第一篇:村計(jì)劃生育村規(guī)民約
義橋鄉(xiāng)崗上村計(jì)劃生育村規(guī)民約
(征求意見稿)
為了依法實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及《山東省人口與計(jì)劃生育條例》,結(jié)合我村實(shí)際,制定本村規(guī)民約。本村規(guī)民約適用于本村村民和本村范圍內(nèi)的暫住人員,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村規(guī)民約的實(shí)施,全體村民負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第一條:依照國(guó)家法律法規(guī)和計(jì)劃生育政策的規(guī)定,村民必須實(shí)行計(jì)劃生育,做到少生優(yōu)生,樹立科學(xué)、文明的婚育新觀念。
第二條:權(quán)利和義務(wù)
1、學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)家人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)并接受培訓(xùn),掌握生殖保健常識(shí),提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)率,自覺(jué)規(guī)范自己的婚育行為。
2、村民有依法結(jié)婚和生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中有共同的責(zé)任。
3、村民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家提倡的一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女的生育政策,如符合《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的情況,必須提出申請(qǐng)經(jīng)縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門批準(zhǔn)后方可再生育一個(gè)子女。
4、村民對(duì)本村的計(jì)劃生育政策管理事務(wù)有知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利,同時(shí)也有舉報(bào)和教育違反計(jì)劃生育對(duì)象的義務(wù)。
5、子女都有為雙方老人養(yǎng)老送終及繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利,同時(shí)都有承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),不準(zhǔn)以任何形式虐待老人。
第三條:移風(fēng)易俗
1、村委會(huì)每年要開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和評(píng)選“好媳婦”、“ 好婆婆”、“ 好妯娌”、“ 好女婿”等活動(dòng),年終表彰一次,給予一定物資和精神鼓勵(lì)。
2、提倡文明節(jié)儉,村成立紅白理事會(huì),負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助辦理村民的婚禮或葬禮等事宜,提倡喜事新辦,厚養(yǎng)薄葬,力求簡(jiǎn)潔。
3、提倡男女平等,拋棄只有男孩傳宗接代的舊觀念,樹立男孩女孩都是傳后人的新觀念,尊重婦女在家庭及社會(huì)中的地位。
4、提倡子女姓氏改革,子女可以隨父姓,也可以隨母姓。
5,大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩”行動(dòng),反對(duì)有重男輕女行為的家族性等封建迷信活動(dòng)。
6、弘揚(yáng)尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的 1
夫婦年老時(shí)給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。
7、反對(duì)任何形式的家庭暴力,禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女。
第四條:自覺(jué)遵守《婚姻法》、《人口法》,嚴(yán)禁違法懷孕或生育。
1、符合結(jié)婚條件的村民,要依法辦理結(jié)婚登記手續(xù),婚后要在15天內(nèi)報(bào)告村委會(huì),如不報(bào)告的,每拖一天向村委會(huì)繳納100元的違約金。嚴(yán)禁未婚同居和未婚生育。未婚同居的,男女雙方各向村委會(huì)繳納違約金5000元,并由村納入計(jì)劃生育管理;未婚同居導(dǎo)致懷孕的,必須采取引流產(chǎn)補(bǔ)救措施,否則自通知之日起每拖一天向村繳納違約金1000元;未婚同居導(dǎo)致計(jì)劃外生育的,除按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,同時(shí)向村委會(huì)繳納違約金20000元。
2、嚴(yán)禁符合法定條件無(wú)生育計(jì)劃生育。符合法律規(guī)定條件生育第一個(gè)子女,必須及時(shí)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》,之后才可生育第一個(gè)子女;生育第二個(gè)子女,必須領(lǐng)取《生育證》后才可懷孕、生育第二個(gè)子女,否則,除按《山東省人口與計(jì)劃生育條例》繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,同時(shí)向村委會(huì)繳納違約金20000元。
3、村民生育或依法收養(yǎng)后,應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)報(bào)告村委會(huì),并在落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施后才可申報(bào)入戶手續(xù)。收養(yǎng)嬰幼兒的,應(yīng)按《收養(yǎng)法》等規(guī)定向有關(guān)部門辦理收養(yǎng)手續(xù)。被收養(yǎng)的嬰幼兒視為該育齡夫婦的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù),對(duì)育齡夫婦應(yīng)按照子女情況落實(shí)相應(yīng)計(jì)劃生育政策。
4、嚴(yán)禁私自終止妊娠。凡因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的,必須出具市終止妊娠鑒定中心的鑒定報(bào)告,否則以私自終止妊娠論處。死胎、嬰兒出生后死亡的應(yīng)立即向村委會(huì)報(bào)告,由村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦,計(jì)生辦派人做鑒定并登記備案。沒(méi)有及時(shí)報(bào)告造成無(wú)法認(rèn)定或未能出具有關(guān)死亡證明的,以存活論處,一次性向村委會(huì)繳納違約金10000元,并上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦收回《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》,持《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》者3年內(nèi)不安排生育計(jì)劃,持《生育證》者永不安排生育計(jì)劃。棄、溺嬰者報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
5、計(jì)劃外懷孕的要自覺(jué)落實(shí)流引產(chǎn)措施,經(jīng)發(fā)現(xiàn)一周內(nèi)拒不落實(shí)的,每超限期一天向村委會(huì)繳納違約金200元,直至采取流引產(chǎn)措施;造成計(jì)劃外生育的,除按政策繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,并向村委會(huì)繳納違約金20000元。如村委會(huì)無(wú)法找到其本戶的,違約金由其直系親屬墊付。
6、禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。情節(jié)輕的批評(píng)教育,嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。
第五條:自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施
1、生育一孩或二孩后要在42-60天內(nèi)落實(shí)放環(huán)(皮埋)或絕育措施,剖宮產(chǎn)的要在6個(gè)月以內(nèi)落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施,除經(jīng)縣服務(wù)站鑒定不適宜落實(shí)節(jié)育措施外,無(wú)故不按期落實(shí)的,每超過(guò)一天,向村委會(huì)繳納違約金200元。如無(wú)法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、計(jì)劃外懷孕的落實(shí)相應(yīng)補(bǔ)救措施后,要在42-60天內(nèi)落實(shí)放環(huán)(皮埋)或絕育措施。對(duì)無(wú)故不按期落實(shí)的,每超過(guò)一天,向村委會(huì)繳納違約金200元。如無(wú)法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
第六條:按時(shí)參加孕情、環(huán)情保健服務(wù)
1、普通育齡婦女每年應(yīng)參加2-3次健康查體,重點(diǎn)管理育齡婦女每年要參加4次查體。具體檢查時(shí)間按鄉(xiāng)計(jì)生辦統(tǒng)一安排,每逾期一天不到站查體的向村委會(huì)繳納100元的違約金。如無(wú)法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、凡持《服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》的育齡婦女,每月15-18日必須到鄉(xiāng)服務(wù)站孕檢一次,否則每拖一天向村委會(huì)繳納違約金100元,直至到站孕檢。持《生育證》懷孕三個(gè)月內(nèi)(含三個(gè)月)不到站查體的,每懷孕一個(gè)月交違約金500元,懷孕三個(gè)月以上按私自鑒定胎兒性別論處,除按本村規(guī)民約第四條第四款處理外,并向村委會(huì)繳納違約金20000元。
第七條:流動(dòng)人口及戶口遷移管理。
1、18-49周歲的育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商的,在外出前應(yīng)先與村民委員會(huì)簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》、《計(jì)劃生育協(xié)議書》,辦理《流動(dòng)人口婚育證明》后方可外出。流出一個(gè)月后不辦證的,每超一個(gè)月向村委會(huì)繳納違約金500元。育齡婦女外出期間必須自覺(jué)遵守計(jì)劃生育規(guī)定,經(jīng)常向村民委員會(huì)反饋計(jì)劃生育執(zhí)行情況。外出期間以流入地計(jì)生部門管理為主,但每半年必須回本鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站查體一次,另兩季度寄回當(dāng)?shù)剜l(xiāng)及鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)生部門的查體證明報(bào)告單。具體檢查時(shí)間按鄉(xiāng)計(jì)生辦統(tǒng)一安排,如不按期寄回查體證明,每逾期一天向村委會(huì)繳納100元的違約金。有生育情況變動(dòng)的,應(yīng)以書面形式向村民委員會(huì)報(bào)告,并寄回嬰兒《出生證明》及《避孕節(jié)育手術(shù)證明》原件(手術(shù)可在流入地計(jì)生服務(wù)部門進(jìn)行)。郵寄假證明并導(dǎo)致計(jì)劃外懷孕的,經(jīng)計(jì)生辦查實(shí)后,必須立即采取引流產(chǎn)措施,并向村委會(huì)繳納違約金10000元;導(dǎo)致計(jì)劃外生育的,除按政策交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,并向村委會(huì)繳納違約金20000元。如無(wú)法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、加強(qiáng)流入人員管理工作力度。出租房戶主有監(jiān)督入住人員計(jì)劃生育行為的義務(wù),凡入住人員出現(xiàn)違法生育的,出租房戶主向村委會(huì)繳納違約金10000元。
3、育齡婦女戶口遷入或遷出必須提供相應(yīng)計(jì)劃生育證明材料,否則不予辦理相關(guān)遷戶手續(xù)。
第八條:利益保障措施
1、村民按照規(guī)定的條件,要求出具辦理各種婚育證件的證明時(shí),村民委員會(huì)應(yīng)為村民提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。
2、村民生育一孩并辦理《獨(dú)生子女證》后,村民委員會(huì)應(yīng)給予一次性補(bǔ)助50元的獎(jiǎng)勵(lì);至子女滿14周歲前,由村委會(huì)每月給予10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)(或分配相應(yīng)的土地);在進(jìn)行各種公益事業(yè)的建設(shè)時(shí),每年安排給獨(dú)生子女戶或雙女戶的義務(wù)工應(yīng)少于普通村民義務(wù)工的10%。
3、雙女戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)到指定的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)做絕育手術(shù)的,由村民委員會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、獨(dú)女戶放棄生育二孩指標(biāo)的,履行相關(guān)手續(xù)后,由村民委員會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭中,夫婦滿60周歲后,由村委會(huì)出具證明,并協(xié)助其辦理國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
6、對(duì)于獨(dú)生子女戶、雙女戶優(yōu)先劃分宅基地,在承包土地、果園、水塘等項(xiàng)目時(shí),同等條件下享受優(yōu)先權(quán)。
7、對(duì)自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育的育齡夫婦,由村委會(huì)一次性給予不低于50元的現(xiàn)金或物資獎(jiǎng)勵(lì)。
8、貧困計(jì)劃生育家庭中的學(xué)生被全日制大專及大專以上院校錄取的,村委會(huì)應(yīng)給予一定的救助。
9、計(jì)劃生育家庭中的大中專院校在校生及畢業(yè)生在未考取正規(guī)單位或簽訂長(zhǎng)期就業(yè)合同之前,仍享受本村村民待遇。
10、獨(dú)女戶、雙女戶家庭中,男到女家落戶的,優(yōu)先劃分宅基地,同本村村民享有同等的土地承包權(quán)、房屋拆遷、土地征用補(bǔ)償?shù)燃w收入分配權(quán)。
11、因離婚或喪偶戶口遷回本村且在本村長(zhǎng)期居住者,接受本村計(jì)劃生育管理并無(wú)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的(所帶子女以判決書為準(zhǔn)),可享有本村村民同等的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地征用補(bǔ)償款等集體收入分配。
12、對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶優(yōu)先辦理低保、入住敬老院或老年公寓,同時(shí)每年按有關(guān)政策給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由村民代表討論確定。
13、如本村的村辦企業(yè)有規(guī)模和效益,可優(yōu)先照顧和解決計(jì)生戶及子女的就業(yè)。
14、對(duì)檢舉、揭發(fā)違反計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的,經(jīng)村民委員會(huì)查實(shí)后,每例獎(jiǎng)給舉報(bào)者50元,村民委員會(huì)必須為舉報(bào)者保密。
第九條:違約責(zé)任
1、不按時(shí)參加查體,計(jì)劃外懷孕拒不補(bǔ)救,結(jié)婚、懷孕、生育拒不報(bào)告,節(jié)育手術(shù)不按時(shí)落實(shí),計(jì)劃外生育不主動(dòng)接受處理等計(jì)劃生育對(duì)象,除按相應(yīng)條款處理處罰外,村委會(huì)安排人員外出解決問(wèn)題的有關(guān)費(fèi)用支出由具體對(duì)象戶承擔(dān)。如無(wú)法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、違背村規(guī)民約的對(duì)象不愿主動(dòng)回鄉(xiāng)解決問(wèn)題或繳納違約金或長(zhǎng)期(一年以上)外出不接受計(jì)劃生育管理的對(duì)象戶,其承包耕地由村委會(huì)收回代管,直到主動(dòng)返鄉(xiāng)解決問(wèn)題后再予以退回。
3、對(duì)違法生育戶申報(bào)困難戶和低保戶的,村委會(huì)不予以辦理。
4、已享受優(yōu)惠待遇的計(jì)劃生育戶,又違法生育的,應(yīng)雙倍收回已享受的各種待遇。
5、違法生育戶、不按規(guī)定時(shí)間或規(guī)定要求落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的育齡婦女及其家庭,不參與村集體任何收入分配,取消享受優(yōu)惠政策資格。
6、新農(nóng)村建設(shè)時(shí),違法生育戶不參與征地補(bǔ)償分配,并且不享受新農(nóng)村相應(yīng)優(yōu)惠政策。
7、連續(xù)三次不參加查體,或超過(guò)一年不與村委會(huì)聯(lián)系的育齡婦女,報(bào)請(qǐng)公安局同意,按失蹤人員進(jìn)行公示后,注銷其戶口。
8、對(duì)于支持、包庇、藏匿違反計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的人和事,或發(fā)現(xiàn)本村村民有違反計(jì)劃生育政策法律法規(guī)的人和事,知情不報(bào)的,經(jīng)村民委員會(huì)查證屬實(shí)的,應(yīng)向村繳納違約金500元。
第十條:計(jì)劃生育村規(guī)民約執(zhí)行小組對(duì)違約當(dāng)事人征收的違約金由村民委員會(huì)保管,該違約金用于本村計(jì)劃生育事業(yè)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條:村干部責(zé)任
1、村支部書記(村委會(huì)主任)的責(zé)任:村支部書記(村委會(huì)主任)是本村計(jì)劃生育的第一責(zé)任人,對(duì)本村計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。
2、村文書的責(zé)任:及時(shí)提供本村人口變動(dòng)信息,嚴(yán)把戶口遷入遷出關(guān),協(xié)助村支部書記及專職主任做好本村計(jì)劃生育工作。
3、村計(jì)生專職主任的責(zé)任:在村支部和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育日常工作。對(duì)本村的計(jì)劃生育工作負(fù)直接責(zé)任。
4、村包組干部的責(zé)任:村包組干部有義務(wù)宣傳計(jì)劃生育的政策規(guī)定,有通知所包村民組計(jì)劃生育對(duì)象戶落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育政策的責(zé)任。除連續(xù)多年失去聯(lián)系的對(duì)象戶外,其他對(duì)象戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有接到通知而造成對(duì)象戶違規(guī)的,包組村干部要承擔(dān)對(duì)象戶的全部違約金。
第十二條:本村規(guī)民約自村民代表大會(huì)通過(guò)之日起由村民委員會(huì)組織實(shí)施。本村規(guī)民約解釋權(quán)歸村民委員會(huì)。未盡之條款按上級(jí)政策、法規(guī)為準(zhǔn)。上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī)發(fā)生變動(dòng)與本村村規(guī)民約不
一致時(shí),應(yīng)服從上級(jí)有關(guān)規(guī)定并作相應(yīng)修改,本村村規(guī)民約的補(bǔ)充修改必需按法定程序進(jìn)行。
戶代表簽字:
二○一○年月日
第二篇:村計(jì)劃生育村規(guī)民約
村計(jì)劃生育村規(guī)民約
第一條 為保障村民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益,促使村委會(huì)和其他組織以及村民個(gè)人積極履行計(jì)劃生育義務(wù),按照黨和國(guó)家計(jì)劃生育方針、政策和法律法規(guī)及《村民自治章程》,制定本公約。
第二條 本公約對(duì)村內(nèi)各個(gè)組織和全體村民均具有約束效力。
第三條 村委會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和帶領(lǐng)全體村民共同完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理任務(wù),不斷促進(jìn)村民婚育觀念的轉(zhuǎn)變。村支部書記、村委會(huì)主任對(duì)全村計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé),村“兩委”班子中分工一名委員專抓計(jì)劃生育工作。
第四條 村委會(huì)每月組織有關(guān)人員專題研究一次計(jì)劃生育工作,及時(shí)解決疑難問(wèn)題,每年兩次向村民大會(huì)專題報(bào)告計(jì)劃生育工作。保證對(duì)計(jì)生工作的人、財(cái)、物投入,農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金用于計(jì)劃生育的部分不少于人士均6元。
第五條 村委會(huì)應(yīng)自覺(jué)接受村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和青年、婦女、民兵、計(jì)生協(xié)等群眾組織的監(jiān)督。
第六條 村民計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)負(fù)責(zé)制定并落實(shí)本村人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、做好經(jīng)常性工作,完成縣人民政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。
第七條 村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)通過(guò)自身活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常開展群眾性“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”活動(dòng),帶動(dòng)群眾少生優(yōu)生,宣傳群眾樹立文明進(jìn)步的婚育觀念,開展多種生育、生產(chǎn)、生活服務(wù),為群眾排憂解難,在計(jì)劃生育和全村“兩個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。
第八條 公民有生育的權(quán)利和依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),鼓勵(lì)晚婚晚育提倡少生優(yōu)生(1)公民有生育權(quán)利,也有不生育的自由;(2)人人享有法律上平等的生育權(quán)利;(3)公民有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利,即依法負(fù)責(zé)任地決定生育子女的數(shù)量和選擇生育時(shí)間,并有獲得這樣做的信息和方法等方面的幫助的權(quán)利;(4)公民有依法收養(yǎng)子女的權(quán)利等。公民有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)(1)依法生育的義務(wù);(2)夫妻雙方共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);(3)自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù),接受生殖保健服務(wù)的權(quán)利。
第九條 村民有落實(shí)安全、有效的避孕節(jié)育措施,同時(shí),接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第十條 公民享有避孕方法的知情選擇,生夠孩子的夫婦在知情選擇的基礎(chǔ)上自覺(jué)選擇一項(xiàng)長(zhǎng)效避孕措施。村民應(yīng)自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育和計(jì)劃生育,及時(shí)落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施,積極參加孕期保健和生殖健康保健,自覺(jué)接受人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育。
第十一條 村民應(yīng)自覺(jué)履行上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育的法規(guī)、規(guī)定和《村民自治章程》中規(guī)定的有關(guān)義務(wù)。
第十二條 村計(jì)生協(xié)專職會(huì)長(zhǎng)和有關(guān)理事,列席村委會(huì)有關(guān)計(jì)劃生育的會(huì)議,實(shí)施民主參與和監(jiān)督。
第十三條 設(shè)立公開欄,每月公布一次公民的的婚育、節(jié)育等情況。半年和年終分別召開一次村民代表大會(huì)和村民會(huì)議,由村委會(huì)報(bào)告《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的執(zhí)行情況,接受村民的評(píng)議、質(zhì)詢和監(jiān)督。每月向全體村民通報(bào)一次全村允育、節(jié)育、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)使用等情況,發(fā)動(dòng)村民進(jìn)行監(jiān)督。每季度召開一次計(jì)劃生育民主會(huì),對(duì)計(jì)劃生育村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十四條 設(shè)立計(jì)劃生育“連心箱”和“連心電話”,聽取村民對(duì)計(jì)劃生育工作意見和建議。
第十五條 戶口在本村并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育光榮證》的給予獎(jiǎng)勵(lì)。從申請(qǐng)當(dāng)月起至孩子16周歲止,每月發(fā)給10元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或享受2000元一次性獎(jiǎng)勵(lì),免去夫妻雙方一年的集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù),承包和劃分宅基地時(shí)給予優(yōu)先、優(yōu)惠等。
第十六條 村每年評(píng)選一次“守公約、做主人”先進(jìn)個(gè)人,對(duì)當(dāng)選的先進(jìn)個(gè)人,給予一定的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 因失職瀆職,導(dǎo)致生育指標(biāo)落實(shí)、避孕節(jié)育措施落實(shí)等項(xiàng)服務(wù)不及時(shí),流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理不到位的,瞞、漏、錯(cuò)報(bào)人口出生和新婚等計(jì)生重大失誤的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和工作人員進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正,并按有關(guān)程序給予扣減補(bǔ)貼直止罷免職務(wù)的處分。
第十八條 年內(nèi)有一次違約行為的戶,不能參加年終評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),有兩次以上違約行為的,取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好會(huì)員”等榮譽(yù)稱號(hào);連續(xù)兩年有違約行為的,暫停村里規(guī)定的有關(guān)優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待照顧。待改正后,經(jīng)村民會(huì)議評(píng)議并報(bào)村委會(huì)批準(zhǔn)后恢復(fù)享受資格。
第十九條:我村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戶戶路硬化不能超過(guò)一米,每戶院壩硬化不能超過(guò)20個(gè)平方,戶戶路硬化征用任何家土地必須無(wú)償讓出,第二十條 本公約由史家街村村民會(huì)議或史家街村村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)解釋和修改。
第二十一條 本公約自村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。
第三篇:村計(jì)劃生育村規(guī)民約
村計(jì)劃生育村規(guī)民約
(2012年 月 日村民代表大會(huì)討論通過(guò))
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的依法治國(guó)方略,加強(qiáng)村級(jí)民主法制建設(shè),規(guī)范村級(jí)計(jì)劃生育群眾自治、民主管理,使計(jì)劃生育工作逐步走上自我管理、自我服務(wù)、自我教育的軌道。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》、__村《計(jì)劃生育群眾自治章程》,特制__村村規(guī)民約,凡居住在本村和戶口在本村的村民都應(yīng)自覺(jué)遵守。
一、學(xué)習(xí)并遵守《江西省人口與計(jì)劃生育條例》及計(jì)劃生育政策、法規(guī),不違反政策生育,不違法收養(yǎng)孩子,自覺(jué)履行計(jì)劃生育協(xié)議(合同)。
二、積極參加人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),了解人口政策和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。
三、倡導(dǎo)婚育新風(fēng),鼓勵(lì)晚婚晚育,少生優(yōu)生。男女青年結(jié)婚應(yīng)達(dá)到法定婚齡(女滿二十周歲,男滿二十二周歲)后,方可辦理結(jié)婚登記手續(xù)。
四、符合生育條件要求生育的夫妻應(yīng)向村委會(huì)提出申請(qǐng),屬生育一孩的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦發(fā)服務(wù)證后方能生育,屬生育二孩及以上的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦發(fā)放《再生一胎生育證》(或報(bào)縣人口計(jì)生委批準(zhǔn))后方可懷孕。
五、早婚、非婚、不符合政策懷孕的應(yīng)主動(dòng)終止懷孕;政策外生育對(duì)象要主動(dòng)按《江西省人口與計(jì)劃生育條例》及《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
六、孕環(huán)檢對(duì)象,每年參加至少三次孕環(huán)情檢查,重點(diǎn)對(duì)象隨時(shí)監(jiān)測(cè)。落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象應(yīng)在計(jì)劃生育技術(shù)人員的指導(dǎo)下,及時(shí)落實(shí)有效的避孕措施(生育一孩的,落實(shí)上環(huán)或皮埋措施,生育二孩及以上的,落實(shí)結(jié)扎措施)。環(huán)孕檢對(duì)象不按要求參加環(huán)孕檢(流出的環(huán)孕檢對(duì)象,沒(méi)有及時(shí)參加流入地環(huán)孕檢并通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)生信息平臺(tái)反饋有效環(huán)孕檢報(bào)告單),由村委會(huì)對(duì)其收取每次200元的違約金,并按每逾期七天200元的標(biāo)準(zhǔn)加收,直至其環(huán)孕檢到位為至。四術(shù)(上環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn))對(duì)象不按要求施行手術(shù)的(除特殊情況由村委會(huì)決定外),按每例500元的標(biāo)準(zhǔn)收取違約金,并按手術(shù)每逾期七天200元的標(biāo)準(zhǔn)加收,直至其手術(shù)到位為至。
七、已婚育齡婦女應(yīng)主動(dòng)參加鎮(zhèn)、村組織的生殖保健服務(wù)和月訪視服務(wù),自覺(jué)參加環(huán)、孕檢。
八、離開戶籍地外出務(wù)工、經(jīng)商30天以上育齡人員,應(yīng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》并自覺(jué)按要求通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)生信息平臺(tái)反饋有效環(huán)孕檢報(bào)告單或返鄉(xiāng)參加環(huán)孕檢。有房屋出租的村民應(yīng)配合村做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。不按要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》或租房戶不配合村做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的,處以500元以上**。
九、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待本村自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的村民:
1、免費(fèi)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《生殖保健服務(wù)證》;
2、按政策生育二孩及以上子女的夫婦在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的由村級(jí)補(bǔ)助100元營(yíng)養(yǎng)費(fèi);
3、對(duì)積極帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策且家庭特別困難的,由村優(yōu)先安排農(nóng)村低保,直至脫貧為止。
4、放棄二孩生育指標(biāo)的農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的子女高考錄取本科的,由村級(jí)一次性給予200元獎(jiǎng)勵(lì);
5、在宅基地的審批、子女當(dāng)兵、技術(shù)培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出等優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶;農(nóng)村低保、救濟(jì)救災(zāi)優(yōu)先安排計(jì)劃生育困難戶。
十、對(duì)私自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的按照《江西省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅處理,屬持一孩《生殖健康服務(wù)證》的三年內(nèi)不準(zhǔn)生育,屬持二孩《生育證》的取消其再生育資格。
十一、對(duì)阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身、財(cái)產(chǎn)安全的,3年內(nèi)不得享受各級(jí)優(yōu)待,并移交公安、司法部門處理。
十二、村民應(yīng)關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作,自覺(jué)參與民主管理、民主監(jiān)督,經(jīng)常提出有利于計(jì)劃生育的建議、意見,發(fā)現(xiàn)本村村民有違反計(jì)劃生育行為的,積極舉報(bào),對(duì)政策外懷孕、私自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的,查證屬實(shí)的每例獎(jiǎng)勵(lì)500元。
十三、村內(nèi)育齡人群均應(yīng)向村簽訂不同類別的計(jì)生協(xié)議書,自覺(jué)遵守,履約誠(chéng)信。
以上公約由村民代表大會(huì)通過(guò),在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,全體村民共同監(jiān)督,已婚育齡夫婦必須自覺(jué)遵守。對(duì)不履行村規(guī)民約的依照村委會(huì)與村民簽訂的計(jì)劃生育協(xié)議(合同)及群眾自治章程追究違約責(zé)任。
第四篇:計(jì)劃生育村村規(guī)民約
計(jì)劃生育村規(guī)民約
本村計(jì)劃生育實(shí)行村民自治,已婚育齡夫婦必須遵守以下約定:
1、提倡晚婚晚育,不早婚私婚。
2、不得非法抱養(yǎng)、不得丟棄女嬰。
3、自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,不超生搶生。
4、樹立社會(huì)主義新型生育觀念,倡導(dǎo)男女平等,生男生女一樣好,女兒也是傳后人等婚育新風(fēng)。
5、已婚育齡夫婦生育孩子,必須符合《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定,凡申請(qǐng)?jiān)偕姆驄D,應(yīng)當(dāng)首先申請(qǐng)辦理生育證,做到持證生育,計(jì)劃外懷孕的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
6、生育孩子后,本人要及時(shí)、如實(shí)地向村委會(huì)或村計(jì)劃生育專干申報(bào)出生情況,生育一孩的育婦應(yīng)及時(shí)落實(shí)放環(huán)、皮埋等節(jié)育措施,生育二孩或多孩的夫婦,一方應(yīng)及時(shí)落實(shí)節(jié)育手術(shù)。
7、已婚育齡夫婦要定期參加鄉(xiāng)村組織的計(jì)劃生育優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn),按要求參加環(huán)孕情服務(wù)。
8、離開現(xiàn)居住地30日以上的育齡人口必須申辦《流動(dòng)人口婚育證明》,已婚育齡婦女按要求定期在流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育服務(wù)部門進(jìn)行環(huán)孕情服務(wù),并及時(shí)寄回環(huán)孕情服務(wù)證明。
9、實(shí)行計(jì)劃生育合同管理,村委會(huì)與每對(duì)已婚育齡夫婦簽定,《計(jì)劃生育合同書》,村委會(huì)要為村民實(shí)行計(jì)劃生育提供相關(guān)服務(wù)。
10、《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,由村委會(huì)和全體村民共同監(jiān)督遵守執(zhí)行,不履行《村規(guī)民約》約定的,依照村委會(huì)與村民鑒定的《計(jì)劃生育合同書》履行違約責(zé)任。
汪家坡村民委員會(huì)
二0一一年五月六日
第五篇:XX村計(jì)劃生育村規(guī)民約
XX村計(jì)劃生育村規(guī)民約2011-10-13來(lái)源:XX村
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計(jì)劃生育村規(guī)民約
為了更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,倡導(dǎo)文明婚育新風(fēng),轉(zhuǎn)變村民婚育觀念,形成晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,規(guī)范村民生育行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),制定本村計(jì)劃生育村規(guī)民約。
第一條實(shí)行計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策,是憲法賦予每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),凡本村村民(含寄戶)都應(yīng)自覺(jué)遵守本村規(guī)民約。
第二條村民應(yīng)自覺(jué)遵守法律、法規(guī),行使計(jì)劃生育的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條村民應(yīng)遵守《婚姻登記條例》規(guī)定,達(dá)到法定年齡后結(jié)婚(男22周歲,女20周歲);提倡晚婚(男25周歲,女23周歲)晚育,禁止未達(dá)到法定婚齡結(jié)婚或生育,禁止政策外生育。
第四條實(shí)行憑證生育,符合生育條件的村民應(yīng)自覺(jué)申請(qǐng)辦理《生育證》,暫不想生育的可到鎮(zhèn)計(jì)生辦簽定暫不生育協(xié)議書,持證育婦應(yīng)嚴(yán)格遵守《貴州省生育證管理辦法》,違反者按《貴州省生育證管理辦法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》依法接受處理。
第五條本村村民應(yīng)監(jiān)督兒女貫徹執(zhí)行計(jì)生政策法規(guī)。如本村村民有違反生育政策、政策外懷孕及政策外生育的,在未處理前,一律停止享受本村一切待遇。
第六條抱送養(yǎng)孩子的夫婦,必須遵守《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和閩計(jì)生政[2000]6號(hào)文件《關(guān)于收養(yǎng)中涉及計(jì)劃生育若干問(wèn)題的規(guī)定》,經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審核后到民政等部門辦理相關(guān)手續(xù)。實(shí)行合法收養(yǎng)孩子的夫婦,必須落實(shí)相應(yīng)的節(jié)育措施。非法抱養(yǎng)的子女,不享受村民待遇。
第七條凡本村應(yīng)參加避孕節(jié)育情況檢查的已婚育齡婦女(含寄戶),必須積極參加一年三次的避孕節(jié)育情況檢查。不能按時(shí)到位的要預(yù)先請(qǐng)假,并定好補(bǔ)查時(shí)間,否則本村干部有權(quán)督促該村民按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定接受處罰。
第八條生育一孩育婦必須在生育三個(gè)月內(nèi)落實(shí)上環(huán)措施,生育二孩的育婦必須在滿二個(gè)月后落實(shí)結(jié)扎手術(shù)。若因患病等原因不能及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施的,必須持縣級(jí)以上的醫(yī)院證明,方可暫緩落實(shí)。無(wú)縣級(jí)以上的醫(yī)院證明又不及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施的,本村干部有權(quán)督促該
村民按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定接受處罰,并且不給予享受本村的集體收入分配,直到落實(shí)完畢。
第九條凡本村育齡群眾(男18周歲、女15周歲以上)要外出務(wù)工的,必須按《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定,到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,若不辦理的,按空掛戶處理;凡雇傭或出租房屋給外地工人者,必須負(fù)責(zé)其計(jì)劃生育的管理,督促其到計(jì)生辦審核《流動(dòng)人口婚育證明》;不按規(guī)定審驗(yàn)的雇主或房主由區(qū)計(jì)生局給予警告并處500元罰款。
第十條婚嫁女從異地婚嫁入我村的,且已達(dá)到法定年齡,無(wú)違反計(jì)劃生育的,可享受本村村民同等待遇;婚嫁女從我村婚嫁異地的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì),并在一個(gè)月內(nèi)辦齊計(jì)生管理移交手續(xù),只享受當(dāng)年村民待遇。計(jì)生管理移交手續(xù)應(yīng)由其父母督促落實(shí)到位,若不及時(shí)辦理到位的,該戶人暫停享受本村福利待遇。
第十一條 每個(gè)村民都應(yīng)自覺(jué)遵守計(jì)劃生育的政策法規(guī),不斷提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)參加本村舉辦的人口學(xué)校學(xué)習(xí),對(duì)違反計(jì)劃生育政策或拒不履行本村計(jì)生村規(guī)民約的村民,應(yīng)到村人口學(xué)校重點(diǎn)學(xué)習(xí)、教育。
第十二條 為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)我村計(jì)劃生育戶勤勞致富奔小康,制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施:
(1)對(duì)二女戶落實(shí)絕育手術(shù)的,一次性給予伍佰元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和貳佰元的營(yíng)養(yǎng)費(fèi);
(2)對(duì)準(zhǔn)時(shí)參加“雙查”的育齡婦女,每次給予貳拾元的誤工補(bǔ)貼;未及時(shí)參加“雙查”的,以及外出育齡婦女未按時(shí)寄回計(jì)生證明的,由村干部督促其補(bǔ)查,并且暫停其夫妻享受本村的集體收入分配,直到落實(shí)為止。
第十三條 村干部、黨員、團(tuán)員及其家屬應(yīng)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育。對(duì)違反或包庇政策外生育的,不抓不管計(jì)劃生育工作的村兩委干部,是村委會(huì)成員的,村民有權(quán)提議依法罷免;是村黨支部或成員的,村民有權(quán)提議鎮(zhèn)黨委作出處理;造成不良后果的,可依照閩紀(jì)發(fā)[2000]3號(hào)文件《關(guān)于違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部和職工的處理意見》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
第十四條 村民有監(jiān)督、批評(píng)、建議、申述和檢舉的權(quán)利,有權(quán)向村委會(huì)提出咨詢,有權(quán)要求村委會(huì)向上級(jí)反映真實(shí)情況。對(duì)阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的,責(zé)令當(dāng)事人寫出檢討,賠償一切損失;觸犯法律的,報(bào)司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第十五條 本村計(jì)生村規(guī)民約解釋權(quán)屬于村民委員會(huì),本村計(jì)生村規(guī)民約于2010年11月01日召開村民代表大會(huì)修改通過(guò),于2010年12月1日開始實(shí)施執(zhí)行。