第一篇:全總下發《機關工會工作暫行條例》
全總下發《機關工會工作暫行條例》
全國總工會日前制定下發了《機關工會工作暫行條例》。作為全國各級機關工會工作的指導性文件,該條例旨在加強機關工會工作制度化、規范化建設,充分發揮機關工會作用,同時也為下一步制定機關工會實施《工會法》的具體辦法奠定了基礎。
《機關工會工作暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)根據《工會法》和《中國工會章程》制定,共9章34條,分別對機關工會組織建設、工作職責、組織制度、干部配備、工會經費和資產等作出規范,并設立專章規定了經審和女職工工作。其適用范圍涵蓋黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯的機關,以及使用國家行政編制的人民團體和群眾團體機關等依法建立的工會組織。
“機關工會是我國工會基層組織的重要組成部分。”據全總組織部負責人介紹,《暫行條例》從起草到出臺歷時3年,其間進行了反復研究、修改,并多次征求和吸納了相關部門意見。此前,全總已制定了《企業工會工作條例》,對加強和改進企業工會工作進行了規范。
相對于企業工會,機關的工作性質、人員構成以及機關人事勞動關系性質的特殊性,決定了機關工會除具有一般工會組織的共性特點外,還具有自身的顯著特點。如政治特點鮮明,黨政機關在國家政權中處于重要的樞紐地位,要求機關工會必須在黨組織的領導下,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致;服務對象特點突出,以機關干部為主體,領導干部多、黨員多、知識分子多。此外,機關工會的工作方式和工作重點也有別于企業工會。
因此,《暫行條例》明確了機關工會七項工作職責,包括加強對職工的思想理論教育,組織動員職工開展創先爭優活動,注重人文關懷,推動機關文化建設,維護機關職工合法權益,反映職工意見和建議,加強工會組織建設,依法收好、管好、用好工會經費資產等。尤其強調要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求教育。
“機關單位應當依法建立工會組織。”《暫行條例》要求,會員25人以上的,應當建立機關工會委員會。工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生,選舉結果報上一級工會批準,接受同級機關黨組織和上級工會雙重領導。同時,機關工會每年至少召開一次會員大會或者會員代表大會,會員代表實行常任制。
值得關注的是,《暫行條例》對機關工會干部配備問題給予了明確規定:機關工會應當根據職工人數相應配備專(兼)職工會干部。職工人數較多的,可以配備專職工會主席。同時,工會主席、副主席調動時,應征得本級工會委員會和上一級工會同意;工會主席、副主席缺額時,應當及時補選,空缺時間不超過半年。
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全國總工會日前制定下發了《機關工會工作暫行條例》。作為全國各級機關工會工作的指導性文件,該條例旨在加強機關工會工作制度化、規范化建設,充分發揮機關工會作用,同時也為下一步制定機關工會實施《工會法》的具體辦法奠定了基礎。
適用范圍
其適用范圍涵蓋黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯的機關,以及使用國家行政編制的人民團體和群眾團體機關等依法建立的工會組織。
機關工會七項工作職責
《暫行條例》明確了機關工會七項工作職責,包括加強對職工的思想理論教育,組織動員職工開展創先爭優活動,注重人文關懷,推動機關文化建設,維護機關職工合法權益,反映職工意見和建議,加強工會組織建設,依法收好、管好、用好工會經費資產等。尤其強調要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求教育。
《暫行條例》要求
“機關單位應當依法建立工會組織。”《暫行條例》要求,會員25人以上的,應當建立機關工會委員會。工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生,選舉結果報上一級工會批準,接受同級機關黨組織和上級工會雙重領導。同時,機關工會每年至少召開一次會員大會或者會員代表大會,會員代表實行常任制。
機關工會干部配備
《暫行條例》對機關工會干部配備問題給予了明確規定:機關工會應當根據職工人數相應配備專(兼)職工會干部。職工人數較多的,可以配備專職工會主席。同時,工會主席、副主席調動時,應征得本級工會委員會和上一級工會同意;工會主席、副主席缺額時,應當及時補選,空缺時間不超過半年。
第二篇:全總下發職工之家材料(寫寫幫推薦)
全總《關于開展會員評議職工之家活動的意見》的通知
為深入貫徹落實黨的十七大和工會十五大精神,推進基層工會群眾化民主化建設,激發基層工會活力,切實增強工會組織的凝聚力和吸引力,提高基層工會工作整體水平,現就開展會員評議職工之家活動(以下簡稱“會員評家”)提出如下意見。
一、會員評家的重要意義
按照黨中央關于“工會要真正成為職工之家、工會干部成為工人之友”的指示,25年來,全國基層工會開展的建設職工之家活動,在激發基層工會澎力、提升工作水平、密電工會與職工群眾聯系、推動基層單位改革發展穩定中發揮了重要作用。2008年12月22日,中央書記處再次提出“把各級工會組織進一步建成名副其實的職工之家”,為深化建設職工之家活動提出了新的要求。貫徹落實黨中央重要指示,推動建設職工之家活動深入發展,必須充分依靠會員群眾,高度重視會員評家工作。
會員評家是加強基層工會民主建設的重要內容。黨的十七大對加強社會主義基層民主建設作出了部署,對基層工會民主建設提出了新的要求。工會本身應是民主的模范。進一步開展會員評家活動,有利于加強基層工會民主建設,發揚會員民主,保乎會員知情權、參與權、監督權的落實。會員評家是密切工會與會員群眾聯系的客觀需要。當前,基層工會工作與黨中央的新要求、職工群眾的新期待還有一定距離。一些基層工會存在著民主制度不健全、會員主體作用發揮不充分等問題。在會員評家中加強民主制度建設*有利于堅持完善會員(代表)大會制度和會員代表常任制,實行會務公開,推進基層工會決策的民主化科學化。
會員評家是推進建設職工之家深入發展的有效機制。會員瀏意度是衡量基層工會工作和建設職工之家成效的根本標準。廣泛開展會員評家活動,有利于創新建設職工之家工作機制,充分調動會員群眾參與工會活動的熱情,使基層工會工作更加富有生機和活力。
二、會員評家的基本內容
依據建設職工之家的基本要求,會員評家的基本內容是:
(一)健全組織體系。基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織健全,單獨設置工會工作機構,依法獨立自主開展工作;工會主席(副主席)的產生符合有關規定,工會委員會按期換屆選舉;依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記;有單獨工會財務賬號,獨立使用工會經費;加強專兼職工會干部、積極分子隊伍建設;加強會員會籍管理,職工入會率達到85%以上。
(二)促進科學發展。以創建“工人先鋒號”為主要載體,深入開展“當好主力軍、建功‘十一
五、和諧奔小康”,“同舟共濟保增長、建功立業促發展”,“我為節能減排做貢獻”等勞動競賽,推動企事業單位發展;廣泛開展合理化建議技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術創新活動,激發干部職工的創新活力;加強勞動模范(先進工作者)的培養、評選、表彰、宣傳和管理,激勵職壬立足崮位、建功立業。
(三)履行維權職責。建立平等協商和簽訂集體合同制度,開展“共同約定行動”,協商解決涉及職工切身利益的重大問題;指導和幫助職工簽訂勞動合同,依法妥善處理勞動爭議糾紛,提供法律援助,構建和諧勞動關系;堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推行廠務公開,落實職工代表大會各項職權;公司制企業依照:有關規定選舉職工代表參加董事會和監事會,參與企業管理;協助和督促行政落實國家各項涉及職工權益的法律法規。
(四)實施素質工程。發揮工會“大學校”作用,積極開展“共筑理想信念、共促科學發展”主題教育,以社會主義核心價值體系引領職工;深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,加強職工教育培訓,提高職工整體素質;開展群眾性精神文明創建和文化體育活動,推動職工文化和企業文化建設。
(五)服務職工群眾。關心職工疾苦,傾聽職工呼聲,積
極反映職工的意愿和要求;熱心服務職工群眾,努力為職工做好事、辦實事、解難事;開展送溫暖活動,履行幫扶特困職工“第一知情人”、“第一報告人”、“第一協調人”的職責。
(六)加強自身建設。工會領導成員堅持民主集中制,密切聯系群眾,廉潔自律,管好用好工會經費和資產;健全各項組織制度、工作制度,基礎資料齊全;堅持會員(代表)大會制度,完善會員代表常任制,實行會務公開,接受會員群眾民主評議和監督;深入開展建設職工之家、“雙愛雙評”
活動,按照會員群眾意愿開展活動,提升工會工作水平。
三、會員評家的方式方法
(一)在同級黨組織領導和上級工會指導下,會員評家通過召開會員(代表)大會進行,每年至少評議一次。
(二)會員評家主要評議基層工會開展工作、建設職工之家情況,評議工會主席(副主席)履行職責情況。
(三)會員評家前應將評議內容、評議標準告知會員,做好組織發動和準備工作,并向上級工會報告。
(四)工會主席(副主席)在會員(代表)大會上報告工會工作及建設職工之家情況,并就個人履行職責情況進行述職。會員(代表)對工會工作、建設職工之家情況和工會主席(副主席)在進行民主評議的基礎上,以無記名投票方式進行測評。測評可分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次,當場公開民主測評結果。
(五)會員評家的結果應報同級黨組織和上一級工會,并作為考核基層工會工作和工會主席(副主席)的重要依據。對會員群眾民主評議、民主測評反映的突出問題,該基層工會應向會員(代表)群眾反饋整改措施。
四、會員評家的激勵與約束
(一)應把會員民主測評滿意等次作為評價基層工會工作和評選先進的依據。對獲得滿意等次的基層工會和工會主席(副主席),可作為推薦申報本級或上級各類先進集體、先進個人的依據;對連續三年以上獲得滿意等次的模范職工乏家的基層工會和工會主席(副主席),可作為推薦申報本地或上級“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”的依據;對獲得滿意等次的基層工會和工會主席(副主席),上級工會和本單位可以給予適當獎勵。
(二)對會員民主測評不滿意的基層工會,限其一年內進行整改;會員仍不滿意的,對已獲得合格、先進、模范職工之家稱號的,上級工會可撤銷其稱號。對會員測評不滿意的工會主席(副主席),所在單位黨組織和上級工會應在核實的基礎上對其進行誡勉談話;連續兩年會員仍不滿意的,應按照工會章程和有關規定程序對工會主席(副主席)進行調整。
(三)基層單位及其黨政負責人擬推薦申報工會系統評選表彰的各類先進,會員評家必須達到滿意等次。
五、會員評家的組織領導
(一)各級工會領導機關要切實把會員評家作為全面推進職工之家建設、加強基層工會工作的一項重要制度和措施,擺上重要議事日程,加強組織領導。要結合本地區、本產業(系統)實際,研究制定具體的實施細則,健全完善制度,可在適當范圍、集中一段時間,適時統一部署開展會員評家活動,扎扎實實地加以推進。
(二)各級工會要加強宣傳,引導會員群眾正確把握會員評家的內容、方法和程序,正確行使民主權利,積極參加會員評家活動,保證會員評家工作健康發展。要防止“建家”和“評家”中的形式主義,正確處理硬件建設和發揮作用的關系,真正以會員群眾的滿意度評價工會工作和工會干部。
(三)基層工會應增強責任意識,把會員評家作為會員(代表)大會的重要內容,認真抓好落實。對未經上級工會同意,沒有開展會員評家的基層工會,上一級工會應督促其改進,并取消該工會組織、工會主席(副主席)當年參加工會系統評先的資格。
(四)各級工會領導機關要加強對會員評家工作的督促檢查,形成長效機制,定期組織進行自查、互查、抽查,適時進行通報,確保會員評家取得實際效果。加強分類指導,針對不同類型基層工會的實際,研究解決工作中遇到的新情況新問題,總結經驗,推廣典型。
(五)會員評家在各類企業、事業單位、機關和其他社會組織的基層工會普遍展開,積極探索區域性、行業性基層工會聯合會開展會員評家的新形式新途徑,有計劃分步驟地擴大會員評家工作覆蓋
第三篇:全總關于加強企業工會工作的決定
中華全國總工會關于進一步加強 企業工會工作充分發揮企業工會作用的決定
(2010年7月26日
中華全國總工會第十五屆執行委員會第四次全體會議通過)
總工發?2010?39號
中華全國總工會第十五屆執行委員會第四次全體會議,認真學習貫徹黨中央最近關于發展和諧勞動關系,加大工會維權力度,特別是加強企業工會工作的重要指示精神,全面分析企業工會工作實際,一致認為,企業工會是我國工會的重要組織基礎和工作基礎。隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展,我國的經濟關系和勞動關系日趨復雜,企業工會面臨著許多新情況和新挑戰。各級工會必須進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,認真貫徹“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則,統一思想,增強信心,真抓實干,努力把企業工會建設成為職工信賴的職工之家。為此,就進一步加強企業工會工作、充分發揮企業工會作用作出如下決定。
一、進一步推動規范企業工會組織建設
1、加大工會組建工作力度,推動企業普遍建立工會組織。以非公有制企業特別是外資企業、港澳臺資企業、中小企業為重點領域,繼續加大企業工會組建工作力度。深入推進“雙措并舉、二次覆蓋”,建立區域性、行業性基層工會聯合會,規范基層工會聯合會建設。國有企業發揮示范帶頭作用,堅決依法糾正企業在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。
2、以農民工、勞務派遣工為主要對象,最大限度組織職工加入工會組織。切實提高已建會企業職工入會率,不得以務工時間、用工方式等附加條件限制職工入會。認真貫徹《中華全國總工會關于組織勞務派遣工加入工會的規定》,加強檢查督促,務求工作落實。按照持證接轉會籍關系的要求,加強會員會籍管理,逐步建立全國工會會員信息庫。
3、進一步規范建會程序,提高建會質量。切實轉變建會方式,著力啟發職工依法組織和參加工會的自覺性和主動性。規模企業健全工會組織網絡,建立工會分會、工會小組和工會積極分子隊伍,加強企業工會女職工組織建設。尊重會員主體地位,堅持會員(代表)大會制度和會員代表常任制,推行會務公開,不斷提高企業工會的凝聚力。
二、選好配強企業工會主席
4、企業工會主席產生必須履行民主選舉程序。嚴格按照《企業工會主席產生辦法》民主推薦工會主席候選人。制定企業工會主席民主選舉辦法,完善選舉程序,落實有關工會主席任職條件和回避的規定,確保選出的工會主席能代表職工,能為職工說話辦事,維護職工權益。依法推進所屬職工在200人以上的企業工會配備專職主席。
5、由上級工會聘用的鄉鎮(街道)工會、區域性、行業性基層工會聯合會專職工會工作者,其工資由工會發放。加快上級工會分級負擔工會工作者工資試點工作,2011年全國鄉鎮(街道)工會、區域性、行業性基層工會聯合會聘任工會工作者的工資由上級工會分級負擔。
6、加強對企業工會主席的培訓和激勵。各級工會特別是縣級工會、鄉鎮(街道)工會要發揮優勢,采取就地、就近、短期、專題等培訓方式,不斷提高企業工會主席的素質。企業工會主席新上崗半年內必須參加培訓。落實會員評議職工之家制度,定期組織會員對企業工會主席進行滿意度測評。對優秀工會工作者,依據規定評選先進。進一步建立和完善企業工會主席權益保護機制,依法保護其合法權益,支持他們履職盡責。對不能正確履行職責的工會主席,經企業工會委員會或者三分之一以上工會會員提議,報上級工會批準,可以臨時召開會員(代表)大會,履行撤換或罷免企業工會主席程序。
三、全面推進平等協商簽訂集體合同工作
7、著眼發展和諧勞動關系,推動所有企業普遍建立集體協商機制和集體合同制度。以非公有制企業、中小企業為重點,以勞動定額、工時工價制定為突破口,科學合理確定工資水平,全面推動建立工資集體協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制,確保職工工資特別是生產一線職工工資收入水平隨著企業效益增長和經濟社會發展不斷提高。積極推進簽訂女職工權益保護專項集體合同。
8、企業工會要健全協商要約制度,對拒絕或變相拒絕要約等違法行為及時向上級工會報告或提請有關部門依法處理。集體協商應有生產一線職工代表參加,集體合同草案應提交職代會或全體職工討論通過。企業工會可以邀請上級工會或聘請專家幫助開展集體協商,增強集體協商的實效性。幫助指導職工在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂勞動合同。監督集體合同和勞動合同的切實履行。
9、推動小企業集中的地區開展區域性、行業性集體協商,不斷創新集體協商的建制形式。積極推動將工資集體協商納入地方經濟社會發展總體規劃,制定和實施職工工資集體協商條例等地方法規或政策規定,為開展工資集體協商提供有力保障。到2012年,基本實現已建工會企業建立集體合同制度。
四、堅持和完善企業職工民主管理制度
10、推動各類企業特別是非公有制企業建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,企業工會履行職工代表大會工作機構的職責。推行廠務公開,推動依法建立職工董事職工監事制度。
11、監督推動企業在制定、修改或決定直接涉及職工切身利益的規章制度或重大事項時,依法經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或職工代表平等協商確定。企業改革改制方案、職工裁減安臵方案等必須提交職工代表大會或全體職工討論通過。推進在縣以下建立區域性、行業性職工代表大會制度。
12、暢通民主渠道,定期召開職工代表大會,督促企業開展經理接待日、勞資懇談會、總經理信箱、信息公開、網上論壇等多種形式的民主管理工作,落實職工的知情權、參與權、監督權和選舉權。
五、關心職工生產生活和精神文化需求
13、充分發揮工會大學校的作用,以社會主義核心價值體系建設為主線,實施職工素質建設工程。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格。推動加強企業文化、職工文化建設,組織開展職工喜聞樂見、豐富多彩的業余文化體育活動,不斷滿足職工日益增長的精神文化需求。
14、深入開展建設“職工之家”活動,企業工會干部要做職工貼心人。堅持把加強職工政治思想教育與解決職工實際困難結合起來。企業工會主席要與職工有深厚感情,建立工會主席與職工聯系制度,密切聯系職工群眾,主動傾聽職工的意愿和訴求,對職工做到知情、知心,做好困難職工幫扶工作,為職工辦好事、辦實事、解難事。促進企業改善管理,履行社會責任,加強對職工的人文關懷。建立健全勞動保護監督檢查委員會,選聘好工會小組勞動保護檢查員,深入開展“安康杯”競賽活動,增強職工勞動安全意識,落實工會勞動保護責任。
15、注重加強青年職工特別是新生代農民工的心理疏導,開展互幫互助和心理咨詢活動,幫助他們搞好自我管理、自我調適,舒緩心理壓力,提高耐挫能力,營造良好的人際關系。
六、做好勞動爭議調處和糾紛化解工作
16、建立健全企業勞動爭議調解委員會,企業工會主席擔任調解委員會主任。公正及時解決勞動爭議,把勞動關系矛盾化解在企業。監督企業嚴格執行勞動法律法規,積極為職工提供法律服務,支持幫助職工進行勞動爭議仲裁和訴訟。
17、及時掌握職工思想動態,關注網絡輿情對職工思想的影響,引導職工依法、理性、有序表達利益訴求,防止經濟訴求政治化,企業矛盾社會化。
18、對企業發生的集體勞動爭議和群體性事件,企業工會應在第一時間深入職工群眾了解情況,旗臶鮮明地代表職工反映訴求,同時向同級黨委和上級工會報告。在黨委政府統一領導和協調下,通過集體協商等方法,依法維護職工合法權益,防止矛盾激化。
七、加大企業工會經費保障力度
19、企業工會依法取得法人資格,單獨設立工會經費賬戶。稅務代收工會經費實行全額征收,保證企業工會經費足額到位。
20、小企業工會聯合會在所屬企業工會自愿的基礎上,可以集中管理、分戶使用企業工會經費。改制企業所欠的工會經費應列入債務償還項目。
21、實行上級工會對鄉鎮(街道)工會、區域性、行業性基層工會聯合會經費留成或經費補貼,保障其必要的工作經費,發揮其重要的作用。
八、切實提高指導和服務企業工會工作水平
22、各級工會要牢固樹立抓基層、打基礎的觀念,始終把加強企業工會工作擺在重中之重的位臵,進一步形成工作合力。堅持把企業工會是否具有活力、是否發揮作用,作為檢查考核各級工會工作的重要標準。全總在表彰全國模范職工之家的同時,對企業工會工作成績突出的省級工會給予獎勵。
23、堅持黨建帶動工建、工建服務黨建。進一步推動把企業工會建設納入黨建工作規劃和考核體系。推薦企業工會骨干加入黨組織,推薦企業職工黨員擔任工會負責人。廣泛開展創先爭優活動,創新企業黨工共建互促工作機制和活動載體。加強立法參與和政策制定工作,推動實施勞動合同法等相關法律,為開展工會工作爭取更多的資源和手段。
24、從改進工作作風入手,克服工會機關化、行政化現象,深入企業,貼近職工,加強調查研究,總結推廣基層創造的工作經驗。正確處理樹立典型和整體推進的關系。堅持分類指導,對不同類型企業工會實施有針對性的指導服務。對一些政策性強、規范要求高、操作難度大的工作,上級工會要搞好典型示范,組織專門培訓,加強具體指導。
25、在企業工會遇到難以履行的維權職責時,上級工會要出面指導幫助解決或代行其維權職責,保護企業工會干部,提高維權工作實效。加強鄉鎮(街道)、村(社區)、工業園區工會工作。采取多種渠道,為鄉鎮(街道)工會、區域性、行業性基層工會聯合會至少配備一名專職工會干部,充分發揮這一級工會直接指導服務企業工會的重要作用。
(此件發各省、自治區、直轄市總工會,各全國產業工會,中共中央直屬機關工會聯合會,中央國家機關工會聯合會,全總各部門、各直屬單位)
第四篇:機關工會工作計劃表
機關工會工作計劃表
(一)充分發揮工會組織的引導和帶動作用,為糧食流通體制改革和發展的順利進行提供堅實的思想保障,機關工會工作計劃表。
在當前經濟建設不斷發展,糧食流通體制改革不斷深化的新形勢下,局機關工會進一步履行好工會的宣傳教育職能,通過提高職工隊伍的整體素質,促進糧食行業的改革發展,從而實現對職工長遠利益的維護。一年來,我們緊密圍繞全局各個時期的中心工作,結合工會的工作,組織職工開展了以下學習教育活動:一是政治理論學習和教育。充分利用工會的各種宣傳輿-論陣地和手段,聯系工作實際和職工的思想實際,積極主動地抓好職工的學習和輔導,結合我局開展保持共-產-黨員先進性教育活動,先后組織職工學習了“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中全會、十六屆五中全會等,認真組織廣大干部職工學習糧食業務、學習糧食方面的法律法規及有關政策,引導廣大職工正確把握我局改革發展穩定的局面,清醒的認識企業所面臨的形勢及任務,教育職工積極投身糧食企業改革,使廣大職工在學習的過程中頭腦得到武裝,思想得到升華,信念得到提升。二是開展工會的業務和理論教育。組織學習了《工會法》、《勞動法》等一系列法律法規,進一步提高了職工的民-主管理意識和民-主管理水平。
(二)認真履行維護職能,不斷提高企業民-主管理水平,努力推進我局的政治文明建設。
充分發揮工會組織在民-主決策、民-主管理、民-主監督中的作用。一是在年初明確了工會組織的主要職責,組織召開了局機關工會委員會議,明確了工作思路和奮斗目標,并印發給機關各科室,讓所有干部職工都明白工會工作的主要任務和工作目標。二是發揮好職工參政議政的能力,在市糧食局開展保持共-產-黨先進性教育活動中,積極收集干部職工的意見和建議,及時向局領導反饋,并努力加以解決,有效地維護了職工的合法權益,也確保了企業和職工隊伍的穩定。三是進一步完善我局政務公開工作,使我局政務公開工作更加規范化,內容進一步擴展,形式不斷創新,實現了政務公開和我局各項工作發展同步,增強了廠務公開的實效性,使公開真正落到了各個層面,保障了職工的知情權,有力地推動了全局政務公開工作的開展,工作計劃《機關工會工作計劃表》。
(三)深入實施“送溫暖”工程,積極為廣大職工做好事、辦實事、解難事
一是切實抓好離退休職工的節日慰問工作。春節前夕,由局領導分別帶隊組成2個慰問組對離退休職工進行慰問,發放慰問金0.74萬元。二是對生病住院職工、大病大災職工、遇到天災人禍職工進行及時看望和救助。讓他們切實感受到組織的溫暖和關懷,同時也幫助他們緩解了生活中遇到的困難。
(四)開展豐富多彩的文體活動,促進文化建設。
局機關工會把開展職工文體活動作為我局文化建設的重要組成部分,作為集中展示職工精神風貌和凝聚職工隊伍的重要形式。積極組織開展各種健康向上、豐富多彩的職工文體活動,較好地滿足了全局職工的精神文化需求,起到了很好的教育引導、宣傳鼓舞和凝聚激勵作用,提高了職工隊伍素質,促進了糧食工作的發展和穩定,也為我局的職工文化建設注入了新鮮活力。先后舉辦了元旦文藝活動、“五一”春游活動、“國慶”棋牌比賽等活動,積極派人參加了市直機關工委舉辦的各項活動,既陶冶了廣大職工情操,激發了工作熱情,同時也提高了工作積極性,增強了職工凝聚力和戰斗力,充分展示了職工奮發有為、昂揚向上、開拓創新的時代風采,弘揚了職工團結、敬業、務實、創新的精神。
(五)加強工會的自身改革和建設,工會整體工作水平有了新的提高。
局機關在認真組織職工加強學習的同時,也加強工會干部學習,認真領會各級工會組織的精神,研究我局當前工會工作的新特點,大膽創新工會工作的新方法,堅持在創新中推動實踐,在實踐中推動創新,把維護職工群眾的利益作為工作的第一職責,把職工群眾的呼聲作為改進工作的第一信號,把職工群眾是否滿意作為衡量工作的唯一標準,切實加強自身建設,進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力,使我局工會工作在過去良好的基礎上有所前進、有所突破。
第五篇:機關工會工作暫行條例
重慶市總工會關于轉發
《中華全國總工會關于印發〈機關工會工作
暫行條例〉的通知》的通知
各區縣(自治縣)總工會,兩江新區工會工委,北部新區、萬盛經開區總工會,市級各產業工會,市直機關工會聯合會,市總有關部門:
現將《中華全國總工會關于印發〈機關工會工作暫行條例〉 的通知》轉發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
重慶市總工會
2015年7月24日
中華全國總工會關于印發 《機關工會工作暫行條例》的通知
各省、自治區、直轄市總工會,各全國產業工會,中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會,全總各部門、各直屬單位: 現將《機關工會工作暫行條例》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
中華全國總工會 2015年6月26日
機關工會工作暫行條例
第一章 總
則
第一條 為加強機關工會工作制度化、規范化建設,充分發揮機關工會作用,根據 《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,制定本條例。
第二條 機關工會是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,各民主黨派和工商聯的機關,以及使用國家行政編制的人民團體和群眾團體機關等依法建立的工會組織。
第三條 機關工會必須堅持黨的領導,在同級機關黨組織領導下,依照法律和 《中國工會章程》獨立自主地開展工作,依法行使權利和履行義務。
第四條 機關工會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持正確政治方向,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,認真履行工會各項社會職能,團結動員機關職工為完成機關各項任務作貢獻,在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中充分發揮作用。
第五條 機關工會堅持以改革創新精神加強自身建設,堅持群眾化、民主化、制度化,改進工作作風,保持同職工的密切聯系,依靠職工開展工作,把機關工會組織建設成職工群眾信賴的 “職工之家”,把工會干部錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的 “娘家人”。
第二章 組織建設
第六條 機關單位應當依法建立工會組織。有會員二十五人以上的,應當建立機關工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立機關工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯合建立機關工會委員會,也可以選舉工會主席一人,主持工會工作。
機關內設部門及機構,可以建立機關工會分會或者工會小組。
會員人數較多的工會組織,可以根據需要設立相應的專門工作委員會,承擔工會委員會的有關工作。第七條 機關工會組織按照民主集中制原則建立。工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生,選舉結果報上一級工會批準。
機關工會接受同級機關黨組織和上級工會雙重領導,以同級機關黨組織領導為主。第八條 機關工會委員會每屆任期三至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。
機關工會委員會應當按期換屆。因故提前或者延期換屆的,應當報上一級工會批準。任期屆滿未換屆的,上級工會有權督促其限期進行換屆。
第九條 機關工會委員會具備條件的,應當依法申請取得工會法人資格,工會主席或者主持工作的副主席為法定代表人。
第十條 各省、自治區、直轄市,設區的市(地)和自治州(盟),縣(區、旗)、自治縣、不設區的市所屬機關,經同級地方工會或者其派出機關批準,成立機關工會委員會或者聯合機關工會委員會。
各省、自 治 區、直 轄 市,設 區 的 市(地)和 自 治 州(盟),縣(區、旗)、自治縣、不設區的市,經同級地方工會批準,可以成立地方機關工會聯合會,也可以設立地方機關工會工作委員會,領導本級各機關工會委員會或者聯合機關工會委員會。
地方機關工會聯合會或者地方機關工會工作委員會以同級地方直屬機關黨的工作委員會領導為主,同時接受地方工會的領導。
第十一條 中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會的建立,由中華全國總工會批準。中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會以中央直屬機關工作委員會、中央國家機關工作委員會領導為主,同時接受中華全國總工會的領導。
中央和國家機關各部委、各人民團體機關,經中央直屬機關工會聯合會或者中央國家機關工會聯合會批準,成立機關工會委員會。
第三章 工作職責
第十二條 機關工會的職責是:
(一)加強對職工進行中國特色社會主義理論體系教育,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷提高機關職工政治理論、思想道德、科學文化和業務素質水平。
(二)動員組織職工圍繞機關中心工作,開展創先爭優活動,做好先進工作者的評選、表彰、培養、管理和服務工作。
(三)加強和改進職工思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,開展群眾性精神文明創建、文化體育活動,豐富職工精神文化生活,推動機關文化建設。
(四)配合黨政機關貫徹落實 《中華人民共和國公務員法》等法律法規,維護機關職工合法權益,協助黨政機關解決涉及職工切身利益的問題。做好困難職工幫扶工作,組織職工參加療養、休養及健康體檢,努力為職工辦實事、做好事、解難事,促進和諧機關建設。
(五)加強調查研究,反映機關職工意見和建議,參與機關內部事務民主管理、民主監督,促進機關內部事務公開,保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權,推進機關廉政建設。
(六)加強工會組織建設,健全工會民主制度,做好會員的發展、接收、教育和會籍管理工作,加強對專(兼)職工會干部和工會積極分子的培養,深入開展建設職工之家活動。
(七)依法收好、管好、用好工會經費,管理好工會資產。
第四章 組織制度
第十三條 機關工會每年至少召開一次會員大會或者會員代表大會。經機關工會委員會或者三分之一以上會員提議,可以臨時召開會議。會員在一百人以下的應當召開會員大會。
會員大會和會員代表大會的主要任務是:傳達黨組織、上級工會的重要指示精神;審議和批準工會委員會工作報告;審議和批準工會委員會的經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告;選舉工會委員會、經費審查委員會;討論決定工會工作的重大問題;公開工會內部事務;民主評議監督工會工作和工會領導人。會員代表大會代表實行常任制,任期與工會委員會相同。
第十四條 機關工會委員會主持會員大會或者會員代表大會的日常工作,向會員大會或者會員代表大會負責并報告工作,接受會員監督。
第十五條 機關工會委員會的主要任務是:負責貫徹黨組織和上級工會工作部署、會員大會或者會員代表大會決議;向黨組織和上級工會請示報告有關召開會員大會或者會員代表大會的重要事宜;研究制定工會工作計劃和重大活動方案,提出工作報告;編制和執行工會經費預算,編報工會經費決算,審批重大支出項目;討論和決定其他重要事項。第十六條 機關工會委員會向同級機關黨組織請示匯報以下事項:貫徹上級黨組織對工會工作重要指示和上級工會重要工作部署的意見;召開會員大會或者會員代表大會的方案、工會工作報告、工作安排、重要活動及主要領導成員的推薦人選;涉及職工切身利益的重大問題及思想工作和生活情況;推薦表彰先進等事項。
第五章 干部隊伍
第十七條 機關工會應當根據職工人數相應配備專(兼)職工會干部。職工人數較多的,可以配備專職工會主席。
第十八條 機關工會設專職主席的,一般按同級機關黨組織副職領導干部配備;設專職副主席的,一般按相應職級的干部配備。機關工會主席是黨員的,應當具備提名作為同級機關黨組織常委、委員候選人的條件。
第十九條 機關工會主席、副主席和委員實行任期制,可以連選連任。工會主席、副主席因工作需要調動時,應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
工會主席、副主席缺額時,應當及時補選,空缺時間不超過半年。
第六章 工會經費和資產
第二十條 工會會員按規定標準按月繳納會費。建立工會組織的機關,按每月全部職工工資總額的百分之二向機關工會撥繳工會經費;由財政統一劃撥經費的,工會經費列入同級財政預算,按財政統一劃撥方式執行。
機關工會可以按照 《中華人民共和國工會法》有關規定,向機關單位申請經費補助,以彌補工會經費不足。
上級工會有權對下級工會所在機關撥繳工會經費情況進行監督檢查。對無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費的單位,依據 《中華人民共和國工會法》相關規定處理。
第二十一條 具備社團法人資格的機關工會可以設立獨立經費賬戶。費用支出實行工會主席簽批制度。工會經費主要用于為職工服務和工會活動。機關工會應當按照有關規定收繳、上解工會經費,依法獨立管理和使用工會經費。任何組織和個人不得截留、挪用、侵占工會經費。第二十二條 機關工會應當根據經費獨立原則建立預算、決算和經費審查制度,堅持量入為出、厲行節約、收支平衡的原則。
工會經費的收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查,并定期向會員大會或者會員代表大會報告,采取一定方式公開,接受會員監督。工會經費的審查工作按照有關法律、規定和工會經費審查制度進行。
工會主席任期屆滿或者任期內離任的,應當按照規定進行經濟責任審計。第二十三條 各級人民政府和機關單位應當依法為工會辦公和開展活動提供必要的設施和活動場所等物質條件。
工會經費、資產和國家撥給工會的不動產及撥付資金形成的資產,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調撥;未經批準,工會所屬的為職工服務的企業、事業單位,其隸屬關系和產權關系不得改變。
第七章 工會經費審查審計
第二十四條 會員大會或者會員代表大會在選舉機關工會委員會的同時,選舉產生經費審查委員會,會員人數較少的,可以選舉經費審查委員一人。
經費審查委員會主任、副主任由經費審查委員會全體會議選舉產生。經費審查委員會主任按同級工會副職級配備。
經費審查委員會或者經費審查委員的選舉結果,與機關工會委員會的選舉結果同時報上一級工會批準。
第二十五條 機關工會經費審查委員會的任期與機關工會委員會相同,向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作;在會員大會或者會員代表大會閉會期間,向同級工會委員會負責并報告工作。
第二十六條 機關工會經費審查委員會審查審計同級工會組織的經費收支、資產管理等全部經濟活動。
經費審查委員會對審查審計工作中的重大事項,有權向同級工會委員會和上一級經費審查委員會報告。
機關工會經費審查委員會應當接受上級工會經費審查委員會的業務指導和督促檢查。第八章 女職工工作
第二十七條 機關工會有女會員十人以上的建立女職工委員會,不足十人的設女職工委員。
女職工委員會由同級機關工會委員會提名,在充分協商的基礎上組成或者選舉產生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領導下開展工作,接受上級工會女職工委員會指導,任期與同級工會委員會相同。
女職工委員會主任由機關工會女主席或者女副主席擔任,也可以經民主協商,按照同級工會副主席相應條件配備女職工委員會主任。
第二十八條 機關工會女職工委員會的任務是:依法維護女職工的合法權益和特殊利益;組織開展女職工崗位建功活動;開展教育培訓,全面提高女職工的思想道德、科學文化、業務技能和健康素質;關心女職工成長進步,積極發現、培養、推薦女性人才。
第二十九條 機關工會女職工委員會定期研究涉及女職工的有關問題,向機關工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作。
機關工會應當支持女職工委員會根據女職工的特點開展工作,并提供必要的活動場地和經費。
第三十條 機關工會女職工委員會通過縣以上地方工會接受婦聯的業務指導。
第九章 附
則
第三十一條 參照 《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位,適用本條例。機關直屬企業和實行企業化管理的事業單位工會,依照《企業工會工作條例》執行。
第三十二條 各省、自治區、直轄市總工會,中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會可以依據本條例,制定具體實施辦法。第三十三條 本條例由中華全國總工會負責解釋。第三十四條 本條例自公布之日起施行。
重慶市總工會辦公室 2015年7月24日印發