第一篇：行政法試題和答案一

行政法試題和答案一

一、單項選擇題

1、以行政機關是否具有自由裁量權為標準，行政行為可分為自由裁量行政行為和（D）。

A、抽象行政行為 B、內部行政行為 C、作為行政行為 D、羈束行政行為

2、行政處罰法規定，除非法律有特別規定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，處罰機關可以（C）。

A、自己執行 B、自己執行，但應當由上級機關批準 C、申請人民法院強制執行 D、向上級行政機關申請復議

3、行政復議法規定，提出行政復議申請的一般期限為（D）天。A、15 B、10 C、30 D、60

4、在行政法律關系中，與行政主體處于相對應的一方的公民、法人和其他組織稱為（B）。

A、行政人 B、行政相對人 C、行政主體 D、行政客體

5、強制執行機關請人代替法定義務人發行義務，再由法定義務人負擔費用的執行方法稱為（B）。

A、代履行 B、代執行 C、直接強制 D、即時強制

6、治安處罰條例規定，警告、（A）元以下罰款，可由公安派出所裁決。

A、50 B、100 C、200 D、500

7、以行政相對人是否特定為標準，行政行為可分為（A）。A、抽象行政行為和具體行政行為 B、實體行政行為和程序行政行為 C、內部行政行為和外部行政行為 D、羈束行政行為和自由裁量行政行為

8、行政處罰法對行政處罰的時效作出了明確規定，違法行為在（B）年內未被發現的，不再給予行政處罰，法律另有規定的除外。A、1 B、2 C、3 D、4

9、行政機關應當在宣告行政處罰決定書后將其當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在（B）日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。A、5 B、7 C、10 D、15

10、公民陳某被公安機關錯誤拘留，欲向人民法院提起訴訟，特向張律師咨詢。下列有關行政訴訟的咨詢意見中，不正確的是（B）。A、行政訴訟中對作出具體行政行為的舉證責任應由被告承擔 B、對行政訴訟中涉及的所有問題，不得適用調解

C、行政訴訟中不得適用調解原則是行政訴訟在程序上區別于民事訴訟的一個顯著標志

D、行政訴訟的法定撤消方式有自愿申請撤訴和視為撤訴兩種

11、人民法院不受理公民、法人和其它組織對下列事項提起的行政訴訟。（D）

A、不服限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施的行政案件 B、認為符合法定條件申請行政機關頒發或者許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的行政案件

C、認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的行政行為 D、行政機關工作人員不服行政機關的獎懲、任免等決定的行政案件

12、國家征收教育附加費的行為屬于（C）。

A、行政許可 B、行政獎勵 C、行政征收 D、行政處罰

13、根據我國行政訴訟法規定，直接向人民法院起訴的，原告應當在知道作出具體行政行為之日起（B）個月提出，但法律規定的除外。A、2 B、3 C、6 D、12

14、國家賠償法規定，國家機關造成公民身體傷害的，應當支付醫療費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收每日的賠償金按照國家上半年度職工的日平均工資計算，最高額為國家上半年度職工年平均工資的（B）倍。

A、2 B、5 C、10 D、15

15、賠償義務機關應當自收到申請之日起（B）個月內給予賠償。A、1 B、2 C、3 D、6

16、國家賠償法規定，賠償請求人請求國家賠償的時效為（B）年，自國家機關及其工作人員行使職權的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期限不計算在內。A、1 B、2 C、3 D、4

17、行政訴訟不同于民事訴訟和刑事訴訟的證據種類有：（D）A、書證 B、物證 C、視聽資料 D、現場筆錄

18、人民法院審理行政案件不適用（A）。

A、調解 B、民族語言文字 C、當事人訴訟地位平等D、以事實為根據，以法律為準繩

19、人民法院審理行政案件，對可以參照的（C）規范性文件依據認為不一致的，可以由最高人民法院送國務院解釋或裁決。A、地方規章之間 B、中央部委規章之間

C、地方規章之間與中央部委規章之間 D、地方性法規之間 20、經復議的行政案件，復議機關改變了原具體行政行為，可能成為被告的是（B）。

A、原行政機關是被告 B、改變具體行政行為的復議機關是被告 C、原行政機關與復議機關是共同被告 D、改變具體行政行為的復議機關的上一級機關是被告

二、多項選擇題

1、下列哪些屬于訴訟參加人（）。

A、原告和被告 B、第三人C、訴訟代理人 D、證人 E、鑒定人

2、行政處罰主要種類可分為（）。

A、警告 B、罰款 C、沒收違法所得和非法財物 D、責令停產停業E、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照 F、行政拘留

3、就具體行政行為的效力而言，其效力表現為具體行政行為一經作出，就具有（）。A、公定力 B、確定力 C、拘束力 D、執行力

4、在我國，行政職務產生的主要方式（）。A、選任 B、委任 C、調任 D、聘任

5、行政訴訟二審判決的情形有（）。

A、維持原判 B、改判判決 C、撤銷原判，發回重審 D、撤消判決

6、在行政強制中，直接強制可分為（）。

A、代執行 B、執行罰 C、人身強制 D、行為強制E、財產強制

三、判斷題

1、行政法是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種法律關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。（）

2、行政法已有統一完整的實體行政法典。（）

3、由于社會生活和行政關系復雜多變，因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性，需要經常廢、改、立。（）

4、行政法與刑法、民法一樣，是現代法律體系中的三大基本法律部門之一，在我國社會主義法律體系中具有極其重要的法律地位。（）

5、在行政實體法律關系中主體雙方的權力義務不對等，行政機關具有更多的優越地位。（）

6、對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（）

7、行政法律關系中的一個重要特點是主體之間能約定權利（職權）、義務（職責），能自由選擇權利（職權）義務（職責）；這與民事法律關系主體可以相互約定，共同選擇權利、義務完全相同。（）

8、國家公務員主要特征之一是指依法行使行政權力，執行國家公務的人員。所以，國家公務員不包括國家行政機關中的工勤人員。（）

9、根據行政訴訟法的規定，人民法院對具體行政行為的變更僅限于顯失公正的行政處罰。（）

10、行政處罰法明確規定行政處罰由違法行為發生的行政機關管轄。（）

11、根據行政復議法的有關規定，所有抽象行政行為都不能申請復議。（）

12、對不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定申請復議。（）

13、稅務機關強制吊銷了不依法納稅者的營業執照，屬行政機關之間的橫向越權行為。（）

14、國家賠償法規定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家前三年職工日平均工資計算。（）

15、行政訴訟法規定，當事人對已發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴、判決、裁定停止執行。（）

一、單項選擇題’，1．D，2．C 3．D 4．B 5．B 6．A．

7、A 8．B 9．B 10．B

11、D 12．C 13．B

14、B 15．B 16．B 17．D

18、A 19．C 20．B

二、多項選擇題

1、ABC 2．ABCDEF 3．ABCD 4．ABCD 5．ABC 6．CDE

三、判斷題

1．√ 2．× 3．√ 4．√

5、√ 6． √7．× 8．√

9、√ 10．√ 11．× 12．× 13．√ 14．× 15．×

一、填空題(每空1分，共20分)

1、在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構，也可以是————及——。

2．依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為——? 3·——是行政許可行為的主要表現形式和法律術語。

4．行政合同的締結主要有——、——、——和直接磋商等方式。5．以行政指導的功能差異為標準，可將行政指導分為————、? 6．申誡罰的具體形式主要有——和——。

7．行政責任產生的前提條件是行政——或行政——·

8．我國行政救濟的途徑主要有兩種，即—————————救濟和——救濟。9．我國的行政復議機關有兩類：一類是——，一類是——

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)L行政委托 2．即時強制 3．行政監督 4．行政不當

三、選擇題(每小題2分，共20分，每小題至少有一項答案正確，請將

正確答案的序號填在括號內)1．作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行，()。

A．故成為行政訴訟的共同被告 D．故成為行政訴訟的被告

巴故不能成為行政訴訟的第三人 n故不能成為行政訴訟的被告

2．行政立法的效率原則一般是通過()加以實現的。

丸時效制度 B．代理制度 C聽證制度 n咨詢制度

3．行政訴訟確立受案范圍的原則是()。

A‘盡可能擴大人民法院的受案范圍 U．妥善處理司法權與行政權的關系

C．人民法院在政權體制中的地位 D．既借鑒他國經驗，又考慮自身實際

4．我國行政救濟的途徑有：()。丸民間團體救濟 U．行政機關救濟 C民政救濟 D．司法機關救濟

5．下列有關行政主體的說法，正確的是()。A．只有行政機關才能成為行政主體 B．行政主體還包括執行公務的國家公務員

C.行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織 D．只要是行政機關任何時候都具有行政主體資格 6．根據我國憲法，()有權制定行政法規。A．全國人大常委會 B．省級人大 C國務院各部委 D國務院 7．行政賠償的方式有()。A．恢復名譽 B．返還財產 C恢復原狀 D．支付賠償金

8．根據《行政訴訟法》的規定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應當予以受理?()A．周某對海關的扣留決定不服

1)，．某市居民對市政府發布的征收綠化費的規定不服 C某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服 1)，．張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服

9．根據我國現行法律、法規的規定，對人身的強制措施主要有()等。

A．收容審查 D．強制傳喚 C強制戒毒 n強制扣留

10．下列屬于抽象行政行為的有()。

A．某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00一2l：00，非機動車輛不得上橋”，落款為該

市公安局

B．某公安局對違反規定駕駛人力三輪車上大橋的人員處以50元罰款

C某勞動局規定，本轄區內企業與員工間的勞動合同應報經本局鑒證

D某勞動局對轄區內某企業與員工間的勞動合同予以鑒證

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．簡述國家行政機關的特征

2．簡述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形

五、論述題(每題14分，共28分)1．論述行政訴訟的構成要件 2．論述對行政權進行監督的作用

試題答案及評分標準

一、填空題(每空1分，共20分)1．企事業單位 其他社會組織 2．行政立法行為 行政執法行為 行政司法行為 3．行政許可證

4．招標 拍賣 邀請發價

5.規制性行政指導 調整性行政指導 助成性行政指導 6．警告 通報批評 7．違法 不當 8．行政機關 司法機關

9．地方各級人民政府 各級人民政府的職能部門

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)1．行政委托是指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。

2．即時強制是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身、自由和財產予以強制的活動或制度。

3，行政監督是指行政機關實施的法律監督。即行政系統內部上下級之間的法律監督,以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。

4．行政不當是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

三、選擇題(每小題2分，共20分)1．．D 2．AB 3．ABCD 4．BD 5．C 6．D 7．BCD 8．ACD 9．ABCD 10．AC

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．

1)國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織；(3分)2)國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織；(3分)3)國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動。(2分)2．

1)延期審理；(1分)2)延長審限；(1分)3)撤訴；(1分)4)缺席判決；(1分)5)訴訟中止；(1分)6)訴訟終結；(1分)7)被告改變被訴具體行政行為；(1分)8)移送。(1分)

五、論述題(每題14分，共28分)1．

1)原告是認為行政機關及法律、法規授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；(3分)2)被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規授權的組織；(3分)3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規規定屬于人民法院受案范圍內的行政爭議，以丑屬于受訴人民法院管轄；(3分)4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；(2分)5)法律、法規規定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的；復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。(3分)2．

1)行政權力接受監督可以防止政府權力失衡與變異。按照平衡論的觀點，行政法所調整的行政權，必須受到立法權、司法權、公民權的監督與控制，才能依法行政，為人民服務，否則就失去平衡。因此，必須加強對行政權力的監督。(4分)．

2)行政權力接受監督可以防止政府官員專制獨裁。民主替代專制獨裁的重要標志就是行政權力接受監督，因此要加強政府官員的自律教育，同時要不斷強化外部系統的監督，不斷擴大公眾參與評價政府行為的層面，把評價方式、手段和步驟納入法制化軌道。(4分)3)行政權力接受監督可以扼制腐敗。為了扼制腐敗，必須改革行政體制，控制個人專權，加強監督機制，適當提高薪金待遇，健全法制強化反腐力度，嚴明法紀。力爭做到使官員們不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐機制、行政體制與法制。(3分)4)行政權力接受監督可以防止政府官僚主義。政府及其公務員必須接受來自政府內部和 外部的監督，并為監督實施創造條件，實行行政公開，讓人民群眾對政府活動有充分的了解，為有權機關監督提供條件。在陽光下的行政行為既可以接受監督，克服官僚主義；又可以克服辦事拖拉，提高行政效率，實行勤政為民的行政目標。(3分)

行政法試題和答案二

第一部分? 選擇題

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。

1.下列各項中，不屬于行政職權的是()? A.行政處罰權??? B.行政復議權 ? C.行政仲裁權??? D.行政審判權 2.下列各項中，不具有行政主體資格的是()? A.鄉、鎮人民政府??? B.公安派出所 ? C.公安局法制科? D.街道辦事處 3.行政主體受脅迫作出的行政行為屬于()? A.有效的行政行為??? B.無效的行政行為 ? C.可以撤銷的行政行為??? D.需要重作的行政行為 4.公安機關對吸毒者強制戒毒的行為，其性質是()?? A.行政處罰? B.行政處理

? C.行政強制? D.行政給付 5.行政監督的對象是()? A.國家行政機關? B.法律、法規授權組織

? C.行政受托人??? D.行政相對人 6.某市區公安分局下設的一個派出所，對公民甲的違法行為予以50元罰款，并對其予以警告。甲不服，欲提起行政復議，享有行政復議權的機關是()? A.某市區政府??? B.某市區公安分局 ? C.某市市政府??? D.某市市公安局 7.下列選項中，對于行政賠償與行政補償的關系表述正確的一項是()? A.二者的責任性質相同，均為國家的法律責任 ? B.二者承擔責任的方式相同，均表現為支付金錢的形式 ? C.二者發生的時間相同，均是在損害發生之后進行

? D.二者發生的基礎不同，賠償是因違法行政而導致的后果，補償是因合法行政而產生的

8.下列有關行政訴訟特征表述不正確的是()? A.行政訴訟中的舉證責任主要由被告承擔 ? B.對行政訴訟中涉及的所有問題都不得適用調解 ? C.行政訴訟中適用不得調解原則是行政訴訟在程序上區別于民事訴訟的一個顯著標志

? D.行政訴訟的法定撤訴方式有自愿申請撤訴和視為申請撤訴兩種 9.公務員在行政訴訟中的法律地位是()? A.原告? B.被告

? C.第三人??? D.不具有訴訟當事人的地位

10.下列何項不屬于行政行為的效力()? A.確定力??? B.拘束力 ? C.執行力??? D.裁量力 11.行政賠償的主要方式是()? A.支付賠償金??? B.返還財產 ? C.恢復原狀? D.賠禮道歉 12.行政機關單方面變更和解除合同的，受到損失的相對方()? A.應當得到補償? B.應當為公共利益忍受損失

? C.只能得到賠禮道歉? D.不能得到法律救濟 13.行政程序由方式和步驟構成，其中所謂方式，是活動過程()? A.時間的表現形式??? B.空間的表現形式 ? C.時限的表現形式??? D.順序的表現形式 14.下列何項屬于行政裁決()? A.行政機關對行政糾紛的裁決? B.人民法院對行政糾紛的裁決

? C.行政機關對特定民事糾紛的裁決? D.行政機關對行政區域邊界糾紛的裁決

15.吊銷許可證屬于下列何種處罰()? A.科以義務? B.剝奪行為權 ? C.限制行為權??? D.影響聲譽

二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。16.國家公務員任用的主要方式有(??)? A.選任 B.考任 C.委任 ? D.調任 E.聘任 17.行政法制監督的對象是(??)? A.行政主體 B.國家公務員?? C.行政機關

? D.行政相對人?? E.國家工作人員 18.下列何種行為屬于具體行政行為(??)? A.交通局發布的《橋道收費管理辦法》 ? B.教育局向李某頒發《教師資格證書》 ? C.農牧局與張某簽訂的《糧食收購合同》 ? D.稅務局向孫某送達的《個人所得稅繳費通知》 ? E.公安局與第三建筑公司簽訂的《住宅建筑協議書》 19.行政訴訟的履行判決主要適用于(??)? A.行政機關不履行法定程序

? B.行政機關拒絕履行保護人身權、財產權的法定職責或對相對人的相應申請不予答復

? C.行政機關拒絕頒發許可證、執照或對相對人的相應申請不予答復 ? D.行政機關不依法發給相對人撫恤金 ? E.行政機關不履行法定義務

20.行政合同的締結主要采取的方式有(??)? A.邀請發價 B.招標 C.拍賣 ? D.直接磋商 E.發包

21.人民法院在審理行政案件的過程中，可以作為判決依據的是(??)? A.法律和行政法規? B.本行政區域內的地方性法規

? C.民族自治地方的自治條例? D.合法有效的行政規章 ? E.其他規范性文件

22.某甲因行政侵權死亡，有遺產被繼承。其親屬乙在甲死亡前，一直由甲贍養。問誰有權請求賠償()A.某甲的繼承人 B.某甲的父母 C.某甲的兄弟姐妹 D.某甲單位的領導 E.某乙

23.行政法的調整對象是(??)? A.行政關系 B.行政法律關系? C.行政管理法律關系

? D.監督行政關系 E.監督行政法律關系

24.現行法律、法規授權行政機關裁決的有關爭議案件主要涉及下述領域(??)? A.權屬爭議 B.家庭糾紛? C.知識產權爭議

? D.民事侵權賠償爭議 E.環境污染爭議 25.下列行為哪些屬于行政給付(??)? A.民政局發給烈士家屬生活補助費 ? B.街道辦事處發給貧困戶生活救濟款 ? C.財政局送給災區一筆職工捐獻的賑災款 ? D.軍隊發給退役軍人安置費 ? E.保險公司發給被保險人的理賠款 第二部分? 非選擇題

三、填空題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)26.行政法規是__________依憲法授權制定的規范性法律文件。27.專門的行政監督機關主要是指行政監察機關和__________。28.行政立法既具有立法的性質，是一種從屬性立法行為，又具有__________的性質，是一種抽象行政行為。

29.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標準分為__________和應請求的行政行為。

30.行政追償是國家基于行政機關與工作人員之間__________而對公務員實施的制裁形式。

31.行政機關在決策體制上一般實行__________。32.普通法與特別法沖突，應當遵循__________規則。

33.裁定是人民法院為解決行政訴訟__________問題而作出的法律行為。

34.行政訴訟期間__________具體行政行為的執行。

35.行政征收的種類主要有__________、征集兵役、征用財產。36.行政法的核心原則是__________原則。

37.具體行政行為一般要經過決定、__________和受領，才正式成立，對外產生法律效力。

38.行政行為合法要件包括行政主體合法、__________和行政程序合法。

39.國務院有權改變和撤銷__________發布的不適當的規章。40.行政司法的主體是__________。

四、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)41.行政相對人 42.羈束性行政行為 43.行政法 44.變更判決 45.一事不再罰

五、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)46.行政公正原則的基本精神。47.行政立法系統。48.行政賠償訴訟的特點。

六、論述題(10分)49.論行政復議的基本原則。

七、案例分析(10分)50.某高校學生李某，在考試中嚴重違紀被發現，學校因此對他作出了開除學籍的處理決定。但實際上李某一直沒有離校，仍與其他同學一樣在學校學習，學校也同樣收取李某的學費及其他同學須交的費用，而且每年給李某注冊。但到畢業時，學校以李某已被學校開除為由，拒絕發給李某畢業證書及學士學位證書。李某不服，向主管教育機關提起復議，主管教育機關審理后維持了學校的決定。李某因此向人民法院提起行政訴訟。

問：(1)李某提起行政訴訟，應以誰為被告?為什么?(2)人民法院能否受理李某的行政訴訟請求?為什么? 行政法與行政訴訟法試題參考答案

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)1.D 2.C 3.B 4.C 5.D 6.B 7.D 8.B 9.D 10.D 11.A 12.A 13.B 14.C 15.B

二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)16.ABCD

17.ABC

18.BCD

19.ABCDE 20.ABCD 21.ABC

22.AE

23.AD

24.ACDE 25.AB

三、填空題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)26.國務院 27.國家審計機關 28.行政

29.依職權的行政行為 30.特別權力關系 31.首長負責制 32.特別法優先 33.程序 34.不停止 35.征收稅款 36.行政法治 37.送達 38.行政內容合法 39.地方人民政府 40.行政機關

四、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)41.行政相對人是指在行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權益的個人、組織。42.d

五、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)46.是行政法的另一基本原則。它的基本精神是要求行政主體及其工作人員辦事公道，不徇私情，平等對待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對人。而實現這種要求的重要保障則是公正的行政程序。

47.包括國務院的立法(制定行政法規)；國務院各部委的立法(制定規章)；省、自治區、直轄市人民政府的立法(制定規章)；省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經濟特區市的人民政府的立法(制定規章)四個層次。

48.①從起訴條件看，在單純提起賠償訴訟時，要以行政賠償義務機關先行處理為前提條件。在一并提起賠償請求時，通常以行政復議或行政訴訟確認行政行為違法為賠償的先決條件。

②從訴訟當事人看，賠償訴訟的行政機關為訴訟被告，實行“國家責任、機關賠償”制度。致害的公務員不是訴訟的被告。

③從審理形式看，賠償訴訟不同于行政訴訟，賠償可以適用調解。④從證據規則看，賠償訴訟不完全采取“被告負舉證責任”的原則，它可參照民事訴訟原則，要求賠償請求人對其訴訟請求及其他主張舉證。

⑤行政賠償訴訟原則上適用《行政訴訟法》規定的程序，行政訴訟法沒有規定的，可以適用民事訴訟程序。

六、論述題（10分）

49.①保護行政相對人的合法權益，維護、監督行政主體依法行使職權；

在行政復議的整個過程中，行政復議機關都應把保護行政相對人的合法權益放在首位。與此同時，實現對行政主體依法行使職權的監督，防止和糾正行政主體違法或不當的具體行政行為。32 ②依法復議，不受非法干預；

復議機關對被申請復議的具體行政行為的審查、裁決完全根據法律、法規進行，不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。③對具體行政行為合法性和適當性進行審查；

在行政訴訟中，法院只對具體行政行為的合法性進行審查，而在行政復議中，復議機關既審查具體行政行為的合法性，又審查具體行政行為的適當性。

④合法、及時、公正、公開、便民； ⑤一級復議制；

行政復議實行一級復議制，即申請人申請復議后，對復議裁決不服，只能依法提起行政訴訟，不能向復議機關的上一級機關再申請復議。⑥不適用調解；

復議機關審理復議案件，如同人民法院審理行政案件一樣，一律不實行調解。

七、案例分析題（10分）

50.(1)李某起訴應以某高校為被告，訴其拒發證書的具體行政行為。因為高校是我國法律、法規授權頒發學位證書的特定行政主體，依法享有行政主體的權利和義務，是行政訴訟適格被告。本案雖經教育主管機關復議，但復議并未改變學校的決定，因此，依據行政訴訟法的有關規定，復議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機關是被告。

（2）能受理。依據我國行政訴訟法第11條的規定，行政管理相對人認為行政主體頒發證照的具體行政行為侵犯其合法權益的可以依法提起訴訟。高校是我國法律、法規授權實施高等學歷教育并代表國家頒發畢業證書和學位證書（學歷資格證明）的行政主體，其行為性質是具體行政行為。管理相對人對此種行為不服，可以提起行政訴訟，人民法院依法應予受理。

一、單選題

1、根據我國《立法法》的規定，下列哪一項屬于地方性法規可以規定的事項？ B

A、本行政區內市、縣、鄉政府的產生、組織和職權的規定 B、本行政區內經濟、文化及公共事業建設 C、對傳染病人的強制隔離措施 D、國有工業企業的財產所有制度

2、根據我國憲法和有關法律的規定，下列選項中有關法規“批準”生效的情形哪一個是錯誤的？ C A、自治州人大制定的自治條例和單行條例報省或自治區的人大常委會批準

B、自治區人民代表大會制定的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準

C、省、直轄市權力機關制定的地方性法規報全國人大常委會批準 D、自治縣人大制定的自治條例和單行條例報省或自治區的人大常委會批準

省、直轄市權力機關有權制定地方性法規，無需報批準，但不能同憲法、法律、行政法規相抵觸。

3、列入全國人大常委會會議議程的法律案，一般應當經過（B）次常委會會議審議后再交付表決。A、兩次 B、三次 C、五次 D、四次

4、立法法確定，法律解釋權屬于（B）。

A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務院 D、最高人民法院

5、“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”的內容，是（C）年憲法修正案確定的。A、1988 B、1993 C、1999 D、1982

6、憲法規定，國家為了（C）的需要，可以依照法律規定對土地實行征用。

A、政治利益 B、國家利益 C、公共利益 D、集體利益

7、國務院各部委有權制定(C).A、行政法規 B、地方性法規 C、規章 D、法律

8、行政法規由(B)簽署國務院令公布.A、國家主席 B、總理 C、部長 D、首長

9、地方性法規與部門規章之間不一致時,由(D)裁決.A、地方人大 B、部長 C、國務院 D、全國人大常委會

10、行政處罰法規定，違法行為在(A)內未被發現的,不再給予行政處罰.A、二年 B、三年 C、四年 D、五年

11、對不滿(A)周歲的人實施的違法行為,不予行政處罰.A、14 B、15 C、16 D、18

12、行政機關對違法事實確鑿的公民,有權依照法律規定,當場作出(B)以下罰款的行政處罰.A、20元 B、50元 C、100元 D、200元

13、行政處罰法規定，行政機關依照一般程序進行調查或檢查時,執法人員(C).A、可以1人 B、只能2人 C、不得少于2人 D、沒有人數要求

14、對當場作出的(D)以下罰款的行政處罰決定,執法人員可以當場收繳.A、200元 B、100元 C、50元 D、20元

15、行政機關及工作人員當場收繳罰款的,應當向當事人出具(A)一級財政部門統一制發的罰款收據.A、省 B、市 C、縣 D、局

16、憲法規定中華人民共和國的根本制度是(B)制度.A、人民民主專政 B、社會主義 C、黨的領導 D公有制

17、憲法規定城市土地屬于(D)所有.A、單位 B、集體 C、地方 D、國家

18、憲法規定土地(B)可以依法轉讓.A、所有權 B、使用權 C、經營權 D、物權

19、經全國人大代表(C)以上提議,可以臨時召集全國人民代表大會會議.A、1/3 B、1/4 C、1/5 D、2/5

20、法人向人民法院申請執行生效的行政判決書或裁定書的期限是(C)天.A、60 B、120 C、180 D、210

21、對不履行生效判決的行政機關,人民法院有權自規定期限期滿之日起,按日處以(B)元的罰款.A、50元以下 B、50至100 C、50至200 D、200以上

22、當事人不服人民法院一審判決的,應當于判決書送達之日起(B)日內向上一級人民法院提起上訴.A、10 B、15 C、30 D、60

23、人民法院審理行政案件參照(D).A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章

24、人民法院一審判決應當自立案之日起(B)個月內作出一審判決.A、2 B、3 C、6 D、9

25、<行政法規制定程序暫行規定>中規定,對某一方面行政工作的比較全面系統的規定稱之為(A).A、條例 B、規定 C、辦法 D、要求

26、對國務院各部門作出的具體行政行為不服的訴訟,應向(B)人民法院提起.A、基層 B、中級 C、高級 D、最高

27、行政機關委托的組織行使委托的行政權力侵犯公民、法人合法權益造成損害的,(A)為賠償義務機關.A、行政機關 B、受委托的組織 C、具體工作人員 D、組織負責人

28、公民、法人或組織認為行政機關的(A)侵犯其合法權益的,有權向人民法院提起訴訟.A、具體行政行為 B、抽象行政行為 C、行政行為 D、立法行為

29、公民法人或組織直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道具體行政行為之日起(B)個月內提起.A、2 B、3 C、6 D、12 30、全國人大代表在人大開會期間，非經（B）許可，不受逮捕或刑事審判。

A、全國人大常委會 B、全國人大會議主席團 C、三十名以上代表同意 D、國家主席批準

31、行政法規不得設定(D)處罰.A、責令停產停業 B、罰款 C、暫扣許可證 D、行政拘留

32、下列不屬于行政行為的是(D).A、吊銷許可證 B、征稅 C、制定規章 D、發布天氣預報

33、下列行政制裁中屬于行政處分的是(D).A、罰款 B、拘留 C、吊銷執照 D、開除

34、下列行政行為中,不直接產生法律效果的是(B).A、行政許可 B、行政指導 C、行政確認 D、行政處罰

35、地方各級人民法院對產生它的國家（B）負責。A、黨委 B、權力機關 C、行政機關 D、上級法院

36、人民法院不受理的案件是（D）。

A、對行政處罰不服提起的訴訟 B、對行政強制措施不服提起的訴訟

C、認為行政機關違法要求履行義務提起的訴訟 D、對行政規章不服提起的訴訟

37、因不動產提起的行政訴訟，由（D）所在地人民法院管轄 A、原告 B、被告 C、侵權行為地 D、不動產所在地

38、對違法行為給予行政處罰的規定（A）。

A、必須公布 B、可以公布 C、需要公布 D、不公布

39、公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出（B）要求。A、補償 B、賠償 C、幫助 D、扶助

40、行政處罰的種類中，不包括（D）。

A、罰款 B、責令停產停業 C、行政拘留 D、強制隔離

41、限制人身自由的行政處罰權，由（D）行使。A、權力機關 B、人民政府 C、司法機關 D、公安機關

42、行政處罰由（A）的縣以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。A、違法行為地 B、結果發生地 C、行為人住所地 D、行為人居所地

43、行政處罰由違法行為地的（B）以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

A、鄉鎮 B、縣 C、市 D、省

44、有選舉權和被選舉權的年滿（D）周歲的中華人民共和國公民可以被選為國家主席、副主席。A、30 B、35 C、40 D、45

45、對當事人的同一個違法行為，不得給予（B）以上罰款的行政處罰。

A、一次 B、兩次 C、三次 D、五次

46、行政機關（D）因當事人的申辯而加重處罰。A、可以 B、必須 C、應當 D、不得

47、中華人民共和國主席缺位的時候，由（B）繼任主席的職位。A、委員長 B、副主席 C、總理 D、軍委主席

48、證據是否先行登記保存，取決于（C）。

A、執法人員的判斷 B、調查的需要 C、行政機關負責人的批準 D、上級的同意

49、當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后（A）內提出。A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日

50、行政機關應當在聽證的（C）日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日

51、行政處罰中的聽證會，由（D）主持。

A、本案調查人員 B、行政機關指定的本案調查人員

C、非本案調查人員主持 D、行政機關指定的非本案調查人員

52、當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰（D）。

A、暫不執行 B、中止執行 C、中斷執行 D、不停止執行

53、不可以申請復議的事項有（C）。

A、對行政機關的行政強制措施不服的 B、認為行政機關侵犯合法的經營自主權的 C、不服行政機關對民事糾紛做出的調解或其他處理 D認為行政機關違法集資的

54、對海關、金融、國稅等實行垂直領導的行政機關的具體行政行為不服的，向（B）申請行政復議。

A、本級人民政府 B、上一級主管機關 C、上一級人民政府 D、上級主管機關

55、行政復議過程中，被申請人（C）向申請人和其他有關組織或個人收集證據。

A、可以 B、不可以 C、不得自行 D、經法院批準可以

56、復議法規定，被申請人不依法提出書面答復、提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，（A）。

A、視為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為B、責令被申請人限期補交

C、對被申請人予以訓誡 D、經兩次催告仍不提交的，視為沒有證據、依據

57、行政復議機關受理行政復議申請，（B）。

A、可以向申請人收取適當的費用 B、不得向申請人收取任何的費用 C、可以收取經有關部門批準費用 D、應當向申請人收取適當的費用

58、人民法院審理行政案件，對（A）是否合法進行審查。

A、具體行政行為 B、抽象行政行為 C、具體行政行為和抽象行政行為 D、立法行為

59、確認發明專利權的行政糾紛案件，一審管轄屬于（B）人民法院。A、基層 B、中級 C、高級 D、最高

60、行政訴訟中，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，以（A）為被告。

A、作出原具體行政行為的行政機關 B、復議機關 C、作出原具體行政行為的行政機關和復議機關 D、當事人選擇

61、行政訴訟中，（A）對做出的具體行政行為負有舉證責任。A、被告 B、原告 C、原、被告共同 D、法院確定的一方當事人

62、行政訴訟中，（D）有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。

A、被告 B、原告 C、復議機關 D、人民法院

63、人民法院接到起訴狀，應當在（C）內立案或者做出裁定不予受理。

A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日

64、人民法院應當在受到答辯狀之日起（B）內將答辯狀副本發送原告。

A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日 65、審判人員的回避由（A）決定。

A、院長 B、審判委員會 C、審判長 D、庭長

66、經人民法院（B）合法傳喚，被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。

A、一次 B、兩次 C、三次 D、多次

67、人民法院對訴訟參與人的罰款、拘留決定，須經（B）批準。A、審判委員會 B、法院院長 C、庭長 D、審判長

68、人民法院審理行政案件，（A）調解。A、不適用 B、必須 C、可以 D、著重

69、人民檢察院對法院已經發生法律效力的判決、裁定，有權按照審判監督程序提出（A）。

A、抗訴 B、公訴 C、上訴 D、申訴

70、較大市的人大及常委會制定的地方性法規，報（D）批準后施行。A、全國人大常委會 B、國務院 C、省、自治區人大 D、省、自治區人大常委會

71、自治區的自治條例和單行條例，報（B）批準后生效。A、全國人大 B、全國人大常委會 C、全國人大 主席團 D、國家主席

72、鄧小平民主法制理論的形成和發展經歷了（D）階段。A、一個 B、兩個 C、三個 D、四個

73、實行依法治國的主體是（A）。A、人民 B、國家 C、共產黨 D、組織

74、依法治國的對象是（B）。

A、人民 B、國家的各項事務 C、黨的領導 D、政府

75、依法治國的依據是（B）。A、黨的政策B、憲法和法律 C、政府的命令 D、人民的主張

76、依法治國是黨領導人民治理國家的（B）。

A、方針政策 B、基本方略 C、路線措施 D、方式方法

77、法治國家要求形成獨立、合理的法律（B）。A、司法權 B、運行機制 C、執行機構 D、決策機制

78、法作為一種社會規范，它的調整對象是（A）。A、社會關系 B、所有關系 C、國家關系 D、統治關系

79、法是調整人們（B）的規范，這是法區別于思想意識和政治實體的重要特征。

A、意識 B、行為 C、觀念 D、思想

80、法的（A）是指法規范人們可以做什么、應當做什么、或禁止做什么，從而成為評價人們行為的標準。A、規范性 B、概括性 C、可預測性 D、強制性

81、法的（B）是指法為一般人的行為提供了一個模式。A、規范性 B、概括性 C、可預測性 D、強制性

82、法的（C）是指人們通過法可以事先估計到自己或他人行為的后果。

A、規范性 B、概括性 C、可預測性 D、強制性

83、法是（A）制定或認可的社會規范。A、國家 B、社會 C、人民 D、執政黨

84、國家認可的法一般是指（C）。

A、制定法 B、成文法 C、習慣法 D、宗教

85、法是規定（D）的社會規范。

A、權力 B、權利 C、義務 D、權利和義務

86、法是由（A）保證實施的社會規范。A、國家 B、社會 C、人民 D、執政黨

87、法是（A）的統一體。A、規范、原則、概念 B、規范、政策、理論 C、原則、概念、政策 D、原則、規范、路線

88、下列說法正確的是（C）。A、法律文書是法律規范的一種；

B、一個法律規范性文件有多少條文就有多少個法律規范；

C、一個法律條文可以完整地包括一個規范，也可以包括幾個規范 D、一個法律規范只能體現在同一法律文件中。

89、（A）的調整對象是一般的、不特定的、它具有普遍約束力。A、法律規范 B、法律文書 C、規范性文件

90、法律規范中指出的適用該法律規范的條件或情況的部分是（A）。

A、假定 B、模式 C、后果

91、法律規范所規定的行為規則本身的部分是（B）。A、假定 B、模式 C、后果

92、法律規范中規定的人們在作出符合或違反該規范時，將帶來什么樣的法律后果部分是（C）。A、假定 B、模式 C、后果

93、“經營者不得捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業信譽。”屬于（B）規范。

A、授權性 B、禁止性 C、命令性 D、任意性 94、“夫妻一方死亡后另一方再婚的，有權處分所繼承的財產。”屬于（A）規范。A、授權性 B、禁止性 C、命令性 D、強制性

95、“賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內依照本法第四章的規定給與賠償”屬于（C）規范。

A、授權性 B、禁止性 C、命令性 D、任意性

96、當代中國法律淵源是以（A）為核心的制定法形式。A、憲法 B、刑法 C、民法 D、行政法

97、當代中國法律淵源是以憲法為核心的（A）形式。A、制定法 B、判例 C、習慣法 D、大陸法

98、（A）是國家的根本大法。

A、憲法 B、刑法 C、民法 D、行政法

99、基本法律是由（A）制定的。

A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務院

100、非基本法律是由（B）制定的。

A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務院

101、國務院的規范性法律文件稱為（C）。A、法律 B、法規 C、行政法規 D、規章

102、有立法權的地方人大制定的規范性法律文件稱為（D）。A、法律 B、法規 C、行政法規 D、地方性法規

103、有立法權的地方人民政府制定的規范性法律文件稱為（A）。A、政府規章 B、法規 C、行政法規 D、地方性法規

104、我國刑法關于溯及力的原則是（C）。A、從舊原則 B、從新原則 C、從舊兼從輕原則

105、下列有法律效力的法律解釋是（A）。A、立法解釋 B、語法解釋 C、學理解釋 D、人民法院的解釋 106、《國家賠償法》（B）起實施。

A、1994年5月12日 B、1995年1月1日 C、公布之日 D、2000年1月1日

107、國家賠償的主體是（A）。

A、國家 B、行政機關 C、國家機關 D、國家機關工作人員

108、國家賠償由《國家賠償法》規定的（A）履行賠償義務。A、賠償義務機關 B、行政機關 C、國家機關 D、國家機關工作人員

109、下列情形國家不承擔賠償責任的有（D）。

A、違法拘留的B、非法拘禁的 C、違法吊銷許可證的D、因公民自己的行為致使損害發生的

110、下列情形國家不承擔賠償責任的有（C）。A、違法使用武器的 B、刑訊逼供致人重傷的

C、與行使職權無關的個人行為 D違法吊銷許可證的

111、下列情形國家承擔賠償責任的有（B）。

A、公民自己故意偽造罪證而被判刑的 B、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的

C、與行使職權無關的個人行為

112、《國家賠償法》規定受害的公民死亡的，其繼承人和其他有扶養關系的（B）有權要求賠償。

A、近親屬 B、親屬 C、朋友 D、同事

113、共同賠償機關承擔（B）。

A、各自的賠償責任 B、連帶的賠償責任 C、部分的賠償責任 D、按份的賠償責任 114、在行政賠償中，法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民的合法權益造成損害的，（B）為賠償義務機關。A、授權的組織 B、被授權的組織

115、在行政賠償中，受行政機關委托的組織在行使受委托的行政權力時侵犯公民的合法權益造成損害的，（A）為賠償義務機關。A、委托的行政機關 B、被委托的行政機關

116、在行政賠償中，賠償義務機關被撤銷的，有繼續行使其職權的行政機關的，（B）為賠償義務機關。

A、撤銷的機關 B、繼續行使其職權的機關 C、沒有賠償義務機關

117、在行政賠償中，經復議機關復議，復議機關加重損害的，復議機關對（C）的部分履行賠償義務。

A、全部 B、最初 C、加重 D、不承擔任何賠償義務

118、在行政賠償中，賠償請求人要求賠償（B）先向賠償義務機關提出。

A、可以 B、應當 C、有權 D、不能

119、在行政賠償中，賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償，該賠償義務機關（A）先予賠償。A、應當 B、可以 C、無需

120、行政賠償請求人根據受到的不同損害，（B）同時提出數項請求。

A、應當 B、可以 C、不能

121、行政賠償請求人根據受到的不同損害，可以（B）提出數項請求。

A、分別 B、同時 C、依次 D、各自

122、行政賠償義務機關應當自收到申請之日起（A）內依法予以賠償。A、兩個月 B、三個月 C、六個月 D、一年

123、對行政賠償數額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起（B）內向人民法院起訴。

A、兩個月 B、三個月 C、六個月 D、一年

124、下列說法正確的有（C）

A、審判機關對財產采取查封措施，給當事人造成損害的，要承擔賠償義務；

B、依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金的，審判機關要承擔賠償責任；

C、因公民故意自殘行為致使損害發生的，國家不承擔賠償責任； D、使用武器、警械造成公民死亡的，國家要承擔賠償責任。

二、多選題

1、國務院是最高國家（BC）。

A、黨的執行機關 B、權力機關的執行機關 C、行政機關 D、立法機關

2、全國人大及常委會對下列（ABCD）事項保留立法權。A、犯罪與刑罰

B、限制人身自由的強制措施和處罰 C、對非國有財產的征收

D、各級人民政府的組織和職權

3、（ABCD）可以向全國人的提出法律案。A、全國人大主席團 B、國務院

C、最高人民法院

D、三十名以上代表聯名

4、可以向全國人大常委會提出法律解釋要求的有（ABC）。A、國務院 B、最高人民法院 C、最高人民檢察院 D、黨中央

5、較大市的人民政府制定的規章應當報（ABCD）備案。

A、國務院 B、同級人大常委會 C、省、自治區人大常委會 D、省、自治區人民政府

6、地方性法規的效力高于（CD）。

A、行政法規 B、部門規章 C、本級政府規章 D、下級政府規章

7、下列說法哪些是正確的（ABCD）。

A、任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。B、一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。

C、一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸

D、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、企事業單位都必須遵守憲法和法律

8、憲法規定，公民享有的自由有（ABC）。

A、言論、出版 B集會、結社 C、游行、示威 D宗教信仰、罷工 自由：言論 出版 集會 結社 游行 示威

9、憲法規定，公民的人身自由不受侵犯。任何公民非經(BC), 并由公安機關執行，不受逮捕。

A、黨委同意 B、檢察院批準或決定 C、人民法院決定 D、公安機關決定

10、憲法規定，國家立法權由（AB）行使。

A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務院 D、地方人大及常委會

11、憲法的修改由（ACD）提議。

A、人大主席團 B、黨中央 C、全國人大常委會 D五分之一以上的全國人大代表

12、人大常委會的組成人員不得擔任（BCD）的職務。A、黨的機關 B、行政機關 C、審判機關 D、檢察機關。

13、連續任職不得超過兩屆的規定，適用于全國人大（AB）。A、委員長 B、副委員長 C、常委 D、委員

14、全國人大常委會可以行使下列（BCD）權利？

A、制定憲法 B、解釋憲法 C、監督憲法的實施 D、解釋法律

15、人民法院的裁定適用于下列(BCD)情況.A、履行法定職責 B、不予受理 C、先予執行 D、管轄異議

16、按照國務院<行政法規制定程序暫行規定>要求,行政法規的名稱有(ABC).A、條例 B、規定 C、辦法 D、要求

17、認定法律責任必須堅持(ABCD)原則.A、責任法定 B、責任自負 C、責任平等 D、法律責任與違法行為相適應

18、免除法律責任的情況有(ABCD).A、時效免責 B、不訴免責 C、補救免責 D、自首立功免責

19、根據違法行為性質和法律責任的性質,法律制裁分為(ABCD)制裁.A、違憲 B、刑事 C、民事 D、行政

20、屬于行政處罰原則的有(ABCD).A、處罰法定 B、公開公正 C、保護當事人合法權益 D、監督制約

21、行政處罰的實施主體有(ABC).A、行政機關 B、法律法規授權的組織 C、行政機關委托的符合法定條件的組織

D、行政機關委托的公民

22、屬于行政處罰形式的有(BCD).A、搜查 B、拘留 C、罰款 D、沒收非法財物

23、行政處罰中的聽證程序適用于(ABC)案件.A、責令停產停業B、吊銷許可證 C、吊銷執照 D、任何罰款

24、屬于行政復議基本原則的有(ABCD).A、及時原則 B、便民原則 C、有錯必糾原則 D、司法最終原則

25、下列(AD)事項,受害人不能要求國家賠償.A、立法行為 B、司法行為 C、行政行為 D、軍事行為

26、立法法規定簽署公布法律的主席令應當載明該法律的(ABC).A、制定機關 B、通過日期 C、施行日期 D、立法依據

27、擁有地方性法規制定權的國家機關有(ABCD).A省、自治區、直轄市人大及常委會、B省會市人大及常委會 C、特區所在地人大及常委會 D、國務院批準的較大市的人大及常委會

28、國務院有權改變或撤銷不適當的(CD).A、地方性法規 B、自治條例 C、部門規章 D、地方政府規章

29、回避適用于下列(ABC)人員.A、審判人員 B、書記人員 C、鑒定人員 D、委托人員

30、復議期間具體行政行為可以停止執行的情形有(BCD).A、申請人申請停止執行的 B、被申請人認為需要停止執行的 C、復議機關認為需要停止執行的 D、法律規定停止執行的

31、復議機關的撤銷決定適用于下列(ABC)情形.A、主要事實不清證據不足 B、適用依據錯誤 C、違反法定程序 D不履行法定職責

32、行政復議參加人包括(ABCD).A、復議申請人 B、復議被申請人 C、復議第三人 D、復議法定代理人

33、下列屬于人民法院行政審判原則的有(AB).A、當事人在訴訟中有權進行辯論 B、當事人在訴訟中法律地位平等 C、及時原則D、便民原則

34、地方性法規可以設定(BCD)行政處罰.A、行政拘留――公安機關設定 B、罰款 C、責令停產停業 D、暫扣許可證

35、地方各級人民檢察院對（BD）負責。

A、黨委 B、產生它的國家權力機關 C、人民政府 D、上級檢察院

36、人民法院不受理的案件是（BCD）。

A、認為行政機關違法要求履行義務提起的訴訟 B、對國家行為提起的訴訟 C、行政機關對工作人員的獎懲、任免決定提起的訴訟 D、對行政規章不服提起的訴訟

37、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（AB）所在地人民法院管轄。

A、原告 B、被告 C、關押地 D決定地

38、下列屬于行政處罰法立法目的的是（ABCD）。

A、規范行政處罰的設定和實施 B、保障和監督行政機關有效實施行政管理 C、維護公共利益和社會秩序 D、保障公民、法人或者其他組織的合法權益

39、處罰法規定，公民、法人或者其他組織對行政機關給予的行政處罰，享有（CD）。

A、控告權 B、對抗權 C、陳述權 D、申辯權

40、公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的，有權依法（CD）。A、罷工 B、靜坐 C、申請行政復議 D、提起行政訴訟

41、在處罰法規定的行政處罰種類外，有權設定其他行政處罰的規范性文件是（AB）。A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章

42、規章可以設定（CD）處罰。

A、沒收違法所得 B、吊銷執照 C、一定數量罰款 D、警告

43、（AB）可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。A、國務院 B、國務院授權的省人民政府 C、市人民政府 D、直轄市人民政府

44、（ABC）授權的具有管理公共事物職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章

45、不予行政處罰的違法行為，應具備以下（ABC）條件。A、違法行為輕微 B、違法行為及時糾正 C、沒有造成危害后果的 D、尚未實施的

46、行政機關在做出行政處罰決定之前，應當告知當事人做出處罰決定的（ABCD）。

A、事實 B、理由 C、依據 D、當事人依法享有的權利

47、執法人員當場做出行政處罰的，應當向當事人（ABC）。A、出示執法身份證件 B、填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書 C、當場交付行政處罰決定書 D、無需聽取當事人的辯解

48、行政機關必須（ABC）地調查、收集有關證據。A、全面 B、客觀 C、公正 D、當即

49、行政機關及其執法人員在做出行政處罰決定之前，有下列（ABC）行為的，行政處罰決定不能成立。

A、不依法告知當事人給予行政處罰的事實 B、不依法告知當事人給予行政處罰的理由和依據 C、拒絕聽取當事人的陳述、辯解 D、當事人放棄陳述或辯解的 50、不公開舉行的聽證有（ABC）。

A、涉及國家秘密 B、涉及個人隱私 C、涉及商業秘密 D、當事人沒有書面申請公開的

51、當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉的行政違法行為有（ABCD）。

A、行政機關對當事人進行處罰不使用罰款單據的 B、行政機關對當事人進行處罰不使用沒收財產單據的 C、行政機關對當事人進行處罰使用非法定部門制發的罰款單據的 D、行政機關對當事人進行處罰使用非法定部門制發的沒收財產單據的

52、公民、法人或其他組織在對具體行政行為申請復議時，可以一并要求審查的抽象行政行為有（ACD）。

A、國務院部門的規定 B、地方人民政府的規章 C、縣級以上地方各級政府及工作部門的規定 D、鄉、鎮人民政府的規定

53、行政復議中，申請人、第三人可以查閱被申請人提交、提出的（ABD），復議機關不得拒絕。

A、作出具體行政行為的證據 B、作出具體行政行為的依據及有關材料 C、商業秘密 D、書面答復

54、復議機關決定撤銷、變更或者確認違法的具體行政行為包括（ABC）。

A、主要事實不清、證據不足的具體行政行為 B、使用依據錯誤的具體行政行為 C、違反法定程序的具體行政行為 D、不履行法定義務的具體行政行為

55、人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受（BCD）的干涉。A、國家機關、B、社會團體 C、行政機關 D、個人

56、行政訴訟法規定，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，由（AB）所在地人民法院管轄。A、最初做出具體行政行為的行政機關 B、復議機關 C、違法行為地 D、申請人住所地的

57、下列人中，（ABC）可以作為行政訴訟的訴訟代理人。

A、律師 B、原告的近親屬 C、經人民法院許可的其他公民 D、本案證人

58、下列可以做為行政訴訟的證據的有（ABCD）。A、書證 B、物證 C、當事人的陳述 D、鑒定結論

59、行政訴訟中的證據保全，（AC）。

A、可以由當事人向法院申請 B、只能由當事人向法院申請 C、可以由法院主動采取 D、只能由法院主動采取

關于行政訴訟中的證據保全申請，下列哪一選項是正確的？ B A.應當在第一次開庭前以書面形式提出B.應當在舉證期限屆滿前以書面形式提出

C.應當在舉證期限屆滿前以口頭形式提出D.應當在第一次開庭前以口頭形式提出

60、國務院常務會議由（ABCD）組成。A、總理 B、副總理 C、國務委員 D、秘書長

61、屬于國務院職權的是（BCD）。

A、制定法律 B、規定行政措施 C、發布決定和命令 D、制定行政法規

62、行政訴訟期間，下列（BC）具體行政行為停止執行。A、原告上訪的 B、原告提出申請，法院裁定停止執行的

C、被告認為需要停止執行的 D、律師以法律意見書的方式申請停止執行的

63、人民法院審理行政案件，由（AC）組成合議庭。

A、審判員 B、陪審員 C、審判員和陪審員 D、審判委員會成員

64、行政訴訟中的回避制度適用于與案件有利害關系或其他關系（ABD）人。

A、審判人員 B、書記人員 C、代理人 D、鑒定人

65、訴訟參與人指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的，人民法院可以根據情節輕重，予以（ABCD）。A、訓誡 B、責令具結悔過 C、一千元以下罰款 D、十五日以下拘留

66、人民法院責令被告在一定期限內履行法定職責的判決，適用于（CD）案件。

A、被告的具體行政行為違反法定程序的 B、被告濫用職權的 C、被告不履行法定職責的 D、被告拖延履行法定職責的

“被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行”的規定來進行判決。

67、當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向（AB）提出申訴。

A、原審法院 B、上一級法院 C最高人民法院 D、信訪辦

68、全國人大代表在人大開會期間，有權依照法定程序提出對（BC）的質詢案。

A、常委會 B、國務院 C、國務院各部委 D、最高法院

69、全國人大常委會委員長會議由（ABD）組成。A、委員長 B、副委員長 C、常委 D、秘書長

70、人民法院審理行政案件，以（ABC）為依據。A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章

71、社會主義法制的基本要求是（ABCD）。

A、有法可依 B、有法必依 C、執法必嚴 D、違法必究

72、作為行為規范，法具有（ABC）的特點。A、規范性 B、概括性 C、可預測性 D、特定性 73、法是（ABD）的統一體。

A、法的原則 B、法的規范 C、法律條文 D、法律概念

74、法律規范的邏輯結構分為（ABD）。A、條件 B、模式 C、類別 D、結果

75、法律規范的模式，根據他們自身的性質可以分為（ABC）類型。A、可以這樣行為的模式 B、必須這樣行為的模式 C、不準這樣行為的模式 D、制裁性模式

76、法律條文中的那種表述屬于禁止性規范（ACD）。A、不得 B、必須 C、嚴禁 D、不應

77、法律條文中的哪種表述屬于授權性規范（AB）。A、可以 B、享有 C、應當 D、必須

78、我國社會主義法的淵源有（ABC）。A、憲法 B、行政法規 C、規章 D、民法

79、狹義的法律是（AC）制定的規范性法律文件。

A、全國人大 B、國務院 C、全國人大常委會 D、最高人民法院

80、行政法規的名稱只限于（BCD）幾種。A、章程 B、條例 C、規定 D、辦法

81、有權制定地方性法規的機關包括（ACD）。

A、省級人大及其常委會 B、省級政府所在地的市的人大及政府 C、國務院批準的較大市的人大 D、直轄市的人大常委會

82、省會市制定的地方性法規需報（BC）備案。A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務院

83、地方性法規通常采用（ABCD）名稱。A、條例 B、辦法 C、規則 D、決定

84、下列屬于我國法律淵源的有（ABCD）。

A、國際條約 B、自治條例 C、單行條例 D、憲法

85、我國社會主義法律部門主要包括（ABCDE）等。A、憲法 B、行政法 C、民商法 D、經濟法 E、刑法

86、法律效力包括（ABC）。

A、時間效力 B、空間效力 C、對人的效力 D、對事效力

87、法律對人的效力原則主要有（ABCD）。A、屬人主義原則 B、屬地主義原則 C、保護主義原則 D、折中原則

88、按照進行解釋的國家機關的不同，法定解釋可以分為（ABC）。A、立法解釋 B、司法解釋 C、行政解釋

89、認定法律責任必須包括的原則有（ABCD）。A、責任法定原則 B、責任自負原則

C、法律責任與違法行為相適應原則 D、責任平等原則

90、法律責任的種類有（ABCD）。A、違憲責任 B、刑事責任 C、民事責任 D、行政責任 E、經濟責任

91、根據違法行為和法律責任的性質的不同，法律制裁可以分為（ABCD）。

A、刑事制裁 B、民事制裁 C、行政制裁 D、違憲制裁

92、刑罰是最嚴厲的制裁，包括（AC）。

A、主刑 B、從刑 C、附加刑 D、精神損害賠償

93、行政制裁分為（ABC）三種。

A、行政處分 B、行政處罰 C、勞動教養 D、行政拘留 94、屬于行政處罰的制裁措施有（BCD）。

A、記過 B、警告 C、罰款 D、拘留 E、降職

95、行政機關及其工作人員在行使職權時有下列情形之一的，受害人有取得賠償的權利（ABD）。

A、違法拘留的 B、非法剝奪公民人身自由的

C、使用武器造成公民身體傷害的 D、違反國家規定攤派費用的

96、行政機關及其工作人員在行使職權時有下列情形之一的，受害人有取得賠償的權利（ACD）。

A、以毆打等暴力行為造成公民死亡的 B、非法拘禁的 C、實施沒收財物處罰的 D、違法查封財產的97、《國家賠償法》規定，受害的公民死亡的，其（BD）有權要求賠償。

A、近親屬 B、繼承人 C、法定代表人 D、其他有扶養關系的親屬

98、《國家賠償法》規定，屬于下列情形之一的國家不承擔賠償責任（ABC）。

A、與行使職權無關的個人行為

B、因公民自己的行為致使損害發生的 C、犯罪已過追溯時效期限的人被羈押的 D、對沒有犯罪的人錯誤逮捕的99、在行政賠償中，賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，也可以在（ABC）一并提出。

A、申請行政復議時 B、提起行政訴訟時 C、進行行政調解時 D、執行行政處罰時

100、《國家賠償法》規定，賠償請求人可以以（ABC）方式提出賠償請求。

A、書面 B、委托他人代書 C、口頭 D、其他方式

第二篇：行政法試題及答案

行政法試題及答案

一、單項選擇題。每題所給選項中只有一個正確答案。本部分1～20題，每題1分，共20分。

1．張某在某商店買東西，因對所買東西質量不滿而與商店老板發生爭吵，在爭吵中張某用手中的啤酒瓶將商店老板砸傷。商店店員撥打110報警，轄區派出所接到報案后，將張某帶回派出所，以違反治安管理處罰法為由對其處以1000元的罰款，并責令其賠償商店老板醫藥費700元。下列說法正確的是：

a．派出所的處罰行為是違法的，超越了派出所的職權范圍

b．派出所的處罰是根據《治安管理處罰法》進行的，所以是合法的 c．派出所的處罰是否合法取決于商店老板的傷勢

d．張某如果不服派出所的行政處罰，應以派出所所屬的公安局為被告提起行政訴訟 2．下列選項中，哪一項屬于必須經過行政復議程序的？

a．因有關納稅問題與稅務機關、海關產生的爭議

b．公安局對中國公民出境的申請不予批準

c．專利復審委員會的復審決定

d．對省級政府所作的具體行政行為不服的

3．某縣公安局認為劉某違反治安管理規定，在公共場合侮辱某女土，情節嚴重，對其處以5日行政拘留。劉某不服，向市公安局提起復議，市公安局作出復議決定，對其處以10日的行政拘留。劉某又不服復議決定，對復議決定提起行政訴訟。下列哪項說法是正確的？

a．劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政訴訟

b．人民法院判決撤銷復議決定，則市公安局不得以同一事實和理由作出與原復議結果相同的復議決定

c．法院如果認為對劉某的行政處罰過重，顯失公平，有權據此作出變更判決，直接判決將行政拘留時間減為1天

d．若人民法院認為對劉某的處罰適用的法律錯誤，不得判決撤銷處罰決定

4．某省行政機關對違反我國國際貿易法律法規的某外國公司的違法行為進行了查處，對該公司罰款20萬元。該公司不服，提起訴訟。請問下列哪個選項是不正確的？

a．該公司應該向該省具有管轄權的中級以上人民法院提起訴訟

b．該公司的行為發生在某項法律生效以前，行政機關在新法生效之后作出該處罰決定的，當事人不能依照新法的規定提起訴訟

c．如果該案件是在該省發生的，法院可以參照該省政府制定的規章

d．法院在審理該案件時適用的某項法律具體條文存在兩種合理解釋，其中一種解釋與我國締結的國際條約的有關規定相一致，應當選擇與國際條約一致的解釋，但我國聲明保留的條款除外

5．某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級人民法院經審理認為原判事實不清、證據不足，發回原審法院重新審判。經縣人民檢察院申請，原審法院將案件退回縣人民檢察院補充偵查。縣人民檢察院經補充偵查認定陳某構成犯罪證據不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求，本案的賠償義務機關應為下列哪一機關?

a．縣人民檢察院和縣人民法院

b．縣人民法院和市中級人民法院

c．市中級人民法院

d．縣人民檢察院

6．按照《教師資格條例》，教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當在受理期限終止之日起30日內作出決定。按照行政許可法的規定，應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。2005年10月，張某向北京市教育局申請頒發教師資格證書，則下列說法正確的是：

a．應當適用《教師資格條例》，在受理期限終止之日起30日內作出決定

b．《教師資格條例》作為行政法規應當服從《行政許可法》關于期限的規定，教育局應當適用《行政 1 許可法》，在受理申請之日起20日內作出決定

c．教育局可以選擇適用《教師資格條例》或者行政許可法關于期限的規定作出決定

d．法律、行政法規規定的期限不一致的，教育局應當通過北京市政府報請國務院決定 7．下列何種國家侵權行為可以適用消除影響、恢復名譽、賠禮道歉的責任方式？

a．公安人員盤問過程中毆打張三

b．海關違法扣留張某8小時

c．公安局刑警王某違法使用手槍擊傷李四

d．鎮政府公布本鎮有不良嗜好人員名單 8．下列事項中不適用裁定的是：

a．補正判決書中的筆誤

b．對妨礙行政訴訟的行為采取強制措施

c．移送或指定管轄

d．準許或不準許撤訴

9．甲市乙區文化局在例行檢查中發現霧城影劇院存有大量未經公開發行的錄像帶，因而認定這些錄像帶是非法出版物，對霧城影劇院進行了罰款，并沒收了這些錄像帶。后來，霧城影劇院依法提起行政訴訟，并在第一次開庭時提出證據說那些錄像帶是某工廠委托他們錄制的本廠的文娛晚會錄像，并暫時存放在那里的。由于原告在行政處罰程序中只是口頭陳述，而沒有提供證據證明。此時被告文化局表示原告在行政處罰程序中沒有提供這個證據，要求休庭進行進一步調查收集證據。下列說法正確的是：

a．文化局可以在告知法院情況后自行收集證據，無須法院批準

b．文化局在一審程序中不得再自行收集證據

c．文化局經人民法院準許，可以在第一審程序中補充相應的證據 d．文化局有權要求中止訴訟，待其根據原告提出的新證據再行作出行政行為

10．根據《行政訴訟法》有關受案范圍的規定，以下哪些案件屬于行政訴訟受案范圍？

a．甲某系稅務局職工，在分年終獎金時，發現自己的獎金竟然比平時工作不認真的乙某還要少，欲提起訴訟

b．丙某被單位停職待崗不服而投訴于勞動局，但勞動局立案后始終未采取相應措施，丙某欲起訴勞動局

c．某省政府為了更有效地執行計劃生育政策，根據行政法規制定了一項規章，并且依據該規章對違反計劃生育政策的丁某進行了行政處罰，丁某欲對該規章提起行政訴訟

d．某鎮政府對村民張三與李四10棵果樹的權屬進行調解后，李四不服欲提起訴訟

11．公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執行。甲申請復議，上級公安局作出維持原處罰的復議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經審理，認定公安局對甲的拘留違法，應如何處理此案？

a．撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償甲的損失

b．撤銷第一審判決，并確認拘留決定違法，就賠償問題進行調解，調解不成應將全案發回重審

c．撤銷第一審判決，并確認拘留決定違法，就賠償問題進行調解，調解不成應將行政賠償部分發回重審

d．撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，并就賠償問題進行調解，調解不成的，告知甲就賠償問題另行起訴 12．以下情況中哪一個沒有違反公務員法中的需要任職回避的規定情形？

a．夫妻雙方在同一個廳機關工作，分別在不同的處里任科員

b．在同一個處里處長與處里的科員為直系血親關系

c．夫妻二人在同一個廳機關里任處長職務

d．在同一機關里有親屬關系的一方擔任領導職務，另一方在該機關的監察部門工作 13．下列有關行政訴訟的被告的確認正確的是：

a．行政機關在沒有法律、法規或者規章規定的情況下，授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的，可以以被授權的內設機構、派出機構或者其他組織為被告，也可以以該授權的行政機關為被告

b．復議機關在法定期間內不作行政復議決定的，當事人對復議機關的不作為不服提起訴訟的，應以復議機關為被告

c．當事人不服經上級機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的可以以作出具體行政行為的行政機關或作出批準決定的行政機關為被告

d．原告所起訴的被告不適格，人民法院可直接裁定駁回起訴

14．國務院于2003年9月份通過發布決定的方式設定了一項尚未制定法律和行政法規的行政許可a；某省人民政府于2003年10月設定了一項尚未制定法律、行政法規和地方性法規的臨時性行政許可b。下列說法中正確的是：

a．國務院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律、或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規

b．如果a是一項臨時性行政許可的話，國務院不必提請全國人大以及常委會制定法律或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規

c．國務院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律，或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請國務院制定行政法規

d．國務院不必提請全國人大以及常委會就a許可制定法律或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請國務院制定行政法規 15．下列選項中的哪一組情形導致行政處罰決定不能成立？

①行政機關作出處罰決定前，未依法向當事人告知應予處罰的事實、理由和依據；②行政機關拒絕聽取當事人的陳述、申辯；③行政處罰沒有法定依據；④行政處罰不遵守法定程序。

a．①③

b．②③

c．①③④

d．①②

16．關于質疑，下列哪個說法是不正確的？

a．供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到侵害的，可以在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起7個工作日內，向采購人提出質疑

b．質疑可以書面提出，也可以口頭提出

c．采購人應當在收到質疑后7個工作日內作出答復

d．采購人答復的內容不得涉及商業秘密

17．某村村民黃某，年過60且喪偶多年，生活困難。遂向鄉政府申請頒發《農村五保戶證明書》并給付一定生活救濟金。鄉政府認為黃某不符合五保戶的要求，就一直沒有作出決定。黃某多次要求未果后向縣政府提出復議。縣政府經過復議認為黃某符合五保戶的要求，遂通知鄉政府依法頒發證明書并發放救濟金。關于此案的說法中正確的是：

a．鄉政府頒發證明書的行為是雙方行政行為

b．鄉政府對是否給黃某頒發《農村五保戶證明書》享有自由裁量權 c．鄉政府頒發證明書的行為屬于行政許可行為

d．鄉政府對黃某的申請一直不作決定是典型的行政不作為

18.住在甲縣的王某，在乙縣生產偽劣商品經過丙縣運輸到丁縣進行銷售。無權對王某的違法行為進行處罰的機關是：

a．甲縣依法享有行政處罰權的行政機關

b．乙縣依法享有行政處罰權的行政機關

c．丙縣依法享有行政處罰權的行政機關

d．丁縣依法享有行政處罰權的行政機關

19．《行政處罰法》規定，作為例外，行政機關及其執法人員可以當場收繳行政處罰罰款。但在什么情況下，當事人有權拒絕交納罰款？

a．依法給予20元以下的罰款處罰的b．不當場收繳事后難以執行的 c．不出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據的 d．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的

20．某區人民法院需要建設辦公大樓，遂向市建設局申請施工許可。市建設局經過審查，作出準予施工許可。在該辦公大樓施工過程中，市政府發現該區法院尚未辦理該辦公大樓用地的批準手續，欲撤銷市建設局的施工許可，對此下列哪個說法是正確的？

a．市政府不應撤銷，因為施工許可是由市建設局作出的，只能由該建設局撤銷

b．市政府可以撤銷，因為該施工許可是不符合法定建設許可條件的 c．市政府不應撤銷，因為撤銷該施工許可會對公共利益造成重大損害

d．市政府可以撤銷，因為市政府是市建設局的上級機關，有權撤銷

二、多項選擇題，每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案，少答或多答均不得分。本部分21～40題，每題2分，共40分。

21．根據《行政訴訟法》及相關法規對行政訴訟證據的規定，在二審或者審判監督程序中法院應當對當事人依法提供的新的證據加以質證。請問“新的證據”是指：

a．在一審過程中應當準許延期提供而未獲準許的證據

b．當事人在一審程序中依法申請調取而未獲得準許的或者未取得，人民法院在二審中調取的證據

c．原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發現的新的證據

d．被告在一審結束后收集的作為具體行政行為依據的證據 22．下列哪些情形不符合有關政府采購的法律規定？

a．某市工商局在招標采購中，因符合技術要求的供應商只有兩家而廢標

b．某市某區人民政府設立集中采購機構

c．某區衛生局在政府采購中要求供應商提供有關資質證明

d．某縣人民政府因需購置一批辦公電腦而采用單一來源方式進行采購

23．某地區爆發大面積禽流感，省人民政府決定啟動應急處理預案，在處理該突發事件中，突發事件指揮部有哪些權力？

a．有權調集儲備的藥品到疫區

b．有權對疫區進行封鎖

c．銷毀疫點的染疫禽類

d．可以對疫區的水源采取控制措施

24．張某依照法律規定辦完了所有法律手續，在馬路旁開設了一家美容店，后該縣工商部門認為該美容店營業執照的辦理手續存在問題，查封了該店，在查封過程中，工商部門工作人員將美容店的窗戶、儀器損壞。趙某于是向法院起訴，法院撤銷了該工商部門的查封決定。張某要求行政賠償。請問，該縣工商部門應該賠償哪些損失？

a．假設張某因美容店被停業而生病住院，該縣工商部門需支付張某的醫療費

b．賠償張某損壞的儀器，并支付修復窗戶所需的費用

c．支付這美容店停業期間必要性開支

d．支付張某根據前幾個月利潤計算出的停業期間的利潤損失 25．下列關于行政訴訟中被告行政機關收集證據的說法中哪些是正確的？

a．被告行政機關在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據，因為行政行為的程序要求是必須先取 4 證，后裁決

b．被告行政機關委托的律師可以向原告和證人收集證據，因為律師的職責是接受當事人的委托，維護當事人的利益

c．原則上不準許行政機關自行收集證據，當原告在訴訟過程中提出了在實施行政行為的過程中沒有提出的反駁理由和證據時，被告可以經法院批準而收集證據

d．復議機關在復議過程中收集和補充的證據，不能作為維持原行政行為的依據

26．我國《文物保護法》第七十一條規定，買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正，沒收違法所得，違法經營額一萬元以上的，并處違法經營額二倍以上五倍以下的罰款；違法經營額不足一萬元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款。某省人民政府在其制定的《某省文物保護法實施辦法》中規定，買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人，尚不構成犯罪的，沒收違法所得，違法經營額一萬元以上的，并處違法經營額三倍以上五倍以下的罰款；違法經營額不足一萬元的，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。下列說法哪些是正確的？

a．《實施辦法》的相應規定超越了《文物保護法》的相應規定，故此部分內容無效

b．《實施辦法》沒有超越《文物保護法》的規定，有效

c．國務院若認為《實施辦法》超越了《文物保護法》的規定，有權予以撤銷

d．受處罰人不服處罰申請行政復議的同時可以對《實施辦法》一并請求審查 27．下列說法中正確的有：

a．原告或者第三人有證據或者有正當理由表明被告據以認定案件事實的鑒定結論可能有錯誤，申請重新鑒定的，人民法院不予準許

b．在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據

c．在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，人民法院可以主動采取保全措施

d．在訴訟過程中，人民法院認為對專門性問題需要鑒定的，應當交由高級人民法院指定的鑒定部門鑒定

28．甲企業申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續這一許可，則下列有關說法正確的是：

a.甲應當在2006年10月1日之前的一定期限內向作出行政許可決定的行政機關提出申請

b．地方規章規定該類行政許可申請延續應當在有效期限屆滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請

c．行政機關接受甲的申請后，應當在30日內作出是否延續的決定

d．行政機關如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準許延續的決定，則視為許可不予延續，甲需重新申請

29．某市人防辦公室根據省人防辦公室（98）16號文件，決定對東港礦業集團征收防空設施費用2000萬元。東港礦業集團對此不服，向市政府申請行政復議，同時要求審查省人防辦公室（98）16號文件的合法性。下列哪些說法是正確的？

a．某市政府作為復議機關無權對省人防辦公室的文件進行審查 b．某市政府作為復議機關應當將省人防辦公室的文件轉送省政府審查 c．省政府有權對該規定審查

d．由于涉及收費問題，市政府作為復議機關應當將省人防辦公室的文件交市人大常委 會轉送省人大常委會審查

30．陳某于1991年7月14日駕駛“藍江04號”輪在我國領海運輸“三菱”牌空調機1216臺，“樂聲”牌空調機70臺，“卡西歐”中英文打字機2臺，“愛華”牌激光視盤放像機10臺，對講機10臺，“佳能”復印機126臺、“粒粒橙”飲料5988箱，14寸彩色顯示器230臺，“健伍”音響2臺等我國限制進口的貨物，被湛江海關查獲。1991年8月12日，湛江海關作出（91）湛關查字076號處罰通知書，認定陳某運輸的 5 以上貨物無合法證明，以運往越南海防為名，實際準備運往我國廣西北海和廣西欽州沙井交貨，其行為已構成走私，決定全部沒收上述走私物品。香港昆利發展有限公司（以下簡稱昆利公司）、晶澤有限公司（以下簡稱晶澤公司）不服中華人民共和國湛江海關（以下簡稱湛江海關）的行政處罰決定，以其是被沒收財物的所有權人，擬申請行政復議或者提起行政訴訟。則下列說法中正確的是：

a．昆利公司與晶澤公司雖然并非被訴具體行政行為所指向的當事人，仍具有原告資格

b．昆利公司與晶澤公司應當向湛江海關所在地的基層人民法院提起行政訴訟

c．昆利公司與晶澤公司應當向湛江海關所在地的中級海事法院提起行政訴訟

d．昆利公司與晶澤公司如果選擇申請復議的話，只能向上一級海關申請

31．甲、乙二人因鄰里糾紛發生互毆，公安局分別作出對甲拘留15天、對乙警告的行政處罰決定。甲不服公安局拘留15天的處罰決定，提起訴訟。法院經查發現甲乙在互毆中均有責任，損害結果也相當。在此情況下，法院可能作出何種判決？

a．撤銷被告對甲的處罰決定

b．變更被告對甲的處罰決定

c．撤銷被告對乙的處罰決定

d．變更被告對乙的處罰決定 32．下列哪些情況屬于人民法院不應裁定不予受理的情形？

a．起訴人所起訴的具體行政行為合法與否已在其他生效的判決中被確認

b．原告因未按規定繳納案件受理費而按撤訴處理的，在法定起訴期間內又起訴并繳費的 c．規章規定行政復議為提起訴訟的必經程序，當事人未經復議直接向人民法院提起訴訟的

d．當事人在行政機關作出具體行政行為時不知道具體行政行為的內容，從具體行政行為做出之日起五年內提起行政訴訟的

33．下列有關人民法院審理反傾銷行政案件的說法正確的有？

a．利害關系人可以直接援引wto規則起訴

b．有關行政機關可以作為第三人參加訴訟

c．人民法院應當依據有關法律、法規，并參照規章對被訴具體行政行為的合法性進行審查

d．被告對被訴具體行政行為所舉證據僅限于記入被告案卷的證據 34．根據《國家賠償法》的規定，下列哪些情形國家承擔賠償責任？

a．公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的

b．領有工商局頒發的營業執照的個體戶制售偽劣產品造成消費者人身損害的

c．王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑，刑期執行2年后經審判監督程序被認定犯罪時不滿14周歲而不負刑事責任的

d．法院在執行過程中未經評估機構估價而低價格將財物變賣給他人的

35．村民周某向其所在鄉人民政府提出申請，要求在其所在村內一塊閑置土地上建房。鄉人民政府審查后予以批準，簽發了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉人民政府發現周某建房與所在村建設規劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續施工。鄉人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關此案的說法正確的是：

a．周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求

b．如果人民法院作出了判決，維持鄉人民政府的拆除建房的處理決定，鄉人民政府應 賠償周某因拆房而遭受的直接損失

c．人民法院受理此案后，可以對周某和鄉人民政府間的行政賠償糾紛進行調解

d．人民法院審理鄉人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調解 36．有關行政訴訟證據的說法，正確的有：

a．被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者第三人調查、收集證據

b．被告嚴重違反法定程序自行收集的證據不能作為被訴具體行政行為合法的根據

c．被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據、依據

d．被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據，法院不予采用

37．縣公安機關對某甲作出罰款300元的治安處罰，甲不服，向上一級公安機關提起行政復議，下列說法正確的是：

a．如果上級公安機關維持了縣公安機關的處罰決定，甲仍然不服，但逾期不起訴又不履行行政復議決定，可以由縣公安機關依法強制執行

b．如果上級公安機關將對甲的處罰決定變更為罰款500元，而甲逾期不起訴又不履行復議決定，那么復議機關必須申請人民法院強制執行

c．如果上級公安機關撤銷了縣公安機關的處罰決定，并限期重做，而縣公安機關無正當理由拖延履行復議決定，上級公安機關應當責令其限期履行

d．如果上級公安機關撤銷了縣公安機關的處罰決定，并限期重做，那么公安機關不能重新作出處罰300元的行政處罰決定

38．下列行政機關中，在全國范圍內實行垂直領導的包括：

a．海關

b．工商

c．地稅

d．金融

39．行政機關拒絕履行生效判決、裁定的，第一審人民法院可以采取哪些措施？

a．對主要負責人或者直接責任人員予以罰款

b．在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款

c．對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關帳戶內劃撥

d．拒不履行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任 40．以下關于行政訴訟的說法正確的是：

a．在行政訴訟期間，如果被告認為需要停止被訴行政行為的執行，則應當停止該具體行政行為的執行

b．在行政訴訟二審中，如果發現原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審理認為依法應當予以賠償的，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調解；調解不成的，就行政賠償部分發回重審即可

c．行政訴訟中，基層人民法院申請延長審理期限，應當直接報請高級人民法院批準

d．甲乙發生糾紛，并斗毆造成雙方均有不同程度的傷害，鄉政府根據法律的授權對兩者的賠償問題作出裁決后，應當承擔賠償責任的乙方不服，但在法定期限內不起訴又不履行，鄉政府在申請執行的期限內未申請人民法院強制執行的，甲不能申請人民法院強制執行，但可以另行向人民法院起訴

三、不定項選擇題，每題所給的選項中有一個或一個以上正確答案，不答、少答或多答均不得 分。本部分41～50題，每題2分，共20分

41．下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議的有：

a．對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的

b．對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的 c．對行政機關變更農業承包合同不服的 d．

公務員李某對單位作出的撤職處分不服的

42．在行政訴訟過程中，下列何種情況人民法院應當中止行政訴訟？

a．張某被李某毆傷，公安機關對李某作出處罰，張某提起民事訴訟，要求李某承擔賠償責任，李某對處罰不服提起行政訴訟

b．張某被李某毆傷，公安機關對李某作出處罰，李某對處罰不服提起行政訴訟，張某提起刑事訴訟，要求追究李某故意傷害罪的刑事責任

c．a廠與b廠簽訂購銷合同，后a廠因超標準排放污染物，被環保局責令停產治理，致使合同無法履行，a廠對環保局的行為不服提起行政訴訟，b廠則因a廠違約提起民事訴訟

d．張某被李某毆傷，公安機關對李某做出處罰，張某認為處罰太輕提起行政訴訟，李某則認為處罰太重也提起行政訴訟

43．下列哪些案件法院應判決駁回訴訟請求？

a．起訴被告不作為理由不成立的

b．被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的c．起訴人不具有原告資格的

d．被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或廢止的

44.北京市出租車司機趙某開車去石家莊，在石家莊市a區與保定市b區居民田某的車相撞，因此發生糾紛并將田某打傷。石家莊a區公安分局作出將趙某拘留15天，罰款500元，并賠償田某損失及治療費用的決定，趙某不服，他此時享有的救濟途徑是：

a．向石家莊市a區人民法院提起行政訴訟

b．向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟

c．向趙某在北京的住所地所在的公安局申請行政復議

d．向田某居住地的市公安局申請行政復議

45．甲公司是一家大型軟件開發公司，因為業務發展需要，擬申請上市籌集發展資金。中國證監會對該公司的上市申請未予批準。該公司卻認為，自己符合公司上市的所有條件，證監會能夠批準同行業另一家條件不如自己的企業而不批準自己的上市申請的做法不符合法律規定，所以不服證監會作出的不予許可的行政決定。那么，甲公司應該如何尋求救濟？

a．必須直接向人民法院提起行政訴訟，而不能提起行政復議

b．如果該公司對中國證監會的行政復議決定不服，又向國務院申請裁決，對國務院的裁決結果不服的可以再向人民法院提起行政訴訟

c．證監會的決定是專業性的決定，是終局裁定，該公司不能提起行政復議或者行政訴訟

d．該公司既可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向中國證監會提起行政復議

2004年4月，某私營公司經理劉陸同新新貿易公司簽訂了一份購銷海產品合同，因貨源緊俏，劉陸不能完全履行，只履行了合同的一半，尚欠70噸。新新貿易公司即向縣公安局報案。縣公安局以劉陸詐騙為由，將劉陸行政拘留。20天后，劉陸的私營公司籌足尚欠貨物，但公安局仍不釋放劉陸。劉陸的妻子遂向縣法院提起行政訴訟，縣法院裁定駁回起訴。劉陸被釋放后，即向市公安局申請復議，請求撤銷縣公安局的行政拘留決定，賠償經濟損失和精神損害。在復議未果的情況下，即向縣法院起訴。在法院審理期間，縣公安局私下與劉陸協商，答應賠償損失，要其撤訴，并表示，如不撤訴，將以詐騙罪逮捕劉陸。劉不得已，向法院申請撤訴，法院裁定不準許撤訴。縣公安局則拒不應訴，在兩次合法傳喚后，仍拒不出庭。在法院缺席判決生效后，被告拒不履行法院生效的判決。請回答第46—48題。46．關于劉陸與新新貿易公司的糾紛，以下說法正確的是：

a．劉陸與新新貿易公司的糾紛是行政糾紛

b．縣公安局有權解決經濟糾紛

c．縣公安局以劉陸詐騙為由，將劉陸行政拘留的決定是錯誤的 d．縣公安局作出的行政拘留是行政強制措施 47．對于法院駁回劉陸之妻的起訴，以下說法正確的是：

a．劉陸的妻子應當先向公安局提出復議，只有對復議決定不服才能另行起訴

b．劉陸的妻子不符合行政訴訟原告的條件，因為她不是行政機關具體行政行為侵犯其合法權益的公民，又無訴訟委托

c．法院應裁定不予受理，而不是裁定駁回起訴

d．法院應不受理此案，因對公安局的行政強制措施不服不能提起行政訴訟 48．對于法院對本案的審理，以下說法正確的是：

a．劉陸申請撤訴是在受到脅迫的情況下作出的，法院裁定不準撤訴，使公安局規避法律的行為受到制裁，是正確的

b．縣公安局拒不出庭應訴，法院可以缺席判決

c．被告拒不履行法院生效的判決，法院可以對其采取行政訴訟強制措施，并可以向被告的上級機關提出司法建議

d．劉陸撤訴無須經法院同意，一經作出，法院即應終結審理

某鄉人民政府批準了本應由縣土地管理局批準的李某的占地建房申請。1年后，縣土地管理局認定該鄉政府的越權批準行為無效，并作出了拆除李某已建房屋的處罰決定。李某不服而向法院起訴，請求法院撤銷縣土地管理局的處罰決定，并判令鄉政府賠償因越權批準行為所造成的損失。請回答第49—50題。49．李某的訴訟請求是否正確？

a．李某的兩項訴訟請求是相互矛盾的

b．李某的訴訟請求是正確的，《行政訴訟法》并未規定不能同時對兩個行政機關提起兩項訴訟請求

c．如果請求鄉政府賠償損失，則意味著接受處罰決定，也就不能提出撤銷之訴

d．對于李某來說，較好的做法是請求撤銷處罰決定，并根據訴訟進展決定是否提出賠償請求

50．如果法院就撤銷之訴進行審理，則鄉政府在此行政訴訟中的訴訟地位說法正確的是：

a．鄉政府同受審查的具體行政行為即處罰決定有利害關系，應列為第三人參加訴訟

b．如果縣土地局的具體行政行為被法院判決維持或撤銷，將決定鄉政府是否應承擔賠償原告損失的責任

c．如果李某對鄉政府的批準行為提起訴訟并請求損害賠償的，法院予以立案審理的，則鄉政府是被告，縣土地管理局是第三人

d．如果李某單獨就行政損害賠償提出訴訟的，法院將不予受理，因此，鄉政府既不是被告也不是第三人

案例

：某市紅旗區稅務所于某、何某和姜某在對市中低壓閥門廠進行稅務檢查時，認為該廠偷逃稅款，遂將其財務資料帶回所內查驗。經核查認定其偷逃稅款26480．76元，該稅務征管所即以紅旗區稅務局的名義責令該廠限期補繳并處罰款3萬元。該廠不服，向市稅務局申請復議。市稅務局為加大打擊力度，維持原補繳決定，并改罰款為5萬元。在該廠拒不履行期間，市稅務局扣押了其生產設備，并由市公安局將其法定代表人賴某行政拘留15日。致使其停產5個月，日常開支4.5萬元，損失可得利潤7.8萬元。后該廠并入華業長城有限公司。該廠對上述行政行為不服。問題：

1．誰有權提起行政訴訟？

2.本題中，行政相對人可通過哪幾種方式向法院起訴要求賠償？

3．本案中行政訴訟的被告為誰？如果原告勝訴，賠償義務機關為誰？為什么？ 4．本案中賠償數額如何確定？ 5．賴某可否要求精神損害賠償？

答案:

一、單項選擇題。每題所給選項中只有一個正確答案。本部分1～20題，每題1分，共20分。1． 答案：a

解析：行政機關必須在其職權范圍內作出行政行為，超越職權范圍的行政行為是違法的。根據《治安管理處罰法》第91條的規定，對于違反治安管理的行為，派出所的處罰只能是警告、500元以下的罰款。本案中派出所對張某的處罰超出了其職權范圍，所以是違法的。《行政訴訟法解釋》第20條第3款規定，法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織，超出法定授權范圍實施行 9 政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以實施該行為的機構或者組織為被告，根據《治安管理處罰法》的規定，警告、500元以下的罰款可以由派出所作出，即派出所作出罰款、警告處罰時是根據《治安管理處罰法》的授權，具備行政主體的資格，可以作為行政訴訟的被告，故d錯誤。所以本題選擇答案a。2． 答案：a

解析：復議前置型的案件主要包括以下幾類：（1）自然資源所有權、使用權確認案件（《行政復議法》第30條第1款規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟”）；（2）納稅爭議案件（《稅收征收管理法》第88條第1款規定：“納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴”，《海關法》第64條規定：“納稅義務人同海關發生納稅爭議時，應當繳納稅款，并可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟”）；（3）工傷保險案件（《工傷保險條例》第53條規定：“有下列情形之一的，有關單位和個人可以依法申請行政復議；對復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：

（一）申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；

（二）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；

（三）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；

（四）工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的”）等。

必須注意的是，于2006年3月1日起施行的《治安管理處罰法》第102條規定：“被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”，它取代了原《治安管理處罰條例》第39條的規定，治安管理處罰案件因此不再是復議前置型，而是復議選擇型。故本題答案為a項。3． 答案：c

解析：根據《行政訴訟法》第25條第2款規定，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關為被告，所以本題中應以復議機關市公安局為被告，故a錯誤。根據《行政訴訟法解釋》第54條第2款的規定，如果人民法院以違反法定程序為由，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機關重新作出具體行政行為不受《行政訴訟法》第55條規定的限制，即可以以同一事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為，選項b沒有考慮到這一特殊情況，為錯誤選項。根據《行政訴訟法》第54條第（四）項規定，法院有權變更顯失公平的行政處罰，故選項c正確。同時根據同條第（二）項的規定，法院對適用法律、法規錯誤的具體行政行為可以判決撤銷，選項d不對。4．答案：b

解析：按照《最高人民法院關于審理國際貿易行政案件若干問題的規定》第5條規定，第一審國際貿易行政案件由具有管轄權的中級以上人民法院管轄，故選項a是正確的；同時按照該《規定》第4條之規定，當事人的行為發生在新法生效以前，行政機關在新法生效之后對該行為做出處理決定的，當事人可以依照新法的規定提起行政訴訟，所以選項b錯誤；根據該《規定》第8條，人民法院審理國際貿易行政案件，人民法院可以參照有關部門規章和地方政府規章，故c項正確；根據該《規定》第9條之規定，法院在審理該案件時適用的某項法律具體條文存在兩種合理解釋，其中一種解釋與我國締結的國際條約的有關規定相一致，應當選擇與國際條約一致的解釋，但我國聲明保留的條款除外，故選項d是正確的。所以本題正確答案為b。5． 答案：a 解析：本題中，依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于適用<關于辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋>有關問題的答復》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于刑事賠償義務機關確定問題的通知》第2條的規定，人民檢察院批準逮捕并提起公訴，一審人民法院判決有罪，二審人民法院改判無罪，或者發回重審后一審人民法院改判無罪，或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定，依法應當賠償的案件，一審人民法院和批準逮捕的人民檢察院為共同賠償義務機關。故而本題答案為a。

6． 答案：a

解析：《行政許可法》第42條、第43條認可了其他法律、法規規定的特別期限。對于一般決定期限以及下級機關的審查期限，只要法律、法規另有期限的，依照其規定。即不僅法律規定許可決定期限與《行政許可法》規定不同的，應當按照其他法律進行；對于行政法規、地方性法規規定的許可決定期限與《行政許可法》不同的，也應依據行政法規、地方性法規進行。即適用特別法優于一般法的原則，而非籠統適用上位法優于下位法的原則。因此，a選項中教育局應當適用《教師資格條例》，在受理期限終止之日起30日內作出決定的說法是正確的。7． 答案：b

解析：根據《國家賠償法》第30條和第3條第（一）、（二）項、第15條第（一）、（二）、（三）項和《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第13條第2款的規定，賠償義務機關對依法確認有下列情形之一，并造成受害人名譽權、榮譽權損害的，應當在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉：（1）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（3）對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；（4）對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的；（5）依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的；（6）人民法院違法采取司法拘留措施的。據此，b項可以適用消除影響、恢復名譽、賠禮道歉的責任方式，為本題正確答案。8．答案：b

解析：《行政訴訟法解釋》第63條規定了裁定的適用范圍，移送或者指定管轄、準許或不準許撤訴、補正判決書中的筆誤均屬于裁定范圍，而對妨礙行政訴訟的行為采取強制措施應適用決定。故正確答案為b。9．答案：c

解析：《行政訴訟證據規定》第2條規定：“原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據的，經人民法院準許，被告可以在第一審程序中補充相應的證據。”依此，c項是正確的說法，其他都是沒有法律依據的。10．答案：b

解析：根據《行政訴訟法》第11條第1款第（五）項的規定，申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕或者不予答復的，可以提起行政訴訟。b項屬于此種情形，可予起訴。根據該法第12條以及《行政訴訟法解釋》第1條第2款規定，對于內部行政行為、抽象行政行為、國家行為以及行政調解行為等則不予受理，在本題中，a項屬于行政機關內部的任免、獎懲行為，c項屬于抽象行政行為，d項屬于行政調解行為，都屬于不可訴的范圍，故a、c、d三項錯誤。故本題的正確答案為b。11．答案：d

解析：二審法院對上訴人在二審中提出賠償請求的處理。《行政訴訟法解釋》第71條第4款：“當事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調解；調解不成的，應當告知當事人另行起訴。”

《國家賠償法》第9條規定，行政賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出。行政賠償請求人一并提出的，復議機關或人民法院應當先就具體行政行為的合法性進行審查，然后再審查賠償問題。但是，如果行政賠償請求人在二審中提出賠償請求，人民法院不能一并作出判決，因為二審判決一經作出就發生法律效力，如果在二審中一并作出賠償判決，就等于剝奪了當事人對賠償判決的上訴權。所以，司法解釋規定，當事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調解；調解不成的，應當告知當事人另行起訴。

本題中，甲在上訴中提出行政賠償請求，第二審人民法院經審理，認定公安局對甲的拘留違法，則應該撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，并就賠償問題進行調解，調解不成的，告知甲就賠償問題另行起訴。12．答案：a

解析：根據《公務員法》第68條的規定，任職回避包括三種情形：其一，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務，c不對；其二，不得在同一機關擔任雙方有直接上下級領導關系的職務，b 11 不對；其三，不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務等工作，d不對。13．答案：b 解析：本題主要是涉及行政訴訟被告的問題，要求考生熟悉法條。根據最高人民法院《行政訴訟法解釋》第21條的規定，a項中應以該授權的行政機關為被告。b項與《行政訴訟法解釋》第22條的規定吻合，為正確答案。至于c項中的情形，根據《行政訴訟法解釋》第19條的規定，應以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告，而d項，根據《行政訴訟法解釋》第23條的規定，人民法院應首先告知原告變更被告，當原告不同意變更時，法院才可以裁定駁回起訴，所以d項錯誤。14.答案：b 解析：根據《行政許可法》第14條規定，必要時，國務院可以采取發布決定的方式設立行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人大及其常委會制定法律，或者自行制定行政法規。第15條規定，尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規。可知本題答案為b項。15.答案：d

解析：行政處罰的“成立與否”與“有效與否”是兩個不同的概念，一個行政處罰成立后不一定導致其有法律效力。《行政處罰法》第3條第2款規定：“沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。”《行政處罰法》第31條規定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。”《行政處罰法》第32條第1款規定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。”《行政處罰法》第41條規定：“行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。” 綜上所述，選項d是正確的。

16.答案：b

解析：《政府采購法》第52條規定：“供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到侵害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。”第53條規定：“采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。”可見，acd正確，b錯誤，質疑須以書面形式向采購人提出。17．答案：d 解析：鄉政府在相對人申請后不積極行使職權，是對自己職權的怠慢，故屬于典型的行政不作為。農村五保戶是國家行政給付的對象之一，行政機關根據法律法規的規定，對相對人符合五保戶的條件進行認定，對符合條件的頒發《農村五保戶證明書》，是一種行政確認而不是行政許可。但要注意，發放救濟金的行為是行政給付。行政機關對行政確認的實施與否不享有自由裁量權，只能根據法律法規的規定實施，是單方行為。18．答案：a

解析：根據《行政處罰法》第20條的規定：“行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。”本案中，乙縣、丙縣和丁縣都是王某違法行為的發生地，都有權對王某的違法行為進行處罰，故選a項。19．答案：c

解析：《行政處罰法》第49條規定：行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具省級財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。

20．答案：c

解析：在本案中，如果市政府撤銷施工許可，會導致人民法院的辦公大樓停建，這會導致公共利益的重大損害，根據《行政許可法》第69條第3款的規定：“依照前兩款的規定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。”故不可撤銷。

二、多項選擇題，每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案，少答或多答均不得分。本部分21～40題，每題2分，共40分。21．答案：abc

解析：根據《行政訴訟證據規定》第52條的規定，“新的證據”指：（1）在一審程序中應當準許延期提供而未獲準許的證據；（2）當事人在一審程序中依法申請調取而未獲得準許或者未取得，人民法院在二審程序中調取的證據；（3）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發現的證據。可見，選項a、b、c正確。同時，行政機關在一審過程規定的期限內，必須提供作為具體行政行為依據的證據，否則被視為沒有證據，在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據，所以選項d錯誤。本題的正確答案為abc。22．答案：bd

解析：根據《政府采購法》第36條規定，在招標采購中，符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家；應予廢標，故a正確不應選。《政府采購法》第16條第1款規定：“集中采購機構為采購代理機構。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。”根據此條法律，市轄區人民政府沒有權力設立集中采購機構，b錯誤。《政府采購法》第23條規定：“采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況，并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。”故c正確。《政府采購法》第31條規定；“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應商處采購的；

（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。”d項的內容不符合上述任何一項條件，d錯誤。23．答案：abcd

解析：根據《突發公共衛生事件應急條例》第33條的規定：“根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。”第34條規定，指揮部可以對食物和水源采取控制措施。《重大動物疫情應急條例》第29條規定，對疫點應當采取撲殺并銷毀染疫動物的措施。第32條規定，重大動物疫情應急處理中設置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關重大動物疫情應急指揮部決定，有關單位和個人必須服從；拒不服從的，由公安機關協助執行。可知a、b、c、d為本題的正確答案。24．答案：bc 解析：根據《國家賠償法》第28條的規定，對于侵犯財產賠償金的計算，責令停產停業的應當支付停業期間必要的經常性費用開支，所以選項c正確。同時，對于財產權的其他損失，應當按照直接損失給予賠償，所以損壞的儀器、門窗在賠償的范圍之內，而預期利潤則不再賠償范圍之內，所以選項b在賠償范圍之內，d不在。而選項a不屬于直接損失，不在賠償范圍之內。所以本題正確答案是b、c。25．答案：acd

解析：根據《行政訴訟法》第33條及《行政訴訟法解釋》第30條的規定，被告行政機關在訴訟過程中，不得自行向原告和證人收集證據，包括被告的訴訟代理人，所以選項a對，b錯誤；雖然被告行政機關在行政訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據，但是根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第2條規定，經法院批準，被告可以就原告或者第三人在行政程序中沒有提出的反駁理由或證據在一審中補充相應的證據，所以選項c正確。根據《行政訴訟法解釋》第31條第2款規定，復議機關在復議過程中收集和補充的證據，不能作為維持原行政行為的依據，所以選項d是正確的。故本題正確答案為a、c、d。

26．答案：ac 解析：《行政處罰法》第11條第2款規定：“法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內規定。”題中的《某省文物保護法實施辦法》對“買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人，尚不構成犯罪的”行為給予違法經營額三倍以上五倍以下的罰款，或一萬元以上二萬元以下的罰款；而《文物保護法》的規定是二倍以上五倍以下罰款，或五千元以上二萬元以下罰款，明顯提高了處罰的最低額，該省政府的規章違反了法律的規定而無效，a項正確，b項錯誤。《立法法》第88條規定：“改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的權限是：??

（三）國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章??”，c項正確，應選。《行政復議法》第7條規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

（一）國務院部門的規定；

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；

（三）鄉、鎮人民政府的規定。前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。”《某省文物保護法實施辦法》屬于地方人民政府規章，所以受處罰人不得在申請行政復議時對該《實施辦法》一并請求審查。d項錯誤，不應選。

27．答案：bc

解析：《行政訴訟證據規定》第29條規定：“原告或者第三人有證據或者有正當理由表明被告據以認定案件事實的鑒定結論可能有錯誤，在舉證期限內書面申請重新鑒定的，人民法院應予準許。”因此，a錯誤。《行政訴訟法》第36條規定：“在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據，人民法院也可以主動采取保全措施。”因此，bc 正確。第35條規定：“在訴訟過程中，人民法院認為對專門性問題需要鑒定的，應當交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。”因此，d錯誤。28．答案：ab 解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動延續，而是需要被許可人向作出行政許可決定的行政機關提出申請。根據《行政許可法》第50條的規定，被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。逾期未作決定的，視為準予延續。提出申請的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期，而不能在行政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日，應當在此之前的一定期限內提出。a選項說法正確。甲在地方規章有著不同于行政許可法一般期限情況下，依照規章規定的45日提出延續申請的做法是正確的。b選項判斷正確。行政機關接受被許可人的延續申請應當在行政許可有效期限屆滿前作出決定，但行政許可并未統一規定作出延續決定的期限為30日。c選項說法錯誤。行政機關應當是在2006年10月1日以前作出是否準予延續決定。行政機關超越這一期限未作決定，則視為甲的行政許可已經被準予延續。d選項說法錯誤。29．答案：abc 解析：因為《行政復議法》第26條規定無權處理的行政復議機關應當在7日內，按照法定程序送有權處理的行政機關處理。有權對省人防辦公室的文件進行審查的是省政府和省人防辦公室自身。雖然涉及收費問題，市政府作為復議機關也不能將省人防辦公室的文件轉送省人大常委會審查。省人大常委會對省人防辦公室的文件無權進行審查。人大常委會原則上只對本級人民政府或下級權力機關的文件進行審查。30．答案：ad 解析：《行政訴訟法解釋》第12條規定，與具體行政行為有利害關系的公民、法人或其他組織可以提起行政訴訟。本案中二公司雖然并非行政處罰決定書的相對人，但作為被沒收財物的所有權人，具有原告資格，a項說法正確。

根據該解釋第6條第2款和《行政訴訟法》第14條第（一）項的規定，海事法院作為專門法院不具有 14 行政案件的管轄權，當事人對海關的具體行政行為不服的，由中級人民法院管轄。b項中關于級別管轄、c項中關于海事法院管轄的判斷是錯誤的。另根據《行政復議法》第12條第2款規定，海關屬于全國范圍內垂直管理，選擇復議的話只能以上一級海關為行政復議機關，d項說法正確。故本題的正確答案為a、d。31．答案：abcd 解析：參見《行政訴訟法》第54條。本題干表明，公安局的行政處罰決定可能存在兩種違法性：一是主要證據不足等應當判決撤銷的情形；二是處罰結果顯失公正因而可以直接判決變更的情形。本題存在著上述兩種可能性，根據《行政訴訟法》第54條的規定，正確的答案為a、b、c、d項。另外應注意，對于顯失公正的行政處罰，法院可以變更，也可以撤銷。32．答案：bcd 解析：a項，根據《行政訴訟法解釋》第44條第1款第（十）項的規定，訴訟標的為生效判決的效力所羈束的，人民法院應當裁定不予受理，所以不能選。b應選，根據《行政訴訟法解釋》第37條規定，原告因未按規定的期限預交案件受理費而按撤訴處理的，在法定起訴期限內又起訴的，并依法解決訴訟費預交問題的，人民法院應予以受理。c應選，根據《行政復議法》第16條第1款、《行政訴訟法》第37條第2款的規定，復議前置必須由法律、法規予以規定，其他規范性文件不得設定此種限制。因此，規章規定行政復議為提起訴訟的必經程序的，當事人未經復議直接向人民法院提起訴訟，人民法院應予受理。d應選，根據《行政訴訟法解釋》第42條規定，當事人在行政機關作出具體行政行為時不知道具體行政行為的內容，從具體行政行為做出之日起5年內提起行政訴訟的，人民法院應予受理。涉及不動產的，最長保護期限是20年。33．答案：bd

解析：a錯誤，wto規則不能直接適用。《關于審理反傾銷行政案件應用法律若干問題的規定》第2條規定：“與反傾銷行政行為具有法律上利害關系的個人或者組織為利害關系人，可以依照行政訴訟法及其他有關法律、行政法規的規定，向人民法院提起行政訴訟。前款所稱利害關系人，是指向國務院主管部門提出反傾銷調查書面申請的申請人，有關出口經營者和進口經營者及其他具有法律上利害關系的自然人、法人或者其他組織。”該《規定》第4條規定：“與被訴反傾銷行政行為具有法律上利害關系的其他國務院主管部門，可以作為第三人參加訴訟。”所以，b正確。第6條規定：“人民法院依照行政訴訟法及其他有關反傾銷的法律、行政法規，參照國務院部門規章，對被訴反傾銷行政行為的事實問題和法律問題，進行合法性審查。”選項c是參照規章，其中包括了地方規章，擴大了法條規定的范圍，故c也錯誤。第7條規定：“被告對其作出的被訴反傾銷行政行為負舉證責任，應當提供作出反傾銷行政行為的證據和所依據的規范性文件。人民法院依據被告的案卷記錄審查被訴反傾銷行政行為的合法性。被告在作出被訴反傾銷行政行為時沒有記入案卷的事實材料，不能作為認定該行為合法的根據。”故只有記入案卷的證據才可作為定案的根據，未記入的不予認定。d正確。因此本題的正確答案為b、d。34．答案：cd

解析：見《國家賠償法》第15條、第16條，受害人對于行使偵查權的工作人員違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的，依照審判監督程序再審改判無罪、原判刑已經執行的，審判機關違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的情形，有權要求國家賠償。a項公安干警依法鳴槍，不是違法行為，國家不應賠償，應適用補償。b項應由個體戶承擔賠償責任。35．答案：abcd 解析：鄉政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某認為該行為侵犯了其合法權益，可以提起行政訴訟，且鄉政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財產上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于調解，但賠償部分可以由法院進行調解。36．答案：bc 解析：根據《行政訴訟法》第33條和《行政訴訟法解釋》第28條規定，被告及其訴訟代理人在行政訴訟過程中不得自行向原告或其他公民、法人、其他組織調查收集證據，但在得到法院許可的某些情形下可以收集證據。所以a項的說法太絕對，不正確。《行政訴訟法解釋》第30條的規定：“下列證據不能作為認定 15 被訴具體行政行為合法的根據：

（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據；

（二）被告嚴重違反法定程序收集的其他證據”。b正確。《行政訴訟法解釋》第26條的規定，被告應在收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據、依據。c項正確。《行政訴訟法解釋》第31條第3款規定，被告在二審過程中向法庭提交的在一審過程中沒有提交的證據，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的根據，并非絕對不予采用，因此d項錯誤。故本題的正確答案為b、c。37． 答案：ac

解析：《行政復議法》第33條規定：“申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規定分別處理：（－）維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行；

（二）變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。”故a項正確，b項錯誤。第32條第2款規定：“被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。”故c項正確；第28條第2款規定：“行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。”故d項錯誤。38．答案：ad

解析：在我國，出于行政管理的實際需要，有許多實行垂直領導的行政機關。根據實行垂直領導的范圍，這些行政機關可分為三類：第一類，在全國范圍內實行垂直領導的機關，包括海關、國稅、金融、外匯管理機關；第二類，在省以下實行垂直領導的機關，包括工商、地稅、質量技術監督、藥品監督機關；第三類，在城市以內實行垂直領導的機關，包括公安、規劃、國土資源機關。對號入座，選ad，注意：國稅而非地稅機關是實行全國范圍內垂直領導的行政機關，要區分兩者。

關于實行垂直領導的行政機關，還需要掌握的是《行政復議法》第12條第2款的規定：對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。這是行政復議機關的一個例外規定。39．答案：abcd

解析：《行政訴訟法》第65條第3款規定：“行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：

（一）對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的帳戶內劃撥；

（二）在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款；

（三）向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理，并將處理情況告知人民法院；

（四）拒不履行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。”據此，bcd符合規定，為本題正確答案。《行政訴訟法解釋》第96條規定，行政機關拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第65條第3款的規定處理，并可以參照民事訴訟法第102條的有關規定，對主要負責人或者直接責任人員予以罰款處罰。40．答案：abc

解析：《行政訴訟法》第44條規定：“訴訟期間，不停止具體行政行為的執行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執行：

（一）被告認為需要停止執行的；

（二）原告申請停止執行，人民法院認為該具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失，并且停止執行不損害社會公共利益，裁定停止執行的；

（三）法律、法規規定停止執行的。”可見，a項正確。

《行政訴訟法解釋》第71條第3款規定：“原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審理認為依法應當予以賠償的，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調解；調解不成的，應當就行政賠償部分發回重審。”可見，b項正確。

《行政訴訟法解釋》第82條規定：“基層人民法院申請延長審理期限，應當直接報請高級人民法院批準，同時報中級人民法院備案。”可見，c項正確。

《行政訴訟法解釋》第90條規定：“行政機關根據法律的授權對平等主體之間民事爭議作出裁決后，當事人在法定期限內不起訴又不履行，作出裁決的行政機關在申請執行的期限內未申請人民法院強制執行 16 的，生效具體行政行為確定的權利人或者其繼承人、權利承受人在90日內可以申請人民法院強制執行。享有權利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執行具體行政行為，參照行政機關申請人民法院強制執行具體行政行為的規定。”可見，d項錯誤。

三、不定項選擇題，每題所給的選項中有一個或一個以上正確答案，不答、少答或多答均不得 分。本部分41～50題，每題2分，共20分。41．答案：abc

解析：根據《行政復議法》第6條第（一）、（二）、（六）項的規定，對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的，對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的，認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的，相對人均可以申請行政復議。因此，abc項應選。根據《行政復議法》第8條的規定，不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，應當依照有關法律、行政法規的規定提出申訴，而不得申請行政復議。因此d項不應選。42．答案：b

解析：根據《行政訴訟法解釋》第51條第（六）項規定，行政案件的審判必須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據，而相關案件尚未審結的，應中止訴訟。a項中行政案件的審理并不以民事訴訟的結果為依據，所以不應中止訴訟。b項應中止訴訟，因為如果李某的行為構成犯罪，則將發生刑事處罰吸收行政處罰的問題，即行政案件的審理要以刑事案件審理結果為依據。c項不應中止訴訟，因為該案中行政案件審理也不以民事訴訟結果為依據。d不應中止訴訟，此時作為對同一行為提起的行政訴訟，屬于必要的共同訴訟，人民法院應當合并審理。所以本題正確答案為b。43．答案：abd 解析: 根據《行政訴訟法解釋》第44條的規定，起訴人無原告訴訟主體資格的，未受理的，裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。因此c項不應選。根據該解釋第56條規定，起訴被告不作為理由不能成立的；被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的等情形應當判決駁回訴訟請求。a、b、d屬于應判決駁回訴訟請求的情形。故本題的正確答案為abd。44．答案：ab

解析：依《行政訴訟法解釋》第9條規定：“行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”依此，a、b項正確。

另外，《行政復議法》第12條規定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。”題中，作出行政行為的主體是石家莊a區公安分局，那么趙某應向石家莊市公安局申請復議，故c、d項錯誤。19

第三篇：行政法試題和答案

行政法試題和答案 得分：68 行政法

一、單項選擇題

1、以行政機關是否具有自由裁量權為標準，行政行為可分為自由裁量行政行為和（D）。A、抽象行政行為 B、內部行政行為 C、作為行政行為 D、羈束行政行為

2、行政處罰法規定，除非法律有特別規定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，處罰機關可以（C）。

A、自己執行 B、自己執行，但應當由上級機關批準 C、申請人民法院強制執行 D、向上級行政機關申請復議

3、行政復議法規定，提出行政復議申請的一般期限為（D）天。A、15 B、10 C、30 D、60

4、在行政法律關系中，與行政主體處于相對應的一方的公民、法人和其他組織稱為（B）。A、行政人 B、行政相對人 C、行政主體 D、行政客體

5、強制執行機關請人代替法定義務人發行義務，再由法定義務人負擔費用的執行方法稱為（B）。

A、代履行 B、代執行 C、直接強制 D、即時強制

6、治安處罰條例規定，警告、（A）元以下罰款，可由公安派出所裁決。A、50 B、100 C、200 D、500

7、以行政相對人是否特定為標準，行政行為可分為（A）。A、抽象行政行為和具體行政行為 B、實體行政行為和程序行政行為 C、內部行政行為和外部行政行為 D、羈束行政行為和自由裁量行政行為

8、行政處罰法對行政處罰的時效作出了明確規定，違法行為在（B）年內未被發現的，不再給予行政處罰，法律另有規定的除外。A、1 B、2 C、3 D、4

9、行政機關應當在宣告行政處罰決定書后將其當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在（B）日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。A、5 B、7 C、10 D、15

10、公民陳某被公安機關錯誤拘留，欲向人民法院提起訴訟，特向張律師咨詢。下列有關行政訴訟的咨詢意見中，不正確的是（B）。

A、行政訴訟中對作出具體行政行為的舉證責任應由被告承擔 B、對行政訴訟中涉及的所有問題，不得適用調解

C、行政訴訟中不得適用調解原則是行政訴訟在程序上區別于民事訴訟的一個顯著標志 D、行政訴訟的法定撤消方式有自愿申請撤訴和視為撤訴兩種

11、人民法院不受理公民、法人和其它組織對下列事項提起的行政訴訟。（D）A、不服限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施的行政案件 B、認為符合法定條件申請行政機關頒發或者許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的行政案件

C、認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的行政行為

D、行政機關工作人員不服行政機關的獎懲、任免等決定的行政案件

12、國家征收教育附加費的行為屬于（C）。

A、行政許可 B、行政獎勵 C、行政征收 D、行政處罰

13、根據我國行政訴訟法規定，直接向人民法院起訴的，原告應當在知道作出具體行政行為之日起（B）個月提出，但法律規定的除外。A、2 B、3 C、6 D、12

14、國家賠償法規定，國家機關造成公民身體傷害的，應當支付醫療費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收每日的賠償金按照國家上半職工的日平均工資計算，最高額為國家上半職工年平均工資的（B）倍。A、2 B、5 C、10 D、15

15、賠償義務機關應當自收到申請之日起（B）個月內給予賠償。A、1 B、2 C、3 D、6

16、國家賠償法規定，賠償請求人請求國家賠償的時效為（B）年，自國家機關及其工作人員行使職權的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期限不計算在內。A、1 B、2 C、3 D、4

17、行政訴訟不同于民事訴訟和刑事訴訟的證據種類有：（D）A、書證 B、物證 C、視聽資料 D、現場筆錄

18、人民法院審理行政案件不適用（A）。

A、調解 B、民族語言文字 C、當事人訴訟地位平等D、以事實為根據，以法律為準繩

19、人民法院審理行政案件，對可以參照的（C）規范性文件依據認為不一致的，可以由最高人民法院送國務院解釋或裁決。

A、地方規章之間 B、中央部委規章之間

C、地方規章之間與中央部委規章之間 D、地方性法規之間

20、經復議的行政案件，復議機關改變了原具體行政行為，可能成為被告的是（B）。A、原行政機關是被告 B、改變具體行政行為的復議機關是被告 C、原行政機關與復議機關是共同被告 D、改變具體行政行為的復議機關的上一級機關是被告

二、多項選擇題

1、下列哪些屬于訴訟參加人（ABC）。

A、原告和被告 B、第三人C、訴訟代理人 D、證人 E、鑒定人

2、行政處罰主要種類可分為（ABCDEF）。

A、警告 B、罰款 C、沒收違法所得和非法財物 D、責令停產停業E、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照 F、行政拘留

3、就具體行政行為的效力而言，其效力表現為具體行政行為一經作出，就具有（ABCD）。A、公定力 B、確定力 C、拘束力 D、執行力

4、在我國，行政職務產生的主要方式（ABCD）。A、選任 B、委任 C、調任 D、聘任

5、行政訴訟二審判決的情形有（ABC）。

A、維持原判 B、改判判決 C、撤銷原判，發回重審 D、撤消判決

6、在行政強制中，直接強制可分為（CDE）。

A、代執行 B、執行罰 C、人身強制 D、行為強制E、財產強制

三、判斷題

1、行政法是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種法律關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。（）

2、行政法已有統一完整的實體行政法典。（）

3、由于社會生活和行政關系復雜多變，因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性，需要經常廢、改、立。（）

4、行政法與刑法、民法一樣，是現代法律體系中的三大基本法律部門之一，在我國社會主義法律體系中具有極其重要的法律地位。（）

5、在行政實體法律關系中主體雙方的權力義務不對等，行政機關具有更多的優越地位。（）

6、對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（）

7、行政法律關系中的一個重要特點是主體之間能約定權利（職權）、義務（職責），能自由選擇權利（職權）義務（職責）；這與民事法律關系主體可以相互約定，共同選擇權利、義務完全相同。（）

8、國家公務員主要特征之一是指依法行使行政權力，執行國家公務的人員。所以，國家公務員不包括國家行政機關中的工勤人員。（）

9、根據行政訴訟法的規定，人民法院對具體行政行為的變更僅限于顯失公正的行政處罰。（）

10、行政處罰法明確規定行政處罰由違法行為發生的行政機關管轄。（）

11、根據行政復議法的有關規定，所有抽象行政行為都不能申請復議。（）

12、對不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定申請復議。（）

13、稅務機關強制吊銷了不依法納稅者的營業執照，屬行政機關之間的橫向越權行為。（）

14、國家賠償法規定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家前三年職工日平均工資計算。（）

15、行政訴訟法規定，當事人對已發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴、判決、裁定停止執行。（）

一、單項選擇題’，1．D，2．C 3．D 4．B 5．B 6．A．

7、A 8．B 9．B 10．B

11、D 12．C 13．B

14、B 15．B 16．B 17．D

18、A 19．C 20．B

二、多項選擇題

1、ABC 2．ABCDEF 3．ABCD 4．ABCD 5．ABC 6．CDE

三、判斷題

1．√ 2．× 3．√ 4．√

5、√ 6． √7．× 8．√

9、√ 10．√ 11．× 12．× 13．√ 14．× 15．×

得分：

一、填空題(每空1分，共20分)

1、在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構，也可以是————及——。

2．依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為—— 3·——是行政許可行為的主要表現形式和法律術語。

4．行政合同的締結主要有——、——、——和直接磋商等方式。5．以行政指導的功能差異為標準，可將行政指導分為————、6．申誡罰的具體形式主要有——和——。

7．行政責任產生的前提條件是行政——或行政——·

8．我國行政救濟的途徑主要有兩種，即—————————救濟和——救濟。

9．我國的行政復議機關有兩類：一類是——，一類是——

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)L行政委托 2．即時強制 3．行政監督 4．行政不當

三、選擇題(每小題2分，共20分，每小題至少有一項答案正確，請將

正確答案的序號填在括號內)1．作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行，()。

A．故成為行政訴訟的共同被告 D．故成為行政訴訟的被告

巴故不能成為行政訴訟的第三人 n故不能成為行政訴訟的被告 2．行政立法的效率原則一般是通過()加以實現的。

丸時效制度 B．代理制度

C聽證制度 n咨詢制度

3．行政訴訟確立受案范圍的原則是()。

A‘盡可能擴大人民法院的受案范圍 U．妥善處理司法權與行政權的關系 C．人民法院在政權體制中的地位 D．既借鑒他國經驗，又考慮自身實際 4．我國行政救濟的途徑有：()。

丸民間團體救濟 U．行政機關救濟 C民政救濟 D．司法機關救濟

5．下列有關行政主體的說法，正確的是()。A．只有行政機關才能成為行政主體

B．行政主體還包括執行公務的國家公務員

C.行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織 D．只要是行政機關任何時候都具有行政主體資格 6．根據我國憲法，()有權制定行政法規。A．全國人大常委會 B．省級人大 C國務院各部委 D國務院 7．行政賠償的方式有()。

A．恢復名譽 B．返還財產

C恢復原狀

D．支付賠償金

8．根據《行政訴訟法》的規定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應當予以受理?()A．周某對海關的扣留決定不服 1)，．某市居民對市政府發布的征收綠化費的規定不服

C某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服

1)，．張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服

9．根據我國現行法律、法規的規定，對人身的強制措施主要有()等。

A．收容審查 D．強制傳喚 C強制戒毒 n強制扣留

10．下列屬于抽象行政行為的有()。

A．某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00一2l：00，非機動車輛不得上橋”，落款為該

市公安局

B．某公安局對違反規定駕駛人力三輪車上大橋的人員處以50元罰款

C某勞動局規定，本轄區內企業與員工間的勞動合同應報經本局鑒證 D某勞動局對轄區內某企業與員工間的勞動合同予以鑒證

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．簡述國家行政機關的特征

2．簡述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形

五、論述題(每題14分，共28分)1．論述行政訴訟的構成要件 2．論述對行政權進行監督的作用

試題答案及評分標準

一、填空題(每空1分，共20分)1．企事業單位 其他社會組織

2．行政立法行為 行政執法行為 行政司法行為 3．行政許可證

4．招標 拍賣 邀請發價

5.規制性行政指導 調整性行政指導 助成性行政指導 6．警告 通報批評 7．違法 不當

8．行政機關 司法機關

9．地方各級人民政府 各級人民政府的職能部門

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)1．行政委托是指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。

2．即時強制是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身、自由和財產予以強制的活動或制度。

3，行政監督是指行政機關實施的法律監督。即行政系統內部上下級之間的法律監督,以及行政系統內部設立的專門監督機關的法律監督。

4．行政不當是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

三、選擇題(每小題2分，共20分)1．．D 2．AB 3．ABCD 4．BD 5．C 6．D 7．BCD 8．ACD 9．ABCD 10．AC

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．

1)國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織；(3分)2)國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織；(3分)3)國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動。(2分)2．

1)延期審理；(1分)2)延長審限；(1分)3)撤訴；(1分)4)缺席判決；(1分)5)訴訟中止；(1分)6)訴訟終結；(1分)7)被告改變被訴具體行政行為；(1分)8)移送。(1分)

五、論述題(每題14分，共28分)1．

1)原告是認為行政機關及法律、法規授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；(3分)2)被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規授權的組織；(3分)3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規規定屬于人民法院受案范圍內的行政爭議，以丑屬于受訴人民法院管轄；(3分)4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；(2分)5)法律、法規規定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的；復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。(3分)2．

1)行政權力接受監督可以防止政府權力失衡與變異。按照平衡論的觀點，行政法所調整的行政權，必須受到立法權、司法權、公民權的監督與控制，才能依法行政，為人民服務，否則就失去平衡。因此，必須加強對行政權力的監督。(4分)． 2)行政權力接受監督可以防止政府官員專制獨裁。民主替代專制獨裁的重要標志就是行政權力接受監督，因此要加強政府官員的自律教育，同時要不斷強化外部系統的監督，不斷擴大公眾參與評價政府行為的層面，把評價方式、手段和步驟納入法制化軌道。(4分)3)行政權力接受監督可以扼制腐敗。為了扼制腐敗，必須改革行政體制，控制個人專權，加強監督機制，適當提高薪金待遇，健全法制強化反腐力度，嚴明法紀。力爭做到使官員們不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐機制、行政體制與法制。(3分)4)行政權力接受監督可以防止政府官僚主義。政府及其公務員必須接受來自政府內部和 外部的監督，并為監督實施創造條件，實行行政公開，讓人民群眾對政府活動有充分的了解，為有權機關監督提供條件。在陽光下的行政行為既可以接受監督，克服官僚主義；又可以克服辦事拖拉，提高行政效率，實行勤政為民的行政目標。(3分)

第二套行政法試題 得分：80

第一部分 選擇題

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。1.下列各項中，不屬于行政職權的是(D)A.行政處罰權 B.行政復議權 C.行政仲裁權 D.行政審判權 2.下列各項中，不具有行政主體資格的是(C)A.鄉、鎮人民政府 B.公安派出所 C.公安局法制科 D.街道辦事處 3.行政主體受脅迫作出的行政行為屬于(B)A.有效的行政行為 B.無效的行政行為 C.可以撤銷的行政行為 D.需要重作的行政行為 4.公安機關對吸毒者強制戒毒的行為，其性質是(C)A.行政處罰 B.行政處理

C.行政強制 D.行政給付 5.行政監督的對象是(D)A.國家行政機關 B.法律、法規授權組織 C.行政受托人 D.行政相對人

6.某市區公安分局下設的一個派出所，對公民甲的違法行為予以50元罰款，并對其予以警告。甲不服，欲提起行政復議，享有行政復議權的機關是(B)A.某市區政府 B.某市區公安分局 C.某市市政府 D.某市市公安局

7.下列選項中，對于行政賠償與行政補償的關系表述正確的一項是(D)A.二者的責任性質相同，均為國家的法律責任

B.二者承擔責任的方式相同，均表現為支付金錢的形式 C.二者發生的時間相同，均是在損害發生之后進行

D.二者發生的基礎不同，賠償是因違法行政而導致的后果，補償是因合法行政而產生的 8.下列有關行政訴訟特征表述不正確的是(B)A.行政訴訟中的舉證責任主要由被告承擔

B.對行政訴訟中涉及的所有問題都不得適用調解

C.行政訴訟中適用不得調解原則是行政訴訟在程序上區別于民事訴訟的一個顯著標志 D.行政訴訟的法定撤訴方式有自愿申請撤訴和視為申請撤訴兩種 9.公務員在行政訴訟中的法律地位是(D)A.原告 B.被告

C.第三人 D.不具有訴訟當事人的地位 10.下列何項不屬于行政行為的效力(D)A.確定力 B.拘束力 C.執行力 D.裁量力 11.行政賠償的主要方式是(A)A.支付賠償金 B.返還財產 C.恢復原狀 D.賠禮道歉

12.行政機關單方面變更和解除合同的，受到損失的相對方(A)A.應當得到補償 B.應當為公共利益忍受損失 C.只能得到賠禮道歉 D.不能得到法律救濟 13.行政程序由方式和步驟構成，其中所謂方式，是活動過程(B)A.時間的表現形式 B.空間的表現形式 C.時限的表現形式 D.順序的表現形式 14.下列何項屬于行政裁決(C)A.行政機關對行政糾紛的裁決 B.人民法院對行政糾紛的裁決

C.行政機關對特定民事糾紛的裁決 D.行政機關對行政區域邊界糾紛的裁決 15.吊銷許可證屬于下列何種處罰(B)A.科以義務 B.剝奪行為權 C.限制行為權 D.影響聲譽

二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。16.國家公務員任用的主要方式有(ABCD)A.選任 B.考任 C.委任 D.調任 E.聘任

17.行政法制監督的對象是(ABC)A.行政主體 B.國家公務員 C.行政機關 D.行政相對人 E.國家工作人員

18.下列何種行為屬于具體行政行為(BCD)A.交通局發布的《橋道收費管理辦法》 B.教育局向李某頒發《教師資格證書》 C.農牧局與張某簽訂的《糧食收購合同》

D.稅務局向孫某送達的《個人所得稅繳費通知》 E.公安局與第三建筑公司簽訂的《住宅建筑協議書》 19.行政訴訟的履行判決主要適用于(ABCDE)A.行政機關不履行法定程序

B.行政機關拒絕履行保護人身權、財產權的法定職責或對相對人的相應申請不予答復 C.行政機關拒絕頒發許可證、執照或對相對人的相應申請不予答復 D.行政機關不依法發給相對人撫恤金 E.行政機關不履行法定義務

20.行政合同的締結主要采取的方式有(ABCD)A.邀請發價 B.招標 C.拍賣 D.直接磋商 E.發包

21.人民法院在審理行政案件的過程中，可以作為判決依據的是(ABC)A.法律和行政法規 B.本行政區域內的地方性法規 C.民族自治地方的自治條例 D.合法有效的行政規章 E.其他規范性文件

22.某甲因行政侵權死亡，有遺產被繼承。其親屬乙在甲死亡前，一直由甲贍養。問誰有權請求賠償(AE)A.某甲的繼承人 B.某甲的父母 C.某甲的兄弟姐妹 D.某甲單位的領導 E.某乙

23.行政法的調整對象是(AD)A.行政關系 B.行政法律關系 C.行政管理法律關系 D.監督行政關系 E.監督行政法律關系 24.現行法律、法規授權行政機關裁決的有關爭議案件主要涉及下述領域(ACDE)A.權屬爭議 B.家庭糾紛 C.知識產權爭議 D.民事侵權賠償爭議 E.環境污染爭議 25.下列行為哪些屬于行政給付(AB)A.民政局發給烈士家屬生活補助費 B.街道辦事處發給貧困戶生活救濟款 C.財政局送給災區一筆職工捐獻的賑災款 D.軍隊發給退役軍人安置費

E.保險公司發給被保險人的理賠款 第二部分 非選擇題

三、填空題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)26.行政法規是__________依憲法授權制定的規范性法律文件。27.專門的行政監督機關主要是指行政監察機關和__________。

28.行政立法既具有立法的性質，是一種從屬性立法行為，又具有__________的性質，是一種抽象行政行為。

29.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標準分為__________和應請求的行政行為。

30.行政追償是國家基于行政機關與工作人員之間__________而對公務員實施的制裁形式。31.行政機關在決策體制上一般實行__________。

32.普通法與特別法沖突，應當遵循__________規則。

33.裁定是人民法院為解決行政訴訟__________問題而作出的法律行為。34.行政訴訟期間__________具體行政行為的執行。

35.行政征收的種類主要有__________、征集兵役、征用財產。36.行政法的核心原則是__________原則。

37.具體行政行為一般要經過決定、__________和受領，才正式成立，對外產生法律效力。38.行政行為合法要件包括行政主體合法、__________和行政程序合法。39.國務院有權改變和撤銷__________發布的不適當的規章。40.行政司法的主體是__________。

四、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)41.行政相對人 42.羈束性行政行為 43.行政法 44.變更判決 45.一事不再罰

五、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)46.行政公正原則的基本精神。47.行政立法系統。

48.行政賠償訴訟的特點。

六、論述題(10分)49.論行政復議的基本原則。

七、案例分析(10分)50.某高校學生李某，在考試中嚴重違紀被發現，學校因此對他作出了開除學籍的處理決定。但實際上李某一直沒有離校，仍與其他同學一樣在學校學習，學校也同樣收取李某的學費及其他同學須交的費用，而且每年給李某注冊。但到畢業時，學校以李某已被學校開除為由，拒絕發給李某畢業證書及學士學位證書。李某不服，向主管教育機關提起復議，主管教育機關審理后維持了學校的決定。李某因此向人民法院提起行政訴訟。問：(1)李某提起行政訴訟，應以誰為被告?為什么? 學校(2)人民法院能否受理李某的行政訴訟請求?為什么? 能

行政法與行政訴訟法試題參考答案

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)1.D

2.C

3.B

4.C

5.D 6.B

7.D

8.B

9.D

10.D 11.A

12.A

13.B

14.C

15.B

二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)16.ABCD

17.ABC

18.BCD

19.ABCDE

20.ABCD 21.ABC

22.AE

23.AD

24.ACDE

25.AB

三、填空題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)26.國務院

27.國家審計機關 28.行政

29.依職權的行政行為 30.特別權力關系 31.首長負責制 32.特別法優先 33.程序 34.不停止 35.征收稅款 36.行政法治 37.送達

38.行政內容合法 39.地方人民政府 40.行政機關

四、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)41.行政相對人是指在行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權益的個人、組織。

42.羈束性行政行為指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。

43.行政法是指規定國家行政主體的組織、職權和行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督，調整行政關系的法律規范總稱。

44.變更判決是人民法院對于行政機關作出的顯失公正的行政處罰決定，通過司法裁判直接予以改變的判決。

45.一事不再罰指行政主體對違法行為人的同一違法行為，不得以同一事實和同一依據，給予兩次以上罰款的行政處罰。

五、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)46.是行政法的另一基本原則。它的基本精神是要求行政主體及其工作人員辦事公道，不徇私情，平等對待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對人。而實現這種要求的重要保障則是公正的行政程序。

47.包括國務院的立法(制定行政法規)；國務院各部委的立法(制定規章)；省、自治區、直轄市人民政府的立法(制定規章)；省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經濟特區市的人民政府的立法(制定規章)四個層次。

48.①從起訴條件看，在單純提起賠償訴訟時，要以行政賠償義務機關先行處理為前提條件。在一并提起賠償請求時，通常以行政復議或行政訴訟確認行政行為違法為賠償的先決條件。②從訴訟當事人看，賠償訴訟的行政機關為訴訟被告，實行“國家責任、機關賠償”制度。致害的公務員不是訴訟的被告。

③從審理形式看，賠償訴訟不同于行政訴訟，賠償可以適用調解。

④從證據規則看，賠償訴訟不完全采取“被告負舉證責任”的原則，它可參照民事訴訟原則，要求賠償請求人對其訴訟請求及其他主張舉證。

⑤行政賠償訴訟原則上適用《行政訴訟法》規定的程序，行政訴訟法沒有規定的，可以適用民事訴訟程序。

六、論述題（10分）

49.①保護行政相對人的合法權益，維護、監督行政主體依法行使職權； 在行政復議的整個過程中，行政復議機關都應把保護行政相對人的合法權益放在首位。與此同時，實現對行政主體依法行使職權的監督，防止和糾正行政主體違法或不當的具體行政行為。

②依法復議，不受非法干預；

復議機關對被申請復議的具體行政行為的審查、裁決完全根據法律、法規進行，不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。

③對具體行政行為合法性和適當性進行審查；

在行政訴訟中，法院只對具體行政行為的合法性進行審查，而在行政復議中，復議機關既審查具體行政行為的合法性，又審查具體行政行為的適當性。④合法、及時、公正、公開、便民； ⑤一級復議制；

行政復議實行一級復議制，即申請人申請復議后，對復議裁決不服，只能依法提起行政訴訟，不能向復議機關的上一級機關再申請復議。⑥不適用調解；

復議機關審理復議案件，如同人民法院審理行政案件一樣，一律不實行調解。

七、案例分析題（10分）

50.(1)李某起訴應以某高校為被告，訴其拒發證書的具體行政行為。因為高校是我國法律、法規授權頒發學位證書的特定行政主體，依法享有行政主體的權利和義務，是行政訴訟適格被告。本案雖經教育主管機關復議，但復議并未改變學校的決定，因此，依據行政訴訟法的有關規定，復議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機關是被告。

（2）能受理。依據我國行政訴訟法第11條的規定，行政管理相對人認為行政主體頒發證照的具體行政行為侵犯其合法權益的可以依法提起訴訟。高校是我國法律、法規授權實施高等學歷教育并代表國家頒發畢業證書和學位證書（學歷資格證明）的行政主體，其行為性質是具體行政行為。管理相對人對此種行為不服，可以提起行政訴訟，人民法院依法應予受理。

第四篇：2009年7月行政法與行政訴訟法(一)試題及答案

2009年7月高等教育自學考試全國統一命題考試

行政法與行政訴訟法(一)試題及答案

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.下列選項中，不屬于當事人質證證據標準的是（B）．．．A.關聯性 B.有效性 C.合法性 D.真實性

2.以監督是否具有直接法律效力為標準，行政法制監督分為國家機關的監督和（D）A.輿論監督 B.公民監督 C.公務員監督 D.社會監督 3.下列人員中，可以被錄用為公務員的是（B）A.曾因犯罪受過刑事處罰的 B.曾因違紀受過行政處罰的 C.曾被開除公職的 D.沒有中國國籍的 4.行政機關提供行政許可申請書格式文本（D）A.自行決定收費 B.與當事人協商決定收費 C.根據成本收費 D.不得收費 5.下列選項中，可以以自己的名義提起行政訴訟的是（B）A.某罰款行政處罰決定中行政相對人李某的妻子 B.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業

C.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業的股東大會 D.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業的法人代表

6.《行政許可法》規定，統一辦理行政許可的時間不得超過（C）A.5日 B.20日 C.45日 D.60日 7.對行政裁判的執行案件，原則上由（A）A.第一審人民法院執行 B.第二審人民法院執行 C.報請上級人民法院執行 D.請公安機關協助執行 8.可以設定限制人身自由行政處罰的法源是（A）A.法律 B.行政法規 C.地方性法規 D.自治條例 9.行政機關應當依法辦理有關行政許可注銷手續的法定情形是（D）A.被許可人以欺騙等不正當手段取得的行政許可 B.超越法定職權作出的行政許可 C.違反法定程序作出的行政許可 D.行政許可有效期屆滿未延續

10.行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得（A）A.少于兩人 B.多于兩人 C.少于三人 D.多于三人

11.行政主體對到期不履行義務的行政相對人加收滯納金的行為屬于（A）A.對財產的行政強制執行 B.對人身的行政強制執行 C.代執行 D.行政調查

12.張某因組織聚眾擾亂公共秩序被公安機關行政拘留15日。張某提起行政訴訟的時限應自 獲得人身自由之日起的（D）A.15日內 B.一個月內 C.兩個月內 D.三個月內 13.下列選項中，不屬于行政監察機關職權的是（D）．．．A.調查權 B.建議權 C.決定權 D.起訴權

14.劉某經某市行政主管部門許可后修建了一座高樓并嚴重影響了李某的通風條件。李某屬 于該行政許可行為的（D）A.第三人 B.行政相對人 C.鑒證人 D.利害關系人 15.某企業向稅務局繳納3萬元稅款。稅務局的行為屬于（A）A.行政征收 B.行政征用 C.行政處罰 D.行政處分 16.張某對A省B市國稅局的行政處罰決定不服，復議機關是（D）A.B市人民政府 B.B市國稅局 C.A省人民政府 D.A省國稅局 17.行政法的調整對象是（A）A.行政關系 B.行政國 C.公行政 D.行政權

18.齊某因重大科技發明獲得某省人民政府50萬元獎勵。該行為屬于（C）A.行政確認 B.行政命令 C.行政獎勵 D.行政給付 19.二審判決的形式包括維持判決和（C）A.變更判決 B.強制履行判決 C.確認判決 D.改判 20.下列選項中，不屬于行政合同的是（B）．．．A.政府采購合同 B.專利轉讓合同 C.公共工程合同 D.工業企業承包合同

二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.下列選項中，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的包括（ABCDE）．．．A.國防行為

B.國家安全機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為 C.調解行為以及法律規定的仲裁行為 D.不具有強制力的行政指導行為

E.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為

22.戶籍所在地為A地、實際居住地為B地的張某在C地制作非法出版物，并經D地運輸至E地販賣。本案中有行政處罰管轄權的行政機關可以在（CDE）A.A地 B.B地 C.C地 D.D地 E.E地

23.下列選項中，屬于行政訴訟法規定的“改變原具體行政行為”的是（ABCDE）A.行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的主要事實 B.行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的證據

C.行政復議決定改變了原具體行政行為所適用的規范依據且對定性產生影響 D.行政復議決定撤銷了原具體行政行為的處理結果 E.行政復議決定部分撤銷了原具體行政行為的處理結果 24.下列選項中，屬于應中止訴訟的情形有（ABCDE）A.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟 B.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人

C.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人 D.一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟

E.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認 25.行政訴訟法律適用中的“依據”包括（AB）A.法律 B.行政法規 C.地方政府規章 D.國際條約 E.行政慣例

26.在造成公民死亡的國家賠償案中，賠償費用包括（AB）A.死亡賠償金 B.喪葬費 C.精神損害撫慰金 D.誤工損失 E.殘疾賠償金 27.下列選項中，不能作為定案根據的包括（ABCE）．．A.嚴重違反法定程序收集的證據材料

B.以偷拍手段獲取侵害他人合法權益的證據材料 C.以利誘等不正當手段獲取的證據材料

D.當事人有正當事由超出舉證期限提供的證據材料 E.被當事人進行技術處理而無法辨明真偽的證據材料 28.下列選項中，屬于公務員權利的包括（ABCDE）A.獲得履行職責應當具有的工作條件 B.獲得工資報酬 C.參加培訓 D.申請辭職 E.參加行政訴訟

29.下列選項中，屬于行政行為的包括（AC）A.某市衛生局處罰某市林業局

B.某市衛生局與某建筑公司簽定修建辦公大樓的合同 C.某市衛生局為某申請人頒發許可證

D.某市衛生局的公務員為同學的婚禮作證婚人 E.某市衛生局的公務員到醫院接受治療

30.下列送項中，屬于行政救濟的包括（ABCDE）A.行政復議 B.行政訴訟 C.信訪制度 D.行政賠償 E.行政補償

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)31.行政補償

答：是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償的制度。32.行政訴訟第三人

答：指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，因而參加他人正在進行的行政訴訟中的公民、法人和其他組織。33.審計監督

答：是指國家審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政財務收支的真實、合法和效益進行審核、稽查的活動。

34.狹義的執行程序

答：指人民法院采取強制執行措施，使已生效的行政判決得以實現的程序

35.行政復議

答：指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）36.簡述行政確認的特征。答：

（1）行政確認行為的主何時是行政主體（2）行政確認行為的內容或者目的是對行政相對人的法律地位和權利義務的確定或否定；（3）行政確認是國家行政權的組成部分，行政確認行為是行政主體的行政行為（4）行政確認行為是要式行政行為（5）行政確認是羈束性行政行為 37.簡述行政相對人的義務。答：

（1）服務行政管理的義務（2）協助公務的義務（3）維護公益的義務（4）接受行政監督的義務（5）提供真實信息的義務（6）遵守法定程序的義務 38.簡述行政裁決的特征。答：

（1）當事人之間發生的爭議是民事性質的，且與行政管理活動密切相關（2）行政裁決的主體是法律、法規授權的行政機關（3）行政裁決程序通常依當事人的申請開始，以協商或調解為前置（4）行政裁決是行政機關行使行政裁決權的活動，具有法律效力（5）行政裁決具有不可變更辦。

五、論述題（本大題10分）39.論述行政程序的主要制度。答：

（1）表明身份制度（2）告知制度（3）調查制度（4）聽證制度（5）說明理由制度（6）辯論制度（7）回避制度（8）職能分離制度（9）信息公開制度（10）不單方接觸制度（11）時效制度（12）行政救濟制度

六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

40.隸屬于某市交通局的機動車執法大隊認為張某的行為違法，并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰決定書，罰款數額為5000元。張某不服，決定向人民法院起訴。在 起訴前，該機動車執法大隊整體劃歸某市城市管理執法局。問題：（1）該行政處罰在正式做出前，是否應告知張某有要求舉行聽證的權利？（2分）為什么？（3分）

答：應該告知。原因是根據《行政處罰法》的規定，行政機關作出較大數額罰款的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉證聽證的權利。

（2）本案的被告應是誰？（2分）為什么（3分）？

答：某市交通局。原因是該具體行政行為是由某市交通局而非某市城市管理執法局做出的。

41.劉某對某市城市管理執法局的行政處罰決定不服，向該市人民政府提起行政復議。在行政復議期間，城市管理執法局重新收集了部分證據并提供給復議機關，復議機關根據這些證據做出維持決定。劉某不服并向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內，城市管理執法局又將這些證據提交給法院并提交了一些在復議期間沒有提交的證據。問題：（1）復議機關的決定是否合法？（2分）為什么？（3分）

答：不合法。原因是根據《行政復議法》的相關規定，被申請人應在法定期限內提供當初做出具體行政行為的所有證據，本案中城市管理執法局重新收集的證據不屬于當初做出具體行政行為的證據。

（2）本案的舉證責任主體是誰？（2分）城市管理執法局在復議期間沒有提交的證據能否作為定案證據？（3分）答：城市管理執法局。原因是根據相關法律規定，作出原具體行政行為的行政機關在復議程序中未向復議機關提交的證據，不能作為人民法院認定原具體行政行為合法的依據。

第五篇：行政法與行政訴訟法試題及答案111

一、填空題

1、行政法律關系由行政法律關系 主體、客體、內容 三大要素構成

2、合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當的問題

3、在行政組織法規中對于行政機關職責權限的規定，一般采用三種方式：概括規定，列舉規定和 折衷規定。

4、被授權的組織在行政法上具有 獨立 的行政主體的法律地位

5、行政立法依其權力來源不同，可以分為 職權立法、授權立法

6、行政許可證 是行政許可行為的主要表現形式和法律術語

7、行政強制執行的性質是 行政性、強制性、執行性

8、作為行政法律關系的主體，必須具有行政法上的 權利能力

和行為能力。

9、按照行政機關的工作權限劃分，可分為 一般權限

機關和 專門權限 機關

10、在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 委任 是由有權機關任命公民擔任行政公職。

11、國家行政機關的監督中，可以成為行政法制監督主體的行政機關主要包括：行政監察機關、國家審計機關和 上級 行政機關

12、《行政處罰法》規定，行政 法規 可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

13、〈〈行政許可法〉〉規定，設定和實施行政許可，應當遵循 公開、公平、公正 的原則

15、行政職權一般依其來源可分為兩大類：一類是 固有職權；另一類是 授予職權

16、依據行政相對方是否為一定的組織為標準，可以將行政相對方分為 個人相對方 和 組織相對方

17、我們現在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規范以外，更重要的是其包含了對 行政權 進行規范和控制的精神實質。

18、按照行政管理活動的環節劃分，可以分為 決策機關，執行機關 輔助機關、咨詢機關與監督機關。

19、在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 選任 是由權力機關通過選舉產生行政職務。

20、依據行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為依職權行政行為與依申請行政行為。

22、《行政許可法》規定，設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和 程序

23、《行政處罰法》規定，法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

24、在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構，也可以是 企事業單位及其他社會組織

25、依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、行政執法行為、行政司法行為 三類。

26、我國的政府派出機關有三種類型，分別是 行政公署 區公所 街道辦事處

27、行政合同的締結主要有 招標、拍賣、邀請發價 和直接磋商等方式

28、以行政指導的功能差異為標準，可將行政指導分為 規制性行政指導、調整性行政指導、助成性行政指導

29、申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報批評

30、行政責任產生的前提是行政 違法 或行政 不當

31、行政法律關系的客體包括 物、行為、精神財富

32、行政授權是指法律、法規將 行政職權 及 行政職責 的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為

33、行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的 組織

34、即時強制 是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動和制度

35、行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

36、根據強制執行的對象分為對人身強制、對財產強制、對行為強制三種執行方式

37、行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。

38、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是： 民主原則、效率原則

39、根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為、具體行政行為

40、行政強制 是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采取的強制性的具體行政行為的總稱。

41、暫扣和吊銷許可證和營業執照屬于行政處罰中的 行為罰

42、部門規章及地方政府規章可以在一定條件下設定 警告 或者一定數額罰款 的行政處罰

43、行政相對方申請行政許可，必須以 書面 形式提出

44、受委托行政機關應當在委托范圍內以 委托行政機關的名義實施行政許可

45、省級人民政府規章可以設定 臨時性 的行政許可

46、以行政法規范的性質為標準，行政法可以分為 實體行政法與 程序行政法

47、行政合同的當事人一方必須是 行政主體

48、被授權的組織在被授權范圍內以 自己的名義自主地行使行政職權

49、行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于 單方行為

二、單項選擇題

1、行政合法性原則和行政合理性原則共同構成（D、行政法治原則）

2、行政強制的對象是相對方的（D、財物和人身自由）

3、（A、人身罰）是最嚴厲的行政處罰

4、作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A、行政法律關系主體的變更）

5、國家公務員的一項權利是（B、辭職）

6、工商行政管理機關頒發營業執照，屬于（C、行政許可權）

7、（A、行政司法）行為中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發生糾紛的雙當事人各為一方。

8、下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是（B、行政法律關系的變動）

9、受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為，視為（A、該行政機關的行為）

10、某縣人民政府作出有關規范該縣集貿市場秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）

11、我們現在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規范以外，更重要的是其包含了對行政權進行規范和控制的（B、精神實質）

12、下級政府對上級政府的監督是（C、一般行政監督）

13、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B、授權立法）

15、下列有關行政法的說法錯誤的是（D、與其他法律規范一樣，行政法規范具有較強的穩定性）

16、下列各項中，不具有行政主體資格的是（D、村委會）

17、根據我國憲法（D、國務院）有權制定行政法規

18、在我國解決行政爭議的法律途徑有（C、向有關行政機關申請復議或者向人民法院起訴來解決起訴）

19、下列有關行政主體的說法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織）

21、行政立法主體是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的（B、國家行政機關）

22、要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據的標準是（C、行為是否具備一定的法律形式來表現）

23、行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（C、代執行）

24、下列屬于行政處罰的是（C、沒收）

25、行政規章有權設定警告和（C、一定數額的罰款）

26、行政監督的主體是（A、行政機關）

27、以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（B、一般行政法與特別行政法）

28區公所的設立，要經（C、省級人民政府）批準

29、公務員職務關系因（D、辭退）而消滅

30、李某到山林中捉野兔，被某縣林業局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發現其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應該由（A、縣林業局）的名義作出

31、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體出了行政行為具有（C、公定力）

32、違法事實確鑿且有法定依據，對公民處以（C、50元）以下罰款的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定

33、下列不屬于行政主體的是（D、某市某區某鎮工商所）

34、有權制定地方政府規章的是（D、杭州市人民政府）

35、根據《中華人民共和國公務員法》的規定，以下說法正確的是（C、法官是公務員）

37、對人身的強制執行方式不包括（C、行政拘留）

三、多項選擇題

1、行政法律關系的客體包括（A、物B、行為D、精神財富）

2、行政立法的效率原則一般是通過（A、時效制度B、代理制度）加以實現的

3、行政賠償責任的歸責原則主要有（A、過錯責任原則B、危險責任原則C、違法責任原則）等幾種

4、我國行政救濟的途徑有：（B、行政機關救濟D、司法機關救濟）

5、行政相對方的義務包括（A、服從行政管理的義務C、協助行政主體執行公務的義務D、遵循法定程序要求的義務）

6、下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機關制定規范性文件C、街道辦事處與居委會簽訂衛生管理承包合同）

7、在我國，國務院是（A、最高國家行政機關B、中央人民政府C、國家最高權力機關的執行機關）

8、行政賠償的方式有（A、恢復名譽B、返還財產C、恢復原狀D、支付賠償金）

9、行政合同的解除方式有（B、單方解除C、協議解除）

10、以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為（C、要式行政行為D、不要式行政行為）

11、根據我國法律，（C、經國務院批準的較大的市的人民代表在會及其常委會D、省、自治區人民政府年在地的市的人民代表大會及其常委會）有權制定頒布地方性法規

12、根據《行政處罰法》，聽證程序包括如下內容（A、行政機關作出責令停產停業、吊銷許可主或執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前應當告知當事人有要求舉行聽證的權利B、當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出D、除涉及國家秘密、商業秘密或個人陷私、聽證公開舉行）

13、資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（A、律師證B、會計師執照）

14、下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00—21：00，非機動車輛不得上橋“，落款為該市公安局C、某勞動局規定，本轄區內企業與員工間的勞動合同應報經本局鑒定）

15、我國行政救濟的途徑有：（B、行政機關救濟D、司法機關救濟）

16、根據我國現行法律、法規的規定，對人身的強制措施主要有（A、收容審查B、強制傳喚C、強制戒毒D、強制扣留）等

17、下列中的（B、國務院D、北京市人民政府）是行政立法主體

18、按照我國《行政處罰法》的規定，行政法規可以設定的行政處罰有（B、吊銷營業執照D、沒收非法所得）

19、行政監督與監督行政行為的共同點有（B、監督的對象相同C、監督的內容相同D、監督的目的相同）

一、行政法的法源的形式有哪些

答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現形式。根據制定主體、效力等級以及制定程序的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式：

（一）憲法：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依據。

（二）法律：憲法規定，全國人民代表大會及其常務委員會均有權制定法律。

（三）行政法規和部門規章：行政法規是國務院制定的規范性文件的總稱。

（四）地方性法規和地方行政規章、自治條例和單行條例：指省、自治區、直轄市的人民代表大會及常委會、國務院批準的規范性文件的總稱。

（五）與行政法有關的法律解釋

二、行政法律關系的特點

答：行政法律關系是指為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。

1． 在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體

2． 行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規范預先規定

3． 行政法律關系具有不對等性

4． 行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性

5． 行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性

三、行政主體或職權有哪些特征

答：

1、行政主體具有以下特征：

（一）行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織

（二）行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織

（三）行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織

2、行政職權是國家行政權的表現形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權能。行政職權是行政主體行使行政權的外部表現形式，具有下列待征：

（一）強制性

（二）不可處分性

（三）職權與職責的統一性

四、行政法基本原則有哪些內容

答：行政法基本原則包括行政合法性原則和行政合理性原則；

（一）行政合法性原則是行政法治原則的核心內容，指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求不能與法律相抵觸，包括實體合法和程序合法兩方面；

1、實體法指規定行政主體在行政管理活動中的權利與義務關系的行政法律規范；

2、程序法包

五、被委托組織與被授權組織的區別是什么

答：補委托組織與被授權組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格，而被授權組織則有。具體區別如下：

（一）性質不同：被委托組織不具有法律、法規所授予的職權，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權的組織則享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。

（二）產生的依據不同：被委托組織的權限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產生，被授權組織的行政主體資格則由法律、法規的授權而產生。

（三）行為的后果不同：被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權的行政主體承擔；被授權組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。

六、行政相對方的權利與義務是什么

答：行政相對方的權利：

（一）提出申請的權利

（二）參與行政管理的權利

（三）聽證的權利

（四）了解情況的權利

（五）申請行政法上的救濟的權利

行政相對方的義務：

（一）服從行政管理的義務

（二）協助行政主體執行公務的義務

（三）遵循法定程序要求的義務。

七、行政法制監督是由哪些部分構成的？（論）

答：行政法制監督是由主體、對象和內容三部分構成的。

1、行政法制監督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關以及國家機關體系以外的公民、組織；

2、行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員；

3、行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及監督國家公務員被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。

八、行政行為的內容及法律效力

答：行政行為的內容是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產生的具體影響。

（一）賦予權益和剝奪權益

（二）科以義務和免除義務

（三）確認法律事實與法律地位 行政行為的效力：行政行為通常具有以下法律效力：

（一）公定力

（二）確定力

（三）拘束力

（四）執行力

九、行政立法的程序及主體類型

答：

（一）行政立法的程序：是指行政立法主體依法定權限制定行政法規和行政規章所應遵循的步驟、方式和順序。具體程序如下：

1、起草

2、征求意思

3、審查

4、通過

5、簽署

6、發布與備案

（二）行政立法的主體類型：是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。我國行政立法主體為：

1、國務院：是最高國家行政機關，是最高國家權力機關的執行機關，是最高的行政立法主體，享有較為完全的行政立法權。

2、國務院各部門

3、省、自治區、直轄市人民政府和較大市的人民政府。

十、行政許可的基本原則是什么？（論）

答：指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。行政許可的基本原則：

1、合法性原則：設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。

2、公開、公平、公正原則：行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開；行政機關在履行職責、行使權力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關就當平等地對待所有個人和組織。

3、便民原則：行政機關實施行政許可，應當由一個機構統一受理申請，統一送達行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。

4、救濟原則：公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

5、信賴保護原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。

6、行政許可一般不得轉讓原則。除法律、法規規定可以轉讓的行政許可外，其他行政許可不得轉讓。

7、監督原則：行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。

十一．行政強制執行與處罰的區別

答：行政強制執行和行政處罰都是針對違反行政法上規定的義務而采取的行政行為，二者常具有承接關系。但二者仍有本質的區別：

1、性質不同：行政處罰是在行政管理相對方違反法律規定的前提下，屬于制裁性法律責任；行政強制執行以行政管理對方拒不履行行政決定或法律規定的義務為前提，強制相對方履行原定義務。

2、目的不同：行政處罰著眼于對“過去”違法行為的懲罰；行政強制執行著眼于對“將來”義務內容的實現。

3、原則不同：行政處罰的目的在于懲戒，一般是一次性的，適用“一事不再罰”原則；而執行罰目的在于強迫義務人履行義務，可再執行罰，直到其履行義務為止。

十二、行政指導與行政合同的區別

答：行政指導和行政合同都是行政民主化的產物，共同點是行政機關為實現一定的行政目的與行政相對方相互協商，區別有下幾點：

1、行政指導是單方面的行為；而行政合同是行政機關和行政相對方意思表示一致的產物。

2、行政指導是行政機關的一種事實行為；而行政合同是基于雙方意思表示一致而簽訂的關于確立、變更或消滅雙方權利、義務的協議。

3、行政指導對于行政相對方不具有法律上的強制力，均不受約束和處罰；而行政合同一經成立，就有法律效力，如有違反，應負違約責任。

十三、行政處罰執行的原則有哪些內容

答：1當事人自覺履行原則

2、行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執行原則

3、決定罰款與收繳罰款相分離原則。

十四、行政責任構成要件有哪些

答：行政責任的構成要件具體如下：

1、行政責任的主體是行政主體及其執行公務的人員；

2、行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當；

3、行政責任必須為行政法律規范所確認是一種法律責任；

4、承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。

十五、行政訴訟構成要件是什么

答：

1、原告是認為行政機關及法律、法規授權組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。

2、被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規授權的組織；

3、原告提起行政訴訟必須是在法律、法規規定屬于人民法院受理案件范圍內的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄；

4、原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；

5、法律、法規規定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期末作出復議決定。

十六、行政訴訟的被告有哪些特征

答：

1、被告只能是行政管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規授權的組織；

2、其作出的具體行政行為被原告指揮侵害合法權益；

3、以自己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。

十七、行政訴訟證據有哪些種類

答：根據不同標準可以將證據分為直接證據和間接證據、原始證據和傳來證據、主要證據和次要證據、言詞證據和實物證據、本證和反證等；根據證據的來源和表現形式：

1、書證

2、物證

3、視聽資料

4、證人證言

5、當事人陳述

6、鑒定結論

7、勘驗筆錄、現場筆錄。

一、行政法律關系與行政關系的區別；

答：

1、行政法律關系屬于法律關系，體現了國家的意志，由國家強制力作保障，而行政關系是一種社會關系，不反映國家的意志；

2、行政法律關系以行政關系為基礎，但不等于行政關系。只有當行政關系為行政法調整，具有行政法上的權利義務時才轉化為行政法律關系；未經行政法調整，不具有行政法上權利義務內容的行政關系，均不能轉化成行政法律關系。

二、行政強制執行與其它概念的區別：

答：

（一）行政強制強執行與民事強制執行的區別：

1、申請執行人不同

2、執行的依據不同

3、執行的機關不同

4、執行的對象不同

5、執行的結果不同

（二）行政強制執行與行政強制措施的區別：行政強制執行活動必然通過一定的強制措施表現出來。行政強制措施又不完全等同于行政強制執行，它包括各種性質的強制措施，如強制預防、強制制止、強制恢復、強制保全等

（三）行政強制執行與行政強制預防、行政強制制止的區別：

1、實施的條件不同

2、實施的時間和目的不同

3、實施的機關不同

4、實施的程序不同

三、行政指導與行政領導的區別：

答：

1、主體不同：行政領導的主體是國家行政管理活動中的各級領導者，行政指導的主體是行政機關；

2、客體不同：行政領導是一種行政組織內部的活動，它作用的對象是行政組織中的被領導者，行政指導是一種外部行政活動，對象是公民、法人及其他社會組織；

3、內空不同：行政領導是國家行政活動領導活動的總和；行政指導是用非制性的手段取得相對方的同意或協助而實施的管理行為。

4、效力不同：行政領導是行政組織內部的領導活動，必須嚴格服從；行政指導相對方可以服從，也可以不服從。

四、行政指導與行政命令的區別

答：行政命令是要求行政相對方必須履行其義務，并以法律上的強制力作保證。對于不服從行政命令者，應對其進行行政制裁。而行政指導雖然要求行政相對方履行一定的作為或不作為的義務，但這并不具有法律上的強制力，行政相對方可以服從，也可以不服從。對于不服從行政指導者，行政機關不能以此對其進行行政制裁。

五、行政處罰與刑罰、行政處分的區別

答：

（一）行政處罰與刑罰：

1、制裁的性質不同

2、適用的違法行為不同

3、懲罰的程度及適用的程序不同

4、制裁的機關不同

5、作出處罰的形式不同

（二）行政處罰與行政處分：

1、制裁的對象不同

2、制裁的行為性質不同

3、制裁的原則不同

4、懲罰的范圍和程度不同

5、采取的形式不同

6、兩者的救濟途徑不同

六、行政賠償程序與民事賠償程序的區別

答：行政賠償程序由非訴訟程序與訴訟程序兩個部分組成。原則上行政賠償請求人必須首先向行政賠償義務機關提出賠償請求，由行政賠償義務機關先行通過行政程序予以解決，當行政賠償義務機關不接受、不理睬行政賠償請求人的賠償的請求或者行政賠償請求人對賠償數額有異議時，行政賠償請求不再訴請人民法院予以裁決。而民事賠償程序實際上是受害人通過人民法院向侵犯人索賠的程序，受害人得依法直接向人民法院提起損害賠償訴訟，不必經過有關行政主管部門先行處理。

七、行政賠償程序與刑事賠償程序的差異

答：

1、在行政賠償程序中，賠償請求經賠償義務機關處理后，請求人不服的，不需要再向賠償義務機關的上一級機關提請復議。而在刑事賠償程序中，請求人對賠償義務機關的行為不服的還不能馬上拆請法院解決，而必須向賠償義務機關的上一級機關申請復議，這是行政賠償所沒有的；

2、行政賠償請求人在賠償義務機關先行處理之后可以向人民法院起訴，請求人民法院作出裁決。而刑事賠償請求人在賠償義務機關的上一級機關復議之后，不能以賠償義務機關為被告向法院起拆，要求法院作出司法判決

3、行政賠償請求可以在行政復議或行政訴訟時附帶提起，此時不需要經過賠償義務機關先行處理，而刑事賠償請求毫無例外地必須先向賠償義務機關提起。

八、行政賠償訴訟與其他行政訴訟的區別

答：第一，客體不同。不同與具體行政行為，行政賠償程序的客體是行政賠償的構成要件。第二，受案范圍不同。行政賠償訴訟的范圍要寬于一般行政訴訟的范圍，因為行政賠償的范圍既包括具體行政行為，又包括內部行政行為、事實行為。第三，兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適用行政訴訟程序，但是，行政賠償可以單獨適用前置程序；也可適用調解；舉證責任上請求人應當證明損害的事實、損害由行政主體的違法執行公務的行為造成，及請求人承擔部分舉證責任不同與行政訴訟中完全由被告承擔舉證責任的情形；在裁判的種類上也有所不同：賠償訴訟中只有確認和賠償判決。

九、行政訴訟與民事訴訟的區別

答：

1、案件性質不同

2、適用的實體法律規范不同

3、當事人不同

4、訴訟權利不同

5、起訴的先行條件不同

6、是否適用調解不同

十、移送管轄與管轄權的轉移的區別

答：移送管轄指某一個民法院受理行政案件后，發現本法院對該案件沒有管轄權，將案件移送給有管轄權的法院審理，接受移送的法院如果認為移送的案件也不屬于自己管轄，應說明理由，報請共同上一級法院，由其指定某個下級法院管轄；而管轄權的轉移，指行政案件的管轄權在上下級人民法院之間的移動。

十一、行政訴訟參加人與參與人的區別

答：行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當事人和訴訟代理人，當事人包括原告、被告、共同訴訟人、第三人。行政訴訟參加人不同于行政訴訟參與人，行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。也就是說，行政訴訟參與人的范圍比行政訴訟參加人的范圍更廣，訴訟參與人除訴訟參加人以外，還包括證人、鑒定人和翻譯人員等。

一、行政處罰設定權限劃分的界定

答：

1、全國人民代表大會及其常務委員會，是國家最高權力機關和立法機關，可以設定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定。

2、國務院是我國最高的國家行政機關，可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。

3、地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。地方性法規 不行超越法律、行政法規規定的行政處罰行為、種類和幅度規定行政處罰。

4、國務院各部、各委員會和直屬機構制定的規章可以在法律、行政法規關于行政處罰規定的行為、種類和幅度內作出具體規定；尚未制定法律、行政法規的，可以設定警告或者一定數量的罰款的行政處罰。

5、省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區政府所在地的人民政府、經國務院批準的較大的市以及經濟特區市人民政府制定的規章可以在法律、行政法規或都地方性法規關于行政處罰規定的行為、種類和幅度內作出具體規定 除上述規定外，其他任何規范性文件不得設定任何形式的行政處罰。

二、行政法的特點

答：

1、行政法沒有統一、完整的法典：行政法調整的范圍十分廣泛，內容紛繁復雜，技術性、專業性比較強，并且具有變化快的特點。

2、行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體。權力機關可以制定行政法，被授權的行政機關也可以制定行政法；行政法層次不同于刑法、民法等，法律形式單一，法律文件數量有限。

3、行政法規范的數量多，內容廣泛：各個領域都需要有行政法來加以調整，這就使行政法律文件的數量在各個法律部門中居于首位。

4、行政法規范具有明顯的易變性：行政法是規范國家行政管理的法律和法規，而國家行政管理的特點之一是處于不斷變化之中，要求行政法律規范必須與行政管理的這種變動性適應，行政法規范，尤其是體現行政法基本原則的規范仍具有相對穩定性。

5、行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范，與行政實體性規范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。由于行政機關作為法律關系的主體這一特殊性，國家需要對其規范一定的行使職權的程序，確保行政的合法性及合理性。

三、行政監督與監督行政行為的區別——論述題或簡答

答：

1、行政監督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一；而監督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈現出多樣性。

2、監督行政行為的監督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監督的監督對象不僅是行政機關及其公務員，還包括部分非國家機關，如行政機關主管的企業、事業單位，以及由行政機關任命的企事業單位的負責人。

3、行政監督與監督行政行為的監督程序不同。前者是立案、調查、結論、處分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質詢、批評、審判。

4、行政監督與監督行政行為的權力依據不同。前者是行政權，后者是立法權、監督權、檢察權、公民的申訴控告權等。

5、行政監督與監督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區別，使二者產生了上面主體、對象、程序、依據等方面的差別。

四、行政行為的特征

答：

1、行政行為是執行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。

2、行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。行政行為的裁量性與其必須從屬于法律這兩方面并不是沖突對立的，而是矛盾統一體。

3、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或征得其同意，即可依法自主作出。

4、行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。

五、行政合法性原則的具體要求（P20）——論述題或簡答題

答：行政合法性原則的前提條件是“有法可依”包括以下三個方面的要求：

1、任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在：各部門不能超過法律賦予的職權范圍，否則即構成違法。

2、任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規范，而且應遵循程序法規范，兩者不能偏廢。

3、任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

行政合法性原則這三方面的具體內容要求行政主體應嚴格依法辦事，行政管理活動應有法可依，嚴格按照法律規范進行。

六、行政訴訟的原則、構成要件及作用

答：

（一）行政訴訟的原則：

1、選擇復議原則

2、審查具體行政行為合法性原則

3、具體行政行為不因訴訟而停止執行原則

4、不適用調解原則

5、司法變更權有限原則

（二）行政訴訟的構成要件：

1、原告是認為行政機關及法律、法規授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織

2、被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規授權的組織

3、原告提起行政訴訟必須是在法律、法規規定屬于人民法院受理案件范圍內的行政爭議，以及屬于受拆人民法院管轄

4、原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；

5、法律、法規規定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。

（三）行政訴訟法的作用是什么？

（a）保證人民法院正確、及時審理行政案件

（b）保障公民、法人和其他組織的合法權益

（c）維護和監督行政機關依法行使行政職權