第一篇:合作社管理制度大全
xxx合作社
社員(代表)大會(huì)制度
一、社員(代表)大會(huì)由全體社員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
1、制定和完善合作社章程、制度,決定有關(guān)解散、合并、聯(lián)合等重大決議;
2、選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員;
3、審查批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作計(jì)劃、工作報(bào)告,以及財(cái)務(wù)計(jì)劃和報(bào)告;
4、審查批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
5、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
6、討論決定社員交納的股金總額,每股股金額度、個(gè)人認(rèn)購(gòu)股金的最大份額;
7、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
8、聽(tīng)取理事長(zhǎng)或理事會(huì)關(guān)于社員變動(dòng)情況的報(bào)告;
9、決定其他重大事項(xiàng)。
二、社員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有總數(shù)的三分之二以上社員(代表)出席方可召開(kāi)。社員(代表)大會(huì)選舉或作出決議,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過(guò)本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之十。享有附
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加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次社員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的社員(代表)。
三、社員(代表)大會(huì)的召集由章程規(guī)定,每年至少召開(kāi)一至二次社員(代表)大會(huì)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì):五分之一以上社員或三分之一以上社員代表提出;執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)建議;理事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí);章程規(guī)定的其他情形。召開(kāi)社員(代表)大會(huì)前,理事會(huì)須提前五天向社員(代表)通報(bào)會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn),否則社員有權(quán)拒絕參加。
四、社員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,由出席會(huì)議的社員在會(huì)議記錄上簽名。
五、本社社員超過(guò)一百五十人時(shí),可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使社員大會(huì)的部分(或者全部職權(quán))
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xxx合作社 理事會(huì)工作制度
一、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。本社理事會(huì)由5名理事組成,設(shè)理事長(zhǎng)1名,理事4名。理事會(huì)成員由社員(代表)大會(huì)從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。
二、理事會(huì)職權(quán)
1、組織召開(kāi)社員(代表)大會(huì)并向社員通報(bào)工作開(kāi)展情況,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議;
2、制定實(shí)施本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度;
3、組織社員培訓(xùn),開(kāi)展各種協(xié)作活動(dòng);
4、管理本社資產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障財(cái)產(chǎn)安全;
5、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)建議和意見(jiàn);
6、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
7、決定聘任或解聘理事長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等管理人員其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
8、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán),辦理章程中所規(guī)定的其他事項(xiàng)。
三、理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)報(bào)告制度,定期向社員(代表)大會(huì)提出有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等工作報(bào)告。
四、理事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)本社業(yè)務(wù),保護(hù)本社一切財(cái)產(chǎn),如有違法失職、徇私舞弊造成損失的,追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者,須負(fù)法律責(zé)任。
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五、理事會(huì)表決制度
理事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),其意見(jiàn)應(yīng)記入會(huì)議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長(zhǎng))列席理事會(huì)會(huì)議,理事會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)3至5名社員代表列席,列席人員無(wú)表決權(quán)。
六、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)或建議的書(shū)面通知后,必須在10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
七、本社理事長(zhǎng)為合作社法定代表人,其主要職權(quán):
1、召集并主持理事會(huì)會(huì)議,按章程主持社員(代表)大會(huì);
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或解聘本社理事長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等管理人員及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
4、組織實(shí)施社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)決議,檢查決議實(shí)施情況;
5、代表本社開(kāi)展對(duì)外交流、經(jīng)濟(jì)合作及有關(guān)商務(wù)合作事項(xiàng)等;
6、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
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xxx合作社 監(jiān)事會(huì)工作制度
一、監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表全體社員監(jiān)督合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行等一切相關(guān)事宜。本社監(jiān)事會(huì)由3人組成,設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1人,監(jiān)事2名。監(jiān)事會(huì)成員由社員(代表)大會(huì)在本社社員中選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任。合作社理事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)助理及財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
二、監(jiān)事會(huì)的職權(quán):
1、監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員(代表)大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況;
3、監(jiān)督理事會(huì)和本社工作人員的工作情況;
4、向社員(代表)大會(huì)提出年度監(jiān)察工作報(bào)告;
5、向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出工作質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議;
6、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
7、如發(fā)現(xiàn)理事會(huì)有違法或徇私舞弊行為,應(yīng)及時(shí)阻止或提出反對(duì)意見(jiàn)報(bào)告,要求召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì),并報(bào)告有權(quán)機(jī)關(guān)予以處置;
8、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán);
三、監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集,監(jiān)事長(zhǎng)因故不能召集會(huì)議時(shí),可以委托其他監(jiān)事召集。
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四、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi)。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
五、監(jiān)事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),其意見(jiàn)也要記入會(huì)議記錄并簽名。/ 29
xxx合作社 議事規(guī)則制度
一、本社按照“社員(代表)大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、社員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行。
二、社員(代表)大會(huì)按照章程規(guī)定召集和主持召開(kāi),其選舉、決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚(yáng)民主的原則,采取舉手通過(guò)、舉手表決、投票選舉等方式進(jìn)行。
三、理事會(huì)實(shí)行集體決議,分工負(fù)責(zé),民主集中制;理事會(huì)由理事長(zhǎng)主主持,在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),重大事項(xiàng)需形成方案提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議通過(guò);決定事項(xiàng)需表決的采取舉手或投票表決方式進(jìn)行。
四、監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持,按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對(duì)理事會(huì)及其成員、經(jīng)營(yíng)管理人員、合作社社員進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢(xún)建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(huì)書(shū)面提出質(zhì)詢(xún)問(wèn)題的同時(shí),有權(quán)書(shū)面通知停止所質(zhì)詢(xún)對(duì)象的疑惑行為,當(dāng)答復(fù)通過(guò)后方可解除;質(zhì)詢(xún)對(duì)象答復(fù)解釋說(shuō)明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)詢(xún)問(wèn)題的大小和質(zhì)詢(xún)對(duì)象的不同,通過(guò)提請(qǐng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通。
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xxx合作社 財(cái)務(wù)管理制度
一、總 則
第一條 為了加強(qiáng)本社財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保護(hù)全體社員的合法權(quán)益和資產(chǎn)運(yùn)行安全,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家有關(guān)的法律政策,制定本制度。
第二條 財(cái)務(wù)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則,及時(shí)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,準(zhǔn)確開(kāi)展財(cái)務(wù)核算,全面反映財(cái)務(wù)狀況,完整保存財(cái)務(wù)資料。
第三條 一切從勤儉出發(fā)堅(jiān)持勤儉持社,厲行節(jié)約合理使用好合作社的每一分資金。
二、會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第四條 按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬定資金籌措和使用方案,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金。
第五條 對(duì)合作社生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本社各生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。
第六條 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,及時(shí)開(kāi)展記賬、復(fù)賬和報(bào)賬工作,做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、資料齊全。按規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七條 定期檢查分析合作社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時(shí)向理事會(huì)或理事長(zhǎng)報(bào)告財(cái)務(wù)情況,并提出合理化建議,及時(shí)向監(jiān)事會(huì)和全體成員公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況。
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三、出納工作職責(zé)
第八條 認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,建立健全現(xiàn)金出納各種賬據(jù),嚴(yán)格審查現(xiàn)金和銀行存款,不得坐收坐支,不得白條抵庫(kù)。
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額,日常零星開(kāi)支所需備用金限額為 1000元,超過(guò)部分必須及時(shí)存入銀行,嚴(yán)禁公款私存。
第十條 建立支票管理制度,健全支票使用手續(xù),使用支票須理事長(zhǎng)簽字后,方可生效。
第十一條 配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理;配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。完成理事長(zhǎng)交辦的其他工作。
四、開(kāi)支報(bào)賬管理
第十二條 社內(nèi)非生產(chǎn)性開(kāi)支5000 以下由理事長(zhǎng)審批,5000元以上由理事會(huì)審議通過(guò)。如有特殊情況需要開(kāi)支的,與理事會(huì)商議,事后向監(jiān)事會(huì)說(shuō)明事由。生產(chǎn)性開(kāi)支10000 元以下由理事長(zhǎng)審批,超過(guò)10000元由理事會(huì)審議通過(guò)。
第十三條 本社辦公用品的購(gòu)置和生產(chǎn)資料的采購(gòu)須報(bào)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后才能購(gòu)買(mǎi)。采購(gòu)生產(chǎn)資料還需二人以上方能進(jìn)行。
第十四條 凡本社管理人員的伙食費(fèi)一律自理,如有特殊原因外出就餐須經(jīng)理事長(zhǎng)同意。因工作需要接待客人的需經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十五條 因公出差、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等費(fèi)用須報(bào)財(cái)務(wù)登記,否則不能報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)助;開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、食宿舉辦方已支付的,只報(bào)往返交通費(fèi)用,食宿舉辦方未支付的,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
五、現(xiàn)金及存款管理
第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支挪用,不準(zhǔn)公款私存,庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額。
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第十七條 建立現(xiàn)金出納員崗位責(zé)任制,實(shí)行帳、款分別管理,出納員不登記會(huì)計(jì)記錄,負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收、支和保管工作。
第十八條 加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理,支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管,定期核對(duì)賬目。
第十九條 嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的開(kāi)支,不得付款,對(duì)不合理的開(kāi)支,出納員有權(quán)拒付。
第二十條 現(xiàn)金日記賬必須使用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)帳頁(yè)和正規(guī)的票據(jù),按《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,設(shè)立規(guī)范的賬目。
六、資產(chǎn)及物資管理
第二十一條 固定資產(chǎn)屬全體成員所有,由合作社統(tǒng)一管理使用。按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,妥善保管,保證固定資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條 建立健全固定資產(chǎn)折舊制度,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查,做到賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的出租、變賣(mài)和報(bào)廢,應(yīng)經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過(guò)方可執(zhí)行。
第二十三條 定期清查和核對(duì)各種應(yīng)收款項(xiàng),對(duì)外單位和本社成員欠款,應(yīng)采取措施加以摧收。對(duì)壞帳、呆帳的核銷(xiāo)應(yīng)由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)核準(zhǔn),經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過(guò)后方可核銷(xiāo)。
第二十四條 合作社統(tǒng)一收購(gòu)成員產(chǎn)品、開(kāi)展集中銷(xiāo)售,必須分戶(hù)建立產(chǎn)品物資登記臺(tái)賬,詳實(shí)記錄品名、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格、金額和收購(gòu)時(shí)間,及時(shí)兌付收購(gòu)資金。
第二十五條 大型固定資產(chǎn)購(gòu)建,大量生產(chǎn)資料的采購(gòu),應(yīng)由理事會(huì)提出購(gòu)建和采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論通過(guò),實(shí)行招投標(biāo),提高招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的透明度。
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七、民主管理與監(jiān)督
第二十六條 堅(jiān)持民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)原則,保障社內(nèi)全體成員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十七條 合作社監(jiān)事會(huì)具體負(fù)責(zé)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,定期對(duì)本社財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查,對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
第二十八條 按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》的程序、內(nèi)容、形式和方法,及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開(kāi)。
八、會(huì)計(jì)檔案管理
第二十九條 凡是本社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料均應(yīng)歸檔。
第三十條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序,每月裝訂成冊(cè)并標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章后歸檔保存。
第三十一條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案的須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
九、處罰辦法
第三十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并處以月薪 1-3 倍處罰。
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫(kù)存現(xiàn)金的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用社內(nèi)資金、貨物或支付款項(xiàng)的;
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(四)利用賬戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;(六)保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒑献魃缈铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第三十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。(一)違反財(cái)務(wù)制度,造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;(二)拒絕提供或提供虛假會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;(三)偽造、變?cè)臁⒅e報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;(四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取合作社財(cái)物的;(五)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污、挪用合作社款項(xiàng)的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或由于玩忽職守致使合作社利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
十、附 則
第三十四條 本制度由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本制度由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
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xxx合作社
社員盈余分配制度
為了提高社員種植xxx的積極性,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶目的,確保實(shí)現(xiàn)勤勞致富目標(biāo),本社將采取集中型的運(yùn)作模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為加入本社的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作前,財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查,準(zhǔn)確核算全年收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后,向理事會(huì)提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配。
1、提取盈余公積金、公益金、貧困戶(hù)扶持資金、風(fēng)險(xiǎn)基金等。按照章程規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活扶持或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損,首先彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
2、向社員分配盈余。本社采取集中型的運(yùn)作模式,按照社員所占股份的多少實(shí)行按股分紅。入社不滿(mǎn)一年的社員,根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間據(jù)時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)提交的盈余分配方案后,組織召開(kāi)由監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會(huì)審核后,提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按出資額分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額記載到《股權(quán)證》中。
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xxx合作社 項(xiàng)目投資管理制度
一、項(xiàng)目投資范圍
本制度所指的項(xiàng)目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部投資。
二、投資項(xiàng)目的立項(xiàng)
理事會(huì)接受投資項(xiàng)目建議后,確定專(zhuān)人組成項(xiàng)目論證小組進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查研究,提出項(xiàng)目是否可行建議。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的,編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì)對(duì)報(bào)送的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括:市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項(xiàng)目審批和實(shí)施
凡超過(guò)理事長(zhǎng)個(gè)人在本社股金額度5倍以上的投資屬于合作社重大投資。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核,社員(代表)大會(huì)討論通過(guò),理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核,理事會(huì)審批,組建項(xiàng)目部實(shí)施。
四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理
1、投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,確定資金籌措渠道和范圍。
2、屬?lài)?guó)家部分投資的項(xiàng)目,合作社有能力配套項(xiàng)目投資的情況下,不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。
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3、項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。社員入股投資應(yīng)取決于社員本身是否愿意。其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的20%,理事長(zhǎng)個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的30%,團(tuán)體社員入股投資最高不得超過(guò)總投資的40%。
4、項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30%以?xún)?nèi)的,合作社經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò),可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項(xiàng)目投資,理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過(guò)社員入社總出資額的80%,并要經(jīng)過(guò)社員(代表)大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。
五、投資項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。
六、建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理
項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理,屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目(即本制度第七條第3款類(lèi)型)要單獨(dú)核算。監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
七、投資項(xiàng)目收益分配
1、項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國(guó)家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項(xiàng)目的,均屬合作社對(duì)項(xiàng)目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。
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3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上,又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項(xiàng)目收益記入合作社收入。
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xxx合作社 檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、制度、社員信息、規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書(shū)、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文書(shū)、圖表、聲像等資料均屬歸檔范圍。
二、收集整理。歸檔資料實(shí)行平時(shí)立卷歸檔與年度歸檔立卷相結(jié)合的工作制度,檔案管理員應(yīng)做到日結(jié)日清,按時(shí)立卷歸檔。凡涉及商業(yè)機(jī)密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。次年1月,要完成上年度檔案資料的收集、入庫(kù)、甄別、鑒定等工作,按照檔案分類(lèi)立卷大綱歸檔、入柜、上鎖保管。最遲不得超過(guò)次年二月。
四、分類(lèi)歸檔。檔案資料的分類(lèi)依據(jù)文書(shū)立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔通常每年一次,重點(diǎn)做好平時(shí)文書(shū)立卷歸檔工作。
五、檔案利用。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員使用非密級(jí)檔案可直接通過(guò)辦公室查閱利用。其他人員需查閱檔案的,本人提出申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)成員審批,方可查閱利用。
六、檔案銷(xiāo)毀。任何個(gè)人未經(jīng)允許不得銷(xiāo)毀檔案資料。檔案檔案保存期滿(mǎn),由辦公室進(jìn)行清理,寫(xiě)出書(shū)面銷(xiāo)毀報(bào)告報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案,須認(rèn)真核對(duì),做好登記并歸檔。
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xxx合作社 社務(wù)公開(kāi)制度
一、公開(kāi)內(nèi)容
1、合作社發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況。
2、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶(hù)份額情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國(guó)家扶持、接受捐贈(zèng)等經(jīng)費(fèi)的收支、使用和管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況;公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況。
6、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。
7、辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
二、公開(kāi)形式
1、公開(kāi)欄公開(kāi)。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開(kāi)欄,將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布,并設(shè)置意見(jiàn)箱。
2、會(huì)議和公開(kāi)信公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)社員(代表)會(huì)議,發(fā)放社務(wù)公開(kāi)內(nèi)容資料,宣讀公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。合作社定期印發(fā)社員公開(kāi)信公開(kāi)社員應(yīng)知內(nèi)容。
3、填發(fā)社員證公開(kāi)。設(shè)計(jì)制作集社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、明白卡等于一體的社員證,適時(shí)填發(fā)公布。
三、公開(kāi)時(shí)間
基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開(kāi)四次。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容每月公開(kāi)一次。填發(fā)社員證公開(kāi),一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公布。
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四、公開(kāi)程序
1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開(kāi)的具體方案;
2、理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)公布;
3、監(jiān)事會(huì)建立社務(wù)公開(kāi)檔案?jìng)洳椤?/p>
五、意見(jiàn)反饋
每次村務(wù)公開(kāi)后,理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽(tīng)取、接受社員反映的詢(xún)問(wèn)、意見(jiàn)和投訴,并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不同意的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正,并重新公布。對(duì)反映的突出問(wèn)題要組織專(zhuān)人調(diào)查、核實(shí)、糾正,督促整改落實(shí)。
六、監(jiān)督管理
對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的,監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開(kāi);對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及打擊報(bào)復(fù)的,可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免或除名;在社務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財(cái)物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,對(duì)其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
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xxx合作社
理事會(huì)監(jiān)事會(huì)成員分片聯(lián)系社員制度
為了加強(qiáng)社員管理,增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò),隨時(shí)掌握社員生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和各項(xiàng)工作開(kāi)展,根據(jù)社員分布,結(jié)合本社實(shí)際,制定本制度。
一、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員分片聯(lián)系社員工作分工
鄒勝武:負(fù)責(zé)坪山鄉(xiāng)鳳凰屯村涼風(fēng)沖和小地方組,聯(lián)系社員15戶(hù);
趙芝國(guó):負(fù)責(zé)中壩鎮(zhèn)江河村,聯(lián)系社員8戶(hù);
熊德琴:負(fù)責(zé)坪山鄉(xiāng)鳳凰屯村毛坡組,聯(lián)系社員32戶(hù); 黃君模:負(fù)責(zé)坪山鄉(xiāng)鳳凰屯村后山組和西邊坡組,聯(lián)系社員25戶(hù);
應(yīng)學(xué)勇:負(fù)責(zé)坪山鄉(xiāng)鳳凰屯村橋?yàn)场⑸辖纸M和楊橋組,聯(lián)系社員26戶(hù);
蘭紹梅:負(fù)責(zé)聯(lián)系坪山鄉(xiāng)老寨村,涉及社員19戶(hù);
熊德容負(fù)責(zé)聯(lián)系坪山鄉(xiāng)鳳凰屯村大屯組和黃泥坡組,涉及社員18戶(hù);
吳登江負(fù)責(zé)聯(lián)系坪山鄉(xiāng)鳳凰屯村肖家寨組、青崗林和柏楊坳組,涉及社員7戶(hù)。
二、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員分片聯(lián)系社員工作職責(zé)
(一)加強(qiáng)同片區(qū)社員的溝通聯(lián)絡(luò),了解掌握社員生產(chǎn)生活及其個(gè)人思想動(dòng)態(tài),幫助社員出謀劃策,協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題;
(二)指導(dǎo)、督促、檢查社員落實(shí)合作社xxx種植計(jì)劃執(zhí)行情況,按照推進(jìn)進(jìn)度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,仔細(xì)檢查種植質(zhì)量,總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,促進(jìn)工作平衡推進(jìn),確保任務(wù)圓滿(mǎn)完成;
(三)按照社員學(xué)習(xí)制度要求,組織社員一年2次的學(xué)習(xí)和
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培訓(xùn),做好學(xué)習(xí)記錄,收齊相關(guān)影像資料,完成理事會(huì)布置的工作任務(wù);
(四)認(rèn)真傾聽(tīng)社員的呼聲和意見(jiàn),及時(shí)向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)反饋社員各方信息,團(tuán)結(jié)和教育社員將思想統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)建設(shè)和增收致富的大業(yè)上來(lái),齊心協(xié)力,共同維護(hù)合作社利益;
(五)完成理事會(huì)交辦的其他工作。
三、工作要求
(一)片區(qū)聯(lián)系人要腳踏實(shí)地深入社員家中,深入林中地頭,實(shí)地查看了解,準(zhǔn)確掌握各方信息。每月進(jìn)入片區(qū)村寨不得少于2次。
(二)牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)觀點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),本著社員利益無(wú)小事的觀點(diǎn),動(dòng)真情與社員尤其是貧困社員拉家常、交朋友,聽(tīng)取他們對(duì)合作社的意見(jiàn)和建議,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象。
(三)認(rèn)真做好入戶(hù)日志,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
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xxx合作社 發(fā)展資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我社發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我社健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《世界銀行貸款貴州農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施手冊(cè)》等法律法規(guī),結(jié)合本社實(shí)際,制定本辦法。第二條 本社發(fā)展資金是指世行項(xiàng)目用于扶持我社發(fā)展的世行項(xiàng)目貸款資金。
第三條 發(fā)展資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循世行要求,堅(jiān)持合理透明、專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范有效的原則。
第四條 合作社發(fā)展資金的使用必須自覺(jué)接受世行及各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督。
第五條 合作社發(fā)展基金由合作社自我管理,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸。基金投資范圍:主要用于種苗培育、良種采購(gòu)以及與產(chǎn)業(yè)相配套的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
第六條 合作社發(fā)展資金不支持違反國(guó)家法律、對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重不利影響的項(xiàng)目,不支持違反世界銀行的環(huán)境和社會(huì)安全保障政策的項(xiàng)目,以及世界銀行《項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告》中規(guī)定不支持的項(xiàng)目。
第二章
賬務(wù)處理
本社對(duì)獲得的發(fā)展資金應(yīng)按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《世界銀行貸款貴州農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施手冊(cè)》和《項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告》等法規(guī)的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
第七條 合作社是發(fā)展資金的具體使用者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定,明確財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員及其分工和權(quán)限,提高財(cái)務(wù)管理效率。
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第八條 合作社對(duì)項(xiàng)目資金的使用要設(shè)立明細(xì)賬,并建立完整的項(xiàng)目管理檔案。
第九條 發(fā)展資金所形成的固定資產(chǎn)必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記,并進(jìn)入合作社的固定資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得占有。
第三章
公示
第十條 合作社獲得發(fā)展資金必須建立專(zhuān)項(xiàng)資金公示制度,向全體成員公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括:扶持對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、用途、資金總額等。
執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告,保障成員的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)。
第十一條 合作社對(duì)資金的使用情況將由上級(jí)有關(guān)管理部門(mén)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的發(fā)展資金進(jìn)行審計(jì)。
第十二條 合作社應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條 合作社應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受并配合政府相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作,并按照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等報(bào)表。
第十四條 合作社由獲得專(zhuān)項(xiàng)扶持資金形成的財(cái)產(chǎn),在解散、破產(chǎn)清算時(shí),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員。
第十五條 合作社要嚴(yán)格按照申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和項(xiàng)目資金管理辦法的,制定項(xiàng)目資金使用方案,經(jīng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后組織實(shí)施。
第十六條 發(fā)展資金的使用應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目法律法規(guī)文件的規(guī)定,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何社員均不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、或者其他手段騙取資金,不得以任何理由和形式滯留、截留、侵占、挪用、私分和擠占或擅自改變其用途。
第十七條 對(duì)弄虛作假騙取財(cái)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的,一經(jīng)查實(shí),取消其社員資格,并依法追究法律責(zé)任。
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第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十九條 本辦法由合作社負(fù)責(zé)解釋。
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xxx合作社
xxx仿野生栽培技術(shù)規(guī)程
一、適應(yīng)范圍
本技術(shù)規(guī)范按照我國(guó)中藥材GAP產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了xxx合作社龍鳳窩xxx林下仿野生栽培產(chǎn)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍鳳窩xxx基地)規(guī)范化生產(chǎn)的綜合技術(shù)要求,適用于全縣xxx主要產(chǎn)區(qū)林下仿野生栽培。
二、引用標(biāo)準(zhǔn)
<中華人民共和國(guó)藥典>2000版一部;國(guó)家藥品監(jiān)督管理局<中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)>(2002.6試行);國(guó)家科技部科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心<中藥材規(guī)范化種植研究項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)原則及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)>;WM2-2001<藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)>;NY/T391-2000<綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>;GB3095-2012<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>;GB9173-1988<大氣污染物最高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)>;GB15618-1995<土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>;GB5084-1992<農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>;NY/T393-2000<生產(chǎn)綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則>;GB4285-1989<農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)>。
三、建設(shè)條件
多花xxx為石阡縣地道藥材,縣境內(nèi)廣泛分布,項(xiàng)目區(qū)為全縣xxx主要產(chǎn)區(qū),已有多年的xxx栽培歷史。龍鳳窩xxx基地位于佛頂山自然保護(hù)區(qū)過(guò)渡區(qū),海拔500---900米不等,生態(tài)優(yōu)良,風(fēng)景迷人,山地氣候特征明顯,四季分明,雨熱同季,氣候溫涼。年平均氣溫為16.5℃,無(wú)霜期301d,年日照時(shí)數(shù)
1192.6h,森林覆蓋率68.1%。
項(xiàng)目區(qū)多谷地山坡、林緣灌叢,土壤深厚肥沃,適宜xxx生長(zhǎng)。其林下、灌叢或山坡蔭蔽處,一度盛產(chǎn)野生多花xxx,因人為掠奪性?huà)?cǎi)挖導(dǎo)致資源枯竭。在過(guò)去野生xxx分布廣泛的原生環(huán)境或相類(lèi)似的天然環(huán)境中,采用人工種植的方法培育和繁殖xxx產(chǎn)業(yè),是開(kāi)辟xxx種植的一種新途徑,對(duì)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)
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發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。不僅產(chǎn)品品質(zhì)得到保障,而且經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。
龍鳳窩xxx基地大氣環(huán)境質(zhì)量符合<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>(GB3095-2012)一級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn);土壤環(huán)境質(zhì)量符合GB15618-1995<土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);水質(zhì)量符合<農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、布局框架
根據(jù)xxx生物學(xué)特性,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌特點(diǎn),龍鳳窩xxx基地規(guī)劃林下仿野生種植標(biāo)準(zhǔn)示范園1000畝,整體連片種植。其中,標(biāo)準(zhǔn)化花果xxx田100畝。圍繞“兩縱三橫兩眼”的路網(wǎng)骨架進(jìn)行布局,將龍鳳窩xxx基地建成集中藥園游覽與山水溶洞風(fēng)光融合一體的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范園。兩縱:即三王廟至木盆溝公路,龍鳳窩景區(qū)印河1.5公里河段;三橫:即毛坡至印河左岸,鐘家腦至印河茶盆,哨上至馬腦殼;兩眼:即哨上果藥采摘園,陰家壩50畝花(桂花)藥觀賞園。適宜可用的林地全部種植xxx,耕地花果xxx套種。
全社150戶(hù)社員,按照土地入股面積,劃地標(biāo)牌,分戶(hù)掛牌,連片種植。在責(zé)任牌上標(biāo)注社員姓名、性別、民族、家庭人口、種植面積、種植時(shí)間、聯(lián)系理事、聯(lián)系監(jiān)事等信息。
五、技術(shù)規(guī)范
(一)根莖繁育:多花xxx的繁殖方式主要有兩種,即種子繁殖和根狀莖繁殖。由于種子繁殖時(shí)間較長(zhǎng),本基地種植統(tǒng)一提供根狀莖種源。根狀莖育苗,要選擇長(zhǎng)勢(shì)較好、具有頂芽、3--4年生的地下新鮮根狀莖留種育苗。播種前一年10--12月份用濕潤(rùn)細(xì)土或細(xì)沙集中排種于避風(fēng)、濕潤(rùn)、隱蔽、排水良好地塊越冬,覆土厚度10cm,做成1m寬左右的垅狀,要求四周排水通暢。次年2--3月翻開(kāi)表土將健壯萌芽根莖切割成段后,用草木灰涂切口,攤涼1--2天后定植。
(二)選地整地
1、選地:根據(jù)多花xxx喜陰、喜濕、怕旱、怕漬的習(xí)性,林下透光率以30--35%為宜。因此,選擇肥沃的林間地或山地、26 / 29
林緣地最為適宜。土壤要求以肥沃砂質(zhì)壤土生長(zhǎng)最適,重粘土、鹽堿地、低洼土和干旱地塊均不宜種植xxx。林下種植xxx1800---2000株。
2、整地:多花xxx移栽一般在3月上旬或秋季10月下旬進(jìn)行。土壤深翻30cm以上,施優(yōu)質(zhì)腐熟農(nóng)家肥2000--3000kg /畝,整平耙細(xì)后作畦,畦寬1--1.2m,高0.25--0.3m,溝寬0.5m,畦長(zhǎng)一般不超過(guò)50m。
(三)栽植
春栽或秋栽。以春季3月份為栽植的最佳季節(jié)。在整好的地塊上按行距25cm,株距15--20cm進(jìn)行挖穴栽植,每穴定植1株,覆蓋壓緊,澆透水,再覆蓋細(xì)土與畦床相平。栽后3--5天澆水一次,以提高幼苗栽植成活率。
(四)栽后管理
1、中耕除草:多花xxx在幼苗期雜草相對(duì)生長(zhǎng)較快,為促進(jìn)幼苗生長(zhǎng),防治雜草危害,每年4--10月份各進(jìn)行一次除草,具體時(shí)間酌情而定。在除草時(shí)注意宜淺不宜深,避免傷及根系,嚴(yán)禁使用化學(xué)除草劑。
2、水肥管理:多花xxx施肥應(yīng)以有機(jī)肥為主,不施化肥或復(fù)合肥。基肥主要是廄肥、堆肥、餅肥等,定植前每畝施腐熟餅肥200kg,廄肥3000kg、堆肥1500kg。追肥,可根據(jù)生長(zhǎng)情況勤施、薄施,一般采用腐熟人糞尿或動(dòng)物糞尿兌水澆施。
3、疏花摘蕾:疏花摘蕾是提高多花xxx產(chǎn)量的重要技術(shù)措施。多花xxx以根狀莖為食用、藥用主體,開(kāi)花結(jié)果使得營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)轉(zhuǎn)向生殖生長(zhǎng),消耗大量營(yíng)養(yǎng),應(yīng)以地下根狀莖為收益目標(biāo)在花蕾形成前及時(shí)將其摘除,阻斷養(yǎng)分向生殖器官集聚,促進(jìn)新莖粗大肥厚。一般在5月初即可將多花xxx花蕾全部剪掉。
4、病蟲(chóng)害防治
(1)病害防治:多花xxx的病害主要是葉斑病和黑斑病等,多發(fā)生于夏秋兩季,雨季發(fā)病較嚴(yán)重。宜在收獲根狀莖后清潔地塊,將病葉等病殘?bào)w集中燒毀,消滅越冬病源。發(fā)病前
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和發(fā)病初噴1:1:100波爾多液,或50%退菌特1000倍液,7--10天噴1次,連噴3--4次,或65%代森鋅可濕性粉劑500--600倍液噴灑,7--10天噴1次,連噴2--3次。
(2)蟲(chóng)害防治:多花xxx蟲(chóng)害以地老虎、蠐螬為多,主要咬食xxx的幼嫩根莖,折斷根莖,傷害幼苗,對(duì)幼苗具有較大破壞性。每畝用2.5%敵百蟲(chóng)粉2--2.5kg,加細(xì)土75kg拌勻后,沿xxx行開(kāi)溝撒施防治蠐螬。對(duì)地老虎可用上法防治,但用量加大2--2.5kg,配細(xì)土20kg。
(五)采收與加工
1、采收年份與采收季節(jié):采收年份和采收季節(jié)適宜與否 直接影響到多花xxx的產(chǎn)量與品質(zhì)。種子繁殖5年生xxx的多糖含量最高,為最佳收獲年限;當(dāng)年12月份至翌年早春xxx萌發(fā)前根莖中xxx多糖含量最高,根莖肥厚飽滿(mǎn)穩(wěn)定。因此,最佳采收期應(yīng)在12月份至翌年2月份。根莖繁殖的多花xxx3年生採(cǎi)挖為宜。
2、采收天氣:多花xxx應(yīng)選擇無(wú)雨、無(wú)霜凍的陰天或多云天氣進(jìn)行。采收時(shí)土壤相對(duì)含水量在30%左右時(shí),土壤最為疏松,容易與xxx根莖分離。
3、采收標(biāo)準(zhǔn)及加工方
(1)根莖標(biāo)準(zhǔn):根狀莖飽滿(mǎn)、肥厚、糖性足;表面泛黃,斷面呈乳白色或淡棕色。
(2)采收加工方法:,起挖塊根時(shí),按照多花xxx栽種方向逐行帶土挖出,經(jīng)短時(shí)風(fēng)干,抖除泥土,注意不要碰傷塊根,須根無(wú)須去掉。在產(chǎn)地加工前,不要用水清洗。加工前,消去須根,用清水清洗,用蒸籠蒸20min左右至透心后,取出邊曬邊揉至全干即可。最后進(jìn)行分級(jí),以塊大、肥潤(rùn)、色黃、斷面半透明者為最佳。
六、服務(wù)保障
(一)技術(shù)服務(wù):由貴州信邦藥業(yè)提供技術(shù)支撐,制定統(tǒng)一技術(shù)方案,繪制實(shí)施圖紙,按照規(guī)范統(tǒng)一的要求,組織社員高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
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(二)種子供給:按照世界銀行發(fā)展組織的要求,由理事會(huì)精心準(zhǔn)備、超前謀劃,在xxx根狀莖種苗越冬前,完成種子的采購(gòu),保證在栽植最佳時(shí)節(jié)種到林中地頭。
(三)設(shè)施配置:按照“兩縱三橫兩眼”的藥林布局,在栽種前完成林中生產(chǎn)配套道路建設(shè)、社員入股土地劃分、分戶(hù)立牌等工作;在相應(yīng)位置,規(guī)劃建設(shè)水池等相關(guān)設(shè)施,保證xxx生產(chǎn)用水需要。
(四)聯(lián)絡(luò)跟蹤:由理事長(zhǎng)掛帥,實(shí)行理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員社員分片包干聯(lián)系制度,責(zé)任到人,包干到戶(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,保證責(zé)任范圍內(nèi)的社員如期完成xxx種植任務(wù)。
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第二篇:合作社管理制度
理事長(zhǎng)崗位責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹黨的十六大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)建設(shè),搞好合作社的經(jīng)營(yíng)管理。
二、組織本社人員認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件精神,抓好本社財(cái)務(wù)管理,著重抓好財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
四、堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面掌握本社財(cái)務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)反映,并提出合理化建議。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,制訂工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制,調(diào)動(dòng)本社人員工作積極性,強(qiáng)化“合作社”工作職能,促進(jìn)本社財(cái)務(wù)規(guī)范化、制度化。
六、組織本社人員,努力完成上級(jí)主管部門(mén)和黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
經(jīng)理崗位責(zé)任制
一、服從本社成員大會(huì)的決議,認(rèn)真服從理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向成員大會(huì)和理事會(huì)或理事長(zhǎng)匯報(bào)工作。
二、積極工作,以為本社成員增加收入為工作己任,按時(shí)完成合作社制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
三、對(duì)外協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系,積極爭(zhēng)取資金,招商引資來(lái)促進(jìn)合作社大發(fā)展。
四、遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,及時(shí)向理事長(zhǎng)匯報(bào),不得擅自支出現(xiàn)金。
五、接受執(zhí)行監(jiān)事監(jiān)督和審計(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)。
六、完成理事會(huì)交辦的其他工作。
會(huì)計(jì)核算員崗位責(zé)任制
一、按照《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定建帳、登帳,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,按《會(huì)計(jì)法》的要求做好財(cái)會(huì)工作。
二、定期與社出納對(duì)帳、結(jié)帳,并進(jìn)行盤(pán)庫(kù),做好總帳明細(xì)帳,按時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,對(duì)不符合制度規(guī)定的有權(quán)拒絕入帳,有權(quán)反映財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題。
四、及時(shí)提供本社民主理財(cái)小組對(duì)本社帳目的審計(jì),并負(fù)責(zé)解答提出的問(wèn)題。
五、根據(jù)合作社財(cái)務(wù)公開(kāi)的要求,做好本社財(cái)務(wù)公開(kāi),及時(shí)填寫(xiě)公開(kāi)內(nèi)容。
六、按照檔案管理要求,及時(shí)存檔會(huì)計(jì)資料及營(yíng)銷(xiāo)、承包經(jīng)營(yíng)合同文書(shū)資料,妥善保管,不得遺失。
七、做好財(cái)務(wù)管理和本社財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)。
八、做好本社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合同的簽訂、鑒證工作。
出納員崗位責(zé)任制
一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)制度使用現(xiàn)金。
二、做到出納現(xiàn)金嚴(yán)格分庫(kù)保管制度,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。
三、建立現(xiàn)金、存款日記帳,做到記帳及時(shí),每月結(jié)帳,收付款憑證,不跨月保管,帳款核對(duì)無(wú)誤后向“理事長(zhǎng)”報(bào)出現(xiàn)金存款結(jié)報(bào)單。
四、堅(jiān)持制度,嚴(yán)格把好原始單據(jù)審查關(guān),做到?jīng)]有依據(jù)、印章不齊、數(shù)量金額不符、未經(jīng)批準(zhǔn)、白條白據(jù)不付款,對(duì)憑證上缺少經(jīng)手人、證明人、審批人簽字的拒絕入帳。對(duì)超越審批權(quán)限的開(kāi)支票據(jù)退回補(bǔ)辦手續(xù)。
五、嚴(yán)禁公款私存,挪用公款,堅(jiān)持杜絕因私借款。白條抵庫(kù)、庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生短庫(kù),由出納員自負(fù)。因公借款或臨時(shí)經(jīng)手集體現(xiàn)金收付的人員,做到辦完公事后五天結(jié)清帳目,前帳不清,后帳拒付。
六、按財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍,使用好收款收據(jù),使用完后,及時(shí)向“向領(lǐng)導(dǎo)”交還存根,入檔保管,領(lǐng)交手續(xù)齊全。
七、搞好營(yíng)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì),記帳、合同管理等工作。
理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
一、合作社建立理財(cái)小組,小組成員設(shè)3名,由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,可由社員代表和理事會(huì)分管監(jiān)事的同志組成的設(shè)組長(zhǎng)一名。
二、民主理財(cái)小組設(shè)“麻山區(qū)黑土地玉米秸桿青(黃)貯存專(zhuān)業(yè)合作社民主理財(cái)小組專(zhuān)用章”一枚,由理財(cái)小組組長(zhǎng)保管。
三、民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員的工資確定、承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況進(jìn)行檢查;有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、物資產(chǎn)成品、因定資產(chǎn)的庫(kù)存情況;有權(quán)檢查會(huì)計(jì)帳目。任何人不得妨礙民主理財(cái)小組行使上述職權(quán)。
四、合作社要組織民主理財(cái)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組開(kāi)展正常活動(dòng),履行工作職責(zé),由會(huì)計(jì)提供帳簿進(jìn)行清理、審核,每年不少于2次,審核后的帳、據(jù)要蓋章,寫(xiě)出審核意見(jiàn)存檔。
五、經(jīng)審核后,按財(cái)務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定利用公開(kāi)欄向社員群眾公布。
六、公開(kāi)方式:由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)抄寫(xiě)公開(kāi)內(nèi)容,合作社負(fù)責(zé)做好具體公開(kāi)工和,并負(fù)責(zé)解釋群眾提出的問(wèn)題,收集改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)。
現(xiàn)金管理及開(kāi)支審批制度 一、一切現(xiàn)金必須由出納員負(fù)責(zé)管理,其他人員經(jīng)手的收入應(yīng)立即交與出納員保管,非出納員不得管理現(xiàn)金。
二、嚴(yán)格按照國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,實(shí)行現(xiàn)金存款分別核算,庫(kù)存現(xiàn)金限制在1000元以?xún)?nèi)。
三、不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。杜絕因私借用公款,不準(zhǔn)設(shè)“小金庫(kù)”。因公借款應(yīng)填寫(xiě)預(yù)領(lǐng)(借支)款項(xiàng)憑單,應(yīng)在當(dāng)月結(jié)清,因?qū)嶋H情況不能當(dāng)月結(jié)清的,應(yīng)理事會(huì)入帳核算。
四、開(kāi)支實(shí)行一支筆審批和集體討論相結(jié)合的制度,嚴(yán)禁多頭審批,500元以下小額開(kāi)支由財(cái)務(wù)主管一支筆審批;500元以上(含500元)的較大數(shù)額開(kāi)支由合作社領(lǐng)導(dǎo)討論后,再由財(cái)務(wù)主管簽字,預(yù)算外大額開(kāi)支(2000元以上)須報(bào)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論決定。財(cái)務(wù)主管經(jīng)手的開(kāi)支須確定其他一名領(lǐng)導(dǎo)交叉審批。五、一切現(xiàn)金收付必須取得合法的原始憑證和清楚的手續(xù),要有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字,手續(xù)不完備的社出納員有權(quán)拒付,拒絕入帳。
六、出納員與理事會(huì)每月結(jié)帳一次,結(jié)帳時(shí)要填寫(xiě)現(xiàn)金存款結(jié)報(bào)單,核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款,保證帳款相符。
會(huì)計(jì)檔案管理制度
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管會(huì)計(jì)資料及其他文書(shū)資料,會(huì)計(jì)帳簿、收據(jù)存根、承包合同等資料要進(jìn)行專(zhuān)柜存放,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
二、對(duì)合作社的會(huì)計(jì)資料、承包合同等要裝訂成冊(cè),專(zhuān)柜存檔,由現(xiàn)任出納負(fù)責(zé)保管。
三、會(huì)計(jì)檔案的查閱、交接、銷(xiāo)毀必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行。
第三篇:合作社管理制度
合作社社員(代表)大會(huì)制度
一、社員(代表)大會(huì)由全體成員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
1、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事會(huì)成員;
3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
5、審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;
6、審議批準(zhǔn)盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會(huì))提交的業(yè)務(wù)報(bào)告;
8、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
9、對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
12、決定其他重大事項(xiàng)。
二、召開(kāi)成員大會(huì),出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會(huì)選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過(guò)本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的社員。
四、社員(代表)大會(huì)的召集由章程規(guī)定,每年至少召開(kāi)一次例會(huì)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì):百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,由出席會(huì)議的社員在會(huì)議記錄上簽名。
六、本社社員超過(guò)一百五十人時(shí),可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分(或者全部職權(quán))。
合作社理事會(huì)工作制度
一、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
二、理事會(huì)由5-7名理事組成,設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)1名,理事3-5名。理事會(huì)成員由社員(代表)大會(huì)從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
三、理事會(huì)職責(zé)
1、組織召開(kāi)社員(代表)大會(huì)并報(bào)告工作,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會(huì)審議;
3、制定財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案,提交社員(代表)大會(huì)審議;
4、組織開(kāi)展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
5、管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
9、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
四、理事會(huì)表決制度
理事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),其意見(jiàn)應(yīng)記入會(huì)議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長(zhǎng))和經(jīng)理列席理事會(huì)會(huì)議,理事會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)3至5名社員代表列席,列席者無(wú)表決權(quán)。
五、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢(xún)或建議的書(shū)面通知后,必須在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
六、本社理事長(zhǎng)為合作社法定代表人,其主要職責(zé):
1、召集并主持理事會(huì)會(huì)議,按章程主持社員(代表)大會(huì);
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘書(shū);
4、組織實(shí)施社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)決議,檢查決議實(shí)施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
合作社議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、成員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理機(jī)制運(yùn)行。
二、成員(代表)大會(huì)按照章程規(guī)定召集和主持召開(kāi),其選舉、決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚(yáng)民主的原則,采取舉手通過(guò)、舉手表決、票選票決方式民主進(jìn)行。
三、理事會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),民主集中制;理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),制訂提請(qǐng)成員(代表)審議事項(xiàng)的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)行。
四、監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持(執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對(duì)理事會(huì)及其成員、經(jīng)營(yíng)管理人員、合作社成員進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢(xún)建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)書(shū)面提出質(zhì)疑問(wèn)題的同時(shí),有權(quán)書(shū)面通知停止所質(zhì)疑對(duì)象的此類(lèi)行為,當(dāng)答復(fù)通過(guò)后方才解除;質(zhì)疑對(duì)象答復(fù)解釋說(shuō)明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問(wèn)題的大小和質(zhì)疑對(duì)象的不同,通過(guò)提請(qǐng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。
合作社社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,符合理事會(huì)規(guī)定的入社條件,志愿加入本社,承認(rèn)并遵守本社章程和管理制度,即可書(shū)面向本社提出申請(qǐng),填寫(xiě)《入社申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)本社理事會(huì)討論通過(guò)后,在社員花名冊(cè)上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的,團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護(hù)本社利益,愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng);
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的,須在會(huì)計(jì)終了的三個(gè)月(團(tuán)體社員退社的,須在會(huì)計(jì)終了的六個(gè)月前)前向理事會(huì)提出書(shū)面聲明,填寫(xiě)《社退社申請(qǐng)書(shū)》,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)終止,在本會(huì)計(jì)決算后一個(gè)月內(nèi),辦理退社財(cái)務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營(yíng)盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶(hù)內(nèi)的出資額和公積金份額,并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)予以除名:
(1)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無(wú)效的;
(2)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;
(3)成員共同議決的其他情形。本社對(duì)被除名成員,退還記載在該成員賬戶(hù)內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項(xiàng)被除名的,須對(duì)本社給予相應(yīng)賠償。
3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng),填寫(xiě)《入社申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照退社處理。
4、合作社要對(duì)退社、死亡、除名成員的《社員證》及時(shí)收回,按規(guī)定注銷(xiāo)社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。
合作社生產(chǎn)銷(xiāo)售管理制度
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃
合作社根據(jù)市場(chǎng)需求和本社產(chǎn)品實(shí)際,統(tǒng)一制訂生產(chǎn)計(jì)劃和各個(gè)階段生產(chǎn)計(jì)劃,由社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠)按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計(jì)劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報(bào)酬獎(jiǎng)懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠)采購(gòu)、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購(gòu),努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成的損失由負(fù)責(zé)采購(gòu)的當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證
合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實(shí)行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對(duì)社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對(duì)管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷(xiāo)售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售。積極開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷(xiāo)售費(fèi)用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量,對(duì)待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護(hù)本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn),進(jìn)入市場(chǎng)。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場(chǎng)行情,隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售辦法和要求,使社員及時(shí)組織采收、整理、分級(jí)、包裝,使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。合作社要確定專(zhuān)人,定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場(chǎng),分產(chǎn)品種類(lèi)、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶(hù)、分市場(chǎng)建立臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售。
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類(lèi)賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開(kāi)”,即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi),相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定專(zhuān)門(mén)理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶(hù)不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏脤⒐钔饨瑁挂院献魃缑x為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在_______元以?xún)?nèi)費(fèi)用開(kāi)支,由理事長(zhǎng)直接審批;在_______元以上費(fèi)用開(kāi)支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在_______元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開(kāi)支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)軋賬前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢(xún),責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢(xún)。
七、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò),做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù),由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶(hù),僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社社員盈余分配制度
一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后,向理事會(huì)提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:
1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損,首先彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配,分配比例不超過(guò)可分配盈余的40%。入社不滿(mǎn)一年的社員,根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間,按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開(kāi)有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會(huì)審核后,提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
合作社檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書(shū)、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理員分別向各部門(mén)收集應(yīng)該歸檔的原始資料,各部門(mén)應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機(jī)密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書(shū)立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。
四、資料的分類(lèi)與歸檔。檔案資料的分類(lèi)依據(jù)文書(shū)立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級(jí)檔案可直接通過(guò)檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請(qǐng),非密級(jí)的由理事會(huì)成員審批;借閱密級(jí)檔案的由理事長(zhǎng)審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長(zhǎng)審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經(jīng)允許,不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
六、檔案的銷(xiāo)毀。任何個(gè)人或部門(mén)未經(jīng)允許不得銷(xiāo)毀檔案資料。檔案到了銷(xiāo)毀期,由檔案管理員進(jìn)行清理,寫(xiě)出書(shū)面銷(xiāo)毀報(bào)告報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案,檔案管理員須認(rèn)真核對(duì),將批準(zhǔn)的檔案資料銷(xiāo)毀審批報(bào)告和將要銷(xiāo)毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷(xiāo)毀登記表永久保存。在銷(xiāo)毀檔案資料時(shí),必須由監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀登記表上簽字。
合作社學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時(shí)安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合,專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有測(cè)試、有獎(jiǎng)懲。
2、理事會(huì)負(fù)責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo),每年制訂符合本社實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,為社員統(tǒng)一免費(fèi)配置筆記本。
3、加強(qiáng)以本社《章程》和《管理制度》為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)測(cè)試通過(guò)后方可入社。
4、社員要按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng),凡無(wú)故缺席1次(或者遲到早退3次),扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配(用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)),一年內(nèi)連數(shù)3次(或者累計(jì)5次)無(wú)故缺席的,理事會(huì)可以予以除名。
5、每年集中1-2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測(cè)試,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四篇:合作社管理制度
鄲城縣張完新農(nóng)村種植專(zhuān)業(yè)合作社各項(xiàng)管理制度
資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類(lèi)賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。
1.在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開(kāi)”。即:購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)
與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi),相互牽制、相互監(jiān)督。
2.建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定專(zhuān)門(mén)理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)科(部、辦)要根據(jù)本社實(shí)際,分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)科(部、辦)要定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶(hù)不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏脤⒐钔饨瑁挂院献魃缑x為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在500元以?xún)?nèi)費(fèi)用開(kāi)支,由理事長(zhǎng)直接審批;在500元以上費(fèi)用開(kāi)支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在5000元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開(kāi)支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的開(kāi)支,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)結(jié)賬前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢(xún),責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢(xún)。
七、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定及變更要經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò),做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷(xiāo)
價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷(xiāo)價(jià)目表張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù),由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶(hù),僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后,向理事會(huì)提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:
1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
若累計(jì)有虧損,首先彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
2.向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配,分配比例不超過(guò)可分配盈余的40%。入社不滿(mǎn)一年的社員,根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間,按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開(kāi)有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會(huì)審核后,提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項(xiàng)目投資管理制度
一、項(xiàng)目投資范圍
本制度所指的項(xiàng)目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部投資。
二、投資項(xiàng)目的立項(xiàng)
理事會(huì)接受投資項(xiàng)目建議后,確定專(zhuān)人組成項(xiàng)目論證小組進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查研究,提出項(xiàng)目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的,編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì)對(duì)報(bào)送的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括:市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項(xiàng)目審批和實(shí)施
凡超過(guò)5000元以上的投資(或理事長(zhǎng)個(gè)人在本社股金額度2倍以上的投資)屬于重大投資。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核,社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn),理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核,理事會(huì)審批,組建項(xiàng)目部實(shí)施。
四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理
1.投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來(lái)確定資金籌措渠道和范圍。
2.在國(guó)家部分投資,合作社有能力配套投資項(xiàng)目建設(shè)情況下,不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。
3.項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個(gè)人入股投資最高不得超
過(guò)總投資的20%,理事長(zhǎng)個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的30%,團(tuán)體社員入股投資最高不得超過(guò)總投資的40%。
4.項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30%以?xún)?nèi)的,合作社經(jīng)理事會(huì)決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項(xiàng)目投資,理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5.采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過(guò)社員入社總出資額的80%,并要經(jīng)過(guò)社員(代表)大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。
五、投資項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。
六、建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理
項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理,屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目(即本制度第四條第3款類(lèi)型)要單獨(dú)核算。
七、投資項(xiàng)目收益分配
1.項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。
2.本社使用國(guó)家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項(xiàng)目的,均屬合作
社對(duì)項(xiàng)目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。
3.由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上,又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項(xiàng)目收益記入合作社收入。
八、該制度由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書(shū)、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立
卷期。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書(shū)立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。
四、資料的分類(lèi)與歸檔。檔案資料的分類(lèi)依據(jù)文書(shū)立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級(jí)檔案可直接通過(guò)檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請(qǐng),非密級(jí)的由理事會(huì)成員審批;借閱密級(jí)檔案的由理事長(zhǎng)審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長(zhǎng)審批。
六、檔案的銷(xiāo)毀。任何個(gè)人或部門(mén)未經(jīng)允許不得銷(xiāo)毀檔案資料。檔案到了銷(xiāo)毀期,由檔案管理員進(jìn)行清理,寫(xiě)出書(shū)面銷(xiāo)毀報(bào)告,經(jīng)理事會(huì)討論報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案,檔案管理員須認(rèn)真核對(duì),將批準(zhǔn)的檔案資料銷(xiāo)毀審批報(bào)告和將要銷(xiāo)毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷(xiāo)毀登記表永久保存。在銷(xiāo)毀檔案資料時(shí),必須由監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀登記表上簽字。
社務(wù)公開(kāi)制度
一、社務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1.本社發(fā)展規(guī)劃,工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;理事會(huì)工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。
2.合作社財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。3.社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶(hù)份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4.國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。
5.管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況,工作業(yè)績(jī)情況。
6.資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。
7.本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。
8.涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
二、社務(wù)公開(kāi)的形式
1.公開(kāi)欄公開(kāi)。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開(kāi)欄,將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布,并設(shè)置意見(jiàn)箱。
2.會(huì)議和公開(kāi)信公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)社員(代表)會(huì)議,發(fā)放社務(wù)公開(kāi)內(nèi)容資料,宣讀公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。合作社定期印發(fā)社員公開(kāi)信公開(kāi)社員應(yīng)知內(nèi)容。
3.填寫(xiě)發(fā)放社員證公開(kāi)。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時(shí)填寫(xiě)發(fā)放公布,但不得取代公開(kāi)欄。
三、社務(wù)公開(kāi)的時(shí)間
基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開(kāi)四次。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容每月公開(kāi)一次。填發(fā)社員證公開(kāi),一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公布。
四、社務(wù)公開(kāi)的程序
1.監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開(kāi)的具體方案;
2.理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)公布;
3.監(jiān)事會(huì)建立社務(wù)公開(kāi)檔案?jìng)洳椤?/p>
五、意見(jiàn)反饋
每次社務(wù)公開(kāi)后,理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽(tīng)取、接受社員反映的詢(xún)問(wèn)、意見(jiàn)和投訴,并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不同
意的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正,并重新公布。對(duì)反映的突出問(wèn)題要組織專(zhuān)門(mén)人員調(diào)查、核實(shí)、糾正,督促整改落實(shí)。
六、監(jiān)督管理
對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開(kāi)的,監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開(kāi);對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的,可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對(duì)社務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財(cái)物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,對(duì)其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
鄲城縣張完新農(nóng)村種植專(zhuān)業(yè)合作社
2010.10.30
第五篇:合作社管理制度
檔案管理制度
檔案工作崗位責(zé)任制
一、分管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、組織全局性的宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和上級(jí)關(guān)于檔案工作的各項(xiàng)方針政策的活動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)局檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入局的整體發(fā)展計(jì)劃,列入局議事日程,督促分管部門(mén)按上級(jí)和局檔案部門(mén)要求做好應(yīng)做的工作。
3、關(guān)心檔案工作和檔案室的建設(shè)與發(fā)展,從人力、物力、財(cái)力上給予支持,及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題和困難,改善工作條件,使檔案工作與局各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、局檔案員職責(zé)
1、貫徹實(shí)施《檔案法》、《山東省檔案條例》等檔案工作的法律、法規(guī),建立健全檔案管理制度。
2、對(duì)各有關(guān)處室形成的各種材料的收集、整理、立卷和歸檔進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)收集出國(guó)考察人員應(yīng)當(dāng)歸檔的有關(guān)材料和照片,收集領(lǐng)導(dǎo)同志外出開(kāi)會(huì)的發(fā)言材料和帶回的帶有密級(jí)的材料。
4、負(fù)責(zé)管理全局各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全,并為本單位各項(xiàng)工作的需要提供服務(wù)。
5、按時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送檔案工作統(tǒng)計(jì)材料。
6、按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案。
三、分管檔案工作的各處(室)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、配備具有較好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的專(zhuān)(兼)職檔案人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
2、將檔案工作納入本單位的議事日程(每半年研究一次檔案工作),幫助專(zhuān)(兼)職檔案人員解決工作中的實(shí)際困難。
3、組織本單位人員學(xué)習(xí)檔案法規(guī),執(zhí)行局檔案工作的規(guī)章制度。
4、疏通渠道,嚴(yán)格制度,督促有關(guān)人員注意平時(shí)各類(lèi)文件材料的形成積累,積極配合專(zhuān)(兼)職檔案人員的歸檔工作。
5、協(xié)同檔案室監(jiān)督、檢查本單位文件材料預(yù)立卷、整理組卷、歸檔驗(yàn)收及檔案鑒定工作。
6、負(fù)責(zé)檢查本單位專(zhuān)(兼)職檔案人員履行檔案崗位職責(zé)情況。
四、各處、室專(zhuān)(兼)職檔案人員職責(zé)
1、堅(jiān)持平時(shí)整理。根據(jù)本單位不同種類(lèi)文件材料的形成特征,制定案卷類(lèi)目,合理分類(lèi)存放,便于利用和歸檔。
2、負(fù)責(zé)本單位文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
3、歸檔案卷做到組卷合理,頁(yè)號(hào)編寫(xiě)準(zhǔn)確,案卷目錄清楚,案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明扼要。
4、保管好本部門(mén)應(yīng)歸檔的案卷,注意文件材料的安全和保密。
5、主動(dòng)接收局檔案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,按規(guī)定時(shí)間向檔案室移交。
6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高檔案工作水平。
7、按檔案室要求對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、整理、編目,并編制檢索工具。
8、按歸檔時(shí)間向檔案室提供檔案目錄和統(tǒng)計(jì)年報(bào)表。文件、材料收集歸檔制度
一、收集歸檔范圍
本機(jī)關(guān)在各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的,或者上級(jí)和下級(jí)送來(lái)的與本機(jī)關(guān)關(guān)系很密切的文件材料(包括公文、電報(bào)簿冊(cè)、書(shū)信、會(huì)議、電話(huà)記錄、圖紙、登記表、報(bào)表、名冊(cè)、獎(jiǎng)品、照片、錄音帶、錄像帶等,下同)都屬收集歸檔范圍,應(yīng)按規(guī)定的范圍、時(shí)間和要求交本部門(mén)資料員或綜合檔案室歸檔。(一)本級(jí)文件
1、各種代表會(huì)議、工作會(huì)議、專(zhuān)業(yè)會(huì)議、各級(jí)干部會(huì)議的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要。
2、工作計(jì)劃、規(guī)定、方案、安排、總結(jié)、小結(jié)、匯報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、通知。
3、各種綜合的或?qū)n}的調(diào)查、檢查、考察等報(bào)告。
4、向上級(jí)請(qǐng)示,與其他單位的來(lái)往文書(shū),對(duì)下級(jí)的指示、批復(fù)、通知。
6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告、講話(huà)、發(fā)言稿或提綱、記錄。
8、各種報(bào)表、名冊(cè)、登記表、簿冊(cè)、數(shù)據(jù)、憑證。作日記。
11、年鑒、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、基本情況綜合。
12、本機(jī)關(guān)制發(fā)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)證、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)旗、獎(jiǎng)品。
14、已故人員資料。
15、重要的人民來(lái)信及處理材料。
16、本機(jī)關(guān)編輯、出版的書(shū)刊、資料樣板。
10、電報(bào)、重要電話(huà)記錄、機(jī)關(guān)工
5、各項(xiàng)決定、決議、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例、辦法、制度、守則、要求。
7、反映生產(chǎn)、基建、科研設(shè)備、工藝情況底圖、藍(lán)圖及文字材料。
9、反映本機(jī)關(guān)、本地區(qū)重要活動(dòng)的照片、錄音帶、錄像帶。
13、有關(guān)房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、物資、檔案、債權(quán)、捐贈(zèng)等的憑證,發(fā)放各種證明、證件存根。
17、本機(jī)關(guān)(包括上報(bào)和下批)干部任免、呈批表、調(diào)配培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、聘任、黨、團(tuán)干部名冊(cè)、年終統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、干部的錄用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資、離休、撫恤等審批表及干部獎(jiǎng)懲等文件材料。
(二)上級(jí)文件材料
1、上級(jí)(包括各部門(mén)及派駐本機(jī)關(guān)的調(diào)查組、檢查組、工作組,下同)有關(guān)本機(jī)關(guān)、本地區(qū)工作或問(wèn)題的決定、決議、指示、批復(fù)及調(diào)查、檢查、經(jīng)驗(yàn)材料。片、錄音、錄像。
3、上級(jí)發(fā)給本機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)冊(cè)、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)旗、獎(jiǎng)品。
4、上級(jí)報(bào)刊刊載有關(guān)本機(jī)關(guān)、本地區(qū)情況的文章。(三)同級(jí)文件材料
1、有關(guān)單位與本機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,共同進(jìn)行工作,協(xié)作查處案件或問(wèn)題共同署名的文件材料。
2、有關(guān)單位與本機(jī)關(guān)簽訂的合同、合約、協(xié)議。
(四)下級(jí)文件材料
3、有關(guān)單位與本機(jī)關(guān)涉及比較重要的工作或問(wèn)題的來(lái)往文書(shū)。
4、有關(guān)單位發(fā)來(lái)的重要的、需要執(zhí)行的方針、政策性文件。
1、年季度工作總結(jié)、重要的專(zhuān)題工作總結(jié)。件。
3、重要的名冊(cè)、登記表。
4、大事記、基本情況匯編、基礎(chǔ)數(shù)字匯編。
二、歸檔份數(shù)
文書(shū)檔案一式兩份,其中正文和簽發(fā)稿各一份作存檔用,一份作文件匯編用。
三、歸檔時(shí)間和方法
(一)凡經(jīng)過(guò)打字室打印的文件,打印好后由打字員收集,交文書(shū)檔案員歸檔。
(二)凡各部門(mén)發(fā)出的文件,由各部門(mén)辦公室的有關(guān)人員收集,交由綜合檔案室歸檔。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)際友人、人民代表、政協(xié)委員視察本機(jī)關(guān)、本地區(qū)時(shí)的指示、講話(huà)、題詞、照
2、重要的調(diào)查報(bào)告、檢查報(bào)告、典型材料,比較重要的工作經(jīng)驗(yàn)、重要的請(qǐng)示、法規(guī)性的備案文(三)一項(xiàng)工作已完成時(shí)(包括一項(xiàng)已完成或一個(gè)會(huì)議已結(jié)束,一個(gè)問(wèn)題已解決,一件案件已處理等),由各部門(mén)辦公室的有關(guān)人員,將進(jìn)行該項(xiàng)工作形成的全部文件材料,系統(tǒng)整理后送交綜合檔案室歸檔。
(四)外出開(kāi)會(huì)、考察、學(xué)習(xí)、參觀形成或帶回應(yīng)歸檔的文件材料,在該項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)交由文書(shū)檔案員歸檔。
(五)工作總結(jié)、各種年報(bào)、黨員、干部名冊(cè),應(yīng)于翌年一月底前交文書(shū)檔案歸檔。移交綜合檔案室歸檔。
四、歸檔要求
(六)每年的二月底前進(jìn)行一次全面、徹底的歸檔,各部門(mén)要把上一年應(yīng)歸檔而未歸檔的全部文件材料(一)應(yīng)歸檔的文件、材料應(yīng)由各辦線資料員收集全齊。(二)正文與底稿(簽發(fā)稿)主件或附件、請(qǐng)示與批復(fù)、來(lái)文與復(fù)文一起歸檔。標(biāo)明日期的要標(biāo)上日期。
(三)歸檔文件材料注意:檢查應(yīng)蓋公章是否蓋了,文件沒(méi)有標(biāo)題應(yīng)加上標(biāo)題,內(nèi)容、摘要、文件沒(méi)有(四)歸檔的文件材料應(yīng)是原稿原件,不得用復(fù)制件。(五)歸檔的照片、錄音帶、錄像帶要一一寫(xiě)上文字說(shuō)明。形成排列好。
檔案鑒定制度(六)凡是歸檔的文件材料必須經(jīng)過(guò)初步整理,把同一具體問(wèn)題的文件材料集中在一起,按文件的先后1、檔案鑒定工作,是甄別和判定檔案的價(jià)值,并據(jù)以確定檔案“存毀”的工作。
2、檔案鑒定工作,是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持全面觀點(diǎn)、堅(jiān)持歷史觀點(diǎn)、堅(jiān)持發(fā)展觀點(diǎn)。3、檔案鑒定,必須按照黨和國(guó)家制定的鑒定工作原則和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
4、檔案鑒定工作,必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,一般應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)人員和有關(guān)單位代表參加的鑒定小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。
5、凡是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒定,判定為保存或銷(xiāo)毀的檔案,必須按照規(guī)定的程序,辦好鑒定手續(xù)。6、檔案鑒定工作,是一項(xiàng)決定檔案命運(yùn)的工作,檔案工作人員必須嚴(yán)肅、慎重地對(duì)待鑒定工作,嚴(yán)格遵守檔案鑒定工作制度。檔案借閱管理制度
為了加強(qiáng)本單位檔案管理,搞好各門(mén)類(lèi)檔案的提供利用工作,特制定以下制度:
1、本單位各部門(mén)借閱檔案,必須按照單位制定的各門(mén)類(lèi)檔案借閱管理標(biāo)準(zhǔn)辦理借閱手續(xù)。
2、外單位來(lái)人查閱本單位檔案,需持單位介紹信并經(jīng)單位有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),方可查閱,不得抄錄或借出。
3、機(jī)密、秘密、絕密檔案借閱一律按照《檔案安全保密標(biāo)準(zhǔn)》中的要求辦理。
4、查閱各門(mén)類(lèi)檔案應(yīng)在閱覽室內(nèi)進(jìn)行,不劃道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毀等。特殊情況需借出的,需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn),但借出時(shí)間不得超過(guò)一周,不得轉(zhuǎn)借他人。需繼續(xù)使用者要辦續(xù)借手續(xù),確保檔案的完整與安全。
5、珍貴的實(shí)物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不借出。
6、凡私自抄錄、攝、描繪、折散、刪刮、撕毀檔案等行為者嚴(yán)格按照國(guó)家《檔案法》、《保密法》予以追究法律現(xiàn)行責(zé)任。檔案保密管理制度
一、檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富,企業(yè)各門(mén)類(lèi)檔案本身具有機(jī)要性質(zhì),因此,檔案部門(mén)和工作人員,必須遵守保密制度,履行保密手續(xù),嚴(yán)格遵守保密十條原則,確保檔案的安全。
二、凡是利用檔案,必須經(jīng)檔案人員提供,任何人不得直接動(dòng)用。
三、借閱檔案必須嚴(yán)格按照檔案借閱制度辦理手續(xù),限期使用,按期返還,返還檔案要認(rèn)真檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追查。
四、利用絕密、機(jī)密檔案以及引進(jìn)技術(shù)資料、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、專(zhuān)利、新產(chǎn)品、新工藝等技術(shù)文件材料,須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的,嚴(yán)禁提供利用。
五、外單位查閱檔案,需持介紹信經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)批準(zhǔn)。復(fù)制檔案和外供圖紙和技術(shù)文件,統(tǒng)一由公司檔案信息中心嚴(yán)格按照審批手續(xù)提供,任何單位和個(gè)人一律無(wú)權(quán)外供。對(duì)于擅自向外轉(zhuǎn)借、提供圖紙資料和技術(shù)文件等檔案材料者,必須追查責(zé)任,對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和我公司利益者,要依法追查刑事責(zé)任。
六、停產(chǎn)或已生產(chǎn)完畢的產(chǎn)品圖紙和技術(shù)文件材料以及其他經(jīng)鑒定審批擬銷(xiāo)毀的檔案資料,統(tǒng)一按公司下文件由公司檔案信息中心組織回收,統(tǒng)一銷(xiāo)毀,其他任何單位和個(gè)人一律無(wú)權(quán)處理或自行銷(xiāo)毀。
七、發(fā)現(xiàn)有關(guān)泄密事件,應(yīng)立即報(bào)告,及時(shí)追查。
八、不允許傳抄、自行翻印機(jī)密文件和帶密級(jí)的檔案材料。
九、不允許將機(jī)密文件帶回家中和到領(lǐng)導(dǎo)辦公室隨意翻閱文件。嚴(yán)禁攜帶機(jī)密文件、檔案資料游覽、參觀、探親、訪友,出入公共場(chǎng)所。
十、單位領(lǐng)導(dǎo)和保密小組要定期檢查保密工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堵塞漏洞嚴(yán)防失密、泄密發(fā)生。檔案復(fù)制制度
1、本單位工因工作需要復(fù)制一般文件材料時(shí)要經(jīng)檔案室審批;本單位工復(fù)制本職工作范圍以外的檔案,需經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意;復(fù)制機(jī)密檔案材料(局會(huì)議記錄等)須經(jīng)局檔案員和分管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可復(fù)制。
2、外單位一般不予復(fù)制,確因工作需要應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)檔案員同意方可復(fù)制。
3、復(fù)制后要及時(shí)進(jìn)行登記。檔案統(tǒng)計(jì)制度
1、檔案統(tǒng)計(jì)工作是以檔案工作中大量的現(xiàn)象為對(duì)象,以表格、數(shù)字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展過(guò)程及其一般規(guī)律性的工作。
2、統(tǒng)計(jì)作用。檔案統(tǒng)計(jì)工作,為制定檔案工作的方針、政策,編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展檔案科學(xué)研究,進(jìn)行定性分析與定量分析,提供科學(xué)的依據(jù)。
3、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況,以及檔案的構(gòu)成、利用、機(jī)構(gòu)和人員等情況的基本統(tǒng)計(jì)和其他專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)。
4、統(tǒng)計(jì)任務(wù)。對(duì)檔案和檔案工作的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。5、統(tǒng)計(jì)對(duì)象。對(duì)檔案實(shí)體及其管理狀況的統(tǒng)計(jì)和檔案事業(yè)的組織與管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)。
6、統(tǒng)計(jì)方法。檔案統(tǒng)計(jì)工作,必須把零星的個(gè)別的原始資料,進(jìn)行綜合整理,使之成為能反映整體現(xiàn)象的資料,再進(jìn)行分析和研究,總結(jié)出典型性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高檔案的科學(xué)管理水平。7、按期統(tǒng)計(jì)。平時(shí)必須積極收集資料,做好單項(xiàng)的統(tǒng)計(jì);半年必須做好各項(xiàng)工作的初步統(tǒng)計(jì);年終必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)。
8、專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)。配備統(tǒng)計(jì)人員,熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù);掌握統(tǒng)計(jì)資料,數(shù)字統(tǒng)計(jì)連貫;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。檔案庫(kù)房管理制度
1、檔案保管工作,是采用一定的技術(shù)設(shè)備、措施和方法,對(duì)檔案實(shí)行科學(xué)保管和保護(hù),防治檔案損毀,延長(zhǎng)檔案壽命,維護(hù)檔案安全。
2、按專(zhuān)業(yè)類(lèi)項(xiàng)進(jìn)行保管,做到檔案存放條理化、排列系統(tǒng)化、保管科學(xué)化,以利于檔案的保護(hù)管理。
3、堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合方針,切實(shí)做好檔案“十防”(即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密)工作,確保檔案完整安全。
4、加強(qiáng)庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,改善庫(kù)房管理?xiàng)l件;引用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),實(shí)行科學(xué)管理。
5、庫(kù)房要保持溫度在攝氏14-24°C,相對(duì)濕度在45-60%之內(nèi);保持清潔干凈,做到無(wú)塵、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)鼠、無(wú)有害氣體污染。
6、庫(kù)房管理人員要做到天天打掃衛(wèi)生,每天上下班各檢查一次溫濕度,每月清理二次檔案柜衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)有字跡褪變和紙張破損的案卷,及時(shí)進(jìn)行搶救。
7、接交進(jìn)館的檔案,要認(rèn)真清點(diǎn),履行簽字接交手續(xù);檔案外借,要認(rèn)真清點(diǎn),履行批準(zhǔn)手續(xù),并保證按期歸還;非工作人員不得進(jìn)庫(kù)房,以防意外;在庫(kù)房里不準(zhǔn)吸煙。檔案銷(xiāo)毀制度 1、檔案的銷(xiāo)毀,是指對(duì)沒(méi)有保存價(jià)值的不歸檔文件和保管期限已滿(mǎn)無(wú)須繼續(xù)保存的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。
2、檔案銷(xiāo)毀,必須按照國(guó)家規(guī)定檔案銷(xiāo)毀的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行鑒定。
3、經(jīng)過(guò)鑒定確需銷(xiāo)毀的檔案,必須寫(xiě)出銷(xiāo)毀檔案內(nèi)容分析報(bào)告,列出檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。4、檔案銷(xiāo)毀,必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,履行批準(zhǔn)手續(xù)。
5、批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案,應(yīng)及時(shí)送造紙廠化為紙漿或焚毀,且要有兩人鑒銷(xiāo);銷(xiāo)毀完畢,鑒銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊(cè)上寫(xiě)明某曰已銷(xiāo)毀并簽名蓋章。
6、檔案的銷(xiāo)毀,必須在相應(yīng)的《案卷目錄》、《檔案總登記簿》和《案卷目錄登記簿》上注明“已銷(xiāo)毀”。
財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,針對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)、分配活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款,統(tǒng)稱(chēng)為財(cái)務(wù)管理制度。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè),也有別于一般的盈利組織,主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn),某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織,完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體,以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),取得規(guī)模效益。專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括:
資金來(lái)源
1、社員股金。社員股金是為了取得專(zhuān)業(yè)合作社社員身份而繳納的股金,實(shí)行利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金,以及按社員(代表)大會(huì)的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專(zhuān)業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類(lèi)商行申請(qǐng)貸款。
6、供銷(xiāo)合作社投入的資金
7.其他來(lái)源,包括政府有關(guān)部門(mén)的扶持資金。
盈余分配
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的盈余分配,是由理事會(huì)提出具體分配方案,由社員(代表)大會(huì)討論決定。一般應(yīng)按以下順序分配:
1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金,用于本社職工的福利設(shè)施支出。
3、對(duì)社員股金,政府有關(guān)部門(mén)的扶持資金,供銷(xiāo)合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品,服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次分配;
5、按社員(代表)大會(huì)的決議提取任意盈余公積金;
6、按社員(代表)大會(huì)的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。核算體制
專(zhuān)業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則,實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我服務(wù),自我發(fā)展,自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員(代表)大會(huì),依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì),監(jiān)事會(huì)。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合自身的特點(diǎn),制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表,定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
財(cái)務(wù)控制
完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行,防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專(zhuān)業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多,手續(xù)制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。
1、建立人員控制制度。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精,人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長(zhǎng)(經(jīng)理),技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,實(shí)物保管員,出納員的任用,解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特別是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持證上崗,確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評(píng)審,確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。
2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴(yán)密交接,運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù),經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必須齊全,各負(fù)其責(zé)。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,費(fèi)用等開(kāi)支的審批制度。企業(yè)的日常開(kāi)支,要區(qū)分不同性質(zhì),不同額度分別審批,屬于日常零星開(kāi)支由經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字后,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)最后審批,屬于大宗開(kāi)支,非正常開(kāi)支,需經(jīng)理事會(huì)或社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,企業(yè)必須慎重行事,理事會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會(huì)討論確定。
5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任,財(cái)務(wù)管理必須高度民主化,透明化,除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外,理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和咨詢(xún)活動(dòng),確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后,應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,規(guī)定管理部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度的更新與完善,定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,搜集反饋意見(jiàn),確保制度符合實(shí)際發(fā)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念,逐步樹(shù)立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本,推行創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理,切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
合作社股金管理 編輯 專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)社員入股的股金必須造冊(cè)登記,按其性質(zhì)不同,分為身份股和投資股管理。
(一)身份股是社員加入專(zhuān)業(yè)合作社的基本條件,每個(gè)入社的農(nóng)戶(hù)都必須繳納,身份股的股金數(shù)額由章程加以確定,一般應(yīng)不低于50元。身份股實(shí)行入股自愿,退社自由,身份股原則上不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),也不參與分紅。如有退還必須在會(huì)計(jì)結(jié)算后進(jìn)行。
(二)投資股可以是現(xiàn)金,也可以是土地使用權(quán)、實(shí)物、技術(shù)、勞動(dòng)力等折價(jià)入股,投資股的股份比例由章程確定,以技術(shù)、勞動(dòng)力等入股的,其股份原則上不得大于注冊(cè)資金的30%.投資股實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),除企業(yè)清算、歇業(yè)外,投資者可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏猛斯伞?/p>
(三)專(zhuān)業(yè)社的股金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉式運(yùn)行,只能用于專(zhuān)業(yè)社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和管理,任何人都不得挪作他用和放貸。
監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的監(jiān)督管理,引導(dǎo)和扶持村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康快速發(fā)展,充分發(fā)揮村級(jí)合作社帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、扶貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二章監(jiān)管原則
第二條堅(jiān)持以家庭承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)的原則。發(fā)展村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不得動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位,實(shí)行“三權(quán)分置”,在堅(jiān)持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)的前提下,進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三條堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民利益的原則。發(fā)展村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要以農(nóng)民為主體,充分尊重農(nóng)民的意愿,堅(jiān)持入社自愿、退社自由,實(shí)行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,做到獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
第四條堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則。以特色產(chǎn)業(yè)為依托興辦村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,壯大村集體積累,促進(jìn)農(nóng)民增收。
第五條堅(jiān)持示范帶動(dòng)原則。積極培育典型,發(fā)揮示范,引導(dǎo)村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社完善規(guī)章制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)行,提高輻射帶動(dòng)能力。
第三章監(jiān)管內(nèi)容
第六條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下成立,以農(nóng)民志愿加入為前提,以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,以“三變”改革為抓手,強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化配套服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展模式,完善運(yùn)行機(jī)制,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
第七條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)含有“XX(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道名稱(chēng))XX(村名稱(chēng))農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”字樣,并符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)登記管理的規(guī)定。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)由村支兩委組織召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),選定5名以上成員為設(shè)立人,并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料。
第九條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立后,應(yīng)當(dāng)規(guī)范社員入社手續(xù)。廣泛宣傳、行政推動(dòng),根據(jù)村民意愿自愿申請(qǐng)加入。建立專(zhuān)用帳戶(hù),發(fā)放社員證。不得拒絕農(nóng)戶(hù)合法的加入申請(qǐng)。
第十條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以吸收本村集體內(nèi)的一般農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和公司等為分社成員,并不受數(shù)量限制。
第十一條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十二條村支兩委工作人員不能兼任合作社理事長(zhǎng)。如不能選出,或暫時(shí)沒(méi)有合適人選勝任的,可暫由國(guó)家工作人員(含離退休)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書(shū)記代行理事長(zhǎng)職責(zé)或出任經(jīng)理,待有合適人選后退出。第十三條 本社成員可以用貨幣出資,也可以用庫(kù)房、加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林地等用益物權(quán)作價(jià)出資。成員以非貨幣方式出資的,由全體成員評(píng)估作價(jià)。
第十四條村集體的所有集體耕地、荒山、林地、水域等資源,集體房屋等資產(chǎn),以及集體其他方式形成的資產(chǎn),先進(jìn)行清產(chǎn)核資,再召開(kāi)村民大會(huì),會(huì)議同意通過(guò)后,折股量化到村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
第十五條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是承接國(guó)家各類(lèi)財(cái)政扶持資金、金融貸款資金的主要載體,合作社接受的國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、金融貸款和他人捐贈(zèng),按章程規(guī)定的方法確定的金額入賬,作為本社的資金(產(chǎn)),按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿用于本社的發(fā)展。
第十六條成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額、集體資源資產(chǎn)折股量化的份額,以及接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按章程規(guī)定進(jìn)行分配,實(shí)行單獨(dú)記賬。按照財(cái)政部《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,真正做到產(chǎn)權(quán)清晰,管理民主。
第十七條建立財(cái)政資金使用審批制度。相關(guān)部門(mén)要從合作社具備的條件、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金支持的環(huán)節(jié)及產(chǎn)生的效益等方面進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),確定資金規(guī)模和支持項(xiàng)目,并進(jìn)行公示。
第十八條村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)所得財(cái)政資金量化融入“三變”改革,用于壯大村集體積累。村集體積累在二次分配中首先考慮貧困戶(hù)的脫貧問(wèn)題,再按合作社章程進(jìn)行分配。
第十九條凡發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、騙取、套取、挪用資金等行為的,一經(jīng)查實(shí),除責(zé)令糾正并收回資金外,暫停該合作社今后申請(qǐng)各類(lèi)資金的資格,并接照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條在解散、破產(chǎn)清算時(shí),由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接受他人的捐贈(zèng),與捐贈(zèng)者另有約定的,按約定辦法處置。
第二十一條合作社接受村支兩委的領(lǐng)導(dǎo),與村民委員會(huì)簽訂《責(zé)任狀》作為年終考核及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放的依據(jù)。
理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照村民委員會(huì)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從合作社凈利潤(rùn)中支付。在村合作社沒(méi)有盈利前,先記帳,待合作社盈利后,逐步發(fā)放到位。
第二十二條由國(guó)家工作人員(含離退休)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書(shū)記代行理事長(zhǎng)職責(zé)或出任經(jīng)理的,以及由村支兩委兼任理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的,不另行發(fā)放工資,根據(jù)工作或任務(wù)完成情況,經(jīng)過(guò)考核認(rèn)定后可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條村支兩委、合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員可適當(dāng)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額由合作社召開(kāi)社員代表大會(huì)決定,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。村支兩委獎(jiǎng)勵(lì)資金從當(dāng)年合作社凈利潤(rùn)提取的5%的股份中提取,合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員獎(jiǎng)勵(lì)資金從合作社當(dāng)年凈利潤(rùn)中提取。
在村民委員會(huì)和合作社交叉任職的,只能領(lǐng)取一次獎(jiǎng)勵(lì)。第四章監(jiān)管方式 第二十四條依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)定,各級(jí)各部門(mén)依據(jù)工作職責(zé),對(duì)村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成立和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù);合作社內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)登記注冊(cè),嚴(yán)格審核把關(guān),并按對(duì)合作社章程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、章程制度建設(shè)、生產(chǎn)銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)報(bào)表定期檢查等日常工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好財(cái)政扶持和項(xiàng)目資金監(jiān)督管理工作;供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)做好銷(xiāo)售及利益分配的監(jiān)督管理工作;金融部門(mén)負(fù)責(zé)做好金融扶持、信用建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論監(jiān)督工作,對(duì)違反章程、制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、損公肥己的行為,要堅(jiān)決予以曝光,責(zé)令整改。
其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好指導(dǎo)、扶持和監(jiān)管工作。
第二十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法成立,完善章程制度,健全社員入社手續(xù);指導(dǎo)、設(shè)立個(gè)人賬戶(hù),發(fā)放社員證;監(jiān)督記載每個(gè)成員的出資額、各種方式形成資產(chǎn)量化為該成員的份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量(額);健全利益分配機(jī)制,增強(qiáng)活力;拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,增加收益;加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度建設(shè),監(jiān)督資金使用。加強(qiáng)對(duì)理事長(zhǎng)、理事和管理人員的監(jiān)督管理。
第二十七條村(居)兩委負(fù)責(zé)廣泛宣傳動(dòng)員,提高村民參加合作社的積極性,做好協(xié)調(diào)以及糾紛調(diào)處。制定合作社工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)合作社運(yùn)行情況進(jìn)行考核。督促合作社要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、市場(chǎng)開(kāi)拓等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。監(jiān)督合作社實(shí)行“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售)經(jīng)營(yíng)管理模式建設(shè)。
村委會(huì)將合作社社員納入《村規(guī)民約》進(jìn)行管理,各村可根據(jù)本村發(fā)展實(shí)際,適當(dāng)增加相關(guān)條款。增加的條款,必須經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)。
第二十八條合作社理事會(huì)負(fù)責(zé)制定、實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度,包括會(huì)計(jì)員、出納員崗位責(zé)任制、資金管理及費(fèi)用開(kāi)支制度、社務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債和收益分配及社員入社(入股)、退社(退股)等社員關(guān)注的事宜進(jìn)行定期公開(kāi),接受社員監(jiān)督。并與村民委員會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,按目標(biāo)責(zé)任狀抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二十九條合作社監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)對(duì)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)收支及盈余分配情況,負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)并向社員大會(huì)或社員代表大會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
第三十條合作社會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按照章程規(guī)定,做好會(huì)計(jì)核算,按照《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目,確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。
第三十一條組織除理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)社員以外政治思想較好、為人正直的本社社員,成立民主監(jiān)督小組,對(duì)本社分配方案、社務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、資金審批等制度及重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五章附則 第三十二條本辦法由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本辦法自下發(fā)之日開(kāi)始施行。