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公務(wù)員80分申論萬能

時(shí)間:2019-05-13 22:23:02下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:公務(wù)員80分申論萬能

公務(wù)員80分申論萬能模板

一、古人云:“以銅為鏡,可以正衣冠,以古為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明得失,而以法為鏡,可以斷曲直。”所以我們要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度,才能形成公正的社會(huì)氛圍,才能有效地解決這一社會(huì)問題。

二、各級(jí)政府,有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好相關(guān)的監(jiān)督工作,不斷健全、完善相關(guān)的體制機(jī)制,來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。

三、材料中所反映的問題,對(duì)于我們來說實(shí)際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對(duì)我們的生活,對(duì)我們的社會(huì)來說總是帶有一定的破壞性,這對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。另一方面,問題的出現(xiàn)有助于我們清楚認(rèn)識(shí)到我們?cè)趯?duì)一些社會(huì)問題的處理上還存在著許多不足,這對(duì)于我們來說反面是一個(gè)完善自己,完善社會(huì)相關(guān)體制機(jī)制的一個(gè)機(jī)會(huì)。

四、1、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延,值得我們?nèi)コ了己吞接憽?/p>

2、從材料中所反映的情況來年,目前的形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視

3、如何解決這一問題,是擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻的課題。

五、堅(jiān)持以法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的原則,在完善相關(guān)法律體制的同時(shí),各級(jí)有關(guān)部門和機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)采用各種靈活的方式加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)解問題的嚴(yán)重性和政府對(duì)該問題的有關(guān)解決方式,這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防和解決該問題,節(jié)省法律運(yùn)作成本,另一方面還可以增強(qiáng)法律的實(shí)際執(zhí)行成本。

申論萬用句型、模板

題目

立論法:確定資料主題,表述中心論點(diǎn): 提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會(huì)、誠(chéng)信,不僅僅是私事、加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

第一段:開篇語

開篇點(diǎn)題,陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

★隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢(shì)下,目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野,已引起人們的高度關(guān)注,成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題,引起強(qiáng)烈反響。

★近些年來。。蓬勃發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)。。(現(xiàn)象,政策)

★改革開放20多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展,但。。的改革卻明顯落后,(后面引出材料反映問題)

第二段:原因分析

★檢視。。面臨的窘境,我們不難發(fā)現(xiàn),造成目前狀況的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本國(guó)情,這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)。。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言。。問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢(shì)主要表現(xiàn)在:。。

★現(xiàn)階段我國(guó)的。。形勢(shì),表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢(shì)有淺層次的因素,也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀,也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問題,主要可以歸結(jié)為:

★改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí),社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快,正面臨著并將長(zhǎng)期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先。。;其次。。。;再次。。。;最后。。。

★我國(guó)的。。。工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng),以及與面臨的國(guó)際新形勢(shì)發(fā)展要求不向適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:

第三段:提出對(duì)策

銜接句的寫法:

★。。,關(guān)鍵在于。有鑒于此,我國(guó)。。要進(jìn)行一系列深層改革,要從。和制度的改革做文章;觀念、意識(shí)、思想要開放,要確立。。全新的理念,創(chuàng)造。。良好的環(huán)境和氛圍。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下工作:

★樹立,解決。。不是一句空話,必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障,同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù)。

★在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下。。具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此,我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下大力氣抓好。。的工作。

★當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)。。的工作基本思路是:用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)。。工作,實(shí)施“標(biāo)本兼治,重在治本”,采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí),加快實(shí)施治本之策,推動(dòng)。文化、。法制。科技。投入等要素落實(shí)到位,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)。。的明顯好轉(zhuǎn)。

★當(dāng)前。。存在的困難和問題,有的是社會(huì)深刻變革和問題的反映,有的是改革開放中伴發(fā)并生的問題,有的是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在的問題和深層次矛盾,我們要正視困難和問題,并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

★要解決。。問題,必須確保。。優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,在。。方面采取有力措施。

結(jié)束段的寫法:

綜上所述/總而言之,有效解決。。問題/建立。。社會(huì),對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

考公務(wù)員必背的637句

要增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性。

要增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利 益。真正讓人民享有更真實(shí)、更充分、更廣泛的人權(quán)。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。推進(jìn)社 會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。發(fā) 展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

優(yōu)化公共資源配置,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,提高公共服務(wù)質(zhì)量。尊重人民主體 地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益。在??方面是思想明確、準(zhǔn)備充分、行動(dòng)有力和富有成效的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增 強(qiáng)黨員意識(shí),自覺講黨性、重品行、作表率。切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。

把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè) 成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。落 實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)黨的十七大精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦的要求。

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要 作用。必須順應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求和人民群眾的新期待。

中國(guó)特色社會(huì)主義 是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本保證,是歷史的必然、現(xiàn)實(shí)的選擇、未來的方向。

把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道 路來堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社 會(huì)矛盾進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)期。

以非比尋常的決心干勁,以非比尋常的過硬措施,以非比尋常的工作成效,履行好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍 衛(wèi)者的神圣使命。

以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo),捍衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán),捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果,捍衛(wèi)最廣大人民的 根本利益。這樣的大部制有利于理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌兼顧、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管 理體制。

以熱愛祖國(guó)為榮,以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡 勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。

形 成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。真 正做到黨在心中,民在心中,法在心中。建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊(duì) 伍。提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持司法公正。

自覺接受 黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要著力解決好執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、執(zhí)行困難的問題。切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不 公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。著力解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。讓人民群眾感到更安全、更方便、更文 明、更和諧的要求。實(shí)現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務(wù)性、無償性管理的轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶 頭依法行政。完善國(guó)家安全戰(zhàn)略,健全國(guó)家安全體制,確保國(guó)家安全統(tǒng)一。讓人民切身感受到社會(huì)主義司法的溫暖、方便、公 正、高效。保障人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

積極進(jìn)行制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新,不斷完善我 國(guó)社會(huì)主義司法制度。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委要從思想上、政治 上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾的方針,健全治安防控體系。政 法機(jī)關(guān)必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。實(shí)現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等 手段的轉(zhuǎn)變。中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協(xié)調(diào)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤于學(xué)習(xí)、執(zhí) 法為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方 向。以社會(huì)主義法治理念教育為重點(diǎn),確保政法隊(duì)伍忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。實(shí)現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨 委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執(zhí)法不 嚴(yán)、放縱犯罪的問題。

要堅(jiān)持以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念指引政法工作。

政 法戰(zhàn)線要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。

政法機(jī)關(guān)一定要最大限度地?cái)U(kuò)大和落 實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄(所)務(wù)公開,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

自覺強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),整合調(diào)解力量,擴(kuò)展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方 法,特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制。

把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面,創(chuàng)造出符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展需要、符合政法工作發(fā)展規(guī)律的政績(jī)。

使廣大干警始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí),始終堅(jiān)持黨的 事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。

要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān) 督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

自覺從人民最滿意的事情做起,從人民最不滿意的問題改起,自覺把人民最期盼、最迫切、最 急需解決的民生問題作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。

善于運(yùn)用法律手段維護(hù)人民群眾的切身利益,善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān) 系,善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,善于運(yùn)用法律手段預(yù)防打擊犯罪維護(hù)秩序。

堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)人民權(quán)益,既是歷史唯物主 義的基本觀點(diǎn),又是社會(huì)主義法治的核心原則;既是社會(huì)主義法律的根本標(biāo)志,又是政法工作的目標(biāo)追求。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在指導(dǎo)思想、思維方式、實(shí)際行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,真正以科學(xué)的理念、和諧的方法,從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來謀劃、改進(jìn)政法工作。

更加注重向 社會(huì)學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),組織新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警以及長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干警到基層一線摸爬滾打,使他們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進(jìn)對(duì)群眾的感 情,學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友,提高做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)。

政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率,一定要做以人為本、執(zhí) 法為民的表率,一定要做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率,一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率,一定要做嚴(yán)于律己、廉政勤政的表率,一定要做抓好班子、帶好隊(duì)伍的 表率。

政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同,真正把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來 堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求,從而為當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。精辟分析了政法工 作面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性,深刻闡明了政法工作的性質(zhì)、職責(zé)和重大任務(wù),深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強(qiáng)和改進(jìn) 政法工作總的要求和重點(diǎn)工作,深刻闡明了加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和重大措施。

人民最需要的地方就是干警最應(yīng)該去的地方,人 民最需要辦的事情就是干警應(yīng)該全力去做的事情,人民最反感的問題就是干警應(yīng)該全力整改的問題,決不能讓普通群眾受到傷害,決不能讓普通群眾打不起官司,決 不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競(jìng)技場(chǎng),決不能對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不能向群眾謀取部門和個(gè)人利益。農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部 取消。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力、控制 力、影響力。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。深化 沿海開放,加快內(nèi)地開放,提升沿邊開放。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解 發(fā)展難題。加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

統(tǒng) 籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

必須形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理 體制。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展道理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量。必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須提高自主創(chuàng)新能力。低排放、低能耗、高效率、高知識(shí)密度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為當(dāng)代發(fā)展的基本趨勢(shì)。深 刻認(rèn)識(shí)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策正確落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定 罪量刑、監(jiān)管改造等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

擴(kuò) 大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和 生活中表現(xiàn)出來,也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值到二○二○年比二○○○年翻兩番。

勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問 題仍然較多。世界多極化不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技革命加速推進(jìn),全球和區(qū)域合作方興未艾,國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密。

強(qiáng) 調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。

要 以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。引 入一種新的關(guān)系、新的體制、新的機(jī)制。具有鮮明的民族性、時(shí)代性、實(shí)踐性和針對(duì)性。爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)、建設(shè)一 流隊(duì)伍。我國(guó)科技發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

“三老四嚴(yán)”精神就是做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事的精神。

向 人民學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高實(shí)際工作能力和本領(lǐng)。

這個(gè)浪潮涉及國(guó)家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久,都具有標(biāo)志性的 時(shí)代意義。實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)從“高出生、高死亡、高增長(zhǎng)”向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的歷史性轉(zhuǎn)變。

奧運(yùn)是中國(guó)人揚(yáng)眉吐 氣的盛會(huì),是中國(guó)走向世界的盛會(huì),是中國(guó)被世界接納的盛會(huì),是中國(guó)與世界融合的盛會(huì)。

以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持民 主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。我們理解、信賴、關(guān)心臺(tái)灣同胞。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。盡力為群眾 辦實(shí)事、解難事、做好事。中國(guó)決不做損人利己、以鄰為壑的事情。煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。適 應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評(píng)價(jià)和使 用干部。不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在 國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作 主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn) 象。這是我們黨勵(lì)精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果。我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。共 同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。努力做到親民有真感情,愛民有真措施,利民有真成效。全黨同志特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷很多。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互 助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益。絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺(tái) 灣從祖國(guó)分割出去。建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈 相承、一以貫之的。只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。30年來我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大 黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。從1983年起用3年時(shí) 間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓。如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)。明確提 出黨委抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我 們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家,從勝利走向勝利的。充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。促 進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東 方。形式主義、官僚主義問題比較突出,奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作制度上取得新進(jìn)展。列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。這30年黨的建設(shè) 是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進(jìn)行的。我們黨確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。在 指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上,全黨全國(guó)必須保持高度一致。減少行政層次,降低行政成本,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出 多門問題。中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕。所 有這些,引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。在黨政分開、下放權(quán)力、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取 了若干改革措施。勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不停滯、永不僵化,成為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。明確提出要在實(shí)踐中特別 是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)。我 們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā) 展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列,構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。

一 代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲,艱苦奮斗、銳意進(jìn)取,才奠定了中國(guó)今天的局面。

使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國(guó)際的觀察、現(xiàn)實(shí) 的把握中開闊了視野、深化了認(rèn)識(shí)、提高了水平。

黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé) 任。

鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)。

必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價(jià)值。

恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí) 踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線。

我們對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。

如 何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命,馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想。

黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一 勞永逸的,過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。

認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛 等突出問題并取得明顯成效。

在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。

要 求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系。

要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前 面,充分展示了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時(shí)代風(fēng)范。

馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn),才能煥發(fā)出 強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。

這30年是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用,理論成果變?yōu)榫薮笪?質(zhì)力量的時(shí)期。

著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

要 對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;要在黨內(nèi)生活中講黨性,講原則,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng)。

真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

凡是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情,凡是 對(duì)維護(hù)臺(tái)海和平有利的事情,凡是對(duì)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一有利的事情,我們都會(huì)盡最大努力做好。

真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心 群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖,爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。

不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的 黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題。

按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好在 工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。

在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路 線,以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想。

用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和 以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。

任何一個(gè)政黨,無論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng),如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取,其創(chuàng)造力就會(huì)衰竭,生命力就要停止。

把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。

要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大 戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的 用人原則,堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線,堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。以保持黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強(qiáng) 黨的建設(shè)。

全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持解放思想、實(shí) 事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。

解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主 義的強(qiáng)大動(dòng)力,科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求,全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到二○二○年的奮斗目標(biāo)。

要按照民主法 治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努 力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅(jiān)定不移地沿著以毛澤東同志為核 心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持的、以 胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心 的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)的,是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功 推向21世紀(jì)的,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。

在改革開放的歷史進(jìn)程中,我們黨把 堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來,把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來,把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,把提高 效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來,把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨 的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。

堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。我們要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。

健全領(lǐng)導(dǎo) 干部職務(wù)任期、回避、交流制度。解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線。我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān) 持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。我們堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富 一律平等。祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步!祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。

堅(jiān) 持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我國(guó)同主要大國(guó)加強(qiáng)了對(duì)話,增進(jìn)了信任,擴(kuò)大了合作。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。充分表現(xiàn)了中國(guó)人民不畏艱險(xiǎn)、一往無前的決心、勇氣和意志。確立‘尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造’的重大方針。不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識(shí)和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)。健全黨委領(lǐng) 導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧,沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。幫助 廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。不 斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。把 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革。著 力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮 斗!堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。

努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建 資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

本屆政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。以 對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感,更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好政府各項(xiàng)工作。

30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時(shí)俱進(jìn),取得的成績(jī)和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。

從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。

中 國(guó)政府和人民愿同各國(guó)人民一道,共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共同推進(jìn)人類和平。

繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促 進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

黨中央對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大 決策和部署。

形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

是以胡 錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)各族人民奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。

中國(guó)政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作 旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的集中體現(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人 認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。

要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順 暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才能保證人民賦予的權(quán)力始 終用來為人民謀利益。

只有堅(jiān)持一切屬于人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民,我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾 基礎(chǔ)和力量源泉。

做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社 會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

要貫徹長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,支持民主黨派和無黨派人士更好履行 參政議政、民主監(jiān)督職能。改革開放,目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó) 發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的 同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗 幾十年,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義 文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向 上。一些部門職責(zé)交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高;對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全,形 式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和一靠教育、二靠制度的要 求,各級(jí)黨委在解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作,取得了重要成效。

廣 大黨員和干部解放思想、開動(dòng)腦筋,自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式理解中解放出來,從主 觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,研究新情況、解決新問題。

總起來說,這五年,是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年,是我 國(guó)綜合國(guó)力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年,是我國(guó)國(guó)際地位和影響顯著提高的五年,是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)更加緊 密的五年。

30年來,我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持從改革 開放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動(dòng)創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營(yíng)養(yǎng),努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性。向全國(guó)各族 人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞,以及廣大僑胞,表示誠(chéng)摯的感謝!向世 界各國(guó)政府、國(guó)際組織和國(guó)際友人對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的理解和支持,表示誠(chéng)摯的感謝!

要求全黨按照中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要 求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集 中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。加 快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。加強(qiáng)電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓 勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。金 融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)開放不斷擴(kuò)大。注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時(shí)性和有效性。國(guó)有企業(yè)改革、改組、改造取得突破性進(jìn) 展。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案制度。做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作。認(rèn)真落 實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化 改革等方面的支出。共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國(guó)際化經(jīng) 營(yíng)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。求 和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育交流的措施。綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段完善住房公積金制度。依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、電 網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市 場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核 體系和目標(biāo)責(zé)任制。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素 按貢獻(xiàn)參與分配的制度。落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃。

嚴(yán)厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動(dòng)。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。基本形成節(jié)約能 源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。擴(kuò) 大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序。采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保基金安全,實(shí) 現(xiàn)保值增值。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng) 形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。努 力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn) 要素和資源價(jià)格形成機(jī)制。把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù),在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。節(jié)約資源 和保護(hù)環(huán)境要一代一代人持之以恒地進(jìn)行下去,讓我們的祖國(guó)山更綠,水更清,天更藍(lán)。

非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和活 躍市場(chǎng)等方面,發(fā)揮著越來越大的作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與兩個(gè)特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作。

科 學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

改革開放以來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展。

今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于 上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式; 堅(jiān)持改革開放,注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 要增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性。

要增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利 益。真正讓人民享有更真實(shí)、更充分、更廣泛的人權(quán)。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。推進(jìn)社 會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。發(fā) 展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

優(yōu)化公共資源配置,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,提高公共服務(wù)質(zhì)量。尊重人民主體 地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益。在??方面是思想明確、準(zhǔn)備充分、行動(dòng)有力和富有成效的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增 強(qiáng)黨員意識(shí),自覺講黨性、重品行、作表率。切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。

把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè) 成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。落 實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)黨的十七大精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦的要求。

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要 作用。

必須順應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求和人民群眾的新期待。

中國(guó)特色社會(huì)主義 是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本保證,是歷史的必然、現(xiàn)實(shí)的選擇、未來的方向。

把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道 路來堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社 會(huì)矛盾進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)期。

以非比尋常的決心干勁,以非比尋常的過硬措施,以非比尋常的工作成效,履行好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍 衛(wèi)者的神圣使命。

以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo),捍衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán),捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果,捍衛(wèi)最廣大人民的 根本利益。這樣的大部制有利于理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌兼顧、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管 理體制。

以熱愛祖國(guó)為榮,以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡 勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。

形 成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。真 正做到黨在心中,民在心中,法在心中。建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊(duì) 伍。提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持司法公正。

自覺接受 黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要著力解決好執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、執(zhí)行困難的問題。切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不 公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。著力解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。讓人民群眾感到更安全、更方便、更文 明、更和諧的要求。實(shí)現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務(wù)性、無償性管理的轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶 頭依法行政。完善國(guó)家安全戰(zhàn)略,健全國(guó)家安全體制,確保國(guó)家安全統(tǒng)一。讓人民切身感受到社會(huì)主義司法的溫暖、方便、公 正、高效。保障人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

積極進(jìn)行制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新,不斷完善我 國(guó)社會(huì)主義司法制度。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委要從思想上、政治 上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾的方針,健全治安防控體系。政 法機(jī)關(guān)必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。實(shí)現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等 手段的轉(zhuǎn)變。中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協(xié)調(diào)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤于學(xué)習(xí)、執(zhí) 法為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方 向。以社會(huì)主義法治理念教育為重點(diǎn),確保政法隊(duì)伍忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。實(shí)現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨 委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執(zhí)法不 嚴(yán)、放縱犯罪的問題。

要堅(jiān)持以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念指引政法工作。

政 法戰(zhàn)線要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。

政法機(jī)關(guān)一定要最大限度地?cái)U(kuò)大和落 實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄(所)務(wù)公開,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

自覺強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),整合調(diào)解力量,擴(kuò)展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方 法,特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制。

把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面,創(chuàng)造出符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展需要、符合政法工作發(fā)展規(guī)律的政績(jī)。

使廣大干警始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí),始終堅(jiān)持黨的 事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。

要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān) 督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

自覺從人民最滿意的事情做起,從人民最不滿意的問題改起,自覺把人民最期盼、最迫切、最 急需解決的民生問題作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。

善于運(yùn)用法律手段維護(hù)人民群眾的切身利益,善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān) 系,善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,善于運(yùn)用法律手段預(yù)防打擊犯罪維護(hù)秩序。

堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)人民權(quán)益,既是歷史唯物主 義的基本觀點(diǎn),又是社會(huì)主義法治的核心原則;既是社會(huì)主義法律的根本標(biāo)志,又是政法工作的目標(biāo)追求。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在指導(dǎo)思想、思維方式、實(shí)際行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,真正以科學(xué)的理念、和諧的方法,從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來謀劃、改進(jìn)政法工作。

更加注重向 社會(huì)學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),組織新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警以及長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干警到基層一線摸爬滾打,使他們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進(jìn)對(duì)群眾的感 情,學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友,提高做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)。

政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率,一定要做以人為本、執(zhí) 法為民的表率,一定要做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率,一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率,一定要做嚴(yán)于律己、廉政勤政的表率,一定要做抓好班子、帶好隊(duì)伍的 表率。

政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同,真正把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來 堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求,從而為當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。精辟分析了政法工 作面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性,深刻闡明了政法工作的性質(zhì)、職責(zé)和重大任務(wù),深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強(qiáng)和改進(jìn) 政法工作總的要求和重點(diǎn)工作,深刻闡明了加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和重大措施。

人民最需要的地方就是干警最應(yīng)該去的地方,人 民最需要辦的事情就是干警應(yīng)該全力去做的事情,人民最反感的問題就是干警應(yīng)該全力整改的問題,決不能讓普通群眾受到傷害,決不能讓普通群眾打不起官司,決 不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競(jìng)技場(chǎng),決不能對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不能向群眾謀取部門和個(gè)人利益。農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部 取消。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力、控制 力、影響力。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。深化 沿海開放,加快內(nèi)地開放,提升沿邊開放。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解 發(fā)展難題。加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

統(tǒng) 籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

必須形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理 體制。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展道理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量。必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須提高自主創(chuàng)新能力。低排放、低能耗、高效率、高知識(shí)密度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為當(dāng)代發(fā)展的基本趨勢(shì)。深 刻認(rèn)識(shí)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策正確落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定 罪量刑、監(jiān)管改造等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

擴(kuò) 大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和 生活中表現(xiàn)出來,也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值到二○二○年比二○○○年翻兩番。

勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問 題仍然較多。世界多極化不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技革命加速推進(jìn),全球和區(qū)域合作方興未艾,國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密。

強(qiáng) 調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。

要 以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。引 入一種新的關(guān)系、新的體制、新的機(jī)制。具有鮮明的民族性、時(shí)代性、實(shí)踐性和針對(duì)性。爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)、建設(shè)一 流隊(duì)伍。我國(guó)科技發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

“三老四嚴(yán)”精神就是做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事的精神。

向 人民學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高實(shí)際工作能力和本領(lǐng)。

這個(gè)浪潮涉及國(guó)家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久,都具有標(biāo)志性的 時(shí)代意義。實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)從“高出生、高死亡、高增長(zhǎng)”向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的歷史性轉(zhuǎn)變。

奧運(yùn)是中國(guó)人揚(yáng)眉吐 氣的盛會(huì),是中國(guó)走向世界的盛會(huì),是中國(guó)被世界接納的盛會(huì),是中國(guó)與世界融合的盛會(huì)。

以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持民 主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。我們理解、信賴、關(guān)心臺(tái)灣同胞。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。盡力為群眾 辦實(shí)事、解難事、做好事。中國(guó)決不做損人利己、以鄰為壑的事情。煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。適 應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評(píng)價(jià)和使 用干部。不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在 國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作 主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn) 象。這是我們黨勵(lì)精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果。我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。共 同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。努力做到親民有真感情,愛民有真措施,利民有真成效。全黨同志特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷很多。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互 助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益。絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺(tái) 灣從祖國(guó)分割出去。建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈 相承、一以貫之的。只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。30年來我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大 黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。從1983年起用3年時(shí) 間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓。如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)。明確提 出黨委抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我 們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家,從勝利走向勝利的。充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。促 進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東 方。形式主義、官僚主義問題比較突出,奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作制度上取得新進(jìn)展。列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。這30年黨的建設(shè) 是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進(jìn)行的。我們黨確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。在 指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上,全黨全國(guó)必須保持高度一致。減少行政層次,降低行政成本,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出 多門問題。中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕。所 有這些,引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。在黨政分開、下放權(quán)力、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取 了若干改革措施。勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不停滯、永不僵化,成為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。明確提出要在實(shí)踐中特別 是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)。我 們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā) 展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列,構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。

一 代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲,艱苦奮斗、銳意進(jìn)取,才奠定了中國(guó)今天的局面。

使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國(guó)際的觀察、現(xiàn)實(shí) 的把握中開闊了視野、深化了認(rèn)識(shí)、提高了水平。

黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé) 任。

鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)。

必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價(jià)值。

恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí) 踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線。

我們對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。

如 何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命,馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想。

黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一 勞永逸的,過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。

認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛 等突出問題并取得明顯成效。

在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。

要 求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系。

要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前 面,充分展示了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時(shí)代風(fēng)范。

馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn),才能煥發(fā)出 強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。

這30年是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用,理論成果變?yōu)榫薮笪?質(zhì)力量的時(shí)期。

著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

要 對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;要在黨內(nèi)生活中講黨性,講原則,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng)。真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

凡是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情,凡是 對(duì)維護(hù)臺(tái)海和平有利的事情,凡是對(duì)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一有利的事情,我們都會(huì)盡最大努力做好。

真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心 群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖,爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。

不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的 黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題。

按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好在 工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。

在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路 線,以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想。

用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和 以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。

任何一個(gè)政黨,無論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng),如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取,其創(chuàng)造力就會(huì)衰竭,生命力就要停止。

把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。

要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大 戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的 用人原則,堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線,堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

以保持黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強(qiáng) 黨的建設(shè)。

全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持解放思想、實(shí) 事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。

解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主 義的強(qiáng)大動(dòng)力,科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求,全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到二○二○年的奮斗目標(biāo)。

要按照民主法 治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努 力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅(jiān)定不移地沿著以毛澤東同志為核 心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持的、以 胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心 的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)的,是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功 推向21世紀(jì)的,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。

在改革開放的歷史進(jìn)程中,我們黨把 堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來,把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來,把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,把提高 效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來,把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨 的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。

堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。我們要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。

健全領(lǐng)導(dǎo) 干部職務(wù)任期、回避、交流制度。解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線。我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān) 持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。我們堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富 一律平等。祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步!祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。

堅(jiān) 持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我國(guó)同主要大國(guó)加強(qiáng)了對(duì)話,增進(jìn)了信任,擴(kuò)大了合作。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。充分表現(xiàn)了中國(guó)人民不畏艱險(xiǎn)、一往無前的決心、勇氣和意志。確立‘尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造’的重大方針。不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識(shí)和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)。健全黨委領(lǐng) 導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧,沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。幫助 廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。不 斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。把 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革。著 力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮 斗!堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。

努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建 資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

本屆政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。以 對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感,更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好政府各項(xiàng)工作。30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時(shí)俱進(jìn),取得的成績(jī)和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。

從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。

中 國(guó)政府和人民愿同各國(guó)人民一道,共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共同推進(jìn)人類和平。

繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促 進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

黨中央對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大 決策和部署。

形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

是以胡 錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)各族人民奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。

中國(guó)政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作 旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的集中體現(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人 認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。

要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順 暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才能保證人民賦予的權(quán)力始 終用來為人民謀利益。

只有堅(jiān)持一切屬于人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民,我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾 基礎(chǔ)和力量源泉。

做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社 會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

要貫徹長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,支持民主黨派和無黨派人士更好履行 參政議政、民主監(jiān)督職能。改革開放,目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó) 發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的 同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗 幾十年,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義 文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向 上。一些部門職責(zé)交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高;對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全,形 式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和一靠教育、二靠制度的要 求,各級(jí)黨委在解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作,取得了重要成效。

廣 大黨員和干部解放思想、開動(dòng)腦筋,自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式理解中解放出來,從主 觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,研究新情況、解決新問題。

總起來說,這五年,是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年,是我 國(guó)綜合國(guó)力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年,是我國(guó)國(guó)際地位和影響顯著提高的五年,是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)更加緊 密的五年。

30年來,我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持從改革 開放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動(dòng)創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營(yíng)養(yǎng),努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性。向全國(guó)各族 人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞,以及廣大僑胞,表示誠(chéng)摯的感謝!向世 界各國(guó)政府、國(guó)際組織和國(guó)際友人對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的理解和支持,表示誠(chéng)摯的感謝!

要求全黨按照中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要 求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集 中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。加 快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。加強(qiáng)電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓 勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。金 融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)開放不斷擴(kuò)大。注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時(shí)性和有效性。國(guó)有企業(yè)改革、改組、改造取得突破性進(jìn) 展。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案制度。做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作。認(rèn)真落 實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化 改革等方面的支出。共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國(guó)際化經(jīng) 營(yíng)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。求 和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育交流的措施。綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段完善住房公積金制度。依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、電 網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市 場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核 體系和目標(biāo)責(zé)任制。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素 按貢獻(xiàn)參與分配的制度。落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃。

嚴(yán)厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動(dòng)。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。基本形成節(jié)約能 源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。擴(kuò) 大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序。采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保基金安全,實(shí) 現(xiàn)保值增值。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng) 形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。努 力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn) 要素和資源價(jià)格形成機(jī)制。把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù),在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。節(jié)約資源 和保護(hù)環(huán)境要一代一代人持之以恒地進(jìn)行下去,讓我們的祖國(guó)山更綠,水更清,天更藍(lán)。

非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和活 躍市場(chǎng)等方面,發(fā)揮著越來越大的作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與兩個(gè)特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作。

科 學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

改革開放以來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展。

今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于 上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式; 堅(jiān)持改革開放,注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

第二篇:申論分模塊解析

總評(píng):緊密的聯(lián)系了材料的背景,概述了材料所反映的主要問題,但分析問題過于簡(jiǎn)單,只是概括了當(dāng)?shù)卣扇〉拇胧瑳]有具體的總結(jié)闡述煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題。語言的銜接性較好,但答題的層次性有待增強(qiáng),建議從所存在的問題及解決問題的措施兩個(gè)角度來總結(jié)要點(diǎn),并用數(shù)字的形式對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注,使得主要內(nèi)容更為明晰。

煤炭產(chǎn)業(yè)重組專題

第一題、請(qǐng)用不超過300字的篇幅概括材料的主要內(nèi)容。(15分)

答:金融危機(jī)給山西煤礦產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重的沖擊,煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌,多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)閑置,使當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)重新思考煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向(總體上總結(jié)材料背景,符合作答的基本規(guī)范,并引出所面臨的問題),為了擺脫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,互補(bǔ)性差,粗放發(fā)展模式造成的資源浪費(fèi)等問題(總結(jié)了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題,語言簡(jiǎn)潔,但不夠全面),山西制定了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,旨在拓展新的產(chǎn)業(yè),尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加大煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,著力淘汰落后產(chǎn)能,兼并重組向著集約化(應(yīng)加強(qiáng)句子間的劃分,使語意更為明確),集團(tuán)化,循環(huán)化方向發(fā)展,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),確保人身和財(cái)產(chǎn)安全(缺少主體,使得表意寬泛,語意不明),做到合理開發(fā)和高回收率(詞語搭配不夠協(xié)調(diào),可改為做到合理開發(fā),提升資源的重復(fù)利用率),使煤炭產(chǎn)業(yè)和山西經(jīng)濟(jì)邁向健康發(fā)展軌道(句子成分不夠完整,應(yīng)注意助詞的運(yùn)用)。

總評(píng):緊密的聯(lián)系了材料的背景,概述了材料所反映的主要問題,但分析問題過于簡(jiǎn)單,只是概括了當(dāng)?shù)卣扇〉拇胧瑳]有具體的總結(jié)闡述煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題。語言的銜接性較好,但答題的層次性有待增強(qiáng),建議從所存在的問題及解決問題的措施兩個(gè)角度來總結(jié)要點(diǎn),并用數(shù)字的形式對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注,使得主要內(nèi)容更為明晰。總體而言,考生把握了材料的主要內(nèi)容,但分析問題不夠細(xì)致具體,建議從所存在的問題、問題產(chǎn)生的原因及舉措等層次客觀作答。

本題總分15分,考生可得9分第二題、請(qǐng)針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)因地制宜,因礦制宜的思路提出具體可行的措施,不少于300字。(25分)

答:因地制宜就是要(就是要的答題句式不夠規(guī)范,建議改為首先、其次等)做到以屬地管理對(duì)象,整合區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè),區(qū)域間相互借鑒學(xué)習(xí)改變落后的生產(chǎn)方式(措詞不夠規(guī)范,語意的銜接性有待增強(qiáng),可改為加強(qiáng)區(qū)域間的交流與協(xié)作,增強(qiáng)企業(yè)間的互補(bǔ)性,通過合作等方式提升產(chǎn)業(yè)效率,改變落后的生產(chǎn)方式)。因礦制宜就是以礦規(guī)模為管理對(duì)象(指代不明),大規(guī)模企業(yè)兼并中小型企業(yè),使強(qiáng)者更強(qiáng),優(yōu)者更優(yōu),使整個(gè)產(chǎn)業(yè)向著集約化,、規(guī)模化的方向發(fā)展,有利于煤炭資源的合理開發(fā)利用(為加強(qiáng)語意的連貫性,應(yīng)改為從而促進(jìn)煤炭資源的合理開發(fā)與利用)。因地制宜,因礦制宜還需要向煤基多聯(lián)產(chǎn)延伸轉(zhuǎn)化和資源循環(huán)利用轉(zhuǎn)變,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈(措施的方面沒有錯(cuò),但缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,應(yīng)從體制建設(shè)、政策支持等角度加以分析論證)。因地制宜,因礦制宜的推進(jìn)要以政府為導(dǎo)向,政府帶頭調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)措施的落實(shí)(口語化較重,不是政府帶頭,而是加強(qiáng)引導(dǎo)機(jī)制建設(shè),加大支持力度,建立健全企業(yè)兼并合作的制度,從政策上、制度上、法律上提供保障)。

總評(píng):對(duì)于題意把握較為準(zhǔn)確,但應(yīng)注意所提措施的基本要求就是針對(duì)性、可行性及完整性,避免因缺少必要的分析而帶來空話、套話、廢話。所提措施不夠全面,還可從落實(shí)行政問責(zé);技術(shù)創(chuàng)新等角度進(jìn)行闡述。建議從思想、體制、技術(shù)、人才等角度來總結(jié)概括要點(diǎn),以增強(qiáng)作答的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

本題總分25分,考生可得13分

第三題、根據(jù)材料所反映的問題,寫一篇1200字左右關(guān)于“煤炭產(chǎn)業(yè)重組整合”的議論文。(60分)

重組整合,舊煤新出入

悟:談對(duì)策時(shí)可從思想教育、體制建設(shè)、國(guó)家政策、科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)等角度來闡述相關(guān)措施,并聯(lián)系材料中的相關(guān)案例進(jìn)行論證,以增強(qiáng)所提措施的說理性。

(標(biāo)題過于簡(jiǎn)單,表意不夠明確。同時(shí),前后標(biāo)題應(yīng)呈現(xiàn)對(duì)稱性。考生在命題的時(shí)候一定要有標(biāo)題即是論點(diǎn)的意識(shí),以突顯行文的主旨,給人簡(jiǎn)潔明了,中心突出的良好印象)

2008年的金融危機(jī)給全世界帶來了深遠(yuǎn)影響,危機(jī)波及了中國(guó)的大部分城市(語意雜糅,可刪除“危機(jī)”),就連處在內(nèi)陸的山西也受危機(jī)的影響(上下文的連貫性不強(qiáng),沒有呈現(xiàn)遞進(jìn)或者轉(zhuǎn)折的意思),全省的煤礦企業(yè)半數(shù)以上關(guān)閉,停產(chǎn),閑置。而作為山西的支柱產(chǎn)業(yè),煤礦業(yè)的蕭條自然給整個(gè)山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響,原本以為最不可能受危機(jī)沖擊的山西此次也被波及了(這一句話最大的問題在于口語化,且反反復(fù)復(fù),有失簡(jiǎn)潔。總體來說,文章的開頭能聯(lián)系材料背景,客觀的概述材料的主要內(nèi)容,但語言的概括性與規(guī)范性有待增強(qiáng))。

金融危機(jī)的影響留給山西的是思考(沒有實(shí)質(zhì)性意義,可刪除),山西作為我國(guó)煤炭的主產(chǎn)地,大大小小的煤礦遍地都是,其主要存在的問題是煤礦比較分散,規(guī)模不大,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)能低,回采率低(總結(jié)所存在的問題)。這些問題的存在制約著煤炭業(yè)的發(fā)展,要想擺脫這種困境使這些老煤煥發(fā)新的活力必須要進(jìn)行變革,而對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的重組整合就是這些舊煤的新出入(分析問題的影響,并提出相應(yīng)的論點(diǎn)。只是所提論點(diǎn)不夠具體明確。總體而言,前一兩段的行文層次清晰,邏輯性較強(qiáng))。

山西省透過這次危機(jī)清醒的認(rèn)識(shí)到其煤炭產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題(所存在的問題應(yīng)具體指出),制定了一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,就煤炭產(chǎn)業(yè)而言提出了因地制宜,因礦制宜的措施(不是措施,是發(fā)展理念),加大力度推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的整合重組,努力尋求煤炭產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展方式,貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求(折過于突兀,但考生應(yīng)明確自己才是解決問題的主體,所以應(yīng)轉(zhuǎn)變立場(chǎng),從獨(dú)立行政的角度來提出相應(yīng)的措施,具體來說可改為:為走出困局,必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),通過企業(yè)重組、兼并,一科技創(chuàng)新為載體,走可持續(xù)發(fā)展之路,具體而言可采取一下措施)。

一,堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能。始終把產(chǎn)能指標(biāo)放在首位和淘汰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于低產(chǎn)能的煤礦企業(yè)首先責(zé)令停業(yè),然后視規(guī)模大小決定兼并或整改,貫徹低碳產(chǎn)業(yè)理念(提出解決問題的措施不夠簡(jiǎn)單的羅列,應(yīng)聯(lián)系材料的背景或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求加以必要的分析)。

二,堅(jiān)持走規(guī)模化道路。政府主導(dǎo),以行動(dòng)推進(jìn)大企業(yè)兼并小企業(yè),優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè),強(qiáng)企業(yè)兼并弱企業(yè),整合整個(gè)煤礦業(yè)的人力,、物力和財(cái)力資源,集中力量辦好高規(guī)模,高規(guī)格,高技術(shù)含量的企業(yè),引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)(同上)。

三,堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要把技術(shù)創(chuàng)新作為改變發(fā)展方式的重要抓手和提高產(chǎn)能的重要手段來抓,依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提高煤炭的回采率,提高資源利用率,提高生產(chǎn)效率進(jìn)而提升煤炭業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力(科技創(chuàng)新可結(jié)合國(guó)家政策的扶持,資金的投入、人才的培養(yǎng)等角度進(jìn)行闡述)。

四,堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)。按照相關(guān)規(guī)定抓好煤礦安全許可證的頒發(fā)工作,從源頭上把握低安全系數(shù)企業(yè)的準(zhǔn)入。做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,防范安全事故的發(fā)生。改善設(shè)備和作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)(本措施同樣應(yīng)從體制機(jī)制、社會(huì)監(jiān)管等角度加以分析)。對(duì)煤礦業(yè)的重組整合,適用于其他能源產(chǎn)業(yè)甚至(乃至)整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,借著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的東風(fēng)積極推進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)的重組整合,拓寬煤基多聯(lián)產(chǎn)延伸,拓展其他產(chǎn)業(yè)擺脫單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限性,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(最后的總結(jié)過于簡(jiǎn)單,可結(jié)合時(shí)代發(fā)展的主題(科學(xué)發(fā)展觀等)來論述優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義,并結(jié)合一些號(hào)召性的語言重申文章的論點(diǎn),以深化主題)。

總評(píng):文章的論點(diǎn)較為明確,但行文的結(jié)構(gòu)不夠完整,沒有具體的分析當(dāng)前情況下,我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題及問題產(chǎn)生發(fā)展的原因,同時(shí)應(yīng)聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,客觀的分析進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要性與社會(huì)價(jià)值,以增強(qiáng)對(duì)主題的論證。所提措施不夠系統(tǒng)全面,建議按照思想教育、體制建設(shè)、國(guó)家政策、科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)等角度來闡述相關(guān)措施,并聯(lián)系材料中的相關(guān)案例進(jìn)行論證,以增強(qiáng)所提措施的說理性。總體而言,考生對(duì)于申論寫作的基本結(jié)構(gòu)有了一定的理解,但是對(duì)于行文的各個(gè)部分的調(diào)度、協(xié)調(diào)能力還有待增強(qiáng)。同時(shí),在行文的過程中應(yīng)緊密的聯(lián)系材料,并結(jié)合時(shí)代發(fā)展的主題來論述自己的觀點(diǎn),以增強(qiáng)行文的規(guī)范性與現(xiàn)實(shí)感。

本題總分:60 分,考生可得28分

第三篇:公務(wù)員申論萬能精華匯總

公務(wù)員申論萬能模板

公務(wù)員申論萬能模板精華匯總

總的原則還是一個(gè)原因?qū)?yīng)一個(gè)對(duì)策,此外對(duì)策還來自材料提供的對(duì)策/報(bào)紙、百姓、官員的觀點(diǎn)等。盡量不要硬套“萬能八法”對(duì)策。其實(shí)段落部分整理得并不全面,主要受制于復(fù)習(xí)的時(shí)間過短,所以各位可以自已總結(jié),把一些萬用的句式背下來,想用在哪就用在哪。監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)……(法律實(shí)施、行業(yè))的監(jiān)督、檢查工作,建立日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的機(jī)制。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和法律監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要進(jìn)一步推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及各項(xiàng)辦事公開制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

在……方面,大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持

依靠……技術(shù),解決……問題法律

建議立法部門完善……相關(guān)立法,國(guó)務(wù)院各部門、地方政府抓緊完善……實(shí)施辦法、……實(shí)施辦法以及……管理辦法等規(guī)章,完善行業(yè)法規(guī)體系。各省、自治區(qū)、直轄市……主管部門要根據(jù)法律規(guī)章結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,以地方性法規(guī)的形式分布實(shí)施。在此基礎(chǔ)上,主動(dòng)協(xié)調(diào)地方有部部門,形成行政監(jiān)督、執(zhí)法的合力,切實(shí)履行條例賦予的管理職能,堅(jiān)持依法行政。

積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作,不斷健全完善相關(guān)細(xì)則,構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系

3執(zhí)法/協(xié)調(diào)

建立各部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。……是一項(xiàng)涉及立法、司法、執(zhí)法和行政管理等方面的綜合性工作,各有關(guān)部門要互相支持,密切配合,以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。

4宣傳

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳……法律法規(guī)和……X等常識(shí),增強(qiáng)公眾的……意識(shí)、…………能力。

5領(lǐng)導(dǎo)重視

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把……納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究,從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強(qiáng)……的意識(shí)

倡導(dǎo)……的理念

各級(jí)黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓,擺上重要位置,精心組織,周密安排,因勢(shì)利導(dǎo),確保改革扎實(shí)推進(jìn)。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,樹立正確的政績(jī)觀,密切關(guān)注……問題。

通過……教育培訓(xùn),提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn),提高廣大工作人員的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn),提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

6建立機(jī)制

建立健全各項(xiàng)制度(法律),做到有法可依

包括激勵(lì)、分工、規(guī)則、懲罰、監(jiān)督方面

決策制度:包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

7加大投入

在……方面,大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持科技創(chuàng)新

加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XXgwyzk技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè),推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí),廣泛開展XX國(guó)際科技合作,與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立XX合作機(jī)制,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)XX技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬XX國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

其它

9重大突發(fā)公共事件,醫(yī)療事件,地震

特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告,最遲不得超過4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作反腐

要堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、錢權(quán)交易等腐敗問題,嚴(yán)厲查處……領(lǐng)域的腐敗行為。要加大案件查辦力度,通過專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查、受理舉報(bào)等多種方式,深挖細(xì)查腐敗問題線索,嚴(yán)肅查處……領(lǐng)域的腐敗分子,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生

判斷題

A選項(xiàng)提出的對(duì)策不正確,因?yàn)樵搶?duì)策不具有針對(duì)性/可行性/合理、合情、合法性,具體來說……

公務(wù)員申論萬能模板之申論萬能結(jié)構(gòu)

首先是申論題目。

立論法:確定資料主題,表述中心論點(diǎn)。比如,提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強(qiáng)反腐倡廉構(gòu)建和諧社會(huì)、誠(chéng)信,不僅僅是私事、加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等等這些言辭,都可以用上。

第一段:開篇語

開篇點(diǎn)題,要陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

開頭的話可以是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,…問題日漸凸現(xiàn)出來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢(shì)下,目前產(chǎn)生的…問題逐漸進(jìn)入人們的視野,已引起人們的高度關(guān)注,成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題,引起強(qiáng)烈反響。這些話,考生在寫作時(shí)都可以套用,提高文章的水平,給人不一樣的感覺。還有就是,近些年來,…蓬勃發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。與此同時(shí),周建老師提醒大家,在這個(gè)后面加上現(xiàn)象和政策,再進(jìn)一步闡述。另外要引出材料反映的問題時(shí)可以采用:改革開放20多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展,但…的改革卻明顯落后。這樣就會(huì)讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點(diǎn),一目了然。

第二段:原因分析

原因這一塊一定要寫的很清楚,所以要分出條理。檢視…面臨的窘境,我們不難發(fā)現(xiàn),造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本國(guó)情,這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),…是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言…問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢(shì)主要表現(xiàn)在:…現(xiàn)階段我國(guó)的…形勢(shì),表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢(shì)有淺層次的因素,也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀,也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問題,主要可以歸結(jié)為:

改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí),社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快,正面臨著并將長(zhǎng)期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先,…;其次…;再次…;最后…

公務(wù)員考試資料網(wǎng)提醒大家,申論寫作當(dāng)中很多東西都是必須要有,要讓閱卷老師一眼就能看見的,所以考生要熟記這些措辭,文章里盡量體現(xiàn)。

第三段:提出對(duì)策

銜接句的寫法:

…,關(guān)鍵在于。有鑒于此,我國(guó)…要進(jìn)行一系列深層改革,要從…和制度的改革做文章;觀念、意識(shí)、思想要開放,要確立…全新的理念,創(chuàng)造…良好的環(huán)境和氛圍。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下工作:

樹立,解決,…不是一句空話,必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障,同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù)。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,…具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此,我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下大力氣抓好…的工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)…的工作基本思路是:用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)…工作,實(shí)施“標(biāo)本兼治,重在治本”,采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí),加快實(shí)施治本之策,推動(dòng)…文化、…。法制,…科技,…投入等要素落實(shí)到位,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)…的明顯好轉(zhuǎn)。

要解決…問題,必須確保…優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,在…方面采取有力措施。

結(jié)束段的寫法:

綜上所述/總而言之,有效解決…問題/建立…社會(huì),對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。以上的這些詞語和句子都是公文或?qū)懽髦袘?yīng)該具備的,考生都要熟記。最后廣東華圖強(qiáng)調(diào),申論寫作不是一朝一夕就能提高的,需要考生勤加練習(xí),一定要?jiǎng)邮謱懀拍芤姷叫ЧA(yù)祝大家公考順利。

公務(wù)員申論萬能模板之申論專用“必要性或意義”

必要性/意義的段落,可以使用的地方有:開頭處/結(jié)尾處/分析和解決問題的過渡等等。應(yīng)把一些好的段落背下來,做到信手拈來的境界。……有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),促進(jìn)發(fā)展,造福人民的重要部署。……是節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。搞好……關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。

……是……的重要內(nèi)容,是……的重要舉措,對(duì)于維護(hù)人民利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,化解人民內(nèi)部矛盾具有重要意義。

……,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。

……,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

……是改善和保障民生的重大舉措,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),具有重要意義。3 志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有力抓手.4改革(醫(yī)改、林業(yè)改革等)

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,是深入貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。

6改善民生(醫(yī)改,社會(huì)管理,教育就業(yè),收入分配,社會(huì)保障)

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”。建設(shè)突發(fā)公共事件管理體系,是黨和政府“為人民服務(wù)”宗旨的體現(xiàn),是深入貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措,也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要“繼續(xù)深化改革,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。

要按照十七大關(guān)于“要繼續(xù)深化改革,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求,深化醫(yī)療體制改革,保證“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。……,體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,反映了人民群眾的迫切愿望。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。10 這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本理念,著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策。

……,關(guān)系著億萬人民群眾的切身利益,關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

公務(wù)員申論萬能模板之申論萬能結(jié)尾句

1展望型

“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。”我們相信,隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn),黨和政府為人民服務(wù)的宗旨會(huì)更加職能化、制度化,政府與老百姓會(huì)越來越近,干群關(guān)系會(huì)越來越好,我們的社會(huì)也會(huì)越來越和諧。

2意義和提出要求型

節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代,利在千秋。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走好中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的歷史進(jìn)程中,我們一定要增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí),把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)變成全社會(huì)的自覺行動(dòng),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)越來越小,生態(tài)環(huán)境越來越好。事情危急、進(jìn)度緩慢型

“事危則志遠(yuǎn),情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒,也不能急于求成,而要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把醫(yī)療衛(wèi)生改革置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局之中,以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進(jìn)改革,逐步緩解“看病難、看病貴”,讓人民公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。

4.文學(xué)展望型

既然監(jiān)督如此重要、如此實(shí)用,那么,就讓我們的各項(xiàng)監(jiān)督真正成為反映社情民意的“晴雨表”、監(jiān)控公共權(quán)力運(yùn)作的“電子眼”、捍衛(wèi)公共利益的“守望者”、預(yù)警官場(chǎng)腐敗的“警報(bào)器”吧

今天,全社會(huì)都在倡導(dǎo)以人為本,都在強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧。只有讓8000多萬殘疾人與社會(huì)其他群體共享陽光,攜手向前,我們的社會(huì)才會(huì)更加文明,和諧才會(huì)像“潤(rùn)物細(xì)無聲”的春雨一樣,悄悄地來到我們身邊……5 各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),積極發(fā)展這項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè),以造福人民群眾。

全國(guó)上上下下要決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變,高度重視,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)在節(jié)能減排上拿滿分。總結(jié)型

總之,各地政府要充分認(rèn)識(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,完善政策、健全制度,強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任,務(wù)必實(shí)現(xiàn)煤礦安全事故和死亡人數(shù)大幅度降低,努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

節(jié)能減排,是一件十分嚴(yán)肅的工作,不論遇到什么樣的困難都不能改變,必須不折不扣地去執(zhí)行,下大力氣,下真功夫,確保實(shí)現(xiàn)。民生通用型

群眾利益無小事。……對(duì)群眾來說是天大的事。重視不重視這項(xiàng)工作,是對(duì)人民群眾有沒gwyzk有感情的問題,是干不干實(shí)事的問題。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,千方百計(jì)……,是黨和政府的重要職責(zé)。各地、各部門要從全局和政治的高度,充分認(rèn)識(shí)……的重要性和緊迫性,把這項(xiàng)關(guān)系人民群眾根本利益的大事做實(shí)做好。意義/提出要求、口號(hào)型

集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革,事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)……,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。

公務(wù)員申論萬能模板之申論專用句式

拓展從源頭上防止……工作鄰域(源頭不止一個(gè))

……,把……放在重要的位置,常抓不懈

加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)……的調(diào)控和指導(dǎo),(當(dāng)要企業(yè)做主語時(shí)用)

(根本性解決)只有搞好……,才能對(duì)……問題起到釜底抽薪的作用。

……建設(shè)取得重大進(jìn)展,……建設(shè)不斷得到加強(qiáng),不斷推進(jìn)

把……工作做得扎扎實(shí)實(shí)

我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)……的責(zé)任感和緊迫感,把節(jié)能降耗和污染減排放在更加突出的地位,盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局。

在我們的社會(huì)主義社會(huì)里,是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明

各地政府和有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來

中國(guó)改革開放進(jìn)入第三十年

今年是我國(guó)改革開放30周年,30年來,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)一直是主旋律。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民……的權(quán)利。

我國(guó)有13億人口,……問題比任何一個(gè)國(guó)家都繁重,都復(fù)雜,都緊迫

各地及各有關(guān)部門要以人民利益為重,不能推卸責(zé)任,執(zhí)行政策不能打折扣,更不能只顧部門地方的利益、只打自己的小算盤。

切實(shí)把……的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各級(jí)政府要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

……工作任重而道遠(yuǎn)。

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確立正確的政績(jī)觀

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ)

把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面

把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,用制度建設(shè)貫穿其中,既立足經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。

對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜對(duì)待,正確認(rèn)識(shí),全面安排,妥善處理。

提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量

完善審批制完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì) 遏制擴(kuò)張沖動(dòng)

大力發(fā)展……產(chǎn)業(yè),努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),形成……型的產(chǎn)業(yè)格局。

要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項(xiàng)規(guī)劃,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用,強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用,強(qiáng)化政策的支撐作用。

形成……的整體合力(或制度合力)

主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈,加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范,監(jiān)督乏力,制度缺位”

努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流工作機(jī)制

創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺(tái)

為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐

強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé),開展……全民行動(dòng)

理順和拓寬……投入渠道,提高規(guī)范化建設(shè)水平

搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái)

山區(qū)在地形上是隆起區(qū),在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)

不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地

真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。

形成……之間的良性互動(dòng)

醫(yī)改的:實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。

當(dāng)前流動(dòng)性過剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足,應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過剩的治本之策是,切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求,探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)(十七大相關(guān)表述:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。請(qǐng)注意消費(fèi)是放在最前面的)。

第四篇:公務(wù)員申論

古人作文,把好的開頭比作“鳳頭”。那么,怎樣巧飾“鳳頭”,以博得閱卷教師的青睞,讓閱卷教師眼睛發(fā)亮,迅速發(fā)現(xiàn)你的才情、個(gè)性呢?文章是由語言構(gòu)成的,積詞成句,綴句成段,組段成章。構(gòu)成文章,確定了觀點(diǎn)、選擇了材料之后,確實(shí)要為其穿上語言的外衣,才能呈現(xiàn)于讀者面前。任何人做文章都是依據(jù)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的觀察認(rèn)識(shí)而提煉出中心觀點(diǎn),以確定文章的主腦;其次是依據(jù)表達(dá)中心觀點(diǎn)的需要,從生活素材中選取必要的典型的題材,以鑄造文章的血肉;最后是選擇相應(yīng)的表達(dá)形式,形著于文字。由此可見,文章要素的觀點(diǎn)是對(duì)寫作規(guī)律的科學(xué)概括和總結(jié)。文章是由開頭、主體和結(jié)尾三個(gè)要素構(gòu)成的,文章三要素缺一不可。沒有來頭,材料便失去了靈魂,沒有主體,不但觀點(diǎn)失去了成立的基礎(chǔ),連形式也失去了存在的依據(jù),沒有結(jié)尾,觀點(diǎn)和材料皆失去變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的載體,文章三要素按著一定思維方式的組合結(jié)合體。文章的開頭是總的方向。高爾基曾說“寫文章,開頭第一句是最難的,好像音樂里的定調(diào)一樣,往往要費(fèi)好長(zhǎng)時(shí)間才能找到它。”一篇好文章,注定要有個(gè)好的開頭。別開生面、新穎別致的開頭,才有震撼力、吸引力,讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。所謂“鳳頭”,亦是這個(gè)道理。然而,申論n文章開篇的方法眾多,特歸納如下幾類經(jīng)典開頭,僅供參考。

一、申論文章開頭之鋪開型

文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對(duì)議論事物的感受,有自己精辟的卓見,并形成判斷,已提煉出了文章的論點(diǎn)。也就是說,下筆前已經(jīng)成竹在胸,心中有底。第一段文字,作者對(duì)論述的中心已經(jīng)十分明確。一點(diǎn)一點(diǎn)鋪陳開來。此所謂“開門見山落筆扣題”。

經(jīng)典開頭一2007年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》參考例文《命 脈》土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民生存的保障。但是,近年來,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快,大量農(nóng)民集體用地被國(guó)家征用,而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護(hù),嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈,土地征用問題能否妥善解決,不但直接影響到農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。可以說,解決好土地征用問題,既是建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。為此,我們必須采取措施切實(shí)有效保護(hù)農(nóng)民利益,大力做好土地征用工作。

經(jīng)典開頭二2007年北京市(應(yīng)屆)錄用國(guó)家公務(wù)員考試《申論》參考例文《我國(guó)聽證會(huì)制度的出路 ——從我國(guó)聽證會(huì)制度的發(fā)展說開去》

聽證會(huì)制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調(diào)度、民主化方面。自從1998年,北京市政府實(shí)行價(jià)格聽證會(huì)制度以后,各種聽證會(huì)層出不窮,如鐵路票價(jià)上下浮動(dòng)聽證會(huì)、公園門票價(jià)格聽證會(huì)、鞭炮禁放聽證會(huì)、圓明園防滲工程聽證會(huì)、個(gè)稅起征點(diǎn)聽證會(huì)等等。至此,聽證會(huì)這種公眾參與影響社會(huì)政策的實(shí)踐模式,成為社會(huì)焦點(diǎn)。但是,近年來,在聽證會(huì)制度不斷發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些需要注意的問題,聽證會(huì)制度有待進(jìn)一步改進(jìn)完善。

點(diǎn)評(píng)鋪開式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開始接觸第一段就知道你在寫什么開頭第一句話用敘述語言,進(jìn)而用議論語言,即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句,直接把政策性的內(nèi)容放在文章的開頭,然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好,展開議論只要有三種方法正面議論、反面議論和正反對(duì)比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點(diǎn)的方法,一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。

二、申論文章開頭之引用型

引用經(jīng)典,彰顯底蘊(yùn)。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達(dá)效果,能增強(qiáng)開端的氣勢(shì),使人感到崢嶸、高遠(yuǎn),達(dá)到吸引讀者、突出中心的效果。

經(jīng)典開頭三2008年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》參考例文《人與自然》

近些年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠(yuǎn)。曾幾何時(shí),“細(xì)雨魚兒出,微風(fēng)燕子斜”,“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時(shí)至今日,大自然饋贈(zèng)給我們的寶藏——怒江,又面臨水電開發(fā)的爭(zhēng)論。開發(fā)還是不開發(fā)?社會(huì)呼吁在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中妥善保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧,建設(shè)生態(tài)文明。

經(jīng)典開頭四2007北京市面向社會(huì)在職人員公務(wù)員考試《申論》試卷參考例文《關(guān)于北京市城市攤販管理的思考》

馬路攤點(diǎn)一直是北京市城市管理工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),每次治理的結(jié)果都是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。路邊擺攤的小商販,他們以低廉的成本、微薄的利潤(rùn)經(jīng)營(yíng),不但解決了自身生存的問題,而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是,一些馬路攤點(diǎn)的存在,也確實(shí)給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。

過去,我們對(duì)城市攤販管理,大都采取沒收、罰款甚至取締的政策,但是這些政策的實(shí)施,并沒有從根本上解決城市攤販問題,反而加劇了城市執(zhí)法人員和馬路攤販之間的矛盾對(duì)立,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧音符

點(diǎn)評(píng)文章的開頭采用了“引言式”,文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評(píng)卷人員興趣,給人以耳目一新的感覺,本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月夜行黃沙道中》里的詩句,引用詩句增加文章的可讀性,豐富了文章的內(nèi)涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達(dá)顯得通俗易懂而且言簡(jiǎn)意豐,而且能集中地表達(dá)文章的主旨,起到畫龍點(diǎn)睛的作用,使文章增色不少。

三、申論文章開頭之比喻型

文章的開頭運(yùn)用“比喻”,這樣的開頭會(huì)使得語言表達(dá)的精確貼切,拿人們熟知的事物作比,具體形象地告訴讀者,使人消除晦澀之感,說理淺顯易懂,使人容易接受,這類比喻,大多著重于主、客體內(nèi)部性質(zhì)上的聯(lián)系,能化抽象為具體,使事物更加清楚明白,概括的抽象原理形象化,給人深刻的印象。

經(jīng)典開頭五2005年北京市(應(yīng)屆)錄用國(guó)家公務(wù)員考試《申論》參考例文《如何打造“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性發(fā)展》

奧運(yùn)會(huì)無疑是棵巨大的搖錢樹,將給東道主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的促進(jìn)。與此同時(shí),一定要充分考慮“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性發(fā)展,防止“奧運(yùn)泡沫”的出現(xiàn)。奧運(yùn)志愿者活動(dòng)是奧運(yùn)會(huì)的重要組成部分,它不僅關(guān)系到奧運(yùn)會(huì)的成敗,而且對(duì)改變中國(guó)傳統(tǒng)的志愿者組織機(jī)制和社會(huì)觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始,有關(guān)志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、組織工作也要立即實(shí)施。

經(jīng)典開頭六2006年江西省公務(wù)員考試《申論》參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的源泉,企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,只有加快自主創(chuàng)新,我們才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能獲得源源不斷的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新的超越。實(shí)踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。

點(diǎn)評(píng)申論中的比喻說明和文學(xué)作品中的比喻有所不同。這一點(diǎn)一定要注意,例文中的“奧運(yùn)會(huì)”比作“搖錢樹”,“創(chuàng)新”比作“源泉”,這兩個(gè)比喻它畢竟不是文學(xué)作品中的描寫,它要求準(zhǔn)確,但是不得夸張,雖然在文學(xué)作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張,在申論文章中運(yùn)用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征,夸張了,就不能確切地表現(xiàn)事物。

四、申論文章開頭之對(duì)比型

對(duì)比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對(duì)立揭示出來,鮮明地顯示兩種矛盾對(duì)立事物的差別,讓人們?cè)诒容^中得以鑒別。而新聞報(bào)道具有明確的導(dǎo)向功能,因此,在新聞報(bào)道中常常用到這一修辭手法。若使用得當(dāng),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)意想不到的效果。

經(jīng)典開頭七2006年北京市(應(yīng)屆)錄用國(guó)家公務(wù)員考試《申論》參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)綠色游戲》

作為一柄雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)游戲一方面以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多的用戶,并且已成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)缺乏規(guī)范引導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)游戲在取得令人矚目的成績(jī)的同時(shí),也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為一是網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財(cái)以及危害國(guó)家安全等違法和不健康內(nèi)容。二是經(jīng)營(yíng)模式雷同,產(chǎn)品類型單調(diào),以打斗和練級(jí)為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額。三是誘發(fā)一系列社會(huì)問題,影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲被許多家長(zhǎng)指責(zé)為“電子罌粟”。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到很多層面,凈化網(wǎng)絡(luò)游戲單憑某個(gè)部門或是某個(gè)環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡(luò)游戲制作商、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商、相關(guān)監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展,為青少年提供一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

經(jīng)典開頭八2006年北京市社會(huì)在職公務(wù)員錄用考試《申論》參考例文《完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施》

我國(guó)世界遺產(chǎn)內(nèi)容豐富,歷史悠久,但傳統(tǒng)文化的保護(hù)問題形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)法真的同時(shí)我們忽略了一些本質(zhì)的問題。韓國(guó)搶注了“端午祭”,《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài),節(jié)日日漸被忽視,文化古跡遭到嚴(yán)重破壞,古長(zhǎng)城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘,保護(hù)傳統(tǒng)文化,急不可待!面對(duì)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄,甚至被破壞,人們大多會(huì)責(zé)備當(dāng)事人的道德文化修養(yǎng),但是,我認(rèn)為傳統(tǒng)文化保護(hù)不力,更多是政府的責(zé)任。完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護(hù)不力問題的根本保證。保護(hù)傳統(tǒng)文化,政府部門要關(guān)注傳統(tǒng)文化的保護(hù),從觀念上給予重視,從物質(zhì)上給以支持,給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺(tái)。

點(diǎn)評(píng)例文的開頭都是對(duì)同一事物、現(xiàn)象的兩面性進(jìn)行對(duì)比,這樣給文章開頭,是讀者和閱卷人看了,顯得非常的客觀,先對(duì)比,然后在進(jìn)行議論,哪個(gè)更好,哪個(gè)更壞。這樣使觀點(diǎn)更加鮮明,立意更加深刻!

五、申論文章開頭之設(shè)問型

設(shè)問就是為了引起別人注意,故意先提出問題,自問自答,設(shè)問除了能引起注意外,還能啟發(fā)讀者思考。如果你想引起閱卷老師的注意,激發(fā)閱卷老師的閱讀興趣,你可在文章開頭設(shè)置疑問,留下懸念,引人遐想,啟人深思,設(shè)問之后馬上給出答案,很快的使閱卷者跟隨你的思路,進(jìn)入文章。

經(jīng)典開頭九2008年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)考試《申論》參考例文《藍(lán)圖》

浙江在新的起點(diǎn)上,怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展?答案就在黨的十七大報(bào)告中。它提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,科學(xué)解答了新世紀(jì)、新時(shí)期“如何謀求發(fā)展”的課題,是我們今后一個(gè)時(shí)期必須遵循的發(fā)展藍(lán)圖,浙江要進(jìn)一步發(fā)展,在新的形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持已經(jīng)取得的先進(jìn)地位,就要按照十七大藍(lán)圖中關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)“四位一體”的要求,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)。

經(jīng)典開頭十2008年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)考試《申論》參考例文《政府如何促進(jìn)社會(huì)公平》

政府應(yīng)該如何促進(jìn)社會(huì)公平?改革開放以來,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國(guó)GDP總量目前位居世界前列,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會(huì)問題,因貧富分化引發(fā)的自愿及財(cái)富分配不均、資源享用機(jī)會(huì)不公平等等矛盾日益突出,這些“不公平”的問題應(yīng)如何解決?社會(huì)呼吁一個(gè)公平、和諧的社會(huì)。社會(huì)的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公,人心就不穩(wěn),人心不穩(wěn)則易亂,能否妥善解決社會(huì)的“不公平”問題,直接關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。政府作為公共權(quán)力的管理者,完善并實(shí)施促進(jìn)社會(huì)公平方面的政府行為是非常重要的。點(diǎn)評(píng)以設(shè)問開始文章的好處就在于,使問題明確,觀點(diǎn)突出,增強(qiáng)表達(dá)力,也使表達(dá)方式顯得生動(dòng)。

做文章,就要起筆不凡,就要一鳴驚人,讓讀者或閱卷人剛剛接觸到你的文章第一感覺就一下子吸引讀者的注意力,有一睹全文的渴望,縱觀十大經(jīng)典開頭,文章都是“大處著眼。小處著筆”,按照起筆高懸的原則,在文章一開頭就要提出最高層次的論點(diǎn)、用最醒目的語言,高層立意結(jié)合語言表達(dá)上的適當(dāng)策略,就能增強(qiáng)說服力和感染力,使閱卷者有一個(gè)很好的印象,對(duì)引起下文也有非常積極的意義

申論考試的作答并非像行測(cè)考試那樣,只要在給定選項(xiàng)中選擇一個(gè)正確的答案即可,而是需要考生有條有理的針對(duì)提問清晰作答。許多考生在申論考試中常常會(huì)出現(xiàn)審題不清而導(dǎo)致答錯(cuò)、答偏的情況,這無疑會(huì)嚴(yán)重影響最終的成績(jī)。沒有實(shí)力通過考試和有實(shí)力但錯(cuò)失考試勝利在結(jié)果上是相同的,但對(duì)于考生來說顯然是兩種截然相反的結(jié)局。所以審清題目在申論考試中是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

那么審題的具體方法有哪些呢?基本方法是咬文嚼字、斷章取義、縱橫聯(lián)系、反復(fù)審視、深入思索,綜合運(yùn)用各種閱讀手段、調(diào)動(dòng)所有的知識(shí)儲(chǔ)備,用盡一切辦法準(zhǔn)確透視題目的真正含義。基本要領(lǐng)在于聯(lián)系上下文,弄清題目的表述文句所處的語言環(huán)境,在整體環(huán)境中理解題意;對(duì)題目的文句進(jìn)行拆解式分析,拆字、斷句,仔細(xì)推敲,多看幾遍,深思、細(xì)察、慎行——慎重下筆。具體的方法可參照八股文審題六法頂、面、心、背、足、影。

一、看頂法。即審視題目上文。作為題目的文句,多數(shù)都是有來歷的,如有的出在給定資料中,有的出在經(jīng)典中,即便沒有直接來歷,也有間接的依據(jù),如依據(jù)理論、文件或是偉人、領(lǐng)導(dǎo)人的名言、論斷。要弄清題意、搞準(zhǔn)作答要求,就要查一下題目的來歷,看清楚原文原話是什么,在作為試題的語句前面,還有哪些話,是怎么說的,是什么意思,跟題目這句話合起來,又是什么意思。如果實(shí)在找不到原文出處,那就要查看試題語句的前面、頂上還有什么話,聯(lián)系它的上文,來認(rèn)識(shí)題目的準(zhǔn)確含義。

二、看面法。面就是題目的正面,即題目字面的表述,要從文本本體上認(rèn)識(shí)題目的正面意義,它表面上是這么寫的,那么按照這個(gè)寫法,題目是什么意思?如果從正面就能把握題目的含義,就可從正面落筆,就題意闡發(fā)開去。

三、看心法。心即是題目的核心與實(shí)質(zhì),就是出題者為什么出這道題、為什么這樣說,要看清命題的用意何在,才能準(zhǔn)確下筆。例如前述“刑賞忠厚之至論”的題意,蘇軾根據(jù)題目的來源出處《尚書·大禹謨》的注釋“刑疑付輕,賞疑從重”,通過聯(lián)系上下文,認(rèn)真揣摩,把握到題意的關(guān)鍵在“疑”,拈出一個(gè)“疑”字,論述可賞可不賞、可罰可不罰的情況,怎樣做才算“刑賞忠厚”。看到了題目的“心”在“疑”,不僅作答準(zhǔn)確,也比其他只從正面論述“忠厚”的考生立意深刻。

四、看背法。所謂背,就是題目的反面,要從事理邏輯出發(fā),推究題目字面含義的反面觀點(diǎn),例如從自律的反面是他律,推出行業(yè)自律之外的解決之道、即行業(yè)自律的反面就是政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

五、看足法。“足”與“頂”相對(duì),是題目文句的下文,既指在原文出處中的下文,又指在題目文本中的下文。通過上、下文的聯(lián)系貫通,構(gòu)成題目所處的完整語境,把題目放在具體的語言環(huán)境中,與相關(guān)文句聯(lián)成一個(gè)整體來考察,確實(shí)弄準(zhǔn)題目的真正含義。看頂和看足,一個(gè)是看上文,一個(gè)是看下文,兩者合起來就是看題目的上下文。例如《刑賞忠厚之至論》這個(gè)題目,要準(zhǔn)確把握題意,必須全面聯(lián)系考察原文,弄清什么是“忠厚之至”才可以立意、進(jìn)而下筆;而原文《尚書·大禹謨》孔安國(guó)注原文的全句是“刑疑付輕,賞疑從重,忠厚之至”,有這兩個(gè)“疑”作為前提,才算是“忠厚之至”,如果不了解這兩個(gè)“疑”字前提,一味去從正面闡釋“忠厚”,必定難以準(zhǔn)確切合題意。

六、看影法。影子總是落在事物本體的一側(cè),題目的“影”就是它的側(cè)面,審題不僅要有縱的聯(lián)系,看清它的上下文;還要有橫的聯(lián)系,看清題目的側(cè)面,組織對(duì)題目本體的完整認(rèn)識(shí),進(jìn)一步還要考察與題目相關(guān)的方面,變換考慮問題的角度,凡對(duì)作答問題有價(jià)值的事物,無論是理論上的還是實(shí)際中的,都要盡力觀察到、考慮到,不留視野和思維上的死角,這才能完整理解題意。例如,試題如果以彭宇案為題,除了題面上的信息外,還要廣泛地放開思路,旁及其他,全面思考問題,決定作答要從哪一方面、哪一角度立意。可從彭宇扶助他人的行為,旁及雷鋒精神是否還應(yīng)提倡,社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)提倡什么樣的公德標(biāo)準(zhǔn),以此立意,闡發(fā)觀點(diǎn);可從彭宇事件的一個(gè)側(cè)面,社會(huì)應(yīng)該給予助人為樂者以適當(dāng)回報(bào),接受扶助者應(yīng)給予施助者適當(dāng)回報(bào),以回饋與報(bào)恩的“利”來倡導(dǎo)更多見義勇為的“義”;從事件的另一個(gè)側(cè)面著眼,可由當(dāng)?shù)胤ㄔ骸坝凶锿贫ā钡牟还袥Q導(dǎo)入話題,闡述司法公正應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人道主義精神,弘揚(yáng)正面價(jià)值,鼓勵(lì)和保護(hù)對(duì)社會(huì)有利的行為;再從其他有關(guān)方面、從更高層次把握題意,可結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀,提出應(yīng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”,應(yīng)以彭宇作為“榮”的榜樣,在全社會(huì)繼續(xù)提倡助人為樂的良好風(fēng)尚,以事件中的受助者為“恥”的典型,在全社會(huì)鞭撻見利忘義的行為,使其在和諧社會(huì)中沒有立足之地。按照這樣的審題方法,尋找題目的確切含義、潛在思想脈絡(luò),從而確定文章的正確主題,可以左右逢源,選擇的空間非常寬闊,可使應(yīng)試者立于不敗之地。

審題繼以辨體,審準(zhǔn)題目、吃準(zhǔn)題意,下步才可決定采用什么體裁和形式作答;審題決定構(gòu)思,為立意做好準(zhǔn)備,立意所在往往也就是題目重心,如重心在“他律”,立意就不在自律;重心在“藍(lán)圖”——比喻建設(shè)規(guī)劃、工作計(jì)劃,那立意就要從怎樣建設(shè)小康浙江著眼,而不在于對(duì)未來浙江小康情景的描繪。審題的準(zhǔn)確與否,決定了立意——作答的根本方向是對(duì)還是錯(cuò)的。要正確立意,就要首先準(zhǔn)確審題,通過聯(lián)系考察題目及其出處原文、全句,聯(lián)系事物的不同側(cè)面和左右相關(guān)事物,完整地把握題意,進(jìn)而確定一個(gè)最接近題意的作答中心思想。

公務(wù)員考試已成為中國(guó)第一考。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試中有近40萬考生參加,申論及格者竟然不到1萬人,及格率低于5%.根據(jù)人事部資料顯示,2007年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試中有50多萬考生參加,申論平均分為28分。2008年,參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試的考生超過80萬,申論平均分依然不到30分。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字使得許多考生“談申論色變”,同時(shí)也引起了多方關(guān)注和思考。究竟是什么原因造成了眾多考生在申論考試中遭遇滑鐵盧之痛?是分析能力欠佳,或者寫作能力不行,還是理論材料準(zhǔn)備的不夠充分?經(jīng)過對(duì)歷年申論真題的仔細(xì)揣摩和在授課過程中與考生的交流,我發(fā)現(xiàn)這些都不是造成申論低及格率的根本原因。“恐懼申論”已經(jīng)成為一種群體癥候,一種比較普遍的現(xiàn)象,那么它的成因也不可能是微觀層面的。我個(gè)人認(rèn)為其根源在于考生對(duì)申論考試的解題方法、思維方式和寫作規(guī)律認(rèn)知模糊或知之甚少,絕大多數(shù)考生不懂得申論之“道”。

《倚天屠龍記》里張三豐向張無忌傳授武功時(shí)強(qiáng)調(diào)要“得意忘形”,要求張無忌忘掉劍招,掌握劍意,以意御劍,千變?nèi)f化。這是大道,大道無形,功力無邊。武功招數(shù)如是,申論考試亦如是。只有掌握了它的“道”,才能一招制敵。所謂“道”,指的是天地萬物運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律。《申論》之“道”指的就是申論考試的本質(zhì)理念、思維方向和寫作規(guī)律。所謂掌握申論之“道”,指的是要對(duì)《申論》的考試目的、思維方式、寫作規(guī)律、評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)準(zhǔn)確而深刻的認(rèn)知。可以說,準(zhǔn)確把握申論之“道”,是取得公務(wù)員考試成功的關(guān)鍵性前提。“道可道,非常道。名可名,非常名”,盡管大“道”往往在形而上的層面上存在著。然而,這并不意味著我們無法參破,事實(shí)證明我們完全可以通過在公務(wù)員申論考試研究和教學(xué)的過程中對(duì)申論之“道”加以歸納和總結(jié)。

由于僵化的思維定勢(shì)通常是影響人們作出正確判斷的主要原因,因此,我們對(duì)申論之

“道”的探索首先從實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變和建構(gòu)新的思維框架開始,從突破申論考試的誤區(qū)開始。

第五篇:公務(wù)員申論

5.加強(qiáng)道德建設(shè),提高文明素質(zhì)

近年來,隨著社會(huì)主義榮辱觀教育的不斷深入,我國(guó)公民的思想道德素質(zhì)有了新的提高,在各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)英模人物。但有一些地方依然放松道德建設(shè),是非、善惡、美丑界限混淆,倡導(dǎo)與榮辱觀不相協(xié)調(diào)的觀念,“換偶”、“人肉搜索”等給人們帶來的是道德和倫理的淪喪,會(huì)給社會(huì)帶來潛在的不穩(wěn)定因素。因此,加強(qiáng)道德建設(shè),提高全民族文明素質(zhì)志在必行。

隨著科技的飛速發(fā)展,對(duì)人們的生活正在產(chǎn)生深刻的影響。這為人際交往、思想交流提供了新渠道和新手段,開辟了社會(huì)精神生活的新領(lǐng)域和新空間,同時(shí),存在的道德多元化問題也給思想道德建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速崛起,對(duì)群眾尤其是青少年的思維方式、價(jià)值取向和審美情趣等影響越來越大。加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo),增強(qiáng)道德建設(shè)的主動(dòng)性和針對(duì)性是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

首先,建立和完善激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)道德建設(shè)必須把自律與他律結(jié)合起來,要形成激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)人們積極向上,追求真善美。在全社會(huì)形成講道德光榮、不講道德恥辱的良好社會(huì)風(fēng)氣。

其次,完善行為準(zhǔn)則,使道德建設(shè)融入工作、學(xué)習(xí)和生活中。制定切實(shí)可行的具體行為準(zhǔn)則,把基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們自覺行動(dòng)。對(duì)道德多元化問題起正面引領(lǐng)作用,使人們明辨是非、美丑。

此外,廣泛開展教育引導(dǎo),提高公眾道德意識(shí)。報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,要把道德宣傳教育作為重要任務(wù),通過新聞、評(píng)論、討論和公益廣告等多種形式,營(yíng)造道德建設(shè)的濃厚輿論氛圍。要把道德教育貫穿到從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)整個(gè)國(guó)民教育體系,消除道德多元化帶來的不利影響。

人無德不立,國(guó)無德不興。公民的道德水平,體現(xiàn)著一個(gè)民族的基本素質(zhì),反映著一個(gè)社會(huì)的文明程度。加強(qiáng)道德建設(shè)是提高全民族文明素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,隨著我國(guó)道德建設(shè)的不斷加強(qiáng),我們整個(gè)中華民族的文明素質(zhì)必將有新的飛躍。

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