shí)此事政府也負(fù)有很大一部分的責(zé)任。因?yàn)镻X項(xiàng)目上馬前，公眾并不了解具體的情況，有的民間組織去廈門環(huán)保局索要相關(guān)信息，工作人員卻以“保密”為由拒絕透露。于是錯(cuò)誤的信息網(wǎng)上瘋傳，沒有引起地方政府的重視，未及時(shí)召開專家會(huì)說明真實(shí)情況。PX是一種低毒的化學(xué)品，環(huán)境污染威脅必將伴隨其左右，這一客觀事實(shí)無需回避，但需要明確告訴大家，污染并非不可控制。如果地方政府能從立項(xiàng)之初便開始行使監(jiān)管職責(zé)，尊重公眾的環(huán)境權(quán)，實(shí)施信息公開化，讓立項(xiàng)決策過程透明，讓包括審批、環(huán)評(píng)等在內(nèi)的所有本已明文規(guī)定的程序不形同虛設(shè)，PX項(xiàng)目未必會(huì)成為人人喊打的“過街老鼠”。但是政府在信息公開中仍然沒有扮演主動(dòng)角色，沒有主動(dòng)請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證PX是不是致癌物，介紹全球PX項(xiàng)目發(fā)展的主要技術(shù)數(shù)據(jù)，主動(dòng)公布正確的信息。喪失了對(duì)公眾參與進(jìn)行正確疏導(dǎo)的機(jī)會(huì)。公眾參與的價(jià)值在于提高項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性，如果事先充分與公眾進(jìn)行溝通和論證，讓反對(duì)方、質(zhì)疑方的意見能夠得到重視，那么對(duì)項(xiàng)目最終將產(chǎn)生非常積極的影響。如果在PX項(xiàng)目選址和建設(shè)過程中公眾參與機(jī)制健全，就不會(huì)出現(xiàn)后來的搬遷和停工。

所以中國(guó)實(shí)施環(huán)境管理的八項(xiàng)制度至今已有幾十余載，隨著時(shí)代的變遷部分制度仍發(fā)揮著重要的作用，而部分制度的作用相對(duì)地降低，當(dāng)然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變化，環(huán)境管理的制度是極度需要得到補(bǔ)充發(fā)展和完善的。比如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作為一項(xiàng)強(qiáng)制、命令型環(huán)境政策會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，除了項(xiàng)目層次、規(guī)劃層次的評(píng)價(jià)外，還將會(huì)對(duì)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨著《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的實(shí)行，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度將越來越顯現(xiàn)出其巨大的作用。而另外一些環(huán)境政策，如污染物集中處理制度，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，就不一定是經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的選擇，隨著污染治理技術(shù)的發(fā)展和完善，可能會(huì)進(jìn)行修改和調(diào)整。

另外，一些新的環(huán)境管理政策也會(huì)隨著環(huán)境保護(hù)工作的日益發(fā)展而不斷出現(xiàn)，如已經(jīng)實(shí)行的國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)制度、企業(yè)環(huán)境報(bào)告書制度、環(huán)境信息公開制度、嚴(yán)重污染企業(yè)的關(guān)停制度和公眾參與制度等。這些新的環(huán)境政策將大大增加環(huán)境管理的有效性和效率，為政府、企業(yè)和公眾構(gòu)建一個(gè)共同約束自身活動(dòng)、保護(hù)環(huán)境的行為規(guī)范。

2，以廣州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)上申請(qǐng)流程為例，說明各項(xiàng)相關(guān)制度是如何緊密聯(lián)系、發(fā)揮作用的。

各項(xiàng)制度為《環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度》《“三同時(shí)”制度》《排污收費(fèi)制度》《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制》《綜合整治與定量考核》《污染集中控制》《限期治理》《排污申報(bào)登記與排污許可證制度》。而要以廣州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)上申請(qǐng)流程為例，說明各項(xiàng)相關(guān)制度是如何緊密聯(lián)系、發(fā)揮作用的，我們首先必須逐步分解，然后再詳細(xì)了解各步驟流程中所涉及的各項(xiàng)制度：（1）申請(qǐng)審查-審查意見：

該過程中首先根據(jù)《城市環(huán)境綜合整治定量考核制度》，初步確定項(xiàng)目所在區(qū)域的城市建設(shè)、是否是保護(hù)區(qū)、該項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在項(xiàng)目所在區(qū)域是否還有可排放量等給出初步的審查意見。（2）提交環(huán)評(píng)文件：

環(huán)評(píng)項(xiàng)目必須事先進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測(cè)和評(píng)估，為防止和減少環(huán)境損害而制定最佳方案，即環(huán)境影響評(píng)價(jià)書（表）等環(huán)評(píng)文件。而此環(huán)評(píng)文件是必須根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度》進(jìn)行撰寫。文件中涉及一系列產(chǎn)污排污等影響環(huán)境的問題，如向環(huán)境排放污染物的單位其所擁有的排污設(shè)施、污染物處理設(shè)施及正常作業(yè)情況下排污的種類、數(shù)量和濃度根據(jù)《排污申報(bào)登記制度》必須按規(guī)定程序向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。而其排放的污染物如何處理亦需根據(jù)《污染集中控制制度》以集中處理為主，用盡可能小的投入獲取盡可能大的效益。（3）環(huán)保方案?jìng)浒?項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)-驗(yàn)收申請(qǐng)審批：

此過程中必須根據(jù)《“三同時(shí)”制度》，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的工作。

批復(fù)意見-準(zhǔn)予許可發(fā)放許可證：根據(jù)《排污許可證制度》和該項(xiàng)目的產(chǎn)污情況等，以總量控制為基礎(chǔ)，規(guī)定該單位許可排放什么污染物、許可污染物的排放量、許可污染物排放去向等并發(fā)放許可證。（4）整個(gè)流程中：

項(xiàng)目單位的申請(qǐng)?jiān)撓蚴屑?jí)單位還是省級(jí)單位遞交；由哪個(gè)相應(yīng)的部門進(jìn)行審查、批復(fù)、許可證發(fā)放的工作；環(huán)評(píng)文件可由哪個(gè)單位進(jìn)行撰寫；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)的環(huán)境監(jiān)管由誰負(fù)責(zé)等涉及到各單位責(zé)任的問題必須很據(jù)《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度》層層落實(shí)。

（5）項(xiàng)目通過并運(yùn)營(yíng)：

運(yùn)營(yíng)期間，根據(jù)《排污收費(fèi)制度》中一切向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，按照國(guó)家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，繳納一定費(fèi)用的規(guī)定。該單位必須根據(jù)環(huán)評(píng)文件中污染物排放量定期向政府繳納相應(yīng)的費(fèi)用。如不按時(shí)定期繳納或該單位出現(xiàn)偷排、多排等違規(guī)行為，必須根據(jù)《限期治理制度》和其違規(guī)行為對(duì)環(huán)境、群眾造成的影響的程度強(qiáng)制性地限定其治理時(shí)間、治理內(nèi)容及治理效果。

各項(xiàng)制度在整個(gè)流程中是緊密聯(lián)系的，一項(xiàng)環(huán)評(píng)工作的完成，從申報(bào)，環(huán)評(píng)文件提交，審批，竣工驗(yàn)收，發(fā)放許可證，運(yùn)營(yíng)監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)過程中都有各項(xiàng)制度在分別發(fā)揮作用，整個(gè)過程中缺少了某個(gè)制度都是不嚴(yán)謹(jǐn)，不完整的。它們從不同方面服務(wù)于環(huán)境保護(hù)工作，卻有著共同的目標(biāo)，它們是必須聯(lián)系在一起才能發(fā)揮著重大的作用。

第二篇：貴環(huán)管函〔2017〕25號(hào)

貴環(huán)管函?2017?25號(hào)

貴溪市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期（利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板）項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函

貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司：

你公司《廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期（利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板）項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)》已收悉，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我局于2017年3月23日對(duì)你公司該項(xiàng)目進(jìn)行了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。現(xiàn)將我局驗(yàn)收意見函告如下：

一、根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》和驗(yàn)收意見（詳見附件），我局同意該項(xiàng)目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)－

－1－ 收。

二、你公司應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，做好環(huán)保設(shè)施定期檢修工作,完善環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，嚴(yán)禁擅自閑置、停用環(huán)保治理設(shè)施，確保外排污染物全面長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。當(dāng)發(fā)生事故排放或環(huán)保治理設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停產(chǎn)整改。

三、設(shè)置防雨、防滲的固廢堆放場(chǎng)所，固廢禁止露天堆放。

四、按要求設(shè)置危廢暫存庫，貯存期不得超過1年。

五、對(duì)排污口要進(jìn)行規(guī)范化整治，設(shè)立相關(guān)標(biāo)識(shí)。

六、請(qǐng)市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目日常環(huán)境監(jiān)督管理。

貴溪市環(huán)境保護(hù)局 2017年4月12日

貴溪市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2017年4月12日印發(fā)

－ －2－ 附件

貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期（利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板）項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì)驗(yàn)收意見

我局于2017年3月23日在貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司會(huì)議室組織召開了“貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期（利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板）項(xiàng)目”竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì)。參加會(huì)議的有貴溪市環(huán)保局管理股、污控股、總量辦、宣教股、貴溪市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、貴溪市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、貴溪市環(huán)保局銅拆解園區(qū)環(huán)保分局、山東正澤檢測(cè)技術(shù)有限公司（驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位）、貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司（建設(shè)單位）等單位代表共13人，會(huì)議成立了驗(yàn)收組。驗(yàn)收組及與會(huì)代表分別聽取了建設(shè)單位環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況的匯報(bào)和山東正澤檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)《貴溪中天實(shí)業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期（利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板）項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》的情況介紹，現(xiàn)場(chǎng)檢查了環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，審閱并核實(shí)了有關(guān)資料，經(jīng)認(rèn)真討論形成如下驗(yàn)收意見：

一、項(xiàng)目基本情況

該項(xiàng)目總占地面積40畝（26667㎡），總建筑面積31280平方米，建筑占地面積為15930平方米。建設(shè)地點(diǎn)位于江西省鷹潭市（貴溪）銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地內(nèi)，廠區(qū)中心地位坐標(biāo)為東經(jīng)117°12′55.79″，－

－3－ 北緯28°21′22.09″，東側(cè)350m處為枧頭張家；南側(cè)為空地；西側(cè)120m處為鯉塘村；北側(cè)為園區(qū)主干道。總投資8000萬元人民幣（一期7000萬元人民幣），其中環(huán)保投資約為85萬元人民幣（一期34.5萬元人民幣），環(huán)保投資占總投資的1.06%（一期環(huán)保投資占總投資的0.49%）。該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)定以廠房為邊界起點(diǎn)周邊100m的范圍。工程建設(shè)完成營(yíng)運(yùn)后，可形成年產(chǎn)量1.5萬噸木塑復(fù)合板材生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)（現(xiàn)驗(yàn)收一期0.75萬噸木塑復(fù)合板）。該項(xiàng)目于2016年6月經(jīng)貴溪市環(huán)保局批復(fù)，于2016年6月開工建設(shè)，并按環(huán)保“三同時(shí)”要求，在施工和試生產(chǎn)期間基本落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)文件提出的環(huán)保要求。

二、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果

根據(jù)山東正澤檢測(cè)技術(shù)有限公司提供的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表明：

1、該項(xiàng)目廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、該項(xiàng)目外排廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、該項(xiàng)目外排廢氣達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)，滿足《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）中標(biāo)準(zhǔn)。

三、驗(yàn)收組結(jié)論

－ －4－ 驗(yàn)收組經(jīng)充分討論后，認(rèn)為該項(xiàng)目基本落實(shí)了環(huán)評(píng)批復(fù)的要求，在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)階段均采取了有效的環(huán)保措施，做到了達(dá)標(biāo)排放。設(shè)施運(yùn)行良好，處理能力和效果達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件，同意該項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

四、建議和要求

1、企業(yè)應(yīng)完善廠區(qū)雨污分流系統(tǒng)；建議企業(yè)盡可能建設(shè)安全應(yīng)急池；完善活性炭吸附廢氣處理措施達(dá)到廢氣治理效果。

2、設(shè)置防雨、防滲的固廢堆放場(chǎng)地，固廢需入庫存放，禁止露天堆放、焚燒。按要求設(shè)置危廢暫存庫。

3、驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)覆膜車間是未批先建項(xiàng)目，要求企業(yè)盡快補(bǔ)辦環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)。另該車間中包覆廢桶不能隨意處理，應(yīng)采取危廢管理，定期交還廠家或有資質(zhì)的單位處置。

4、建議企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善環(huán)保規(guī)章制度，加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳。

5、完善排污口規(guī)范化整治，并設(shè)立標(biāo)識(shí)牌。

6、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理，做好運(yùn)行臺(tái)賬，確保環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行、各類污染物達(dá)標(biāo)排放。

驗(yàn)收組

2017年3月23日

－

－5－

第三篇：環(huán)管辦2011年上半年工作總結(jié)

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室上半年工作總結(jié)

回顧過去半年，我們環(huán)管辦在局領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，圍繞全局中心工作，堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，狠抓實(shí)干，開拓進(jìn)取。以黨的十七大精神及科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，注重政治學(xué)習(xí)、開展黨性教育。不斷推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

一、2011年上半年工作回顧

1.完成并組織驗(yàn)收了2010年轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁計(jì)劃。2011年初一直關(guān)注天興洲公廁工程進(jìn)度，建設(shè)工作的管理取得第一手資料。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不馬虎，不和稀泥，確保工程質(zhì)量。在天興洲公廁建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員不顧工地路程遙遠(yuǎn)，保證工程檢查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題處理問題。在公廁施工過程中，對(duì)混凝土的強(qiáng)度、貼外墻磚的工序中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)管理。和施工隊(duì)共同辦理審核預(yù)算與審批手續(xù)以及環(huán)評(píng)報(bào)告。東方紅中轉(zhuǎn)站和李橋中轉(zhuǎn)站同步進(jìn)行了安裝調(diào)試，現(xiàn)已進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收。

2.制定、上報(bào)了2011年公廁建設(shè)維修計(jì)劃，新建的前期籌備工作，維修及新建將于7月開始陸續(xù)實(shí)施。

新建公廁：（2座）（1）吳家灣公廁(2)關(guān)山汽發(fā)社區(qū)公廁。

維修公廁：（5座）（1）陳家灣菜場(chǎng)公廁（2）魯磨路曹家灣公廁（3）武測(cè)公廁（4）黎明社區(qū)公廁（5）武大牌坊公廁。

3.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)原有標(biāo)準(zhǔn)化公廁一座，為配合華農(nóng)

大農(nóng)改超項(xiàng)目的建設(shè)，擬拆除原有公廁并改造，現(xiàn)已和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成還建協(xié)議。

4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃手續(xù)辦理階段，該項(xiàng)目有望于第三季度完成前期手續(xù)，進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)階段。按市城管局相關(guān)會(huì)議精神，大型中轉(zhuǎn)站的建設(shè)立項(xiàng)須在市發(fā)改委辦理，規(guī)劃等手續(xù)亦在市規(guī)劃局進(jìn)行。本項(xiàng)目同漢口菱角湖地下中轉(zhuǎn)站均由市城管局建設(shè)處負(fù)責(zé)，各區(qū)相關(guān)部門配合辦理手續(xù)。

5.完成了對(duì)區(qū)屬關(guān)南、張家灣、和平三個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理工作。積極參加區(qū)委組織的安全員培訓(xùn)，嚴(yán)格制定規(guī)范作業(yè)管理制度，定期對(duì)三個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站的安全實(shí)施了檢查，針對(duì)各轉(zhuǎn)運(yùn)站消防安全、生產(chǎn)作業(yè)安全、水電設(shè)施以及辦公生活區(qū)的安全狀況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出了相關(guān)單位關(guān)于消防器材不足、生活區(qū)存在防火安全隱患、生產(chǎn)過程尚存在不規(guī)范環(huán)節(jié)等問題，相關(guān)單位迅速按標(biāo)準(zhǔn)整改，制定并實(shí)行安全負(fù)責(zé)人值班制度，保證了中轉(zhuǎn)站的正常生產(chǎn)。確保轉(zhuǎn)運(yùn)站在生產(chǎn)生活中無安全責(zé)任事故發(fā)生。

6.全體干部職工認(rèn)真開展了治理“庸、懶、散”行為的工作，營(yíng)造“令行禁止，拼博進(jìn)取，風(fēng)清氣正”的工作氛圍。本辦公室制定了嚴(yán)格的工作制度，全體人員嚴(yán)格要求自己，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室針對(duì)此次“治庸風(fēng)暴”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化了考勤制度、崗位追責(zé)制度，規(guī)范了上班8小時(shí)以內(nèi)工作規(guī)范。全辦公室上下認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論。并充分意識(shí)制定制度，遵守制度在工作中的重要性。

7.積極參與慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)。積極參加局機(jī)關(guān)

“紅歌頌”，每次訓(xùn)練按時(shí)到場(chǎng)，認(rèn)真聽從老師指揮。辦公室組織全體工作人員認(rèn)真收看、學(xué)習(xí)胡錦濤同志的七一重要講話，回顧歷史，90年來我們黨集中完成和推進(jìn)了三件大事，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把社會(huì)主義推向21世紀(jì)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

8.協(xié)作完成了《馬房山一帶新建公廁》人大政協(xié)提案的辦理回復(fù)工作。

9.做好了計(jì)劃生育，信訪評(píng)委等社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、存在的問題和不足

1.辦公條件有待進(jìn)一步改善。主要表現(xiàn)在辦公室現(xiàn)有條件，對(duì)于辦理環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù)以及檢查中轉(zhuǎn)站工作有所困難。

2.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是當(dāng)前人員實(shí)力薄弱，職工的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，一個(gè)人多個(gè)角色，精力和能力的不足致使工作不細(xì)，深度不夠，不能高質(zhì)量貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神，不能創(chuàng)造性地開展工作。二是人員補(bǔ)充渠道不暢，無法及時(shí)補(bǔ)充。

三、下一步工作打算

下半年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)做得好的方面，增添工作措施，改進(jìn)不足方面，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心相關(guān)手續(xù)辦理，爭(zhēng)取在下半年能夠初步啟動(dòng)。

2.完成全年環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維修計(jì)劃。

3.進(jìn)一步管理好轄區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)站，提高管理水平，保證了中轉(zhuǎn)站的正常生產(chǎn)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)站在生產(chǎn)生活中無安全責(zé)任事故發(fā)生。

4.完善各類管理制度，建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.協(xié)助上級(jí)職能部門做好各項(xiàng)工作。

總之，上半年本辦公室在履行工作職責(zé)、完善內(nèi)部管理、辦理環(huán)衛(wèi)設(shè)施手續(xù)、檢查環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行情況、員工教育培訓(xùn)等方面上都做了不少的工作，也取得了一定的成績(jī)。但是，在人員素質(zhì)和工作質(zhì)量等方面還存在不足的地方。在今后工作中，我們將主動(dòng)加強(qiáng)研究和探索，以與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，全面推進(jìn)工作的開展，努力做好本職工作，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，為我局的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展樹立良好的形象。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室

2011年7月6日

第四篇：街道辦事處環(huán)管站環(huán)衛(wèi)工人管理制度

街道辦事處環(huán)管站環(huán)衛(wèi)工人管理制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定，為了加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理力度，提高環(huán)衛(wèi)工人的工作質(zhì)量，使環(huán)衛(wèi)工作更規(guī)范、完善，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，特制定本管理制度，須遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工作職責(zé)

1、清掃保潔實(shí)行“一掃常保”工作制和“五凈”、“五元”清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“一掃常保”工作制，即每天早上在規(guī)定時(shí)間清掃完畢，并全天保潔。“五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即：路面凈、路邊凈、隔離帶凈、花壇綠化地凈、果皮箱垃圾池周圍凈。“五元”標(biāo)準(zhǔn)，即：無浮土、無垃圾積存、無污水漫溢、無糞便遺留、無果皮、紙屑、煙蒂等雜物。

2、普掃時(shí)間安排：夏秋季（4月-10月）每天必須在早上7：00前清掃完畢，冬春季（11月-次年3月）每天必須在7：30分前清掃完畢，普掃時(shí)2名環(huán)衛(wèi)工人必須同時(shí)參加。

3、保潔時(shí)間安排：夏秋季（4月-10月）每天必須保潔到20：00，冬春季（11月-次年3月）每天必須保潔到19：30分。保潔時(shí)間實(shí)行輪班制，上午班與下午班交接時(shí)間為14：00。

4、環(huán)衛(wèi)工人有責(zé)任對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、臨街門面、居民住戶、攤點(diǎn)的“門前三包”進(jìn)行督促，并負(fù)責(zé)清理公共區(qū)域內(nèi)的野廣告。

5、垃圾收運(yùn)工每天要認(rèn)真收運(yùn)轄區(qū)垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁拋灑垃圾。

二、工作要求

1、作業(yè)時(shí)間必須穿戴環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服，保持個(gè)人衛(wèi)生，自覺維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人新形象，自覺遵守環(huán)保規(guī)章制度。

2、愛護(hù)勞動(dòng)工具，不得有意損壞，不得隨意擺放，垃圾收運(yùn)工要愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保持車況良好、車容整潔、停放有序，不得影響交通安全和市容。

3、清掃的垃圾、泥土等，應(yīng)及時(shí)、就近傾倒至垃圾箱（池）或垃圾中轉(zhuǎn)站，嚴(yán)禁清掃至綠化帶、草坪、果皮箱或下水篦子內(nèi)，嚴(yán)禁將垃圾倒入河道內(nèi)。

4、嚴(yán)格遵守作業(yè)時(shí)間，按時(shí)上下崗，嚴(yán)禁醉酒上崗，嚴(yán)禁脫崗、坐崗，嚴(yán)禁私自換崗。

5、不得參加任何違法違紀(jì)活動(dòng)，不得參加任何形式的鬧事、不得違法違規(guī)上訪。

三、考核

1、環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行日工資制，即當(dāng)月滿勤，轄區(qū)衛(wèi)生狀況好，月固定工資全部?jī)冬F(xiàn)。反之，扣除相應(yīng)工資。

2、環(huán)衛(wèi)工人如有特殊情況需請(qǐng)假者，必須履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假期間不享有工資。

3、在規(guī)定普掃時(shí)間內(nèi)未普掃完畢的，1次處罰10元。

4、保潔時(shí)間內(nèi)擅自離開責(zé)任區(qū)域的，1次處罰10元。

5、保潔未做到“五凈”和“五無”，責(zé)任區(qū)域內(nèi)存在煙蒂、紙屑、果皮等垃圾，查到1次處罰10元，第2次30元，第3次50元，1個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)4次及4次以上者，解除勞動(dòng)合同。

6、垃圾收運(yùn)工將收集車輛亂停亂放的，發(fā)現(xiàn)1次處罰10元，對(duì)各垃圾點(diǎn)、坑、箱、桶垃圾清運(yùn)不徹底或沿路拋灑垃圾的，發(fā)現(xiàn)1次處罰10元，第2次30元，第3次50元，1個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)4次及4次以上者，解除勞動(dòng)合同。

7、將垃圾粉塵等雜物掃入下水篦子的，發(fā)現(xiàn)1次處罰50元，并自行清掏干凈。

8、保潔工人工作時(shí)間醉酒的，發(fā)現(xiàn)1次處罰50元；垃圾清運(yùn)駕駛員工作時(shí)間醉酒駕駛的，發(fā)現(xiàn)1次即解除勞動(dòng)合同。

9、連續(xù)曠工1周的；參加任何違法違紀(jì)活動(dòng)，參與任何形式鬧事上訪的；違反計(jì)劃生育政策的；修建違法違章建筑的；，一年內(nèi)事假1月以上，病假2月以上，經(jīng)書面通知上崗未到崗的。有以上情形之一者，解除勞動(dòng)合同。

第五篇：安環(huán)質(zhì)管部相關(guān)工作規(guī)定

安環(huán)質(zhì)管部相關(guān)工作規(guī)定

一、計(jì)劃與總結(jié)

（一）部門月工作計(jì)劃與總結(jié)

1、每月25日前，安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長(zhǎng)根據(jù)工作計(jì)劃、上月各子公司生產(chǎn)狀況及集團(tuán)、部門領(lǐng)導(dǎo)的工作安排制定下月工作計(jì)劃（月工作計(jì)劃模板采用現(xiàn)有月工作計(jì)劃模板，每項(xiàng)工作只定負(fù)責(zé)人），報(bào)副部長(zhǎng)審查，副部長(zhǎng)審查、完善后報(bào)部長(zhǎng)審核，部長(zhǎng)根據(jù)各專業(yè)版塊工作情況統(tǒng)籌安排人員，適度調(diào)整相關(guān)工作，部長(zhǎng)審核后匯總打印成紙質(zhì)文檔報(bào)分管副總裁審批，審批后的電子版發(fā)至部門QQ討論組瀏覽，內(nèi)務(wù)專干下載備檔。

2、每月27日前，安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長(zhǎng)對(duì)本月工作計(jì)劃完成情況（1-27日）及各子公司相關(guān)工作情況進(jìn)行總結(jié)（涉及具體的數(shù)據(jù)暫空缺，未完成的相關(guān)工作要注明原因），總結(jié)發(fā)至部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，部長(zhǎng)審核匯總后打印成紙質(zhì)文檔或發(fā)電子版報(bào)分管副總裁審閱，電子版總結(jié)發(fā)至部門QQ討論組瀏覽，內(nèi)務(wù)專干下載備檔。工作總結(jié)采用PPT格式。

3、每月5日前，部門成員對(duì)上月本人所做的相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)發(fā)部門QQ討論組，內(nèi)務(wù)專干下載備檔及用于部門月度總結(jié)會(huì)議。工作總結(jié)采用PPT格式

（二）周工作計(jì)劃與總結(jié)

每周最后一天下班前，安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長(zhǎng)根據(jù)本周工作計(jì)劃完成情況及各子公司相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)。安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長(zhǎng)根據(jù)月度工作計(jì)劃，集團(tuán)、部門領(lǐng)導(dǎo)的工作安排制定下周工作計(jì)劃（周工作計(jì)劃模板與月度工作計(jì)劃模板一致），周工作總結(jié)與計(jì)劃報(bào)部長(zhǎng)審核并匯總，部長(zhǎng)根據(jù)工作計(jì)劃統(tǒng)籌安排人員，適度調(diào)整相關(guān)工作并實(shí)施。匯總后的周工作計(jì)劃與總結(jié)發(fā)部門QQ討論組瀏覽，內(nèi)務(wù)專干下載備檔。

二、部門會(huì)議

1、部門每星期由部長(zhǎng)組織部門人員召開一次周例會(huì)，每月召開一次月度總結(jié)會(huì)議，總結(jié)會(huì)議由部長(zhǎng)邀請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、每周周例會(huì)安排在星期一9：00召開（夏令時(shí)8：30），如集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人例會(huì)改在上午召開，則周例會(huì)安排在星期一14：00召開（夏令時(shí)14：30）。

3、周例會(huì)主要內(nèi)容由部長(zhǎng)根據(jù)上周末安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長(zhǎng)所報(bào)周工作總結(jié)與周工作計(jì)劃，以及分管副總裁、集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作，對(duì)本周工作進(jìn)行具體安排，周例會(huì)在辦公室召開，內(nèi)務(wù)專干做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要。

4、每月7日召開部門月度總結(jié)會(huì)議，部門成員分別對(duì)上月本人所做工作進(jìn)行匯報(bào)，安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長(zhǎng)還需匯報(bào)上月工作完成情況、子公司分管工作概況及本月工作計(jì)劃，部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)工作部署，部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。月度總結(jié)會(huì)議在集團(tuán)小會(huì)議室召開，內(nèi)務(wù)專干做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要。

三、部門檢查

根據(jù)集團(tuán)要求，部門必須開展對(duì)湖南、江西區(qū)域的工業(yè)制造類企業(yè)每月檢查一次，對(duì)物業(yè)、房地產(chǎn)、貿(mào)易類企業(yè)每季度檢查一次，對(duì)新疆區(qū)域子公司每季度檢查一次。

（1）每月10日前，由安全、環(huán)保、質(zhì)量三科專干根據(jù)月度工作計(jì)劃、子公司生產(chǎn)狀況、集團(tuán)及部門領(lǐng)導(dǎo)指示制定當(dāng)月的檢查表，經(jīng)分管科長(zhǎng)審查后報(bào)于副部長(zhǎng)審核，審核通過后下發(fā)至相關(guān)子公司。

（2）非特殊情況外，檢查由部門統(tǒng)一進(jìn)行，檢查分兩組，每月輪流交叉檢查，檢查以安全管理人員為主，一組由副部長(zhǎng)帶隊(duì)，環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員隨同，按照月度檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員做好檢查記錄并編制現(xiàn)場(chǎng)檢查通報(bào)，副部長(zhǎng)對(duì)檢查結(jié)果把關(guān)。一組由安全科長(zhǎng)帶隊(duì)，環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員隨同，按照月度檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員做好檢查記錄并編制現(xiàn)場(chǎng)檢查通報(bào)，安全科長(zhǎng)對(duì)檢查結(jié)果把關(guān)。對(duì)于非工業(yè)制造類企業(yè)的檢查可安排在月初組織人員進(jìn)行檢查。

（3）每月10日前以安全科長(zhǎng)為主編制每月的《安全環(huán)保檢查通報(bào)》，環(huán)保科長(zhǎng)補(bǔ)充、完善環(huán)保檢查內(nèi)容。安全科長(zhǎng)編制完《安全環(huán)保檢查通報(bào)》后，報(bào)副部長(zhǎng)審核，副部長(zhǎng)審核后報(bào)部門分管領(lǐng)導(dǎo)批示，同意后按程序發(fā)文。

四、工作日志

根據(jù)集團(tuán)要求，部門成員必須在釘釘軟件上上報(bào)本人工作日日志，工作日志必須在23：00前上報(bào)，部門實(shí)施兩級(jí)或三級(jí)上報(bào)，內(nèi)務(wù)專干日志報(bào)副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，專干工作日志報(bào)科長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，科長(zhǎng)日志報(bào)副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)日志報(bào)部長(zhǎng)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)，部長(zhǎng)日志報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。每周例會(huì)，部長(zhǎng)對(duì)部門成員上周工作日志報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。

五、部門加班

因工作需要，部門成員必須服從部門領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行加班，加班超過2小時(shí)按正常程序進(jìn)行登記，報(bào)于人力資源部抵調(diào)休。小于2小時(shí)，部門內(nèi)務(wù)專干進(jìn)行登記，可抵工作期間因私事外出時(shí)間。

六、本規(guī)定自5月11日起實(shí)施。

集團(tuán)安環(huán)質(zhì)管部 2018年5月3日