第一篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

——對(duì)巖鎮(zhèn)居民問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告

【摘要】

黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)的不懈努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高，使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。

【關(guān)鍵詞】

新農(nóng)村

對(duì)巖鎮(zhèn)

現(xiàn)狀

問(wèn)題

建議

【正文】

一、新農(nóng)村建設(shè)的大背景

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容：

2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無(wú)從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。

生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】

社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。【政治建設(shè)】

社會(huì)主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。【文化建設(shè)】

社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。【社會(huì)建設(shè)】

社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)，主要指在加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

二、新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營(yíng)管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。

建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。

建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。

建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路上，農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，只有讓農(nóng)民了解建設(shè)新農(nóng)村的方針政策和措施，使他們認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村是關(guān)系到他們當(dāng)前切身利益和未來(lái)美好生活的事業(yè)，才能調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我們國(guó)家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，把提高農(nóng)民的素質(zhì)放在首位，擺在突出的位置，大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化、技能化、專業(yè)化工程，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，努力造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

當(dāng)前，我國(guó)已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來(lái)，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國(guó)務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場(chǎng)圍欄等）建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。我們有理由相信社會(huì)主義新農(nóng)村將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展機(jī)遇，九億農(nóng)民的日子也會(huì)越過(guò)越寬裕。

新農(nóng)村建設(shè)已有一段時(shí)間了，而在雅安，新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀又如何呢？對(duì)此，我利用暑期時(shí)間，對(duì)雅安市對(duì)巖鎮(zhèn)人民的農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。在雅安的農(nóng)村里，農(nóng)民的生活情況基本上是相似的，因此對(duì)巖鎮(zhèn)可以看做是整個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影，可以代表雅安農(nóng)村的整體狀況。

三、調(diào)查的基本情況

1． 時(shí)間：2011年7月14號(hào)至2011年7月17號(hào)。

2． 地點(diǎn)：四川省雅安市對(duì)巖鎮(zhèn)

3． 方式：在村委會(huì)干部的協(xié)助下，我們?nèi)霊糇稍兒吞釂?wèn)，并做了較為系統(tǒng)的、詳細(xì)的記錄和統(tǒng)計(jì)。

4． 內(nèi)容：分別對(duì)不同年齡人群（老年人，中年人）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法、想法以及意見(jiàn)做了詳細(xì)的記錄，尤其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活帶來(lái)的變化內(nèi)容以及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。

5． 對(duì)巖鎮(zhèn)基本情況：對(duì)巖鎮(zhèn)位于雅安城區(qū)西南郊，距市區(qū)3.5公里，東與南郊鄉(xiāng)，西與天全縣，北與市中心，南與八步鄉(xiāng)交界，幅員面積41平方公里，國(guó)道108線縱貫全境，成雅，雅攀高速公路在此交匯。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與青江、青元村近鄰，全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村，56個(gè)村民小組，人口14000多人，耕地7774.7畝，全鎮(zhèn)村道硬化率80%以上，廣播電視覆蓋率95%，實(shí)現(xiàn)程控電話村村通，鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施，目前一初步形成了一村一品的發(fā)展格局。奶蓄、蔬菜、水果、林竹產(chǎn)業(yè)初據(jù)規(guī)模。

6． 調(diào)查的目的及意義：通過(guò)對(duì)新農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查，深入研究新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處和出現(xiàn)的問(wèn)題，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)借鑒和參考意義。

四、調(diào)查結(jié)果

1.本次調(diào)查的主要對(duì)象是農(nóng)村居民，大多數(shù)人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有一定的了解，但仍有24%的居民完全不知道。

2.國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)目標(biāo)中，人們認(rèn)為目前最應(yīng)該優(yōu)先解決的是管理民主。

3.目前農(nóng)村居民家庭人均月收入為一半以上在900—2800元之間。但仍有相當(dāng)一部分在900元以下。

家庭人均月收入60%50%40%30%20%10%0%900元以下900—2800元2800—5000元5000元以上

4.農(nóng)民家庭收入的來(lái)源主要是靠外出打工。

居民家庭收入35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%1農(nóng)產(chǎn)品收入養(yǎng)殖業(yè)家庭副業(yè)家庭副業(yè)外出打工其他

5.超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民參加了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。且大多數(shù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)情況表示基本滿意。

農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)6.農(nóng)民對(duì)居住環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施基本滿意，但仍需要加大投入。

7.在生產(chǎn)中，最需要養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù)的未參加37%支持。

參加

63%8.新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民認(rèn)為最迫切需要解決的問(wèn)題是人才培養(yǎng)問(wèn)題。最關(guān)心的是建設(shè)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。治安問(wèn)題環(huán)境問(wèn)題政治民主和反腐敗問(wèn)題生產(chǎn)資金投入問(wèn)題科技水平提高問(wèn)題人才培養(yǎng)問(wèn)題0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%系列1

五、對(duì)巖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)措施

1．改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保證糧食安全

投入資金6萬(wàn)元，在生產(chǎn)技術(shù)、種子、農(nóng)藥、水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予大力支持，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。全鎮(zhèn)共整治大小堰渠120條，維修堤灌站30處，整修山坪塘17口，防洪溝2條。印發(fā)稻瘟病綜合防治、旱育薄膜拋秧技術(shù)等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料5500份，舉辦各種生產(chǎn)科技培訓(xùn)班8期，參訓(xùn)達(dá)1650人，推廣“兩雜新品種”4500畝，旱育秧及拋秧1500畝，固定廂溝栽培1000畝，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)玉米800畝，優(yōu)質(zhì)稻3300畝。今年小春糧食產(chǎn)量達(dá)678噸，產(chǎn)值達(dá)127.75萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%。

2．加快畜牧業(yè)發(fā)展，鞏固富民增收主渠道

依托市場(chǎng)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1－12月奶牛存欄達(dá)1017頭，奶山羊存欄 771只，生豬出欄達(dá)13234頭，發(fā)展肉羊785只,家禽出欄達(dá)7萬(wàn)只，無(wú)重大疫情發(fā)生。牧業(yè)總收入達(dá)3233.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 16%，畜牧業(yè)占農(nóng)民人均純收入的31.4％。

3．突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)

一是做大做強(qiáng)水果基地，發(fā)展城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。3月份成功舉辦了第四屆龍井山桃花節(jié)，接待游客16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入6.1萬(wàn)元，總收入達(dá)152萬(wàn)元。今年水果價(jià)格與去年同比增長(zhǎng)1.0元/公斤，全鎮(zhèn)水果共銷(xiāo)售1410噸，收入達(dá)564萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.2%。

二是加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)。今年在順渡、葫蘆、對(duì)巖、龍崗四個(gè)村推廣無(wú)公害蔬菜種植，解決傳統(tǒng)種植業(yè)價(jià)格低、銷(xiāo)售難的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，今年1－12月新增蔬菜種植面積746畝，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)8158畝，價(jià)格同比增長(zhǎng)0.4元/公斤，收入1769.62萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%。

4．加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升種、養(yǎng)殖效益

成功引進(jìn)“四川雅安中基公司”技術(shù)，在葫蘆村試點(diǎn)推廣種植食用菌,10畝，取得良好經(jīng)濟(jì)效益，將帶動(dòng)對(duì)巖鎮(zhèn)的食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；依托雅安市雨城區(qū)翠竹青茶廠進(jìn)行的茶苗栽插新增面積500畝，為對(duì)巖鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；青元村抓住市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年出欄山地雞6萬(wàn)只，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

5．狠抓林業(yè)發(fā)展，打牢林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《退耕還林條例》，嚴(yán)格落實(shí)退耕還林政策，加強(qiáng)森林防火,對(duì)我鎮(zhèn)18649.5畝林地狠抓管護(hù)，將退耕還林的14010.68畝的管護(hù)工作和苗木存活率納入年終目標(biāo)考核，確保苗木成活率達(dá)標(biāo)。

總的來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大，新農(nóng)村建設(shè)正在蓬勃地進(jìn)行，農(nóng)民的生活水平日益提高，生活質(zhì)量也有根本性變化。就我隊(duì)調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

六、當(dāng)前存在的問(wèn)題

問(wèn)題一：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無(wú)資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無(wú)腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后，雖然我村對(duì)主干道進(jìn)行了硬化，但是路面狹窄，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。

問(wèn)題二：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，我村沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化雖然有了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯，公司加農(nóng)戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式給農(nóng)民增收帶來(lái)的實(shí)惠不大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化需要進(jìn)一步調(diào)整。三是村民在種植作物的選擇以及其他生產(chǎn)項(xiàng)目的確定上存在著盲目性。缺乏及時(shí)有效的指導(dǎo)，同時(shí)盲目的確定生產(chǎn)項(xiàng)目也使農(nóng)民的生產(chǎn)面臨著更高的風(fēng)險(xiǎn)。

問(wèn)題三：受多種因素限制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說(shuō)，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái)，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象，玉米、紅薯等飼料作物播種面積在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。

問(wèn)題四：社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒(méi)有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重，教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬(wàn)多元，讀完大學(xué)要5-6萬(wàn)元，按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來(lái)了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來(lái)看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國(guó)家報(bào)銷(xiāo)50元，自己還是要出50元，搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢(qián)，捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。

七、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中幾大問(wèn)題的思考

第一：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱（建設(shè)的經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)）是新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要難題之一。

就此次的調(diào)查對(duì)象而言，村中沒(méi)有一處集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有村辦企業(yè)。農(nóng)民增收也多是“八仙過(guò)海，各顯神通”，缺少統(tǒng)一的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進(jìn)一步挖掘。

第二：新農(nóng)村的建設(shè)是一項(xiàng)大的工程，它需要統(tǒng)籌的規(guī)劃，需要村與村、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與縣市之間的合作，需要上級(jí)機(jī)構(gòu)的扶植。

第三： 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng) 業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

第四：務(wù)工人員素質(zhì)較低成為農(nóng)民其增加收入的瓶頸。

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動(dòng)力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無(wú)法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)受到控制。

第五：村民文明程度滯后于其它方面，新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)木桶效應(yīng)。

新農(nóng)村建設(shè)把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上，而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。同時(shí)，由于農(nóng)民科技知識(shí)不足，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

八、新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新

3、推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需

（五）對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化

九、結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的建設(shè)，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各個(gè)方面全面發(fā)展的建設(shè)；新農(nóng)村發(fā)展的中心不僅僅是使農(nóng)民增加收入，而是全面提升農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)民更好的發(fā)展；新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是讓農(nóng)民去干，而是村中的基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭去干，去為農(nóng)民服務(wù)。我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)剛剛起步，我們應(yīng)該腳踏實(shí)地，事實(shí)就是，重視真正實(shí)力，也就是實(shí)質(zhì)的提高，避免單純的表面形式主義是必須克服的問(wèn)題。防微杜漸，保證新農(nóng)村建設(shè)不是一個(gè)口號(hào)，而是一個(gè)時(shí)代發(fā)展的正確方向。

中國(guó)的建設(shè)，是我們這一代人所要繼續(xù)背負(fù)的責(zé)任；“三農(nóng)”，也是我們這一代人所要面臨的問(wèn)題。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要勇于承擔(dān)時(shí)代賦予的責(zé)任，敢當(dāng)重任，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的繁榮昌盛貢獻(xiàn)自己的無(wú)悔人生。

XXX暑期社會(huì)實(shí)踐分隊(duì) X 年 X月

第二篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查

您好：

我是安陽(yáng)工學(xué)院的學(xué)生，我們正在對(duì)一項(xiàng)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，旨在了解社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況，以分析社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)和前景。您的回答無(wú)謂對(duì)錯(cuò)，但希望您認(rèn)真填寫(xiě)，能反映您的真正的想法就達(dá)到我們的這次調(diào)查目的。希望您能積極配合，您的回答我們會(huì)完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您10分鐘左右得時(shí)間，請(qǐng)您了解。感謝您的配合和支持。

1.您的政治面貌：（單選）

A中共黨員B 共青團(tuán)員C民主黨派D群眾

2.文化程度：（單選）

A大專B大學(xué)本科C碩士研究生或以上D大專以下

3.您對(duì)國(guó)家提出“新農(nóng)村建設(shè)”這一政策了解多少？（單選）

A很了解B了解一點(diǎn)C不了解

4.國(guó)家提出新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)目標(biāo)，目前您認(rèn)為哪個(gè)應(yīng)該優(yōu)先解決？

A生產(chǎn)發(fā)展B生活寬裕C鄉(xiāng)風(fēng)文明D村容整潔E管理民主（多選）

5.您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該主要依靠什么？（多選）

A靠政府項(xiàng)目資金扶持B發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)C靠村民自身努力 D村民和政府 集體努力E靠招商引資F靠國(guó)家政策正確引導(dǎo)

6.您認(rèn)為針對(duì)本地特點(diǎn)，最適合進(jìn)行的生產(chǎn)是：（單選）

A農(nóng)作物生產(chǎn)B經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)C旅游業(yè)D畜牧業(yè)E其他副業(yè)

7.您目前最擔(dān)心的是什么？（最多選三項(xiàng)）

A家里有人生病B孩子的教育費(fèi)用太高C收入沒(méi)保障D孩子不孝順E買(mǎi)到假冒偽略的種子、化肥F治安狀況不好G社會(huì)風(fēng)氣變壞H其它

8.您認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要么：

A重要B不重要C無(wú)所謂

9.您加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有：

A 有，滿意B有，但不滿意C沒(méi)有

10.您對(duì)未來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有無(wú)信心：

A有信心B沒(méi)有信心C不好說(shuō)

11.組建村辦集體企業(yè)，您最擔(dān)心的是：（單選）

A村民不齊心B經(jīng)營(yíng)虧損C領(lǐng)導(dǎo)干部貪污

對(duì)于您所提供的協(xié)助，我們表示誠(chéng)摯的感謝！為了保證資料的完整與詳實(shí)，請(qǐng)您花一分鐘認(rèn)真核對(duì)，看看是否有填錯(cuò)、漏填的地方，謝謝！

調(diào)查時(shí)間調(diào)查地點(diǎn)

調(diào)查對(duì)象調(diào)查人員

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查

問(wèn)卷調(diào)查社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

系別專業(yè)年齡性別

1．您的家鄉(xiāng)在A 城市 B 城鎮(zhèn) C 鄉(xiāng)村

2．您的家鄉(xiāng)所在地區(qū)。

A 東部地區(qū)B 中部地區(qū)C西部地區(qū)

3．您了解“新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)概念嗎？

A 很清楚B一般了解C不太了解，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)D沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò).4.您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境如何？

A良好B一般C較差

5.您認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是什么內(nèi)容呢？（多選）

A 改建居民房B家家戶戶奔小康C改善醫(yī)療設(shè)施D大小路道修成柏油路

E提高農(nóng)民的知識(shí)、文化及素質(zhì)F讓農(nóng)民過(guò)上城里人的生活

6.您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)主要依靠什么？(多選)

A政府項(xiàng)目資金的扶持 B發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)C國(guó)家政策的引導(dǎo)D靠農(nóng)民自己奮斗 E村民和政府集體努力F不知道

7． 您認(rèn)為現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更應(yīng)該注重哪些方面？（多選）

A基本設(shè)施的建設(shè) B教育C醫(yī)療 D民風(fēng)的改善

E 其他（如：）

8．您了解國(guó)家制定的大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村工作的優(yōu)惠政策嗎？

A 知道很多B 只聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些C 基本上不了解D根本不知道

9．您將來(lái)是否愿意去農(nóng)村或者相關(guān)企事業(yè)單位工作（為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)）？

A愿意 B不愿意 C看情況再定

10．如果您將來(lái)在農(nóng)村工作，您更愿意從事哪一方面的工作呢？

A政府管理部門(mén)B科教文衛(wèi)等事業(yè)單位C 自主創(chuàng)業(yè)D 農(nóng)村企業(yè)工作

E 其它

11．如果您愿意去農(nóng)村發(fā)展，您認(rèn)為您會(huì)遇到的最大問(wèn)題是什么？

A缺乏知識(shí)和專業(yè)技能B物質(zhì)條件艱苦C精神生活單調(diào) D無(wú)法體現(xiàn)自身價(jià)值（比如得不到當(dāng)?shù)厝说呐浜希ぷ鳠o(wú)法有效開(kāi)展等）E其它

第四篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查

親愛(ài)的您好！

占用您一點(diǎn)寶貴的時(shí)間，請(qǐng)您與我們共同完成這項(xiàng)研究課題，謝謝。本次調(diào)查我們是想進(jìn)一步了解新農(nóng)村建設(shè)中的成果以及困難，我們知道你們蒲城近幾年發(fā)展很快，尤其是2011年航空展，還有成人高考，自考，蘋(píng)果節(jié)都是在你們那兒舉行，這些都是很好的發(fā)展。我們希望有幸可以進(jìn)一步了解您們北關(guān)村的發(fā)展，后來(lái)可以有專業(yè)人才與您們分享關(guān)于建設(shè)中的意見(jiàn)，謝謝。

問(wèn)卷說(shuō)明：有些事項(xiàng)，如未列出您的想法或者選項(xiàng)，請(qǐng)您寫(xiě)出自己的情況，謝謝。請(qǐng)?jiān)谀倪x項(xiàng)前面打√，所有選項(xiàng)沒(méi)有正確錯(cuò)誤之分，謝謝您的參與。

1、您的性別是（）A 女B 男

2、您家里主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是()A 農(nóng)業(yè)B種植業(yè)C 水產(chǎn)業(yè)D其他 3 您感覺(jué)政府在惠農(nóng)政策上做的怎么樣？

A 非常好B一般C還行

4您對(duì)國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是否了解（）

A是B 否

5、您平時(shí)是否關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題()

A 特別關(guān)注B 一般關(guān)注C不關(guān)注

6您認(rèn)為發(fā)展新農(nóng)村，關(guān)鍵在于（）

A 形成自己的新型產(chǎn)業(yè)B 提高農(nóng)民文化素質(zhì)

C 形成惠農(nóng)環(huán)境D資金

E人才F其他

7您自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要是怎么處理的（）

A銷(xiāo)售出去B 自己留著C 深加工

8、如果您的家鄉(xiāng)現(xiàn)在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，您希望是（）

A公路B 書(shū)屋C 文化活動(dòng)中心D 公園E其他

9、您家里的水主要來(lái)源是（）

A自來(lái)水B 自己井里的水C 雨水D自己挑的水

10、您們村子的文化活動(dòng)有沒(méi)有（選B跳至12題）

A有B 沒(méi)有

11、你們村子舉行文化活動(dòng)，如觀看電影等，村民的參與度怎么樣（）

A 大家都去B 很少有人去

12、您們村子是否有村務(wù)公開(kāi)欄（選B跳至14題）

A有B沒(méi)有

13、您是否經(jīng)常去看村務(wù)公開(kāi)欄信息（）

A經(jīng)常去看B 一般C 很少去看D從不去看

14您認(rèn)為您們村子現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是（）

A 農(nóng)業(yè)商品化B農(nóng)業(yè)生態(tài)化C 農(nóng)業(yè)機(jī)械化

D農(nóng)業(yè)信息化E 其他

15您對(duì)現(xiàn)在看病就醫(yī)有什么看法（）

A醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支合理B看病太難C醫(yī)生太少D 其他

16、村民委員會(huì)選舉認(rèn)為怎么么樣

A不太關(guān)心B選舉出來(lái)了當(dāng)家做主的人C走形式17 您希望現(xiàn)在的村委會(huì)人員可以給您解決哪些身邊的難處（）

A吃水困難B子女上學(xué)C房子問(wèn)題D出行不便利E其他

18對(duì)于您們村，用水緊缺現(xiàn)在有什么解決方案（）

A 政府正在解決B不知道C 其他蒲城縣距省會(huì)西安110公里，交通便捷，西延、西韓鐵路，渭清、西禹公路縱橫貫通，您希望可以從鄰縣，市得到哪些幫助、20、蒲城縣是陜西的資源大縣，可是對(duì)于現(xiàn)在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，限制高污染類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，您認(rèn)為這對(duì)于您們北關(guān)村發(fā)展有什么機(jī)遇/

21您們縣人杰地靈，文化底蘊(yùn)豐厚，在水利水產(chǎn)，水果蔬菜，生態(tài)林業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)，企業(yè)，旅游方面，您都有什么好的意見(jiàn)？

最后在此感謝您的參與，謝謝。

調(diào)查員：調(diào)查日期：

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（范文模版）

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效。

改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng) 在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

二、主要困難和突出問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的 增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展

不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高。

三、提出建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能 統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政

策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè) 對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講，按照“分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（六）、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系。