第一篇:企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程
企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程
適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識別、獲取和更新管理制度
1、目的
為了獲取、更新、識別適用于本公司的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于本公司獲取、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求以及適用性確認(rèn)。
3、職責(zé)
3.1 安全部負(fù)責(zé)獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,并確認(rèn)其適用性,定期更新,并傳達(dá)到相關(guān)部門。
3.2 各部門負(fù)責(zé)配合安全部獲取相關(guān)法律、法規(guī)與其他要求,并上報安全部。
4、工作程序
4.1 獲取內(nèi)容:
4.1.1國家、地方頒布的安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及國際條約里有關(guān)對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。
4.1.2其他要求事項(xiàng)
(1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的安全生產(chǎn)管理要求;
(2)與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)定;
(3)非法規(guī)性安全生產(chǎn)管理指南等。
4.2 獲取途徑:
4.2.1安全部負(fù)責(zé)從專業(yè)報紙、雜志、網(wǎng)上及上級有關(guān)部門等渠道獲取法律、法規(guī)與其他要求;
4.2.2安全部定期(每半年一次)與上級安全生產(chǎn)主管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)系,獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與規(guī)定;
4.2.3各部門獲取到法律、法規(guī)時報送安全部;
4.3 確認(rèn)適用性:
4.3.1安全部根據(jù)本公司的特點(diǎn),確認(rèn)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的適用性,填寫《公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》;
4.3.2《公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》經(jīng)廠長審批后下發(fā)到各相關(guān)部門。
4.4 符合性判斷:
4.4.1安全部對照新確定的法律、法規(guī),判斷公司對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性,如不符合開展原因和責(zé)任分析,并提出整改計劃及整改措施;
4.4.2安全部應(yīng)每年至少組織一次對適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價。評價應(yīng)覆蓋所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并出具評價報告。
4.5安全部應(yīng)每年組織員工學(xué)習(xí)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),在新的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出臺時,應(yīng)及時組織學(xué)習(xí),提高員工的守法意識,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
4.6 當(dāng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時,由安全部及時修改清單,并重新發(fā)放至各部門。
第二篇:棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程
棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程
標(biāo) 準(zhǔn) 號: AQ 7003-2007 替代標(biāo)準(zhǔn)號:
發(fā)布單位: 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 起草單位: 中國紡織工業(yè)協(xié)會、上海紡織控股(集團(tuán))公司、富潤控股集團(tuán)
發(fā)布日期: 2007-01-04 實(shí)施日期: 2007-04-0
1點(diǎn) 擊 數(shù): 4238更新日期: 2010年01月29日
9.勞動保護(hù)
9.1勞防用品發(fā)放、使用
9.1.1棉紡織企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,不得以現(xiàn)金或其他物品替代勞動防護(hù)用品的提供。并教育、督促從業(yè)人員正確佩帶、使用。
9.1.2棉紡織企業(yè)在購買勞防用品時,應(yīng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證,歸檔保存。采購特種勞防用品應(yīng)向有取得特種勞防用品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位購買。
9.1.3從業(yè)人員作業(yè)時必須正確、規(guī)范穿戴勞防用品。
9.1.4臨時進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的其他人員,應(yīng)穿戴必需的防護(hù)用品。
9.2女職工勞動保護(hù)
9.2.1棉紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。
9.2.2女職工在月經(jīng)期間,棉紡織企業(yè)不得安排其從事高壓和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。對于在生產(chǎn)第一線的女職工,應(yīng)給予公假一天。
9.2.3女職工在懷孕期間,棉紡織企業(yè)不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,不得在正常勞動日以外延長勞動時間,對不能勝任原勞動的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動量或者安排其他勞動。
9.2.4女職工懷孕7個月,若有困難且工作許可,經(jīng)本人申請,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請產(chǎn)前假兩個半月。懷孕7個月以上(含7個月)的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動;在勞動時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時間。懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動時間。對懷孕期的女職工,原則上不應(yīng)該安排加班加點(diǎn),對原從事經(jīng)常彎腰、攀高、下蹲、抬舉等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)的作業(yè),以及醫(yī)務(wù)部門證明的不宜從事原工作的,應(yīng)暫時調(diào)做其它工作或酌情減輕工作量。
9.2.5女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
9.2.6女職工懷孕流產(chǎn)的,棉紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時間的產(chǎn)假。
9.2.7女職工在哺乳期內(nèi),棉紡織企業(yè)不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度和哺乳期禁忌從事的勞動,不得延長勞動時間一般不得安排其從事夜班勞動。
有不滿一周歲嬰兒的女職工,應(yīng)當(dāng)在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次30分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鐘,女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間,可以合并使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間,算作勞動時間。
9.2.8女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立女職工衛(wèi)生室等,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生,哺乳、照料嬰兒方面的困難。
9.2.9女職工因生理特點(diǎn)禁忌從事勞動的范圍,按勞動部規(guī)定執(zhí)行。
9.2.10禁止安排已婚未育、懷孕和哺乳的女職工從事生產(chǎn)和使用明顯危害女性生理機(jī)能的有
毒物質(zhì)作業(yè),及超過衛(wèi)生防護(hù)要求的作業(yè),并影響與下一代的健康工作。
9.3職業(yè)病預(yù)防與管理
9.3.1棉紡織企業(yè)在招收新從業(yè)人員必須進(jìn)行就業(yè)前的體格檢查,患有禁忌癥者不得從事有毒有害作業(yè)。
9.3.2棉紡織企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定,對有毒有害工種的從業(yè)人員發(fā)放保健津貼。
9.3.3經(jīng)常接觸粉塵的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康體檢。
9.3.4棉紡織企業(yè)對有毒有害工種的預(yù)防工作,應(yīng)按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》執(zhí)行。
9.3.5棉紡織企業(yè)應(yīng)建立從事有毒有害作業(yè)人員的健康檔案。實(shí)行“一人一檔”、“一人一卡”制,定期對作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查、登記。發(fā)現(xiàn)有禁忌癥,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位。
9.3.6從事有毒有害工種的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定享受脫崗療養(yǎng),對體檢或醫(yī)療所占用的工作時間一律按出勤計算。對職業(yè)病患者一般病情每年隨防一次,特殊病情例外。
9.3.7定期測定作業(yè)環(huán)境的有毒有害濃度,對超標(biāo)的塵點(diǎn)、毒點(diǎn)、應(yīng)制訂治理計劃。并于實(shí)施。
9.3.8對有毒有害作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維修,保障有毒有害作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)人員的身體健康。
9.3.9凡出現(xiàn)急性職業(yè)病和急性職業(yè)中毒應(yīng)在診斷后十四小時內(nèi)報告有關(guān)部門,并進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,找出中毒原因,防止中毒事故的繼續(xù)發(fā)生。慢性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病應(yīng)在7天內(nèi)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提出改進(jìn)措施,并進(jìn)行登記。
9.3.10定期對從事有毒有害作業(yè)人員防塵、防毒的知識宣傳工作,聽取防塵防毒的改進(jìn)意見。
10.防火安全
10.1消防管理職能
10.1.1棉紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé)、消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)立消防管理職能部門,配足、配齊消防專兼職人員。并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,方可任職。
10.1.2棉紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本單位日常的消防安全管理工作,建立健全各項(xiàng)消防安全管理規(guī)章制度;組織應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練;對從業(yè)人員進(jìn)行消防宣傳教育和崗位消防安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。
10.1.3棉紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位的消防設(shè)施器材和維護(hù)工作,檢查本單位的火災(zāi)隱患,制止違章作業(yè),督促火災(zāi)隱患的整改工作。
10.2重點(diǎn)防火部位及防范要求
10.2.1棉紡織企業(yè)必須將容易發(fā)生重大火災(zāi),嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對社會有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,建立每日巡查制度,落實(shí)嚴(yán)格管理。
10.2.2火災(zāi)危險性大的部位——氧、乙炔氣瓶庫房、易燃易爆和危險物品倉庫、化驗(yàn)室、木工房(車間)。
10.2.2.1棉紡織企業(yè)的易燃易爆、危險物品防火安全管理必須符合《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。危險化學(xué)品的儲存應(yīng)符合《常用危險化學(xué)品儲存通則》的要求。
10.2.2.2儲存易燃易爆危險物品場所的電氣裝置必須符合國家規(guī)定的防火防爆要求。10.2.2.3危險物品要分類儲存,專庫存放,不準(zhǔn)混存,超存和露天存放。
10.2.2.4氧氣、乙炔瓶不能同儲一室,空瓶、實(shí)瓶應(yīng)分開,氣瓶庫周圍10 M內(nèi),禁止堆放易燃易爆物品和動用明火。
10.2.2.5氣瓶庫應(yīng)通風(fēng)、干燥,防止雨(雪)淋、水浸,避免陽光直射,庫(儲存間)內(nèi)不得有暖氣、水、煤氣等管道通過,不準(zhǔn)有地下管道或陰溝。
10.2.2.6易燃易爆、危險物品的使用應(yīng)有專人負(fù)責(zé),設(shè)定使用范圍,限量領(lǐng)用。對特別危險和有毒物品要嚴(yán)格管理,必須實(shí)行兩人管理,兩本帳、兩把鎖、兩人領(lǐng)發(fā),兩人使用。
10.2.2.7易燃易爆、危險物品庫房應(yīng)有降溫和通風(fēng)措施,庫內(nèi)溫度不得超過30℃。氣溫超過30℃以上時,9:00至16:00應(yīng)停止裝運(yùn)和收、發(fā)貨。
10.2.2.8盛裝易燃、易爆、易揮發(fā)的危險物品的容器不準(zhǔn)敞口,不準(zhǔn)用塑料容器盛裝。開啟金屬容器時,應(yīng)使用銅質(zhì)工具,不得使用黑色金屬工具作業(yè)。
10.2.2.9地下室或半地下室嚴(yán)禁儲存氣瓶及易燃易爆物品。
10.2.3要害部位——變配電室、鍋爐房、通訊設(shè)備機(jī)房、微機(jī)房、檔案室、資料室、水泵房。10.2.4物資集中部位——原料、成品、半成品倉庫,機(jī)、物料倉庫。
10.2.5火災(zāi)、棉塵爆炸易發(fā)部位——生產(chǎn)場所的清花車間、梳棉車間、濾塵室及風(fēng)道。10.2.5.1清花、梳棉作業(yè)場所和濾塵室的建筑耐火等級不低于2級,生產(chǎn)車間防火區(qū)分隔應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
10.2.5.2濾塵室應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,不應(yīng)設(shè)在生產(chǎn)中心部位,且周圍不得存在易燃化學(xué)物品,室內(nèi)不得堆放雜物和使用易燃的分隔和裝飾材料。
10.2.5.3可燃材質(zhì)車間屋面頂板應(yīng)無缺損、無縫隙。車間內(nèi)不得吊設(shè)易燃、可燃材質(zhì)的吊平頂,吊平頂內(nèi)不得敷設(shè)電纜、電源線路。并保持清潔無積花。
10.2.5.4通風(fēng)管道、地弄(吸)、塵籠袋等應(yīng)保持清潔,內(nèi)外無積花絮。
10.2.5.5生產(chǎn)場所內(nèi)應(yīng)實(shí)行定置管理,通道、安全出口不得堵塞、封閉,應(yīng)保持暢通;主通道寬度不得小于1.4m。
10.2.6人員聚集場所——職工俱樂部、集體宿舍、食堂。
10.2.6.1職工俱樂部、集體宿舍、食堂等人員密集場所,通道和安全出口應(yīng)保持暢通,不得將疏散門封堵、上鎖。
10.2.6.2集體宿舍內(nèi)生活餐飲用火應(yīng)嚴(yán)格管理,定點(diǎn)集中,統(tǒng)一使用。不得使用煤油爐、酒精爐、取暖火爐和明火電爐。
10.2.6.3集體宿舍內(nèi)電源線安裝應(yīng)規(guī)范,不得亂拉亂接。
10.3明火作業(yè)管理
10.3.1棉紡織企業(yè)生產(chǎn)的明火作業(yè)必須有嚴(yán)格安全措施,建立防火防爆安全操作規(guī)程和制度。
10.3.2 棉紡織企業(yè)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險程度和生產(chǎn)、生活需要,明確固定的動火區(qū)和禁火區(qū)域,并制訂相關(guān)管理、操作防火要求和采取有效的防火安全措施。
10.3.3棉紡織企業(yè)除固定動火區(qū)域以外的部位應(yīng)設(shè)為禁火區(qū)。在禁火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè),應(yīng)根據(jù)作業(yè)部位、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容和火災(zāi)危險性的大小必須辦理三級動用明火作業(yè)申請、審批手續(xù),實(shí)行嚴(yán)格管理。
10.3.4三級動火申請、審批程序和終審權(quán)限:
10.3.4.1一級動火由動火部門(車間)申請,單位防火安全管理部門復(fù)查后報分管負(fù)責(zé)人或者總工程師終審批準(zhǔn)。
10.3.4.2二級動火由動火部門的安全責(zé)任人復(fù)查后,報單位防火安全管理部門終審批準(zhǔn)。10.3.4.3三級動火由動火部門提出申請,報單位消防隊(duì)或者職能部門終審批準(zhǔn)。
10.3.5動火許可操作的主要內(nèi)容及有效期:
10.3.5.1凡在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè),均須辦理“動火作業(yè)申請表”和“動火許可證”。10.3.5.2 “動火許可證”應(yīng)標(biāo)明動火等級、動火有效期,申請辦證部門、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施及各項(xiàng)責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
10.3.5.3 一、二級動火許可證有效期為1天(24h);三級動火許可證有效期為6天(144h)。10.3.6焊割作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”安全制度。
10.3.7氣焊作業(yè)時,氧氣瓶和乙炔瓶不得有泄漏,間距不小于5m,放置處距明火地點(diǎn)不小于10m,嚴(yán)禁臥放使用。
10.3.8氧氣、乙炔瓶應(yīng)有防回火等安全裝置,壓力表、安全閥應(yīng)靈敏有效,定期檢驗(yàn),膠管、焊割炬應(yīng)保持完好。
10.3.9電焊作業(yè)時,電焊機(jī)應(yīng)放置指定的地點(diǎn),火線貌岸然接地線應(yīng)完整無損,禁止用鐵棒等物代替接地線和固定接地點(diǎn),電焊機(jī)的接地線應(yīng)接在被焊設(shè)備上,接地點(diǎn)應(yīng)靠近焊接處,不準(zhǔn)采用遠(yuǎn)距離接地回路。
10.3.10明火作業(yè)現(xiàn)場未采取有效安全措施、監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不得作業(yè)。周圍易燃易爆物品未徹底清理不得作業(yè)。生產(chǎn)車間場所內(nèi)未做好清整潔工作不得作業(yè)。
10.3.11棉紡織企業(yè)應(yīng)明確吸煙、火爐、取暖等火種管理措施。采用高溫進(jìn)行烘、蒸或使用淬火、退火、保溫等作業(yè),應(yīng)建立防火安全操作規(guī)程,并有專人負(fù)責(zé)管理。
10.3.12嚴(yán)禁在車間、倉庫、變配電室、木工房、化驗(yàn)室等重點(diǎn)部位使用明火和電熱設(shè)備取暖。
10.4滅火器材和設(shè)施的管理
10.4.1棉紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,根據(jù)單位生產(chǎn)規(guī)模、性質(zhì)、建筑場所耐火等級,正確設(shè)置、配備消防設(shè)施、器材、報警裝置、滅火裝置等,并落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)管理。
10.4.2消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),嚴(yán)禁圈占,埋壓和挪用,周圍不得堆放原料、成品和雜物。
10.4.3消防設(shè)施、器材、報警裝置、滅火裝置等,應(yīng)按規(guī)定定期檢測、檢修、保養(yǎng)及更換,保證完好有效。
10.4.4生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的消防安全的禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。10.4.5消防應(yīng)急通道和安全出口、疏散樓梯等應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁堆堵。
10.4.6滅火器設(shè)置應(yīng)穩(wěn)定,其銘牌須朝外,手提式滅火器應(yīng)設(shè)置在掛鉤托架或滅火器箱內(nèi),其頂部離地面高度不大于1.5m,底部離地面高度不小于0.15m。不應(yīng)設(shè)置在潮濕或有強(qiáng)腐蝕的地點(diǎn)。同一配置點(diǎn)內(nèi)滅火器的數(shù)量不少于2具,不多于5具。設(shè)置在室外的滅火器應(yīng)有保護(hù)措施。
10.5應(yīng)急預(yù)案、滅火措施
10.5.1消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按消防法律法規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案、滅火措施。按照應(yīng)急預(yù)案、滅火措施的要求,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
10.5.2棉紡織企業(yè)專兼職消防人員或有關(guān)值勤人員,必須晝夜執(zhí)勤,并確保執(zhí)勤人員的在位率和值勤裝備的完好率,各執(zhí)勤人員必須按照分工職責(zé),隨時做好滅火準(zhǔn)備、保障臨警迅速出動,撲救火災(zāi)和參加搶險救援。
10.5.3遇到火災(zāi)時,棉紡織企業(yè)應(yīng)迅速報警、組織搶險,及時疏散從業(yè)人員至安全地帶,積極控制火勢蔓延擴(kuò)大。
10.5.4棉紡織企業(yè)的前紡生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)配置金屬探測器,火焰報警器和墻式消火栓或者消防軟管水槍,保證足夠的消防應(yīng)急施救水源。
10.5.5前紡生產(chǎn)工序易發(fā)火災(zāi)事故的設(shè)備應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急處置措施。
10.5.5.1清花抓棉機(jī):發(fā)生火情時,及時報警,迅速關(guān)閉三吸風(fēng)機(jī)、凝棉風(fēng)機(jī),停止給棉,關(guān)閉周圍機(jī)臺,用水浸沒被燃棉花、棉條,然后放置室外安全部位觀察24h。電氣設(shè)備起火應(yīng)使用滑石粉、干粉、二氧化碳滅火器撲救。
10.5.5.2成卷機(jī):發(fā)生火情時,及時報警,關(guān)閉風(fēng)機(jī),停止給棉,繼續(xù)輸出;施救后,清理出機(jī)內(nèi)著火棉花,取出著火棉花用水浸滅,并放置室外安全部位觀察24h。電氣設(shè)備起火,用滑石粉、干粉、二氧化碳滅火器撲滅。
10.5.5.3梳棉機(jī):發(fā)生火情時,立即報警,關(guān)閉風(fēng)機(jī),停止喂入。一般火苗不應(yīng)使用水劑型滅火器撲滅,應(yīng)用滑石粉、干粉、二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救。
10.5.5.4細(xì)紗機(jī):發(fā)生火情時,立即報警,迅速關(guān)閉兩側(cè)機(jī)臺。電動機(jī)及電氣設(shè)備起火,應(yīng)用滑石粉、二氧化碳滅火器進(jìn)行撲滅。落紗機(jī)電刷、導(dǎo)軌應(yīng)及時維修保養(yǎng),電刷應(yīng)有防止火星濺出的防護(hù)裝置。
11.原成品倉儲安全
11.1倉庫建筑防火
11.1.1倉庫建筑設(shè)計應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)單位生產(chǎn)和儲存物品的規(guī)模、性質(zhì),耐火等級應(yīng)不低于二級。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置不燃體的防火分隔,防火門、防火窗應(yīng)完好有效,庫區(qū)應(yīng)合理劃分防火分區(qū)。
11.1.2庫區(qū)與生活區(qū)和其他區(qū)域應(yīng)有建筑分隔。原料、成品和下腳廢棉等應(yīng)分庫存放,其倉庫應(yīng)專庫專用。露天庫區(qū)不得建筑其他建筑物或構(gòu)作物。
11.1.3庫區(qū)應(yīng)設(shè)置避雷裝置。并符合水電部《電氣設(shè)備接地裝置規(guī)程》和《電力設(shè)備過電壓保護(hù)設(shè)計技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的要求,定期檢測,保證有效。
11.1.4 庫區(qū)應(yīng)設(shè)置室外消火栓、蓄水池和具備足夠的消防應(yīng)急用水。消防車道寬度不小于4m。
11.1.5庫房或面積超過100m2的防火隔間,其安全出口不應(yīng)少于兩個;占地面積超過300 m2平方的多層庫房應(yīng)設(shè)兩個疏散樓梯。庫房不應(yīng)設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi)。
11.1.6庫房內(nèi)不應(yīng)設(shè)有工作人員辦公室和休息室,禁止在庫房內(nèi)住人和搭建可燃燒材料的擱層。
11.1.7進(jìn)入庫區(qū)的機(jī)動車輛,必須安裝防火罩,進(jìn)入庫房的電瓶車、鏟車等蓄電池為動力的車輛必須裝有防止火花濺出的安全裝置。內(nèi)燃機(jī)為動力機(jī)動車輛不得進(jìn)入庫房內(nèi)。機(jī)動車輛裝卸貨物后,不準(zhǔn)在庫區(qū)停放、修理。電瓶沖電應(yīng)設(shè)在庫房外的安全地點(diǎn)。
11.1.8庫房內(nèi)不得設(shè)置采用動力電源的行車、電動葫蘆等起重設(shè)備和工具。
11.1.9倉庫電氣裝置必須符合國家有關(guān)電氣安全設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)。庫房內(nèi)不得敷設(shè)電源線和電氣裝置,不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具。庫區(qū)的每個庫房應(yīng)單獨(dú)安裝電閘箱,電閘箱(或電源裝置)應(yīng)設(shè)在庫房外,并安裝防水裝置。下腳棉倉庫不得設(shè)任何照明裝置。
11.1.10進(jìn)入倉庫人員嚴(yán)禁攜帶火種和其他易燃物品。非倉庫作業(yè)人員入庫需辦理出入審批、登記手續(xù)。
11.2倉庫堆放安全
11.2.1倉庫的儲存防火安全應(yīng)符合國務(wù)院關(guān)于《倉庫防火安全管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。
11.2.2庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每堆占地面積不大于100 m2,垛與垛間距不小于1m,垛與墻間距不小于0.5m,垛與梁距不小于1m,平頂庫房垛高距房頂不低于2m,垛與柱的間距不小于0.3m,照明燈具垂直下方與儲存物品間距不得小于0.5m,主要通道的寬度不小于2m。
11.2.3原料入庫前要落實(shí)檢查,在安全地點(diǎn)停放24h以上,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫存放。
11.2.4電瓶車裝包要平放,上下包要交叉壓縫,左右平直,上下整齊,棉包不超出電瓶車寬度,并用繩子捆扎。
11.2.5電瓶車、鏟車應(yīng)行駛限速5公里運(yùn)輸,嚴(yán)禁超載。轉(zhuǎn)彎、橫過通道,進(jìn)入車間時必須先鳴喇叭,能調(diào)換方向的地方不準(zhǔn)倒車行駛。
11.2.6原料、成品使用滑梯操作時,上下出貨口應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警鈴、滑梯兩側(cè)要有防護(hù)欄、滑梯頂端要有碰撞設(shè)施;裝卸區(qū)有標(biāo)識,下滑時滑槽內(nèi)不準(zhǔn)有人,滑梯上下、前后應(yīng)呼應(yīng);必須先按警鈴,方可將物品下滑,現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。
11.2.7原料堆垛時,要平放,不豎放,上下包要交叉壓縫,平整穩(wěn)固,大肚包、散頭包放在垛底和垛邊上,并在堆垛時隨時檢查。
11.2.8原棉卸包時,必須有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁從平臺上推下。使用吊車起吊棉包時,地面操作人員必須離開禁區(qū)。堆垛上下必須使用專用登高用具,嚴(yán)禁在堆樁機(jī)上乘人,嚴(yán)禁人員進(jìn)出,卸包后要查看樁腳是否牢固,放樁時應(yīng)按階梯式操作,樁頭邊緣不得直立棉包,防止包塌傷人。
11.2倉庫堆放安全
11.2.1倉庫的儲存防火安全應(yīng)符合國務(wù)院關(guān)于《倉庫防火安全管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。
11.2.2庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每堆占地面積不大于100 m2,垛與垛間距不小于1m,垛與墻間距不小于0.5m,垛與梁距不小于1m,平頂庫房垛高距房頂不低于2m,垛與柱的間距不小于0.3m,照明燈具垂直下方與儲存物品間距不得小于0.5m,主要通道的寬度不小于2m。
11.2.3原料入庫前要落實(shí)檢查,在安全地點(diǎn)停放24h以上,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫存放。
11.2.4電瓶車裝包要平放,上下包要交叉壓縫,左右平直,上下整齊,棉包不超出電瓶車寬度,并用繩子捆扎。
11.2.5電瓶車、鏟車應(yīng)行駛限速5公里運(yùn)輸,嚴(yán)禁超載。轉(zhuǎn)彎、橫過通道,進(jìn)入車間時必須先鳴喇叭,能調(diào)換方向的地方不準(zhǔn)倒車行駛。
11.2.6原料、成品使用滑梯操作時,上下出貨口應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警鈴、滑梯兩側(cè)要有防護(hù)欄、滑梯頂端要有碰撞設(shè)施;裝卸區(qū)有標(biāo)識,下滑時滑槽內(nèi)不準(zhǔn)有人,滑梯上下、前后應(yīng)呼應(yīng);必須先按警鈴,方可將物品下滑,現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。
11.2.7原料堆垛時,要平放,不豎放,上下包要交叉壓縫,平整穩(wěn)固,大肚包、散頭包放在垛底和垛邊上,并在堆垛時隨時檢查。
11.2.8原棉卸包時,必須有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁從平臺上推下。使用吊車起吊棉包時,地面操作人員必須離開禁區(qū)。堆垛上下必須使用專用登高用具,嚴(yán)禁在堆樁機(jī)上乘人,嚴(yán)禁人員進(jìn)出,卸包后要查看樁腳是否牢固,放樁時應(yīng)按階梯式操作,樁頭邊緣不得直立棉包,防止包塌傷人。
來自: 安全管理網(wǎng)()詳細(xì)出處:http:///Standard/Trade/Else/201001/39195_6.shtml
第三篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)范學(xué)習(xí)心得體會
學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)心得體會
一、學(xué)習(xí)的法律法規(guī)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)2003年11月24日頒布。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)2007年4月9日頒布。《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》()JGJ59-2011)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-2016等等公布和相繼實(shí)施,對于我們建筑工地施工安全提出了具體的要求。
二、認(rèn)識意義
國家制定關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全的法律法規(guī)的目的是,為了保證建設(shè)工程質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。要求我們施工單位及各級責(zé)任人從法律高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施,善始善終做好工程施工和安全管理,對國家社會負(fù)責(zé),對每一個員工的生命健康負(fù)責(zé)。否則,無法保證工程施工經(jīng)濟(jì)效益,還會受到法律的懲罰,直至追究刑事責(zé)任,既害人又害己。
三、心得體會
安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。安全生產(chǎn)通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故,使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分保證。安全生產(chǎn)的中心問題,是保護(hù)生產(chǎn)活動中,人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在著多種危險因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點(diǎn),也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,安全第一是保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)的特點(diǎn),對生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹預(yù)防為主,首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的態(tài)度,消除不安全因素的時機(jī),在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候,針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除事故隱患,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。要達(dá)到這一目的,就必須制定有效的安全管理措施。首先,要落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理。建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)活動;建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任,抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時整改、不斷改進(jìn)、不斷完善;施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要隨時經(jīng)得起各級主管部門的檢查,并得到認(rèn)可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全知識教育,考核合格方可上崗作業(yè),特種作業(yè)人員還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得主管部門核發(fā)的證書,持證上崗;其次,要進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真地在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。入場前應(yīng)完成三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育,結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練。結(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅(jiān)定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育。針對由于受季節(jié)、自然變化影響面出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育。采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育。最后是安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。它的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工現(xiàn)場的安全檢查以自檢形式為主,是對項(xiàng)目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全隱患時,必須果斷的消除。建立安全檢查制度,按制度要求的內(nèi)容、時間、處理原則、全面落實(shí)。成立由第一責(zé)任人為首,各管理職責(zé)人員參加的安全檢查組織。要做到有計劃,有目的,有準(zhǔn)備,有整改,有總結(jié),有處理。力求把安全生產(chǎn)工作做到防范于未然。
第四篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)
第二個問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)
1、關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系
安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講,既包括作為整個安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個門類:
(一)憲法
《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。
(二)安全生產(chǎn)方面的法律 1.基礎(chǔ)法
我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律,處于第三法律位階,它由全國人民代表大會常務(wù)委員會創(chuàng)制,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。
2.專門法律
專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。
3.相關(guān)法律
與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。
(三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)
安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國務(wù)院,處于第四法律位階。國務(wù)院為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī),如《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。
(四)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)
地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由省級(省、自治區(qū)、直轄市)人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī),處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。它是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。
(五)部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章
行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階,即第六法律位階。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等就屬于國家總局制定的部門規(guī)章。
部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。地方政府規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī),另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。
當(dāng)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時,由國務(wù)院裁決。
(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同樣是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個重要組成部分,也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計規(guī)范類;安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類;生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生;防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。
(七)已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約
國際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來,一共通過了185個國際公約和為數(shù)較多的建議書,這些公約和建議書統(tǒng)稱國際勞工標(biāo)準(zhǔn),其中70%的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。我國政府為國際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國際性公約,當(dāng)我國安全生產(chǎn)法律與國際公約有不同時,應(yīng)優(yōu)先采用國際公約的規(guī)定。
2、安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用
安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動者的安全和健康有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有:保護(hù)勞動者的安全和健康;提高勞動生產(chǎn)率;促進(jìn)勞動關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有: 1)保護(hù)的對象是勞動生產(chǎn)人員; 2)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性;
3)安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域,因此具有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。
4、《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法,共有七章九十七條,具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識上的意義和作用在于:
三個基本性質(zhì):根據(jù)朱镕基總理在提請人大常委會審議《安全生產(chǎn)法》時的深刻表述:“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。”清楚表明了《安全生產(chǎn)法》的三個基本性質(zhì):一是關(guān)系人權(quán)(人民生命財產(chǎn))性質(zhì)的問題;二是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題;三是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題。
三個體現(xiàn):《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想;體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動條件、加強(qiáng)勞動保護(hù)的基本要求和我國的社會主義本質(zhì);體現(xiàn)了依法治國的基本方略。
四個標(biāo)志:《安全生產(chǎn)法》的立法成功,既標(biāo)志著我國改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果,也是社會進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物;既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn),又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷;既標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作者長期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果,又是借鑒了國外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn);既標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步,也是對國際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。
八個有利于:隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施,有利于加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè);有利于改變我國人權(quán)狀況;有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn);有利于各級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管;有利于提高經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì);有利于增強(qiáng)公民安全法律意識;有利于制裁各種安全違法行為。
七項(xiàng)基本法律制度:《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng),它們是:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。
從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利:《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是: ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;
②建議權(quán),即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
③批評權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。
④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè);
⑤緊急避險權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所; ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;
⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利; ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù): ①自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;
②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù),要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
③危險報告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。
四種監(jiān)督方式:《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式:第一是工會民主監(jiān)督,即工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。第二是社會輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報監(jiān)督,即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。第四是社區(qū)報告監(jiān)督,即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
監(jiān)管人員的四項(xiàng)職權(quán):
第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。
第二是現(xiàn)場違法行為糾正處罰權(quán),即對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法規(guī)作出行政處罰決定。
第三是現(xiàn)場隱患、危急情況處臵權(quán),對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。
監(jiān)管人員五項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外,還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù):
一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用;
二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品; 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則; 四是監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;
五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。新《刑法》、《勞動法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。
第五篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)
1.社會主義法治的含義是什么?
為有效保障社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法治,黨的十一屆三中全會提出,必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這是對社會主義法治的基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事。(1)有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會主義法治的前提。有法可依主要是解決立法問題,為調(diào)整社會主義社會關(guān)系和建立社會主義民主的社會秩序制定明確的、具體的、可操作的法律規(guī)范,提供切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。(2)有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。有法可依的目的要做到有法必依,即要求全體社會成員依照法律規(guī)范的要求享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。(3)執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會主義法制的切實(shí)保證,這是在強(qiáng)調(diào)人民群眾自覺遵守法的基礎(chǔ)上,對于那些無視法治、踐踏法治和以身試法的違法行為和違法者加強(qiáng)監(jiān)督管理和法律制裁的必要措施。
2.請?jiān)敿?xì)解釋行政處罰有哪些程序。
答題要點(diǎn):行政處罰的程序可以分為簡易程序、一般程序和聽證程序。
1.簡易程序。簡易程序適用于當(dāng)場實(shí)施行政處罰的情形。法律規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證,填寫預(yù)定格式、編有編號的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰,必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。
2.一般程序。除了當(dāng)場作出行政處罰的行政處罰以外,其他行政處罰當(dāng)適用于一般程序。行政機(jī)關(guān)載調(diào)查或者檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。詢問或者檢查時應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對違法行為調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果,酌情分別作出決定:
(1)確有應(yīng)行政處罰違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(3)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(4)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場支付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事述訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
3.聽證程序。聽證程序是在對較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照、較大多數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證程序依照以下程序組織:
(1)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;
(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);
(3)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證會公開舉行;
(4)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
(5)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可委托1~2人代理;
(6)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依法作出決定。
3.危險化學(xué)品單位的安全責(zé)任有哪些?
答題要點(diǎn):生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位,其主要責(zé)任人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險化學(xué)品單位必須從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
4.簡述煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件。
答題要點(diǎn):根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一下條件,依法申請領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:
(1)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(2)基本符合建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn);
(3)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全的距離;
(4)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(5)安全投入符合安全生產(chǎn)條件要求;
(6)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(7)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(8)特種作業(yè)人員經(jīng)過有關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(9)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(10)廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(11)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(12)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(13)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品;
(14)依法進(jìn)行安全評價;
(15)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(16)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案或者應(yīng)急救援預(yù)案人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(17)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5.簡述火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定?
答題要點(diǎn):(1)消防規(guī)劃;(2)安全位置;(3)建設(shè)工程的消防安全;(4)公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全;(5)有關(guān)單位的消防安全職責(zé);(6)消防安全重點(diǎn)單位的安全管理;
(7)消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾恚唬?)消防安全的監(jiān)督檢查。
6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定?
答題要點(diǎn):(1)建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分,依照安全生產(chǎn)法第九條關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)施工安全綜合監(jiān)督管理和專項(xiàng)監(jiān)督管理分別做了規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。(2)建設(shè)施工許可;(3)日常監(jiān)督檢查措施