第一篇：河北省污染源自動監(jiān)控實施細則

河北省《污染源自動監(jiān)控管理辦法》實施細則

第一條、為加強污染源監(jiān)督管理，規(guī)范污染源自動監(jiān)控設施建設、提升運行效果，發(fā)揮自動監(jiān)控數據在環(huán)境管理中的應有作用。依據中華人民共和國《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，以及《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等有關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條、本細則適用于河北省縣以上重點污染源自動監(jiān)控系統的建設、運維和監(jiān)督管理。

第三條、本細則所稱自動監(jiān)控系統，由自動監(jiān)控設備、數據傳輸網絡和污染源在線監(jiān)控平臺組成。

第四條、本細則所稱自動監(jiān)控設備的運維，是指從事自動監(jiān)控設備操作、維護和管理，保證設施正常運行的活動

第五條 河北省環(huán)境保護廳負責指導全省污染源自動監(jiān)控工作，制定有關管理辦法、工作制度和嚴格執(zhí)行有關技術規(guī)范。

第六條 裝機容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯產電廠）的污染源自動監(jiān)控系統監(jiān)督管理工作由省環(huán)境保護廳負責，其他污染源的自動監(jiān)控系統監(jiān)督管理工作由設區(qū)市、省管縣（市）環(huán)境保護局負責。

第七條 省環(huán)境保護廳定期對設區(qū)市、省管縣（市）環(huán)境保護局的污染源自動監(jiān)控系統監(jiān)督管理工作進行抽查，對發(fā)現的問題及時予以糾正。

第八條、省、設區(qū)市、省直管縣（市）應設立污染源自動監(jiān)控管理機構并配置專職人員，負責協調本部門的污染源自動監(jiān)控工作。其它區(qū)縣（市）參照執(zhí)行。

第九條 各級環(huán)保部門應當建立信息共享機制，環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染源監(jiān)控機構將本機構收到的有關重點監(jiān)控企業(yè)的信息，以及本機構的工作信息，及時向上級主管部門和相關機構通報。

第十條、各級環(huán)保部門每年發(fā)布本級重點監(jiān)控企業(yè)名單，并通過本部門官網和當地主流媒體向社會公開。

第十一條、列入重點監(jiān)控企業(yè)名單的排污單位，應當在90個工作日內按照有關技術規(guī)范完成自動監(jiān)控設備安裝、調試、比對監(jiān)測、聯網、驗收等各項工作。

并依法做好以下工作：

（一）按照有關規(guī)定建設規(guī)范化的排污口；

（二）按照有關規(guī)定建設監(jiān)控站房，監(jiān)控站房內和采樣管路應安裝視頻監(jiān)控，視頻資料至少保存一個月以上；

（三）承擔自動監(jiān)測設備的運行維護職責，對其他自動監(jiān)控設備負有看管職責，并提供必要的工作環(huán)境和條件；

（四）按照《河北省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核實施辦法》的規(guī)定，完成污染源自動監(jiān)控數據有效性審核應承擔的各項工作。

第十二條、自動監(jiān)控設備的選型應符合國家有關標準和技術規(guī)范，各級環(huán)保部門可以根據轄區(qū)的實際，制定地方標準和技術規(guī)范。

第十三條、通過驗收的自動監(jiān)控設備,每季度按照《河北省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核實施辦法》進行有效性審核。有效性審核過程中因企業(yè)原因造成的延誤，由企業(yè)承擔相關責任；實施委托運維的，按照合同約定承擔相關責任。

第十四條、自動監(jiān)控設備因故障不能正常采集、傳輸數據時，應當及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機構報告。

第十五條、自動監(jiān)控設備的運維，應當遵守以下規(guī)定：

（一）運維單位應當保持污染源自動監(jiān)控設備正常運行，通過驗收和有效性審核。

（二）自動監(jiān)控設備出現下列情況，污染物仍有排放的，應委托具有資質單位實施人工監(jiān)測，并向環(huán)保部門報送具有法律效力的監(jiān)測數據。

1、污染源自動監(jiān)控設施沒有通過驗收即進行生產或試生產的；

2、污染源自動監(jiān)控設施逾期沒有進行有效性審核，或者有效性審核沒有通過的；

3、污染源自動監(jiān)控設施出現異常或發(fā)生故障，12小時內不能恢復正常的。

第十六條、環(huán)境管理部門使用通過自動監(jiān)控設備獲得的數據應遵守以下規(guī)定：

1、使用的數據應是通過驗收和有效性審核的自動監(jiān)控設備獲得的數據；

2、使用的數據應當是與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯網的數據；

3、污染物排放小時均值、日均值濃度是加權均值，當流量數據缺失時，經環(huán)保部門同意可以使用實時數據進行計算小時均值、日均值濃度；

4、出現異常數據時應進行修約或人工補錄，不能進行修約或人工補錄的可根據環(huán)保設施DCS歷史數據庫數據核定；

5、污染物排放濃度每日累計四個小時均值超標的既視為當日超標；

第十七條、出現下列情形之一自動監(jiān)控設備應進行淘汰更新：

（一）連續(xù)兩次自動監(jiān)測數據有效性審核不合格的；

（二）數據傳輸有效率沒有達到國家考核標準的，或雖達到國家考核標準但人工補錄數據超過25%的；

（三）自動監(jiān)控設備因數據造假被處罰的；

（四）自動監(jiān)控設備不具備密碼或密鑰管理功能的；

第十八條、重點監(jiān)控企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設備應采取委托第三方的方式實施運維，簽訂運維服務合同。合同正式簽署或變更后的10個工作日內，向環(huán)保部門備案。

第十九條、委托運維的重點監(jiān)控企業(yè)擁有以下權利和義務：

（一）對運維單位進行監(jiān)督，提出改進服務的建議；

（二）為運維單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件；

（三）舉報運維單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得將應當承擔的排污法定責任轉嫁給運維單位。

（五）配合運維單位開展工作；

第二十條、污染源自動監(jiān)控設備運維單位擁有以下權利和義務：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設施運行權；

（二）不受地域限制獲得設施運行業(yè)務；

（三）嚴格執(zhí)行有關管理制度，確保設施正常運行；

（四）舉報重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境違法行為；

第二十一條、環(huán)境監(jiān)察機構對污染源自動監(jiān)控設備運行情況進行監(jiān)督檢查：

（一）運維單位崗位現場操作和管理人員是否經過崗位培訓、實行持證上崗；

（二）運維單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設備運行的人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預防和應急

措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；

（三）自動監(jiān)測設備是否安裝在規(guī)范化的排污口，除自動監(jiān)測設備以外的自動監(jiān)控設備的安裝是否符合環(huán)境管理要求；

（四）自動監(jiān)控設備是否按照責任環(huán)保部門的相關要求聯網，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數據；

（五）重點監(jiān)控企業(yè)是否有影響污染源自動監(jiān)控設備正常運行的行為；

（六）重點監(jiān)控企業(yè)和運維單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十二條、重點監(jiān)控企業(yè)的污染治理設施（包括自動監(jiān)控設備）因廠內維修、更換、停用、拆除等原因需要停運或斷電的，應當提前3天向環(huán)境監(jiān)察機構報告，自收到報告之日起7日內予以批復；逾期不批復的，視為同意。經批準后，按企業(yè)正常停運污染治理設施對待。未向環(huán)保部門報告，經批準的，按不正常使用自動監(jiān)控設備對待，并依法予以處罰。

第二十三條、重點監(jiān)控企業(yè)因疏忽造成在線監(jiān)控平臺接收的自動監(jiān)測數據中斷2小時以內的，經環(huán)保部門查實，予以警告并責令改正，在此期間缺失的自動監(jiān)測數據，認定為正常缺失數據，按有關規(guī)定予以補遺；對2小時以上發(fā)生該行為的，按不正常使用自動監(jiān)控設備對待，并依法予以處罰。

第二十四條、在線監(jiān)控平臺接收的自動監(jiān)測數據出現異常數據，或者無效數據時，經環(huán)保部門查證，按認定的企業(yè)實際排放狀況對數據予以補遺，對企業(yè)存在違法行為的，應依法予以處罰；若無法認定企業(yè)的實際排放狀況，則將異常數據或者無效數據認定為正常缺失數據予以補遺。

第二十五條、第二十七條環(huán)保部門在行使監(jiān)督管理權力時，應當遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格按照本細則規(guī)定履行職責；

（二）不得無故干預運行單位的正常運行業(yè)務；

（三）為重點監(jiān)控企業(yè)和社會化運行單位保守技術秘密；

（四）不得收取任何費用及謀求個人和單位的利益； 第二十六條、違反本細則規(guī)定的，依法進行處罰。

第二篇：污染源自動監(jiān)控自動報告

xxxxxxxx有限公司

污染源自動監(jiān)控設施自查報告

xxxx環(huán)境保護局：

為落實新修訂的《環(huán)保法》和xxxx《關于重點企業(yè)開展污染源監(jiān)控系統自查工作的通知》要求，企業(yè)開展了自動監(jiān)控設施自查工作，現將企業(yè)自查工作報告如下：

一、監(jiān)控設施和運行情況

我公司目前有焦爐煙囪、污水處理站和地面除塵站三套污染源自動監(jiān)測設施，分別于2014年2月、2014年12月完成省、市級環(huán)保監(jiān)測站驗收，比對合格，穩(wěn)定運行，所有監(jiān)控數據基本正常上傳到環(huán)保部門監(jiān)控專網。

二、企業(yè)生產情況

目前受鋼鐵行業(yè)影響，焦化市場低糜，下游企業(yè)需求量小，企業(yè)壓低產量，維持生產。

三、公司污染源監(jiān)控制度制訂及執(zhí)行情況

根據國家省市對自動監(jiān)控設施管理的要求，我公司制定了《煙氣在線監(jiān)測設備運行管理制度》和《水在線監(jiān)測設備運行管理制度》，制度包括《在線監(jiān)測崗位責任制度》、《定期校檢制度》、《操作規(guī)程和日常維護制度》、《事故報告和應急制度》等，并對自動監(jiān)控設備作了《備件（標氣）更換記錄》及《煙氣在線維修維護記錄》，對規(guī)范自動監(jiān)控設施正常使用起到了重要作用。

煙氣在線監(jiān)測設備日常維護工作如下：

1、崗們員工每日巡檢監(jiān)測站房設備運行狀況、數據傳輸系統，檢查是否存在設備運行異常和數據傳輸異常。當發(fā)現系統異常和數據異常時，及時向企業(yè)環(huán)保科技術員報告。每日對監(jiān)測數據做好相關記錄，并每月報送環(huán)保科。每日保持監(jiān)測用房、控制柜的清潔，保持監(jiān)測設備的清潔。保證監(jiān)測用房內的溫度不影響儀器的正常運行。

2、企業(yè)環(huán)保科環(huán)保員每周對監(jiān)測設備進行一次巡查，內容為（1）日常巡檢規(guī)程應包含 該系統的運行狀況、煙氣 CEMS 工作狀況、系統輔助設備運行狀況、各主要部件的運行狀況、各分析儀的校準工作等必檢項目和記錄

（2）現場檢查時應注意監(jiān)測室空氣的氣味，如發(fā)現異味，馬上打 開門窗通風并檢查管路是否泄漏，電器元件是否有過熱和燒損現象。

（3）檢查工控機顯示的煙氣流量、溫度、壓力參數是否正常，管道是否漏水，如有異常要進行檢查維護。

（4）15 日至少對清吹空氣保護裝置進行一次維護，每次檢查過濾器、軟管、過濾器等部件。每月對 CEMS 進行一次維護保養(yǎng),應檢查探頭濾 芯、過濾器濾芯、各易損件的使用情況,管路通暢情況等,必須進行及 時的清洗和更換。

（5）發(fā)現在線設備異常，不能正常傳輸數據時，及時向當地環(huán)保部門報告，并向設備廠家提出維修申請。

水在線監(jiān)測設備日常維護工作如下：

1、做好監(jiān)測站點的各組成部分進行維護、維修和保養(yǎng)，定期更換易損易耗件，每周巡視監(jiān)測站點1次，做好各種現場記錄。

2、定期更換監(jiān)測站點所需各種試劑，所需儀器使用的蒸餾水、試劑、標準溶液等。認真填寫各項運行記錄并妥善保存。定期對監(jiān)測儀器進行標樣校準和實際水樣對比校準，并做好記錄

3、做好固定資產的管理，備品備件的登記和使用管理等工作。發(fā)現故 障應及時解決，及時向公司環(huán)保科報告，同時做好手工留樣，進行實驗室分析等應急補救措施。

自動監(jiān)控設備通過驗收后，我公司高度重視，加強對監(jiān)控設備的管理 和日常維護，制度了一系列的管理制度，對環(huán)保部門提出的不足之處加以改正，發(fā)現設備異常和數據傳輸異常時，及時向環(huán)保部門報告。目前，在線監(jiān)測數據基本上反映了我焦化廠污染物的排放情況。

xxxxxxxx有限公司

2015年3月12日

第三篇：污染源自動監(jiān)控管理辦法

陜西省環(huán)境保護局關于印發(fā)

《污染源自動監(jiān)控設施運行管理規(guī)定》的通知 各設區(qū)市環(huán)境保護局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局： 為加強對污染源自動監(jiān)控設施運行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設施的正常運行。依據環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》，結合我省實際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護局污染源自動監(jiān)控設施運行管理規(guī)定》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。并就有關問題通知如下：

一、各設區(qū)市環(huán)境保護局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局要加強重點污染源自動監(jiān)控設施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關企業(yè)盡快完成安裝，并迅速與省監(jiān)控中心平臺聯網，對安裝和聯網中存在的問題，要及時幫助予以解決。對那些至今不按規(guī)定安裝自動污染源監(jiān)控設施或不按要求與環(huán)境保護部門監(jiān)控中心聯網的國控和省控重點污染源單位要進行處罰，暫停這些單位建設項目的“環(huán)評”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護資金，并在適當范圍予以通報批評。

二、為了保證今后污染源自動監(jiān)控系統正常和穩(wěn)定運行，請各設區(qū)市環(huán)境保護局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局按本規(guī)定要求，務必于六月五日前將本地區(qū)污染源自動監(jiān)控設施社會化運營工作的計劃、社會化運營單位名稱和基本情況報我局。二○○八年五月二十八日

第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控設施運行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設施正常運行，加強對污染源的有效監(jiān)管，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設施，是指在污染源現場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設施的組成部分。

第三條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設施的運行，是指從事自動監(jiān)控設施操作、維護和管理，保證設施正常運行的活動，我省實行有資質的專業(yè)化運行單位的社會化運行方式。第四條 本規(guī)定適用于重點污染源(包括重點監(jiān)控企業(yè))自動監(jiān)控設施的運行和管理活動。

其他污染源自動監(jiān)控設施運行和管理活動參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條 污染源自動監(jiān)控設施運行費用由排污單位承擔，有條件的地方政府可給予適當補貼。

第六條 省環(huán)境保護行政主管部門負責按國家污染源自動監(jiān)控設施運行管理的規(guī)章制度、標準制定實施細則，設區(qū)市和縣級環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設施運行的監(jiān)督管理。第七條 為保證污染源自動監(jiān)控設施的規(guī)范化運行，我省遵循公平、公開、公正原則，通過招標每個設區(qū)市可分別選擇有國務院環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的運營資質證書的運行單位一家或兩家單位分別對本轄區(qū)的大氣、水質污染源自動監(jiān)控進行社會化運行。

運行合同正式簽署或變更時，運行單位須將合同正式文本于10個工作日內，向設區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門備案。第八條 我省轄區(qū)內的污染源自動監(jiān)控設施的選型、安裝、運行、審查、監(jiān)測質量控制、數據采集和聯網傳輸，應符合國家相關的標準和我省關于污染源自動監(jiān)控設施的規(guī)定。第九條 國控和省控重點污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設施必須經省級環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并按照相關規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門聯網后方可正式運行。其他污染源的自動監(jiān)控設施經設區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并與環(huán)境保護部門聯網方可正式運行。第十條 所有從事污染源自動監(jiān)控設施的操作和管理人員，應當經省級環(huán)境保護行政主管部門委托的中介機構進行崗位培訓，能正確、熟練地掌握有關儀器設施的原理、操作、使用、調試、維修和更換等技能經考試合格后方可從事污染源自動監(jiān)控設施的操作和管理。

第十一條 污染源自動監(jiān)控設施運行單位應按照縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的要求，每半年向其報送承運設施運行狀況報告和監(jiān)測數據，定期在省和所在地設區(qū)市環(huán)保部門的網站上公布，并接受社會監(jiān)督。

第十二條 污染源自動監(jiān)控設施運行單位應按照國家或地方相關法律法規(guī)和標準要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、設施故障預防和應急措施、監(jiān)測數據傳輸網絡正常運行等制度。常年備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關鍵部件。

第十三條 運行單位應當保持污染源自動監(jiān)控設施監(jiān)測數傳輸網絡的正常運行。污染源自動監(jiān)控設施因維修、更換、停用、拆除等原因，運行單位應當事先報告縣級環(huán)境保護行政主管部門說明原因、時段等情況，并取得縣級環(huán)境保護行政主管部門的批準；設施的維修、更換、停用、拆除等相關工作均須符合國家或地方相關的標準，監(jiān)測數據傳輸出現故障及時和有關部門聯系進行維修。

第十四條 污染源自動監(jiān)控設施的維修、更換，必須在48小時內恢復自動監(jiān)控設施正常運行，設施不能正常運行期間，按采取人工采樣監(jiān)測方案及時報送數據，數據報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十五條 排污單位不得損壞設施或蓄意影響設施正常運行。

第十六條 污染源自動監(jiān)控設施運行委托單位有以下權利和義務：

(一)對設施運行單位進行監(jiān)督，提出改進服務的建議；

(二)應為設施運行單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運行單位，同時向設區(qū)市和縣級環(huán)境保護行政主管部門報告，配合做好相關的應急工作；

(三)舉報設施運行單位的環(huán)境違法行為；

(四)不得以任何理由干擾運行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設施的正常運行和監(jiān)測數據的正常傳輸；(五)不得將應當承擔的排污法定責任轉嫁給運行單位。(六)按合同規(guī)定及時向承運單位支付運行費用。第十七條 污染源自動監(jiān)控設施社會化運行單位有以下權利和義務：

(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設施運行權；

(二)不受地域限制獲得設施運行業(yè)務；

(三)嚴格執(zhí)行有關管理制度，確保設施正常運行及監(jiān)測數據至環(huán)境保護部門和有關單位的監(jiān)控中心；

(四)舉報排污單位的環(huán)境違法行為，無條件向環(huán)境保護行政主管部門提供污染源監(jiān)測設施運行情況和相關監(jiān)測數據。

(五)對運行管理人員進行業(yè)務培訓，提高運行水平。第十八條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設施運行情況行使以下現場檢查和日常監(jiān)督權：

(一)社會化運行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設施運營資質證書，是否按照資質證書的規(guī)定，在有效期內從事運行活動；

(二)社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務合同，合同有關內容是否符合環(huán)境保護要求并得到落實；

(三)運行單位崗位現場操作和管理人員是否經過崗位培訓；

(四)運行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設施運行的操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預防和應急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；

(五)自動監(jiān)控設施是否按照環(huán)境保護行政主管部門的相關要求聯網，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數據；

(六)運行委托單位是否有影響運行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設施正常運行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護部門報送相關信息和情況。

(七)運行委托單位和運行單位是否有其他環(huán)境違法行為。第十九條 省級和設區(qū)市環(huán)境保護監(jiān)測機構應按有關規(guī)定每半年對自動監(jiān)控設施進行一次比對監(jiān)測，并將設施調正至國家規(guī)定的正常范圍。

第二十條 運行委托單位對自動監(jiān)控設施的監(jiān)測數據提出異議時，市級以上環(huán)境監(jiān)測機構應按照國家或地方相關的標準進行比對試驗等監(jiān)測工作，由市級以上環(huán)境保護部門機構確認責任單位，并由責任單位承擔相關經濟、法律責任。第二十一條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設施的運行狀況進行定期檢查，出現檢查不合格的情況，可責令其限期整改。

第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門在行使運行監(jiān)督管理權力時，應當遵守下列規(guī)定：

(一)嚴格按照本規(guī)定履行職責；

(二)不得無故干預運行單位的正常運行業(yè)務；

(三)為運行委托單位和運行單位保守技術秘密；

(四)不得收取任何費用及謀求個人和單位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自動監(jiān)控設施運行單位。

第二十三條 任何個人或組織發(fā)現污染源自動監(jiān)控設施運行活動中有違法違規(guī)行為的，有權向環(huán)保部門舉報，環(huán)境保護部門應當及時核實、處理。

第二十四條 對于自動監(jiān)控設施發(fā)生故障不能采集、傳輸數據而不及時上報或不及時修復不能保證監(jiān)控設施正常運行的運營企業(yè)，環(huán)境保護行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關規(guī)定處罰。省環(huán)境保護行政主管部門責令并限期其退出我省轄區(qū)的運行市場。

第二十五條 本規(guī)定由省級環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

第四篇：蠡縣污染源自動監(jiān)控管理辦法

蠡縣環(huán)境保護局

關于加強污染源自動監(jiān)控系統管理的通知

各企業(yè)、運營單位、環(huán)保所：

為加強對污染源自動監(jiān)控設施建設、運行和維護的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設施正常運行，提高污染源管理科學化、信息化水平，依據《河北省減少污染物排放條例》和國家環(huán)保總局《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等有關規(guī)定，結合本縣實際，通知如下：

一、縣環(huán)境保護主管部門負責全縣范圍內污染源自動監(jiān)控設施的安裝規(guī)劃和組織實施，確定和公布需安裝自動監(jiān)控設施的企業(yè)名單，負責本行政區(qū)域環(huán)境自動監(jiān)控中心、監(jiān)控設備、監(jiān)控網絡的建設、安裝和運營的驗收和監(jiān)督管理工作。

所稱污染源自動監(jiān)控設施，是指在污染源現場安裝的用于視頻監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器,污染治理設施運行記錄儀、流量(速)計和數據采集傳輸儀器、儀表等。

二、排污單位符合下列情況之一的，應安裝污染源自動監(jiān)控設施：

(一)日均排放污水量大于等于一百噸或化學需氧量(CODcr)排放量大于等于三十千克的企業(yè)的污水排放口;(二)涉水排污企業(yè)需安裝視頻監(jiān)控并與縣環(huán)保局聯網；(三)其他被列入國家、省、縣重點監(jiān)控企業(yè)的污水排放口。

三、安裝要求

（一）凡應安裝污染源自動監(jiān)控設施的排污單位，要按照統一規(guī)定的時限完成安裝，經環(huán)境保護主管部門驗收合格后正式投入運行，并與環(huán)境保護主管部門聯網。

（二）新建、擴建、改建和技術改造項目，應當根據環(huán)境影響評價文件要求安裝污染源自動監(jiān)控設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

（三）污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)測數據，經環(huán)保部門檢測機構認定后，作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、排污總量控制，以及環(huán)境統計、排污費征收和現場環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督管理依據，并按照有關規(guī)定向社會公開。

（四）排污單位自動監(jiān)控設施的安裝和運行應符合下列要求：

1、自動監(jiān)控設施中的相關儀器（包括視頻）選用，應為國家環(huán)境保護主管部門指定或認可的廠家和產品;

2、設備安裝位置，應選定在符合環(huán)境保護規(guī)范要求的排污口;

3、數據的采集和傳輸，應符合國家、省有關污染源自動監(jiān)控設施數據傳輸和接口標準的技術規(guī)范;

4、按照國家有關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的 比對監(jiān)測合格;

5、污染源自動監(jiān)控設施與環(huán)境信息機構穩(wěn)定聯網;

6、選用污染源自動監(jiān)控設備廠家，應考慮能對排污單位或運營維護單位提供相關技術培訓，并能穩(wěn)定長期提供技術支持和消耗品供應;

7、建立健全污染源自動監(jiān)控設施運行、使用、管理制度。

8、污染源自動監(jiān)控設施運行，實行與環(huán)境信息機構遠程監(jiān)控數據管理平臺互聯試運行制，時間為三十日。排污單位應在試運行期滿后及時向環(huán)境保護主管部門申請驗收。

四、使用要求

1、排污單位不得擅自拆除、損壞、閑置、更換污染源自動監(jiān)控設施，需要拆除、閑置或更換的，應事先報環(huán)境保護主管部門批準。

因不可抗力或突發(fā)原因導致污染源自動監(jiān)控設施發(fā)生故障停止運行的，排污單位應立即向縣環(huán)境監(jiān)察機構報告，并迅速組織修復，在24小時內書面詳報原因和設施狀況，維修期間每天不少于4次手工監(jiān)測，修復完成后手工監(jiān)測記錄和修復報告同時報環(huán)保局監(jiān)察大隊備案。

2、污染源自動監(jiān)控設施停運、更換、閑置后又重新啟動的，應按照有關技術規(guī)定由縣環(huán)境監(jiān)測機構重新進行校驗。自動監(jiān)控設施檢修、部件更換，應進行人工標定。

短時間斷電又重新啟動的，如不影響監(jiān)測數據測定、傳輸等正常運行，即不需重新校驗。

3、縣環(huán)境監(jiān)測機構應對污染源自動監(jiān)控設施的運行進行不定期抽檢和校驗，每季度要進行一次比對監(jiān)測。

五、運營管理

排污單位可按照國家相關規(guī)定，對污染源自動監(jiān)控設施采取社會化或自運行兩種方式運行。

（一）排污單位選擇社會化運行的，應在環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督指導下，采取公開招標的方式，選擇持有國家環(huán)境保護主管部門運營資質證書的運營維護單位，簽訂委托運營維護合同。合同約定服務期限應不少于十二個月。委托運營維護合同正式簽署或變更，運營維護單位應于十個工作日內，向縣、縣環(huán)境保護主管部門備案。

運營維護單位應按照環(huán)境保護主管部門的要求，每半年報告一次設施運行狀況，并接受社會公眾監(jiān)督。

（二）運營維護單位應遵守下列規(guī)定：

1、監(jiān)控設施操作人員應當按照國家有關規(guī)定，經培訓考試合格后持證上崗;

2、對監(jiān)控設施進行日常維護、定期保養(yǎng)，確保監(jiān)控設施正常運行;

3、對監(jiān)控設施定期校準及標定，建立監(jiān)控設施日常維修記錄和設備運行情況臺賬;

4、監(jiān)控設施因故障不能正常采集、傳輸數據時，應及時檢修并向縣、縣環(huán)境保護主管部門和排污單位報告，必要時采取委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行人工監(jiān)測的方式報送數據;

5、按照國家或地方相關法律法規(guī)和標準要求，建立健全管理制度，及時舉報排污單位的環(huán)境違法行為;

6、對維護人員進行業(yè)務培訓，提高運行維護水平;

7、常年備有日常運行維護所需耗材、備用整機或關鍵部件。

（三）排污單位對污染源自動監(jiān)控設施按照污染防治設施管理，依法承擔法律責任。運營維護單位依照委托運營維護合同約定承擔相應責任。

六、職責區(qū)分

（一）排污單位應對污染源自動監(jiān)控設施的安全負責，安裝規(guī)范的防盜、防雷等一切必要的安全防護措施。機房和設備運行環(huán)境達不到要求標準，造成污染源自動監(jiān)控設施停運、損壞或監(jiān)測數據失實的，排污單位應承擔責任。

（二）、排污單位應向運營維護單位提供污染源自動監(jiān)控設施正常運行所需的供電、供水等保障條件。

出現停電、停水等其他影響污染源自動監(jiān)控設施正常運行和數據傳輸的，排污單位應及時告知運營維護單位和縣、縣環(huán)境保護主管部門，否則應承擔相應責任。

（三）排污單位對自動監(jiān)控設施的監(jiān)測數據提出異議的，縣環(huán)境監(jiān)測機構應按照國家規(guī)定的標準進行比對試驗，出具監(jiān)測結果，責任單位承擔相關經濟法律責任。

七、監(jiān)督檢查

本通知實施前已安裝的污染源自動監(jiān)控設施，由縣環(huán)境保護主管部門組織排污單位、自動監(jiān)控設施設備廠家以及運營維護單位，成立聯合工作小組，逐一檢查維修，及時完成升級、聯網或更新更換工作。

縣級以上環(huán)境保護主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行污染源監(jiān)控管理職責或履行不力，造成嚴重后果的;

(二)對未按規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設施的排污單位，不制止、不責令限期治理的;

(三)對應當受理的舉報不受理，對已受理的舉報不調查、不處理的;

(四)不依法履行監(jiān)督檢查職責，造成嚴重后果的;

(五)弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。

八、相關處罰

對未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備或未與環(huán) 境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，監(jiān)測設備不能正常運行，以及擅自拆除、損壞自動監(jiān)控設施的排污單位，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

當事人對環(huán)境保護主管部門作出的行政處罰決定不服的，可自接到行政處罰決定書之日起六十日內，向上一級行政主管部門或同級人民政府申請行政復議。也可自接到行政處罰決定書之日起三個月內，向人民法院提起行政訴訟。

本通知自2011年8月1日起施行。

2011年7月12日

第五篇：遼寧省污染源自動監(jiān)控管理辦法

遼寧省污染源自動監(jiān)控管理辦法

（試行）第一章 總則

第一條 為加強污染源監(jiān)督管理，提高環(huán)境管理的科學化和信息化水平，根據環(huán)境保護法律、法規(guī)和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于遼寧省境內污染源自動監(jiān)控系統的安裝、使用、維護、維修和運行管理。

第三條 本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統，由自動監(jiān)控設備和監(jiān)控中心組成。自動監(jiān)控設備是污染防治設施的組成部分。包括在污染源現場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀等。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設備連接,用于對污染源實施自動監(jiān)控的計算機軟件和設備等。

第四條 自動監(jiān)控系統通過數據有效性審核的，其數據可作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、排污費征收、環(huán)境統計、總量控制、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的重要依據。

第五條 環(huán)境保護部門負責污染源自動監(jiān)控系統的建設規(guī)劃和運行的監(jiān)督管理；負責組織開展自動監(jiān)控數據有效性審核；負責污染源自動監(jiān)控中心建設和運行維護經費的預算編制；負責自動監(jiān)控系統的監(jiān)督檢查和績效評價等工作。

（一）省級環(huán)境保護部門

1.負責制定全省污染源自動監(jiān)控系統的建設規(guī)劃，組建全省污染源自動監(jiān)控網絡，并按要求與國家聯網；

2.負責污染源自動監(jiān)控系統承建及運營維護單位的管理，審查從事污染源自動監(jiān)控系統建設、運營維護單位的資格條件；

3.負責審查國控、省控重點污染源和省審建設項目自動監(jiān)控設備的建設及安裝方案；

4.負責對自動監(jiān)控管理及運行維護人員的培訓工作，負責組織有關部門對污染源自動監(jiān)控設備的運行維護情況進行考核，對考核合格的裝機容量30萬千瓦以上（含30萬千瓦）的火電廠自動監(jiān)測設備核發(fā)設備監(jiān)督考核合格標志；

5.負責省級污染源自動監(jiān)控中心的管理與運行維護，并向全省各級污染源自動監(jiān)控中心提供技術指導；負責對各市環(huán)境保護部門污染源自動監(jiān)控管理工作的監(jiān)督檢查與考核； 6.負責總裝機容量30萬千瓦以上（含30萬千瓦）火電企業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠自動監(jiān)控系統的建設、驗收與管理工作。

（二）市級環(huán)境保護部門

1.根據國家和遼寧省相關要求，負責本地區(qū)污染源自動監(jiān)控系統的建設規(guī)劃、實施方案和驗收工作，制定相應管理制度，建立有關材料檔案；

2.負責審查排污單位和市審建設項目自動監(jiān)控設備的建設及安裝方案； 3.負責對排污單位和運營單位進行監(jiān)督、檢查和考核；

4.負責對污染源自動監(jiān)控系統開展數據有效性審核工作，對考核合格的自動監(jiān)測設備核發(fā)設備監(jiān)督考核合格標志，并將審核結果上報省環(huán)保廳；

5.負責市級污染源監(jiān)控中心的管理與運行維護工作；

6.負責組織對自動監(jiān)控設備進行評估，并將評估結果報省環(huán)保廳備案。根據評估結果，對自動監(jiān)控設備的更新或者報廢提出要求。

第二章 自動監(jiān)控系統的建設

第六條 有下列情形之一的，必須按照環(huán)境保護部門的要求安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施：

（一）被列為國控重點污染源的；

（二）被列為省控重點污染源的；

（三）被列為市控重點污染源的；

（四）新建、改建、擴建建項目環(huán)境影響評價文件提出建設要求的；

（五）城鎮(zhèn)污水集中處理廠；

（六）對水源保護區(qū)有影響或者位于人口稠密區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的污染源；

（七）其它影響公共利益，按照環(huán)境保護法律法規(guī)及遼寧省的規(guī)定，需要重點監(jiān)管的污染源。

第七條 納入自動監(jiān)控建設規(guī)劃的污染源，排污單位必須對排污口進行規(guī)范化整治，按照環(huán)境保護部門規(guī)定的時限、標準和相關技術要求，安裝自動監(jiān)控設備。

第八條 新建、改建、擴建項目應當按照環(huán)境保護的要求，安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施，并作為環(huán)境保護設施的組成部分，在環(huán)評報告中提出，由建設單位負責按有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

自動監(jiān)控系統建成后，方可投入試生產。經環(huán)境保護竣工驗收后，主體工程方能投入使用。

第九條 自動監(jiān)控系統的建設必須符合下列要求：

（一）排污單位必須選擇符合環(huán)境保護部門要求的自動監(jiān)控設備；

（二）數據采集和傳輸應符合國家和省相關標準、規(guī)范要求；

（三）自動監(jiān)控設備應安裝在符合環(huán)境保護規(guī)范要求的排污口；

（四）自動監(jiān)控設備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯網。

第十條 自動監(jiān)控設備的建設、運行和維護經費由排污單位自籌，環(huán)境保護部門可以給予補助；監(jiān)控中心的建設、運行和維護經費以及數據傳輸費由環(huán)境保護部門編報預算申請經費。

第十一條 運營單位對保證自動監(jiān)控設備數據有效性有突出貢獻的，可以向環(huán)保部門申請運營維護資金補助。

第三章 自動監(jiān)控系統的運行、維護和管理

第十二條 自動監(jiān)控設備的運營單位應當取得環(huán)境保護部核發(fā)的“環(huán)境污染治理設施運營資質證書”。運營單位和人員必須執(zhí)行國家和遼寧省的相關規(guī)定，保證自動監(jiān)控數據準確性、連續(xù)性。從事污染源自動監(jiān)控設備操作和管理的人員，應當經省及省級以上環(huán)境保護部門組織的培訓，并取得相應資質。

第十三條 運營單位應按照國家及地方有關法律和規(guī)范要求，對污染源自動監(jiān)控設備定期巡檢、校準和維護，做好相關記錄，定期向環(huán)境保護部門報告儀器設備運行維護情況；并建立健全管理制度，建立自動監(jiān)控設備的技術檔案。

第十四條 環(huán)境保護部門定期或不定期對自動監(jiān)控設備及運營單位的運營情況進行檢查。定期組織環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境信息機構等部門開展污染源自動監(jiān)測數據有效性審核工作，每季度至少開展一次并形成有效性審核評價報告；環(huán)境監(jiān)測機構定期對自動監(jiān)控設備開展比對監(jiān)測，每季度不少于一次，每次需形成比對監(jiān)測報告。

第十五條 任何單位和個人不得擅自停運、拆除、更換、閑臵自動監(jiān)控設備，確需停運、拆除或部件更換而需重新運行的，排污單位或運營單位應當事先報經具有管理權限的環(huán)境保護部門批準同意。

第十六條 污染源自動監(jiān)控設備運行出現異常時，排污單位和運營單位應在24小時內報告具有管理權限的環(huán)境保護部門；同時，運營單位和排污單位應當及時進行處理，在故障發(fā)生48小時內修復；無法在規(guī)定時限內修復設備的，應當立即向環(huán)境保護部門報告。

第十七條 因不可抗力和突發(fā)性原因致使自動監(jiān)控設備停止運行或導致不能正常運行時，排污單位和運營單位應當在24小時內報告具有管理權限的環(huán)境保護部門，并書面報告停運原因和設備情況。

第十八條 自動監(jiān)控設備因排污單位導致的停運、閑臵或更換安裝點位后重新啟動，須按照有關技術規(guī)定由監(jiān)測機構重新進行校驗，所發(fā)生的費用由排污單位支付。第十九條 自動監(jiān)控設備停止運行或不能正常運行時，排污單位應當采取手工監(jiān)測方式進行補救。

第四章 法律責任

第二十條 排污單位或運營單位有下列情形之一的，按照有關法律、法規(guī)給予處罰：

（一）故意不正常運行污染物排放自動監(jiān)控設備，或者未經環(huán)境保護部門批準，擅自更換、停運、拆除污染物排放自動監(jiān)控設備的；

（二）新建、改建、擴建未按要求安裝污染源自動監(jiān)控設備及其配套設施；安裝后未經驗收，或者經驗收不合格，主體工程就投入使用的；

（三）排污單位拒絕環(huán)境保護主管部門對自動監(jiān)控設施的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的；

（四）試生產建設項目配套建設的自動監(jiān)控設施未與主體工程同時投入試運行的；

（五）現有排污單位未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網的。

第二十一條 運營單位有下列行為之一的，環(huán)保部門可以通知排污單位扣除部分運營費，直至終止協議，由此造成的后果由運營單位承擔；情節(jié)嚴重的，由環(huán)保部門在主要媒體上公布，并向頒發(fā)運營資質的環(huán)境保護部反映情況：

（一）運營服務內容與技術標準不滿足《水污染源在線監(jiān)測系統運行與考核技術規(guī)范（試行）》（HJ/T 355-2007）、《水污染源在線監(jiān)測數據有效性判別技術規(guī)范（試行）》（HJ/T 356-2007）、《固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范（試行）》（HJ/T 373-2007）或《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）》（HJ/T 75-2007）的；

（二）污染源自動監(jiān)控設備運行率達不到90%，維護及時率達不到90%，COD自動監(jiān)控設備有效數據捕集率每季度達不到80%，固定污染源煙氣自動監(jiān)控設備有效數據捕集率每季度達不到75%的；

（三）未按污染源自動監(jiān)控設備操作規(guī)程進行運行維護工作，造成儀器設備出現重大損壞的；

（四）弄虛作假，故意改變污染源自動監(jiān)控設備運行狀態(tài)的；

（五）未在規(guī)定時限內及時報告儀器設備故障，或不能在規(guī)定的時限內完成故障設備的維修，累計達3次/年以上的；

（六）不接受環(huán)境管理部門的檢查、校核，負責運營的污染源自動監(jiān)控設備檢查、校核不合格率達到10%以上，或者數據傳輸率達不到98%以上的。第二十二條 排污單位對污染源自動監(jiān)控設備建設資金不落實、建設不到位的，環(huán)境保護部門將不予頒發(fā)排污許可證，不予審批有污染的新、改、擴建項目，不予上市環(huán)保審核，一年內不得申請使用環(huán)境保護專項資金，并將其不良環(huán)境行為納入銀行征信系統。

第二十三條 新建、改建、擴建項目未安裝污染源自動監(jiān)控設備及其配套設施，或者安裝后未經驗收，或者經驗收不合格的，審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門不予驗收。

第二十四條 享受脫硫電價燃煤電廠的煙氣自動監(jiān)測系統運行管理的違法行為，參照國家發(fā)改委和原環(huán)保總局聯合下發(fā)的《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格[2007]1176號）給予處罰。

第二十五條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查的過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。