第一篇：公共場所違法案由及處罰依據

1、未經許可從事公共場所經營案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十二條

國家對公共場所實行衛生許可證管理。公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的，不得營業。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十五條，對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自營業曾受過衛生行政部門處罰的；

（二）擅自營業時間在三個月以上的；

（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。

對涂改、轉讓、倒賣有效衛生許可證的，由原發證的衛生行政部門予以注銷。

2、未按規定辦理公共場所衛生許可證復核手續案。

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十五條

公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。

公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（九）未按照規定辦理公共場所衛生許可證復核手續的。

3、未按規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十五條

公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。

公共場所衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條

公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十條

縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據衛生監督量化評價的結果確定公共場所的衛生信譽度等級和日常監督頻次。

公共場所衛生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（八）未按照規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級的；

4、從業人員未獲得有效健康合格證明

從事直接為顧客服務工作案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十條

公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十八條

公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。

5、未按規定組織從業人員進行衛生法律知識培訓，或者從業人員未經衛生知識培訓考核上崗案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第九條

公共場所經營者應當建立衛生培訓制度，組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（二）未按照規定組織從業人員進行相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓，或者安排未經相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓考核的從業人員上崗的；

6、未按規定辦理預防性衛生審查手續即 進行公共場所新建、改建、擴建項目案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十六條

公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛生標準和要求，經營者應當按照有關規定辦理預防性衛生審查手續。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（六）未按照規定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛生審查手續的；

7、未按規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門、配備專（兼）職衛生管理人員、未建立衛生管理檔案案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。

公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作，建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（一）未按照規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，或者未建立衛生管理檔案的；

8、給顧客提供使用未進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具案。

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十四條

公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。

處罰依據條款 《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（二）未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。

9、未按規定設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的案 違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十五條

公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。

公共場所經營者應當建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（三）未按照規定設置與其經營規模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的；

10、未按規定配備預防控制鼠蚊蠅蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠蚊蠅蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十六條

公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（四）未按照規定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的；

11、未按衛生標準、規范要求對公共場所進行衛生檢測案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條

公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。

公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。

公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（一）未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的；

12、未按規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第八條

公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容：

（七）公共衛生用品進貨索證管理情況；

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（五）未按照規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料的；

13、未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用

公共場所集中空調通風系統案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十三條

公共場所經營者申請衛生許可證的，應當提交下列資料 使用集中空調通風系統的，還應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告。

處罰依據條款 《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（七）公共場所集中空調通風系統未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用的；

14、發生危害健康事故未立即采取處置措施，或者隱瞞、緩報、謊報案

違法條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十一條

公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛生行政部門報告。

任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

處罰依據條款

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十九條

公共場所經營者對發生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二篇：違法停車處罰依據

違法停車處罰依據

第五十六條機動車應當在規定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規定施劃的停車泊位除外。

在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。

第九十三條對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。

因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。

第三節非機動車通行規定

第九十條機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。

第三篇：食品安全行政處罰案由及處罰依據匯總word打印版

食品安全行政處罰案由及處罰依據匯總

洋縣戚氏街道辦事處食藥所

2016年4月18日

目 錄

1、未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動…………………………………………………………………7

2、用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品。………7

3、生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。………8

3、生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。…………………………………………………………………………………………10

5、生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。………………………………………………………11

6、經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品。…………………………………………………………………………………………12

7、經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。…………………………………………………………………………13

8、生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。……14

9、生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。………………………15

10、生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。……………15

11、生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑。………………………………………………………………………16

12、食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食 2

品相關產品。………………………………………………………………………………18

13、生產經營添加藥品的食品…………………………………………………………19

14、生產經營用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑.20

15、生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。…………………………21

16、生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。……………………22

17、以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。…………………………………………………………………………23

18、利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估。……………………………………………………………………………………23

19、食品生產經營者在食品藥品監督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。……………………………………………………………………24 20、生產經營轉基因食品未按規定進行標示。……………………………………25

21、食品、食品添加劑生產者未按規定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗。……………………………………………………………………………26

22、食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員。……………………………………………………………27

23、食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。…………………28

24、食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案。…………………………31

25、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗。……………31 3

26、食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；………………………………32

27、保健食品生產企業未按規定向食品藥品監督管理部門備案，或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。……………………………………………33

28、嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監督管理部門備案。……………………………………………………………35

29、特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告。……………………………………………………………………………36 30、食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發生變化，未按規定處理。…………………………………………………………………37

31、學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任。………………………………………………………………………………38

32、食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定制定、實施生產經營過程控制要求。……………………………………………………………………………………39

33、事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告。………………………40

34、提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。………………………………………………………………………………41

35、進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執行的標準并經國務院衛生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未通過安全性評估。………………………………………………42

36、未遵守本法的規定出口食品。…………………………………………………43

37、進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后，仍拒不召 4

回。……………………………………………………………………………………43

38、進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度。……………44

39、進口商未建立并遵守境外出口商或者生產企業審核制度。…………………45 40、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務。…………………45

41、網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務。…………………………46

42、食品生產經營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸。……………………47

43、食品經營者未按規定要求銷售食品。…………………………………………48

44、聘用法定的禁止從業人員從事管理工作。……………………………………49

45、妨礙工作人員執行公務。………………………………………………………50

46、一年內受行政處罰達到三次（除責令停產停業、吊銷許可證）。……………51

47、生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑。……51

48、生產食品相關產品新品種，未通過安全性評估，或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的。……………………………………………………………………52

49、明知從事第一百二十二條第一款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件。……………………………………………………………………………53 50、明知從事第一百二十三條第一款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件。……………………………………………………………………………54

51、違法使用劇毒、高毒農藥。……………………………………………………54

52、餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規定在獨立包裝上 5

標注相關內容的。……………………………………………………………………55

53、食品相關產品生產者未按規定對生產的食品相關產品進行檢驗。…………56

54、食用農產品銷售者未建立食用農產品進貨查驗記錄制度，未如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，未保存相關憑證。記錄和憑證保存期限少于六個月。…………………………………………………57

55、食用農產品批發市場未配備檢驗設備和檢驗人員或者委托不符合本法規定的食品檢驗機構，對進入該批發市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗；發現不符合食品安全標準的，未要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監督管理部門報告。……58

56、在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者，或者發布未取得批準文件、廣告內容與批準文件不一致的保健食品廣告。………………………………………………59

一、未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動。1.案由：

1.1未取得食品生產許可從事食品生產活動； 1.2未取得食品經營許可從事食品經營活動；

1.3未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十五條第一款國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十二條第一款

違反本法規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品……

二、用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品。1.案由：

1.1用非食品原料生產食品；

1.2在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質；

1.3用回收食品作為原料生產食品； 1.4經營用非食品原料生產的食品；

1.5經營在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質的食品；

1.6經營用回收食品作為原料生產的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第一項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品……

（一）用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品。

三、生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。1.案由

1.1生產經營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品； 1.2生產經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品；1.3生產經營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品；1.4生產經營重金屬含量超過食品安全標準限量的食品；

1.5生產經營污染物質含量超過食品安全標準限量的食品；1.6生產經營其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品。

1.7生產經營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品添加劑；

1.8生產經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品添加劑；

1.9生產經營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品添加劑；

1.10生產經營重金屬含量超過食品安全標準限量的食品添加劑； 1.11生產經營污染物質含量超過食品安全標準限量的食品添加劑；

1.12生產經營其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品添加劑。

2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第二項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……

（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品 3.處罰依據

3.1 《食品安全法》第一百二十四條第一款

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品……

（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。

四、生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。1.案由

1.1生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒的主輔食品。

1.2生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供其他特定人群的主輔食品。

2.違反條款2.1《食品安全法》第三十四條第一款第五項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（五）營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第二項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品……

（二）生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。

五、生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。1.案由

1.1生產經營腐敗變質的食品； 1.2生產經營油脂酸敗的食品； 1.3生產經營霉變生蟲的食品； 1.4生產經營污穢不潔的食品； 1.5生產經營混有異物的食品； 1.6生產經營摻假摻雜的食品； 1.7生產經營感官性狀異常的食品； 1.8生產經營腐敗變質的食品添加劑； 1.9生產經營油脂酸敗的食品添加劑；

1.10生產經營霉變生蟲的食品添加劑； 1.11生產經營污穢不潔的食品添加劑； 1.12生產經營混有異物的食品添加劑； 1.13生產經營摻假摻雜的食品添加劑； 1.14生產經營感官性狀異常的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第六項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第四項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（四）生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。

六、經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品。1.案由

1.1經營病死的禽、畜、獸、水產動物肉類或生產經營其制品； 1.2經營毒死的禽、畜、獸、水產動物肉類或生產經營其制品；

1.3經營死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類或生產經營其制品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第七項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第三項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品……

（三）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品。

七、經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。1.案由

1.1經營未經動物衛生監督機構檢疫肉類； 1.2經營經動物衛生監督機構檢疫不合格的肉類； 1.3生產經營未經檢驗的肉類制品； 1.4生產經營檢驗不合格的肉類制品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第八項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（八）未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第四項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品……

（四）經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。

八、生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。1.案由

1.1生產經營標注虛假生產日期、保質期的食品； 1.2生產經營超過保質期的食品；

1.3生產經營標注虛假生產日期、保質期的食品添加劑； 1.4生產經營超過保質期的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。

九、生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。1.案由

1.1生產國家為防病等特殊需要明令禁止生產的食品； 1.2經營國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十二項 禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第五項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品……

（五）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。

十、生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。1.案由

1.1生產被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

1.2經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； 1.3生產被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品添加劑； 1.4經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第九項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第一項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（一）生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。

十一、生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑。1.案由

1.1生產無標簽的預包裝食品； 1.2經營無標簽的預包裝食品； 1.3生產無標簽的食品添加劑； 1.4經營無標簽的食品添加劑；

1.5生產標簽、說明書不符合本法規定的食品； 1.6經營標簽、說明書不符合本法規定的食品；

1.7生產標簽、說明書不符合本法規定的食品添加劑； 1.8經營標簽、說明書不符合本法規定的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十一項 禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑。2.2《食品安全法》第六十七條

預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：

（一）名稱、規格、凈含量、生產日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產者的名稱、地址、聯系方式；

（四）保質期；

（五）產品標準代號；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；

（八）生產許可證編號；

（九）法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。

食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的，從其規定。2.3《食品安全法》第七十條

食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明 17

本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。2.4《食品安全法》第七十一條

食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。

食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。3.處罰依據

3.1《食品安全法》一百二十五條第一款第二項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑。3.2《食品安全法》一百二十五條第二款

生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

十二、食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。1.案由

1.1食品生產者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料； 1.2食品生產者采購或者使用不符合食品安全標準的食品添加劑；

1.3食品生產者采購或者使用不符合食品安全標準的食品相關產品；

1,4食品經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料； 1.5食品經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品添加劑；

1.6食品經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品相關產品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十條第一款

食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第四項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（四）食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

十三、生產經營添加藥品的食品 1.案由 1.案由

1.1生產添加藥品的食品； 1.2經營添加藥品的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十八條

生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定、公布。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第六項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品……

（六）生產經營添加藥品的食品。

十四、生產經營用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑。1.案由

1.1用超過保質期的食品原料生產食品、食品添加劑； 1.2用超過保質期的食品添加劑生產食品、食品添加劑； 1.3經營用超過保質期的食品原料生產的食品、食品添加劑；

1.4經營用超過保質期的食品添加劑生產的食品、食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第三項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑； 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第二項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（二）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營上述食品、食品添加劑。

十五、生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。1.案由

1.1生產超范圍使用食品添加劑的食品； 1.2生產超限量使用食品添加劑的食品； 1.3經營超范圍使用食品添加劑的食品； 1.4經營超限量使用食品添加劑的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第四項

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（三）生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。

十六、生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。1.案由

1.1生產未按規定注冊的保健食品；

1.2生產未按規定注冊的特殊醫學用途配方食品； 1.3生產未按規定注冊的嬰幼兒配方乳粉； 1.4經營未按規定注冊的保健食品；

1.5經營未按規定注冊的特殊醫學用途配方食品； 1.6經營未按規定注冊的嬰幼兒配方乳粉；

1.7未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產 2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十二條第三款

保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。

3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第六項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（六）生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。

十七、以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。1.案由

1.1以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉；

1.2同一企業用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十一條第五款

不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第七項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（七）以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

十八、利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估。1.案由

1.1利用新的食品原料生產食品，未通過安全性評估； 1.2生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十七條

利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查；對符合食品安全要求的，準予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第八項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（八）利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估。

十九、食品生產經營者在食品藥品監督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。1.案由

1.1食品生產者在食品藥品監督管理部門責令其召回后，仍拒不 24

召回；

1.2食品生產者在食品藥品監督管理部門責令停止經營后，仍拒不停止經營；

1.3食品經營者在食品藥品監督管理部門責令其召回后，仍拒不召回；

1.2食品經營者在食品藥品監督管理部門責令停止經營后，仍拒不停止經營。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十三條第五款

食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營的，縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第九項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（九）食品生產經營者在食品藥品監督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。

二十、生產經營轉基因食品未按規定進行標示。1.案由

1.1生產轉基因食品未按規定進行標示； 1.2經營轉基因食品未按規定進行標示。

2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十九條

生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第三項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑……

（三）生產經營轉基因食品未按規定進行標示。二

十一、食品、食品添加劑生產者未按規定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗。1.案由

1.1食品生產者未按規定對采購的食品原料進行檢驗； 1.2食品生產者未按規定對生產的食品進行檢驗；

1.3食品添加劑生產者未按規定對采購的食品添加劑進行檢驗； 1.4食品添加劑生產者未按規定對生產的食品添加劑進行檢驗。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十條第一款

食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。2.2《食品安全法》第五十二條

食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第一項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（一）食品、食品添加劑生產者未按規定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗。

二十二、食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員。1.案由

1.1食品生產企業未按規定建立食品安全管理制度；

1.2食品生產企業未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；

1.3食品經營企業未按規定建立食品安全管理制度；

1.4食品經營企業未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十四條第一款、第三款

食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行 27

食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。食品生產經營企業的主要負責人應當落實企業食品安全管理制度，對本企業的食品安全工作全面負責。

食品生產經營企業應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監督管理部門應當對企業食品安全管理人員隨機進行監督抽查考核并公布考核情況。監督抽查考核不得收取費用。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告……

（二）食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員。

二十三、食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。1.案由

1.1食品生產者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度； 1.2食品經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件品，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

1.3食品添加劑生產者進貨時未查驗許可證和相關證明文件, 或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

1.4食品添加劑經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十條

食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。食品生產企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。2.2《食品安全法》第五十一條

食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購 29

貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。2.3《食品安全法》第五十三條

食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。

食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。實行統一配送經營方式的食品經營企業，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。

從事食品批發業務的經營企業應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可 30

證：

（三）食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。

3.2《食品安全法》第一百三十六條

食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。二

十四、食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案。1.案由

1.1食品生產企業未制定食品安全事故處置方案； 1.2食品經營企業未制定食品安全事故處置方案。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百零二條第四款

食品生產經營企業應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第四項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（四）食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案。

二十五、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗。1.案由

1.1餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒；

1.2餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，清洗消毒不合格； 1.3餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十六條第一款、第二款

餐飲服務提供者應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。

餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應當委托符合本法規定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第五項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經 32

洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗。

二十六、食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作； 1.案由

1.1食品生產者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作；

1.2食品經營者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作；

1.3食品生產者安排患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

1.4食品經營者安排患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十五條第一款、第二款

食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第六項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告……

（六）食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

二十七、保健食品生產企業未按規定向食品藥品監督管理部門備案，或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。1.案由

1.1保健食品生產企業未按規定向食品藥品監督管理部門備案； 1.2保健食品生產企業未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。2.違反條款

2.1《食品安全法》第七十七條第一款、第二款

依法應當注冊的保健食品，注冊時應當提交保健食品的研發報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關證明文件。國務院食品藥品監督管理部門經組織技術審評，對符合安全和功能聲稱要求的，準予注冊；對不符合要求的，不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。

依法應當備案的保健食品，備案時應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。

2.2《食品安全法》第八十二條第三款

保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第八項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（八）保健食品生產企業未按規定向食品藥品監督管理部門備案，或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。二

十八、嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監督管理部門備案。1.案由

1.1嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料向食品藥品監督管理部門備案；

1.2嬰幼兒配方食品生產企業未將食品添加劑向食品藥品監督管理部門備案；

1.3嬰幼兒配方食品生產企業未將產品配方向食品藥品監督管理部門備案；

1.4嬰幼兒配方食品生產企業未將標簽向食品藥品監督管理部門備案

2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十一條第三款

嬰幼兒配方食品生產企業應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（九）嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監督管理部門備案。食品安全行政處罰案由及處罰依據匯總（下）

二十九、特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告。1.案由

1.1特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并有效運行；

1.2特殊食品生產企業未按規定定期提交生產質量管理體系運行自查報告。2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十三條

生產保健食品，特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業，應當按照良好生產規范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系，定期對該體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門提交自查報告。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（十）特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告。

三

十、食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發生變化，未按規定處理。1.案由

1.1食品生產者未定期對食品安全狀況進行檢查評價； 1.2食品經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價； 1.3食品生產者生產條件發生變化，未按規定處理； 1.4食品經營者經營條件發生變化，未按規定處理。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十七條

食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀 37

況進行檢查評價。生產經營條件發生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地食品藥品監督管理部門報告。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（十一）食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發生變化，未按規定處理。

三

十一、學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任。1.案由

1.1學校未按規定履行食品安全管理責任； 1.2托幼機構未按規定履行食品安全管理責任； 1.3養老機構未按規定履行食品安全管理責任； 1.4建筑工地未按規定履行食品安全管理責任。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十七條

學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，38

應當從取得食品生產經營許可的企業訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。

學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（十二）學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任。

三

十二、食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定制定、實施生產經營過程控制要求。1.案由

1.1食品生產企業未按規定制定、實施生產經營過程控制要求； 1.2餐飲服務提供者未按規定制定、實施生產經營過程控制要求。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十六條

食品生產企業應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：

（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；

（二）生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環節控制；

（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；

（四）運輸和交付控制。2.2《食品安全法》第五十五條

餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。

餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發現有本法第三十四條第六項規定情形的，不得加工或者使用。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（十三）食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定制定、實施生產經營過程控制要求。

三

十三、事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告。1.案由

1.1事故單位在發生食品安全事故后未進行處置； 1.2事故單位在發生食品安全事故后未進行報告。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百零三條第一款

發生食品安全事故的單位應當立即采取措施，防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級人民政府食品藥品監督管理、衛生行政部門報告。3.處罰依據

《食品安全法》第一百二十八條

違反本法規定，事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關證據的，責令停產停業，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷許可證。

三

十四、提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。1.案由

1.1提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品； 1.2提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品添加劑；

1.3提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品相關產品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十二條

進口的食品、食品添加劑、食品相關產品應當符合我國食品安全 41

國家標準。

進口的食品、食品添加劑應當經出入境檢驗檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗合格。

進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第一項

違反本法規定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規定給予處罰：

（一）提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關產品；

三十五：進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執行的標準并經國務院衛生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未通過安全性評估。1.案由

1.1進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執行的標準并經國務院衛生行政部門審查；

1.2進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未通過安全性評估。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十三條

進口尚無食品安全國家標準的食品，由境外出口商、境外生產企業或者其委托的進口商向國務院衛生行政部門提交所執行的相關國家（地區）標準或者國際標準。國務院衛生行政部門對相關標準進行審查，認為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時制定相應的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，依照本法第三十七條的規定辦理。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第二項

違反本法規定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規定給予處罰：

（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執行的標準并經國務院衛生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未通過安全性評估； 三

十六、未遵守本法的規定出口食品。1.案由

1.1 未遵守本法的規定出口食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十九條

出口食品生產企業應當保證其出口食品符合進口國（地區）的標準或者合同要求。

出口食品生產企業和出口食品原料種植、養殖場應當向國家出入 43

境檢驗檢疫部門備案。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項

違反本法規定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規定給予處罰：

（三）未遵守本法的規定出口食品；

三

十七、進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后，仍拒不召回。1.案由

1.1進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后，仍拒不召回。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十四條第三款

發現進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的，進口商應當立即停止進口，并依照本法第六十三條的規定召回。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第四項

違反本法規定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規定給予處罰：

（四）進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后，仍拒不召回。三

十八、進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄 44

制度。1.案由

1.1進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度； 1.2進口商未建立并遵守食品添加劑進口和銷售記錄制度。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十八條

進口商應當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度，如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十九條第二款

違反本法規定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產企業審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規定給予處罰。三

十九、進口商未建立并遵守境外出口商或者生產企業審核制度。1.案由

1.1進口商未建立并遵守境外出口商審核制度； 1.2進口商未建立并遵守境外生產企業審核制度。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十四條第二款

進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核制度，重點審核前款規定的內容；審核不合格的，不得進口。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十九條第二款

違反本法規定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產企業審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規定給予處罰。四

十、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務。1.案由

1.1集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品；

1.2集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者未履行檢查、報告等義務。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十一條

集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當依法審查入場食品經營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經營環境和條件進行檢查，發現其有違反本法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管 46

理部門。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百三十條

違反本法規定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款……

四

十一、網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務。1.案由

1.1網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證；

1.2網絡食品交易第三方平臺提供者對入網食品經營者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十二條

網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。

網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品經營者有違反本 47

法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門；發現嚴重案由的，應當立即停止提供網絡 3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百三十一條

違反本法規定，網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，沒收違法所得……

四

十二、食品生產經營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸。1.案由

1.1食品生產者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸； 1.2食品經營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十三條第一款第六項

食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸； 2.2《食品安全法》第五十四條

食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生 48

產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百三十二條

違反本法規定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。四

十三、食品經營者未按規定要求銷售食品。1.案由

1.1食品經營者未按規定要求銷售食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十三條第一款第八項

食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

（八）食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備； 2.2《食品安全法》第六十八條

食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。2.3《食品安全法》第七十二條

食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注 49

意事項的要求銷售食品。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第七項

違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（七）食品經營者未按規定要求銷售食品。四

十四、聘用法定的禁止從業人員從事管理工作。1.案由

1.1聘用法定的禁止從業人員從事管理工作。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百三十五條第一款、第二款

被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。3.處罰依據

3.1《食品安全法》第一百三十五條第三款

食品生產經營者聘用人員違反前兩款規定的，由縣級以上人民政 50

第四篇：第一篇 公共場所行政處罰案由

第一篇 公共場所行政處罰案由

一、衛生制度不全案

二、不按時進行健康檢查案

三、從業人員未經衛生知識培訓直接上崗為顧客服務案

四、從業人員未取得“健康合格證”即上崗直接為顧客服務案

五、未調離患有疾病的直接為顧客服務的從業人員案

六、涂改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”案

七、未取得衛生許可證擅自營業案

八、主要衛生指標不合格案

九、拒絕衛生監督案

十、涂改、轉讓、倒賣、偽造衛生許可證案

十一、發生危害健康事故案

十二、缺乏基本衛生條件案

十三、未取得建設項目衛生許可證擅自營業開工案

第二篇 傳染病防治行政處罰案由

一、未依法履行傳染病監測職責案

二、未按規定報告傳染病疫情案

三、隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情案

四、未主動收集傳染病疫情信息案

五、未依據職責及時采取措施案

六、故意泄露傳染病病人涉及個人隱私的信息、資料案

七、未按照規定承擔傳染病防控或醫院感染工作案

八、未按照規定對傳染病病人提供醫療救護案

九、未按照規定對被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物實施消毒或者無害化處置案

十、未按照規定對醫療器械進行消毒（或一次使用的醫療器具未予銷毀，再次使用）案

十一、未按照規定保管醫學記錄資料案

十二、未執行國家有關規定，導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發生案

十三、出售、運輸未經消毒處理的疫區中被傳染病病原體污染（可能被傳染病病原體污染）物品案

十四、造成實驗室感染和病原微生物擴散案

十五、違規采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本案

十六、導致因輸入血液（使用血液制品）引起經血液傳播疾病發生案

十七、未經衛生調查（未按照疾病預防控制機構的意見采取必要的傳染病預防、控制措施）在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目案

第三篇 醫療廢物行政處罰案由

一、未建立、健全醫療廢物管理制度或未設置監控部門或專兼職人員案

二、未對有關人員進行相關法律和知識的培訓案

三、未對從事醫療廢物工作的人員和管理人員采取職業衛生防護措施案

四、未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料案

五、未對使用后的醫療廢物運送工具或者運送車輛在指定地點及時進行消毒和清潔案

六、未定期對醫療廢物處置設施的衛生學效果進行檢測、評價者未將檢測、評價效果存檔、報告案

七、貯存設施或者設備不符合衛生要求案

八、未將醫療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器案

九、未使用符合標準的專用運送工具運送醫療廢物案

十、在運送過程中丟棄醫療廢物、在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾案

十一、未按照規定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規定的排放標準，排人污水處理系統案

十二、對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，未按照醫療廢物進行管理和處置案

十三、發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛生行政主管部門報告案

十四、阻礙衛生執法人員執行職務案

十五、未按要求處置醫療廢物案¨

第四篇 病原微生物行政處罰案由

一、保藏機構未依照規定貯存實驗室送交的菌（毒）種和樣本（保藏機構未依照規定提供菌（毒）種和樣本）案

二、運輸單位未經批準運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本（或經批準運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本但未履行保護義務），導致高致病性病原微生物菌（毒）種或者

樣本被盜、被搶、丟失、泄漏案

三、發生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏，承運單位、護送人、保藏機構和實驗室的設立單位未依照本條例的規定報告案

四、未經批準擅自從事（或者在未經指定的專業實驗室從事）在我國尚未發現或者已經宣布消滅的病原微生物相關實驗活動案

五、發生實驗室人員感染（或發生高致病性病原微生物泄漏）未依照規定報告，或者未依照規定采取控制措施案

六、經依法批準從事高致病性病原微生物相關實驗活動的實驗室的設立單位未建立健全安全保衛制度（未采取安全保衛措施）案

七、拒絕接受衛生主管部門依法開展有關高致病性病原微生物擴散的調查取證、采集樣品等活動或者依照本條例規定采取有關預防、控制措施案

八、批準未采取防護措施的人員進入實驗室案九、三級、四級實驗室未依照規定取得資格證書從事高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實驗活動（或未經批準從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實驗）活動案十、三級、四級實驗室未依照規定在明顯位置標示國務院衛生主管部門規定的生物危險標識和生物安全實驗室級別標志案

十一、實驗室使用新技術、新方法從事高致病性病原微生物相關實驗活動未經國家病原微生物實驗室生物安全專家委員會論證案

十二、實驗室工作人員未遵守實驗室生物安全技術規范和操作規程案

十三、在同一個實驗室的同一個獨立安全區域內同時從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關實驗活動案

十四、未依照規定建立或者保存實驗檔案案

十五、未依照規定制定實驗室感染應急處置預案并備案案

十六、實驗室在相關實驗活動結束后，未依照規定及時將病原微生物菌（毒）種和樣本就地銷毀或者送交保藏機構保管案

十七、未向原批準部門報告實驗活動結果以及工作情況案

十八、未依照規定采集病原微生物樣本，或者對所采集樣本的來源、采集過程和方法等未作詳細記錄案

十九、未依照規定定期對工作人員進行培訓，或者工作人員考核不合格允許其上崗案

二十、新建、改建或者擴建一級、二級實驗室未向設區的市級人民政府衛生主管部門備案

二十一、在不符合相應生物安全要求的實驗室從事病原微生物相關實驗活動案

第五篇 職業衛生行政處罰案由

一、違反職業病危害項目預評價制度案

二、違反建設項目的職業病防護設施與主體工程同時投入生產和使用案

三、職業病防護設施設計不符合國家職業衛生標準和衛生要求而施工案

四、違反對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價、驗收而擅自投入使用案

五、違反檢測評價結果管理案

六、違反職業病防治管理措施案

七、未按規定公布職業病防治管理措施案

八、違反監測系統管理案

九、違反職業衛生培訓、督促指導案

十、違反新化學材料管理規定案

十一、未按照規定及時、如實向衛生行政部門申報產生職業病危害項目案

十二、違反勞動合同告知規定案

十三、未按照規定組織職業健康檢查（和、或未按規定建立職業健康監護檔案、未將檢查結果如實告知勞動者）案

十四、工作場所職業病危害因素濃（強）度不符合國家職業衛生標準案

十五、未提供職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品（或、和提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品不符合國家職業衛生標準和衛生要求）案

十六、違反職業病防護設備（應急救援設施、個人使用的職業病防護用品）運行維護規定案

十七、未按規定對職業病危害因素檢測、評價案

十八、經治理仍不符合衛生要求，未停止存在職業病危害因素作業案.T

十九、違反疑似職業病病人診治規定案

二十、違反職業病病人診治規定案

二十一、違反急性職業病危害事故處理規定案

二

十二、未設置警示標識和中文警示說明案

二

十三、妨礙職業衛生監督執法案

二

十四、向用人單位提供可能產生職業病危害的材料而未提供說明書、警示標識或警示說明案

二十五、違反職業病（疑似職業病）報告規定案

二十六、隱瞞技術、工藝、材料所產生的職業病危害案

二

十七、隱瞞本單位職業衛生真實情況案

二十八、違反急性職業損傷事故防范措施規定案

二十九、使用國家明令禁用的設備或材料案

三

十、轉移職業病危害作業案

三

十一、擅自拆除（停止使用（職業病防護設備（應急救援設施）案

三

十二、安排未經職業健康檢查的勞動者（有職業禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工）從事接觸職業病危害的作業（或者禁忌作業）案

三

十三、違章指揮或強令勞動者進行沒有職業病防護措施的作業案

三

十四、對勞動者生命健康造成嚴重損害案

三

十五、擅自從事職業衛生服務案

三

十六、違反職業衛生服務機構管理規定案

三

十七、職業病診斷鑒定委員會成員違法收受好處案

第六篇 放射衛生行政處罰案由

一、未取得放射診療許可從事放射診療工作案

二、未辦理診療科目登記從事放射診療工作案

??

第七篇 飲水衛生行政處罰案由

第八篇 消毒管理行政處罰案由

第九篇 醫療機構行政處罰案由

第十篇 醫務人員執業行政處罰案由

第十一篇 母嬰保健技術服務行政處罰案由

第十二篇 血液及用血安全行政處罰案由

第十三篇 醫療事故行政處罰案由

第五篇：食品安全法案由及處罰條款

食品安全法案由

一、未經許可從事餐飲服務活動案

1、適用說明

（1）適用范圍是違反《中華人民共和國食品安全法》第二十九條第一款的規定未取得餐飲服務許可而從事餐飲服務活動的行為。（★全市統一口徑：無證、許可證過期、偽造、涂改、出借許可證可以適用，超范圍經營需等相關規范出臺后納入）

（2）貨值金額指的是所經營的“食品”的貨值金額（★區別于違法所得的概念，邏輯上貨值金額應大于違法所得，在日常的調查中應增加該項內容的詢問，及注意詢問技巧，可以是一個概數），食品的范圍依照《食品安全法》第九十九條（★食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品）確定。

（3）各罰種必須體現，包括沒收、罰款（缺一不可）。n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法》第二十九條第一款： 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法》第八十四條： 違反本法規定，未經許可從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得（★建議能查實多少認定多少，如果是通過詢問認定，需要3人以上一致，或者通過采集收入登記、票據等證據）、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

n4、處罰內容

（1）沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；

（2）違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

二、經營禁止生產經營的食品案 n1、適用說明

（1）適用范圍是違反《中華人民共和國食品安全法》第二十八條規定的行為。

（2）在處罰時應當根據具體違法行為分別依據第八十五條、八十六條進行處罰；

（3）多項違法行為如均屬八十五條（或八十六條）中所列情形之一的，用八十五條（或八十六條）處罰時不用對多項行為分別裁量，但應分別累加貨值金額，并根據貨值金額確定處罰金額；

（4）對于第二十八條第（二）項規定“其它危害人體健康的物質含量超過食品完全標準限量的食品”范圍應當從嚴把握，對于大腸菌群等不宜依據該項處理；（如要處罰可以牽強的引用：①第八十六條第一款第（一）項，但需要有詢問筆錄配套使用，蕭山所的經驗；②按照本條第（5）項）

（5）對于經營第二十八條第（十一）項“其他不符合食品安全標準或者要求的食品”，沒有直接的處罰條款，但可依據《食品安全法》第八十五條第（十）項的立法含義，先責令經營企業停止經營該食品，消除食品危害；視經營企業執行情況決定是否依據第八十五條第（十）項處罰。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法》第二十八條 禁止生產經營下列食品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（六）未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（八）超過保質期的食品；

（九）無標簽的預包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；（河豚魚可牽強歸入此項）

（十一）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。n3、處罰依據條款 第八十五條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：

（一）用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品；

（二）生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品；

（六）經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）經營超過保質期的食品；

（八）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

n3、處罰依據條款 第八十六條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（一）經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑；

n4、處罰內容

（1）沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；

（2）違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款（貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款）；

（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

三、違反從業人員健康管理制度案

1、適用說明

（1）安排患有《中華人民共和國食品安全法》第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的行為；

（2）所列疾病以《中華人民共和國食品安全法實施條例》（簡稱《實施條例》）第二十三條第一款確定，尤其應當注意“病毒性肝炎”的范圍（沒有攜帶者的概念）；

（3）未取得健康證明的，依據現行法律法規不能處罰。n2、違法條款

（1）《中華人民共和國食品安全法》第三十四條： 食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

n2、違法條款

（2）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十三條第一款

食品生產經營者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法》第八十七條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

n4、處罰內容（1）警告；

（2）拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

四、違反食品索證管理規定案 n1、適用說明

（１）適用范圍是未建立并遵守查驗記錄制度或進貨時未查驗許可證和相關證明文件的行為；

（２）注意該條款涉及的違法行為與《實施條例》第三十一條第一款規定行為的異同。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法》第三十九條 食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。

食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。實行統一配送經營方式的食品經營企業，可以由企業總部統一查驗供貨者的 許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法》第八十七條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；

（五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件； n4、處罰內容（1）給予警告；

（2）拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

五、未按規定要求貯存、銷售食品或清理庫存食品案 n1、適用說明

適用范圍是未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品的行為，此處中“規定”僅限于《食品安全法》中第四十條、四十一條的規定以及對第四十一條中“等內容”的進一步明確規定。（倉庫中的過期食品適用此條）

n2、違法條款（1）《中華人民共和國食品安全法》第四十條：

食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

（2）《中華人民共和國食品安全法》第四十一條： 食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位臵標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。

食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法》第八十七條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（四）未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品； n4、處罰內容（1）給予警告；

（2）拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

六、違反規定在食品中添加藥品案 n1、適用說明（1）適用范圍是食品生產經營者在食品中添加藥品的行為；（2）依據八十六條對此行為處罰應當與八十六條其它行為的處罰分別裁量并罰。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法》第五十條：

生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質的目錄由國務院衛生行政部門制定、公布。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法》第八十六條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（四）食品生產經營者在食品中添加藥品。n4、處罰內容

（1）沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；

（2）違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；

（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。拒不召回或停止經營

七、不符合食品安全標準的食品案

1、適用說明

（1）適用范圍是食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的；

（2）食品安全標準依據《食品安全法》包括國家、地方、企業標準三類，適用第八十五對該種行為處罰時應當與八十五條其它行為的處罰并罰。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法》五十三條第四款： 食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法》第八十五條：

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：

（十）食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。

n4、處罰內容

（1）沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；

（2）違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；

（3）情節嚴重的，吊銷許可證。

八、發生食品安全事故后未按要求進行處臵、報告或毀滅證據案

n1、適用說明

（1）適用范圍是發生食品安全事故后事故單位未按要求進行處臵、報告或毀滅證據的行為；

（2）此處的“未按要求”中的“要求”不僅限于《食品安全法》及《實施條例》，具有法律效力的強制性要求均應涵蓋。

n2、違法條款

（1）《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款： 發生食品安全事故的單位應當立即予以處臵，防止事故擴大。事故發生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。

第四款 任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

（2）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四十三條 發生食品安全事故的單位對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告。

n3、處罰依據條款

（１）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十條 發生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規定采取措施并報告的，依照食品安全法第八十八條的規定給予處罰。

（２）《中華人民共和國食品安全法》第八十八條 違反本法規定，事故單位在發生食品安全事故后未進行處臵、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷許可證。

n4、處罰內容（1）警告；

（2）毀滅有關證據的，責令停產停業，并處二千元以上十萬元以下罰款；

（3）造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷許可證。

九、食品生產經營條件發生變化未按要求處理案 n1、適用說明

食品生產經營條件發生變化未按要求處理的行為，嚴重后果可以是物質性的也可以是非物質性的，具體可參照“情節嚴重”情形認定。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條第一款 食品生產經營者的生產經營條件發生變化，不符合食品生產經營要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施；有發生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級質量監督、工商行政管理或者食品藥品監督管理部門報告；需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。

n3、處罰依據條款

（1）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十五條 食品生產經營者的生產經營條件發生變化，未依照本條例第二十一條規定處理的，由有關主管部門責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。

（2）《中華人民共和國食品安全法》第八十五條

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。

n4、處罰內容（1）警告；

（2）造成嚴重后果的，依照《食品安全法》第八十五條的規定給予處罰。

十、未按規定制定、實施原料采購控制要求案、n1、適用說明

（１）適用范圍是餐飲服務提供者未按規定制定、實施原料采購控制要求的行為；

（２）具體違法行為既能依據《食品安全法》第八十七條又能依據第八十六條處理的，根據上位法優先及從輕原則（有利于當事人），優先適用八十七條處理。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十一條第一款 餐飲服務提供者應當制定并實施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標準。

n3、處罰依據條款（1）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十六條第一款 餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第一款規定制定、實施原料采購控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規定給予處罰。

（2）《中華人民共和國食品安全法》第八十六條

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

n4、處罰內容

（1）沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；

（2）違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；

（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

十一、未按規定檢查待加工的食品及原料或發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用案

n1、適用說明（１）適用范圍是未按規定檢查待加工的食品及原料或發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用的行為；

（２）適用該條處罰應當把握“待加工”的含義及證據的采集。（待加工食品指食品生產加工區的食品，原料倉庫除外，從粗加工開始到菜肴上桌）

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十一條第二款 餐飲服務提供者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

十二、未按規定檢查待加工的食品及原料，或者發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用案

n3、處罰依據條款

（1）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十六條第二款

餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第二款規定檢查待加工的食品及原料，或者發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。

（2）《中華人民共和國食品安全法》第八十七條

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

n4、處罰內容（1）警告；

（2）拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

十三、未按規定定期維護、清洗、校驗設施、設備案 n1、適用說明

（1）適用范圍是餐飲服務提供企業未依照《中華人民共和國食品安全法實施條例》規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的行為；（★注意適用范圍必須是餐飲服務提供企業，而并非涵蓋全部的餐飲服務提供者）

（2）違法行為認定的核心是有無“定期”維護、清洗、校驗。（★注意點：“定期”的界定，一方面可以參考企業自身的制度，另一方面可以用衛生監督意見書給予明確）

舉例：冷菜間凈水器慮芯不及時更換，冰箱內食品原料亂放，血水很多等等

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十二條第一款：

餐飲服務提供企業應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。n3、處罰依據條款

（1）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十七條 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰：

（五）餐飲服務提供企業未依照本條例（《中華人民共和國食品安全法實施條例》）第三十二條第一款規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的；

（2）《中華人民共和國食品安全法》第八十七條

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

n4、處罰內容

（1）責令改正，給予警告；

（2）拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

十四、未按規定對餐具、飲具進行清洗、消毒，或者使用未經清洗和消毒的餐具、飲具案、1、適用說明

（1）未按要求對餐具、飲具進行清洗、消毒或使用未經清洗消毒的餐具的行為。具體違法行為可表現為：（1）“未按照要求清洗、消毒”，可從清洗、消毒效果上判斷（★ 一方面可以通過抽檢監測結果，另一方面可以通過感官性狀判斷加詢問筆錄），也可從清洗、消毒設施設備及操作過程上判斷；（★有無設備，設備運轉情況等加詢問筆錄）（2）“使用未經清洗消毒的餐具”，待使用（保潔柜內、打荷臺上、冷菜間等處存放）應當視為使用。

（2）法條引用方面，可僅引用《實施條例》的違法條款與處罰條款。n2、違法條款

（1）《中華人民共和國食品安全法》第二十七條 食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；

（2）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十二條第一款餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具。

n3、處罰依據條款

（1）《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十七條 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰：

（六）餐飲服務提供者未依照《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十二條第二款規定對餐具、飲具進行清洗、消毒，或者使用未經清洗和消毒的餐具、飲具的。

（2）《中華人民共和國食品安全法》第八十七條

違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

n4、處罰內容

（1）責令改正，給予警告；

（2）拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；（3）情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

十五、未規定報告有關疾病信息案 n1、適用說明

醫療機構未按照條例第八條規定報告有關疾病信息的，針對特定主體“醫療機構”，罰種限于“警告”。

n2、違法條款

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第八條第一款 醫療機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應當及時向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告有關疾病信息。

n3、處罰依據條款

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十九條：醫療機構未依照本條例第八條規定報告有關疾病信息的，由衛生行政部門責令改正，給予警告。

n4、處罰內容