第一篇：交密村人口和計劃生育村規民約(定稿)

交密村人口和計劃生育村規民約

（2014年4月20日經村民代表大會通過）

根據國家、省、州有關法律、法規、條例規定，及《臺江縣人口和計劃生育領導小組關于推進人口計生“雙誠信、雙承諾”工作實施方案》要求，結合我村實際，按照“守信受益、失信受制”的原則，通過基層群眾自治公約，以村委會和計生協會向群眾承諾和群眾向村委會承諾的“雙誠信、雙承諾”方式，建立群眾享受普惠、特惠政策及自覺參與和實行計劃生育的長效管理機制，把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優惠與群眾履行計劃生育義務有機結合，結合本村實際，經全體村民代表大會討論通過，特作如下規定：

一、每個村民都要學習黨和國家的計劃生育方針、政策，自覺按《人口計生基層群眾自治章程》履行計劃生育義務。

二、未婚青年必須自覺參加婚前相關優生優育知識培訓，實行晚婚晚育，嚴禁早婚早育和非婚生育。對早婚的應自覺采取避孕措施；早孕的自覺采取補救措施；對早婚并已造成早育事實的處罰“一百斤米酒、一百斤大米、一百斤豬肉”。并由上級計生部門依法按《貴州省社會撫養費征收管理辦法》征收社會撫養費。

三、懷孕2個月內須及時向村委會或村計生協會報告孕情，并定期到鄉計劃生育服務站作健康檢查，自覺接受計劃生育管理與服務，村人口和計劃生育有關工作人員要作好陪護分娩工作，作好《計劃生育全程管理服務》工作。計劃外懷孕的婦女不及時落實補救措施的，除責令其及時落實補救措施外，并以“三個一百”處罰。

四、嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。計劃內自然流產的必須有縣、鄉醫療衛生機構出具的有效證明，且在12小時內報告村人口和計劃生育服務管理站，否則一律視為選擇性生育，按《貴州省人口與計劃生育條例》規定，將取消該夫婦的生育資格。

五、生育一孩后的已婚育齡婦女，生育后無特殊原因42天后90天以內（剖宮產180天以內）必須自覺落實上環措施；生育二

孩后，90天以內（剖宮產180天以內）落實絕育措施；政策外多孩生育的，除立即落實絕育外，并按照《貴州省社會撫養費征收管理辦法》之規定，一次性征收社會撫養費；政策外懷孕補救措施落實后42天內落實相關避孕節育措施。不按時間規定落實節育、絕育措施的按“三個一百二”處罰。

六、49周歲以下的重點服務管理對象必須按時參加孕情、環情檢查。無故不參加的且造成政策外懷孕及生育的，由上級計生部門依法按照《貴州省社會撫養費征收管理辦法》一次性按上限征收社會撫養費，并強制落實相關避孕節育措施。

七、流出人口流出前必須憑與村民委員會、村計生協會簽訂的《誠信計生雙向承諾書》辦理《流動人口婚育證明》，外出前必須要與村民委員會簽訂一份計劃生育管理與服務合同，留下一個外出地址，落實一個擔保人，明確一個包保人。子女流出后有生育事件的，父母有義務督促其返鄉兌現相關避孕節育措施，若子女未兌現相關避孕節育措施前，父母暫緩享受低保、危房改造、村一事一議等相關惠民政策。

八、不違法收養孩子，不代養未落實計劃生育政策家庭的孩子和不為其代管財產、代耕土地。違法收養孩子，代養未落實計劃生育政策家庭孩子的家庭，暫緩落實各項特惠政策。

九、積極向村委會報告違反計劃生育法律法規的人和事，不支持、不包庇違反計劃生育法律 法規的人和事。

十、違反《誠信計生雙向承諾書》的夫婦，暫緩享受農村低保、危房改造、扶貧貸款、子女入學等優惠政策，不得評為遵紀守法戶、文明戶。

十一、自身違法生育或子女應落實而未落實避孕節育措施的，自愿放棄低保、扶貧等惠民政策的權利。

第二篇：xxx村人口和計劃生育村規民約在

Xx鎮xx村人口和計劃生育村規民約（2012年3月1日，村民代表會議表決通過）

第一章 總則

第一條為我村全面貫徹落實計劃生育基本國策，實現穩定低生育水平，提高出人人口素質的工作目標，按照自我教育。自我管理、自我服務、自我約束的原則，根據有關法律、法規的規定，特制定本村規民約。

第二條 凡戶口在本村的村民（18-49周歲的育齡群眾）及戶口不在本村而在本村居住三十日以上的已婚人員，均應遵守本村村規民約。

第三條 本村計劃生育工作在村黨支部領導下開展，村委會負責村計劃生育工作的組織實施，村黨支部書記和村委會主任是計劃生育工作的第一責任人。

村計生協會、婦聯、共青團等群眾組織都要積極主動協助村委做好計劃生育工作。

第四條開展人口計生工作要與發展社會主義市場經濟、建設社會主義新農村、構建和諧社會，建立文明幸福家庭相結合。

第二章 村委會的權力與義務

第五條向轄區育齡群眾宣傳人口與計劃生育法律、法規、政策，宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，普及人口與計劃生育科學知識。

第六條負責貫徹落實和國家有關計劃生育政策，做好優生優育、避孕節育和生殖健康知識的宣傳咨詢與服務。

第七條及時采取安全可靠、適宜的避孕節育措施，每年定期 組織計生技術人員為乙方提供生殖健康、環情孕情檢查服務，發放避孕藥具等。

第八條積極協助符合條件的孕齡婦女辦理各種計劃生育證件。如《生育服務證》、《獨生子女光榮證》、《流動人口婚育證》等。

第九條經常為育齡婦女做好上門訪視服務，了解其生產、生育、生活等情況。為其提供致富息貨技術，幫助排憂解難。

第十條維護實行計劃生育公民的合法權益，兌現《計劃生育村規民約》規定的獎勵優惠政策。

第十一條執行村級政務公開制度，對村民的結婚、生育、節育等情況要定期公布，接受群眾監督。

第三章 村民的權利與義務

第十二條村民的權利：

1、依法生育的權利。

2、實行計劃生育平等的權利。

3、獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利。

4、獲得避孕節育技術和生殖健康服務的權利。

5、獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施服務的權利。

6、獲得法律救助的權利。

7、獲得法律、法規和政策規定的獎勵、優待、社會福利，社會保

障、社會求助的權利。

第十三條村民的義務：

1、自覺遵守《條例》和《村規民約》規定，不早婚早育、多生育

和非婚生育。

2、符合生育政策要求生育的，要及時辦理《生育服務證》，并按時

參加孕情管理。持《生育服務證》后，不得擅自終止妊娠。如確因醫學原因需要終止妊娠的，需經縣級計生部門批準。

3、若發生意外或疾病致胎兒流產或嬰兒死亡，應在24小時內報告

村委會，并接受鎮計生部門派人檢查。因不及時報告，無法查清事實的，按《福建省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》規定做孕情消失處理，繳納罰款，屬一孩子的五年內不安排生育，屬二孩子的不再生育并自愿落實絕育手術。不謊報嬰兒死亡、不溺棄嬰兒、不非法抱（送）養孩子，不買賣兒童，違反愿接受有關法律法規處理。

4、嬰兒出生一個月內，應向村委會報告，并根據鎮計生部門的指

導，及時落實安全、有效的避孕節育措施，育婦若政策外懷孕應及時采取補救措施。

5、屬于查環查孕的孕婦，每年按時參加孕環情檢查三次。若需外

出30天以上的，要向村委會報告，并到鎮計生協會辦理《流動人口婚育證》后方可外出。外出后不能返鄉的，應主動到所在地鄉（鎮）級以上計生部門接受孕環情檢查，并及時寄回檢查證明，若有偽造或買賣計劃生育證明，按《條例》規定繳納罰款。

6、本村村民在出租房屋時，應及時將租房人情況告知村委會，并

與鎮計生部門鑒定流動人口出租房合同書。

7、違反計劃生育政策生育的，主動接受處理，并按規定繳納社會

撫養費。

第四章 獎勵措施

第十四條政府獎勵

1、獨生子女領證戶享受一次性發給1000元的獎勵費（2012年1

月1日出生并領證），二女結扎戶可享受一次性發給3000元（此規定為2012年1月1日后出生并結扎的對象）閩人口【2012】12號，年滿六十周歲后每人每月領取100元獎勵扶助金。

2、自動放棄二孩生育指標的獨女戶夫妻一次性可領取1000元的獎勵費，每人每月領取30元獎勵金，直到年滿六十周歲后裝入每人每月領取100元的獎勵補助金。

3、二女結扎戶和放棄二孩生育指標的獨女戶，女兒參加中考的在本市范圍內給予5分獎勵優惠。

4、縣低保對象中計生戶（獨男戶、獨女戶、二女戶、一女男戶）

每人每月增加10元。

5、以及縣、鎮各部門制度的其他獎勵優惠措施。

第十五條村委會獎勵

1、獨生子女、二女戶兒女考入大學專科，村委會一次性發給獎勵

500元；獨生子女、二女戶兒女考入大學本科給予獎勵1000元。獨生子女、二女戶兒女錄取為本科行政、公安等專業重點學院，村委會一次性追加500-12000元的助學金。

2、自動放棄二孩生育指標的獨女戶夫妻，除領取政府獎勵外，村

委會再一次性獎勵500元

3、對獨女戶和二女戶的夫婦及女兒每年參加新型農村合作醫療的參合金，由村委會負責支付。

4、在村集體分紅時，二女戶及獨女家庭每戶在給與100元獎勵。

5、對按時落實結扎節育措施的夫婦，術后村委會給予誤工和營養

補貼200元；屬二女對象的給予獎勵1000元，帶環懷孕者按時采取補救措施后，村委會也會給予誤工和營養補貼100元。

6、（1）、（2）、（3）、（4）項村級獎勵條款只適用于本村農業人口，非本村戶口寄戶對象，不享受以上四項獎勵條款。

第十六條違規處罰措施

1、育齡婦女逾期不落實節育或補救措施的，除按計生條例規定，接受鎮計生辦處罰外，村委會再收取違約金100元。

2、查環查孕的孕婦逾期不參加孕環情檢查的，除按計生條規定，接受鎮計生處罰外，村委會再收取違約金100元。

3、流動人口在出租房出現政策外生育，房主除應承擔相應責任外，愿再繳納違約金200元罰款。

4、自動放棄生育二孩的獨女戶夫妻，如再生育二孩，除退回已領

取的獎勵費外，村委會將取消他們所有的福利待遇。

5、對提前生育、多生育、婚外生育、非法收養子女的當事人，從

嬰兒出生之日起追回已享受的村委會發給的獎勵。優惠和福利待遇。并不得享受村委會對計生家庭的獎勵、優惠和福利待遇。

6、對違反以上規定的，除按上述規定給予處罰外，不享受當年村

委會對計生家庭的獎勵、優惠和福利待遇。

第五章 附則

第十七條本“村規民約”由村委會具體組織實施，接受鎮人民政府的具體指導和全體村民的監督。

第十八條本“村規民約”自村民代表大會通過之日起實行，由村委會負責解釋。原有的計劃生育“村規民約”自行終止。

第三篇：村計劃生育村規民約

村計劃生育村規民約

（2012年 月 日村民代表大會討論通過）

為了認真貫徹落實黨的依法治國方略，加強村級民主法制建設，規范村級計劃生育群眾自治、民主管理，使計劃生育工作逐步走上自我管理、自我服務、自我教育的軌道。根據《村民委員會組織法》和《江西省人口與計劃生育條例》、＿＿村《計劃生育群眾自治章程》，特制＿＿村村規民約，凡居住在本村和戶口在本村的村民都應自覺遵守。

一、學習并遵守《江西省人口與計劃生育條例》及計劃生育政策、法規，不違反政策生育，不違法收養孩子，自覺履行計劃生育協議（合同）。

二、積極參加人口和計劃生育基礎知識的學習和培訓活動，了解人口政策和避孕節育、優生優育、生殖健康等計劃生育科學知識。

三、倡導婚育新風，鼓勵晚婚晚育，少生優生。男女青年結婚應達到法定婚齡（女滿二十周歲，男滿二十二周歲）后，方可辦理結婚登記手續。

四、符合生育條件要求生育的夫妻應向村委會提出申請，屬生育一孩的，由鄉（鎮）計生辦發服務證后方能生育，屬生育二孩及以上的，由鄉（鎮）計生辦發放《再生一胎生育證》（或報縣人口計生委批準）后方可懷孕。

五、早婚、非婚、不符合政策懷孕的應主動終止懷孕；政策外生育對象要主動按《江西省人口與計劃生育條例》及《江西省社會撫養費征收管理辦法》的規定繳納社會撫養費。

六、孕環檢對象，每年參加至少三次孕環情檢查，重點對象隨時監測。落實節育措施的對象應在計劃生育技術人員的指導下，及時落實有效的避孕措施（生育一孩的，落實上環或皮埋措施，生育二孩及以上的，落實結扎措施）。環孕檢對象不按要求參加環孕檢（流出的環孕檢對象，沒有及時參加流入地環孕檢并通過流動人口計生信息平臺反饋有效環孕檢報告單），由村委會對其收取每次200元的違約金，并按每逾期七天200元的標準加收，直至其環孕檢到位為至。四術（上環、結扎、人流、引產）對象不按要求施行手術的（除特殊情況由村委會決定外），按每例500元的標準收取違約金，并按手術每逾期七天200元的標準加收，直至其手術到位為至。

七、已婚育齡婦女應主動參加鎮、村組織的生殖保健服務和月訪視服務，自覺參加環、孕檢。

八、離開戶籍地外出務工、經商30天以上育齡人員，應辦理《流動人口婚育證明》并自覺按要求通過流動人口計生信息平臺反饋有效環孕檢報告單或返鄉參加環孕檢。有房屋出租的村民應配合村做好流動人口計劃生育管理。不按要求辦理《流動人口婚育證明》或租房戶不配合村做好流動人口計劃生育管理的，處以500元以上**。

九、獎勵優待本村自覺實行計劃生育的村民：

1、免費辦理《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》、《生殖保健服務證》；

2、按政策生育二孩及以上子女的夫婦在規定期限內落實結扎手術的由村級補助100元營養費；

3、對積極帶頭執行計劃生育政策且家庭特別困難的，由村優先安排農村低保，直至脫貧為止。

4、放棄二孩生育指標的農村獨生子女領證戶和二女結扎戶的子女高考錄取本科的，由村級一次性給予200元獎勵；

5、在宅基地的審批、子女當兵、技術培訓、組織勞務輸出等優先安排計劃生育戶；農村低保、救濟救災優先安排計劃生育困難戶。

十、對私自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的按照《江西省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》嚴肅處理，屬持一孩《生殖健康服務證》的三年內不準生育，屬持二孩《生育證》的取消其再生育資格。

十一、對阻礙計劃生育工作人員依法執行公務或侵犯人身、財產安全的，3年內不得享受各級優待，并移交公安、司法部門處理。

十二、村民應關心、支持計劃生育工作，自覺參與民主管理、民主監督，經常提出有利于計劃生育的建議、意見，發現本村村民有違反計劃生育行為的，積極舉報，對政策外懷孕、私自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的，查證屬實的每例獎勵500元。

十三、村內育齡人群均應向村簽訂不同類別的計生協議書，自覺遵守，履約誠信。

以上公約由村民代表大會通過，在村黨支部領導下，由村委會、村計生協會負責實施，全體村民共同監督，已婚育齡夫婦必須自覺遵守。對不履行村規民約的依照村委會與村民簽訂的計劃生育協議（合同）及群眾自治章程追究違約責任。

第四篇：村計劃生育村規民約

村計劃生育村規民約

第一條 為保障村民實行計劃生育的權益，促使村委會和其他組織以及村民個人積極履行計劃生育義務，按照黨和國家計劃生育方針、政策和法律法規及《村民自治章程》，制定本公約。

第二條 本公約對村內各個組織和全體村民均具有約束效力。

第三條 村委會在村黨支部的領導下，組織和帶領全體村民共同完成人口與計劃生育目標管理任務，不斷促進村民婚育觀念的轉變。村支部書記、村委會主任對全村計劃生育工作負總責，村“兩委”班子中分工一名委員專抓計劃生育工作。

第四條 村委會每月組織有關人員專題研究一次計劃生育工作，及時解決疑難問題，每年兩次向村民大會專題報告計劃生育工作。保證對計生工作的人、財、物投入，農村轉移支付資金用于計劃生育的部分不少于人士均6元。

第五條 村委會應自覺接受村民會議、村民代表會議和青年、婦女、民兵、計生協等群眾組織的監督。

第六條 村民計劃生育協會在村黨支部的領導下，協助村委會負責制定并落實本村人口與計劃生育發展規劃、工作計劃、做好經常性工作，完成縣人民政府下達的人口與計劃生育責任目標。

第七條 村計劃生育協會通過自身活動網絡，經常開展群眾性“自我管理、自我教育、自我服務”活動，帶動群眾少生優生，宣傳群眾樹立文明進步的婚育觀念，開展多種生育、生產、生活服務，為群眾排憂解難，在計劃生育和全村“兩個文明”建設中發揮生力軍作用。

第八條 公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務，鼓勵晚婚晚育提倡少生優生（1）公民有生育權利，也有不生育的自由；（2）人人享有法律上平等的生育權利；（3）公民有實行計劃生育的權利，即依法負責任地決定生育子女的數量和選擇生育時間，并有獲得這樣做的信息和方法等方面的幫助的權利；（4）公民有依法收養子女的權利等。公民有實行計劃生育的義務（1）依法生育的義務；（2）夫妻雙方共同承擔實行計劃生育的義務；（3）自覺落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導的義務，接受生殖保健服務的權利。

第九條 村民有落實安全、有效的避孕節育措施，同時，接受計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。

第十條 公民享有避孕方法的知情選擇，生夠孩子的夫婦在知情選擇的基礎上自覺選擇一項長效避孕措施。村民應自覺實行晚婚晚育和計劃生育，及時落實安全可靠的避孕節育措施，積極參加孕期保健和生殖健康保健，自覺接受人口與計劃生育基礎知識教育。

第十一條 村民應自覺履行上級有關計劃生育的法規、規定和《村民自治章程》中規定的有關義務。

第十二條 村計生協專職會長和有關理事，列席村委會有關計劃生育的會議，實施民主參與和監督。

第十三條 設立公開欄，每月公布一次公民的的婚育、節育等情況。半年和年終分別召開一次村民代表大會和村民會議，由村委會報告《村民自治章程》和《村規民約》的執行情況，接受村民的評議、質詢和監督。每月向全體村民通報一次全村允育、節育、流動人口計劃生育管理、計劃生育經費使用等情況，發動村民進行監督。每季度召開一次計劃生育民主會，對計劃生育村務進行民主決策、民主管理和民主監督。

第十四條 設立計劃生育“連心箱”和“連心電話”，聽取村民對計劃生育工作意見和建議。

第十五條 戶口在本村并領取了《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育光榮證》的給予獎勵。從申請當月起至孩子16周歲止，每月發給10元的獎勵費或享受2000元一次性獎勵，免去夫妻雙方一年的集體生產公益事業所籌勞務，承包和劃分宅基地時給予優先、優惠等。

第十六條 村每年評選一次“守公約、做主人”先進個人，對當選的先進個人，給予一定的精神鼓勵和物質獎勵。

第十七條 因失職瀆職，導致生育指標落實、避孕節育措施落實等項服務不及時，流動人口計劃生育管理不到位的，瞞、漏、錯報人口出生和新婚等計生重大失誤的，對有關責任人和工作人員進行批評教育，限期改正，并按有關程序給予扣減補貼直止罷免職務的處分。

第十八條 年內有一次違約行為的戶，不能參加年終評先樹優活動，有兩次以上違約行為的，取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好會員”等榮譽稱號；連續兩年有違約行為的，暫停村里規定的有關優先、優惠、優待照顧。待改正后，經村民會議評議并報村委會批準后恢復享受資格。

第十九條：我村在美麗鄉村建設戶戶路硬化不能超過一米，每戶院壩硬化不能超過20個平方，戶戶路硬化征用任何家土地必須無償讓出，第二十條 本公約由史家街村村民會議或史家街村村民代表會議負責解釋和修改。

第二十一條 本公約自村民會議或村民代表會議通過之日起執行。

第五篇：計劃生育村村規民約

計劃生育村規民約

本村計劃生育實行村民自治，已婚育齡夫婦必須遵守以下約定：

1、提倡晚婚晚育，不早婚私婚。

2、不得非法抱養、不得丟棄女嬰。

3、自覺實行計劃生育，不超生搶生。

4、樹立社會主義新型生育觀念，倡導男女平等，生男生女一樣好，女兒也是傳后人等婚育新風。

5、已婚育齡夫婦生育孩子，必須符合《甘肅省人口和計劃生育條例》規定，凡申請再生育的夫婦，應當首先申請辦理生育證，做到持證生育，計劃外懷孕的應當及時采取補救措施。

6、生育孩子后，本人要及時、如實地向村委會或村計劃生育專干申報出生情況，生育一孩的育婦應及時落實放環、皮埋等節育措施，生育二孩或多孩的夫婦，一方應及時落實節育手術。

7、已婚育齡夫婦要定期參加鄉村組織的計劃生育優生、優育、生殖保健等知識的培訓，按要求參加環孕情服務。

8、離開現居住地30日以上的育齡人口必須申辦《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女按要求定期在流入地鄉鎮以上計劃生育服務部門進行環孕情服務，并及時寄回環孕情服務證明。

9、實行計劃生育合同管理，村委會與每對已婚育齡夫婦簽定，《計劃生育合同書》，村委會要為村民實行計劃生育提供相關服務。

10、《村規民約》經村民代表大會討論通過后，由村委會和全體村民共同監督遵守執行，不履行《村規民約》約定的，依照村委會與村民鑒定的《計劃生育合同書》履行違約責任。

汪家坡村民委員會

二0一一年五月六日