第一篇：中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

(1990年4月25日經國務院批準)（節選）

第二章 確定密級、變更密級和解密

第八條 各機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當依照保密范圍的規定及時確定密級，最遲不得超過十日。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關、單位標明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規定確定密級的，由提出申請的機關、單位標明密級。

屬于國家秘密的事項不能標明密級的，由產生該事項的機關、單位負責通知接觸范圍內的人員。

第十七條 各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密、應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準；工作量較大的機關、單位可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。前款規定的執行情況應當有文字記載。第三章 保密制度

第二十三條具有屬于國家秘密內容的會議，主辦單位應當采取下列保密措施：

(一)選擇具備保密條件的會議場所；

(二)根據工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人員予以指定；

(三)依照保密規定使用會議設備和管理會議文件、資料；(四)確定會議內容是否傳達及傳達范圍。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關機關、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

廣東省保守國家秘密實施細則

(廣東省人民政府1991年8月2日頒布)

第三條 國家工作人員必須自覺遵守保密法律、法規，接受保密教育和監督，嚴守國家秘密，對各種危害國家秘密安全的違法行為，堅決予以制止、舉報或者采取其他補救措施，以維護國家的安全和利益。第四條 省、市、縣(區)各級保密工作部門是同級人民政府主管保密工作的職能機構。負責貫徹執行國家有關保密工作的方針、政策、決定、指示，組織完成同級政府和上級保密工作部門交辦的保密工作任務，組織和監督保密法律、法規的貫徹實施；指導、協調本行政區域所轄各單位的保密工作；開展保密宣傳教育；組織保密檢查，及時解決保密方面存在的問題；在職權范圍內，管理本行政區域的保密技術工作；組織、監督本行政區域所轄各單位對發生泄密事件采取補救措施，依法進行處理。

各機關、單位的保密委員會(領導小組)負責管理本機關、單位的保密工作。由專人或指定人員承擔日常保密工作。其中涉及國家秘密較多、業務范圍較廣的，應當根據實際需要設立保密工作辦事機構或配備專職保密干部。

縣以上(包括本級在內，以下同)各業務主管部門在其職權范圍內主管或者指導本系統的保密工作，對下級業務部門的保密工作負有指導、監督和檢查的責任。

第五條 各機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當依照國家有關規定，確定密級和保密期限，并按規定在國家秘密載體上標明。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產生該事項的機關、單位應當將擬定的密級和保密期限，依照下列規定申請確定：(一)屬于主管業務方面的事項，應報有權確定該事項密級的上級主管業務部門確定。

(二)屬于其他方面的事項，經同級政府保密工作部門審定后，擬定為絕密級的，須報國家保密工作部門確定；擬定為機密級的，由省保密工作部門確定；擬定為秘密級的，除廣州和深圳由該兩市保密工作部門確定外，其他單位均由省保密工作部門確定。

第六條 各級保密工作部門對所轄行政區域內涉密機關、單位執行本規定負有指導、監督、檢查的職責。

上級機關對下級機關、單位執行本規定負有指導、監督、檢查的職責。

涉密機關、單位的保密工作機構對本機關、單位執行本規定負有指導、監督、檢查的職責。

第七條 科學技術工作應遵守下列規定：

(一)公開的報刊、書籍、廣播、電影、電視、錄像、展覽等，不得涉及屬于國家秘密的科學技術內容。

(二)屬于國家秘密的科學技術項目、訣竅、工藝流程、產品配方等，未經主管部門批準，不得向境外人員介紹或者讓其參觀。

(三)到境外學習、進修以及參加國際學術交流活動等人員攜帶的科研論文、資料和其他物品，不得涉及國家秘密。

(四)與境外機構合辦、到境外舉辦以及參加國際的科學技術展覽會、博覽會和技術表演會等，須按隸屬關系報省科技、經貿部門審批。其內容不得涉及國家秘密。

(五)國家秘密技術的出口，承辦單位除依照國家有關規定申請發給《國家秘密技術出口批準書》外，還須向有核發權的保密工作部門申請辦理《中華人民共和國國家秘密出境許可證》手續。

(六)對涉及國家安全或者重大經濟利益需要保密的發明創造，須依照《中華人民共和國專利法》的規定申請保密專利，不得向外國或者境外其他地區提出專利申請。

(七)從境外得到的科學技術資料和設備，凡需要保密的，不得對外泄露。

(八)科學技術人員參加涉及國家秘密的科學技術成果鑒定、評審工作時，須切實做好保密工作。

(九)國內單位根據工作需要和國家有關規定，有償使用外單位屬于國家秘密的科學技術資料時，須承擔保密義務。第八條 經濟工作遵守下列規定：

(一)屬于國家秘密的各種計劃、統計資料，不得擅自公開發表或者向外透露。確需公開發表的，應當按照下列權限審批：

1屬于絕密級的，先征得該資料的主管部門同意，其中全國的分別經國家計劃、統計部門審核，報國務院批準；本省的分別經省計劃、統計部門審核，報省政府批準。

2屬于機密級的，先征得該資料的主管部門同意，其中全國的分別報國家計劃、統計部門審批；全省的分別由省計劃、統計部門審批；市、縣的分別由市計劃、統計部門審批。

3屬于秘密級的，單項的由該資料的主管部門審批。綜合性的，其中全國的須分別經國家計劃、統計部門審核同意；全省的分別經省計劃、統計部門審核同意；市、縣的分別經市、縣計劃、統計部門審核同意。

(二)統計部門和業務主管部門擬在國民經濟和社會發展統計公報使用的尚未公開的統計數字，在公報發表前，仍須保密。要公開發表這些數字，屬于單項的，須經該資料的主管部門同意；屬于綜合性的，其中全國的須經國家統計部門審核同意，全省的須經省統計部門審核同意，市、縣的須經市、縣統計部門審核同意。

(三)對屬于國家秘密的國土資源、地質礦產、測繪、水文、氣象等資料，確需公開發表的，須經有關主管部門審查同意，其中測繪資料則經省測繪部門進行保密技術處理。

(四)對調整物價等容易在社會上引起敏感反應的事項，在國家公布以前，不得泄露。

(五)有關在國際市場上較為敏感的商品的國內短缺量、需求量以及當年計劃產量、進口量等，未經有關主管部門同意，不得公開發表。(六)有關專運、特運、軍運以及其他重要物資的運輸，須采取嚴格的保密措施。

(七)擔負民品生產的軍工廠，應當堅持軍民品有別的原則，對需要保密的軍品生產，未經上級主管部門批準，不得對外開展技術合作交流及接待境外人員參觀。

(八)保密產品在研制、生產、維修、保管過程中，須加強保密措施。對報廢的保密產品，應當妥善處理。保密產品的運輸，要派專人押運，必要時采取武裝護送。

第九條 新聞報道和出版工作應遵守下列規定：

(一)新聞、出版部門應對需要公開報道的稿件和出版的書籍進行保密審查，防止泄露國家秘密。對保密內容不明確的，則應征求被采訪單位的意見，或者直接交由被采訪單位審查。

(二)單位和個人投給新聞、出版部門公開發表的稿件，涉及國家政治、經濟、外交、科技、軍事等方面內容，是否需要保密不明確時，須經本單位負責人或者有關主管部門進行保密審查。

(三)記者因工作需要參加涉及國家秘密的會議或者接觸被采訪單位涉及國家秘密的事項，未征得會議主持機關或者被采訪單位同意，不得公開報道；從會議或者被采訪單位帶回的國家秘密文件、資料和其他物品，須交本單位保密室登記保管。

(四)任何人員未經批準都不得將自己所接觸的本單位或者外單位涉及國家秘密的文件、資料等，寫成稿件向公開發行的報刊投稿或者編入公開發行的書籍之中。

(五)凡屬于國家秘密的宣傳資料、書刊和音像制品等，應當按照制發單位規定的范圍進行宣傳，不得擅自擴大宣傳范圍。(六)凡涉及國家秘密的書刊和音像制品等，不得公開出售。(七)舉辦各種公開性的展覽，在展出前須經主管部門對展品和說明進行保密審查。涉及國家秘密的展覽，應當明確規定參觀范圍。第十二條 召開會議應遵守下列規定：

(一)召開秘密性的會議，會前應認真研究安全保密措施，并對與會人員和工作人員進行保密教育，宣傳保密紀律。

(二)秘密性的會議應當在安全保密的地方召開；省、市召開秘密程度較高的會議時，須事先對會場進行安全保密技術檢查，必要時設警衛人員。

(三)秘密性的會議必須明確規定參加人員的范圍和條件，與會單位應當按規定的人員到會。會議主持機關應當制發會議證件或者入場券，開會時應當驗證入場。

(四)印制會議秘密文件應當標明密級和保密期限，分發時須進行登記，并憑會議通知書或者介紹信履行簽收手續。

(五)會議秘密文件應有專人負責管理；對絕密級的會議文件，在休會時須集中保管。

(六)秘密性的會議所用的擴音設備，須符合保密要求；嚴禁以無線電話筒代替有線擴音設備。

(七)與會人員和工作人員須嚴格遵守會議保密規定，不得泄露會議秘密。凡規定不準記錄會議內容的，與會人員不得記錄，不得錄音。(八)會議結束時，應當清點文件，清查會議場所及住地，以防文件散失。對發給與會人員的秘密文件，一般都應當收回(絕密件必須收回)，需要發給與會單位的，須由機要通信部門傳遞。有些確需由與會人員帶走的秘密、機密件，應當采取必要的安全措施；與會人員帶回單位后，應當及時交保密室登記保管；會議主持機關也應當列具清單給其所在單位的保密室進行核對。

(九)會議的傳達，應當按會議主持機關規定的內容、范圍進行。第十三條 國家秘密文件、資料管理工作應遵守下列規定：(一)縣以上相對獨立的機關、單位，應當配有專職人員負責本機關、單位的國家秘密文件、資料管理工作。各機關、單位的直屬處、科、室以及城市街道一級單位和農村鄉鎮一級單位，也應當確定專、兼職人員管理國家秘密文件、資料。任用經管國家秘密文件、資料的人員，須按規定予以審查批準。

(二)印制國家秘密文件、資料時除依照國家規定在封面或者首頁的左上角標明密級、保密期限外，還應當在末頁標明發行(閱讀)范圍、印制份數。不準復制、翻印，需要收回的，也應當作出明確規定。一切國家秘密文件、資料，均不得委托未持有《國家秘密載體復制許可證》的非定點印制單位印制。

(三)收發國家秘密文件、資料，由保密室或者經指定的管理人員負責。但有關調查案件材料、人事檔案材料、檢舉揭發材料以及銀行密押、通信密碼等，可由經辦單位負責。領導同志的親啟件，由親啟者拆封；若屬于國家秘密文件、資料的，拆封后應當交給保密室或者機要秘書登記保管。對發出、收進的國家秘密文件、資料，應當逐件、逐頁清點后，履行登記、編號、簽收手續。

(四)傳遞國家秘密文件、資料一律不得通過普通郵政進行。絕密件的傳遞，應單獨密封，并附《發文回執》，交由機要交通負責或派人直送，實行二人護送制。

傳遞國家秘密文件、資料時，須履行登記、簽收手續，并應使用安全可靠的交通工具。在傳遞途中不得辦理無關事宜。

(五)閱讀國家秘密文件、資料，應當按照制發機關規定的閱讀范圍組織閱讀，不得擅自擴大閱讀范圍。閱讀秘密文件、資料須在辦公室內進行。

組織傳閱國家秘密文件、資料，由保密員或者機要秘書負責。(六)復印國家秘密文件、資料，須按照以下規定辦理：

1絕密件、制發機關規定不準翻印的機密、秘密件以及中央負責同志的涉密講話記錄等，不得自行復印；確因工作需要復印時，須經制發機關負責人批準。

2中共中央、國務院及其辦公廳的機密、秘密件，不得自行復印；確因工作需要復印時，需經有翻印權的單位負責人批準。

3中共廣東省委、省人民政府及其辦公廳的機密、秘密件和中共廣東省委、省人民政府負責同志的涉密講話記錄，需要復印時，可分別由各市委、市政府辦公廳(室)負責人以及省直廳局以上單位辦公室負責人批準。

4其他機密、秘密件，需要復印時，可由該件發至那一級的單位負責人批準。

5復印國家秘密文件、資料，應當使用機關、單位內部的復印設備進行復印；嚴禁拿到社會上營業性的非定點復印場所復印。6復印國家秘密文件、資料時，應當嚴格履行審批、登記手續。復印件須標明復印單位、份數和日期，并同原件一樣管理。

(七)匯編國家秘密文件、資料，須經制發機關或者其授權單位同意；匯編本的密級、保密期限和發行范圍，應當以其中最高密級的原件所規定的來標明。縣以下(不包括本級在內)單位不得匯編國家秘密文件、資料。

(八)由于工作需要暫時使用國家秘密文件、資料，須按照閱讀的范圍借用，經保密員辦理借用手續。對借件須在辦公室使用，并妥善保管；用完后，及時退回。絕密件和密碼電報須經本機關、單位主管領導人批準才得借用，并在當天退回。

(九)外出時，不得擅自攜帶國家秘密文件、資料，因工作需要攜帶機密、秘密件的，須經本單位秘書部門負責人批準；絕密件原則上不準攜帶，確需攜帶的，須經本機關、單位主管領導人批準，兩人同行，共同負責；對于攜帶外出的密件，須裝在公文包(箱)內，妥善保管。出差到達目的地后，應當將所帶的絕密件交由當地單位保密室代為保管。嚴禁攜帶密碼電報。

(十)各機關、單位的保密室和其他保管國家秘密文件、資料的部位，應當設在有利于安全保密的地方，具有必要的保密設備。

(十一)涉及國家秘密的記錄本、筆記本應當作為密件管理，不得遺失。(十二)對國家秘密文件、資料應當定期清查、清退。除制發機關規定清退時間的須按時清退外，一般情況下，各單位應當每季度清查一次，已辦完的，退到縣以上機關、單位保密室；縣以上機關、單位保密室應當在年終或者翌年第一季度進行全面清退，清退時履行簽收手續。絕密件和發至省軍級的其他密件，由制發機關或者其授權單位保密室直接負責清退。

(十三)機構撤銷、合并時，原機構的國家秘密文件、資料，應當根據不同情況，分別移交給制發機關、檔案部門或者合并后的新單位。移交時，須履行登記、簽收手續。

(十四)經管國家秘密文件、資料的人員調動工作時，須向接替工作人員辦理移交手續。

(十五)各級干部調動工作時，須將所使用的國家秘密文件、資料和涉及國家秘密的筆記本交回原單位。

(十六)銷毀國家秘密文件、資料，由縣以上機關、單位保密室負責。當年無保存價值的秘密文件、資料，一般應當在下一年度銷毀。銷毀前，須登記注銷，經縣以上機關、單位秘書部門負責人審批后，由兩人以上共同負責銷毀。送紙廠銷毀時，須派兩人以上在現場負責監銷。絕密件和密碼電報須在本單位進行銷毀。使用碎紙機銷毀的，必須符合保密要求。

(十七)任何單位和個人，不得將國家秘密文件、資料出售給廢品收購店和個體廢品收購人員。

第二篇：中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

（1990年4月25日經國務院批準國家保密局第1號令發布）

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）的規定，制定本辦法。

第二條 國家保密工作部門是國務院的職能機構，根據《保密法》和本辦法主管全國的保密工作。

縣以上地方各級政府的保密工作部門，在上級保密工作部門的指導下，依照保密法律、法規和規章管理本行政區域的保密工作。

第三條 中央國家機關在其職權范圍內主管或者指導本系統的保密工作，組織和監督下級業務部門執行保密法律、法規和規章，可以根據實際情況單獨或者會同有關部門制定主管業務方面的保密規章。

第四條 某一事項泄露后會造成下列后果之一的，應當列入國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密范圍）：

（一）危害國家政權的鞏固和防御能力；

（二）影響國家統一、民族團結和社會安定；

（三）損害國家在對外活動中的政治、經濟利益；

（四）影響國家領導人、外國要員的安全；

（五）妨害國家重要的安全保衛工作；

（六）使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效；

（七）削弱國家的經濟、科技實力；

（八）使國家機關依法行使職權失去保障。

第五條 保密范圍應當根據情況變化適時修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規定辦理。

第六條 涉及國家秘密的機關、單位，應當進行經常性的保密教育和檢查，落實各項保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度。

第二章 確定密級、變更密級和解密 第七條 各機關、單位依照規定確定密級、變更密級和解密，應當接受其上級機關和有關保密工作部門的指導和監督。

第八條 各機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當依照保密范圍的規定及時確定密級，最遲不得超過十日。

第九條 密級確定以后，確定密級的機關、單位發現不符合保密范圍規定的，應當及時糾正；上級機關或者有關保密工作部門發現不符合保密范圍規定的，應當及時通知確定密級的機關、單位糾正。

第十條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，依照下列規定確定：

（一）絕密級由國家保密工作部門確定；

（二）機密級由省、自治區、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；

（三）秘密級由省、自治區政府所在地的市和國務院批準的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。

其他機關經國家保密工作部門審定，可以在其主管業務方面行使前款規定的確定密級權。

第十一條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產生該事項的機關、單位無相應確定密級權的，應當及時擬定密級，并在擬定密級后的十日內依照下列規定申請確定密級：

（一）屬于主管業務方面的事項，逐級報至國家保密工作部門審定的有權確定該事項密級的上級機關；

（二）其他方面的事項，逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門。

接到申請的機關或者保密工作部門，應當在三十日內作出批復。

第十二條 依照本辦法第十條、第十一條的規定行使確定密級權的保密工作部門和其他機關，應當將其行使確定密級權的情況報至規定保密范圍的部門。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關、單位標明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規定確定密級的，由提出申請的機關、單位標明密級。

屬于國家秘密的事項不能標明密級的，由產生該事項的機關、單位負責通知接觸范圍內的人員。

第十四條 國家秘密事項的密級，應當根據下列情形之一，由確定密級的機關、單位及時變更：

（一）該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發生明顯變化的；

（二）因為工作需要，原接觸范圍需作很大改變的。情況緊急時，可以由上級機關直接變更密級。

第十五條 對保密期限內的國家秘密事項，根據情況變化，有下列情形之一，由確定密級的機關、單位及時解密：

（一）該事項公開后無損于國家的安全和利益的；

（二）從全局衡量公開后對國家更為有利的。

情況緊急時，可以由上級機關直接解密。

第十六條 對于上級機關或者有關保密工作部門要求繼續保密的事項，在所要求的期限內不得解密。

第十七條 各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密，應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準；工作量較大的機關、單位可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。

前款規定的執行情況應當有文字記載。

第十八條 國家秘密事項變更密級或者解密后，應當及時通知有關的機關、單位；因保密期限屆滿而解密的事項除外。

國家秘密事項變更密級或者解密后，應當及時在有關文件、資料和其他物品上標明；不能標明的，應當及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內的人員。

第十九條 確定密級的機關、單位被撤銷或者合并，有關變更密級和解密的工作由承擔其原職能的機關、單位負責；無相應的承擔機關、單位的，由有關的上級機關或者保密工作部門指定的機關負責。

第三章 保密制度

第二十條 接觸國家秘密事項的人員或者機關、單位的范圍，由確定密級的機關、單位限定。接觸范圍內的機關、單位，由其主管領導人限定本機關、單位內的具體接觸范圍。

工作需要時，上級機關、單位可以改變下級機關、單位限定的國家秘密的接觸范圍。

第二十一條 復制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內容，不得擅自改變原件的密級。

第二十二條 在對外交往與合作中，對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時，應當根據平等互利的原則，按照國家主管部門的規定呈報有相應權限的機關批準，并通過一定形式要求對方承擔保密義務。

對外提供國家秘密涉及多部門的，可以由有關的保密工作部門進行組織、協調工作。對外提供涉及經濟、科技和社會發展方面的國家秘密，批準機關應當向同級政府的保密工作部門通報有關情況。

第二十三條 具有屬于國家秘密內容的會議，主辦單位應當采取下列保密措施：

（一）選擇具備保密條件的會議場所；

（二）根據工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人員予以指定；

（三）依照保密規定使用會議設備和管理會議文件、資料；

（四）確定會議內容是否傳達及傳達范圍。

第二十四條 涉及國家秘密的重要活動，主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施；必要時，有關保密工作部門應當會同主辦單位工作。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關機關、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

第二十六條 發生泄密事件的機關、單位，應當迅速查明被泄露的國家秘密的內容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者，及時采取補救措施，并報告有關保密工作部門和上級機關。

第四章 獎懲

第二十七條 凡有下列表現之一的個人或者集體，由其所在機關、單位、上級機關或者當地政府依照規定給予獎勵：

（一）在危急情況下，保護國家秘密安全的；

（二）對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的；

（三）發現他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即采取補救措施，避免或者減輕損害后果的；

（四）在涉及國家秘密的專項活動中，嚴守國家秘密，對維護國家的安全和利益作出重要貢獻的；

（五）在國家保密技術的開發、研究中取得重大成果或者顯著成績的；

（六）一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作管理，事跡突出的；

（七）長期經管國家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國家秘密安全的。第二十八條 對于為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體，各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構，應當向有關機關、單位或者政府提出獎勵的建議；需要時，也可以直接給予獎勵。

第二十九條 凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，有關機關、單位應當依照規定并根據被泄露事項的密級和行為的具體情節，給予行政處分。

第三十條 對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節之一的，應當從重給予行政處分：

（一）泄露國家秘密已造成損害后果的；

（二）以謀取私利為目的泄露國家秘密的；

（三）泄露國家秘密危害不大但次數較多或者數量較大的；

（四）利用職權強制他人違反保密規定的。

第三十一條 泄露國家秘密已經人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，應當從重給予行政處分。

第三十二條 泄露秘密級國家秘密，情節輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機密級國家秘密，情節輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行政處分；泄露絕密級國家秘密，情節特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。

第三十三條各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構，可以要求有關機關、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時，可以要求對作出的行政處分或者處罰進行復議。

第三十四條因泄露國家秘密所獲取的非法收入，應當予以沒收并上交國庫。

第五章 附則

第三十五條 《保密法》和本辦法規定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律、法規和規章的下列行為之一

（一）使國家秘密被不應知悉者知悉的；

（二）使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的。

第三十六條 《保密法》和本辦法規定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項”，是指在有關的保密范圍中未作明確規定，而符合本辦法第四條規定的事項。

第三十七條 不屬于國家秘密的其他秘密或者機關、單位的內部事項，不適用《保密法》和本辦法。第三十八條 《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品，應當依照《保密法》和本辦法進行清理，重新確定密級和保密期限或者解密。

尚未進行清理的，仍應當按照原定密級管理；發生、發現泄露行為時，應當依照《保密法》和本辦法的有關規定，對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認。

第三十九條 中央國家機關和各省、自治區、直轄市政府，可以根據本系統、本地區的實際情況，根據《保密法》和本辦法制定實施細則。

第四十條 本辦法由國家保密工作部門負責解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：《中華人民共和國保守國家秘密法》

《中華人民共和國保守國家秘密法》

(1988年9月5日中華人民共和國主席令第6號公布）

總則| 國家秘密的范圍和密級| 保密制度| 法律責任| 附則| 返回 | 主頁 第一章 總則

第一條 為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會 主義建設事業的順利進行，制定本法。

第二條 國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定 時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公 民都有保守國家秘密的義務。

第四條 保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘 密又便利各項工作的方針。

第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作。縣級以上地方 各級保密工作部門在其職權范圍內，主管本行政區域保守國家秘密的工作。

中央國家機關在其職權范圍內，主管或者指導本系統保守國家秘密的工作。

第六條 縣級以上國家機關和涉及國家秘密的單位，根據實際情況設置保 密工作機構或者指定人員，管理本機關和本單位保守國家秘密的日常工作。

第七條 在保守、保護國家秘密以及改密保進技術、措施等方面成績顯著 的單位或者個人，應當給予獎勵。[頁首] 第二章 國家秘密的范圍和密級

第八條 國家秘密包括符合本法第二條規定的下列秘密事項：(一)國家事務的重大決策中的秘密事項；(二)國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

(三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；(四)國民經濟和社會發展中的秘密事項；(五)科學技術中的秘密事項；

(六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；(七)其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

不符合本法第二條規定的，不屬于國家秘密。

政黨的秘密事項中符合本法第二條規定的，屬于國家秘密。

第九條 國家秘密的密級分為“秘密”、“機密”、“絕密”三級。

“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重 的損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的 損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

第十條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外 交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。

國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規定。

關于國家秘密及其密級的具體范圍的規定，應當在有關范圍內公布。

第十一條 各級國家機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當按照國家 秘密及其密級具體范圍的規定確定密級。

對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，由國家保密工作部門，省、自治區、直轄市的保密工作部門，省、自治區政府所在地的市和經國務院 批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關確定。在確 定密級前，產生該事項的機關、單位應當按照擬定的密級，先行采取保密措施.第十二條 屬于國家秘密的文件、資料，應當依照本法第九條、第十條、第十一條的規定標明密級。不屬于國家秘密的，不應標為國家秘密文件、資料.第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的，由國家保密工 作部門或者省、自治區、直轄市的保密工作部門確定。

第十四條 機關、單位對國家秘密事項確定密級時，應當根據情況確定保 密期限。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規定。

第十五條 國家秘密事項的密級和保密期限。應當根據情況變化及時變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機關、單位決定，也可以 由其上級機關決定。

第十六條 國家秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延 長的，由原確定密級和保密期限的機關、單位或者其上級機關決定。

國家秘密事項在保密期限內不需要繼續保密的，原確定密級和保密期限的 機關、單位或者其上級機關應當及時解密。[頁首]

第三章 保密制度

第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。

采用電子信息等技術存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作 部門會同中央有關機關規定。

第十八條 對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保 密措施：

(一)非經原確定密級的機關、單位或者其上級批準，不得復制和摘抄；(二)收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施；(三)在設備完善的保險裝置中保存。

經批準復制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，依照前款 規定采取保密措施。

第十九條 屬于國家秘密的設備或者產品的研制、生產、運輸、使用、保 存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關機關制定保密辦法。

第二十條 報刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發行以及廣 播節目、電視節目、電影的制作和播放，應當遵守有關保密規定，不得泄露國 家秘密。

第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項的，應當按照規 定的程序事先經過批準。

第二十二條 具有屬于國家秘密內容的會議和其他活動，主辦單位應當采 取保密措施，并對參加人員進行保密教育，規定具體要求。

第二十三條 軍事禁區和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應 當采取保密措施，除依照國家有關規定經過批準外，不得擅自決定對外開放或 者擴大開放范圍。

第二十四條 不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。

攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關保密規定。

不準在公共場所談論國家秘密。

第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。

不準使用明碼或者未經中央有關機關審查批準的密碼傳遞國家秘密。

不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經有關主管部門批準，禁止將屬于國家秘密的文件、資料 和其他物品攜帶傳遞、寄運至境外。

第二十七條 國家秘密應當根據需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級 的國家秘密，經過批準的人員才能接觸。

第二十八條 任用經管國家秘密事項的專職人員，應當按照國家保密工作 部門和人事主管部門的規定予以審查批準。

經管國家秘密事項的專職人員出境，應當經過批準任命的機關批準；國務 院有關主管機關認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損 失的，不得批準出境。

第二十九條 機關、單位應當對工作人員進行保密教育，定期檢查保密工 作。

第三十條 國家工作人員或者其他公民發現國家秘密已經泄露或者可能泄 露時，應當立即采取補救措施并及時報告有關機關、單位；有關機關、單位接 到報告后，應當立即作出處理。[頁首] 第四章 法律責任

第三十一條 違反本法規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，依照刑法第一百八十六條的規定追究刑事責任。

違反本法規定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國 家秘密的，依法追究刑事責任。[頁首] 第五章 附 則

第三十三條 國家保密工作部門根據本法制定實施辦法，報國務院批準后 施行。

第三十四條 中央軍事委員會根據本法制定中國人民解放軍保密條例。

第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機 密暫行條例》同時廢止。

第四篇：中華人民共和國保守國家秘密法

中華人民共和國保守國家秘密法

第一章 總

則

第一條 為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行，制定本法。

第二條 國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。

第四條 保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。

第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作。縣級以上地方各級保密工作部門在其職權范圍內，主管本行政區域保守國家秘密的工作。中央國家機關在其職權范圍內，主管或者指導本系統保守國家秘密的工作。

第六條 縣級以上國家機關和涉及國家秘密的單位，根據實際情況設置保密工作機構或者指定人員，管理本機關和本單位保守國家秘密的日常工作。

第七條 在保守、保護國家秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的單位或者個人，應當給予獎勵。

第二章 國家秘密的范圍和密級

第八條 國家秘密包括符合本法第二條規定的下列秘密事項：

（一）國家事務的重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

（四）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（五）科學技術中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

不符合本法第二條規定的，不屬于國家秘密。政黨的秘密事項中符合本法第二條規定的，屬于國家秘密。

第九條 國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

第十條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規定。關于國家秘密及其密級的具體范圍的規定，應當在有關范圍內公布。

第十一條 各級國家機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當按照國家秘密及其密級具體范圍的規定確定密級。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，由國家保密工作部門，省、自治區、直轄市的保密工作部門，省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關確定。在確定密級前，產生該事項的機關、單位應當按照擬定的密級，先行采取保密措施。

第十二條 屬于國家秘密的文件、資料，應當依照本法第九條、第十條、第十一條的規定標明密級。不屬于國家秘密的，不應標為國家秘密文件、資料。

第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的，由國家保密工作部門或者省、自治區、直轄市的保密工作部門確定。

第十四條 機關、單位對國家秘密事項確定密級時，應當根據情況確定保密期限。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規定。

第十五條 國家秘密事項的密級和保密期限，應當根據情況變化及時變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。

第十六條 國家秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延長的，由原確定密級和保密期限的機關、單位或者其上級機關決定。國家秘密事項在保密期限內不需要繼續保密的，原確定密級和保密期限的機關、單位或者其上級機關應當及時解密。

第三章 保密制度

第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。采用電子信息等技術存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作部門會同中央有關機關規定。

第十八條 對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

（一）非經原確定密級的機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄；

（二）收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施；

（三）在設備完善的保險裝置中保存。經批準復制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，依照前款規定采取保密措施。

第十九條 屬于國家秘密的設備或者產品的研制、生產、運輸、使用、保存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關機關制定保密辦法。

第二十條 報刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發行以及廣播節目、電視節目、電影的制作和播放，應當遵守有關保密規定，不得泄露國家秘密。

第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項的，應當按照規定的程序事先經過批準。

第二十二條 具有屬于國家秘密內容的會議和其他活動，主辦單位應當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，規定具體要求。

第二十三條 軍事禁區和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應當采取保密措施，除依照國家有關規定經過批準外，不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。

第二十四條 不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關保密規定。不準在公共場所談論國家秘密。

第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。不準使用明碼或者未經中央有關機關審查批準的密碼傳遞國家秘密。不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經有關主管部門批準，禁止將屬于國家秘密的文件、資料和其他物品攜帶、傳遞、寄運至境外。

第二十七條 國家秘密應當根據需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級的國家秘密，經過批準的人員才能接觸。

第二十八條 任用經管國家秘密事項的專職人員，應當按照國家保密工作部門和人事主管部門的規定予以審查批準。經管國家秘密事項的專職人員出境，應當經過批準任命的機關批準；國務院有關主管機關認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。

第二十九條 機關、單位應當對工作人員進行保密教育，定期檢查保密工作。

第三十條 國家工作人員或者其他公民發現國家秘密已經泄露或者可能泄露時，應當立即采取補救措施并及時報告有關機關、單位；有關機關、單位接到報告后，應當立即作出處理。

第四章 法律責任

第三十一條 違反本法規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，依照刑法第一百八十六條的規定追究刑事責任。違反本法規定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的，依法追究刑事責任。

第五章 附

則

第三十三條 國家保密工作部門根據本法制定實施辦法，報國務院批準后施行。

第三十四條 中央軍事委員會根據本法制定中國人民解放軍保密條例。

第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機密暫行條例》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國保守國家秘密法試題

中華人民共和國保守國家秘密法試題

單位：

姓名：

一、單項選擇題

1、國家秘密是關系（），依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。A．國家的安全和利益 B．國家的經濟安全和政治利益 C．國家和民族的安全利益D．國家的發展

2、對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，（）由國家保密工作部門確定。A．秘密級B．機密級C．絕密級D．內參級

3、國家秘密的密級分為（）。

A．絕密、機密、秘密三級B．絕密和機密兩級C．秘密和機密兩級D．絕秘、機秘、秘密、內部四級

4、為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，追究（）。A．刑事責任B．行政責任C．民事責任D．相關責任

5、違反《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定，過失泄露國家秘密，情節嚴重的，應當（）。A．追究刑事責任B．進行批評教育C．給予黨紀處分D．給予政紀處分

6、絕密級的國家秘密，只有（）才能接觸。

A．縣處級以上領導干部B．經過批準的人員C．共產黨員D．省部級以上領導干部

7、《保密法》的立法依據是（）。

A．憲法B．刑法C．黨和國家領導人的指示D．中國共產黨黨章

8、按照《保密法實施辦法》的規定，對及時檢舉泄露國家秘密行為的人員，應當給予（）。A．表揚B．表彰C．獎勵D．晉職

9、發生泄密事件的機關、單位，應當迅速查明（），及時采取補救措施，并報告有關保密工作部門和上級機關。

A．主要、次要責任者，及一切涉密者

B．泄露的國家秘密的內容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者 C．原因 D．泄秘范圍

10、新聞出版單位及其采編人員對被采訪單位、被采訪人申明屬于國家秘密的事項，（）公開報道、出版。

A．可以B．不得C．特殊情況下可以D．經領導批準后

11、國家秘密信息（）在與國際網絡聯網的計算機信息系統中存儲、處理、傳遞。A．可以B．不得C．經批準可以D．特殊情況下可以

二、名詞解釋

1、國家秘密：

2、絕秘：

3、商業秘密：

4、秘密：

5、泄露國家秘密：

三、簡答題

1、簡述確定秘級的規定。

2、國家秘密的基本范圍有哪些？

3、單位發生泄密事件應當怎么辦？