第一篇：我國企業面臨的機遇和挑戰

我國企業面臨的機遇和挑戰

2015.3 今年是我們全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。新常態下，面對錯綜復雜的國內外形勢，企業既要積極應對經濟下行壓力帶來的各種挑戰，也要把握我國全面深化改革和經濟轉型升級帶來的巨大機遇，抓住改革的紅利、開放的紅利、創新的紅利，真正實現大有作為。

一

2014年是我國全面深化改革的元年，也是具有深遠歷史意義的一年。這一年里，世界政治經濟環境復雜多變，國內改革發展任務艱巨，經濟下行壓力不斷加大。在如此復雜的形勢下，黨中央、國務院堅持底線思維，保持定力，一方面保持宏觀政策連續性和穩定性，創新宏觀調控思路和方式，有針對性進行預調微調，實現了經濟社會持續健康發展；另一方面著力推進各領域的改革，不斷釋放改革紅利，以“簡政放權”等舉措不斷激發市場活力，經濟發展質量得以提升。2014年我國GDP總量超過63萬億元，比上年增長7.4%，這個成績確實來之不易。2014年中國企業表現不俗，中國有100家企業進入了《財富》世界500強，僅次于美國的128家。盡管500強排名主要看銷售收入，但總體上也能反映出各國企業群體的地位變化。一些中國企業轉型與創新的表現大有“刮目相看”之感，如，中國高鐵制造和建設企業后來居上，中國成為世界上高鐵發展速度最快、運營里程最長、在建規模最大的國家，高鐵開始成為“中國制造”的新形象；阿里巴巴、京東相繼上市，在規模上已經是全球領先的電子商務公司，他們的創新不僅引發了商品流通方式的變革，也推動了制造企業生產方式的變革。

2015年我國經濟發展的總體環境可以說機遇與挑戰并存，但挑戰的壓力和機遇把握的難度都可能有增無減。

從全球經濟形勢來看，世界經濟復蘇仍較緩慢。據我們國務院發展研究中心的研究，2015年世界經濟仍處于危機后的大調整階段，由于內部結構差異明顯，世界區域發展更趨分化，但總體有望維持低增長態勢。一是美國經濟增長有望繼續維持穩定。雖然勞動參與率短期不會明顯改善，但美國2014年全年非農就業人數平均每月新增24.6萬人；受能源成本下降、消費和投資增長企穩、國際資本回流等因素影響，美國經濟有望維持穩定增長態勢，預計2015年達到3%左右。二是歐盟經濟降中趨穩。受高失業、低通脹和結構問題影響，歐盟經濟復蘇乏力。歐洲版QE的推出和歐元貶值，以及西班牙等南歐經濟企穩，從經濟界、企業界的反映看，似乎傾向于看好2015年歐盟經濟有望止跌回穩。三是日本經濟低位增長。消費稅率提升引發經濟增長大幅波動的效應減弱，預計2015年日本GDP增長1.2%左右，略高于2014年。四是新興市場國家增長小幅回升但分化加劇。受發達經濟體需求帶動，新興市場經濟增速將略有回升，但受大宗商品價格下降、資金外流等影響，回升勢頭依然脆弱。從國內環境來看，經濟發展階段轉換的特征將更加明顯。2014年底，中央經濟工作會議提出，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征，準確把握經濟發展新常態。中央經濟工作會議從9個方面描述了新常態的趨勢性變化。經濟發展進入新常態，我國總體經濟增長速度會放緩，但沒有改變我國仍處于重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。中央提出的新常態概念，是對今后一個時期我國經濟發展特征的高度概述。具體到2015年，由于三期疊加的持續影響，我國經濟短期內依然面臨較大下行壓力。從過去一年經濟運行的數據看，經濟運行仍然呈下行態勢。從需求側看，除了消費基本穩定外，投資、出口增速降幅較大。從今年1月份進出口貿易增長、制造業經理人指數、就業初步情況看，經濟形勢不容樂觀。因此，從短期趨勢看，2015年我國經濟仍處于探底調整過程中，預計全年增長速度相比2014年略有下降。二

面對2015年更加復雜的國內外經濟形勢，與去年相比，企業總體上無論是經營狀況，還是盈利水平都不會有太大的落差，但部分企業可能要經受更加嚴峻的考驗。一是一些國有企業可能會陷入經營困境。國有企業“重資產、順周期、難調整”的發展特征，使其在經濟調整期仍然存在著陷入新一輪困境的風險。隨著經濟增速放緩和全球產業變革，國有企業在經濟增速轉變階段低效率的問題會再次顯現，一些國有企業可能會陷入經營困境。二是一些過去主要依靠規模擴張的民營企業可能會出現更大困難。在傳統產業增量空間有限、融資環境趨緊的情況下，一些民營企業很可能會出現業務快速萎縮、資金鏈條日趨繃緊等問題。有的企業因是當地的支柱企業，一個企業陷入困境，對當地的產業和就業會產生非常大的影響，我們要高度警惕這類事件和由此產生的局部風險。三是一些中小微企業的生存發展可能雪上加霜。一方面，在國際經濟復蘇緩慢、國內經濟下行的狀態下，需求持續不振；另一方面，不少成本不斷上漲。中小企業中勞動力成本占比較高，我國勞動力成本持續剛性上升。近年來，無論是沿海地區、還是中西部地區，職工工資普遍增長較快，年增長速度超過10%。同時，結構性缺工突出，熟練技工和技術研發人員嚴重缺乏，人才流失等因素，也在無形中推高了用工成本。再有，中小微企業的融資成本居高不下，融資難、融資貴的問題始終沒有得到根本性緩解。

面對錯綜復雜的國內外形勢，廣大企業既要積極應對經濟下行壓力帶來的各種挑戰，也要把握我國全面深化改革和經濟轉型升級帶來的巨大機遇。具體來講，就是要把握改革的紅利、開放的紅利、創新的紅利。

第一，要緊緊抓住我國全面深化改革的紅利。如果說2014年是全面深化改革的啟動之年，那么2015年將是改革重點突破之年，按照中央關于全面深化改革的戰略部署，336條改革措施中2015年要完成55項，改革重點將轉到市場體系、市場秩序、市場競爭機制的建立和完善上來。以國有企業改革為例，客觀上說，2014年國有企業改革整體上進展還較為緩慢，尚處于思想碰撞和頂層設計階段，但反復的交流、耐心的溝通乃至熱烈的爭論以及地方國企改革方案的陸續出臺，為國有企業改革頂層設計方案的出臺奠定了基礎。預計2015年國有企業改革將取得實質性推進。國有企業負責人應抓住機遇，勇于改革，激發企業創新發展的活力。對于民營企業而言，市場環境將更加公平，市場準入將越來越開放，如中央和地方都在大力推動基礎設施和公共服務領域對民營資本開放，有關部門制定了特許經營的相關規定，這些都為民營企業的發展提供了新的市場機遇。第二，要牢牢把握我國進一步對外開放的紅利。一是2015年區域經濟一體化和自貿區建設將加速，我國對外開放的力度將會進一步加大，給廣大企業帶來關稅降低、出行便利、市場拓展、旅游業繁榮發展等諸多實質利好。二是伴隨著“一帶一路”戰略的實施，中國企業將在海外基礎設施建設及相關領域開發建設中擁有更多機會。三是中國企業乘著政策東風加快“走出去”的同時，也要注意防范風險，特別是要防范發展中國家長期存在的政治風險和社會風險。據商務部最新統計，2014年我國的對外投資規模大約為1400億美元，我國的實際對外投資已經超過利用外資的規模，中國已經成為資本的凈輸出國。中國企業在海外不僅要積極努力爭取各類項目，更要努力了解、研究投資國的國別政策，包括政治經濟狀況、社會結構、法律法規以及歷史文化等諸多方面，全面分析、評估、防范可能存在的風險，并做好相應預案，尤其是在“走出去”的過程中要嚴格遵守當地的法律法規和尊重他國的風俗習慣，要本著互利共贏的原則，穩扎穩打，切不可貪一時之利或因一處不慎而毀掉長遠發展。第三，要緊緊抓住全球新一輪技術革命帶來的紅利。2008年國際金融危機之后，世界各國都在尋找迅速走出金融危機陰霾的解決方法和新的經濟增長點，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，而國家間的角逐日益激烈。美國奧巴馬政府提出“再工業化”戰略，不是簡單的傳統工業復蘇和回歸，而是要以“再工業化”作為搶占世界高端制造業的戰略跳板，促進以人工智能、機器人和數字制造技術為主的現代制造業的發展，從而達到鞏固并長期維持其世界第一經濟超級大國地位的戰略目標。歐洲則以德國“工業4.0戰略”為代表，旨在通過充分利用信息通訊技術和網絡空間虛擬系統與信息物理系統相結合的手段，將制造業向智能化轉型。日本雖然近年來經濟疲軟，但在新能源汽車、節能環保新材料和機器人等方面依然保持了相當的優勢，在這幾個領域的投資連年持續增長，其中部分領域如油電混合動力技術、燃料電池技術走在全球前列。2015年全球創新的步伐將進一步加快，一些重大技術的商業化進程將縮短，跨界融合、產業顛覆和各國產業優勢重塑可能成為常態。新一輪產業革命對我國而言既是挑戰，也是機遇。總體而言，中國制造業就總量而言已居世界第一，但大而不強的矛盾依然突出。我國傳統制造業比重較大，且多處于工業2.0和工業3.0階段，亟待轉型升級。在許多新的技術領域，如增材制造、機器人、分布式能源、智能電網、物聯網、新材料等領域，我國與發達國家大體上站在同一起跑線上，完全有可能獲得領先發展的機會。在傳統領域，我們要加快追趕發展的步伐，在新技術領域，我們則要創造領先發展的機遇。對于企業家而言，要緊密關注全球新技術的變革趨勢，加大研發投入和創新力度，完善內部激勵機制，加強商業模式的創新，重視產業合作，爭取在新一波技術革命浪潮中實現新的飛越。

（來源：經濟日報 作者：作者：國務院發展研究中心主任 李偉）

第二篇：入世后,我國紡織業面臨的機遇和挑戰

入世后，我國紡織業面臨的機遇和挑戰

一、【摘要】中國加入WTO給許多行業帶來了機遇與挑戰,紡織行業也不例外。中國是世界上最大的紡織品生產國和出口國。我國創匯的25%和凈創匯的60%由紡織業實現。紡織業還實現了8000億的工業產值和解決了800萬人口就業。紡織業的發展狀況與我國經濟發展密不可分。中國加入WTO后,給我國的紡織業既提供了機會,也造成一定的威脅;既有諸多的不利因素也有更多的有利條件。本文將從WTO與紡織業有關的主要內容著手，具體分析加入WTO后我國紡織業面臨的機遇和挑戰。

【關鍵詞】WTO；紡織業；機遇；挑戰；工業結構

二、WTO與紡織業有關的主要內容

WTO負責實施和管理的協議與協定包括了大約29個獨立的法律文件，其中求成員國一攬子接受的多邊協議第四項即為“紡織服裝協議（Agreemeni on Textile and Clothing，簡稱ATC）”。1986─1994年，經“烏拉圭回合”八年艱苦的談判，即以MFA為基礎分階段實現紡織品貿易與GAT劃的一體化。1994年，烏拉圭回合談判有關紡織品服裝貿易規定，要求10年內天取消紡織品服裝配額制，全面形成紡織品服裝貿易自由化。該協議規定，在1995 1月1日至2004年12月31日的10年過渡期內，進口方逐步取消所有數量限制，最終實現紡織品貿易自由化。該協議目標主要通過下列方式來實現：（1）在10年過渡期內，按比例、分期分批地放開紡織品配額限制；（2）在10年過渡期中，對尚未一體化、仍受限制的產品，進口方必須逐步提下配額年增長率，擴大現有配額準入量；（3）ATC協議建議的過渡性保障條款。根據WTO多邊服裝貿易協議，所有紡織品和服裝配額都將于2005年取消。

三、入世后，我國紡織業面臨的機遇

1、有利于改善我國紡織品出口的國際環境。

目前，國際紡織品市場競爭激烈，貿易保護相當嚴重，使我國這樣一個紡織品出 口大國的出口擴大遇到很大的挑戰。我國是在雙邊談判基礎上進行談判的，因而所得到的貿易待遇較別的國家為低，而且缺乏必要的穩定性。紡織品的出口經常遭到發達國家各種關稅和非關稅壁壘的限制，使我國紡織品出口在國際競爭中處于不利的地位。美國是這方面最為典型的代表。它常常在給予中國最惠國待遇上做文章，利用經濟制裁等對我國實施政治壓力，并用“３０１”超級條款，對中國紡織品出口進行報復，克扣我輸美紡織品的配額。參加ＷＴＯ后，從原則上說，中國將無條件地享受締約國之間的最惠國待遇和發展中國家優惠的待遇，各種貿易壁壘也大為減少，與各締約國間的貿易自由化程度進一步提高，我國紡織品出口的國際環境會明顯改善。

2、有利于推動紡織工業結構調整

在加入WTO之后，隨著貿易投資環境的改善，在國外資本進入的同時，新產品、新技術也將隨之進入我國，這將會縮短我國紡織技術與國外先進水平的差距，利用外資推動我國紡織產品結構和技術結構的升級換代。

3、有利于促進紡織品出口地區的多元化

加入ＷＴＯ之前我國是以雙邊貿易談判

為主，紡織品出口主要集中在香港、日本歐洲和美國，對上述國家和地區的出口額占我國紡織品出口總額的８０％以上，以后擴展的潛力相對不大。因而，必須努力拓展其他市場。中國加入ＷＴＯ后，對外貿談判將由以雙邊談判為主，轉向以多邊談判為主，并在多邊基礎之上享有所有締約國的待遇，是獲得公平貿易待遇的有效途徑。這些都為我國紡織品出口開拓新市場、新領域，形成多元化、多邊化貿易格局提供了有利條件。

4、有利于加速推進國有企業的市場競爭機制，加快國有企業的改革進程。市場競爭機制實際上就是優勝劣汰。按。在面對失去保護和外部競爭的壓力的情況下，國有紡織企業只有通過加速建立市場競爭機制，優化配置內部資源，吸收和利用國外一些先進的技術、管理經驗以及市場運作手段等途徑，在經過分化組合、優勝劣汰的陣痛后，重新確立一個具有國際競爭能力、更能發揮自身優勢的產業結構。

5、有利于推動紡織工業企業運行機制的轉變

加入ＷＴＯ后，我國必須按照國際準則和慣例，徹底改變那些與ＷＴＯ不相符的和不相適應的體制和政策規定，增加外資管理的透明度，建立與國際貿易發展相適應的新型對外貿易體制，充分調動工貿雙方的積極性，變外貿單個優勢為工貿結合的綜合優勢。加入ＷＴＯ后，國有中型紡織企業將面臨直接來自于國際市場的競爭。這迫使紡織企業按照國際市場和國際慣例來組織生產和營銷，轉換企業經營機制，建立有利于提高企業競爭能力的經營模式。

6、有利于進一步增強我國紡織工業國際競爭力。加入WTO之后，隨著貿易、投資領域的全方位開放，我國經濟將更大程度地融入全球競爭體系之中，為紡織工業更好地利用國際、國內兩種資源，大力拓展國內外兩個市場帶來新的機遇。

四、入世后，我國紡織業面臨的挑戰

1、我國紡織企業將受到排擠和沖擊

發達國家的企業憑借著先進的技術和優秀的人才，進入中國市場，對那些小型的企業形成強大的沖擊。同時一些發展中國家也會憑借低廉的價格進入中國市場，對中國的紡織企業進行沖擊。

2、我國紡織品服裝出口受到發達國家和相關發展中國家的雙重擠壓。發達國家憑借其高新技術及人才優勢，生產高附加值的高檔產品，享受著超額壟斷利潤，勞動生產率是我國的幾十倍。新興的東南亞及其他發展中國家的優勢在于：東南亞金融危機引發這些國家貨幣貶值，目前勞動力成本與我國相當，改造加工業的步伐比我國要快；發達國家對于其他發展中國家向其出口加工產品的貿易壁壘比對我國的要小；其他發展中國家大部分是自由匯率制度，有利于產品出口。據統計，我國與東南亞國家在國際市場上“碰頭”的出口商品超過40％。

3、新的貿易保護主義勢力日益猖獗，加大了我國紡織品出口的困難。

歐盟建立以后，70％的紡織品和80％的服裝貿易在歐盟體內循壞，我國紡織品進入受到嚴重限制；1994年成立北美自由貿易區后，我國從美國紡織品進口的最大賣家，退居第三，位于墨西哥、加拿大之后。據外經貿部匡算，近幾年出口環境惡化使我國出口商品的綜合競爭能力下降達10％以上。

4、對我國產品推行更多的技術壁壘。現在歐盟盛行的要求進口產品實行生態紡織品技術標準是最具代表性的技術壁壘。并且歐盟及各成員國或相關組織構筑“綠色壁壘”的速度正在不斷加快，僅在紡織品服裝貿易領域，2002年以來就有10余項新的法規、指令或標準出臺。同時，發達國家將綠色壁壘延伸到紡織品服裝的認證方面。目前，已有40多個國家實行“綠色”標志認證，有了綠色標志才能進入該國市場。這些標志需要出口商向進口國申請，通過嚴格的檢查、檢測、綜合評定，審查合格后繳納一定費用方可使用，并且有一定使用期限，超過期限需再申請。

5、我國紡織品企業受到反傾銷的威脅。中國加入ＷＴＯ以來，紡織品領域的反傾銷案件增長較快：2002年7月17日，印度反傾銷調查機構發布公告，決定對原產于中國的桑蠶生絲進行反傾銷調查。2002年11月，土耳其政府發布公告，土耳其外貿署“防止不公平進口競爭委員會”對原產于中國的丙綸毛毯做出反傾銷終裁，決定征收4美元／公斤的反傾銷稅。按照中國入世承諾，到2005年大多數中國企業都將擁有外貿經營權，同時也是ＡＴＣ協議的終結，這意味著無論在國內還是國際市場，競爭將達到一個高峰，中國紡織服裝企業將面臨更加激烈的國際國內競爭。2005年有可能成為國外對中國反傾銷的高峰。

6、我國生產紡織品大多低附加值，給外商以可乘之機，進行價格打壓。

我國以勞動力為優勢的紡織業，雖然生產的數量多，但產品檔次及附加值低，缺乏國際知名的品牌支撐，出口額并不高；并且出口產品結構失衡，國內廠商彼此競相壓價，無序競爭，給外商以可乘之機。

參考文獻

[1]周揚。中國紡織業出口現狀與對策分析[D].江西：華東交通大學.2006

第三篇：企業人力資源面臨的機遇和挑戰

企業人力資源面臨的機遇和挑戰

人力資源作為一個國家競爭力的源泉，必然成為各國競相吸納和爭奪的核心戰略性資源，而人力資源的全球化競爭又是一種無準入過程、無交易條件的完全競爭。一個國家和地區能否吸引優秀人才，取決于這個國家和地區能否為各類人才提供一個良好的成長和事業發展環境。我們在入世后，在人力資源方面將面臨更為嚴峻考驗，同時也為人才的發展與開發提供了充分的發展機遇。

一、中國的企業人力資源開發將面對四大變化。

1.國際間和地區間人才爭奪戰的加劇給企業的發展帶來了巨大的壓力。

世界銀行對192個國家和地區調查表明：在全部資源中，自然資源占20％，人造資源占16％，人力資源占64％。美國人從二戰結束后，就把人才爭奪放到了一個重要戰略地位，使其在各方面都居于世界領先水平，成為惟一的超級大國。其他發達國家如日本、德國、法國、澳大利亞都在紛紛制定人才戰略，在世界范圍內爭奪人才。

在我國內部優秀人才流動活躍，不發達地區向發達地區、發展慢的地區向發展快的地區、劣勢企業向優勢企業人才流動日趨加快，“人才梯度落差”越大，流速越快。

21世紀的人才短缺將是一個世界現象。如果傳統的人才爭奪多數屬于“個案處理”的話，那么今后的人才爭奪可能要“批量進行”。一但時機成熟，將會出現“贏家通吃”的時代。我們的企業如果沒有充足的而且是高品位的人才資源做支撐，將無法適應經濟市場化、知識化和全球化的要求。

2.緊缺人才的培養和培訓顯得更加緊迫。

從宏觀層面上，我們目前緊缺的關鍵性人才主要分四大類：

第一類是高層次人才，又稱高端人才。特別是高級經營管理人才、高層次的經濟學專家，更是鳳毛麟角。

第二類是高新技術人才。包括信息科學、生命科學、新能源與再生能源、新材料科學、空間科學、海洋科學、環保科學、管理科學等八大領域的人才。這方面的人才培養是當務之急。

第三類是高素質、復合型的企業高層經營管理人才。這類人才的培養、培訓應是我們近期的工作重點。

第四類是高級金融和保險人才，這是我們人力資源開發的戰略方向。

3.人才資源的整體素質亟待提高。

一是那些素質復合型人才，也稱多功能型的人才(π型人才)。不僅知識面要寬，而且知識的融合度要高。只有融會貫通，方能運用自如。二是能力的復合，就是要掌握多種技能。一專多能，身兼數職的人才是受歡迎的。黑龍江斯達集團的總經理董鷹，既是管理專家，又是計算機專家，是一個典型的復合型人才。三是智力因素與非智力因素的復合。也是就是近年來廣泛講座的課題—智商與情商的問題。IBM就十分重視對員工的人格培訓。智商是講做事的本事，情商講的是做人的道理和與人相處的能力。

4.如何留住高素質的員工已經變得十分重要。

事業留人，是指事業的發展需要人才去推動，人才的穩定需要事業來吸引。國際通行標準，正常人員流動在10％-15％左右，為錢而調動工作的只占全部流動人員25％。

環境留人，是指通過改善工作環境、生活環境和人際環境來吸納和穩定人才。

制度留人，是指通過改善和完善人事制度來吸納、安撫和穩定人才。這一點是帶有根本性、長期性和全局性的措施。

待遇留人，是指通過提高人才的基本待遇、解除人才的后顧之憂來吸納和穩定人才(承認人的自利本能)。包括薪水、資助、住房、期權期股、帶薪培訓教育提高學歷等。

感情留人，是指通過情感交流和心理溝通來吸引和穩定人才。即使有人不滿意執意要走，也不必大動干戈、對簿公堂，明智之舉是舉杯歡送、送人留心，尋求日后新的合作。

二、經濟全球化，給我國的人力資源開發也帶來了許多難得的機遇。

機遇之一，為推動我國企業人力資源結構調整帶來了契機。

隨著經濟全球化進程，我國的經濟與世界經濟將逐漸融為一體。按國際慣例和國際市場的需求，我們的產業結構以及產品結構都需要進行較大幅度的調整。產業結構和產品結構的調整必然導致就業結構的變化，就業結構的變化又必然引起人力資源結構的調整，產生連鎖反應。

機遇之二：為企業各類人才施展才能提供了寬廣的舞臺。

良好的經濟發展環境將充分釋放人才的潛能。如果能將我們的人口負擔轉化為人力資源優勢，將是一筆巨大的財富。要為人才創造釋放潛能的環境。

機遇之三：為提高企業的核心競爭力創造了條件。

21世紀，技術創新水平和人才創新能力將是企業制勝的關鍵。人才競爭力是企業的核心競爭力。GE的前首席執行官韋爾奇認為：在通用電氣的各項資源中，人力資源是GE最具有競爭力的資源。韋爾奇被認為是制造人才的人才。隨著國際交流進一步增多，有助于我們學習借鑒發達國家的先進技術和管理經驗，提高我國人才隊伍的綜合素質和國際競爭力。

機遇之四：為促進企業各類人才的成長注入了活力。

國際競爭將進一步加劇，同時，中國企業有了更多廣泛參與國際分工和國際合作的機會，有助于學習借鑒國際先進經營理念和管理經驗，推動自身的技術進步、管理創新和人力資源開發。來自于外部的強大的壓力和國內優勢企業的橫向推動力，迫使很多企業把有效的人力資源管理和挖掘有用的人才提升到生死存亡的高度認識問題。

三、適應變化、不斷創新，這是中國企業未來發展的必然選擇。

一是轉變觀念。建立全球視野的人才標準與人才競爭條件。要把傳統的特別是計劃經濟時代的舊觀念徹底摒棄，確立當今時代相適應的人事人才新觀念。

二是制定戰略。任何一個企業，無論規模大小，這個戰略應該建立以信譽與職業道德為基礎，以能力和貢獻為準則的用人機制。

三是創新制度，抓好企業內部人才管理制度的創新和理念的創新，以創新的精神促進人力開發。

四是建立良性的人才生態環境，按黨的十六大提出的“效率優先，兼顧公平”的原則，既保證人力資源的強勢階層最大限度地創造價值并分享價值，又保護人力資源的弱勢階層在勞動力市場免受傷害的公平就業環境，人力資源真正成為企業經營的核心要素與競爭優勢的來源。

人力資本通過人力投資而形成，主要的人力投資包括正規教育和職業培訓。世界上優秀的企業幾乎都有一部完整的培訓史，都熱衷于人力資本投資。目前世界經濟500強。美國的1200多家跨國公司都開辦了管理學院。摩托羅拉公司建有自己的大學，每年在培訓上的投資高達1.2億美元。GE公司每年投入教育、培訓經費高達9億美元。

我們的企業必須充分認識到人力投資的重要性，將員工的培訓開發作為人力資源管理的“重中之重”，建立學習型組織，將傳統的人事管理盡快向人力資源發展演變，不僅按國內外先進企業標準，加大人力資本的投資，而且培訓的“軟件”與“硬件”都要向國際標準看齊。

第四篇：當代我國外交面臨的機遇與挑戰

當代我國外交面臨的機遇與挑戰

當今社會，世界經濟與科技迅猛發展，國際局勢正在變化和調整，快速崛起的中國日益成為影響世界的重要因素，中國的外交面臨著難得的機遇，但是，面對如此復雜的局勢，中國外交又面臨著很多問題與挑戰

全球金融危機已經過去數年，世界經濟保持溫和復蘇勢頭，總體上走出了金融危機的陰影。經濟開始逐漸步入正軌，但世界經濟依然在繼續調整之中，不確定、不穩定因素依然很多，國際金融體系的改革還未取得令人滿意的實質性進展。

與此同時，國際力量板塊正在發生新的變化。美國等一些發達國家地位下滑，中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起，不僅充當了世界經濟復蘇的主要引擎，甚至成為西方解危脫困和解決問題的借助對象。如二十國峰會地位的凸顯，也反映了這一變化。新舊力量的相互擠壓碰撞，令國與國之間關系變得更加復雜。

為應對這種局面，增強自己的國際競爭力，各大國都在對外戰略和政策方面做出新的調整。比如美國主辦G20金融峰會；為緩解國內的經濟壓力，強迫中國人民幣升值；采用各種貿易保護主義措施，確保美國的經濟利益；更注重推動多邊外交。而其它各大國鑒于這些變化，也紛紛調整各自的對外戰略。如英國繼日本之后，也提出了要與美國建立“不盲從的”同盟關系。這些對外戰略的調整，無疑為世界局勢增加新的變數。

在國際和地區安全方面，當前安全形勢總體上仍然保持緩和，雖然目前大國間發生戰爭的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主義、核擴散、陸海邊界、能源、糧食、互聯網糾紛、氣候災害等所引發的問題明顯增加，成為考驗中國外交應對能力的重大挑戰。

在這些背景下，中國成功抵御了國際金融危機的沖擊，在世界經濟中的份量進一步上升。經濟總量已超過日本，成為世界第二大經濟體，在政治舞臺上也有不俗表現。但是，隨著中國地位和影響的迅速增大，各種外部阻力與壓力也隨之增加。“中國威脅論”不斷出現。一些大國對我國明顯的戰略敵意和惡意中傷，使我國面臨更多的麻煩和事端。如近期南海主權爭端表面化和復雜化，美國的介入便是重要原因。中國的崛起也引起一些周邊國家的疑慮和防范心態，使我國周邊環境出現不穩定因素。象釣魚島等問題上，與日本等國的爭端都呈現加劇之勢。而且，隨著國際對我國的期待大大上升，這要求中國在國際事務中承擔更多的國際責任，這使我國壓力明顯加大，我們必須學會平衡。

面對我國國際地位變化和國際形勢發展帶來的挑戰和機遇，我國以更主動的姿態展開全方位外交，積極活躍在國際舞臺上。如積極開展峰會外交、世博奧運外交；穩定和發展同主要大國、發展中國家和周邊國家的關系；積極承擔國際義務，維護了總體有利的外部環境，發揮了一個負責任的大國的作用。

除此之外，我國一定要正確認識當前國際形勢，預測未來的變數，增強憂患意識，調整外交策略，我相信我們祖國會越走越遠，越走越好。

第五篇：我國電子商務發展面臨的機遇與挑戰

我國電子商務發展面臨的機遇與挑戰

摘要：隨著計算機網絡的迅速擴展，電子商務擁有的發展空間也越來越廣闊。以網上購物為主的電子商務因其比面對面交易更為方便、快捷，越來越得到消費者的青睞。電子商務開拓了巨大的市場，給世界帶來了無限商機。全球電子商務正以驚人的速度發展，但在我國尚屬于起步階段。我國電子商務的起步比較晚，與其相配應的服務行業以及政策法規還尚未完善，以至我國電子商務的發展速度緩慢。企業為了適應市場，也紛紛建立起自己的電子商務系統。可以預見的是，我國即將或者已經成為全世界最大的網絡市場。電子商務的潛在利益是巨大的，同時，我國的電子商務發展也面臨著新的機遇和挑戰。本文從我國電子商務發展的現狀出發，分析我國電子商務發展所遇到的機遇與挑戰。

關鍵詞：電子商務發展機遇挑戰

所謂電子商務，是指在互聯網、企業內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務的活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化。

一、我國電子商務發展現狀

（一）我國電子商務發展現狀

我國電子商務雖然起步較晚，但發展十分快。電子商務與互聯網之間是相輔相存的關系，由于我國互聯網用戶人數眾多，因而電子商務在我國具有較好的發展基礎。2008年，我國網絡交易總額達到了1200多億。2006年到2009年中國互聯網發展對比在2008年，網絡購物市場的增長趨勢明顯。目前的網絡購物用戶人數已經達到7400萬人，年增長率達到60℅。但與發達國家相比，仍然存在一定距離，美國為71℅遠遠高于中國的使用率。2007年—2008年電子商務類應用用戶對比我國電子商務發展雖然很快，但在重點群體中所占的比例卻很不均衡，大學生和辦公室職員兩個群體所占的比例大大超過了中小學生和農村外出務工人員，中小學生由于自身年齡及經濟能力的原因暫不予考慮，而農村外出務工人員所占比例較低則說明了電子商務的發展的不平衡。因此在今后幾年里，電子商務的發展應該向城市郊區及農村擴展。電子商務是一種以信息的聯網絡為載體的商務活動新模式，它的發展受制于信息網絡基礎設施水平和對應于網絡經濟的社會法律、誠信環境狀況。盡管我國政府高度重視電子商務發展，但由于我國各項社會性基礎設施不甚完備，相比發達國家仍有較大差距。而保障電子商務活動規范、安全運行的社會法規、誠信環境不完備則是制約我國電子商務發展的更直接、深層的因素。

（二）我國電子商務發展的趨勢。

由于B2C以及C2C在我國電子商務中的份額還比較低，因此我國電子商務的發展還有巨大的潛力。隨著互聯網技術以及物流業的發展，我國電子商務也會向著個性化、專業化、規模化以及國際化發展。

二、我國電子商務發展面臨的機遇

（一）政策為我國電子商務發展營造的環境

1、電子商務相關立法

1999年3月，九屆人大二次會議頒布了新《合同法》，其中合同形式條款部分涉及數據電文這一新的電子交易形式。新《合同法》將合同的訂立方式由傳統意義上的書面形式擴充到數據電文形式，并明確了以數據電文形式訂立合同的到達時間，此外還對電子商務合同的生效地點進行了規定。雖然新《合同法》的規定還不夠細致與完善，但增加的“數據電文”條款，為電子商務立法奠定了良好的基礎，對電子商務活動的開展具有積極的意義。

2000年年初，在全國人大九屆三次會議上，張仲禮提交《關于制定我國“電子商務法”的議案》，將電子商務立法問題提上了議事日程。自此，我國電子商務立法發展到新的階段，成為眾所矚目的問題。

2004年8月，十屆全國人大常委會十一次會議通過的《中華人民共和國電子簽名法》，是我國電子商務立法史上具有劃時代意義的一部法律，標志著我國電子商務法制建設進入新階段，是電子商務發展的里程碑。這一法律的出臺掃除了電子簽名在電子商務及其他領域中應用的法律障礙，推動了我國電子商務的迅速發展。

此外，有關部門還相繼出臺了一系列政策法規，以規范電子商務活動。2005年1月8日，為貫徹落實黨的十六大提出的信息化發展戰略和十六屆三中全會關于加快發展電子商務的要求，國務院辦公廳發布了《關于加快電子商務發展的若干意見》。2010年5月31日，國家工商行政管理總局依據《合同法》、《侵權責任法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電子簽名法》等法律，制定發布了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。2010年6月24日，商務部為進一步規范我國網絡購物市場，發布了《關于促進網絡購物健康發展的指導意見》。電子商務催生了在線交易和第三方交易平臺的產生和發展，在線交易金額的日益膨脹，使規范支付機構運營、統一交易流程、設定行業入門標準等成為當務之急。2010年6月14日，中國人民銀行發布了《非金融機構支付服務管理辦法》，意在促進支付服務市場健康發展，規范非金融機構支付服務行為，防范支付風險并保護當事人的合法權益。此外，為規范支付機構客戶備付金的管理，央行分別于2011年11月4日和2012年1月5日發布了《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機構互聯網支付業務管理辦法》。

可以說，這些已出臺的政策法規分別就不同方面對電子商務主體、行為等進行了規范，但這些大多屬于規章辦法，缺乏可操作性與全面性，我國仍缺少一部系統性的電子商務監管法律。

網購立法工作全面啟動

2012年6月，由國家工商總局牽頭發起《網絡商品交易及服務監管條例》的立法工作全面啟動，并已被列入國務院“二類立法”計劃。這意味著我國首部電子商務監管立法已進入制定階段。

此前，在杭州召開的《網絡商品交易及服務監管條例》立法工作方案研討會上，國家工商總局有關官員指出此次立法以《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為基礎，全面拓展延伸，堅持發展優先、權利保護優先、自律優先，從市場準入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網上知識產權保護、新興業態、跨境交易、網絡不正當行為、秒殺等網絡新興行為九大方面進行落實。

此次立法被明確列入2012國務院“二類立法”計劃，涵蓋了電子商務市場中的C2C與B2C網絡零售、O2O網絡團購消費、移動電子商務、虛擬商品交易、B2B網絡貿易、大宗品電子交易、跨境電子商務（海外代購、小額外貿）等諸多細分領域，是我國目前針對電子商務交易監管層面的首次立法，其意義重大，不僅關系到廣大網絡消費者，而且涉及到網絡經營者、服務提供者、交易平臺等市場主體的切身利益。

據悉，受國家工商總局委托，全程參與此次《網絡商品交易及服務監管條例》立法調研與起草工作的是中國電子商務研究中心。此次立法的焦點主要集中在網絡經營者的主體（如淘寶網店）準入與界定、網絡經營者是否征稅、虛擬商品交易規范、跨境網絡交易監管、平臺經營者監管、網絡促銷規范、網絡消費糾紛管

轄權等方面。

電子商務立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門及立法機關的相互配合。《網絡商品交易及服務監管條例》的制定和出臺不僅可以填補我國在這一領域的空白，還將治理我國電子商務行業中存在的種種亂象，保障電子商務的健康發展