第一篇：2016石家莊市城鄉規劃管理技術的規定

1第一章 總則

2第二章 用地規劃管理

第一節 城鄉建設用地分類與使用 第二節 開發強度控制

第三節 居住區公共服務設施配置 第四節 規劃用地紅線范圍劃定 第五節 生態協調區規劃管理 3第三章 建筑規劃管理 第一節 一般規定 第二節 建筑間距控制 第三節 建筑退地界 第四節 建筑退線 第五節 商業辦公建筑

第六節 建筑高度與景觀控制

第七節 附屬綠地、配套停車規劃管理規定 4第四章 道路交通規劃管理 第一節 城市道路工程 第二節 城市公共交通 第三節 其他規定

5第五章 市政工程規劃管理 第一節 一般規定

第二節 給水、排水工程 第三節 其它市政工程

6第六章 地下空間利用規劃管理 7第七章 附則

附錄1：名詞解釋與計算規則 附錄2：附表

附表1：石家莊市城市建設用地分類和代碼 附表2：石家莊市建筑物停車配建指標 附錄3：附件 附件1：《石家莊市容積率指標管理規定》 附件2 石家莊市居住區公共服務設施配套標準 附錄4：術語及附表 A 術語 B 附表

1第一章 總則 第一章 總則

第1條 為加強和規范城鄉規劃管理，保障城鄉規劃的順利實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河北省城鄉規劃條例》、《石家莊市城鄉規劃條例》等法律、法規和國家有關規范、標準，結合本市實際，制定本規定。

第2條 本規定適用于石家莊都市區范圍內城鄉規劃的制定和城鄉規劃管理工作。正定新區、正定古城、西部山前區、滹沱河沿線地區等對城鄉規劃有特殊要求的地區，可以按照相關研究或相關規劃的成果執行。

其它縣(市)應當單獨制定有關技術規定；尚未制定的，可以參照本規定執行。第3條 各項建設工程的規劃管理，應當按照經批準的詳細規劃、村莊規劃和相關專項規劃執行，上述規劃無特殊要求的，應當按照本規定執行。2第二章 用地規劃管理

第一節 城鄉建設用地分類與使用 第二章 用地規劃管理

第一節 城鄉建設用地分類與使用

第4條 城鄉建設用地分類按照《城市用地分類與規劃建設用地標準(GB 50137-2011)》表3.2.2執行，并應符合附表1《石家莊市城市建設用地分類和代碼》的規定。第5條 城市建設用地應當根據受保護的重要程度按表5-1進行分類管理，并應嚴格保護A1類用地、優先保證A2類用地。

各類建設用地在符合環境相容、保障公益、結構平衡和景觀協調等原則的前提下，可以按照表5-1及以下規定進行混合與兼容使用：(一)土地混合使用：是指在規劃管理中依據控制性詳細規劃確定的混合地類，在用地主導性質的基礎上按照不超過50%的比例，混合使用符合控規規定的其它性質的用地。(二)土地兼容使用：是指在規劃管理中依據控制性詳細規劃確定的單一性質用地，在其主導性質的基礎上按照不超過20%的比例，兼容使用符合控規或表5-1規定的其它性質的用地。控制性詳細規劃有明確規定的，按照控制性詳細規劃執行。(三)混合或兼容使用土地的，應按照用地面積比例對用地進行劃分，并在出具規劃條件前明確具體用地性質和用地劃分比例，按照相應的規范確定有關規劃指標及配套設施要求。確需按照豎向混合使用方式進行用地劃分的，應結合具體地塊的建設條件與開發需求，綜合考慮相關要求經技術論證確定。居住用地與商業用地混合使用時，不宜按照建筑面積比例進行用地劃分。

(四)土地兼容和土地混合使用不得同時采用。

第6條 利用現狀多層居住片區內部零散用地進行建設的，應優先用于完善公共服務設施；小區內現狀的公共服務設施和市政設施不再使用的，其用地應當統籌用于其他公共服務設施或市政設施建設，不得進行住宅或商業開發。

第7條 各類建設用地上的建設內容由城鄉規劃主管部門按照《城市居住區規劃設計規范》、《石家莊市居住區公共服務設施配套標準》等有關規范、規定執行，遵循土地使用與建筑性質的相容性原則進行確定。涉及城市規劃控制線的，還應符合省、市有關城市規劃控制線管理規定的相關要求。第二節 開發強度控制 第二節 開發強度控制

第8條 建設用地容積率指標控制及計算規則按照《石家莊市容積率指標管理規定》執行。控制性詳細規劃有特殊要求的，按照控制性詳細規劃執行。

城鄉規劃主管部門可以在《石家莊市容積率指標管理規定》的基礎上，制定和補充各類建設用地的用地標準。

第9條 各類建設用地的建筑密度應當符合以下規定：居住用地建筑密度不大于35%，同時還應符合《城市居住區規劃設計規范》關于住宅建筑凈密度控制要求；商業服務業設施用地建筑密度一般不大于50%，用地局促或有特殊功能要求的經交評論證后確定；工業用地、物流倉儲用地建筑系數不低于30%，建筑密度不大于60%；行政辦公用地建筑密度不大于40%；中高等教育設施用地建筑密度不大于25%；醫療衛生用地建筑密度不大于35%；其他用地根據功能要求，由城鄉規劃主管部門研究確定。第三節 居住區公共服務設施配置 第三節 居住區公共服務設施配置

第10條 居住區公共服務設施按職能分為教育、醫療衛生、文化、體育、商業服務、養老、行政管理與社區服務和市政公用等八類。第11條 居住區公共服務設施的配套標準按照《石家莊市居住區公共服務設施配套標準》執行。本標準戶均居住人口按3.0人計，人均建筑面積按35㎡計，公共租賃住房、限價商品房等保障性住房的人均建筑面積及戶均人口按實際建設情況計算。第12條 居住區公共服務設施的設置水平應當與居住人口規模相對應。在滿足規定的公共服務設施規模的前提下，可根據城市規劃，采取集中與分散相結合的方式統一安排、合理布置公共服務設施。

各項居住區配套公共服務設施原則上要與居住區同期設計、同期施工、同期投入使用。需分期實施的居住類項目，應優先實施配套公共服務設施，或按住宅建筑面積比例各期分攤公建配套設施。配套設施先期建設比例不得低于整體項目中配套設施建設比例。第13條 鼓勵使用性質相近，可相互促進的公共服務設施混合設置，在保證建筑規模不減少的前提下，總用地面積可酌情降低，但不應小于相應指標的70%。各類設施混合按《石家莊市居住區公共服務設施配套標準》執行。第四節 規劃用地紅線范圍劃定 第四節 規劃用地紅線范圍劃定

第14條 建設項目規劃用地紅線圖的劃定應當以現狀實測地形圖為依據, 綜合考慮城鄉規劃要求、公建配套、土地權屬權限、建設項目批準文件、有關政策和技術規范等因素具體確定：

(一)項目用地范圍應以城中村改造計劃、房屋征收計劃、集體土地征收計劃、企業搬遷改造計劃為依據；

(二)按照規劃要求需實施整體改造的，按整體范圍核定；(三)棚戶區項目用地范圍原則上為房管部門認定的D級危房，與其毗連的同一街區內現狀多層且建筑年代滿30年的建筑可一并改造；

(四)城中村改造項目用地應嚴格限定在宅基地范圍內，宅基地周邊的零散用地、邊角用地經城中村改造辦公室或國土部門認定后，可納入項目用地范圍；(五)項目用地周邊存在不能單獨開發的零星用地時，應將零星用地納入統一規劃用地范圍以內；

(六)項目用地范圍還應當考慮需代征的相鄰城市道路、河渠、綠化帶等公共用地。第15條 核定項目周邊需代征的公共用地，應當遵循以下原則：

(一)需代征的公共用地應包括除快速路主路及與其相連接的立交用地以外與項目相鄰的城市道路、綠化帶、城市軌道交通線路及站點設施、河渠等；(二)需代征的道路、綠化帶寬度總計不超過80米；(三)需代征用地兩側均為可開發項目，由兩側項目分別代征一半用地；若僅一側為可開發項目，則由項目代征全部用地；

(四)自行改建項目不需重新劃撥或出讓土地的，無需代征相鄰公共用地；(五)項目用地與規劃道路、綠化帶之間的剩余用地不足以單獨實施改造的，該公共用地需由該建設項目代征。

第16條 項目用地范圍內規劃有城市道路、軌道交通線路、綠地、教育、醫療、文化、體育、福利、市政等市政和公共配套設施用地的，上述公共用地應全部預留。第五節 生態協調區規劃管理 第五節 生態協調區規劃管理 第17條 生態協調區是指在石家莊市城市總體規劃中劃定的、位于中心城區與組團城區之間的、具有一定寬度的生態區。具體范圍為自中心城區規劃建設用地外圍至滹沱河—京港澳高速—衡井公路—青銀高速—京昆高速圍合區域內以生態建設和農業發展為主的區域。

第18條 生態協調區的建設應堅持統一規劃，生態優先，因地制宜，節約集約用地原則，嚴格控制建設用地規模，除村莊改造和必要設施建設外，嚴格控制其它建設活動。

生態協調區內重點發展生態農業、生產性綠地、近郊風景林地等具有生態補償、調節、休閑功能的綠色產業。

生態協調區內禁止新建、改建、擴建工業企業。對污染較重、占地規模較大、不宜在生態協調區發展的企業，應逐步向工業園區搬遷。

第19條 生態協調區內的鄉村建設，應當依據經批準的鄉村規劃，統籌安排好農村居民點、基礎設施、公益事業、產業發展、農田保護、生態涵養等用地，并按照城市規劃的要求預留城市道路、交通、市政、公用等設施用地。

鼓勵對符合遷并條件的村莊進行遷并建設，村莊發展已融為一體的多個村莊宜進行統一規劃。

第20條 生態協調區內村莊的用地分類按住建部建村〔2014〕98號文中《村莊規劃用地分類指南》執行；村民宅基地標準按《河北省農村宅基地管理辦法》執行。(一)人均村莊建設用地控制在110平方米以內。

(二)現狀人均建設用地大于110平方米的村莊，經過整合利用后，總規模應縮減到人均110平方米以內；現狀人均建設用地小于110平方米的村莊，經過整合利用后，不得突破原有建設用地規模。(三)城市道路、公用設施等城市或區域基礎設施占用村莊建設用地的，剩余村莊規劃建設用地能夠完成安置的，不再新增建設用地；剩余村莊規劃建設用地不能完成安置，且人均建設用地小于110平方米的，可以酌情增加建設用地。

第21條 生態協調區內村莊的公共設施配套水平應與村莊人口及等級規模相適應，多個鄰近的村莊可按服務半徑統籌配套公建。具體配建標準參照冀建村〔2011〕151號文中《河北省村鎮公共服務設施規劃導則(試行)》。生態協調區內村莊建設用地集約利用后，在節余的村莊建設用地和污染企業騰退土地上，鼓勵建設養老設施、文化設施、體育康體設施等公共設施，并按照鄉村建設許可實施管理。第22條 經批準列入改造計劃的村莊方可實施集中村莊改造。村莊改造原則限定在原有村莊建設用地范圍以內，以村莊為單位，按戶籍人口核定建設用地規模和建筑規模。產業建設用地規模原則上控制在原有村集體建設用地和村民住宅改造后的節余的宅基地范圍之內。用地規模小于0.3公頃的零星村集體建設用地一般不再單獨實施改造。

集中村民住宅建設，一般以多層為主，容積率不高于1.1，建筑密度不高于30%，綠地率不低于30%，住宅面寬不得超過50米。在基礎設施條件允許且經90%以上村民同意的情況下，可以建設小高層，容積率不高于1.5，高度不超過36米，綠地率不低于35%。

集中建設的村民住宅，宜按照《石家莊市居住區公共服務設施配套標準》配建公共設施。3第三章 建筑規劃管理 第一節 一般規定 第三章 建筑規劃管理

第一節 一般規定

第23條 建筑間距、建筑退地界和退道路紅線距離除符合消防、衛生防疫、環境保護、工程管線、地下空間、人防疏散、建筑保護、施工安全等要求，還應符合本章的要求。

第24條 遇有超出本規定所列情形的特殊、復雜情況時，建筑間距、建筑退界等參照相應規定具體研究確定。第二節 建筑間距控制 第二節 建筑間距控制

第25條 新建低層、多層居住建筑間距按間距系數確定，并滿足下列要求：(一)南北向平行布置時，石家莊市中心城區與四組團區(縣)城區建筑間距不小于南側建筑高度的1.55倍，其它地區建筑間距不小于南側建筑高度的1.61倍，且多層平行布置最小間距不少于20米，低層間距不低于16米，其它方向間距系數按表25-1執行。

注：

1、表中方向角為正南向(0°)偏東或偏西；

2、L為住宅標準日照間距。

(二)側面間距不應小于8米，主居室側面同時開窗時，不宜小于20米。(三)非平行布置時，按各自相應間距標準的1/2之和計算，但間距不得小于9米。(如表25-2)

第26條 中高層、高層居住建筑間距按日照分析、最小間距雙因子控制，且滿足下列要求：(一)住宅建筑日照標準按照《城市居住區規劃設計規范》GB50180—93(2002年版)執行，其中，石家莊市中心城區與四組團區(縣)城區執行大寒日日照不低于2小時的標準，其他地區執行大寒日日照不低于3小時的標準；石家莊市中心城區二環以內舊城改造項目內新建住宅可酌情降低，但不應低于大寒日日照1小時的標準。日照分析范圍采用擬建高層建筑的建筑高度的1.62倍距離的扇形陰影區域作為計算分析范圍，且最大計算分析范圍不超過162米。(二)南北向平行布置時，最小正面間距按表26-1執行；其它方位按照表25-1的方位折減系數進行換算。

(三)最小側面間距不應小于13米，主居室側面開窗相對時不得小于20米。

(四)非平行布置時，最小間距按各自最小間距標準的1/2之和計算，但不得小于20米，其中新建高層建筑山墻與現狀住宅建筑南側大墻相對時，建筑間距不少于30米。(如表26-2)

第27條 不同高度等級的居住建筑最小間距按以下規定執行：

(一)正面間距：遮擋建筑物高度高于被遮擋建筑的，按遮擋建筑物的最小間距標準執行；遮擋建筑物高度低于被遮擋建筑的，原則上按各自最小間距標準的1/2之和執行。(二)側面和垂直布置間距按照各自最小間距標準的1/2之和計算。垂直間距不應小于20米，側面間距不應小于13米，主居室側面開窗相對時不應小于20米。

第28條 遮擋建筑為多層建筑且被正面遮擋的居住建筑底部為非居住用房時，間距計算可扣除建筑底部非居住用房的高度，但不應超過兩層。第29條 非居住建筑的最小間距應符合下列規定：

(一)多層平行布置時，其正面間距不小于較高建筑高度的1.0倍，并不小于6米。垂直布置時，其間距不小于9米。側面間距不宜小于6米。

(二)高層平行布置時，其正面最小間距按表29-1執行。垂直布置時，按各自最小間距標準的1/2之和計算，且不小于20米。側面間距不宜小于13米。

(三)不同高度等級的建筑平行布置時，其正面最小間距按照各自最小間距標準的1/2之和計算。垂直布置時，其間距不小于13米。側面間距不宜小于9米。第30條 居住建筑與非居住建筑間距應符合下列規定：

(一)大墻相對且被遮擋建筑為居住建筑，按居住建筑間距規定執行。(如表30-1)

(二)被遮擋建筑為非居住建筑或對居住建筑非正向遮擋時，按各自對應間距的1/2之和計算，同時考慮視覺衛生因素。(如表30-2)

(三)多層建筑側面間距不宜小于8米，高層建筑側面間距不宜小于13米，多層與高層側面間距不小于9米，新建高層住宅與其他建筑側面間距不小于13米，主居室側面開窗相對時，側面間距不應小于20米。(四)低層商業建筑以及對環境、安全等有特殊要求的建筑與居住建筑的間距還應符合以下規定：項目內低層商業建筑與居住建筑的正面間距最低不小于13米，垂直布置時建筑間距最低不小于9米；垃圾轉運站、熱交換站、煤氣調壓站、中水處理設施、公廁等公共設施獨立設置時與居住建筑的間距最低不小于10米。

第31條 居住建筑進深大于16米以及非居住建筑進深大于20米的，建筑進深每增加1米其側面間距即在原基礎上累加1米，直至達到正面間距標準。

第32條 對日照有特殊要求的建筑及場地，其日照標準和建筑間距應符合下列規定：(一)日照標準 托兒所、幼兒園的生活用房，應保證冬至日滿窗日照的有效時間不少于3小時；醫院的病房、療養院的療養室、中小學的教學樓以及老年建筑的主要居室應保證冬至日滿窗日照的有效時間不少于2小時； 托兒所、幼兒園的活動場地應有不少于1/2的活動面積在標準的建筑日照陰影線之外；組團綠地應滿足有不少于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外；新建高層建筑北側為空地或城市道路的，標準日照遮擋線不得突破北地界13.5米或北側道路的北紅線外5米。(二)建筑間距

新建高層建筑與前款所列建筑之間的最小間距不得低于與住宅建筑之間的最小間距標準。新建多層建筑與上述建筑之間的最小間距須按照相應日照標準所對應的間距系數確定，其中冬至日滿窗日照3小時的，間距系數為1.85；冬至日滿窗日照2小時的，間距系數為1.78。第33條 現狀建筑自身退地界不符合本規定，新規劃的相鄰建筑在滿足日照、退地界等相關要求的前提下，因場地條件、建筑布局等客觀條件限制，確實達不到最小建筑間距規定要求的，與該建筑之間的最小間距可適當減小,但不應低于正常間距的0.7倍。第34條 建筑間距應考慮自然地坪高差以及高架橋影響因素。第三節 建筑退地界 第三節 建筑退地界

第35條 建筑退讓地界的距離應符合下列規定：(一)新建建筑按自身間距標準的1/2退讓地界；若新建高層建筑北側地塊為空地，應按照最小間距標準的1/2退讓正面地界。

(二)多層建筑山墻退側面地界不小于4米；高層山墻退側面地界不小于6.5米。主居室側面開窗時，退側面地界不小于10米。第36條 因場地條件、建筑布局等客觀條件限制確實達不到退地界規定要求，不影響公共利益且經相鄰權屬單位同意的，建設項目可適當減少退地界距離；涉及到現狀住宅的，還應當征求房屋產權人的同意。為合理利用土地和節約土地，同期建設的相鄰權屬單位，經協商同意，可以采取聯建方式，不再退讓地界。第四節 建筑退線 第四節 建筑退線

第37條 城市道路兩側新建建筑退紅線距離應符合表37-1規定，并滿足退地界、建筑間距要求，及抗震防災等其它要求，同時考慮街道界面的完整性。

注：

1、建筑退紅線均從地上建筑物的主墻體外沿算起。

2、沿道路交叉口布置的建筑，退三角視距按紅線寬的道路執行。

3、山墻相連建筑高度不同的連續建筑，退道路紅線距離按最高建筑的標準執行。

第38條 道路橋梁、道路交叉口周圍的大型商業建筑、大型公共建筑；步行街、商業街、特色街、景觀道路、主要出市口兩側的建設項目；周邊均為已建成永久性建筑的建設項目，可根據交通影響評價、專業技術、城市設計、周邊現狀等要求在表37-1的基礎上調整退讓道路紅線距離，具體由城鄉規劃主管部門研究后確定。

第39條 影劇院、藝術中心、車站、游泳館、體育場(館)、展覽館等人流較大建筑，應根據停車和人流疏散要求，適當加大退紅線距離或建設門前廣場，退道路紅線不宜少于25米；醫院、中小學出入口及大型商業，退道路紅線不宜少于20米。第40條 面寬低于40米的高層塔式建筑，平行于40米以上道路紅線布置時，在與周邊相鄰建筑協調、符合城市景觀要求的前提下，退道路紅線可適當減少，但不少于15米。

第41條 退紅線少于10米(含10米)的新建建筑，沿路設置陽臺、雨棚等地上附屬設施，平行紅線布置時不得突出建筑主體2米；垂直紅線布置時不得突出建筑主體1米。

第42條 建筑退讓城市綠線、藍線、紫線的距離，在符合退讓道路紅線和相鄰建筑間距、城市紫線保護等要求的前提下，多層不小于5米，高層不小于8米；位于工業園區內的，退城市綠線、藍線的距離不小于5米。第五節 商業辦公建筑 第五節 商業辦公建筑

第43條 商業、辦公類建筑物分類一律采用河北省《建筑物分類與代碼標準(DB13(J)T80-2009)》，應使用“商務辦公建筑”、“商場建筑”“金融保險建筑”等規范名稱，禁止使用“酒店式公寓”、“辦公式公寓”等非標準化名稱。

第44條 商業、辦公建筑單體設計方案應符合國家《辦公建筑設計規范(JGJ67-2006)》等相關規范的要求，并嚴格執行下列規定：(一)建筑外立面應規整，窗墻間隔均勻且四個方向開窗比例基本一致；禁止設置外挑陽臺。(二)建筑內部交通應采用公共連廊或環廊組織方式，不得設計為單元式空間。(三)商業建筑標準層高不大于5米，辦公建筑標準層高不大于4.5米。

(四)建筑形式應體現公共建筑屬性，并應采用石材、金屬等較高檔的外裝材料，禁止使用高明度、高彩度色彩。

(五)建筑配套禁止設置分戶式燃氣設施。第六節 建筑高度與景觀控制 第六節 建筑高度與景觀控制

第45條 石家莊市中心城區及四組團區(縣)要結合自身的自然地理和歷史文化特征，培育和形成各具特色的城市風貌特色。其中，中心城區要體現北方田園都市風貌，正定新區要體現綠色現代新城風貌，正定古城要體現歷史文化風貌，鹿泉組團要體現淺山丘陵城市風貌。第46條 城市公共開敞空間周邊景觀按以下原則控制：(一)臨城市廣場周邊建筑景觀應界面整齊、風格協調。(二)臨大型城市公園、水系周邊的建筑宜以點式多層和小高層為主，臨界100米范圍內與公園、水系平行布置的板式建筑高距比宜按1：1控制。(三)規模較大的城市公園綠地周邊宜用城市道路圍合。

第47條 沿城市主要道路兩側的建筑，除城市設計有特殊規定外，應符合《石家莊市建筑景觀控制導則》要求，并注重建筑界面的完整性和連續性。其建筑高度與面寬按以下規定執行：(一)沿街布置的高層建筑宜高低錯落富有韻律，連續等高建筑數量不宜超過3棟，3棟以上宜進行錯落設計，高差不小于較高建筑的1/5；一個街坊內沿街高層建筑面寬不宜超過用地面寬的65%。

(二)除車站、體育場館、影劇院、城市綜合體、醫院等大型公共建筑等有特殊要求外，建筑高度小于或等于24米時，其最大面寬不宜超過80米；建筑高度大于24米時，其最大面寬不宜超過60米。

(三)不同建筑高度組成的連續建筑，其最大面寬按最高建筑執行。第48條 沿城市主要道路的建筑形式按以下規定執行：(一)沿城市主干道或迎賓景觀路的高層建筑，原則要求外立面主體落地，不宜突出主體布置商業裙房。

(二)沿城市快速路和交通性主干道不應設置底商，如確需建設，應集中獨立設置；底商可沿生活性道路、居住區中心設置，形成特色商業街區；沿街布置連續底層商業時，長度不宜超過1/2 以上的用地沿街面，其中，山墻沿街的建筑不再設置連續底商；底商外立面裝飾材料宜采用石材等高檔材料。

(三)面向交叉口建筑提倡凹角處理，增加城市開敞空間和綠化，盡量避免建筑以45°滿鋪朝向交叉口。

第49條 建筑高度在滿足日照、建筑間距、消防安全等相關要求的前提下，還應符合以下規定：

(一)住宅建筑高度控制還應綜合考慮節地、節能及居住的舒適性要求，最高不宜超過100米。

(二)在有凈空高度控制的飛機場、氣象臺、電臺和微波通訊等設施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應符合有關凈空高度限制的規定。(三)在文物保護單位保護建筑周圍的建設控制地帶內新建、改建建筑物，其控制高度應符合對文物保護單位和保護建筑實施保護的有關規定。(四)現狀多層居住片區內部進行建設的，應考慮建筑間距、空間環境及天際輪廓線的連貫與過渡。建設高層住宅時，在有多層或小高層住宅過渡的前提下，可逐步提高建筑高度，但最高不宜超過75米。

(五)總體城市設計確定的重要區域、主要干道、重要節點等特殊景觀區域和視線控制走廊，按城市設計要求進行建筑高度控制。

第50條 建筑物層高原則按以下規定執行：

(一)多層、高層普通住宅建筑標準層層高不大于3.3米，低層住宅標準層層高不大于3.6米；用于商業或配套服務的住宅建筑底層層高不大于4.5米；躍層式或低層住宅等當起居室(廳)層高在戶內通高時除外；

(二)獨立商業建筑(指零售商業等)標準層高不大于5米；酒店類或以小開間單元式設計為主的商業建筑的標準層層高按辦公建筑標準層層高控制；超市、大型商場、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間達到2000平方米以上的商業用房的建筑，因建筑設計規范要求可以加大層高；

(三)辦公建筑標準層高不大于4.5米；辦公或商業建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等除外；

(四)住宅建筑物陽臺進深不大于1.8米；飄窗窗臺與室內地面高差不小于0.45米、且凸出外墻寬度不大于0.5米；

(五)多層倉儲和工業廠房層高不宜大于8米，有特殊要求的除外。第51條 鼓勵建設綠色建筑，因綠色建筑規劃設計需要，可以適當提高建筑物層高等規劃指標；達到二星以上(含二星)等級的綠色建筑，對因實施綠色建筑技術而增加的建筑面積，經認定后可不納入計算容積率。

第52條 建筑物樓前環境要與城市道路相協調，按以下規定執行：(一)建筑物室外地坪與人行便道坡度控制在1-2‰。(二)沿城市主干道設置地下車庫出入口時，應與建筑相結合或與道路垂直，不宜與道路平行設置。

(三)獨立設置的配電站(室)、泵房應根據消防、噪音、間距等規定進行布置，其外部形象應與周圍景觀環境相協調，進出線路應埋入地下。

(四)主體建筑的附屬建筑，如變(配)電房、煤氣調壓裝置等不宜臨城市主干道布置，如確需布置時應采取美化或遮蔽措施，使其外部形象應與周圍景觀環境相協調。

(五)退紅線15米及以上的建筑樓前空間須設置不少于寬5米的綠化帶或同等面積的綠化用地，并充分利用邊角地進行綠化。

第53條 除施工區圍擋外，居住區、公共建筑區、廠區等圍墻以通透欄桿、綠籬為主，高度不大于1.8米；大門、圍墻退道路紅線應大于0.5米，圍墻應通透并進行綠化，造型尺度、色彩、材質等應與建筑風格相協調；建筑外設下沉式廣場等設施，退道路紅線不宜小于5米。

第54條 建設項目建筑色彩管理執行《石家莊市建筑景觀控制導則》。城市設計對建筑色彩有特殊要求的按照城市設計執行。

建筑規劃設計方案所確定的建筑色彩，應在建筑效果圖和立面圖上標明主色調色號和材質。建筑色彩選用色卡為《中國建筑色卡GSB16-1517.1-2002》。數量化表色體系以色相、明度、彩度三屬性來確定顏色標號，表示方法為彩色HV/C(色相 明度/彩度)。

第55條 本節內容四組團區(縣)可參照執行，四組團區(縣)應單獨編制景觀控制導則。第七節 附屬綠地、配套停車規劃管理規定 第七節 附屬綠地、配套停車規劃管理規定

第56條 各類建設用地內的綠地面積占建設用地總面積的比例(以下稱綠地率)必須符合《石家莊市綠化管理條例》的規定。第57條 計算綠地率的綠地面積，包括建設用地內的配套公共綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側以及規定的建筑間距內的零星綠地面積。建設項目代征代拆的城市公園綠地不再計入建設項目自身的綠地率。

采用嵌草鋪裝的林蔭停車場的綠地率按40%計算，未采用嵌草鋪裝的林蔭停車場的綠地率按30%計算。

第58條 建設用地內應安排一定比例的集中綠地面積，大于5公頃的居住用地中集中綠地面積應不少于用地總面積的5%。

第59條 同一街區內的配套公共綠地可按規定的指標進行統一規劃，統一設計，綜合平衡。在符合整個街區集中綠地指標的前提下，可以不平均分布，并鼓勵沿城市道路布局。

第60條 新建住宅用地的機動車停車應以地下為主，地面停車率一般住宅不超過10%，保障性住房按有關規定執行。

第61條 建設用地停車位需滿足附表2《石家莊市建筑物停車配建指標》的規定。按規定需進行交通影響評價的，可以結合交通影響評價結果進行適當調整。4第四章 道路交通規劃管理 第一節 城市道路工程

第四章 道路交通規劃管理

第一節 城市道路工程

第62條 舊路拓寬工程，應結合交通需求，按照保樹原則，確定道路橫斷面布置。現有行道樹一般應保留至規劃道路分隔帶或綠化帶內，特殊條件下，可保留至規劃慢車道內。受兩側樹木限制，車道寬度可適當壓縮，但不應小于表62-1規定。渠化段內人行道縮窄寬度不宜大于路段的20%。

第63條 位于規劃用地紅線范圍內的現狀道路，在其道路功能及地下管網設施未被已實施的規劃道路取代前，項目建設不得占用現狀道路，其建(構)筑物應當退讓現狀道路路緣石距離大于3米。

第64條 跨河橋梁、互通立交、人行天橋、快速路、景觀功能較強的主干路，應當進行專題道路、橋梁景觀設計。道路景觀設計應滿足以下要求：

(一)統籌協調道路、管線、交通、綠化、照明各單項工程設計，合理安排道路空間內各類設施。

(二)應遵循安全、統一、連續、精致、與城市空間形態和自然人文環境相協調的設計原則。第65條 規劃道路控制點標高可結合實際地形在+15cm～-15cm范圍內微調。道路兩側場地標高應高于道路50～30cm。鄰街建筑退距內場地應與人行便道高程順接，坡度不宜大于1.5%，不宜形成臺地。

第66條 城市道路通行凈高應當符合下列規定并宜預留一定安全距離：

(一)快速路、主干路、通行有軌電車的機動車道凈高一般不低于5.0米，其它機動車道凈高不小于4.5 米。

(二)人行道、自行車道凈高不低于2.5米。

沒有條件達到前款規定通行凈高的，應當設置標志橫桿，采取繞行等措施。第67條 道路設施帶應結合路側帶內綠化合理設置。設施帶寬度一般為1.5～2.0米，護欄、照明燈柱、標志牌、信號燈、城市公共服務設施等應在設施帶內綜合布置。設施帶內各類桿柱中心與路緣石距離應保持一致，交通標志應盡量合并桿柱設置或與路燈、信號燈等共桿設置。不得在快速路和重要主干路的設施帶內設置書報亭、宣傳欄等非交通設施。

第68條 道路附屬設施不得壓占無障礙設施和盲道及其兩側各0.5米人行道。電力環網柜、變電箱、電信交接箱等市政附屬設施退出道路紅線設置。第69條 城市道路紅線內綠化種植，應按照道路規劃斷面實施，不應在非綠化用地內栽植永久性喬木。

第70條 紅線大于45米的道路宜采用壓縮隔離帶的方式進行交叉口渠化。

第71條 城市道路平面交叉口轉角部位紅線應作切角處理，紅線切角長度一般采用10米、12米、15米、20米、25米、30米六級模數，并應符合表71-1規定：

第72條 建筑基地及單位機動車出入口除符合《城市居住區規劃設計規范 》GB50180-93(2002年版)及城市規劃要求外還應符合下列規定：(一)城市快速路兩側機動車出入口應嚴格控制。(二)在城市道路交叉口附近開設機動車道口時，一般不得設置在交叉口展寬段和展寬漸變段范圍內，受地形限制或交叉口無展寬段時，出入口自道路紅線切角折點向后量起，主干路上距離平面交叉口不應小于80 米、次干路上不應小于50 米、支路上不應小于30 米。位于交叉口的用地，因地塊面積限制，開口距交叉口距離達不到上述要求的，經批準可臨遠離交叉口一側的用地紅線設置車行出入口。(三)建筑面積大于10萬平方米的商業建筑、大于15萬平方米的居住項目、市級以上醫院等交通量較大的項目，應設置不少于兩個方向的道路開口。

(四)位于交叉口附近的用地，原則上不得在同一條道路上設置兩個(含)以上開口。

(五)地塊開口寬度一般為10～20米，公建項目不應大于25米，有特殊要求的項目，開口寬度以交通影響評價結論為準。

(六)機動車出入口應設置緩沖區間，起坡道和閘機不得占用規劃道路和建筑退讓范圍，車庫出入口與城市道路規劃紅線距離不應小于7.5米。(七)在城市立體交叉口和跨河橋梁的坡道兩端，以及隧道進出口外的30米的范圍內，不宜設置平面交叉口和非港灣式公共交通停靠站。避免在城市道路彎道內側布置項目機動車出入口。

(八)新建、改建學校、幼兒園的出入口位于次干路以上等級道路的，應當退讓道路紅線一定距離，校門與道路紅線之間應設有不小于200平方米的交通集散場地。第二節 城市公共交通 第二節 城市公共交通

第73條 公交線路8條以上且機動車道為單向3車道(含)以上的城市客運干道(并行軌道運行線路的除外)應當設置公交專用道。第74條 城市新建、改擴建的次干路(含)以上等級道路應設置港灣式公交車站，其它等級道路有條件的宜設置。

第75條 城市軌道交通站點應當符合以下要求：

(一)軌道交通站點設計應當考慮地下、地上空間的綜合利用，鄰近有待建的建筑物，應與建筑物結合；對已建或在建建筑物，應盡可能結合成整體或協調一致；對遠期開發用地應預留銜接條件。

(二)軌道交通站點設計方案應兼顧行人過街的功能。(三)軌道站點設計應包含自行車換乘停車場設計內容，配建數量符合《石家莊市建筑物停車配建指標表》的要求。

(四)軌道交通站點設計應考慮與公交設施的有效銜接。

第76條 城市軌道交通的出入口應當布置在城市道路紅線以外，受條件制約出入口布置在紅線內的，應保證人行道最小2.5米的通行凈寬。第77條 風亭不得妨礙公共通道或者出入口。排風口距離居住、學校等環境敏感建筑不小于15米，距離其他相鄰建筑不小于10米，并采取相應的安全措施。進風口與污染源的最小距離還應當符合表77-1規定：

第78條 軌道線路以及車站位于地下的，結構覆土厚度應當滿足管線敷設要求，并不小于3.5米。

第三節 其他規定 第三節 其他規定

第79條 新建二級及其以上等級公路，不應穿越城區、建制鎮鎮區。以上區域內現有二級及其以上等級公路，應當根據交通情況、發展情況，采取線位調整、高架、橫斷面改造等措施，分離地方交通與過境交通。

第80條 都市區內的公路，其規劃管理應當按相應城市道路等級執行，道路斷面、配套設施應根據都市區發展需要按照規劃進行設計實施。第81條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道，宜兼顧行人過街需求，并應符合下列規定：

(一)廊道凈寬度不宜大于8米、廊道下凈空高度應不小于5.5米。(二)廊道內不應設置商業設施。

第82條 不得在主干道及以上等級的道路上設置路內停車位，次干道應嚴格控制設置路內停車位。對于路邊臨時停車位，需要拆除變更時應無條件服從城市建設要求。5第五章 市政工程規劃管理 第一節 一般規定

第五章 市政工程規劃管理

第一節 一般規定

第83條 各類市政工程管線一般應當在道路用地范圍內平行道路中心線敷設，確有需要的，可在道路兩側綠化帶內布置，覆土深度不小于2.5米；特殊情況在道路用地及沿線綠地以外敷設的，須經土地使用權人同意。

第84條 在道路紅線內建設人行地下通道、人防、地鐵工程等地下構筑物，不應壓縮管線通過的斷面。如不能保證管線通過斷面時，地下構筑物應當降低標高或預留管線通道，以確保管線順利通過。

第85條 各專業市政管線規模應滿足區域遠期發展需求，并應當按照規劃或實際需要預留支管，支管應當延伸至道路紅線以外。

地下管線應當同類歸并共用檢修井，同一道路一般僅提供一條路由；道路紅線寬度超過40米的城市干道宜兩側布置給水配水管和燃氣配氣管；道路紅線寬度超過50米的城市干道應在道路兩側布置污水管線，宜在道路兩側布置雨水管線；有條件的新建地區，鼓勵采用綜合管溝集中敷設地下管線。

第86條 已經達到使用年限，或者管徑、管材不能滿足使用要求的工程管線，應當報廢，由產權單位限期拆除，并按規劃規模改擴建。舊管網改造項目，能夠滿足相關技術要求的，應當在原路徑翻建，需重新安排路徑的，需拆除原有管線，其原有路徑可以依據規劃布置其他管線。

第87條 三環以內市政工程管線應采用地下敷設方式，現有架空線應逐步入地。穿越既有道路宜采用非開挖技術。

第88條 各類市政管線從道路紅線西、北向中心線方向平行布置的次序一般為：電力管線、給水配水管線、燃氣管線、污水、雨水；從道路紅線東、南向中心線方向平行布置的次序一般為：電信管孔、燃氣管線、熱力管線、給水管線、污水管線、雨水管線。第89條 市政工程管線檢查井、閘井、工井的尺寸不應妨礙相鄰管線通過和影響附近建(構)筑物的使用功能和安全，在道路交叉口內(除接管點外)不應設置檢查井、閘井、工井等。第90條 兩側用地接戶管線宜垂直市政管線，用戶的各類市政接戶井、檢查井退道路紅線凈距不小于1.5米、綠線凈距不小于1.0米。

第91條 道路兩側地塊的二次管網原則上不得穿越市政道路，燃氣、排水二次管線禁止穿越城市道路，對一側地塊單獨配套設施困難，需穿越城市道路的，應集中設置管廊，強度應滿足道路荷載要求，覆土深度至少3.5米，且滿足排水及其他現狀市政管線通過條件。第二節 給水、排水工程 第二節 給水、排水工程

第92條 污水廠、污泥處理處置設施、排水泵站的設置應結合周圍環境，且與居住建筑和公共設施建筑的防護間距，雨水泵站保持不小于10米，污水廠、污泥處理處置設施、污水泵站不小于25米。采用地下式布置的污水廠、污泥處理處置設施、排水泵站且地面部分布置為綠化的，衛生防護距離可適當縮小。第93條 污水管網應避免倒虹。市政道路上排水管道管徑不宜小于500毫米，污水管道的起點埋深一般不小于1.8米；雨水管道的起點埋深一般不小于1.5米。

第94條 道路排水管渠應預留兩側用地接戶井，其間距不大于100米或結合現狀需求設置。雨水口的收水能力應與管道設計流量相匹配，雨水口設置應考慮不小于1.3的堵塞系數。第95條 現狀合流管道改造時，可利用原有合流管改造為污水管道，并須對兩側地塊和道路接入的管道進行分流改造。

第96條 城市道路、廣場鋪裝的基層、面層材料宜按透水性結構設計。進行廣場、綠地、住宅小區等規劃設計時，應考慮雨水的收集與利用，必要時可建人工調蓄和初期雨水處理設施。第97條 輸送原水，有條件的應當采用管道或者暗渠。采用明渠輸送的，應當采取保護水質和防止水量流失的措施；輸水管道一般不得在地鐵箱體或者地鐵車站上方順行敷設；供水管道與污水管道交叉的，如設置在下方，應當加裝套管保護。第三節 其它市政工程 第三節 其它市政工程

第98條 城市規劃區內新建220千伏及以下電壓等級變電站不應建全戶外式變電站；石家莊市中心城區二環內與四組團區(縣)城區內須建全戶內式變電站；在繁華地區或受場地限制時，可與其它建筑結合建設。

第99條 不同等級地下電力電纜應同溝敷設；高壓架空電力線路宜同桿多回架設；箱式變壓器、環網柜等電力附屬設施退出道路紅線設置；專用電力線應與市政電力管線同管溝建設，特殊情況下需單獨建設的應與市政電力管線并行布置。

第100條 天然氣場站如分輸站、門站、儲配站、調壓站和加氣(母)站應設置在相對獨立的安全地帶，占地面積宜符合表100-1的規定。燃氣設施距周圍建構筑物及其它設施的間距要求按照相關規范規定執行。

第101條 高壓、次高壓燃氣管道不得在高壓供電走廊下、橋梁上敷設。

燃氣管道與公路、鐵路、河道的平行距離50米范圍內敷設，以及穿越鐵路、公路、河道的，征求公路、鐵路、河道等相應管理部門意見；穿越水源保護區的，征求環保部門意見；穿越城市道路的，一般應當垂直穿越，并加裝套管保護。

第102條 鼓勵建設地下式熱力站；城市供熱管道宜布置在25米以上的城市道路上。

第103條 電信線路規模應統籌考慮電信業務、數據通信、移動通信、有線電視、交通監控、通信專網及各種運營網絡等多種信息傳輸通道需求，并應考慮適量的發展預留。通信交接箱退出道路紅線設置。

6第六章 地下空間利用規劃管理 第六章 地下空間利用規劃管理

第104條 現狀已建成的市政道路、公共廣場、公共綠地、防護綠地等公共用地的地下空間，應當嚴格限制非公益性開發。因城市基礎設施和公共服務設施等公益性設施建設，需要對已建公共用地地下空間開發的，應符合國家有關規定、標準和規范，且不妨礙地表的各項使用功能。第105條 按照地下空間開發利用規劃，對尚未實施的城市綠地、廣場等公共用地的地下空間進行開發利用的，應滿足以下條件：

(一)地上設施應與地下空間同步規劃、同步實施。

(二)應滿足人民防空、環境保護、防水排澇、交通組織、安全和設施運行、維護等方面的使用要求。

(三)不得建設住宅、敬老院、托幼園所、學校、醫院病房等居住、生活項目；不得建設容易產生污染等影響環境以及加工、倉儲、銷售易燃易爆等影響安全項目。

(四)用于前款規定以外的其它經營性用途的，應當按規定配建停車設施，利用深度不超過20米，建筑面積計入容積率。列入避難場所的綠地和廣場部分，不得開發地下空間。(五)按照規劃，地面需進行綠化建設的，覆土深度不得小于3.0米；地面進行廣場、道路建設的，其覆土深度不得小于1.0米，并應充分考慮市政管網的鋪設要求。

第106條 城市道路的地下空間利用，應優先用于市政管線敷設，在滿足相應條件下，可以建設市政地下道路、地鐵、人行通道、地下商業街、人防工程、用戶地下聯通通道等設施,并應遵循以下規定:(一)市政地下道路、地鐵：應滿足地下管線敷設要求。

(二)人行地道：人行地道的長度不宜超過200米，其最小寬度6.0米。埋設深度應避讓排水管線，最大建設深度不宜超過10米。

(三)地下商業街：應符合地下空間利用規劃，應與周邊公共建筑聯通，改善步行交通條件。地下商業街建筑面積不宜小于5000平方米，利用深度不宜超過10米，并設置必要的供水、排水、通風、電力等設施。地下商業街出入口、通風井等出地面設施，有條件的應退出道路紅線，確需設在道路紅線內時，不能對行人通行和安全造成不利影響。

(四)人防工程：符合人防工程規劃，埋設深度應避讓市政管線，人防出入口有條件的應退出道路紅線，確需設在道路紅線內時，不能對行人通行和安全造成不利影響。

(五)用戶地下連通通道：道路紅線大于30米的城市道路，原則上不得建設穿越城市道路的用戶地下聯通工程，確需建設的，經論證不影響道路及市政設施的方可建設。紅線小于等于30米的道路，在滿足城市道路管線敷設要求的前提下，如確有必要，可以建設寬度不大于2.5米的綜合管廊，寬度不大于8米的人行、車行通道。

第107條 水域的地下空間，除可以建設隧道、管網、地鐵等必須穿越的設施外，原則上不得安排與其功能無關的建設。

第108條 商業辦公、住宅用地、行政辦公用地、住宅混合公建用地的地下空間優先用于停車場(庫)、設備等配套用房建設。確需用于商業、辦公、娛樂等其它用途的，地下空間不應超過二層，并按規定配建停車設施。經營性用房建筑面積計入地表容積率。

第109條 地下建筑物退地界、退道路紅線、綠線距離，其最小值為5米，且與現狀保留建筑不小于10米；深度超過20米的，需根據實際情況具體研究確定。

第110條 地下空間通風口等附屬設施不得設于道路紅線內；軌道交通、人防工程等公共設施的通風口等附屬設施要與地面建筑相結合或設在規劃綠線內，必須設在規劃紅線內時，不能對行人通行和安全造成不利影響。通風口與相鄰建筑距離不少于10米。7第七章 附則 第七章 附則

第111條 規劃條件與本規定不一致的，按規劃條件執行。第112條 本規定由石家莊市城鄉規劃局負責解釋。第113條 本規定自2015年3月1日起執行。附錄1：名詞解釋與計算規則 附錄1：名詞解釋與計算規則

一、建筑間距：

建筑間距是指兩棟建筑物或構筑物外墻之間的水平距離。外墻應當包括保溫層和外加裝飾層，但不包括勒腳。突出大墻部位長度超過山墻長度或寬度超過總寬度的五分之一算外墻。居住建筑的計算間距是指遮擋建筑的計算遮擋線與被遮擋建筑外墻之間的距離。

遮擋建筑的計算遮擋線為遮擋建筑物的外墻線，不包括挑檐、建筑物樓梯間、陽臺等突出部分，但有下列情況之一的除外：

(一)建筑屋面挑檐挑出寬度大于或者等于0.8米的，挑檐計入計算遮擋線。(二)建筑物樓梯間、陽臺等突出部分累計總長度超過同一面建筑外墻總長度二分之一的，突出部分計入計算遮擋線。

(三)坡屋面建筑應當分別計算屋脊頂面和檐口頂的遮擋因素，以影響大的為計算遮擋線。退層建筑應當根據退層情況分別確定計算遮擋線。

二、建筑高度

建筑高度按下列規定計算：

(一)平屋面建筑，有挑檐屋面的，自室外地面計算至檐口頂；有女兒墻的，自室外地面計算至女兒墻頂，女兒墻為非實體墻的，自室外地面計算至屋面面層。

(二)坡屋面建筑，確定建筑間距時，按照屋脊頂面和檐口頂分別計算，以影響大的計算建筑間距；確定其他情況時，屋面坡度小于或者等于45度的，自室外地面計算至檐口頂，坡度大于45度的，自室外地面計算至屋脊頂。

(三)樓梯間、電梯機房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，水平面積之和小于屋頂平面面積四分之一的，不計入建筑高度；通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等其他屋面突出部分，不計入建筑高度。

有關規定對建筑高度有限制的，從其規定。

三、覆土深度

覆土深度為建筑室外地坪與地下建筑頂板之間的垂直距離。附錄2：附表

附表1：石家莊市城市建設用地分類和代碼 附錄2：附表

附表1：石家莊市城市建設用地分類和代碼

附表2：石家莊市建筑物停車配建指標 附表2：石家莊市建筑物停車配建指標

注：

(1)新建建筑面積大于1000平方米的建設項目，應按本指標設置停車場(庫)。改建、擴建建筑面積大于1000平方米的建設項目，其建筑面積增加部分應按本指標配建停車場(庫)，原建筑物配建不足部分應在改擴建工程中按不足車位的50%補建。(2)指標表中心區為中華大街-和平路-體育大街-槐安路圍合區域；其他地區為二環以外中心城區；新華集貿、南三條、南小街、北國商城片區改造項目，配建停車位數量不得超出該地區《控制性詳細規劃》中容積率對應的停車數量。

(3)表中S建為建筑面積。住宅按總配建機動車位的5%作為訪客車位并應公共開放，住宅S建≤70㎡的戶型其配建指標可按未分戶型計算；經濟適用房S建>90㎡的戶型按照商品房指標執行。

(4)保障性住房、集體宿舍等建筑的機動車地面停車泊位數不得超過配建總泊位數的40%，一般居住區內地面停車率不宜超過15%，其他建筑地面停車率不得超過20%。

(5)表中標注* 的建筑類型為特殊類型建筑，應通過交通影響分析確定停車配建設施要求，但上述要求不得低于上表所列低限值。在涉及歷史文化保護、商業步行街等特殊區域開發的建設項目，其停車設施配建指標可依據經批準的規劃設計方案執行。(6)建筑物附屬配套餐飲娛樂設施可按照獨立指標的80%執行。

(7)軌道交通車站中的軌道換乘站指有兩條軌道交通通過的車站，軌道樞紐站指3條及3條以上軌道交通通過的車站。

(8)各類公共建筑物的配建停車設施建成后應面向社會開放使用。開放使用的停車設施需要設置收費設施的，其出入口處收費排隊等候空間應不少于兩車位。鼓勵非公共建筑自用停車設施對社會開放。

(9)二環內有50%以上的用地面積在距離已建成或已正式立項批準建設的城市軌道交通站(不含二環站)出入口100米范圍內的公共建筑，可減少10%的機動車停車泊位配置，但綜合性公共建筑不得重復折減。

(10)項目用地有一個臨街面面向區域分界道路的，配建指標宜選取兩區域較高者。附錄3：附件 附件1：《石家莊市容積率指標管理規定》 附錄3：附件

附件1：《石家莊市容積率指標管理規定》 第一章 總則

第一條 為進一步規范我市建設項目容積率管理，逐步降低城市建筑密度和人口密度，打造宜居城市，結合我市實際情況制定本規定。

第二條 本規定適用于石家莊市都市區范圍內規劃管理工作。其它縣(市)區應當制定本轄區相關規定，尚未制定的可以參照本規定執行。第二章 城市密度分區

第三條 在城市總體規劃的指導下對城市建設用地進行密度分區，合理預測并提出遠期城市發展空間密度布局和規劃密度控制要求。

第四條 石家莊市都市區城市建設用地密度分區分三個等級(見表1)。

第三章 地塊容積率的核定

第五條 地塊容積率確定需考慮市政管線負荷、道路設施負荷及日照、消防等規范要求。居住用地地塊容積率確定需同時考慮所在地區的教育、醫療等公共設施服務水平。在特殊地段地塊容積率確定，還需考慮文物保護、機場凈空、電力電信通道、危險品倉庫、核電站防護、地質缺陷以及生態敏感區等相關控制要求。

第六條 居住用地、商業服務業設施用地地塊容積率上限是在密度分區確定的基準容積率的基礎上，根據微觀區位影響條件進行修正。居住用地、商業服務業用地地塊容積率宜按下式計算：

FAR 規劃＝FAR 基準×(1+ A1)×(1+A2)…；

式中：FAR 基準——密度分區地塊基準容積率；

A1、A2——微觀區位影響條件修正系數，如地塊代征代拆公益性設施比例、用地規模系數、周邊道路修正系數、地鐵站點修正系數等，具體詳見第九至十四條。

第七條 居住用地地塊容積率等級分為3個等級區間，對應的密度分區基準容積率及容積率上限見表2。

第八條 商業服務業設施用地地塊容積率等級分為3個等級區間，對應的密度分區基準容積率及容積率上限見表3。

第九條 居住、商業服務業設施建設項目代征代拆城市道路、城市綠地等公益設施用地比例超出項目建筑用地面積30%的，可采用容積率補償辦法，超出建筑用地面積30%以上的部分參與容積率指標計算，但增加的建筑面積不得超過原核定總建筑面積的15％，也不得超過相應密度分區的容積率上限。

第十條 居住用地地塊容積率與地塊規模大小有關，一般情況下，以1-5公頃為基準用地規模。地塊大于或小于基準用地規模，地塊容積率均應折減。地塊規模修正系數見表4。

第十一條 商業服務業設施用地地塊容積率一般情況下以0.7-2公頃為基準用地規模。地塊大于或小于基準用地規模，地塊容積率均應折減。地塊規模修正系數見表5。

第十二條 居住用地、商業服務業設施用地地塊容積率應根據地塊周邊城市道路情況進行容積率修正。根據地塊與周邊城市道路的關系，周邊城市道路修正系數依據地塊周邊毗鄰城市道路的情況分為一邊、兩邊、三邊及周邊毗鄰城市道路等四類。城市道路修正系數見表6。

第十三條 居住用地、商業服務業設施用地地塊容積率應根據地塊周邊地鐵站點等級及覆蓋情況進行容積率修正。車站綜合定位分成樞紐站和一般站兩類；以站場外輪廓作為規定半徑計算基點，規定半徑為0—200 米和200—400 米兩個等級；對跨越不同規定半徑的地塊，宜依據相應的修正系數和影響范圍面積加權平均，折算到整個地塊；遠期實施的地鐵線路站點原則上不考慮修正。地鐵站點修正系數見表7。

注：目前石家莊正在實施的地鐵線路為軌道1、2、3號線。樞紐站為兩條及以上軌道線交匯處的地鐵站點。

第十四條 周邊城市道路修正系數和地鐵站點修正系數同時存在時，商業服務業設施用地地塊可進行重復修正，居住用地地塊僅選取其中最大值修正。

第十五條 工業、物流倉儲及公共管理與公共服務用地容積率，結合實際情況參照下表指標執行。

(一)工業用地容積率指標見表8

注：對工藝流程或安全生產等有特殊要求的工業項目的容積率指標，可具體研究確定。(二)物流倉儲用地容積率指標見表9

注：對安全生產、衛生保護、交通組織等有特殊要求的物流倉儲項目的容積率指標，可具體研究確定。

(三)公共管理與公共服務用地容積率指標見表10

注：中心城區改建學校，確因用地局促不能滿足發展要求的，可通過適當提高容積率，保證建筑規模指標要求，滿足發展需求。第四章 特定地塊容積率控制要求

第十六條 對控制性詳細規劃已確定地塊容積率指標的，應按控規地塊容積率指標執行。第十七條 公建類超高層建筑容積率指標原則上應按上述指標規定執行，特殊情況可開展規劃研究論證，并報經市政府同意后確定。

第十八條 新火車站區域、老火車站區域、西部山前區域、正定古城區域、滹沱河兩岸區域等城市特殊控制發展區域，需根據城市設計深化控制性詳細規劃，完善地塊規劃指標，控制性詳細規劃報經市政府批準后執行。第五章 容積率的計算規則

第十九條 容積率是指建設項目用地范圍內總建筑面積與建筑用地面積的比值。表達公式為：容積率=總建筑面積/建筑用地面積。第二十條 建筑用地面積計算規則

(一)建筑用地面積除包含建筑實際占地外，托幼、配套停車場及規劃非獨立占地的文化、體育、商業、衛生醫療、社區服務、養老助殘、物業管理等公共服務配套設施用地，可以計入建筑用地面積。

(二)中小學用地、防護綠地、公園綠地、城市道路、交通場站、城市公用設施等用地不計入容積率計算。

(三)容積率按不同用地性質分別核算。住宅和商業辦公設施等在用地內混合建設的，須明確各類用地的用地范圍。各類用地的劃分原則上按各自間距的一半來確定。特殊情況無法按各自間距一半進行分割的，其用地界線距建筑物大墻不得小于5米。因垂直方向混合而無法劃分用地界線的，按不同性質建筑面積除以容積率指標核定用地面積。第二十一條 總建筑面積計算規則

總建筑面積原則上按照《建筑工程建筑面積計算規范》(GB／T 50353-2013)計算，特殊情況計入容積率的建筑面積還應按以下規則執行：

(一)多層、高層普通住宅建筑標準層層高超過3.3米、低層住宅標準層層高超過3.6米、用于商業或配套服務的住宅建筑底層層高超過4.5米、獨立商業建筑(指零售商業等)層高超過5米、辦公建筑標準層高超過4.5米時，按每增加2.2米層高(含小于2.2米)即增加1層計算建筑面積，并計入容積率。

(二)躍層式或低層住宅等當起居室(廳)層高在戶內通高時可按其實際面積計入容積率。超市、大型商場、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間達到2000平方米以上的商業用房的建筑，確因建筑設計規范要求加大層高的，可按實際建筑面積計算容積率。酒店類或以小開間單元式設計為主的商業建筑的標準層層高按辦公建筑標準層層高控制。辦公和商業建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等可按其實際建筑面積計算容積率。(三)建筑物凹陽臺按水平投影面積計算建筑面積并計入容積率；進深不大于1.8米的挑陽臺，按水平投影面積的1/2計算建筑面積并計入容積率，進深超出1.8米的部分，按水平投影面積計算建筑面積并計入容積率。

建筑物陽臺含各類形式陽臺、入戶花園等。

(四)地下空間層高2.2米以上,地下室或半地下室的頂板面高出室外地面(以室外地坪為基準)大于1.5米時,該層按地上建筑面積計算并計入容積率。

(五)建筑底層架空作為公共休閑、交通、綠化等公共用途，且沒有圍護結構、視線通透、空間開敞的，該層建筑面積不計入容積率。

(六)地下空間用于商業、旅館、辦公等經營性用途的，其經營性設施建筑面積計入容積率；地下車庫、設備用房、儲物間等非經營性設施建筑面積不計入容積率。第六章

附則

第二十二條 四組團區(縣)中心區范圍如下：

(一)正定縣中心區范圍為：東至京深西大街、南至華安路、西至107國道、北至規劃樹林路所圍合的區域。

(二)鹿泉區中心區范圍為：東至東環路、南至石太鐵路、西至翠屏大街、北至玉石路所圍合的區域。

(三)藁城區中心區范圍為：東至尚東街、南至世紀大道、西至北馬街、北至石德鐵路所圍合的區域。

(四)欒城區中心區范圍為：東至興安街、南至鑫源路、西至308國道、北至衡井公路所圍合的區域。

附件2 石家莊市居住區公共服務設施配套標準 附件2 石家莊市居住區公共服務設施配套標準 1 總則

1.1 為保證居住區公共服務設施合理設置，貫徹可持續發展和節約用地的原則，提供適宜的居住生活環境，不斷滿足居民的生活需要，結合石家莊市的實際情況，制定本標準。1.2 本標準適用于石家莊都市區(含正定縣)內新建、改建城市居住區公共服務設施的規劃建設，特殊設施配套要求應具體研究后確定。石家莊市轄其他縣(市、區)的中心城區可參照本標準實施。

新建保障性住房居住區的公共服務設施配套宜參照本標準執行。

1.3 居住區公共服務設施設置除執行本標準外，還應符合國家、省和市現行的有關法律、法規和強制性標準的規定。居住區公共服務設施分類及配置要求

2.1 居住人口規模和用地范圍，應依據城市規劃確定。

本標準戶均居住人口按3.0人計，人均建筑面積按35㎡計，棚戶區(危陋住宅區)、廉租住房、公共租賃住房、限價商品房等保障性住房的人均建筑面積及戶均人口按實際建設情況計算。

2.2 居住區公共服務設施的設置水平應與居住人口規模相對應。在滿足規定的公共服務設施規模的前提下，可根據城市規劃，采取集中與分散相結合的方式統一安排、合理布置公共服務設施。

2.3 居住區公共服務設施按職能分為教育、醫療衛生、文化、體育、商業服務、養老、行政管理與社區服務和市政公用共八類。

2.4 1000人以上居住區公共服務設施的配套標準按照附表1執行。設施規模按服務人口規模、千人指標進行核定，并滿足一般規模、服務半徑、設施分級設置等要求。1000人以下居住區應結合項目周邊地區的公共服務設施條件，參照附表1補充安排配套設施。

2.5 居住區配套的教育設施包括幼兒園、小學、初中，小學與初中可綜合設置為九年一貫制學校。普通高中應在區域統籌安排，相關標準另行制定。

2.5.1 幼兒園、小學、初中和九年一貫制學校的千人學生數、班均生數、生均建筑面積、生均用地面積按表1進行控制。

2.5.2 幼兒園的一般規模為6、9、12班，小學的一般規模為18、24、30、36班，初中的一般規模為18、24、30班，九年一貫制學校的一般規模為24、36、48、54班。

周邊無相應教育設施服務的獨立地段，人口達到3000人的，應設置4班幼兒園；人口達到7000人的，應設置12班小學。

有規模辦學需要的，最大可設置18班幼兒園、48班小學、36班初中。

2.5.3 全日制幼兒園的服務半徑不宜大于300m，小學的服務半徑不宜大于500m，初中的服務半徑不宜大于1000m。中小學生不應跨越鐵路干線、高速公路及車流量大、無立交設施的城市快速路和主干道上學。2.5.4 新建學校運動場地的設計應符合下列規定：運動場地應能容納全校學生同時做課間操，小學每生不宜小于2.88㎡，中學每生不宜小于3.88㎡。18班及以下小學應設60m的4道直跑道，24班及以上小學應設不低于200m的4道環形跑道和60m的4道直跑道。

24班及以下初中應設不低于200m的4道環形跑道和100m的6道直跑道，30班及以上學校應設不低于300m的6道環形跑道和100m的8道直跑道。

36班及以下九年一貫制學校應設不低于200m的4道環形跑道和100m的6道直跑道，45班及以上九年一貫制學校應設不低于300m的6道環形跑道和100m的8道直跑道。運動場地的用地尺寸和面積詳見附表2。

2.6 居住區配套的醫療衛生設施包括社區衛生服務中心、社區衛生服務站。

2.6.1 居住人口達到3-5萬人的，應設置社區衛生服務中心，建筑面積1000-1500㎡。根據服務功能可適當增加建筑面積，按每千人設0.5個康復床位的，每設一張床位增加建筑面積30㎡。

2.6.2 社區衛生服務中心的服務半徑不宜超過1公里。超出社區衛生服務中心范圍的居住區，居住人口達到3000人的，應設社區衛生服務站。社區衛生服務站按每千人20㎡建筑面積進行配置，每處建筑面積最低不小于150㎡，根據服務功能可適當增加建筑面積。2.7 文化設施按文化活動中心、文化活動室兩級進行配置。

2.7.1 居住人口達到3-5萬人的，應設置文化活動中心，建筑面積4000-6000㎡，用地面積3000-5000㎡；

2.7.2 文化活動室按每千人100㎡建筑面積進行配置，最小建筑面積不小于300㎡，每處最大服務規模為1萬人。

2.7.3 居住人口達到3-5萬人的，除設置文化活動中心外，還應均衡設置文化活動室。2.8 體育設施按居民運動場/館、體育活動場地兩級配置。

2.8.1 居住人口達到3-5萬人的，應設置居民運動場/館，包括室內居民運動館和室外居民運動場兩部分。其中室內居民運動館建筑面積為3000-5000㎡；室外居民運動場用地面積為3000-5000㎡。

2.8.2 體育活動場地按每千人300㎡場地面積進行配置。每處最小場地面積不小于300㎡，最短邊長不小于15米，每處最大服務規模為1萬人。場地安排可室內外結合，宜設于公共綠地附近，兼有避難場所的功能。

2.8.3 居住人口達到3-5萬人的，除設置居民運動場/館外，還應均衡設置體育活動場地。2.8.4 在滿足建筑規模要求和功能使用需要的前提下，室內運動館宜與室外運動場組合設置，也可以與文化活動中心、居住區商業中心等合設。室外居民運動場應保證獨立用地。為保證體育活動場地光照充足、場地完整，如配套室外體育活動場地中滿足有不少于三分之一用地在標準的建筑日照陰影范圍線之外，可按其面積的50%計入小區及以下級別的綠地面積。

2.9 商業服務設施主要分為四類，其中：菜市場、公益性商業網點作為公益性設施進行控制，居住區商業中心和其他商業設施作為經營性設施進行引導。

2.9.1 居住人口達到1萬人的，應設置菜市場，按照每千人60㎡建筑面積進行配置。一般規模為：1-1.5萬人配置800-1500㎡建筑面積的菜市場1座；3-5萬人配置1800-3000㎡ 建筑面積的菜市場1座。

2.9.2 居住人口達到3000人的，應設置公益性商業網點，按每3000人設置1處，建筑面積100㎡。

2.9.3 居住人口達到3-5萬人的，應集中設置居住區商業中心，建筑面積15000-25000㎡，用地面積4800-8000㎡。

2.9.4 居住人口達到1000人的，應均衡設置其他商業設施，按照每千人100㎡建筑面積進行設置。

2.10 養老設施按養老院、托老所兩級配置。

2.10.1 居住人口達到3-5萬人的，應設置養老院，建筑面積1260-2100㎡，用地面積1600-2600㎡。

城市新建區域條件較好，宜結合養老院設置為殘疾人服務的康復托養設施，按每千人30㎡建筑面積、25㎡用地面積的標準增加規模。

2.10.2 居住人口達到1000人的，應均衡設置托老所，按每千人78㎡建筑面積進行設置，每處建筑面積不小于300㎡，每處最大服務規模為2萬人。

2.10.3 居住人口達到3-5萬人的，除設置養老院外，還應均衡設置托老所。

2.11 行政管理及社區服務設施包括街道辦事處、派出所、居委會及社區服務用房、警務室、物業管理用房、物業經營用房。其中街道辦事處、派出所為結合居住區區位、周邊現狀及規劃情況統籌安排的設施。

2.11.1 居住人口達到3-5萬人的，應結合行政管理單元設置街道辦事處，建筑面積1500-2200㎡，用地面積1000-1500㎡，可與其他公共服務設施組合設置。

2.11.2 居住人口達到3-5萬人的，應結合行政管理單元和公安系統基層設施建設規劃設置派出所，建筑面積不小于1600㎡，用地面積1500-1800㎡，應有獨立院落，在用地內安排警用訓練場地400-600㎡。

2.11.3 居住人口達到4500人(1500戶)的，應設置居委會及社區服務用房，按每千人67㎡建筑面積(每百戶20㎡)進行設置。每處建筑面積不小于300㎡，每處服務人口不大于1萬人。

2.11.4 居住人口達到3000人的，應設置警務室，按每3000-5000人設置1處，建筑面積30-50㎡進行設置。

2.11.5 居住區應按住宅建筑面積的3‰、4‰分別安排物業管理用房、物業經營用房。2.12 市政公用設施包括變電站、環網柜、配電室、公交首末站、垃圾轉運站、熱交換站、燃氣調壓站、郵政服務網點、信報箱、通信綜合接入機房、生活加壓水泵房、公廁、社區回收站、中水回用設施、雨水收集利用設施、防空地下室和消防水泵房共17項設施，其中變電站、公交首末站、垃圾轉運站、雨水收集利用設施為結合居住區區位、周邊現狀及規劃情況統籌安排的設施。

2.12.1 居住區應配置環網柜、配電室(箱)等供電設施。其中，居住人口達到3-5萬人的居住區，如周邊無變電站能夠為其供電，還應設置110KV變電站。110KV變電站的用地面積一般為3000-3500㎡。

2.12.2 在城市邊緣地區和居住區密集地區，居住人口達到3-5萬人的，應按照每千人100㎡用地面積的標準設置公交首末站，用地面積在3000-5000㎡。可采用首層架空的方式綜合設置超市、便民市場等商業設施。

2.12.3 居住人口達到3-5萬人的居住區，周邊無城市大中型垃圾轉運站的，應設置小型垃圾轉運站，服務半徑0.8公里，用地面積不小于300㎡，建筑面積不小于120㎡，與周圍建筑物間隔不小于5m。

2.12.4 城市熱網地區的居住區應按每0.3-1萬人設置熱交換站 1處，建筑面積300-400㎡。采用分戶供熱的可不設置。

2.12.5 居住區應按每0.5-1萬人設置燃氣調壓站(柜)1處，建筑面積18-30㎡。

2.12.6 居住人口達到3-5萬人的居住區，應設置郵政服務網點，建筑面積150-250㎡。居住區應設置信報箱，可結合住宅單元入口門廳、通道設置信報箱群。

2.12.7 居住區應設置綜合通信接入機房，整合網絡、電話、手機通信、有線電視等各項通信設施的職能，設置標準為每0.5-1萬人150-200㎡；每0.3-0.5萬人100-150㎡；每0.1-0.3萬人60-100㎡。

2.12.8 低水壓地區、包含高層住宅的居住區應設置高壓水泵房，每1-1.5萬人設置1處或多處，建筑面積不小于350㎡。可與消防水泵房合設，滿足消防相關要求。2.12.9 居住人口達到0.3萬人的居住區應按服務半徑不超過300m設置公廁，每處公廁建筑面積40-60㎡。應設置于人流集中處、城市道路沿線。宜設置附建式公廁，與公共建筑、商業建筑以及垃圾轉運站合建，并設置單獨出入口。2.12.10 按照環保、節約資源的要求，居住人口達到4500人的居住區，應按照每4500-6000人設置社區回收站1處，建筑面積不小于100㎡；居住人口達到1000人的居住區，應設置中水利用設施，有條件的居住區宜設置雨水收集利用設施。

2.12.11 居住區應按照國家規定設置防空地下室，包括掩蔽體、救護站、指揮所等功能，可采取平戰結合的方式進行設置。

2.12.12 居住區應按照國家《建筑設計防火規范GB50016-2006》、《石家莊市消防安全管理規定》(石政〔2003〕75號)等規范、規定的要求，安排消防水泵房、消防水池、消防栓、消防器材等消防設施。

2.13 鼓勵使用性質相近、可相互促進的公共服務設施混合設置，在保證建筑規模不減少的前提下，總用地面積可酌情降低，但不應小于相應指標的70%。各類設施混合設置按附表3《居住區主要公共服務設施混合設置一覽表》執行。

2.14 為貫徹平戰結合的方針，結合地下空間可布置商業服務、市政公用類設施。設在住宅底層或地下室的公共服務設施，在建筑設計中，應采取措施避免干擾居民的生活、休息，應有獨立的供電、供水和下水等設施。

2.15 各項居住區配套公共服務設施原則上要與居住區同期設計、同期施工、同期投入使用。需分期實施的居住類項目，應優先實施配套公共服務設施，或按住宅建筑面積比例各期分攤公建配套設施。配套設施先期建設比例不得低于整體項目中配套設施建設比例。配套建設的幼兒園、中小學、文化活動室、養老院、托老所等設施原則上應安排在首期建設，其中中小學設施首期建成校舍的建筑面積不應低于《城市普通中小學校校舍建設標準(建標〔2002〕102號)》中相應基本指標的規定。3 附則

3.1 本標準自印發之日起施行。對已出具規劃條件居住區建設項目，配套設施按照原規劃條件執行；未出具規劃條件的居住區建設項目，配套設施按照本標準執行，但在控制性詳細規劃中對配套設施有明確要求的按照控制性詳細規劃執行。附錄4：術語及附表 A 術語

附錄：術語及附表

A 術語

一、控制性指標

主要指在進行規劃、設計和建設時，必須執行的指標。一般主要包括：用地性質、人均用地面積、建筑面積等。

二、引導性指標

主要指在進行規劃、設計和建設時，可根據或參照相關標準、居住區周邊現狀和規劃情況、市場需求等進行確定的指標。例如，依據周邊現狀、規劃情況和實際需求，可進行街道辦事處、派出所、變電站、公交首末站、垃圾轉運站、雨水收集利用設施的統籌安排；居住區商業中心和其他商業設施作為經營性設施，其功能、規模和面積比例，可根據市場需要適當調整。B 附表 B 附表

附表1 石家莊市中心城區居住公共服務設施配套指標

第二篇：市城鄉規劃管理技術規定

市城鄉規劃管理技術規定

第一章總則第一條為了加強本市城鄉規劃的編制和管理，實現城鄉規劃設計和規劃管理的法制化、規范化、標準化，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規及有關國家技術規范，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條本規定適用于本市城市規劃區內的規劃、設計、建設、管理等相關活動。第二章建設用地第三條建設項目用地面積大于15000平方米的，應當編制修建性詳細規劃，經審定后實施，法律、法規另有規定的從其規定。

修建性詳細規劃應當根據控制性詳細規劃確定建筑總容量控制指標；在不超過建筑總容量控制指標的前提下，建筑容量控制指標可以在科學論證基礎上作適當調整。第四條建設項目建筑基地未達到以下最小用地面積的，不得單獨開發建設：

（一）多、低層建筑和工業倉儲類建筑為3000平方米。

（二）高層建筑為4000平方米。

建筑基地未達到上述規定的最小用地面積，但是，有以下情況之一，且不影響城鄉規劃實施的，經城鄉規劃主管部門審核同意后可以建設：

（一）鄰接土地已經完成建設或者為既成道路、河道，確實無法調整、合并的。

（二）因城鄉規劃街區劃分、市政公共設施等限制，確實無法調整、合并的。

（三）其他情況確實無法調整、合并的。第五條建筑基地短邊長度大于等于50米，且新建建筑符合與周邊建筑退距要求的,可以單獨建設。

第六條建筑基地面積小于等于500平方米的低層建筑項目申請房屋改建、擴建，原建筑規模已達到相應控制要求的，其批準建筑面積不得超過原不動產權證或者房屋所有權證上注明的建筑面積。

第三章建筑間距第七條建筑間距應當依據本市日照條件、建筑物朝向、建筑屬性以及相鄰建筑之間的相互關系，按照日照、采光、通風、消防、防災、管線埋設、空間環境、建筑保護、視覺衛生等要求確定，同時還應當符合本規定。

第八條多、低層住宅建筑的間距，應當符合以下規定：

（一）住宅建筑平行布置時的間距控制：...（剩余全文98.05%）

加載中，請稍后

第三篇：荊州市城鄉規劃管理技術規定2018

荊州市人民政府關于印發《荊州市城鄉規劃管理技術規定》的通知（荊政發〔2018〕

3號）

各縣、市、區人民政府，荊州開發區，紀南文旅區，荊州高新區，市政府各部門：

現將《荊州市城鄉規劃管理技術規定》印發給你們，請遵照執行。

2018年1月11日

荊州市城鄉規劃管理技術規定

第一章 總則

第一條 為加強市城鄉建設規劃管理，實現城鄉規劃編制、設計和管理的標準化、規范化和法制化，保證城鄉規劃有效實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《湖北省城鄉規劃條例》等有關法律、法規和相關技術規范，參考國內先進城市的同類技術規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于市中心城區及周邊需實行規劃控制的區域（包括荊州開發區、荊州高新區及紀南文旅區）內城市規劃建設用地和鎮規劃建設用地的城鄉規劃編制、設計和管理等有關活動。城市規劃區內其他鎮（鄉）、村莊規劃的管理技術規定由市規劃行政主管部門另行制定。

第三條 本規定適用范圍內的規劃用地劃分為：I類地區、II類地區、III類地區（附圖1—1）。I類地區（舊城區）：指中心城區規劃建設用地范圍內東起豉湖路、柳垸二路，西至西環路，南至沿江大道、學苑路，北至北環路、荊沙大道的區域；

II類地區：指中心城區規劃建設用地范圍內除I類地區以外區域；

III類地區：指除I類、II類地區以外的區域。

第四條 編制、審批、修改城鄉規劃應當符合國家有關法律、法規、技術規范和本規定要求。

第二章 城市用地規劃管理

第五條 為落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色、優化城市形態，進一步提升城市品位，應當逐步推進城市設計工作。

城市設計分為總體城市設計、區段城市設計和專項城市設計。

（一）總體城市設計應當確定城市風貌特色，保護自然山水格局，優化城市形態格局，明確公共空間體系，并可與城市（縣級人民政府所在地建制鎮）總體規劃一并報批。

（二）區段城市設計是針對城市、鎮規劃區內局部地區與地段編制的城市設計，與控制性詳細規劃相對應。

城市重點地區(歷史文化街區的建設控制地帶、重要的更新改造地區，以及城市中心地區、交通樞紐地區、重要街道和濱水地區等能夠集中體現和塑造城市文化、風貌特色，具有特殊價值、特定意圖的地區)應當編制區段城市設計，并作為該地區控制性詳細規劃修編的依據之一。重點地區以外區域編制控制性詳細規劃時，應當明確景觀風貌、公共空間和建筑風貌等方面的城市設計要求。

（三）專項城市設計是針對城市整體風貌、夜景照明、天際線、開敞空間系統、城市色彩、立體空間形態、公共環境藝術等特定要素、空間和問題編制的城市設計。

城市設計成果可單獨編制，也可作為法定規劃的專項規劃和專門篇章，上述城市重點地區原則上應當單獨編制。

第六條 確定各類建設用地使用性質，應當遵循土地使用相容性原則，按照批準的控制性詳細規劃執行。

第七條 城鄉建設用地范圍的確定應當符合下列規定：

（一）建設用地應當按照城市路網格局成片使用，形成完整的用地范圍，周邊有零星地塊的，應當納入項目用地范圍內統一規劃建設；

（二）建設用地鄰城市主、次干道、支路及公共通道的，其用地范圍應當征至城市道路中心線，代征的道路用地不參與建設用地平衡；

（三）建設用地內包含的保留建筑、管線，需明確他項權利用地時，應當依據建筑間距、消防安全及室外管線等要求，明確用地邊界線，符合公共退讓的要求。

第八條 建設項目原則上應當按街區及規劃地塊劃分進行整合開發，除公益性設施和城市基礎設施外，有下列情況之一的，不得單獨建設：

（一）商業服務業等公共設施項目建設用地未達到1h㎡；

（二）住宅小區建設用地未達到3h㎡。

建設用地未達到以上最小開發單元，經論證，與周邊地塊無法調整合并，且確定不妨礙城市規劃實施的，規劃行政主管部門可予核準建設。

第九條 建設工程設計方案必須由具備相應資質的設計單位承擔。具有下列情況之一的，應當編制修建性詳細規劃：

（一）商業服務業設施建設用地面積大于或等于1h㎡的；

（二）居住用地；

（三）工業項目用地面積大于或等于3h㎡的；

（四）城市重要地段（如歷史文化街區、景觀風貌區、中心區、交通樞紐等）；

（五）規劃行政主管部門認為需要編制修建性詳細規劃的。

上述情形范圍之外的，應當編制總平面規劃圖。

第十條 建設項目應當遵循統一規劃建設的原則，涉及分期審批的建設項目，應當先行編制修建性詳細規劃，分期實施時，應當優先建設學校、托幼、養老、社區服務用房、物業管理用房等公共服務配套設施和市政基礎設施。

分期辦理規劃核實的建設項目，應當符合下列條件：

（一）按照原依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖，申請規劃核實區與在建（或擬建）區已進行分隔；

（二）原則上一個項目分期規劃核實不超過2期；

（三）項目分期應當優先進行公共服務設施建設，公共服務設施不得放在最后一期建設；

（四）分期建設的地塊，原則上應當以規劃道路、小區內部道路等為界限進行分隔。分期規劃核實范圍內的安全、道路、各類管線（給排水、供電、燃氣、通信）、公共服務設施配套、滿足規劃核實項目的正常使用要求；

（五）申請規劃核實范圍內應當拆除的建（構）筑物已拆除完畢；

（六）規劃許可中配建的物管用房和社區用房不在申請范圍內，建設單位應當提供符合標準的過渡性用房；

（七）申請分期規劃核實的，由建設單位編制分期核實方案（含分期范圍及各項指標）報規劃行政主管部門審查批準后作為分期規劃核實的依據。

第十一條 公共服務設施配置

建設項目應當加強公共服務設施建設，相關配套公共服務設施建設標準除符合國家規范外，還應當符合省、市相關管理規定及專項規劃要求。

第三章 建筑間距和建筑退讓

第十二條 建筑布局設計應當進行日照影響分析。日照影響分析應當符合國家、省及地方相關技術規范和要求，采用經國家認可的日照分析軟件。

（一）住宅、宿舍、托幼活動場地日照影響分析應當以大寒日8時至16時為建筑日照有效時間帶；老年人居住建筑、醫院病房、中小學校普通教室、托幼生活用房日照影響分析應當以冬至日9時至15時為建筑日照有效時間帶；

（二）對現狀建筑進行日照影響分析，建筑使用性質以規劃行政主管部門批準的規劃性質為準；

（三）新建建筑物不得減少周邊原不滿足國家日照標準的建筑物的日照時間；新建建筑物導致周邊原滿足國家日照標準的建筑日照時間減少的，減少后的日照時間不得低于國家日照標準。

第十三條 建筑間距應當綜合考慮城市空間景觀、日照、消防、通風、采光、視覺衛生、節能等要求，并按下列規定計算：

（一）建筑間距按照兩棟建筑物外墻外邊緣線之間的水平距離計算；

（二）建筑物南北向平行布置的，建筑間距以南側建筑物的建筑高度為標準計算；東西向平行布置的，建筑間距以較高建筑物的建筑高度為標準計算；兩棟建筑物平行布置且與正南北向夾角大于60度的，以較高建筑物的建筑高度為標準計算；

（三）建筑物縱墻面有外挑陽臺、樓梯平臺、走廊及凸出輔助設施的，其間距以最大外凸部分的垂直投影線計算；

（四）單棟建筑物內包含混合業態的建筑間距應當分別按照不同業態相對應的標準計算。第十四條 居住建筑在滿足日照、通風、采光的情況下，建筑間距應當符合下列要求：

（一）建筑高度20m及以下的條式建筑間距為（附圖3—1）：

1.縱墻面之間的間距不少于南側建筑物建筑高度的1.2倍；

2.縱墻面與山墻面（即垂直布置）的間距不小于14m；

3.山墻面與山墻面的間距不少于6m。

（二）建筑高度20m以上的條式建筑間距為（附圖3—2）：

1.縱墻面之間的間距，20m及以下部分不少于南側建筑物建筑高度的1.2倍，20m以上部分按照不少于所增加建筑高度的0.1倍進行遞加計算,計算公式為（單位：米）：建筑間距≥20×1.2＋(H-20)×0.1(20為基本間距，H為建筑總高度)。

2.縱墻面與山墻面（即垂直布置）的間距，南北向不少于24m，東西向不少于20m；

3.山墻面之間的間距不少于13m。

（三）建筑高度20m以上的條式建筑與建筑高度20m及以下條式建筑的間距為（附圖3—3）：

1.建筑高度20m以上的建筑物縱墻面與建筑高度20m及以下建筑物縱墻面之間間距，以南側建筑物建筑高度作為計算標準，分別按照本條第（一）項第1目或者第（二）項第1目計算；

2.建筑高度20m以上的建筑物縱墻面與其南側建筑高度20m及以下建筑物山墻面之間的間距不少于15m，與其他方向建筑高度20m及以下建筑物山墻面之間的間距不少于18m； 3.建筑高度20m以上的建筑物山墻面與其北側建筑高度20m及以下的建筑物縱墻面之間的間距不少于24m，與其南側建筑高度20m及以下建筑物縱墻面之間的間距不少于18m，與其東、西方向建筑高度20m及以下建筑物縱墻面之間的間距不少于15m；

4.建筑高度20m以上的建筑物山墻面與建筑高度20m及以下建筑物山墻面之間的間距不少于9m。

（四）條式居住建筑在南北向投影的重疊面寬度小于12m的，兩棟建筑物之間的間距不少于標準間距的0?8倍（附圖3—4）。

條式建筑在南北向投影無重疊面的，最近點距離不小于15m。

（五）塔式居住建筑的間距，按照建筑物之間正南北向投影的重疊面計算（附圖3—5）：無重疊面的，最近點距離不小于15m；重疊面小于12m的，建筑間距不少于20m；重疊面大于12m的，按照本條第（二）項第1目計算。塔式拼接建筑按照條式建筑計算間距。

（六）塔式建筑與其南北側條式建筑縱墻面的間距按照條式建筑計算；塔式建筑與其東西側的條式建筑縱墻面之間的間距不少于18m；塔式建筑與條式建筑山墻面之間的間距不少于13m（附圖3—6）。

第十五條 居住建筑與其南側非居住建筑的間距，按照本規定第十四條的要求確定；與其北、東、西側非居住建筑的間距，可按照本規定第十四條的要求適當減少，但不得少于建筑設計防火規范確定的間距要求。

第十六條 非居住建筑之間的間距應當符合下列要求：

（一）建筑高度24m以上的建筑物平行布置時的間距，南北向的，最近距離不少于18m；東西向的，最近距離不少于13m；

（二）建筑高度24m以上的建筑物與24m以下的建筑物平行布置時，最近距離不少于15m；

（三）建筑高度24m以下的建筑物平行布置時，最近距離不少10m。

第十七條 既非平行布置也非垂直布置時的建筑物之間的間距應當符合下列要求（附圖3—7）:

（一）當建筑的夾角不大于30度時，其最窄處間距按平行布置時的間距控制；

（二）當建筑的夾角大于30度，小于或等于60度時，其最窄處間距不得小于平行布置控制間距的0.8倍；

（三）當建筑的夾角大于60度時，其最窄處間距按垂直布置間距控制。

第十八條 第十四、十五、十六、十七條未涉及建筑形態的建筑間距要求，由規劃行政主管部門結合景觀、日照、消防、采光、通風等要求經專家論證后確定。

第十九條 建筑后退用地界線距離，按下列規定執行：

（一）相鄰建筑雙方各自從建設用地邊界起計算后退距離，其最小后退距離應不小于第十四、十五、十六、十七條確定的建筑間距的一半，并應當滿足國家日照標準要求；

（二）在現有建筑周邊新建建筑，其后退距離應當滿足現有建筑日照、消防、環保、衛生防護的要求；

（三）地下建筑物的離界距離，一般不少于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離）的0.7倍，在滿足相關設計規范和技術要求的前提下可適當減少退讓距離，但最小不得少于3?5m。

第二十條 沿城市道路兩側新、改、擴建建筑，其后退道路紅線的距離應當符合下列規定：

（一）建筑高度100m以下的建筑物，其退讓距離不得少于附表3—1的規定；

（二）建筑高度100m以上的建筑物，其退讓距離應當通過城市設計確定，但最小不得少于附表3—1中建筑高度60-100m建筑物的后退距離；

（三）影劇院、游樂場、體育場（館）、展覽館、會展中心、大型商場、大型醫院等有大量人流、車流集散的公共建筑，其臨城市道路的主要出入口退讓道路紅線的距離不得少于25m；

（四）建筑物退讓城市快速路、主干道平面交叉口視距三角形道路斜線的距離（附圖3—8），自城市道路紅線直線段連接線算起，建筑高度20m以下的建筑物不少于20m，建筑高度20m以上的建筑物不少于30m；建筑物退讓主干道和次干道平面交叉口視距三角形道路斜線的距離，自城市道路紅線直線段連接線算起，建筑高度20m以下的建筑物不少于15m,建筑高度20m以上的建筑物不少于20m；如果交叉口涉及道路高架等特殊情況，應當根據城市設計來具體確定。

城市主次干道交叉口處應預留規模適宜的公共綠地或綠化休閑廣場。

（五）新建項目原則上不得修建圍墻，宜以花臺、綠地、綠籬等作為用地邊界的隔離帶；如因安全和特殊功能需要確需修建圍墻的，圍墻退讓城市道路紅線不得小于1.5m，且應當采用通透式圍墻，并進行垂直綠化，有政策要求明確建設封閉式圍墻的，應當在墻基處預留栽植空間并對其外墻面進行垂直綠化。

臨城市道路修建的門房、崗亭等構筑物，退讓城市道路紅線不得小于5m。

第二十一條 建筑物退讓公園綠地距離不得少于10m，退讓城市道路沿線綠化控制帶的距離不得少于5m。

第二十二條 建筑物退讓臨江、河（湖）藍線距離應當滿足有關規定要求，且最小不得少于12m。

第二十三條 建（構）筑物后退道路紅線，應當從建（構）筑物底層凸出外墻計算，外挑部分垂直投影線超出底層凸出外墻的，按外挑部分的垂直投影線計算。第二十四條 沿鐵路、公路、油氣輸送管道、光纜及電力線路兩側新、改、擴建建筑物，其退讓距離應當符合交通、環保、消防及安全等相關技術規范和管理規定的要求。

第二十五條 荊州古城、歷史文化街區、文保單位和歷史建筑保護范圍內新、改、擴建項目應當符合經批準的專項規劃和國家有關法律法規的要求。

第四章 建筑設計

第二十六條 經營類建筑物容積率計算規定

（一）居住建筑

1.居住建筑結構層高不應超過3.6m，且最低不應低于2.8m。結構層高大于3.6m且小于等于5.8m（3.6+2.2m）的，按該層外墻結構外圍水平面積的2倍計算建筑面積；結構層高大于5.8m且小于等于8.0m（5.8+2.2m）的，按該層外墻結構外圍水平面積的3倍計算建筑面積；結構層高大于8.0m的，以此類推。

2.躍層式居住、低層居住、錯層式居住建筑的起居室在戶內通高共享時，不列入超層高控制范圍，按水平投影面積計算容積率。

（二）辦公、酒店式建筑

辦公、酒店結構層高不應超過4.5m。結構層高大于4.5m且小于等于6.7m（4.5m+2.2m）的，按該層外墻結構外圍水平面積的2倍計算建筑面積；結構層高大于6.7m且小于等于8.9m（6.7m+2.2m）的，按該層外墻結構外圍水平面積的3倍計算建筑面積；結構層高大于8.9m的，以此類推。

（三）商業建筑以及住宅小區配套公建

1.單層建筑面積在1000㎡以下小型商業建筑以及住宅小區配套公建，結構層高不宜大于5.1m，并不得大于7.3m。

2.結構層高大于5.1m且小于等于7.3m（5.1m+2.2m）時，按該層外墻結構外圍水平面積的2倍計算建筑面積；結構層高大于7.3m且小于等于9.5m（7.3m+2.2m）的，按該層外墻結構外圍水平面積的3倍計算建筑面積；結構層高大于9.5m的，以此類推。

（四）商業、辦公、酒店等建筑首層門廳、大廳、中庭等公共空間，辦公和酒店的會議廳、宴會廳及單一空間建筑面積超過1000㎡的且有較高層高要求的集中商業等功能空間，影院、劇場、體育館、博物館、展覽館等公共建筑，不受上述層高規定控制。對于建筑存在多種功能的情況，按建筑功能相對應的建筑層高予以控制。

（五）建筑陽臺及外挑構筑物控制

1.建筑主體結構外陽臺（附圖4—1）進深不大于2.4m（對不規則的取進深平均值），均按其水平投影面積的1/2計算建筑面積并計算容積率，不符合此規定的按水平投影面積計算建筑面積并計算容積率；陽臺總建筑面積不得超過套型建筑面積的7%，超過部分按水平投影面積計算容積率； 2.入戶花園、空中花園按其水平投影面積計算建筑面積并計算容積率；

3.飄窗不得設在樓板的延伸部分，當突出外墻的距離不大于0.7m時，不計算建筑面積。

（六）架空層、地下室和半地下室

1.建筑底層設計布置架空層的，結構層高在2.2m以下的,按水平投影面積的一半計算建筑面積并計算容積率;結構層高在2.2m以上的,按水平投影面積計算建筑面積并計算容積率。如架空層為建筑（包括住宅及文化、體育、教育等公共建筑）首層，以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞，層高不應低于標準層高；只作為休閑、綠化景觀等公共開敞空間使用時，除架空層內的電梯井、門廳、過道、樓梯間等功能空間外，其他面積不計算容積率。

2.房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2者為地下室，地下室應當為土層四面圍合的地下空間。

建筑物地下室、半地下室作為人防和停車等使用的，按水平投影面積計算建筑面積，不計容積率；建筑物地下室、半地下室作為商業、娛樂等經營性功能的，按其水平投影面積計算容積率。

（七）地上停車樓按建筑面積的一半計算容積率，地上機械式多層停車庫按單層計算建筑面積，不計算容積率。

第二十七條 居住建筑的面寬應當符合以下規定：

（一）建筑高度大于20m，小于、等于60m，其最大連續展開面寬的投影一般不大于75m；

（二）建筑高度大于60m，其最大連續展開面寬的投影一般不大于70m。

（三）環古城、濱長江、沿河湖及市級公園等重要景觀地帶，建筑高度大于20m的建筑物最大連續展開面寬的投影之和一般不大于規劃用地相應一側寬度的50%。

第二十八條 歷史城區、歷史文化街區和塑造城市文化、風貌特色、具有特殊價值和特定意圖的地區，新建和改造建筑應當體現荊楚優秀傳統建筑風格內涵與地域文化特色，注重城市文脈的延續與城市風貌的整體協調，提倡采用新材料、新技術與傳統荊楚建筑風格相結合，突出“荊楚派”未來發展新方向，展現荊楚建筑的美學意境與時代特征。

第二十九條 臨街建筑墻外設施及戶外廣告的設置，應當符合相關技術規范及專項規劃的要求。建筑物的太陽能設施及其附屬設施、空調器室外機等，應當結合建筑造型，進行一體化設計。

第三十條 綠色建筑

（一）建筑設計應當滿足綠色建筑標準要求，按《民用建筑綠色設計規范》進行設計，并按《湖北省綠色建筑省級認定技術條件》（試行）或者《綠色建筑評價標準》進行評價；

（二）鼓勵城市大型公共建筑、居住小區設置雨水收集利用裝置，建設區域性中水回用系統。因地制宜規劃城市水景，從嚴控制非自然水源的人工水景建設；

（三）建筑的布局、朝向、形狀和結構設計應當符合民用建筑節能要求，并符合《節能建筑評價標準》的規定；

（四）建筑主要房間應當盡量避免東、西朝向，建筑單體設計應當考慮有利于自然通風。建筑夏季防熱應當采取環境綠化、自然通風、建筑遮陽和圍護結構隔熱等綜合性措施。

第三十一條 在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺（含地面觀測站和天氣雷達站）、電臺和其他無線電通訊（含微波通訊）設施周圍新、改、擴建建（構）筑物，其控制高度應當符合國家有關凈空高度限制的規定。

第三十二條 在中心城區范圍內，新、改建各類項目，在設計時應當統一考慮夜景照明的內容。下列范圍應當設置夜景燈光照明設施：

（一）快速路及主干道兩側的建（構）筑物、綠化帶，非主干道兩側的高層建筑物和標志性建筑物；

（二）港口、碼頭、車站、高速公路出入口、商業中心、商業街（區）、會議中心、橋梁、電視塔、體育場（館）、廣場、街頭綠地、公園、旅游景點及其它大型公共場所；

（三）重點文物保護單位及風貌建筑；

（四）長江、內河、湖泊等水域沿岸景觀地帶；

（五）戶外廣告設施及商業性牌匾、字號、標識；

（六）城市規劃確定的其它城市夜景觀燈光設計范圍。

第五章 城市道路和交通公用設施工程規劃管理

第三十三條 城市道路按照其在道路網中的地位，分為快速路、主干路、次干路和支路四類。

第三十四條 城市各級道路設計車速、路網密度等規劃指標，應當符合附表5—1規定。道路網通行能力應當與用地性質及土地的開發強度相適應。容積率大于4.0的居住、商業項目，以及大型交通、公共設施等項目，應當按《建設項目交通影響評價技術標準》（CJJ/T141-2010）進行交通影響評價，該評價可作為設計方案的專門篇章，也可單獨編制。

第三十五條 建設用地內的道路與城市道路進行銜接時，其變坡點必須設在建設用地紅線范圍內。

建設項目選址應當符合城鄉規劃確定的建設用地范圍和各項用地功能布局的要求，不得在規劃建設用地范圍外選址建設。

有機動車交通要求的建設項目在城市道路交叉口選址時，必須滿足機動車出入口至城市主干道交叉口的距離，自道路紅線交點量起不應小于70m。

第三十六條 城市道路、廣場等必須遵循設置無障礙設施的有關規定。

第三十七條 城市公共交通的設置應當符合下列規定:

（一）城市公交車站可為直接式和港灣式，城市主、次干路和交通量較大的支路上的車站，宜采用港灣式。站臺長度最短應按同時停靠兩輛車布置，最長不應超過同時停靠4輛車的長度，否則應當分開設置；

（二）公交專用車道的設置條件和設置方法，必須符合相關技術規范及要求；

（三）軌道交通車站設置應當符合城市總體規劃和軌道交通線網規劃要求，與城市土地利用相協調，并妥善處理好與地面建筑、地面道路之間的關系。

第三十八條 城市公共停車場的設置應當符合下列規定:

（一）城市公共停車場應當根據城市靜態交通專項規劃，落實空間布局，其用地總面積可按規劃城市人口每人0.8-1.0㎡計算；

（二）公共停車場出入口不宜直接與城市主、次干路相連，停車場出入口受條件限制必須在城市主、次干路設置時，應當符合行車視距要求，且交通組織應當采用右進右出的方式；當停車場出入口道路坡度較大時，應當設緩沖段與城市道路相連；

（三）市區宜建停車樓或地下停車庫。機動車公共停車場的服務半徑，在市中心地區不應大于200m，一般地區不應大于300m；

（四）中心城區范圍內新、改、擴建項目配建停車位的標準應當符合附表5—2規定, 荊州古城內新、改、擴建項目機動車位配建標準，在上述標準基礎上可適當減少，但減少幅度不宜大于50%。

第三十九條 中心城區范圍內應當設置連續性綠道和步行系統。城市綠道應當與居住區、商業中心、公園、景區、院校、場館等相聯系，形成城市綠道網絡，并結合道路的步行系統、綠化帶或防護綠地連續性設置。

第四十條 結合城市路網系統和綠道系統設置安全、連續、方便、舒適的自行車交通系統。新建城市道路必須設置專門的自行車道，已建道路改造時應當結合自行車出行情況進一步完善自行車道。自行車道寬度、路網密度、平均間距等指標不得低于《城市步行和自行車交通系統規劃設計導則》要求。

第四十一條 電動汽車充電設施設置應當符合相關技術規范及以下要求：

新建住宅配建停車位應當100%預留充電設施建設安裝條件；每輛電動汽車配備一個基本充電車位；每個公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的停車位不少于總車位的10%；每2000輛電動汽車至少配套建設一座快速充換電站。

第六章 城市管線工程建設規劃管理

第四十二條 管線工程系指給水、雨水、污水、燃氣、強電、弱電、熱力、輸油等各種地上或地下管線建設項目。第四十三條 管線工程及附屬設施的規劃、建設和改造，應當符合城市基礎設施專項規劃及相關規范標準的要求。

第四十四條 綜合管廊（共同溝）

（一）綜合管廊建設應當符合《荊州市城市地下管線綜合規劃及地下管廊規劃》的要求；

（二）綜合管廊系統規劃應當遵循節約用地的原則，確定納入綜合管廊的管線，統籌安排管線在綜合管廊內部的空間位置，協調綜合管廊與其他地上、地下工程的關系；

（三）綜合管廊總體布置要求：

1.綜合管廊平面中心線宜與道路中心線平行，不宜從道路一側轉到另一側；

2.綜合管廊沿鐵路、公路敷設時應當與鐵路、公路線路平行；

3.綜合管廊與鐵路、公路交叉時宜采用垂直交叉方式布置；受條件限制，可傾斜交叉布置，但其最小交叉角不宜小于60度；

4.綜合管廊穿越河道時應當選擇在河床穩定河段，最小覆土深度應當按不妨礙河道整治和管廊安全的原則確定。

（四）綜合管廊的線路規劃、平面和豎向布置、容納的管線、斷面形式、土建工程設計、附屬設施工程設計等應當滿足《城市綜合管廊工程技術規范》（GB50838-2015）要求。

第四十五條 管線敷設

（一）建設項目敷設配套管線及其附屬設施，不得占用城市規劃道路紅線；

（二）可通過城市橋梁敷設的管線，應當確保橋梁安全，維修方便，不影響市容觀瞻；新建橋梁應當根據管線綜合規劃，設計預留管線通過的位置。

第七章 城市綠地、濕地、水體保護及防災規劃管理

第四十六條 公園綠地

（一）公園設計應當遵循空間連續、因地制宜、地域特色、節能環保的原則，盡量保持公園原有的地形地貌。利用公園現有的河流、水塘和低洼濕地建設雨水濕地，構建低影響開發雨水收集系統。

（二）公園綠地建設應當符合生態園林城市相關技術要求。中心城區建成區內，人均公園綠地面積達到12.5㎡-13.5㎡，綠地率達到35%-39%，綠化覆蓋率達到40%-45%，公園綠地服務半徑覆蓋率不小于90%。

第四十七條 附屬綠地

各類建設用地內的附屬綠地指標應當符合附表7—1規定。

第四十八條 道路綠地

中心城區范圍內所有高速公路、高速鐵路兩側各設置不得少于50m的綠化帶，國道、省道、一級旅游公路等兩側各設置不得少于30m的綠化帶。

在規劃道路紅線時，應當同時確定道路綠地率。園林景觀道路綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50m的城市主干道綠地率不得小于30%；紅線寬度在40—50m的道路綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%。林蔭路推廣率不小于85%。

第四十九條 防護綠地

中心城區范圍內河、湖等水體，城市干路、快速路、公路、鐵路、高速公路、堤防岸線、高壓走廊等的防護綠地，應當嚴格按照城市藍線及綠線的管制規定進行控制，任何單位及個人不得侵占。

第五十條 濕地保護

（一）下列濕地作為重要濕地予以保護：

濕地自然保護區；濕地公園；濕地自然保護小區或者濕地多用途管理區；列入濕地名錄的其他濕地。

（二）具備下列條件之一的，應當建立濕地自然保護區：

列入國際重要濕地名錄或者國家重要濕地名錄；具有生物多樣性豐富特征或者屬于珍稀、瀕危野生動植物物種集中分布地；國家和地方重點保護鳥類及水禽的主要繁殖地、越冬地以及遷徙路線上的主要停歇地；代表不同類型、具有特殊保護或者重大科學研究價值的天然濕地；其他具有特殊保護意義、重要生態價值、經濟價值或者重大科學文化價值的濕地。

(三)不具備建立濕地自然保護區條件，但具備下列條件之一的，應當建立濕地公園：

濕地生態特征顯著，具有一定的生態、文化和生物多樣性價值的濕地景觀；濕地生態系統典型，或者區域地位重要、濕地主體功能在本市或者一定區域范圍內具有示范性；濕地自然景觀優美，具有重要或者特殊的生態保護、科學研究、宣傳教育價值；經所在地縣級以上人民政府批準，需要予以重點保護的濕地區域。

(四)濕地公園實行分區管理。根據濕地保護的實際需要，可將濕地公園分為濕地保育區、恢復重建區、宣教展示區、合理利用區和管理服務區等。

在濕地保育區和恢復重建區，除開展濕地資源保護、監測、培育和修復等必要活動外，不得進行任何與濕地生態系統保護和管理無關的其他活動。

第五十一條 各類綠地設置要求

（一）城市綠地與廣場用地應當按“海綿城市”低影響開發雨水系統構建要求進行建設，地面應充分考慮雨水的滲透、儲存、調節等功能。建造下沉式綠地和透水性地面鋪裝，包括透水性道路、透水性廣場、透水性停車場等。新編制的控規中應根據“海綿城市”專項規劃設計相關指標。

（二）公園綠地、防護綠地、廣場用地和附屬綠地等各類綠地邊緣不應高于相鄰硬鋪裝地面，有條件的地塊應當設置下凹式綠地、植草溝或能自行滲透的蓄水池。

第五十二條 地下室上部綠化、停車場綠化及屋頂綠化在核定綠地率時，按以下規則計算：

（一）方便到達的地下室及半地下室上部，覆土厚度不足0.6m的，按其水平投影面積的30%計算；覆土厚度在0.6m及以上不足1.2m的，按其水平投影面積的50%計算；覆土厚度在1.2m及以上的，按其水平投影面積的100%計算；

（二）停車場地采用空心植草磚種植草坪的，按其面積的30%計算為綠地面積。

（三）對公眾開放的公共建筑屋頂，覆土厚度在0?4m以上的，按其屋頂綠化面積的30%計算為配套綠地面積，但不得大于該項目配套綠地總面積的20%。

第五十三條 古樹名木保護

由林業和園林綠化主管部門確定的古樹名木為保護對象，古樹名木的保護必須符合下列要求：

（一）根據歷史城區內古樹名木的樹種特性、樹冠大小及生長狀況，劃定樹冠以外3-5m或樹干以外8-15m為保護范圍；

（二）禁止在樹冠垂直投影范圍外緣5m以內新建任何建筑物；

（三）對危害古樹名木生長的廢水、廢氣、廢渣，必須在限期內采取措施，消除危害。

第五十四條 水體保護

（一）藍線規劃確定的長江、長湖及其它內河水系保護范圍內，除城市防洪排澇等水利設施外不得修建任何建（構）筑物；

（二）荊州市飲用水源地長江取水口上游1000m，下游100m劃定為水域一級保護區；一級保護區上游邊界向上延伸2000m，下游邊界向下延伸200m為水域二級保護區。備用水源長湖取水口半徑 500m范圍為水域一級保護區；一級保護區外徑向外延伸500m區域為水域二級保護區。水源保護區保護要求應當滿足《荊州市中心城區給水工程專項規劃》《荊州市中心城區長江飲用水源保護規劃》及《飲用水源保護區污染防治管理規定》等相關內容；

（三）藍線規劃確定的保護水體，任何單位和個人不得侵占，不得隨意排放污水、廢水及污物；

（四）內河兩側綠化帶寬度不得小于12m；水體周邊規劃公園綠地的，應盡量保證水體周邊的綠地面積占整個公園面積的65%以上；

（五）水體保護應當同時滿足防洪排澇等相關規定要求。

第五十五條 新、改、擴建項目的防洪、消防和抗震設防標準，應當符合經批準的專項規劃和國家有關法律法規的要求，并按相關程序規定報有關部門審批。

第五十六條 人防及地下空間

新建民用建筑應當按照三類人民防空重點城市和國家有關法律法規的要求，同步建設防空地下室。

人民防空工程建設必須與城市建設相結合，城市規劃中的地下空間規劃應考慮人民防空建設的要求，與地下空間建設相結合，實現平戰結合。

城市分區規劃和詳細規劃的制定，必須符合人民防空工程相關規劃的要求。第五十七條 本規定由規劃行政主管部門負責組織實施。土地、建設、交通運輸、公安交管、消防、人防、園林、城管、水務、電力等部門按照各自職責做好相關工作。

第五十八條 本規定有效期為5年，自2018年1月15日起施行。原《荊州市城鄉規劃管理技術規定》（市政府令第65號）同時廢止。

附錄一：計算規則

按《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T 50353-2013）執行。

附錄二：名詞解釋

1.用地兼容，是指在不影響城市規劃實施的前提下，在規劃編制和實施階段，對不同類別性質用地進行合理選擇、調配的規定。

2.用地紅線，是指相鄰不同權屬地塊之間的權屬分界線。

3.容積率，容積率是指項目建設用地范圍內地上總建筑面積與項目建設用地面積的比值。

4.建筑密度，是指各類建筑基底面積與地塊建設用地面積的比率（%）。

5.綠地率，地塊內各類綠地面積總和與地塊建設用地面積的比率（%）。

6.建筑高度，本規定對建筑高度的定義適用于建筑間距和日照的計算取值。平屋頂建筑高度是指建筑物室外地面到其女兒墻頂的高度；

坡屋頂建筑高度是指建筑物室外地面至其檐口的高度加上屋脊的平均高度；

當同一座建筑物有多種屋面形式時，建筑高度應當按照上述方法分別計算后取其中最大值。

局部突出屋頂的嘹望塔、冷卻塔、水箱間、微波天線間或者設施、電梯機房、排風和排煙機房以及樓梯出口小間等，可不計入建筑高度內。

7.地下室，是指房間地面低于四周室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2者。

8.半地下室，是指房間地面低于四周室外地平面的高度超過該房間凈高的1/3，且不超過1/2者。

9.塔式建筑，是指建筑長邊與短邊之比小于2，以樓梯與電梯組成的交通中心為核心的建筑。

10.條式建筑，是指建筑長邊與短邊之比大于或者等于2，并且短邊長度小于或者等于16m的建筑。

11.山墻，是指條式布置的建筑外墻中短邊所在的外墻面。

12.縱墻，是指條式布置的建筑外墻中長邊所在的外墻面。

13.建筑重疊面，是指呈平行或近似平行關系的建筑外墻在垂直方向的投影交叉面。

14.建筑間距，是指兩幢建筑的外墻面之間最小的垂直距離。

15.面寬，是指建筑物外立面的寬度。16.公共通道，是指穿越單宗地塊或者在多宗地塊之間、不影響沿線用地權屬、通行社會性交通、彌補城市支路網密度不足的區域共享通道。公共通道的交通功能及建設標準參照城市支路執行。

17.海綿城市，是指城市在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，其本質是要科學的考慮城市生態需求并改善城市的水循環過程，讓水在城市的遷移、轉化和轉換過程中更加“自然”，下雨時下墊面能夠有效的吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時又可經適當的遷移和轉化作用，將蓄存的水“釋放”并加以利用。

第四篇：濟南市城鄉規劃管理技術規定

濟南市城鄉規劃管理技術規定

第一章

總

則

第一條

為加強城鄉規劃管理，保障城鄉規劃實施，根據《濟南市城鄉規劃條例》和有關法律、法規、規章及技術規范，結合本市實際，制定本規定。

第二條

本規定適用于濟南市城市規劃區內的規劃設計、建設和規劃管理活動。

第三條

本規定由市城鄉規劃主管部門依法組織實施，市人民政府有關部門與各區、鎮人民政府應當按照各自職責做好相關工作。

第四條

制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展、環境友好、社會和諧和先規劃后建設的原則，保護自然資源、歷史文化遺產和泉城特色，符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要，促進經濟社會可持續發展。

第五條

任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理。

法律、法規、規章、技術規范和本規定對有關城鄉規劃管理事項沒有明確規定的，由市城鄉規劃主管部門依據行政管理權限合理確定。

第二章

建設用地規劃管理

第一節

一般規定

第六條

實施建設用地規劃管理，應當符合法律法規、城鄉規劃和規范標準的規定，優化用地布局結構，提高土地利用效率。

第七條

城市用地分類執行《城市用地分類與規劃建設用地標準》，按照以中類和小類為主、大類為輔的分類方式對用地性質實施規劃管理。

第八條

建設用地規劃性質應符合城市總體規劃或控制性詳細規劃的要求，可結合規劃策劃研究確定。

第九條

建設用地的規劃范圍按照項目規劃建設用地和市政規劃建設用地確定。

前款所稱項目規劃建設用地是指直接用于項目自身建設的用地，市政規劃建設用地是指城市道路、河道、綠化保護帶、高壓走廊等的用地。

第十條

建設用地規劃條件中地塊的用地性質、容積率等內容為強制性規劃內容，一經確定，不得擅自改變。

按照市城鄉規劃主管部門出具的規劃條件、以出讓方式取得建設用地國有土地使用權的建設項目，因城鄉規劃調整、重大項目實施以及公共利益需要等原因確需變更強制性規劃內容的，應當報市人民政府批準。

第十一條

根據建設用地類別，可以在用地內適建相關類型的建設工程，適建比例由市城鄉規劃主管部門合理確定。

第二節

容積率與建筑密度

第十二條

中心城范圍內一般地區根據建設項目的區位、用地性質、用地規模、建筑高度等因素對容積率與建筑密度實施規劃管理。

第十三條

居住用地地上容積率、建筑密度參照表一確定;商業服務業設施用地地上容積率、建筑密度參照表二確定;工業用地的容積率、建筑密度根據國家和省有關規定確定;物流倉儲用地的容積率、建筑密度參照工業用地實施規劃管理。

居住用地、商業服務業設施用地地下容積率應在優先安排市政、停車設施的前提下，結合其他功能需求合理確定。

同一建設項目內有不同規劃性質用地的，應當根據其規劃性質分別計算容積率與建筑密度。

第十四條

___米及以上層高的廠房、倉儲建筑，按___倍建筑面積計算容積率。

經人防部門批準的人防設施，其建筑面積可不計入地下容積率指標。

建設項目在滿足自身停車需求的前提下，提供面向公眾開放使用的社會停車場(庫)的，社會停車場(庫)建筑面積不計入容積率指標。

第十五條

半地下建筑凸出室外地坪部分的投影面積大于首層建筑投影面積的，凸出部分計入建筑基底面積。

底層架空的建筑，架空部分有兩面或兩面以上無圍護結構且架空高度與層高相當的，架空部分水平投影面積的一半計入建筑基底面積。

第三節

地下空間規劃管理

第十六條

地下空間的開發利用應當貫徹統一規劃、綜合開發、積極利用、合理保護的原則，實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。

開發利用地下空間，應當在淺層空間得到充分利用的基礎上向深層空間發展。

第十七條

地下空間規劃應包括地下空間的功能定位、開發規模、布局結構、交通組織、控制要求、連通方式、泉水與文物保護及應急防災等內容，統籌安排公共服務、人民防空、市政管線及其他地下設施。

第十八條

開發利用地下空間應當符合泉水與文物保護的要求。

在經十路、經一路、歷山路、順河高架路圍合范圍內開發利用地下空間的，建設單位在申請辦理建設工程規劃許可手續前，應當取得市名泉保護部門的書面意見。

在地下文物保護區內開發利用地下空間的，建設單位在申請辦理建設工程規劃許可手續前，應當取得市文物主管部門的書面意見。

第十九條

地下空間可分層確定規劃條件，規劃條件一般包括用地面積、用地性質、水平投影范圍、垂直空間范圍、容積率、水平和豎向聯系等內容。

第三章

建筑工程規劃管理

第一節

建筑間距

第二十條

確定建筑間距一般應符合以下要求：

(一)符合技術規范對日照、消防等的要求;

(二)符合土地集約利用要求;

(三)符合城市景觀要求。

第二十一條

一般情況下，南北向生活居住類建筑與其南側各類建筑的建筑間距按照表三確定。

一般情況下，南北向生活居住類建筑與其北側各類非生活居住類建筑的建筑間距按照表四確定。

一般情況下，東西向生活居住類建筑的建筑間距在滿足國家強制性規范要求的基礎上按照表三規定的___倍確定，非生活居住類建筑正向間距在表四規定的基礎上適當減小。

第二十二條

一般情況下，建筑側向間距按照表五確定。

第二節日照標準與日照分析

第二十三條

建筑高度___米以上的建筑與北側住宅的建筑間距及住宅以外其他生活居住類建筑與南側建筑之間的建筑間距，應當通過日照分析綜合確定。建設單位在申請審查修建性詳細規劃、建設工程設計方案及申辦建設工程規劃許可證時，應當提交日照分析報告。

第二十四條

申報生活居住類項目內建筑日照應當滿足下列要求：

(一)住宅每套至少應當有一個居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時間不小于___小時，當一套住宅中居住空間總數超過四個時，其中宜有二個居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時間不小于___小時。

不能滿足上述要求的，允許部分房屋大寒日日照時間在___小時到___小時之間，但應當在建設工程設計方案中注明。少數大寒日日照時間不足___小時的應當作為居住公寓。

(二)老年人公寓及護理院、養老院、托老所的南向主要居室(臥室和起居室)應當滿足冬至日日照時間不小于___小時。

(三)醫院病房樓南向病房應當滿足冬至日日照時間不小于___小時。

(四)中、小學教學樓南向普通教室應當滿足冬至日日照時間不小于___小時。

(五)托兒所、幼兒園的主要生活用房(活動室和寢室)應當滿足冬至日日照時間不小于___小時。

第二十五條

申報項目以外被遮擋的生活居住類建筑原有日照時間符合國家技術規范要求的，疊加申報項目的日照影響后，仍應符合國家技術規范要求;不符合國家技術規范要求的，疊加申報項目的日照影響后，原有日照時間不應減少。

無法滿足前款要求的，建設單位應當與利害關系人協商解決。

第二十六條

被遮擋的生活居住類建筑在申報建筑高度___倍扇形日照陰影范圍內確定，但該扇形半徑最大不超過___米。

被遮擋的生活居住類建筑確定后，在其東、西、南三個方向各___米范圍內按前款規定確定其他遮擋建筑。

第二十七條

下列建筑不作為被遮擋建筑進行日照分析：

(一)違法建筑;

(二)臨時建筑;

(三)被違法變更為生活居住性質的建筑;

(四)二層以內簡易住宅;

(五)申報建筑位于東西走向(包括東偏南60度以內)紅線寬度___米以上的道路或控制寬度___米以上的河道南側的，道路或河道北側第二排及其以北建筑;

(六)申報建筑位于南北走向(包括南、北偏東30度以內)紅線寬度___米以上的道路或控制寬度___米以上的河道兩側的，道路及河道另一側的建筑。

道路與河道相鄰且二者控制寬度(含綠化帶)之和在___米以上的，適用前款第五、第六項的規定。

第三節

建筑層高與建筑面積

第二十八條

建筑中除設備層、結構轉換層等特殊功能空間以外的建筑空間，地上、地下建筑層高均不宜低于___米。

第二十九條

普通住宅建筑層高應控制在___米以內。因特殊需要層高大于___米的，按每2.8

米一層、余數進一方法折算的面積計算容積率。

低層住宅的起居室通高不得大于兩層層高。

第三十條

商業辦公建筑層高應控制在___米以內，標準層層高超出___米的，按每2.8

米一層、余數進一方法折算的面積計算容積率。

商業辦公建筑的門廳、大堂、中庭、采光廳等公共部分及大型商業、超市、會議室、宴會廳、電影院等對層高有特殊要求的，不受前款規定限制。

商務公寓的層高按照住宅建筑的標準進行管理。

第三十一條

地下建筑設計為停車、儲藏、設置市政設備等功能的，層高不宜超過___米。

第三十二條

進深達___米的陽臺，應當按水平投影面積計算建筑面積;進深小于___米的，按水平投影面積的一半計算建筑面積。陽臺建筑面積占地上建筑面積的比例不宜大于___%。

第三十三條

裝飾性陽臺應當設置在建筑物墻體外，不與建筑內部空間連通。進深小于___米(含___米)的裝飾性陽臺，不計算建筑面積;進深大于___米的，按水平投影面積計算建筑面積。

花池、空調室外機擱板、結構板等突出建筑外墻、無圍護結構且進深小于___米(含___米)的，不計算建筑面積。花池、空調室外機擱板、結構板等有圍護結構或進深大于___米的，按水平投影面積計算建筑面積。

第三十四條

建筑物設有飄窗的，飄窗突出外墻部分不大于___米且窗臺不低于___米的，不計算建筑面積;其他飄窗應按投影面積計算建筑面積。

第三十五條

規劃建設用地___公頃以上(含___公頃)或地上建筑面積___萬平方米以上(含___萬平方米)的商業服務業設施項目，可配建商務公寓，但其建筑面積不宜超過項目地上建筑面積的___%，單套建筑面積不宜大于___平方米。

商務公寓的建筑面積計算按照住宅建筑的標準執行。

第三十六條

住宅建筑主體周邊設有采光井的，采光的地下部分一半計入地上建筑面積、一半計入地下建筑面積。采光部分僅用于停車、儲藏、設置市政設施的，計入地下建筑面積。

與地上居住空間連通的儲藏室，面積不宜超出地上居住空間面積的___%。

第三十七條

騎樓、過街樓底層不計入建筑面積。但建筑空間有不符合道路設計規范或不具備機動車通行條件的走廊、通道穿過的，應當按國家相關規范的要求計算建筑面積。

第三十八條

建筑基地有地形高差，建筑同一層部分為地上、部分為地下的建筑，用于停車、儲藏、設置市政設備的部分計入地下建筑面積，用于商業等功能的部分一半計入地上建筑面積，一半計入地下建筑面積。

第三十九條

半地下建筑計入地下建筑面積。地下、半地下建筑的最高點不宜高出室外地面___米。

第四節

建筑退讓

第四十條

一般情況下，建筑退用地界線的距離應不小于對應建筑間距的一半。

不能滿足前款規定要求的，退地界不足的一方可在征得相鄰用地單位書面同意后，適當減小退地界距離。

第四十一條

沿城市道路兩側新建、擴建、改建各類建筑退道路紅線的距離一般情況下應當滿足下列規定：

(一)沿城市主干道及以上級別道路的，退讓距離不小于___米;

(二)沿城市次干道的，退讓距離不小于___米;

(三)沿城市支路的，退讓距離不小于___米;

(四)臨城市立交的，退立交控制線的距離不小于___米;

臨城市支路及以上級別道路的大型公共建筑，退讓距離應當加大，舊區建設項目以及商業步行街、小街巷兩側的建筑，退讓距離可適當減小。

新區建設項目應根據批準的詳細規劃或城市設計退讓道路紅線，舊區建設項目應綜合考慮城市道路兩側沿街建筑界面的整體效果以及與現狀建筑的關系等因素退讓道路紅線。

第四十二條

新建、改建、擴建各類建筑退各類綠線的距離不宜小于___米。

沿河道兩側新建、擴建、改建各類建筑，河道兩側為城市道路的，建筑退河道兩側規劃道路的距離按照退道路紅線的標準執行;河道兩側為綠化帶(含疏浚路)的，退綠化帶的距離按照退綠線的標準執行。河道兩側無綠化帶或道路的，建筑退河道藍線的距離不宜小于___米。

沿鐵路兩側新建、擴建、改建各類建筑(鐵路專用設施除外)，退鐵路綠化帶的距離按照退綠線的標準執行。

沿公路兩側新建、擴建、改建各類建筑(公路專用設施除外)，公路兩側有綠化帶的，退綠化帶的距離按照退綠線的標準執行;無綠化帶的，按照退道路紅線的標準執行。

第四十三條

地下建筑退用地界線、規劃主次干道、河道藍線的距離不小于___米，退規劃支路和綠線的距離不小于___米。與周邊現狀建筑距離較近的，應當適當加大退讓距離。

地下市政公用設施的退讓距離不受前款規定限制。

第五節

建筑高度與城市景觀

第四十四條

建筑物的高度應當根據項目區位、用地條件、功能要求、周邊建筑及景觀要求合理確定。

除古城區、商埠區和泉城特色風貌帶，其他區域鼓勵建設高層建筑。

第四十五條

建筑高度一般按建筑室外地平至女兒墻頂點或檐口頂部的垂直距離計算，但位于機場、電臺、電信、微波通信、氣象臺、衛星地面站、軍事要塞等工程設施周邊及文物保護單位、歷史文化街區、風景名勝區內的建筑，其建筑高度應按建筑室外地平至建筑物或構筑物最高點的垂直距離計算。

下列凸出物不計入建筑高度：

(一)凸出屋面的樓梯間、電梯機房、水箱間等輔助用房，占屋頂平面面積不超過1/4的;

(二)凸出屋面的通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等;

(三)空調冷卻塔等設備。

第四十六條

多層建筑女兒墻高度不宜大于___米，高層建筑女兒墻高度不宜大于___米。女兒墻上方確需設置裝飾性構架的，不得形成圍合墻體，其高度根據建筑造型與景觀需要合理確定。

第四十七條

沿城市主要道路兩側的建筑，應當注重建筑界面的完整性和連續性，不宜設置開敞陽臺;沿河道兩岸和山體周邊的建筑，應當保持生態景觀廊道的通透性;沿各類城市公園、廣場周邊的建筑，應當與公園、廣場景觀相協調。

第四十八條

建筑外墻裝飾設計應當符合節能、環保、美觀的要求。

空調室外機擱板、管道等設置在建筑外墻的，其位置和形式應當結合立面統一設計，并設置裝飾構件。

第四十九條

商務公寓的主要立面應當具備公共建筑的外立面形式與建筑特點，陽臺不得外挑，并應采用封閉式。沿城市主干道一側不宜設置空調室外機，確需設置的，應做好遮蔽處理。

第五十條

毗鄰城市道路或廣場建設的公共建筑，臨道路或廣場一側不宜修建圍墻。確需進行空間分隔的，鼓勵開墻透綠或采用綠籬、綠植等形式。

沿城市道路的建筑確需修建圍墻的，應當結合整體景觀統一設計透空型圍墻，且不應高于___米。

第五十一條

設置廣告、招牌、指示牌應當遵循安全、美觀的原則，并符合交通、消防、通風、采光、衛生、安全的要求，與周邊環境相協調。

建筑物附屬大型廣告、招牌的位置、尺度等應當與建筑立面統一設計，整體效果應當與建筑風格及周邊環境相協調。

居住建筑、行政辦公建筑、教育文化設施、醫療衛生設施、市政公用設施、公園、綠地及文物保護單位、優秀歷史建筑不得設置商業廣告。

第六節

停車設施

第五十二條

新建、擴建、改建各類建設工程應當配建相應的停車設施，并與主體工程同步設計、同步實施。停車設施規劃設計應當合理安排與建設用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關系，滿足交通組織和交通安全的要求。

第五十三條

公共建筑、居住類建筑及其他建設工程配建的停車庫(場)應當與主體建筑布置于城市道路同側，確因用地條件限制需在道路兩側布置的，應當設置過街設施。

第五十四條

地下停車庫每個機動車停車位建筑面積宜為___至35

平方米，露天停車場每個機動車停車位占地面積宜為___至35

平方米，非機動車每個停車位占地面積不小于1.5

平方米。

第五十五條

各類建設工程配建停車位指標參照表六確定。

第七節

居住區綠地和配套設施

第五十六條

新建、改建、擴建各類居住項目，應當在用地范圍內設置相應的綠地，并與主體工程同步設計、同步實施。

新區范圍內居住項目的綠地率不應低于___%，舊區范圍內居住項目的綠地率不宜低于___%。

第五十七條

作為綠化景觀組成部分的建筑小品、水池、溪流、步道等，可一并計入綠地面積。

覆土厚度達___米的地下或半地下建筑的屋頂綠地可一并計入綠地面積。

采用植草磚鋪裝的停車位，按照鋪裝面積的___%計算綠地面積。

第五十八條

居住區公共服務設施按照《城市居住區規劃設計規范》規定的標準配置。

第五十九條

居住區配套公建的配建水平，應當與居住人口規模相對應，并與住宅同步規劃、同步建設。

居住區配套設施的配建可結合周邊公共服務設施的現狀酌情增減。

第六十條

分期實施的居住類項目中公共服務設施與住宅建設量的比例搭配應當遵循以下原則：

(一)組團級配套設施須與所在組團同時申報、同步建設;

(二)住宅建筑面積達到___萬平方米的，應當配建托兒所、幼兒園、小學、衛生站、農副產品市場等相應級別的公共服務設施;

(三)住宅建筑面積達到___萬平方米的，應當配建中學、醫院、文化活動中心等相應級別的公共服務設施。

第八節

泉城特色保護

第六十一條

本節規定適用于泉城特色風貌帶、泉城特色標志區、商埠風貌區、歷史文化街區和南部山區等區域。

在前款所列區域內實施規劃管理，應當體現積極保護要求,統籌泉城特色保護與城市更新發展關系，注重對老城格局、傳統風貌和地方特色的整體保護，按照有關專項規劃、城市設計和本規定落實統籌保護、整體保護、重點保護、有機保護、特色保護并重的要求。

第五篇：紹興市城鄉規劃管理技術規定

紹興市城鄉規劃管理技術規定

第一章

總

則

1.1

為加強本市城鄉規劃建設管理，保障規劃實施，提升城市環境品位，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》等法律法規規章和相關技術規范規定，結合本市實際，制定本規定。

1.2

本規定適用于紹興市區。各縣市可結合實情參照執行。

1.3

各類項目工程建設和管理應按批準的詳細規劃執行。

尚無經批準詳細規劃的，其詳細規劃的編制和審批應按本規定執行。

1.4

在建設和管理中，如有涉及消防、人防、環保等多種專業的，除執行本規定外，還應當服從其相關專業的規范和標準。

文物保護單位、歷史文化保護區和風景區等特殊區域范圍內的建設和管理，應按批準的專項規劃執行。

第二章

用地管理

第一節

城市用地分類和適建范圍

2.1.1

城市用地分類和代號按照《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB50137—___)》執行。

2.1.2

各類建設用地的劃分應遵循土地使用相容性的原則，并應同時符合下列條件：(一)保證城市用地結構平衡;(二)滿足城市公共基礎設施配套要求;(三)不對城市環境產生負面效應;(四)不對城市交通產生較大影響;(五)不影響公共安全;(六)不影響周邊建設用地的利用效率。

在滿足安全、環境等要求和相關標準、規范的前提下，建設用地的兼容按照《主要城市建設用地適建范圍表》(附錄三)的規定執行。

第二節

建設用地

2.2.1

建設用地界線及面積的確定應符合下列規定：

(一)建設用地的界線以建設用地規劃許可證確定的用地紅線為依據，建設用地的面積以土地使用權證載明的面積為準。

(二)同宗建設用地內的容積率、建筑密度、綠地率等控制指標計算應依據土地使用權證載明的面積。

2.2.2

零散用地不宜單獨規劃設計。單獨開發的建設用地面積不宜低于表2-1規定的下限值。

表2-1

單獨開發地塊建設用地最小面積控制表(單位：平方米)

建設用地居住公共管理與公共服務、商業服務業工業、倉儲

低層多層高層低層多層高層

用地面積下限值5001000___------3000___

面積小于___平方米，且無法統一納入物業管理的零散用地不宜單獨作為住宅用地進行開發。

面積小于___平方米的零散用地宜作為公共綠地、停車場、廣場等公共開放空間，和社區配套用房、垃圾收集和中轉、變配電房、泵站、公廁等涉及社會公益性用地。

2.2.3

建設項目需分期建設時，應編制整體項目的修建性詳細規劃設計方案和分期建設方案，并經規劃行政主管部門批準后按方案實施。分期原則上不超過三期，其中用于銷售的住宅、商業和辦公類建設項目需要分期實施的，每期建設用地不得小于___萬平方米，其他建設項目每期建設用地不得小于___萬平方米。

2.2.4

部分建設用地的主要配建標準應符合下列規定：

(一)住宅小區內物業管理用房面積按地上總建筑面積的___‰比例配置，社區用房面積原則上按地上總建筑面積的___‰比例配置;

物業管理區域內的物業均為非住宅的，物業管理用房按地上總建筑面積的___‰比例配置;物業管理區域內包含住宅和非住宅的，物業管理用房面積按上述要求比例分別計算進行配置。不得將物業管理用房和社區用房配置在地下。應優先考慮整個社區用房相對集中設置，允許單一小區內適當增減，但區域內社區用房總量不變。

(二)工業廠區內禁止建設成套住宅、賓館、專家樓、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。

國家級、省級園區、開發區內企業行政辦公和生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的___%，其它不得超過工業項目總用地面積的___%。建筑面積不得超過工業項目總建筑面積的___%。

(三)中小學校、幼兒園、老年公寓、醫療衛生機構、文化及其他重要社會公益性建設項目的配建標準，應符合國家、浙江省工程建設相關標準要求。

第三節

開發強度

2.3.1

建設項目開發應兼顧社會、環境和經濟效益，與用地性質、功能相適應，滿足交通、安全、消防、人防、環衛及其它相關配套等方面的要求。

2.3.2

地面建筑容量控制指標一般應符合表2-2的規定。

表2-2

地面建筑容量控制表

類型

區位

古城范圍內古城范圍外

高容量建設區一般容量建設區

建筑密度容積率建筑密度容積率建筑密度容積率

居住用地低層___%1.2------___%1.2

多層___%1.5------___%1.5

高層------___%___%3.5

行政辦公用地、商業設施用地、商務設施用地低層___%1.5------___%1.5

多層___%___%___%2.5

高層------___%___%7.0

注：1、高容量建設區和一般容量建設區范圍由規劃行政主管部門根據城市總體規劃及相關專項規劃的要求確定。

2、對具有同一性質不同層級的建設項目，可按不同層級建筑的建筑面積比例相應將不同建筑容量控制指標換算成建筑容量綜合控制指標。

對具有不同性質的建設項目，可參相應類型的控制指標，容積率與建筑密度由城市規劃行政主管部門根據具體要求另行核定。

3、建筑密度與容積率不具有對應關系。

4、特殊工藝要求的專業廠房、特殊存儲要求的特種或危險品倉庫的建筑容量規劃設計指標，應按有關專業規定和經批準的詳細規劃執行。

5、歷史保護區內地面建筑容量控制應符合《紹興歷史文化名城保護規劃》及其他相關規定。

6、特殊地段如鄰近山區、半山區和沿河景觀區和度假區及地塊內有高壓線、大型管線通過的，考慮自然景觀以及實際工程建設等情況，其容積率可酌情降低。

第四節

綠地

2.4.1

各類建設用地的綠地率宜符合表2-3的規定。

表2-3

建設用地綠地率一覽表

用

地

類

別綠

地

率

居住不少于___%，舊城改造不宜低于___%

商業、商務、行政辦公、康體娛樂不少于___%

醫療衛生、教育科研不少于___%

工業、倉儲___%～___%

休閑、景觀為主的綠地與廣場不少于___%

公用設施不少于___%

注：1、產生污染的工業企業、倉儲等應適當提高綠地率指標。

2、大型集散廣場等確需有其它功能的廣場，綠地率酌情減少。

3、對環境有特殊要求的市政設施及市中心商業、商務建筑等建設項目，綠地率可根據有關專業規定和經批準的詳細規劃執行。

4、綠地率計算規則詳見附錄二。

2.4.2

城市沿江河的綠帶寬度按有關水利專業規劃確定的綠帶控制，無相關規劃時，按以下原則確定：

主要河道：綠帶寬度單側不宜小于___米。

一般河道：大于等于___米河道的綠帶寬度單側不宜小于___米;寬度小于___米河道的綠帶寬度單側不宜小于___米。

第五節

豎向設計

2.5.1

建筑物的室外地坪標高，應當符合控制性詳細規劃的要求。控制性詳細規劃中未明確規定的，基地內又無法采用統一的室外地坪標高以及其他確需構筑地形的，應綜合考慮該地區城市排水設施情況和附近道路、建筑物標高，通過編制修建性詳細規劃確定室外地坪標高。

控制性詳細規劃、修建性詳細規劃均未明確規定的，地塊的室外地坪標高一般以周邊相鄰的城市道路中心線標高為基準加上___米。依山建造的坡地建筑依據豎向規劃確定室外地坪標高。

2.5.2

場地豎向設計的原則：

(一)采用統一的坐標系統和國家高程基準。

(二)場地設計標高應高于或等于城市設計防洪、防澇標高;

沿海或受洪水威脅地區，場地設計標高應高于設計洪水位標高0.5～___米，否則必須采取相應的防洪措施。

(三)場地設計標高與建筑物首層地面標高之間的高差應大于___米。

2.5.3

主要建設用地適宜規劃坡度應符合表2-4的規定。

表2-4

主要建設用地適宜規劃坡度表

用地名稱最小坡度(%)最大坡度(%)

居住用地0.225

公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地0.220

工業用地0.210

城市道路用地0.25

物流倉儲用地0.210

鐵路用地02

第六節

地下空間開發利用

2.6.1

地下空間利用應符合下列規定：

(一)地下空間利用應充分考慮周邊建筑質量安全等要求。

(二)鼓勵合理開發利用地下空間。

地下空間應優先滿足對應的地面建筑相關配套功能的需求，特別是停車配建的要求。

(三)與地面建筑配套建設的地下空間，應隨地面建筑一并經城市規劃行政主管部門批準。

獨立開發的地下停車場、商業、交通、倉儲、管線、人防工程等設施以及相鄰地下空間的貫通，應經規劃行政主管部門批準。地下空間開發利用項目建設涉及地下連通工程的，先建單位應當按照相關設計規范預留地下連通工程的接口，后建單位應當負責履行后續地下工程連通義務。

(四)地下空間的建設應避讓市政管線、交通等基礎設施的規劃建設空間，并不得影響現狀城市地下管線的安全使用。

2.6.2

應當根據地下空間利用規劃做好地下交通設施、綜合防災等公共用途地下空間的控制，和軌道交通站點周邊用地的預控。軌道交通等應與城市地面交通有便捷聯系，主要出入口應設置在城市主干路附近。

2.6.3

部分地下設施按如下規定控制：

(一)地下停車場(庫)

1、地下停車場(庫)建設應考慮城市動態交通、靜態交通的銜接協調，與地下商場(街)等地下空間設施整合建設。

2、地下停車場(庫)應方便出入并設置明顯的導向標識，采取必要措施，滿足安全、舒適、通風、防火、防護等要求。

(二)地下商場(街)

1、地下商場應考慮消防、人防、疏散等公共安全的要求，與公交樞紐等地面公共交通的銜接協調，其出入口等設置不得妨礙地面公共設施的使用及管理。

2、地下商場(街)的選址及建設應與區域商業配置及發展趨勢相協調。

3、地下商場(街)規模的確定應綜合考慮該區域長遠發展規劃以及地下通行能力等因素，并保證相應規模的水、風、電和防火等設施。

(三)人行地道

1、人行地道宜連接附近主要交通站點，納入整體交通系統。人行地道宜采用簡明的形式，避免造成行人滯留。

2、應根據消防等相關要求設置人行地道的長度、防災疏散空間以及直通地面的出入口。

(四)地下設施及通風井

1、非公共設施的地下設施嚴禁設置在道路紅線內。

2、公共設施的地下設施和通風井宜在綠化帶內設置;當必須設置在人行道時，不應對人行通行能力及行人安全造成不利影響。

3、地下設施通風井的進風口和排風口宜分開建設。臨近建筑物設置的通風井，其口部距建筑物的水平直線距離不應小于___米。

第三章

建筑管理

第一節

建筑功能

3.1.1

應嚴格按照土地出讓合同約定的規劃條件和有關設計規范、標準對項目進行設計。

3.1.2

商業商務類建筑進行設計，應符合以下要求：

(一)建筑內部平面布置禁止出現住宅、公寓、別墅等居住建筑的形式。

(二)建筑主要立面應當具備公共建筑的外立面形式與建筑特點，禁止設置外挑式陽臺、飄窗。

(三)建筑各分割單元內禁止設置廚房，除統一集中設置的食堂外，不得設置燃氣管道。

(四)商務類辦公建筑應采取公共走廊式布局，公共衛生間按層集中設置，對于確需布置含獨立衛生設施的單元式辦公室的，每樓層不得超過3間(套)。

因特殊地形限制，標準層面積小于___平方米的，帶獨立衛生間的分割單元不得超過___個。

第二節

建筑高度

3.2.1

建筑高度一般按以下方式進行計算：

(一)歷史文化保護區等涉及對建筑高度有限制的，建筑高度應按建(構)筑物最高點至室外地面高度進行計算。

(二)其他區域內建筑高度：

1、平屋頂應按建筑物室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算(二者數值有大小的，取最大值)。

2、坡屋頂建筑高度按室外地面至檐口和屋脊的平均值的高度計算。檐口是指結構外墻體和屋面結構板交界處的屋面結構板頂，檐口高度就是檐口標高處到室外設計地坪標高的距離。

3、弧形屋面的建筑物高度按室外地面至弧形波峰頂的高度計算。

4、水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設施，其高度在___米以內，且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/4的，不計入建筑高度。當因建筑造型需要突出屋面部分根據情況確定。

(三)計算建筑高度時，建筑物的室外地標高不一致的，以較低的標高作為該建筑物的室外地面標高。

3.2.2

在有凈空高度限制的氣象臺、電臺和其它無線電通訊(包括微波道)設施周圍的新建、改建、擴建建(構)筑物，其控制高度應符合凈空高度限制的規定。

3.2.3

一般區域內，城市重要景觀道路兩側、沿主要河道兩岸和中心地段的建筑高度，按批準的控制性詳細規劃執行。有特殊要求需突破控制高度的建設項目，應先進行日照、建筑空間環境、天際輪廓線等分析后確定。

3.2.4

建筑高度不應危害公共空間安全、衛生和景觀，下列地區應實行建筑高度控制：

(一)對建筑高度有特別要求的地區，應按城市規劃要求控制建筑高度。

(二)沿城市道路的建筑物，應根據道路的寬度控制建筑裙樓和主體塔樓的高度。

(三)機場、電臺、電信、微波通信、氣象臺、衛星地面站、軍事要塞工程等周圍的建筑，當其處在各種技術作業控制區范圍內時，應按凈空要求控制建筑高度。

(四)在國家或地方公布的各級歷史文化名城、歷史文化保護區、文物保護單位和風景名勝區保護規劃區內。

3.2.5

建筑高度控制的計算應符合下列規定：

(一)前條3、___款控制區內建筑高度，應按建筑物室外地面至建筑物和構筑物最高點的高度計算。

(二)非前條第3、___款控制區內，在不影響城市景觀要求的前提下，下列突出物不計人建筑高度內，但需計入日照分析影響高度：

1、突出屋面的通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等。

2、空調冷卻塔等設備。

第三節

建筑間距

3.3.1

一般情況下，建筑間距指兩幢建筑外墻面之間的最小垂直距離。

建筑物有每處不超過___米長(含)的凸出部分(如樓梯間)，凸出距離不超過___米，且其累計總長度不超過同一面建筑外墻總長度的1/4者，其最小間距可忽略不計凸出部分。

住宅建筑陽臺累計總長度(突出于山墻面之外或轉彎到山墻面上的陽臺長度可不計)不超過同一建筑外墻總長度1/2(含)的，其最小間距仍以建筑外墻計算;超過1/2的，應以陽臺外緣計算建筑間距。

計算住宅日照間距時，坡屋頂建筑，當屋面坡度小于40°時，取建筑屋檐的高度;當屋面坡度大于等于40°時，取建筑屋脊的高度。

3.3.2

住宅建筑的建筑間距應符合下列規定：

(一)住宅建筑之間、住宅建筑與非住宅建筑之間的日照標準應保證受遮擋住宅建筑的大寒日日照標準不少于___小時，老城區住宅建筑的日照標準可酌情降低，但大寒日日照時數不小于___小時。

(二)住宅套型應具備的日照條件：每套住宅至少應有一間居室，四居室以上住宅每套至少有兩間居室能滿足大寒日有效日照時間。

(三)相鄰建筑最小正向間距控制宜符合表3-1的規定。

表3-1

住宅建筑與低、多、高層建筑最小正向間距控制表(單位：米)

建

筑

類

別住

宅

建

筑

低

層多

層高

層

其他

建

筑低層669

多層61013

高層91318

(四)住宅建筑的側面間距應符合《城市居住區規劃設計規范》(GB50180-93

(___版))規定。

住宅建筑與非住宅建筑側面間距應滿足消防等安全間距的相關規范要求。

(五)變配電房、電力箱變、電信交接間、燃氣調壓站、車庫和高度不超過___米的單層門衛等附屬建筑物與住宅建筑正、背面間距應在滿足消防要求的前提下按不小于___米控制，與山墻的端距應滿足消防等安全間距的相關規范要求。

3.3.3

老年人居住建筑，醫院病房樓、休(療)養院住宿樓半數以上的病房和療養室、中小學校半數以上的教室應能獲得冬至日不小于___小時的日照標準。托兒所、幼兒園的主要生活用房，應能獲得冬至日不小于___小時的日照標準。本條所述建筑類型在方案設計階段均應進行日照分析。

3.3.4

被遮擋建筑為非住宅建筑時，其建筑間距按消防間距的規定進行控制，且最小正向間距宜符合表3-2的規定：

表3-2

非住宅建筑與其他建筑最小正向間距控制表(單位：米)

建

筑

類

別非

住

宅

建

筑

低

層多

層高

層

其他建筑低層666

多層61013

高層61318

3.3.5

建筑間距的其他規定：

(一)大、中、小學的學生宿舍與其它建筑的間距及日照標準按住宅建筑控制。

(二)工業、倉儲、市政、特殊用地內建筑之間的間距按相關規范進行控制。

3.3.6

相鄰地塊住宅建筑的遮擋建筑為低、多層建筑，應符合以下規定：

(一)平行布置且朝向為正南北向時，不應小于南側建筑高度的___倍，且大于等于13m，但遮擋建筑為低層時最小值可放寬至10m。

(二)平行布置且方位為非正南北向時，住宅正面間距按表換算。

表3-3

不同方位間距折減系數

方

位0°—15°(含)15°—30°(含)30°—45°(含)>45°

間距系數1.0L0.9L0.8L0.9L

注：1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。

2、L為南側(東、西)側遮擋建筑高度___倍。

(三)非平行布置，當夾角小于等于30°時，按平行關系控制;

當夾角大于30°時，其最窄處間距不應小于遮擋建筑高度的___倍。

(四)住宅兩側的非住宅建筑與住宅垂直布置的，其間距不小于9m，遮擋建筑為低層時最小值可放寬至6m。

若對住宅主朝向產生較大視線干擾時，間距不應小于與住宅垂直布置的建筑高度的___倍。

(五)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業等非居住用房的，與南(東、西)側遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度，且不應小于13m;

當新建建筑為遮擋建筑時，間距不得扣除被遮擋現狀住宅(不包括同步規劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。

(六)住宅山墻之間間距，應符合下列規定：

1、相對建筑山墻均不開窗或均不設陽臺時，低層建筑間的山墻端距不宜小于5

米;六層(含)以下多層建筑間的山墻端距不應小于6

米。相對建筑的層數不同時，按較高建筑層數的要求控制。

2、相對建筑山墻僅一側開窗或一側設置陽臺時，相對建筑最外邊線距離不宜小于6m。

3、相對建筑山墻二側均開窗或均設置陽臺時，相對建筑最外邊線距離不應小于8m。

3.3.7

相鄰地塊住宅建筑的遮擋建筑為高層建筑，應符合以下規定：

(一)高層建筑與其北側正南北投影范圍內住宅的間距，按以下公式計算：L=(H

24)_0.3+S

式中L為建筑之間間距(m)，最小值29m;H為高層建筑高度(m);S為高層建筑正南北向投影的寬度(m)。

1、L值大于1.2H時按1.2H控制，當1.2H計算時形體規則的遮擋建筑可套用多層建筑不同方位日照間距折減系數。

2、當受遮擋建筑為新建住宅時，L值可扣除其非居住用房的高度;當受遮擋建筑為現狀住宅時，L值不得扣除其非居住用房的高度。

(二)高層建筑與其正北側投影范圍外東西兩側住宅的間距，應符合下列規定：

1、住宅主朝向面向高層建筑，或住宅主朝向與高層建筑正午投影范圍正面相對的，間距不應小于24Q米。

2、住宅與高層建筑山墻相對，或平行布置前后錯開的，間距不應小于13Q米。

3、采取前兩款以外的其它布置方式的，間距不應小于18Q米。

Q(高層建筑高度綜合影響系數):是用來反映高層建筑由于高度不同而對周邊建筑的交通、視覺、環境等方面產生的綜合影響程度，Q與高度的對應值詳見表3-4：

表3-4

Q值取值表

高度(m)24-50(含)50-75(含)75-100(含)100-200(含)>200

Q1.01.21.41.61.8

注：1、通過裙房連接的高層建筑之間的Q值所對應的建筑高度，為高層建筑檐口與裙房屋面標高差。

2、當用來反映兩幢高層建筑間距時，取較高建筑對應的Q值。

(三)高層建筑裙房為多層時，應滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。

(四)高層住宅建筑山墻之間間距，應符合下列規定：

1、高層建筑與低、多層建筑的山墻外邊線距離不小于13

米。

2、高層建筑與高層建筑的山墻端距，相對建筑山墻均不設陽臺或均不開窗時，其山墻端距不小于13

米;相對建筑山墻僅一側設開窗或僅一側設置陽臺時，相對建筑最外邊線距離不小于15

米;相對建筑山墻二側均開窗或均設置陽臺時，相對建筑最外邊線距離不小于18

米。

第四節

建筑退讓

3.4.1

沿城市道路兩側布置的建筑物，其退讓城市道路紅線的距離應綜合考慮交通出入、城市景觀和市政公用設施布置等因素，具體退讓標準按照《紹興市城市總體規劃(___-___)》、《紹興市城市綜合交通規劃(___-2030)》、控制性詳細規劃和我市有關規范性文件規定確定。在上述規劃和我市有關規范性文件規定均未明確的前提下，一般按表3-5的要求控制。

表3-5

建筑紅線、建設用地和圍墻后退道路規劃紅線最小距離控制表(單位：米)

道路等級道路兩側建筑退讓

道路兩側用地退讓道路兩側圍墻退讓

快速路30___

交通性主干路___10

生活性主干路10按規劃確定5

次干路8按規劃確定3

支路5—1.5

注：1、快速路、主干路、次干路、支路等城市道路的等級根據《紹興市城市總體規劃(___-___年)》和《紹興市城市綜合交通規劃(___-___年)》確定。

2、建筑物涉及不同道路等級時，按高一等級道路后退要求取值。

道路平面交叉口四周的建筑物后退規劃道路紅線的距離不得小于表3-5的規定(由規劃道路紅線直線段與曲線段的連接點算起)，并應同時滿足交叉口行車三角視距控制要求。立體交叉口四周建筑物后退規劃道路紅線的距離按詳細規劃執行。

新建有大量人流、車流集散的影劇院、游樂場、體育場、展覽館、大型旅館、辦公樓、各類市場及大型商場等重要建筑，其主要出入口面向城市道路的，應適當擴大后退道路紅線的距離，并妥善設置交通集散廣場和停車場地。

3.4.2

建設用地退讓快速路、交通性主干路的用地作為道路擴展、市政管線用地、軌道交通和綠化等公用設施預留地，其退讓距離不得小于表3-5的規定。

注：圖中“預留地”是指道路擴展、市政管線用地、軌道交通和綠化等公用設施預留地。

3.4.3

沿建筑基地邊界布置的各類建筑，其退讓相鄰地塊的用地邊界應按本規定第三章第三節規定的有關相鄰地塊建筑間距的1/2控制。

當相鄰地塊非同時建設時，若已建地塊的邊界建筑未按規定建筑間距的1/2退讓用地邊界，則待建地塊在建設時其邊界建筑應按規定建筑間距退足;若已建地塊的邊界建筑退讓用地邊界超過規定建筑間距的1/2，則待建地塊在符合日照、消防、安全等要求的條件下，可按規定建筑間距的余下部分退讓，但應取得已建地塊的相關土地使用權和房屋所有者(含已簽購房合同者)的同意，否則應按規定建筑間距的1/2退讓。

當建筑基地一邊相鄰建筑用地，其他邊界相鄰城市道路、公路、鐵路、河道、高壓電力線路等線狀設施時，邊界建筑應同時滿足相鄰地塊、線狀設施的退讓要求。