第一篇：江蘇省衛生廳信訪工作制度

江蘇省衛生廳信訪工作制度

(討論稿）2006年8月修訂

為貫徹實施國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》，密切同人民群眾的聯系，保護信訪人的合法權利，維護信訪秩序，暢通信訪渠道，結合本廳衛生信訪工作實際，制定本制度。

一、廳機關各處室和廳各直屬單位應重視做好人民群眾來信來訪工作，認真處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，傾聽群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。

二、衛生信訪工作堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與思想教育相結合”的信訪工作原則。

三、信訪工作實行規范化辦理。廳辦公室是本廳開展信訪工作的職能機構，代表本廳處理日常人民群眾來信來訪工作，對全省衛生信訪工作負有指導、檢查、督促、協調職能。重大信訪事項應報告廳分管領導。

四、人民來信由廳辦公室統一登記、分類。屬于具體業務工作或屬業務處室、部門職責范圍內處理的來信，轉由相關業務處室、部門辦理，其他來信由廳辦公室辦理；屬于市、縣衛生行政部門管轄范圍的轉送當地衛生行政部門辦理；屬于其他部門管轄范圍的轉送其他部門辦理。對本廳直接收到的署名初信均應回復來信人。

五、廳機關設立人民群眾來訪接待室。群眾走訪應在指定的接訪 場所進行接待，屬于具體業務工作或屬業務處室、部門職責范圍內處理的群眾走訪，由相關業務處室、部門派員接待處理，其他群眾來訪由廳辦公室接待處理。領導接待日由廳辦公室統籌安排。

六、堅持信訪工作領導責任制。廳分管領導對廳機關信訪工作直接負責，廳機關各處室負責人對本處室信訪工作負全責，處室承擔內勤工作的人員具體負責本處室的辦信接訪工作；廳各直屬單位明確專人負責本單位的信訪工作。廳機關各處室負責人和廳直屬單位的領導要經常指導和定期檢查信訪工作，并親自處理重要的或疑難的信訪問題。

七、嚴格執行信訪工作辦理程序。處理人民來信和接待群眾走訪必須件件有登記，事事有結果。詢問有關政策規定、反映或求決一般問題的來信來訪，應在15日內處理完畢，并及時告知信訪者；反映重要問題、疑難問題的來信來訪，或者涉及到其他部門需要協調處理的來信來訪，自受理之日起60日內辦結；上級機關交辦并要報結果的信訪事項，必須在要求的期限內辦理結案，如遇特殊情況不能按期結案，應及時通過廳辦公室向交辦機關說明情況。

廳立案自辦或參加會辦的信訪案件，結案報告必須送廳辦公室立卷歸檔；上級機關交辦本廳并由業務處室或廳直屬單位辦理的信訪案件，結案報告一律通過廳辦公室編號上報。廳辦公室對信訪事項辦理進行督辦、查辦。

八、按照機關處室或單位職責范圍應當處理或有權處理的來信來訪，受理的處室或單位應當直接辦理；對于不屬于或者不應該由本部門或本單位辦理的來信來訪，應及時告知信訪人并轉送有關的部門或 2 單位處理；對于不予受理的信訪信訪事項，應當向信訪人告知不予受理的理由。

九、認真辦理人民建議征集工作。承辦單位或部門應將人民建議的辦理情況及時通報建議人，凡上級交辦的人民建議，承辦單位或部門應通過廳辦公室將辦理結果按規定程序上報交辦機關。

十、處理人民群眾來信來訪必須嚴格執行有關法律、法規和政策、規定，實事求是，秉公辦事，不得推諉、拖延，不得上交矛盾，不得隨意表態和開政策口子。凡在處理來信來訪中不履行職責、徇私舞弊、造成工作損失或不良影響的，要追究當事人和部門或單位負責人的責任。

十一、嚴格執行保密制度和工作紀律。處理人民來信來訪時，處理人與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當主動回避。不得打擊、報復信訪人。不得將檢舉、揭發、控告信件和材料直接轉交或透露給被檢舉、揭發、控告的個人或單位。

十二、建立健全信訪工作的總結、統計、歸檔制度，嚴格執行信息報告制度，加強信訪信息的收集、交流、上報工作。江蘇省衛生廳辦理人民群眾來信來訪工作規定

(討論稿）2006年8月

根據國務院《信訪條例》、江蘇省人大《江蘇省信訪條例》和衛生部《衛生信訪工作辦法》，以及省委辦公廳、省政府辦公廳制定的有關信訪工作規定，結合本省衛生信訪工作實際，制定本規定。

一、辦理人民群眾來信工作

（一）工作原則、受理范圍及工作職責

辦理人民群眾來信（以下簡稱辦信）工作應當堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，注重時效的原則。

本廳受理的人民群眾來信，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電報、電子郵件、傳真、電話記錄等形式，直接向本廳或通過上級領導機關或其他部門移交、轉送本廳，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的文字材料。

廳辦公室是本廳信訪工作的職能機構，負責辦理經授權辦理的致廳領導的人民群眾來信、致省衛生廳的人民群眾來信、上級領導和上級機關交辦以及有關部門移交、轉送的人民群眾來信；督辦省長信箱交辦的人民群眾來信；向市、縣衛生行政部門和廳直屬單位交辦、督辦、查辦重要人民群眾來信事項；扎口分類向廳機關各處室和市、縣衛生行政部門交辦人民群眾來信；向有關部門移交、轉送人民群眾來信。

廳機關職能處室負責辦理本部門直接收信和廳辦公室轉交、轉送 4 的人民群眾來信，辦理廳領導直接批示辦理的人民群眾來信。

（二）來信分揀、登記

廳辦公室由專人負責人民群眾來信的接收、分揀、啟封、裝訂、登記工作。啟封時應保持郵票、郵戳、地址及信封內材料的完整；裝訂位置應在來信的左上角，并在來信首頁的右上角空白處加蓋收信章；廳機關各處室直接收到的人民群眾來信接收、分揀、啟封、裝訂、登記工作，由各處室負責。禁止撕剪人民群眾來信的郵票。

廳辦公室根據辦信要求，登記人民群眾來信的編號、日期、來信人姓名、地址、來源、內容摘要、類別、所屬地區、處理情況、領導批示等基本內容；廳機關各處室也要對人民群眾來信進行登記。

（三）辦信方式

辦信工作人員登記來信后，要按照《信訪條例》第二十一條規定，在15日內及時辦理，辦信方式有：上報、交辦、轉送、回復、留存。

1、來信上報

來信上報是指將人民群眾來信報送廳、處室領導和省信訪局、衛生部等上級機關。

報送廳領導閱批的來信，按照《省衛生廳信訪工作制度》的規定報送有關廳領導；各處室辦信人員對重要來信報送處室領導閱批。

廳辦公室對帶有全局性、普遍性、傾向性、苗頭性、特殊性的問題及意見、建議和重要信訪事項辦理情況，定期以《信訪情況反映》上報。

2、來信交辦

來信交辦是指以公文的形式將來信轉交市、縣衛生行政部門或有 5 關單位辦理，并要求承辦部門或單位在《信訪條例》規定的期限內反饋辦理結果。

（1）交辦范圍：

按照有關政策、法律、法規應該解決的；需要了解和處理的重要情況；檢舉、控告嚴重違法亂紀或嚴重以權謀私的；涉及國家、集體和個人利益的；其他需要或廳機關處室認為需要交辦的事項。屬廳機關處室或廳直屬單位職責范圍內的問題，直接轉交有關有關處室或直屬單位辦理；屬市、縣解決的問題，轉交市、縣衛生行政部門辦理。

（2）交辦程序：

——擬稿

交辦函由辦信人擬稿，廳辦公室分管負責人審核、簽發，并附《江蘇省衛生廳人民群眾來信來訪交辦單》編號印發。交辦函內容應當言簡意賅，寫明來信人姓名、單位或住址、反映的主要情況及要求解決的問題，明確提出辦理要求。廳機關各處室交辦函，由處室負責人審核、簽發。

——發文

廳交辦函由廳辦公室登記、編號，加蓋廳辦公室印章發出；廳機關各處室直接交辦的信訪事項，交辦函加蓋處室印章發出。

——催辦

交辦需于交辦之日起60日內上報辦理結果。愈期未結，由交辦人向承辦部門或單位發函催辦。必要時，應派員進行調查核實或協助有關部門辦理。

——督查

上級機關交辦或廳領導主持辦理的重要來信事項，廳辦公室進行督辦查辦。

（3）辦理結果審核和結案。

辦信人對辦理結果上報材料進行審核后提出結案意見。廳辦公室交辦的來信事項，由其分管領導審核；廳機關各處室直接交辦的信訪事項，由處室負責人審核；上級機關交辦或廳領導主持辦理的重要來信事項，結案報告報廳領導審批簽發。

3、來信轉送

來信轉送是指對于不屬于本廳受理的信訪事項轉送至有權處理的部門或單位辦理。

需轉送的人民群眾來信以《江蘇省衛生廳人民群眾來信來訪轉送單》的形式轉送，或以轉信條形式轉送。

4、來信回復

來信回復是指辦信人根據《信訪條例》第二十二條的規定，自收到來信之日起15日內書面回復來信人。但是，來信人的姓名（名稱）、地址不清及重復來信的除外。

來信以填寫《江蘇省衛生廳人民群眾來信回復單》回復；需要擬文回復的，辦信人擬稿，經廳辦公室審核并加蓋“江蘇省衛生廳信訪專用章”后回復；屬于政策咨詢類，寄送相關政策解讀資料回復；需退回來信人的，可直接在來信上注明回復意見。

省政府網站《省長信箱》交辦的人民群眾來信以及本廳電子郵箱收信，統一由廳辦公室辦信人在規定的時限內以電子郵件方式回復。傳播非法內容及惡意攻擊、侮辱工作人員的電子郵件不律不予回復。

對于電話訪，原則上簡明問清反映事由，做好電話記錄，并請來電人寄送書面材料。廳辦公室信訪工作人員或處室工作人員能夠在電話直接答復的，應當予以答復；不能直接答復的，了解情況后回復來 7 電人。緊急、重大情況，要及時上報。必要時，可對電話訪進行錄音。

5、來信留存

來信留存是指來信人的姓名（名稱）及地址不清、重復來信和無參考價值、內容不清的以及其他不需要辦理的來信，將來信作暫時保留存放處理。

留存的人民群眾來信一年后即可銷毀。

（四）特殊來信的處理方式

1、來信中附有的錢款、有價證券和各種證件、票據、論文、字畫作品原件等物品，以掛號信的方式退還來信人或轉有關部門處理。

2、來信附帶自行研制的保健品、化妝品、藥品、試劑等物品，應當集中存放、定期銷毀。

（五）辦信檔案管理

上級機關向本廳交辦或廳領導主持辦理的重要來信事項，廳領導對來信和《信訪情況反映》作出批示的，本廳向市、縣衛生行政部門和廳直屬單位交辦并要求上報辦理結果的，廳辦公室和各處室應當將領導批示、來信原件、結案報告等分類立卷歸檔，移交檔案室。

（六）辦信工作紀律

辦信工作必須嚴格遵守有關法律、法規和政策、規定和保密制度。堅持實事求是，秉公辦事，不推諉、拖延，不上交矛盾，不隨意表態和開政策口子。

辦信人與信訪事項或者來信人有直接利害關系的，應當主動回避。不得將檢舉、揭發、控告信件和材料直接轉送或透露給被檢舉、揭發、控告的個人或單位；不得打擊、報復信訪人；不得向無關人員泄露或 8 傳播重要來信的內容和領導同志的批示，以及來信統計數據等。

二、接待人民群眾來訪工作

（一）工作原則、受理范圍及工作職責

接待人民群眾來訪（以下簡稱接訪）工作堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則；堅持預防和化解相結合的原則；堅持公開、便民的原則；堅持雙向規范的原則。

接訪是指廳機關派員接待直接來本廳的，或上級信訪機關交辦、其他部門轉送來本廳的，反映衛生工作相關問題，提出衛生工作意見、建議或者投訴請求的國內公民、法人或者其他組織以及境外人士來訪。

廳辦公室負責接訪，廳人民群眾來訪接待室是省衛生廳專門的接訪人民群眾來訪的場所。

接訪工作包括交辦、轉送、督辦來訪事項，協調處理重大、疑難來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調查研究，向廳和有關部門領導反映來訪情況，向各市、縣衛生行政部門通報群眾來訪情況，提出完善政策和改進工作的建議等內容。

下列來訪事項不予受理：

1、已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；

2、有權處理的行政機關已經受理或正在辦理的；

3、有權處理的行政機關已經復核結案的；

4、來訪人不服處理、復查意見，又沒有在規定期限內提出復查、復核請求的。

（二）工作要求與工作方法

1、接訪工作要求：

接訪工作人員要文明接待、秉公辦事，認真負責地接待每一位來訪人，詢問情況要和氣，答復問題要明確，處理問題要依法。要嚴格按照國家的法律法規、衛生部門的規章和相關政策答復問題，對符合政策和規定、能夠解決的問題，應當及時督促、協調有關部門予以解決；對一時解決不了的問題，應當向來訪人說明情況，做好解釋工作；對不符合政策和規定或來訪人要求過高的訴求，要堅持原則，講清道理，勸其息訪。

來訪人如果不能使用普通話溝通，接訪工作人員應當告知來訪人自帶翻譯，確實難以解決翻譯問題的，要及時與有關部門聯系，請求協助解決；來訪人態度生硬、蠻不講理，接訪工作人員要冷靜對待，不急不躁，避免沖突，做深入細致的思想疏導工作，化解矛盾，防止事態擴大。

對重要來訪、集體來訪案件和階段性來訪情況定期統計、分析，通過《信訪情況反映》的形式報送廳領導和有關部門。

2、接訪工作方法

（1）來訪登記

來訪人要出示有效身份證件并如實填寫《江蘇省衛生廳人民群眾來訪登記表》，填寫反映問題的內容要簡單明確。代他人反映問題要注明當事人姓名、性別、年齡、地址（單位）和來訪事項發生的時間、地點。來訪人不識字而無法填寫登記表的，可由接訪工作人員代為填寫并記錄所反映問題的內容。

人民群眾集體來訪要推選3至5名代表填寫登記表，并逐個登記 10 姓名、性別、年齡、住址及聯系方式、身份證號碼。

（2）接訪辦理

——核對

對來訪人填寫的登記表逐項核對。

——接談

聽取來訪人的陳述，閱看來訪人提供的相關材料，詢問有關情況，做好接談記錄。

接談記錄應當簡明扼要，記錄反映問題發生的過程和來訪人的訴求，注明辦理意見并簽名。重要材料可留存備查。

來訪人所反映的問題涉及廳機關有關處室的工作職能或政策性較強的專項事宜，由廳辦公室聯系機關相關處室派員接談。

人民群眾來訪原則上當日接談。如遇特殊情況，當日不能接談的，應約定接談時間，但最長不得超過10天。

集體來訪接談時必須有2名以上接訪工作人員在場。

——辦理

對來訪事項，進行政策解釋和思想疏導、提供相關政策資料、告知解決問題的途徑與渠道、向當地有關部門聯系、交辦或轉送當地衛生行政部門及有關單位辦理。

——回復

對能夠直接答復的來訪事項，可以口頭答復來訪人，也可以出具回復意見書。來訪事項回復意見書只出具一次。

——應急

接訪工作人員要注意觀察、掌握來訪人的情緒、動態，做好政策宣傳和思想疏導工作。

對于重大、復雜、疑難和重復來訪事項、大規模集體上訪、長期來省進京滯留不歸、纏訪鬧訪、危害公共安全和人身安全等非正常上訪行為，廳辦公室應當向省信訪局和衛生部報告，并及時通報駐地公安機關，要求當地政府和有關部門派員到省赴京將來訪人接回，按照 11 “省處理信訪突出問題及群體性上訪事件聯席會議”有關規定妥善進行處置。

對于涉及其他地區或其他部門的群體性上訪事件，應當及時報告衛生部和省信訪局。

（3）督辦查辦

廳辦公室負責對廳機關各處室和廳直屬單位以及市、縣衛生行政部門信訪辦理事項督辦查辦。

定期對交辦的信訪事項辦理進度進行督查；及時對來省進京上訪動態進行督查。

（4）審核結案

本廳交辦并要求反饋結果的來訪事項，辦理的市、縣衛生行政部門或廳直單位應在60日內辦結并上報辦理結果。廳辦公室對上報的辦理情況進行審核、結案；根據審核不能結案的，應當提出理由，督促辦理機關重新辦理。

審核上報交辦來訪事項的辦理結果，匯報材料應事實清楚、定性準確、適用法律法規和政策正確、處理意見恰當、程序規范、手續完備。

對終結來訪事項的匯報材料，重點審核辦理、復查、復核意見，有無上訪人的簽字意見，有無責任單位領導的簽字意見，有無單位公章等內容，并將辦理、復查、復核意見的主要內容摘錄備查。

（5）訪后信的處理

來訪人的訪后來信，按重復來信登記存入來訪檔案。

（三）維護接訪工作秩序

來訪人的食、宿、往返交通費自理。特困對象可通過廳辦公室向省信訪局申請省內單程車船票換票單和住宿介紹信。

廳人民群眾來訪接待室由廳辦公室管理，為來訪人提供填表、候談、飲水、小憩的基本條件。

來訪人違反《信訪條例》第二十條規定的，接訪工作人員要及時進行勸阻和警告。經勸阻無效的，報請駐地公安機關處置。

接省信訪局通知赴接待中心處理來訪事項，本廳應當及時派廳辦公室及有關處室相關人員到達現場參加處置。

（四）特殊情況處理

司法機關法律工作機構等部門和單位因工作需要，要求查閱接訪有關材料或出具證明的，應當持單位介紹信與廳辦公室、政策法規處聯系，廳辦公室、政策法規處應依法予以協助。

公安機關到接待場所追捕犯罪嫌疑人或要求配合控制來訪人時，應當出具相應的司法文書，廳辦公室保衛和信訪部門應當積極配合。

新聞媒體要求對接訪事項采訪報道的，原則上不予接受。經省領導或省信訪局同意并聯系的采訪，由廳辦公室新聞宣傳部門扎口接待安排。

（五）接訪檔案管理

接訪工作中形成的報告、文件、資料，以文書形式督辦的來訪案卷、重大來訪事項的辦理案卷、上級交辦的來訪事項辦理案卷等，年終都應立卷歸檔。

接談、辦理、回復等材料裝訂后不般不入庫，由廳辦公室信訪保管。

接訪檔案原則上不向外單位或與辦案無關的人員提供查閱。

（六）接訪工作紀律

接訪工作人員要嚴格遵守信訪工作紀律，發揚艱苦奮斗、清正廉潔的優良作風。不準收受來訪人的錢物，不委托來訪人購物、辦事；不準向信訪事項受益單位和個人索取或變相索取好處。

與來訪人或者來訪事項有直接利害關系的工作人員應當回避，不得參加、干預接訪工作或擅自辦理來訪事項。

三、重大信訪信息報送

（一）報送原則和標準

分級負責，逐級報送與直接報送相結合；誰主管誰辦理，屬地報送和系統報送相結合；即時報送與階段匯總報送相結合。

本廳發生以下重大信訪事項或接各市、縣及有關單位報送的重大信訪事項信息后，應在事發6小時內向省信訪局和衛生部報送信息。1、50人以上、且有嚴重過激行為，如阻塞交通，圍堵黨政機關等重要場所或滯留24小時以上的影響當地社會穩定的集體訪； 2、50人以上準備和實施來省進京上訪的；

3、上訪人數雖然不多，但反映的問題具有較強的政策性和苗頭性，或問題涉及地方、部門多個單位，有跨地區串聯跡象的；

4、到重要場所和中央、省領導同志住地聚集、滋事的；

5、攜帶武器、爆炸物等危險品上訪或在上訪中揚言自殺、制造惡性事件的；

6、其他有可能引發群體性上訪的重大事件和動態。

（二）報送方式和內容

各市、縣衛生行政部門和有關單位對重大信訪信息要以書面電傳方式及時向所在地信訪部門或上級衛生行政部門報送。

信息內容包括事件發生的時間、地點、人數及原因；當事人的身份、單位及所屬地區或部門；事件的影響與危害程度；事件發生前后的處置情況及其他需要報告的事項。

（三）跟蹤與續報

未處理完結的，報送單位要及時跟蹤了解事件發展及處理進展情況，隨時進行跟蹤續報，直到事件處理完結。

第二篇：江蘇省衛生廳文件

江蘇省衛生廳文件 蘇衛機黨?2010?6號

關于印發《2010年創建文明衛生行業工作意見》的通知

各市衛生局文明辦、各單位黨委(總支、支部): 現將《2010年創建文明衛生行業工作意見》印發給你們, 結合實際,認真抓好落實。

附: 2010年創建文明衛生行業工作意見

二0一0年三月十二日

請 2010年創建文明衛生行業工作意見

2010年是貫徹落實十七屆四中全會精神的重要一年,是大力推進醫改任務落實的關鍵一年。面對新的形勢和任務,全省創建文明衛生行業工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省委十一屆七次全會的決策部署,深入貫徹落實科學發展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,緊緊圍繞全省衛生改革發展大局,以建設社會主義核心價值體系為主線,以“為人民健康服務,樹衛生行業新風”為主題大力加強思想道德建設深入開展形式多樣的誠信服務、優質服務、品牌服務活動,不斷提升衛生行業的文明程度和職工的文明素質,積極爭創文明單位和文明行業,為我省衛生事業又好又快發展創造良好的社會環境,提供強有力的思想保證和精神動力。

一、強化思想道德教育,弘揚社會主義核心價值體系 強化思想道德教育,弘揚社會主義核心價值體系,提高衛生單位和衛生行業的整體文明素質,是創建文明衛生行業工作的基礎和前提,必須把思想道德教育放在更加突出的位置。

1、強化理想信念教育。要以社會主義核心價值體系為主線,組織廣大干部職工認真學習《社會主義核心價值體系學習讀》,結合衛生工作實際,深入開展形勢任務、愛國主義、集體主義、社會主義、理想信念、價值取向和革命歷史與傳統教育,進一步唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，堅持用“兩個率先”共同目標凝聚力量、用“三創”精神鼓舞斗志,努力培養造就富有理想、品德高尚、技術精湛、勇于創新、充滿活力的新時期江蘇衛生人。

2、深化職業道德教育。要在深入開展社會公德、家庭美德、社會主義榮辱觀和誠信教育的基礎上,加大職業道德建設力度,深入開展服務宗旨、職業道德、職業責任、職業紀律、職業理想和新時期醫德醫風規范教育。要把弘揚傳統醫德文化與建設社會主義核心價值體系結合起來,倡導人文精神,體現人文關懷,提高衛生從業人員的職業榮譽感和責任感。要結合全省道德模范、“感動江蘇人物”和全省“十佳醫德醫風楷模”、“百名醫德醫風標兵”先進事跡宣傳，深入開展向“國醫大師”朱良春、周仲瑛、徐景藩同志學習活動、主全省衛生系統形成學先進、趕先進,爭優創先、奮發向上的良好局面。

3、加強黨風黨紀和反腐倡廉教育。要把加強黨風廉政教育擺上重要位置,列入干部職工教育培訓規劃,繼續開展“加強黨性修養,堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀教育和“樹形象、爭先鋒,為衛生改革發展做貢獻”主題教育。通過示范教育、警示教育、崗位廉政教育,引導黨員干部牢固樹立廉潔自律意識,并以黨員的示范作用來推進職工廉政教育的深入開展。深入推進廉政文化建設,挖掘衛生行業廉政文化的深刻內涵,使衛生廉政理念在潛移默化中轉化成干部職工的行為習慣與行為模式,構建深刻、經常、持久的衛生廉政效應。

二、抓好優質規范服務,樹立衛生行業良好社會形象 優質規范服務是創建文明衛生行業的重要內容,也是構建醫患和諧關系、提升服務水平和質量的重要舉措,要深入開展形式多樣、富有成效的優質規范服務活動。

1、牢固樹立“以服務對象為中心”的服務理念。要堅持以為人本,以改善服務態度、優化服務流程、美化服務環境、提高服務質量為重點,教育干部職工端正思想作風和服務作風,牢固樹立為群眾健康服務的理念,引導衛生工作人員牢固樹立“以人的健康為中心”的服務理念,體現人文關懷,切實端正服務思想,增強服務意識,一切工作的出發點和著眼點都要考慮和滿足服務對象的需求.各項工作流程、服務環境、規章制度、服務設施等都要從方便患者和服務對象著眼,繼續實行方便服務對象的做法,完善分層掛號、“一站式”服務等品牌服務項目,讓人民群眾滿意。同時,要針對人民群眾反映看病就醫、衛生行風等方面的突出問題,在深化醫藥衛生體制改革、不斷完善體制、著力構建長效機制的同時,立足當前,提供文明規范優質、便民利民惠民的服務,切實實現好、維護好、發展好人民群眾的健康權益,不斷提高人民群眾對衛生行業的認知度和滿意度。

2、進一步規范崗位服務和行業行為。要教育和引導衛生工作人員共同遵守“關愛病人、鉆研醫術、合理診療、精心救治、誠信守法、德技雙馨”新時期醫德醫風規范,結合衛生行業特點、崗位職責要求和創建工作重點,制訂和完善通俗、簡便、準確、易記的職業道德崗位文明服務具體要求、文明用語、服務忌語和便民措施等。同時分期分批對職工進行崗位文明服務規范培訓和考核開展文明禮儀學習實踐活動,使職工對本職崗位規范和禮儀做到應知應會,自覺執行。繼續深入開展“全面改善醫療服務、推進醫德醫風建設”專項行動,使“窗口”服務水平、醫療服務總體質量有新的提高。同時,要大力加強衛生行風和法制宣傳教育,嚴格執行衛生部“八條紀律”和我廳“五條禁令”,認真開展行風專項治理,切實增強廉潔自律意識,促進我省衛生行風的不斷好轉。

3、積極開展創建服務品牌活動。服務品牌是醫療衛生服務中的亮點,是創建工作中的樣板,是展示衛生行業落實“服務人民、奉獻社會”宗旨的重要標識。要繼續推廣南通三院“無紅包醫院”的服務品牌，開展創建“無紅包醫院”活動。要圍繞醫療衛生服務的不同方面、不同類型、不同專業、不同窗口, 創新理念、創新思路、創新形式,繼續著力打造衛生行風品牌、衛生誠信品牌、溫馨服務品牌、醫患和諧品牌、規范執法品牌、志愿者活動品牌、履行社會責任品牌,及時總結品牌服務的做法經驗,廣泛宣傳推廣,力爭打造出具有江蘇衛生特色、在全國有影響的成功范例和先進品牌典型，使創建工作的品質不斷提升。

三、開展服務競賽活動，著力營造創建工作氛圍

以建設人民滿意衛生行業為目標,開展形式多樣的優質服務競賽活動,是推進全省文明衛生行業創建的重要載體,也是創建工作的重要內容。

1、深入開展“迎世博(亞運),講文明,滿意在江蘇”優質服務競賽活動。今年上海將舉辦世博會，省文明委將組織全省所有面向社會、直接為群眾服務的行業和向社會、直接為群眾特別是中外游客服務的“窗口”單位,以服務環境、服務效率、服務禮儀、便民措施、環境氛圍為主要內容的“迎世博(亞運),講文明,滿意在江蘇”優質服務競賽活動,競賽時間為5-10月。全省各衛生單位特別是參賽的重點單位要積極參與,弘揚世博精神,普及世博理念,嚴格按要求公示競賽內容和服務承諾,接受社會監督,力爭取得優異的成績和良好的社會評價,涌現更多的先進集體和個人。同時，本是文明單位、文明行業推薦評選年,各市、各單位要結合測評,認真做好推薦申報和迎查工作。

2、廣泛開展形式多樣的文明優質服務競賽活動。要以優良作風、優質服務、優良秩序、優美環境為重點,不斷豐富創建形式和內涵,結合本地和本單位實際,深入開展優質服務競賽活動。如“樹衛生文明形象,展衛生行業風采”、戰百日高溫“白求恩”杯等優質服務競賽活動,通過評選優秀服務標兵、優質服務示范窗口、“十佳服務明星”、“十佳醫生”、“十佳護士”、星級服務等次等具體舉措,不斷促進創建工作上水平。同時,要堅持上下聯動、左右互動、整體推進的工作方法,將爭創文明單位、文明窗口、文明班組、文明科室、青年文明號、巾幗文明示范崗,以及爭當文明職工、文明服務標兵、青年崗位能手、巾幗文明明星等爭創活動聯動結合、全力推進,形成良好的爭創氛圍。今年適時,省文明委將以“服務環境、服務禮儀、服務規范、服務效率、服務風紀、服務投訴、總體面貌”等為內容,進行“江蘇省行業文明服務公眾滿意度指數”的測評工作,各市、各單位要按照上級的部署和要求,積極努力做 好工作,力爭測評達標,為創建文明衛生行業奠定良好基礎。

3、大力開展特色服務推進誠信建設。要大力開展“全程式服務”、“四時服務”、“上門服務”、“網上服務”、“預約服務”,以及“綠色通道”、一條龍服務、“一站式”服務、無假日門診、全員導診、咨詢熱線、“168”勤務中心等便民利民特色優質服務活動,不斷創新服務模式,努力提高服務質量和水平,并認真組織好優質服務窗口和特色服務品牌的申報、推介工作。同時，要繼續開展以“誠信立身、信用立業”為主題的誠實守信教育,引導廣大干部職工確立誠實信用價值理念,努力加強誠信體系建設。要從服務對象關心的問題入手,繼續實行服務承諾制,公開承諾服務內容和服務程序,避免原則化和空洞化,切實做到有諾必踐、有諾必行、有諾必果，在全省衛生行業營造“守信光榮,失信可恥”的道德氛圍。

四、加強衛生文化建設,努力培養我省衛生行業精神 衛生文化建設是創建文明衛生行業的重要基礎,必須加強衛生文化建設,營造積極向上、催人奮進的文化氛圍、1、加強行業精神和共同價值觀體系的培育。要以社會主義核心價值體系為根本,大力推進衛生行業價值觀體系和行業精神建設,培育“以人的健康為中心”、“尊重生命、誠信行醫”、“仁心濟世、精誠卓越”、“大醫精誠”的醫療衛生共同價值觀與職業理想、職業責任、職業追求,著力培育具有自身特色的單位精神、共同價值取向、思維方式和行為規范,使衛生文化真正起到凝聚人心、提升士氣、振奮精神、鼓舞斗志的積極作用,進一步教育引導干部職工忠于職守、愛崗敬業、服務人民、奉獻社會、精益求精、滿腔熱情的良好風尚讓群眾滿意、社會認可。

2、加大衛生宣傳工作力度。要善于培養和發掘本地、本單位的先進典型加大宣傳工作力度。并利用新聞媒體、網絡、簡報、信息等及時總結、宣傳、推廣各地、各單位創建工作好的做法和經驗。同時要堅持小型多樣、注重實效的原則,在廣大干部職工中開展形式多樣、生動活潑、健康有益的文體活動,豐富干部職工的精神文化生活,宣傳先進理論,傳播先進文化,陶冶高尚青草，塑造美好心靈,弘揚社會正氣,在衛生行業形成自覺抵制各種丑惡現象的輿論宣傳環境。

3、積極拓展衛生文化的研究與實踐領域。要健全衛生文化的組織與網絡,有組織地開展衛生文化的研究與實踐活動。從廉政文化、和諧文化、服務文化以及中醫文化、疾控文化、衛生監督文化等各項衛生專業文化等方面多角度、多層次地進行探索和實踐，不斷有所創新衛生文體內容，積極開展衛生文化研究和實踐探討,努力推動衛生文化建設向縱深發展,在全省衛生系統發揮更大的凝聚力、向心力和感召力。

五、健全創建管理機制,切實提升創建工作水平健全和完善的創建工作管理機制是開展創建文明衛生行業的重要保證,各級領導必須高度重視。

1、提高思想認識，把創建工作擺上重要位置。在我國社會迫切需要物質文明、精神文明、政治文明、生態文明四個文明齊頭并進、協調發展、科學發展的今天,精神文明建設已經成為整個社會文明協調、和諧發展提供重要的基礎作用。各級領導必須充分認識精神文明建設的重要性,把創建工作擺上重要位置,作為份內的事主動抓,作為平常的事天天抓,作為必須做的事下力氣抓,以高度的使命感、責任感抓好各項工作任務的落實,使創建工作真正成為推進精神文明建設、促進我省衛生事業科學發展的重要載體和推手。

2、健全組織體系，為創建工作提供組織保障。要根據組織機構和人員變化情況,進一步調整、充實并建全自上而下的創建工作領導小組。各級黨組織要切實加強對創建工作的領導和統籌,形成主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負領導責任,職能部門協調配合,黨政工團齊抓共管的工作局面。要定期研究創建工作進展情況,實行責任制管理。各市衛生局要健全創建文明衛生行業領導小組辦公室,各市(縣)區衛生局和各單位要根據自己的不同情況,明確專門機構或設專(兼)職人員從事創建活動的組織協調工作,形成齊抓共管的良好局面。

3、健全創建機制，促進創建工作的科學化制度化規范化。要進一步修訂和健全各項規章制度,完善管理考核機制和創建工作機制,使創建工作逐步科學化、制度化、規范化。要進一步推廣承諾制、公示制、信譽制、首問負責制等工作制度,向社會公布崗位職責、辦事程序、服務規范、收費標準、工作紀律、查詢辦法等,增加服務工作的公開性和透明度。要從物質設施經費上保證創建活動的正常開展。同時,要加強督促檢查和指導考核,結合省文明委的測評條件,建立考核評估體系, 制定考核評估標準,把創建工作作為評價單位成績、干部政績的基本依據和獎懲和使用干部的重要條件,同勞動人事制度、分配制度、獎懲制度掛鉤。

4、拓展創建領域,整體推進精神文明創建。創建文明衛生行業是一項綜合性很強的工作,要重視綜合協調,注重有機結合,做到整體推進。要積極拓展創建工作領域和范圍,將非公有制單位、民營醫療衛生機構作為文明創建新的增長點,加強領導與指導,不斷擴大創建覆蓋面,做好“六結合”使各項工作相互促進、相得益彰。一是與衛生行風建設相結合,以糾正衛生領域不正之風為重點,努力樹立衛生行業良好形象;二是與醫療衛生管理相結合,以“質量、服務、費用、安全”為內容,繼續深入開展“以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動,不斷提高服務水平;三是與農村與社區衛生服務相結合,繼續開展“三走進、三服務”、“相約健康社區行”等活動,推進衛生惠民工程;四是與機關作風建設相結合,按照“三轉變、三服務”的總體要求,努力在“務實、高效、廉潔、勤政”上下功夫,積極創建學習型、服務型、創新型、廉潔型、節約型行業與機關;五是與其他創建活動相結合,確保群眾性精神文明建設整體推進;六是與城鄉共建精神文明相結合,按照推動“以城帶鄉,城鄉共建精神文明”的工作要求,積極參加省文明辦組織的省文明單位、文明單位標兵與省定蘇北經濟薄弱村結對共建活動,落實共建“六個一”,即:有一個共建組織、有一份共建協議、有一項共建規劃、有一套共建制度、有一批共建項目、有一筆共建保障經費。

第三篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責任制度

1．本單位工作人員均有責任將上訪人引領到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負責接待。

2．認真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續性。

3．登記內容完整準確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯系電話、主要問題以及處理結果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當面答復的問題認真解答，不能當面答復的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領導，避免不應有的事情發生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應的工作預案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩定工作，引導群眾合法、正確的行使自己的權利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領導必須在第一時間到達現場，信訪辦及時報告上級主管領導，并知會公安、武警等部門派人到現場維持秩序，防止其它意外事件的發生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導工作，及時準確向上一級領導和主管部門報告情況，并明確責成有關部門和責任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發事件的發生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領導批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉來的信件，經登記后及時送主管局長批閱。

3．領導批閱后的信訪件由信訪辦公室轉送承辦科室，承辦科室簽字，并預報處理結果時間。

4．信訪辦公室負責督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結完畢，應承擔相應責任。

五、信訪工作領導責任制度

1．信訪工作實行“一把手”負總責，堅持“分級負責，歸口辦理”、“誰主管誰負責”的原則,分管領導分工負責，機關各科室按照工作職能各負其責。

2．將信訪工作列入局領導班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領導包案及信訪接待日制度

1．實行領導信訪接待日制度。每周三作為本單位領導信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負責，歸口辦理的原則，實行局領導包案責任制。各分管局領導研究協調督促檢查抓落實。

七、信訪工作責任追究制

1．對上級有關部門和局領導交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關部門和局領導交辦的信訪件，應在規定的時限內辦結，并將結果報告上級機關或視情況回復上訪人。保護來訪者的合法權利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復事件發生的，視嚴重程度追究工作人員相應的責任，同時追究主管領導的責任。

第四篇：信訪工作制度

五隊實驗學校信訪工作制度

根據灌教發【2014】58號文件精神，結合我校工作實際，建立信訪工作制度如下：

一、指導思想

把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執政為民”的高度來認識，密切黨和群眾關系，保護信訪人的合法權益，維護正常信訪秩序，促進依法行政，構建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護學校改革發展穩定大局，把信訪工作作為一項政治任務抓緊抓好。

二、協調關系、化解矛盾、把問題解決在基層

1、本著對群眾信訪問題要有高度負責精神，規范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅持每天一名副校級教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負責，加大對群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對解決有困難的要做好耐心細致的說服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內部，消化在萌芽狀態。

三、實行分級管理，誰主管誰負責，確保工作到位

1、加強領導，健全組織網絡，把信訪工作納入黨建目標考核內容，實行誰主管誰負責，一級抓一級。

2、充分發揮我校紀檢監察職能作用，依法規范行為，依法處理問題，對上級轉交辦的信訪文件，實行首問負責制，在規定時間內處理有報告，做到件件有結果，事事有回映。

3、加強調研和預測，制定防范和處置的預案。加強部門之間、上下之間在配合與協作，及時向上級部門通報信息。

4、建立值班和請示報告制度，維護學校正常的管理、教學、生活秩序，確保學校和諧穩定和各項工作順利進行。

灌南縣五隊實驗學校

2014年11月

第五篇：信訪工作制度

渠縣李馥鄉第一中心學校

信訪工作制度

根據《信訪條例》規定，為積極做好人民群眾和廣大師生來信來訪的接待處置工作，保護和尊重其信訪權益，依法建立科學、正常的信訪工作運行機制，創造良好的信訪工作秩序，結合學校工作實際，特制定本制度。

一、組織領導

學校成立以校長為組長的信訪工作領導小組，負責學校信訪工作的組織領導和日常工作。

組長：田明

成員：楊長久

張志勇

劉兵

龍玉蘭

趙建華

劉相

二、指導思想和基本原則

1、指導思想：認真貫徹“三個代表”重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學生家長及社會各界人士的意見和要求，不斷改進工作作風，提高信訪工作效率，為學校改革發展創造和諧向上的工作環境。

2、基本原則：認真執行黨的政策、國家法律、法規；實事求是，一切從實際出發；實行統一領導與分工負責制相結合，解決實際問題與思想政治工作相結合。

三、目標責任

工作目標

1、處理好“初信初訪”，力爭“初信初訪”辦結率達100%。

2、保證處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率力爭達100%，基本杜絕越級集體訪和重復集體訪。

3、及時辦理和反饋上級機關、領導轉交的信訪事項，轉辦率達100％。工作責任

1、實行信訪工作領導責任制，校長負總責，誰主管誰負責。教育教職工自覺遵守信訪秩序，規范信訪程序，依法信訪；對信訪人提出的問題，做到全部有理全部解決，部分有理部分解決，無理的做好解釋穩控工作；對不聽解釋，越級上訪者學校實行一票否決，年終不得評先、晉級，考核視為不合格；給學校造成不良影響的視情節給于停崗或解聘；違法的依法追究責任。

2、信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對信訪人權益造成損害的內容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

3、提高信訪工作人員的政治素質和業務水平，依法維護教職工信訪的合法權益。

四、工作程序 來信辦理

1、登記編號，填寫《信訪舉報問題呈閱表》并附信訪原件報送有關領導閱批（凡署名寄校領導的信件直接送至有關領導本人閱批）。

2、根據校領導批示及管理權限分級歸口辦理。

3、對事關學校發展建設和師生關心的熱點、難點問題的來信及領導批示和辦理結果，視情況在適當范圍內公開。

4、做好存檔工作，按來信類別，整理后移交檔案管理室存檔。來訪接待

1、熱情接待來訪人員，認真填寫《來訪登記表》。

2、接待人員應認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據等，做好來訪記錄。

3、對不需要處理的一般問題，應說明理由或原因做好來訪人的思想工作；應由處室、班主任解決的問題，通知其接待處理。

4、需向領導匯報、請示的，同《接訪記錄》一并報送有關領導審批辦理。

5、對重要來訪、突發性或重大集體上訪，要通知相關領導接待。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。

五、節假日期間信訪事項的應急處置

1、堅持節假日值班制度。學校節假日按規定做好值班安排，建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀律和應履行的職責，做好值班情況記錄。

2、確保通訊聯絡信息暢通。節假日期間學校校長及值班人員的手機保持24小時開機。校長外出辦事當日不能返校的向教辦報告。門衛應保持24小時有人，確保隨呼隨應。

3、建立緊急報告制度。對本單位內出現的重大緊急信訪事項，在15分鐘以內向局信訪辦和教辦報告，并采取臨時緊急防控措施，做好勸解疏導工作和安撫工作。

4、學校成立應急處置工作組，在信訪工作領導小組的指導下，展開積極有效的重大緊急信訪事項處置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應急處置緊急信訪事項時的物資、車輛、經費等資源，確保處置工作順利進行。

渠縣李馥鄉第一中心學校

信訪工作制度

信訪人員崗位責任制

1、認真學習黨的路線、方針、政策,努力提高業務水平;堅決執行國家的法律、法規,自覺遵守各項規章制度。

2、認真受理檢舉、控告及黨員對所受黨紀不服的申訴案件,堅持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀違法行為作斗爭。

3、切實做好來信來訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查辦、報結、統計、歸檔等正常業務工作。

4、按照分級負責，歸口辦理的原則，認真負責處理各類信訪問題，做到件件有落實，事事有回音。

5、定期綜合分析信訪情況,及時做好信息反饋工作，搞好信訪預測。

6、認真完成領導和上級信訪部門交辦的任務，及時上報處理結果。

7、嚴格執行保密規定,不準將來信內容向無關人員透露,不得把有關案件查辦情況向外泄漏。

信訪工作人員應知

1、一定時期國際國內發生的重大事件及紀檢監察工作的重要部署。

2、一定時期群眾反映最強烈的問題。

3、紀檢監察信訪工作的指導思想、任務職責和職能作用。

4、紀檢監察信訪工作的主要法規、制度。

5、各級黨政機關、司法機關、行政執法部門、經濟管理部門的名稱及其主要職責。

6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法。

7、紀檢監察部門領導分工及各部門的任務職責;本單位信訪工作主要內部工作制度及主要內容。

8、紀檢監察部門處理信訪舉報的基本程序、方法；上級紀檢監察信訪工作的機構設置、分管人員、聯系電話及郵政編碼。

信訪工作人員應會

1、處理各種來信、來訪、舉報電話;會對上訪人進行疏導教育，穩定其情緒;會答復群眾有關信訪舉報的詢問和告知寫信上訪人對其信訪的處理情況。

2、會編寫信訪專題報告和轉辦函件等。

3、會進行信訪調研和撰寫調研報告。

4、會對信訪情況進行分析，寫出分析報告。

5、統計信訪情況。

6、會查辦信訪案件、初核信訪問題。

7、會撰寫信訪工作的總結、經驗材料及信訪新聞報道稿件。

信訪登記制度

1、來信要及時拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內其它物件完整無缺。

2、閱信認真，細致，明確重點，抓住中心。

3、專門登記信訪內容及處理情況，做到當日信訪當日閱辦，緊急或重要信訪當日閱辦后迅速處理。

接待來訪制度

1、接待來訪,熱情和藹,態度誠懇,以禮相待。

2、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術,做好筆錄及有關政策、法律、法規的宣傳工作。

3、對來訪反映的問題,情節簡單的、政策上有明確規定的,當面給予答復,及時解決,對情況復雜,案情嚴重的,一時無法解答的問題應說明情況,并組織人員抓緊查處。

4、對于舉報者的過分言行,做到有禮有節,或給予適當的批評教育。

呈批制度

1、來信來訪應及時填寫《信訪呈報表》，并附原件給領導閱批。

2、重要信訪或問題比較嚴重需要報結果的，在1-2天內交領導閱批，以便及時查處。

3、信訪案件、重要信訪在查處過程中，應及時將進度向有關領導匯報，以取得指導性指示，爭取盡早結案。

查處制度

1、凡上級和領導交辦要報查處結果的信訪,要及時查處,催報和審理結案。

2、一般信訪案件在一個月內查結,復雜案件在二個月內辦結,對問題比較嚴重和立案的案件在三個月內辦結。

3、對所有信訪必須做到件件有著落,事事有結果。

轉辦制度

1、根據“按級負責,歸口辦理”原則,轉辦迅速,準確,無積壓、拖延,以便認真、及時查處信訪案件。

2、凡不屬受理范圍的其他來信,登記后,根據內容轉有關部門處理。

上報制度

1、上級黨委、紀委和有關領導部門轉來的信訪，凡是要報結果的，應按期報結，凡是要報回音的，要及時報回音。

2、如不能按時報回音的，應主動向有關部門說明情況和匯報辦案進度，多請示匯報。

回訪復信制度

1、對署名信件和來訪，應把查處情況及時寫信或當面告訴檢舉、控告人，對查處有異議的，應聽取合理意見，認真加以解決，對無理要求的應進行解釋或批評教育，勸其息訴。

2、對申訴的信訪，經過復查，不論改變或維持原處理，均要回訪復信征得同意，避免糾纏不休。

3、對受違紀處分的人，必須做好回訪工作，幫助他們進一步認識錯誤，吸取教訓，鼓勵他們繼續做好工作。

歸檔制度

1、一般信訪辦結后，應寫出辦理結果，然后按照要求歸檔。

2、對信訪案件查處結束后，無論查處結果如何，均要寫出報告，做到事實清楚，材料齊全，最后整理歸檔。

3、對于信訪案件，按上級規定的案卷要求裝訂成冊，做到統一規范。

保密制度

嚴格執行保密規定，不準將來信來訪內容向無關人員透露，不得把有關案件查辦情況向外泄漏。具體保密內容如下：

1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關情況。

2、檢舉、控告領導干部違法違紀，未經核實處理或政在核實處理的內容。

3、辦理信訪案件和查處違紀案件的報告、內部討論情況，辦案過程中搜集掌握的各類證據，以及公布的處理決定和內部通報。