第一篇:施工企業安全生產標準化實施方案
施工企業安全生產
申報單位:濟南標 準 化 實 施 方 案
XX市政工程有限責任公司
2014年3月31日
濟南XX市政工程有限責任公司 安全生產標準化實施方案
根據濟南市市政工程質量監督站關于開展市政工程施工安全質量標準化建設活動的通知(濟市政質監字〔2014〕1號)的文件要求,結合我單位實際情況制定本公司安全生產標準化實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本、以安全為重點、以質量為核心、以科技為動力,認真落實企業安全生產主體責任,全面實現施工現場安全生產工作標準化。
二、工作目標
通過開展安全質量標準化工作,促進本公司所承建市政工程創建安全文明工地活動深入開展,提高施工現場安全質量管理水平,增強從業人員質量安全意識,減少安全事故發生;實現企業行為規范化、安全質量管理程序化、安全防護標準化、場容場貌秩序化,培育具有示范性、樣板性的安全質量“示范工地”。
三、機構組成
公司成立由公司上級主管部門濟南市XX區市政工程管理局法人XX組長,分管局長XX任副組長,企業法人代表XX、企業總工XX,以及企業中層以上員工任組員的安全生產標準化管理領導小組,全面貫徹安全生產標準化建設。
四、工作標準
依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011),按 《濟南市市政工程標準化工地檢查評分標準》進行組織實施,依照《濟南市市政重點工程質量安全監督管理實施細則》附件2嚴格控制企業標準化生產。
五、主要實施辦法
全面部署“標準化建設活動”工作,制定本單位施工現場標準化建設實施方案,宣傳開展“標準化建設活動”的目的意義、內容及工作目標,讓職工充分了解和參與“標準化建設活動”,做好從業人員教育培訓。
5.1安全生產責任制度 5.1.1安全保證體系
為充分保障所有現場工作人員的安全,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執行國家行業標準,嚴格遵照各級正職是工程質量的第一行政負責人,項目經理是工程質量的技術負責人及誰負責施工生產誰負責安全的分工原則,各工區具體負責,以加強施工作業現場控制和職工安全生產教育為重點的安全管理體系深入開展創建安全標準工地,確保工程安全、優質、高效地建成。安全保證體系見附圖。5.1.2安全管理措施
5.1.2.1嚴格按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理,嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)、《建筑工程施工現場供用電安全規范》(GB50194-93)、《建筑機械使用安全技術規范》(JGJ33-86)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及國家及行業有關安全條例和當地有關部門的規定。
5.1.2.2嚴格執行安全生產責任制,項目經理部經理、工區負責人、班組長、操作人員,逐級建立安全生產責任制度。項目經理部設專職安全工程師,工區設專職安全員,班組設兼職安全員,做到分工明確,責任到人。管理者堅持安全生產“五到位”,即:健全機構到位,安全措施到位,深入現場到位,檢查到位,處理問題到位,并實行“四全”(即:全員、全過程、全方位、全天候)安全管理。5.1.2.3執行安全教育制度并做好登記。工程開工前,對所有參加本段工程施工的人員進行安全生產教育,組織學習有關路基、路面施工安全規則、規定,并結合本合同段特點,制定有針對性的安全措施,進行宣傳教育,增強全員安全生產意識。
5.1.2.4所有特種作業施工人員,必須持證上崗,嚴禁非特殊工種從事特種作業。
5.1.2.5在編制施工組織設計和施工計劃時,必須同時制定安全技術措施計劃,對重點、復雜的工程要編制專門安全技術措施。5.1.2.6執行定期安全檢查制度,項目經理部每月一次,工區每周一
次,班組一日一次,發現問題及時處理,重大問題,發出安全隱患通知,并制定對策,限期整改,專人復查。5.1.2.7施工現場設安全標志,危險作業區要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志,夜間設紅燈示警。
5.1.2.8工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規則及環衛要求。倉庫、油庫的設置遵守國家有關規定。5.2重大安全事故應急預案 5.2.1高處作業安全防護措施
5.2.1.1從事高處作業人員,必須定期進行體格檢查,凡不適宜高處作業的人員,不得從事此項工作。作業人員必須拴安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋。
5.2.1.2高處作業應配備工具袋。小型工具及材料應放入袋內,較大的工具,必須拴好保險繩,不得隨手亂放,防止墜落傷人,更嚴禁從高空向下亂扔亂丟。
5.2.1.3六級(包括六級)以上大風,為確保施工人員的人身安全,停止高處作業。
5.2.2起重安全防護措施
超重吊機的保險、限位裝置必須齊全有效。駕駛指揮人員必須持有效證上崗,駕駛員應做好例保記錄。吊索器具及繩扣配備使用應規范合理,嚴格掌握報廢標準。種類安全(包括制動)裝置的防護罩、蓋齊全。起重吊機與輸電線路(垂直、水平方向)應按規定保持距離。作業時,吊機停放須穩固無傾斜,壁桿幅度指示器應靈敏可靠。遵守起重吊裝“十不吊”中的規定。
5.2.2.1起重機械設備設專人操作并配指揮人員,定責定崗;上崗前進行技術培訓,制定專項制度和指揮聯絡方法,考核合格后,持證上崗。5.2.2.2嚴格按起重作業安全操作規程施工。起重工必須熟悉施工方法、起重設備的性能、起重物的特點和確切重量以及施工安全的要求。
5.2.2.3所有起重作業應專人指揮,統一指揮信號,哨音清晰,手勢和旗語準確,不得用喊叫指揮。如遇有妨礙司機視線處,應增加傳遞信號人員。
5.2.3夜間施工安全防護措施
夜間施工要做好統籌安排,盡量避免交叉作業,并加強施工現場指揮力量,現場派專人指揮。
盡量縮短夜間施工作業時間,保證夜間施工作業人員有足夠的睡眠,避免夜間作業人員出現疲勞狀態,避免發生不必要的質量、安全事故。
加強夜間施工照明設施,保證施工現場有足夠的照明。
運輸車輛及其它行駛的機械設備,必須小心駕駛,謹慎行車,確保安全。
通道口加強防護,并設明顯警示標志,掛紅色警示燈。5.2.4治安、保衛措施
5.2.4.1嚴格貫徹“誰施工、誰負責”的原則,我公司向施工現場派遣專門人員,負責現場的治安工作,進行專門管理。
5.2.4.2每月對職工進行一次治安教育,經常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,發現隱患,限期整改。5.2.4.3對易燃、易爆、有毒物品設專庫專管,非經單位工程負責人批準,任何人都不得動用。
5.2.4.4做好成品保護工作,制定具體措施,嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。5.2.4.5施工現場發生各關案件和災害事故,要立即報告并保護好現場,配合公安機關偵破。
5.2.4.6加強職工思想品質及法制教育,提高遵紀守法的意識和法治素質,杜絕偷盜、打架斗毆行為,嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品,促進精神文明、物質文明的建設。5.2.5安全防護措施
在道路或其附近施工時,必須遵守公安局和交通部門對道路施工的交通安全提出的要求和建議。
由于施工需要,需占用某些道路時,必須服從交通管理部門的規定,辦妥占路的施工許可證、道路臨時養護協議,設置醒目的交通指示標志。
與既有公路有交叉、干擾的地段,不封閉交通時應在不干擾公路正常運營的前提下安排施工,在臨時封閉交通施工地段備急救車輛和行人通道,并保證人行通道的通暢。
跨越道路施工及與既有道路交叉處,設立警示標志和警示燈,保證車輛安全通行。
施工過程中不隨意占用施工范圍以外既有道路,以免影響正常通車和行人。
落實養護管理措施,保證道路經常處于平整、暢通、無坑塘和積水。
施工區段四周設密閉的彩色波紋鋼板防護,護欄設置連續、整齊、堅實牢固,進出口處設專人看護。5.2.6防火消防安全措施
5.2.6.1消防工作必須堅持 “預防為主、以消為輔”的指導思想,嚴格執行省市消防條例和消防規定。5.2.6.2成立以項目經理為組長,以專職安全員為副組長的消防管理小組,負責定期分析施工人員的思想狀況、經常檢查消防器材、經常檢查現場的消防規定執行情況、定期對職工進行消防教育。5.2.6.3現場設置明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
5.2.6.4使用電氣設備和易燃、易爆物品,必須嚴格防火措施,配備滅火器材,確保施工安全。
5.2.6.5施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。易燃、易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用火符合防火規定。
5.2.7施工現場臨時用電安全措施 ⑴支線架設
①配電箱的電纜應有套管,電線進出不混亂,大容量電箱上進線加滴水彎。
②支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
③支線應沿墻或電桿架空敷設,并用絕緣子固定。
④室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求(危險及潮濕場志和金屬容器內的照明及手持照明燈具,應采用符合要求的安全電壓)。
⑤照明導線應用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得著地拖拉或綁在腳手架上。
⑥照明燈具的金屬外殼必須接地或接零,單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。⑦室外照明燈具距地面不得低于3米;金屬鹵化燈具的安裝高度宜在5米以上,燈線不得靠近燈具表面。⑵架空線
①架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿,嚴禁架設在樹或腳手架上。
②架空線應裝設橫擔和絕緣珠,其規格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5米以上應加絕緣珠。③架空線一般應離地4米以上,機動車道6米以上。④電箱(配電箱、開關箱)
1)電箱應有門、鎖、色標和統一編號。
2)電箱內開關器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好無積灰、雜物、箱體不得歪斜。
3)電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規定。4)電箱內應設置漏電保護器。
5)配電箱應設總熔絲、分熔絲、分開 關,零排地排齊全。動力和照明分別設置。
6)配電箱的開關電器應與配電線或開關箱對應配合,作分路設置,以確保專路專控;總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應,熔絲應和用電設備實際負荷相匹配。
7)金屬外殼電箱應作接地或接零保護。8)開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。
9)同一移動開關箱嚴禁配有380伏和220伏兩種電壓等級。⑶接地接零
①接地體可用角鋼、園鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其堆不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土濃度不小于2m,接地電組應符合規定。
②橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線截面電能小不能低于2.5mm2多股芯線,手持式用電設備應采用不小于1.5mm2的多股銅芯線。
③電相干轉角桿、終端桿及總箱,分配電箱必須有重復接地。5.2.8施工機械、設備安全管理措施
5.2.8.1機械作業人員應嚴格遵守安全操作規程,文明施工,嚴禁疲勞作業,運輸車輛應禮貌行車。嚴禁酒后駕駛。
5.2.8.2嚴禁機械帶病運轉,超負荷作業,夜間作業應有足夠的照明設備,工作視線不清時不得作業。
5.2.8.3施工現場機具安裝后,由專業人員進行驗收,合格后方可使用,相對固定的機具做好防雨操作棚,設置排水溝;各類電動機具必須做接地保護,配電箱內做到“一機一閘一漏”,傳動部位裝設牢固的防護罩,并派專人負責檢修。
5.2.8.4雨季施工的各種車輛、施工道路均要采取防滑措施,保證運輸安全。
(1)機械作業人員應嚴格遵守安全規程,按程序操作,文明施工,嚴禁疲勞作業,運輸車輛應禮貌行車。
(2)嚴禁機械帶病運轉,超負荷作業,夜間作業應有足夠的照明設備,工作視線不清時不得作業。(3)施工現場機具安裝后由專業人員進行驗收后使用,相對固定的機具做好防雨操作棚,設置排水溝;各類機具保護接零做到位,開關箱內裝設漏電保護器,傳動部位裝設牢固的防護罩,并派專人負責檢修。
(4)跨公路運輸時設專人指揮交通。5.3防汛抗洪應急預案
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,認真做好道路整治工程防汛及搶險救災各項準備工作,確保工程安全度汛。本著預防為主、準備充分、確保安全的原則,工地現場安全技術人員在認為需啟動防汛預案時在第一時間內立即向項目經理進行匯報,項目經理立即作出指示是否啟動應急預案,并及時向監理、建設單位進行匯報應急預案的執行情況。
5.3.1項目經理部成立防洪領導小組,由項目經理任組長。每個項目隊成立防洪搶險隊,由項目隊隊長擔任防洪搶險隊隊長,搶險隊選擇身體強壯、責任心強、有獻身精神的人員參加。制定各項防洪工作制度,對防洪工作做出具體安排,將防洪工作責任進行分工,責任層層分解到人。
制定各項防洪工作制度,對防洪工作做出具體安排,將防洪工作責任進行分工,責任層層分解到人頭。
汛期到來之前,對既有排水設備進行檢查,對檢查后發現的問題和隱患應及時處理。一時處理不及的,應重點布設防洪看守。
5.3.2防洪值班員每天與當地氣象部門取得聯系,密切關注天氣變化,加強天氣預報收集工作,每日上班后、下班前要及時掌握氣象情況,便于采取措施,并將氣象預報及時通知有關人員和單位,并嚴格執行雨前、雨中、雨后檢查制度。做好防風、防雨、防雷工作,在大風天氣、連續暴雨或者有關部門發出自然災害或氣候預警時,應停止工程全部項目的施工并根據情況安排工人撤離施工現場或危險區域。在險情或大風暴雨天氣結束后、恢復施工之前,必須逐個環節、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查,發現問題及時糾正解決,方可繼續施工,確保不留隱患。如遇大風天氣,加固工地圍擋。
5.3.3根據施工現場的實際條件,設立有組織排水與自由排水相結合,臨時排水與永久排水相結合的施工現場排水系統。排水系統保持通暢,在施工期間始終保持良好的場區排水狀態。
5.3.4加強防汛物資儲備與管理,施工現場備有抽水設備10臺,挖掘機1臺、裝載機1臺,石屑200立方米、尼龍編織袋1000條,發電機2臺,遇有險情及時處理,并在雨后立即清除排水,盡快晾曬,及早施工。
5.3.5加強雨季安全生產教育,使施工人員在思想上明確安全生產在雨季的特殊性、重要性,消除麻痹大意思想,做好充分準備。
5.3.6管道進行分段施工,并及時回填,降雨前盡量避免溝槽開挖,避免受雨水浸泡。
5.3.7做好各項安全措施,安全員二十四小時輪流值班巡視檢查,確保出現險情時,人員、機械、物資儲備等能夠及時到位。在保證安全的前提下,盡量方便周邊百姓出行。5.3.8建立健全雨季施工安全、質量保證體系,明確責任和分工,做到人員、物資、措施三到位,認真貫徹落實各項管理制度。
臨時道路和排水溝要經常檢查維修和疏通,防止暴雨來時積水過多,并確保雨后暢通。
現場所有電氣設備設置防雨遮蓋并做好接地接零保護。在潮濕場所作業,要使用安全電壓,防止漏電傷人。加強與氣象部門聯系,作好預防工作。備齊防雨、防洪材料、設備,作好材料場地排水、遮蓋防水工作,使任何應避水的材料、產品或半成品免于浸泡淋濕。
5.3.9應急預案
5.3.9.1堅持“預防為主”原則:全體員工要樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報,特別是災害性警報,及時采取相應措施。
5.3.9.2一旦突發暴雨洪水災害,立即啟動以下各職能人員,全力投入防汛的處理工作。
各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況,并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離;
現場施工負責人(領工員或工長)負責維護秩序,清點員工人數,防止發生混亂。
后勤負責人員做好簡單的醫療救治,保證現場飲食衛生,儲備必要的生活、醫療物資。
現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救,并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。
通信聯絡員(由組長臨時任命)聽取組長指示,第一時間向上級應急中心匯報情況,并做好現場內外部的通信聯絡工作。
現場電工在第一時間,采取最安全的措施切斷總電源。5.3.9.3現場處置對策
立即組織員工有序的疏散到安全區域,以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。
領導小組組織人員,對財產損失情況進行仔細的調查,記錄在案。5.3.9.4應急準備及措施
施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓,使上崗員工熟知防洪應急預案,保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。
必要時還要組織有關人員進行演練,驗證應急準備工作和預案實施效果,提高實戰中自防自救能力。
清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隱患,不阻塞河道,保證有足夠的泄洪能力。
臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作,確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設施,確保暢通無阻。
對在低洼地帶存放的施工物資設備進行認真檢查、核實,有必要時提前轉移到地勢較高的安全位置。施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施,確保施工安全有序的進行。
按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動。
遇有搶險任務時,必須服從項目部的統一指揮和安排。5.4揚塵防治專項方案
嚴格按照市政工程文明施工標準和《文明施工合同》的約定,制定防治污染、保護環境等文明施工措施,在施工現場醒目位置處設置文明施工公示標牌,標明工程名稱、工程概況、開竣工日期,建設單位、設計單位、施工單位、監理單位名稱及項目負責人、施工現場平面布置圖和文明施工措施、監督舉報電話等內容,施工區域與非施工區域必須設置分隔設施。根據工程文明施工要求,凡設置全封閉施工分隔設施的,均應采用高度不低于1.8米的彩鋼板;凡設置半封閉施工分隔設施的,則應采用高度不低于1米的護欄。分隔設施應做到連續、穩固、整潔、美觀,過往行人和車輛密集的路橋施工時,要與當地交警部門協商制定交通示意圖,并做好公示與交通疏導,交通疏導距離一般不少于50米。封閉交通施工的路段,要有特種車輛和沿線單位車輛通行的通道和人行通道。因施工造成沿街居民出行不便的,應設置安全的便道、便橋,施工中產生的溝、井、槽、坑應設置防護裝置和警示標志及夜間警示燈。如遇惡劣天氣應設專人值班,確保行人及車輛安全。半封閉交通施工的路段,要留有保證通行的車行道和人行道,施工現場嚴格按照現場平面布置圖劃分物料堆放區。施工用料采用預拌材料,工程棄土及時清運。在施工區域外不堆放施工物料。加強施工現場周邊環境及公共設施的保護,減少因施工對市容、環境和綠化造成的污染。施工現場設置專職的清掃保潔人員,每天定時對易產生粉塵的施工路面采取灑水壓塵等措施。運輸物料車輛在禁行時間進入禁行路段的到有關部門辦理臨時通行證。運輸沙石、灰土覆蓋嚴密,符合不撒、不漏標準。駛出工地的車輛采用沖洗輪胎、車身等方式保持整潔,輪胎要清掃沖洗干凈。夜間施工工地配備滿足施工和出行需要的良好照明。車行道和人行道按規定設置警示燈,確保車輛、行人通行安全,科學、合理安排工期,在定額工期或合同工期內完成施工任務。對嚴重影響交通和環境的路段或施工環節,要做到精心組織,統一協調,邊施工邊清理,最大限度地緩解交通和減少污染。及時清理工地及周圍環境,做到工完、料盡、場地清。施工區域與辦公、生活區域要分開設置,并制定相應的生活、衛生管理制度。辦公、生活臨建設施應當采用整潔、環保材料搭建,不得設地鋪、通鋪。特殊天氣條件下,應采取有效的防暑降溫、防凍保溫措施,夏季應有防蚊蠅措施。現場配備急救藥箱,能夠緊急處置突發性急癥和意外人身傷害事故。
現場揚塵控制具體措施
施工工地出入口道路實施混凝土硬化,硬化長度不小于30米(特殊情況例外),出入口內側設置車輛沖洗平臺。施工工地內部的車行道路及裸露地面鋪設細石或者其他功能的材料。
溝槽開挖揚塵控制措施
嚴格按照濟南市市政質量監督站各項文件要求組織溝槽開挖,針對不同土質、不同干濕程度采取灑水抑塵等方式進行溝槽開挖,溝槽開挖過程嚴格控制開挖機械手操作水平,盡量不撒漏,嚴格禁止野蠻施工作業,溝槽開挖土方隨挖隨外運,確保現場無多余土方。
渣土清運揚塵控制措施
嚴格按照指定渣土場對渣土進行集中清運,工程施工現場渣土運輸嚴格控制渣土車輛渣土清運揚塵控制措施,對運輸車輛車體車輪進行清掃,并對出入口進行不間斷清掃,杜絕帶泥上路。安排專人每天白天灑水2次,并在揚塵嚴重時增加灑水次數。同時,雇傭水車每日凌晨5點停工后對出入口路面進行沖刷,對工地內裸露渣土及建筑材料用遮擋物遮蓋,防止風蝕起塵。獲批白天清運渣土的工地每天安排水車對出入口道路進行沖刷,確保渣土運輸不揚塵、不帶泥。
路基工程施工揚塵控制措施
路基工程施工嚴格控制施工質量開挖、運輸和填筑土方等施工中,對干燥、易起塵的土方工程,需灑水壓塵,盡量縮短起塵操作時間。遇到4級以上(含4級)大風天氣,需停止土方作業,并在作業處覆蓋防塵網。施工現場產生的建筑渣土要按照要求及時組織清運。在48小時內未能清運的,需采取圍擋、遮蓋等有效防塵措施。
道路結構層施工揚塵控制措施
道路結構層均采用廠拌混合料,并采用密閉車輛進行運輸,嚴格控制道路結構層含水量,結合料攤鋪采用攤鋪機進行攤鋪,嚴禁采用人工攤鋪,攤鋪完畢后及時進行碾壓、覆蓋及灑水等,確保無揚塵。
人行道及附屬構筑物施工揚塵控制措施
嚴格控制材料用量,結構層采用預拌砂漿等方式進行施工,嚴禁現場拌合,確保無粉塵污染,人行道切割采用密閉切割或灑水進行切割,確保無揚塵污染。
溝槽回填揚塵控制措施
溝槽回填材料嚴格采用廠拌料或現場集中拌合材料,嚴禁現場隨拌隨回填,并嚴格控制含水率在最佳含水率0.5%以上,確保無揚塵。5.5安全生產標準化建設
建立安全生產責任制度,制定安全生產管理目標,實行安全生產責任制,與相關人員或單位簽訂安全生產目標責任書,建立各部門、崗位人員及施工現場總分包安全生產責任制度,建立安全生產獎懲考核制度,并嚴格按照獎懲制度進行落實。對專業承包及勞務分包單位資格資質管理及施工現場控制并落實到位。5.6安全生產投入
按規定建立安全生產資金保障制度,將安全教育培訓專項資金列入施工成本,施工現場落實安全生產措施費用并做到專款專用,安全生產投入合理。做好安全生產各項人員、物資、機械設備等的供應計劃。
5.7安全生產相關人員
落實三類人員考核制度,項目部管理人員持證上崗,項目經理及施工現場安全管理專職人員持證上崗。落實企業特種作業人員管理制度,制定切實可行的特種作業人員操作規程,特種作業人員持證上崗,對企業人員進行定期不定期的安全教育培訓,并做好相應記錄。為企業員工辦理工傷及意外傷害保險。
濟南XX市政工程有限責任公司
2014年3月31日
第二篇:企業安全生產標準化實施方案
企業安全生產標準化實施方案
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產責任制,夯實安全生產基礎,促進安全工作實現規范化、標準化、制度化,防止各類事故的發生,實現安全管理的長效機制,依據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)和《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》(安監總管三【2011】93號,下稱《評審標準》)等相關要求,結合我廠實際,特制定《安全生產標準化實施方案》。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》等法律法規和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現企業“管理制度規范化、崗位職責具體化、設備設施現代化、現場檢查專業化、管理措施細節化、人員培訓系統化、演練演習實戰化、應急救援程序化”,全力提升企業本質安全水平。
二、工作目標
2018年12月底前,完成安全生產標準化二級企業建設,并通過達標考評。
三、組織機構及職責
1、成立安全生產標準化達標活動領導小組 1)組織機構
組長:陳徐(總經理)組員:盧其科張忠鞏緒軍
2)職 責
(1)組長對安全生產標準化創建工作全面負責。
(2)副組長負責組織和協調解決安全生產標準化創建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產標準化達標活動工作小組
1)組織機構
組長: 組員:
2)職
責
(1)本小組在安全生產標準化二級企業達標活動領導小組的領導下開展工作。
(2)組長負責對安全生產標準化達標活動的統一領導,對推進達標活動進度整體進行把關,對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協調解決。
(3)副組長負責布置、檢查和協調解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。(4)組員職責
①負責本部門的安全生產標準化創建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節點計劃要求,做好標準化建設的自查整改工作。
②各職能科室負責人應針對安全標準化對本專業的具體要求,組織成立專業性的標準化達標活動工作小組,制定實施方案,認真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。
③做好計劃和協調工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。
④建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產設施、設備臺帳。
⑤加強安全監測監控系統的管理,提高應急處置的能力。
⑥負責對各類人員進行安全培訓教育,做到持證上崗。
⑦負責作業現場安全管理,規范作業行為。
⑧定期組織安全生產大檢查,排查治理重大安全隱患。
⑨負責組織事故應急救援預案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
⑩負責組織安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。
四、安全標準化達標共分五個階段實施
1、二級企業達標申報階段(2月10日至5月5日)向省安全生產監督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導和學習培訓階段(5月15日至6月6日)聘請相關專家,依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》以及安全生產標準化一級企業達標標準,對企業安全生產條件及安全管理現狀進行診斷,確定適合企業安全生產標準化的具體要素,找出與安全生產標準化二級企業的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產標準化工程創建活動培訓班,對企業安全管理人員進行專題培訓。
3、全面實施階段
1)各部門要將《評審標準》及相關法律法規作為重要內容對職工進行培訓,提高員工的認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產標準化一級企業診斷指導問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)5月30日前,由各專業職能科室成立達標工作專業工作小組,制定詳實的工作方案。
4)簽訂2018年《安全環保管理目標責任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責任書,確保目標到崗,責任到人;結合部門實際,制定本部門2018年安全環保工作計劃。
5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風險評價工作,落實風險控制措施,并將作業活動清單、設備設施清單、危害分析評價記錄表、風險評價結果統計等資料報安全環保科備案;認真做好作業現場職業病危害因素的告知工作。由安全環保科負責提供監測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學習,并及時更新監測告知牌內容,建立本部門職業危害因素監測臺帳,對超標部位制定整改方案和應對措施。
4、檢查整改自評階段(6月10日至9月31日)
具體分為三個層次,其中6月10日-8月31日為各部門自評階段,對照《評審標準》要求,各部門各自查找與二級標準化達標創建工作之間的差距,及時進行糾正整改,9月1日-10月20日為專業自評階段,并對不合格項進行修訂和整改,9月下旬至10月3上旬進行預審,進一步整改,9月下旬開始綜合評審階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安全生產標準化二級企業評審標準,對有疑惑的問題,及時與專家聯系,確保自評結果的準確性。
2)各部門要高度重視內審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
5、達標評審階段
由標準化外審專家對我廠進行標準化二級企業達標驗收。
五、工作要求
1、加強組織領導,制定工作方案。各部門要結合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是專業職能部門,應對標確認自身所擔負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產標準化建設的投入。要加大安全生產標準化建設的投入,尤其在標準化人員培訓教育、設備設施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調2-3名人員,協同推進標準化達標工作。
3、做好宣傳,全員參與。各部門要采取多種形式,結合安全隱患排查、合理化建議等活動,大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動,強化員工的安全標準化意識,提升本質安全水平。
4、加強指導,扎實有序推進。安全生產標準化達標活動領導小組和工作小組要充分發揮開展安全標準化的積極性和主動性,扎實有效地推進標準化一級企業創建工作,確保安全生產標準化一級企業達標工作的順利開展。
第三篇:企業安全生產標準化實施方案
******有限公司安全生產標準化
實施方案
為推進公司安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業安全生產主體責任,推動企業安全生產標準化建設,引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件,提升安全生產基礎管理水平,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產法律法規,以落實安全生產主體責任為主線,以《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006-2010)及相關行業領域安全標準化為依據,將安全生產標準化創建與安全生產專項整治相結合,通過創建安全生產標準化體系,建立企業自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,進一步夯實安全生產基礎,提高企業防范事故能力,提升安全管理水平,為企業的發展提供安全保障。
二、工作目標
安全生產標準化強調全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則,在安全生產專項整治的基礎上全面開展安全生產標準化建設工作,使企業的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到治理和監控,員工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止,企業本質安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強。2012年底前實現企業安全管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化,達到企業安全生產標準化評定標準二級或三級水平。
三、組織保障
為保證安全生產標準化工作的有序推進,公司成立安全生產標準化工作領導小組,領導小組由公司安全生產委員會成員組成:
組長: 成員:
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2015年1月18日-2月1日)
1、統一思想、提高認識。
公司利用年(季)度安全生產會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員,要求各部門負責人要充分認識到開展安全生產標準化活動的重要性,全面開展企業安全生產標準化工作,是強化公司安全生產基礎,建立安全生產長效機制的重要措施,是加強公司安全生產管理、預防事故的有效途徑。
2、加強安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把企業安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產培訓工作內容。
3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006-2010)。(二)全員培訓階段(2015年2月2日-2月12日)
1、組織對公司負責人、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全生產標準化專項培訓。
2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產標準具體內容、要求和檢查考核與評分辦法。
3、各部門負責人組織進行推廣培訓,提高每名員工的安全生產標準化意識。
4、要求各部門要正確理解和把握有關標準的內涵和要求。在此基礎上,把適合本企業的安全生產標準轉化為安全管理制度或安全操作規程。
(三)初始評審階段(2015年2月13日-3月21日)
公司各部門要依據相關行業的法律法規和相關標準,根據《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006-2010)和《河北省企業安全生產標準化評審工作管理辦法》,對本部門安全管理現狀進行初始評估,了解本部門安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息,發現差距,為開展安全生產標準化提供一個持續改進的起點。
(四)策劃及風險分析階段(2015年3月22日-3月31日)
各部門依據相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》等要求,針對初始評審的結果,確定本部門安全生產標準化細則,內容應包括:資源配置、進度、分工等;風險分析;認識和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其它要求;完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等;確定本部門安全生產目標。
(五)實施階段(2015年4月1日-6月30日)
各部門按照相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準等要求,結合本部門安全生產標準化細則,落實安全生產標準化各項要求,補充完善各項檔案資料。
(六)自評階段(2015年7月1日-7月5日)
各部門對本部門安全生產標準化工作實施情況進行檢查、評價,發現問題、找出差距,提出完善措施,形成部門自評報告,安全科將各部門自評報告進行整理、匯總,確保安全生產標準化活動的符合性、有效性,形成公司自評報告,為申請考核評級作準備。
五、工作要求
(一)加強組織領導。公司各級負責人應把安全生產標準化建設工作擺上重要議事日程,按照安全生產“一崗雙責”規定,切實加強組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門有指定的專人具體負責標準化工作。各部門要精心謀劃,統籌安排,明確分工,層層負責,認真落實,積極推進,注重緊密聯系工作實際,注入安全工作新的活力和生機,確保此項活動高標準實施、高質量推進。
(二)完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹落實安全生產法律法規相結合,與落實上級指示精神相結合,健全安全生產各項規章制度,使各個環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程。與深化安全生產專項整治相結合,把創建安全生產標準化企業作為深化安全生產專項整治和隱患排查治理的重要內容,將安全生產工作納入法律化、制度化、標準化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。
(三)加大投入,落實整改。各部門應從設備設施安全防護的維護、完善和改造;事故隱患的治理;安全環境的治理;應急救援器材和勞動防護用品的完善和維護;人員的安全教育培訓等方面加大人力和財力的投入,要抽調具有安全生產管理知識的人員兼職或專職負責標準化工作,同時要做好安全生產標準化所需資金的預算,確保安全生產標準化工作順利開展。
(四)加強監督檢查。公司安全生產標準化領導小組對各部門開展情況進行要定期進行督導、檢查、考核,及時掌握創建工作開展情況和保障措施建立實施情況,研究 3
解決創建工作中出現的新情況、新問題,保障創建工作的順利實施。
二○一四年十二月
第四篇:企業安全生產標準化實施方案
企業安全生產標準化實施方案
方案一:企業安全生產標準化實施方案
根據文件精神,為切實加強安全生產基礎工作,全面提升生產經營單位安全生產工作水平,有效預防和減少各類事故,結合我市實際,制定和龍市生產經營單位安全生產標準化建設實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以落實企業安全生產主體責任為主線,通過企業安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業防范事故能力,提升安全生產監管水平,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現安全管理工作程序化、崗位作業要求標準化、作業人員安全操作規范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到XX年底,規模以上工貿企業實現安全達標;XX年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業實現安全達標。XX年安全生產標準化的目標為:規模以上工貿企業,凡是國家已經發布評定標準的,冶金、有色、水泥企業自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業企業自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內的冶金等工貿行業,危險化學品儲存、銷售經營企業以及民爆器材銷售企業。
四、組織領導
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
(一)領導小組
組 長:王成杰 市經濟局局長
副組長:余明海 市經濟局副局長
成 員:鄭美玉 市經濟局運行科科長
崔 松 市經濟局科技技改科科長
(二)領導小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負責本系統安全生產標準化建設活動的協調、指導、調度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發動階段
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業要嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定,制定完善的安全生產標準和制度規范。
(三)自評申報階段
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業管理部門的向行業管理部門申報,沒有行業管理部門的向市經濟局和市安全生產監督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協同安全生產監督管理局對危險化學品、民爆器材、冶金等工貿生產經營單位申報材料和作業現場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業安全生產標準化建設達標考評細則執行。
四、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產標準化建設,對于提高生產經營單位的整體建設水平,不斷改善生產作業環境和安全生產條件,提高本質安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設,是提升生產經營單位本質安全的創新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產經營單位真正達到了標準化建設,我市的安全生產形勢必將實現根本好轉。
(二)加強領導,整體推進。要切實加強對安全生產標準化建設工作的領導,把加快推進生產經營單位標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環節來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風,深入基層、企業,搞好分類指導和監督,扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處,推進全市生產經營單位安全生產管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務,抓好落實。要按照國家、省及行業標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導企業有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業解決安全生產標準化建設達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業開展安全生產標準化建設達標進度和完成情況,并做到“兩個結合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產法》等法律法規和標準規范結合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產各項規章制度,將生產經營單位的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產專項整治和隱患排查治理工作結合起來,把規范安全生產行為和創建安全標準化企業作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設達標活動,使生產經營單位的安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。
嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現企業安全管理的規范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件。通過安全生產標準化建設,實現崗位達標、專業達標和企業達標,各行業(領域)企業的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
方案二:企業安全生產標準化實施方案
1、目的
保證企業安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性,組織性,保障企業生產安全。
2、范圍
安全生產標準化實施范圍
3、責任
企業安全小組負責制定方案,企業安全總負責人負責審核,審核通過后實施。
4、內容
設立安全組織機構
1)企業成立安全環保部,專門負責企業生產安全管理工作和環境保護工作。
2)企業總負責人直接管轄,企業安全員負責處理該機構日常生產安全和環境保護事宜,涉及重大生產安全或環保事件須經企業總負責人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業各部門負責人及關鍵崗位負責人組成,協助安全環保部管理企業生產安全,共同保障企業生產安全和環境保護,共同應急處理各類安全事故,環保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為企業安全管理方針。
2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業廠區顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學習培訓,考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
嚴格落實生產安全責任制
1)制定各崗位人員生產安全責任制度,生產工藝安全制度,崗位作業安全操作規程等。
2)通過培訓學習,使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。
3)簽訂安全生產責任狀,以便安全責任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規
1)凡涉及企業生產安全管理和環保的法律法規政策都應收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關法律法規須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關注相關法律法規的變更,保證法律法規的時效性。進行安全教育培訓
1)實行分級培訓,全體員工必須經過安全環保培訓并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產環保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產操作規程及安全設施、防護用品的正確適用,掌握突發安全事故自我救護技能,了解相關法律法規。
3)定期組織相關生產安全培訓學習,加強員工安全意識。
開展安全文化活動
1)開展生產安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設 明確生產安全管理基層,深化基層管理力度:
1)生產基層是指從事生產經營活動的企事業單位及人員,主要工作是提高本質安全管理水平
2)監管基層是指直接面對生產經營單位履行安全監管職能的機構及人員,主要工作是完善基層安全監管體制機制;
3)領導基層是指在安全監管和生產經營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。
4)切實執行安全生產的各項制度要求,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現安全生產。
明確生產安全基礎,深化生產安全基礎管理工作:
1)安全生產的基礎,是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等,涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產基礎設施建設、企業安全標準化建設、隱患排查治理、企業現場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等,才能有效保證企業生產安全。
實施企業安全風險評價與管理
1)制定企業安全風險評價制度,明確企業風險評價范圍;采取適當的方法和準則進行評價。
2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。
3)企業風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。
制定事故應急救援措施
1)明確企業危害物品及分類,識別,做好為化學品登記
2)確定事故應急救援小組人員,制定應急救援計劃,明確人員分工與職責
3)實行應急救援演練,準備應急救援物資。
4)設立事故應急咨詢服務電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業安全生產標準化實施方案
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔XX〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔XX〕4號)、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三〔XX〕24號)、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監總管三〔XX〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業主體責任,改善安全生產條件,規范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業(以下統稱危化品企業)。
三、工作目標
從XX年7月起,全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。XX年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。XX年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。
四、工作內容
依據《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006-XX,以下簡稱《基本規范》)、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(aq3013-XX,以下簡稱《通用規范》),危險化學品企業采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態循環的管理模式,采取企業自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監督管理部門監督的管理方法,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現有危化品企業都要開展安全生產標準化工作。危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級危化品企業應當持續運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業,經省級安監管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。XX年底前許可證到期的企業,應在XX年上半年完成標準化達標工作,XX年底前許可證到期企業,應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產企業自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
六、工作步驟
(一)標準化宣貫階段(7月20-31日)
市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監部門負責組織轄區內危化品企業主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業培訓,市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監管部門備案,并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。
(三)企業自評、整改階段(XX年8-XX年6月)
危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作,應在XX年12月底前完成;涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在XX年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(XX年7月-XX年6月)
XX年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作;XX年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作,企業應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人,規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作,小型企業由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量, 企業主要技術負責人(中小型企業可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后,必須深入企業進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作,指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準,規范執法行為,統一檢查標準,提高執法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點,加大執法頻次,加大指導力度,督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
第五篇:客運企業安全生產標準化實施方案
**集團**分公司安全生產標準化實施方案
為深入學習和貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)和國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(國安委[2011]4號)文件精神和部署要求,為提高企業科學化、規范化的安全管理水平,防范和減少各類安全生產事故的發生, 根據交通運輸部《關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監發
[2012]175號)和市交通運輸局、市運管處有關文件要求和指導,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以強化安全生產基礎建設為重點,以全面規范安全生產管理為目標,以集團公司安全管理長效機制為框架,建立的安全管理長效機制。通過制定安全生產方案,有效提高我司安全生產水平,使企業安全生產形勢持續穩定向好發展,奠定堅實基礎。
二、工作目標
(一)安全生產水平明顯提升。通過制定安全生產方案,促進體制機制不斷完善,安全主體責任得到進一步落實,員工素質實現穩步提高,安全管理能力不斷進步,推進安全生產形勢持續穩定好轉,努力實現集團公司安全保衛部下達的目標。
(二)預防責任事故發生,努力實現杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故的安全工作目標。
(三)實現企業全面達標。通過全面開展安全生產標準化建設工作,實現企業安全管理標準化,崗位操作標準化,運行程序標準化和管理環節標準化。
四、主要內容
(一)安全目標。一是制定安全工作方針與目標和不低于上級下達的安全考核指標,制定實現安全工作方針與目標的措施;二是制定企業安全生產中長期規劃和計劃;三是制定安全生產目標考核與獎懲辦法;四是建立定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核制度。
(二)管理機構和人員。一是成立安全生產委員會或領導小組,安委會職責明確,實行主要領導負責制;二是設置獨立的安全生產管理機構;三是建立定期召開安委會會議或安全例會制度;四是按規定足額配備專職安全生產和應急管理人員。
(三)安全責任體系。按照集團公司新的定編定員,建立“一崗雙責”責任制,明確安全生產管理機構、各職能部門的安全職責,明確各級管理人員及各個崗位從業人員的安全職責,明確層級負責的安全生產責任書。
(四)法規和安全管理制度。一是建立及時更新安全生產法律法規、標準規范,并及時轉化為本公司規章制度的制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各個崗位的安全生產操作規程。
(五)安全投入。建立安全生產費用專項提取和使用管理制度。
(六)裝備設施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度,建立設備設施變更管理、檢修、維護、保養、報廢的管理制度,建立
2警示標志和安全防護的管理制度。
(七)科技與信息化。建立GPS監控系統管理、使用、維護及分析報告、值班制度。
(八)隊伍建設。制定及長期的安全培訓計劃,建立安全宣傳教育培訓檔案。
(九)作業管理。建立安全生產值班計劃和值班制度,建立駕駛員行車安全檔案管理制度,車輛技術管理制度,車輛安全檢查制度。
(十)危險源辯識與風險控制。建立危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續改進等。
(十一)隱患排查與治理。建立安全隱患排查治理的管理制度,結合“部門周自查、單位月集中排查”,明確隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核管理。
(十二)職業健康。建立職業健康的管理制度。將保障從業人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。
(十三)安全文化。建立與企業安全文化建設相符的企業安全文化。
(十四)應急救援。按應急預案編制導則,制定生產安全事故應急預案,包括綜合預案、專項應急預案和處置方案;制定應急預案演練計劃、演練效果評估、應急救援報告制度。
(十五)事故報告調查處理。建立事故的管理制度,明確報告、調查、統計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。
(十六)績效考核與持續改進。建立安全生產標準化績效評定的管理制度。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
安全生產建設工作的組織領導機構:
組長:***
副組長:******
成員:*********
各單位要增強對安全生產標準化工作重要性的認識,使之成為推進安全生產基層基礎工作、強化安全生產源頭管理的有效載體和抓手。
(二)分頭實施,共同推進。安全生產標準化建設工作分兩級開展,同時推進。公司各部門按照其工作職能,負責完成各自系統的工作任務。
(三)總結經驗,挖掘亮點。各部門要注重在工作中不斷歸納總結和積累提高,認真收集整理安全生產工作中好的經驗和做法,有效促進安全生產標準化達標的質量和水平。公司對各單位安全工作好的做法建立采用登記制度,并適時召開全司安全生產標準化推進工作會議,總結和通報各單位工作經驗,以點帶面,全面推進標準化創建工作的深入開展,走出具有我司特色的安全生產標準化建設路子,確保標準化工作卓有成效的完成。
(四)健全機制,務求實效。各單位要將安全生產工作開展情況納入月度安全生產工作動態考核。同時,公司將對各單位開展安全生產工作情況進行通報,對工作開展得好的部門予以表彰,對落實不力、進展緩慢的部門予以批評,確保工作取得成效。