第一篇：黑龍江省氣候資源探測和保護條例

黑龍江省氣候資源探測和保護條例

第一條〔立法目的依據〕為加強氣候資源探測和保護，促進經濟社會與自然環境協調發展，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條〔適用范圍〕在本省行政區域內從事涉及氣候資源探測和保護活動的，應當遵守本條例。

本條例所稱的氣候資源，是指能為人類活動所利用的風力風能、太陽能、降水和大氣成分等構成氣候環境的自然資源。

第三條〔探測和保護原則〕氣候資源為國家所有。

氣候資源的探測和保護應當遵循自然規律，堅持利用與保護并重，因地制宜、綜合有序、防止和減輕人類活動對氣候及自然生態的影響，積極應對氣候變化的原則。

第四條〔主管部門〕省氣象主管機構是本省氣候資源探測和保護工作的主管部門，負責組織實施本條例。

市（地）、縣（市）氣象主管機構負責本行政區域的氣候資源探測和保護工作。

各級發展和改革、農業、林業、水利、住房和城鄉建設等有關行政管理部門，在各自職責范圍內，做好氣候資源探測和保護工作。

第五條〔規劃和保障〕縣以上人民政府應當根據本地區氣候資源的特點，組織相關部門，對氣候資源開發利用的方向和保護的重點作出規劃，并將氣候資源調查和保護所需要的基本建設投入和事業經費，納入本級國民經濟、社會發展計劃和財政預算。

第六條〔氣候資源保護科學研究〕省氣象主管機構應當加強對氣候變化基礎理論、評估模型和氣候變化敏感行業、敏感區域的研究。

省科技主管部門應當加強對氣候資源科研項目的支持，促進氣候探測和保護領域的自主創新與科技進步。

第七條〔探測許可〕氣候資源探測實行探測許可制度。有關單位從事氣候資源探測，應當依照本條例規定，取得《氣候資源開發探測許可證》。

氣候資源探測不包括氣象臺站的基本氣象探測。

第八條〔申請許可的條件〕申請《氣候資源開發探測許可證》應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）具有符合省氣象主管機構規定的與探測規模相適應的探測設備；

（三）擬使用的探測設備符合國務院氣象主管機構的技術要求，并在周期檢定有效期內；

（四）具有符合省氣象主管機構規定的與探測規模相適應的專業技術人員。

第九條〔探測許可申請〕申請《氣候資源開發探測許可證》的單位，應當向省發展和改革部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）企事業法人營業執照或者批準成立文件；

（三）組織機構代碼證；

（四）探測設備清單、檢定合格證書；

（五）技術人員名單及其專業技術資格證書；

（六）質量保證制度、執行的技術標準或者規范。

第十條〔探測許可的批準〕符合本條例第八條、第九條規定的，由省發展和改革部門核發《氣候資源開發探測許可證》。審批程序和期限，按照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定執行。

第十一條〔探測的規范和要求〕風力風能、太陽能資源的探測活動應當執行國家、行業有關技術標準和規范。探測活動不得破壞生態環境。

風力風能、太陽能資源探測設備未經氣象機構審查或者審查不合格的，不得在風力風能、太陽能資源探測中使用。

探測活動中變更所使用的探測設備、探測方法、標準和規范的，應當向省氣象主管機構備案。

第十二條〔探測資料的匯交〕從事風力風能、太陽能資源探測活動的單位，應當按照國家規定向省氣象主管機構指定的技術審查單位匯交風力風能、太陽能的探測資料，技術審查單位應當對匯交的資料進行復核。

接受保管以及評審匯交資料的單位和個人不得將資料泄漏給其他單位或者個人。

第十三條〔氣候資源區劃的編制實施〕氣候資源區劃分為綜合氣候資源區劃、專業氣候資源區劃和單項氣候資源區劃。

省或者市氣象主管機構會同有關部門組織制定專業氣候資源區劃；市以上氣象主管機構負責組織制定本行政區域的綜合氣候資源區劃及單項氣候資源區劃。

縣以上人民政府應當組織同級氣象主管機構和農業、林業、水利、發展和改革等有關部門，推廣氣候資源區劃成果，科學合理利用氣候資源。

第十四條〔氣候可行性論證制度〕與氣候條件密切相關的規劃和建設項目的氣候可行性論證，依照國家有關氣候可行性論證管理的規定執行。

第十五條〔氣候評價制度〕下列規劃或者建設項目應當由省氣象主管機構組織編寫氣象專篇，所使用的氣象資料由省氣象主管機構無償提供：

（一）城市總體規劃；

（二）區域經濟發展規劃；

（三）國家級重大建設工程；

（四）大型水利工程；

（五）省氣象主管機構會同省發展和改革部門認定的應當編制氣象專篇的重大基礎設施和公共工程建設項目。

第十六條〔可行性論證報告的應用〕氣候可行性論證報告應當報送省氣象主管機構審查，并由其出具審查意見。

按照本條例第十四條規定應當進行氣候可行性論證的規劃或者建設項目，在報送項目可行性研究報告審批時，應當將氣候可行性論證報告以及審查意見，作為可行性研究報告的組成部分一并報送審批部門。未報送氣候可行性論證報告以及審查意見的，審批部門應當限期補報；逾期不補報的，審批部門不予受理。

第十七條〔項目跟蹤監測〕對已經批準實施的重大建設項目，建設單位應當委托有關單位進行氣候環境的跟蹤監測和項目實施完成后的氣候影響評價。

第十八條〔監督檢查〕縣以上氣象主管機構應當依法對本條例的執行情況進行監督檢查。

被檢查的單位和個人應當配合氣象行政執法人員的檢查工作，主動提供有關情況和資料，不得隱匿有關情況、資料，不得拒絕或者阻礙執法人員依法履行職責。

對可能轉移、隱匿、銷毀與違法行為有關的文件、記錄、資料、儀器和設備，可以先行登記保存。

第十九條〔法律責任〕違反本條例規定，未取得《氣候資源開發探測許可證》或者未按照《氣候資源開發探測許可證》規定的探測范圍、探測種類從事氣候資源探測的，由縣以上發展和改革部門責令改正，有違法所得的，沒收非法所得，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十條〔法律責任〕違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣以上氣象主管機構責令改正，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）氣候資源探測所使用的儀器未經國家或者省氣象主管機構審查合格，或者擅自變更氣候資源探測所使用的設備未經備案的；

（二）使用的探測儀器不在周期檢定有效期內的；

（三）不執行規定的探測方法、標準和規范，或者擅自變更探測方法、標準和規范的。

第二十一條〔法律責任〕從事氣候可行性論證的單位違反本條例規定，未經氣象主管機構審查同意擅自將氣候可行性論證報告提交項目單位或者規劃主管部門的，由縣以上氣象主管機構責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十二條〔法律責任〕從事氣候資源探測的單位未按照本條例規定匯交氣候資源探測資料的，由縣以上氣象主管機構責令改正，逾期未改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十三條〔法律責任〕違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣以上氣象主管機構責令改正并給予警告，拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

（一）被檢查單位人員拒不說明情況或者不提供有關的文件、記錄和其他資料的；

（二）無正當理由阻止檢查人員檢查有關場所和設施的；

（三）轉移、隱匿、銷毀與違法行為有關的文件、記錄、資料、儀器和設備的。

第二十四條〔主管部門及其人員責任〕氣象主管機構和有關主管部門及其行政執法人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）不履行氣候資源探測相關規定造成嚴重后果的；

（二）不及時查處非法探測氣候資源的；

（三）批準未經氣候可行性論證或者無審查意見項目的；

（四）批準對環境造成不利影響或者存在氣象災害隱患項目的；

（五）不履行氣候區劃、氣候可行性論證評估職責造成嚴重后果的；

（六）其他依法應當給予行政處分的行為。

第二十五條〔實施日期〕本條例自二〇一二年月日施行

第二篇：黑龍江省氣候資源探測和保護條例(正式版) 6月14日通過

黑龍江省氣候資源探測和保護條例

黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會公告

第54號

《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，現予公布，自2012年8月1日起施行。

黑龍江省人民代表大會常務委員會

2012年6月14日

第一條 為加強氣候資源探測和保護，促進經濟社會與自然環境協調發展，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事涉及氣候資源探測和保護活動的，應當遵守本條例。本條例所稱的氣候資源，是指能為人類活動所利用的風力風能、太陽能、降水和大氣成分等構成氣候環境的自然資源。

第三條 氣候資源的探測和保護應當遵循自然規律，堅持利用與保護并重，因地制宜、綜合有序、防止和減輕人類活動對氣候及自然生態的影響，積極應對氣候變化的原則。

第四條 省氣象主管機構是本省氣候資源探測和保護工作的主管部門，負責組織實施本條例。

市（地）、縣（市）氣象主管機構負責本行政區域的氣候資源探測和保護工作。各級發展和改革、科技、國土、環境保護、住房和建設、農業、林業、水利等有關部門，按照職責分工，做好氣候資源探測和保護工作。

第五條 縣以上人民政府應當根據本地區氣候資源的特點，組織相關部門，對氣候資源開發利用的方向和保護的重點作出規劃，并將氣候資源調查和保護所需要的基本建設投入和事業經費，納入本級國民經濟、社會發展計劃和財政預算。

第六條 省氣象主管機構應當加強對氣候變化基礎理論、評估模型和氣候變化敏感行業、敏感區域的研究。各級科技主管部門應當加強對氣候資源科研項目、科研成果推廣應用的支持，促進氣候資源探測和保護領域的自主創新與科技進步。

第七條 氣候資源為國家所有。

從事氣候資源探測活動，應當經省氣象主管機構批準。經批準的氣候資源探測活動，應當通知所在地氣象主管機構。第八條 申請氣候資源探測應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）具有符合國家氣象主管機構規定的技術要求的探測設備；

（三）具有符合省氣象主管機構規定的探測規模相適應的專業技術人員。

第九條 氣候資源的探測活動應當執行國家、行業有關技術標準和規范。探測活動應當遵守生態環境保護的有關規定。

氣候資源探測設備未經法定機構檢定、檢定不合格、超過檢定有效期的不得使用。第十條 從事氣候資源探測活動的單位，應當按照國家規定向省氣象主管機構匯交氣候資源探測資料，氣候資源探測資料未經復核不得使用。

省氣象主管機構應當加強匯交資料的管理，建立匯交資料檔案密級制度，不得將匯交資料泄露給其他單位或者個人。

第十一條 氣候資源區劃分為綜合氣候資源區劃、專業氣候資源區劃和單項氣候資源區劃。

省、市（地）氣象主管機構負責組織制定本行政區域的綜合氣候資源區劃以及單項氣候資源區劃，會同有關部門組織制定專業氣候資源區劃。

縣以上人民政府應當組織同級氣象主管機構和農業、林業、水利、發展和改革等有關部門，推廣氣候資源區劃成果，科學合理利用氣候資源。

第十二條 依照國家有關氣候可行性論證管理的規定，與氣候條件密切相關的規劃和建設項目應當進行氣候可行性論證。

氣候可行性論證報告應當報送省氣象主管機構審查，并由其出具審查意見。氣候可行性論證報告以及審查意見應當一并報送項目審批部門。第十三條 省氣象主管機構應當組織對城鄉規劃、國家重點建設工程、重大區域性經濟發展規劃等進行氣候可行性論證，編寫氣候專篇。

第十四條 按照本條例的規定，進行氣候可行性論證的規劃和建設項目，規劃實施和項目建設單位應當在規劃實施過程中和項目完成后，組織氣候環境的跟蹤監測和氣候影響評價，并向省氣象主管機構報送結果。

第十五條 縣以上氣象主管機構應當依照本條例的規定開展行政執法活動。

被檢查的單位和個人應當配合氣象行政執法人員的檢查工作，提供有關情況和資料，不得隱匿，不得拒絕或者阻礙執法人員依法履行職責。

對可能與違法行為有關的文件、記錄、資料、儀器和設備，可以先行登記保存。第十六條 違反本條例規定，未經批準從事探測或者未按照批準的探測范圍、探測種類從事氣候資源探測的，由縣以上氣象主管機構責令改正，沒收違法所得，情節嚴重的處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第十七條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣以上氣象主管機構責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）氣候資源探測所使用的儀器未按規定檢定合格的；

（二）使用的探測儀器不在檢定有效期內的；

（三）不執行規定的探測方法、標準和規范或者擅自變更探測方法、標準和規范的。第十八條 從事氣候資源探測的單位未按照本條例規定匯交氣候資源探測資料的，由縣以上氣象主管機構責令改正，逾期未改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第十九條 從事氣候可行性論證的單位違反本條例規定，氣候可行性論證報告未經氣象主管機構審查同意提交使用的，由縣以上氣象主管機構責令改正。逾期未改正的，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣以上氣象主管機構責令改正并給予警告，拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

（一）被檢查單位人員拒不說明情況或者不提供有關的文件、記錄和其他資料的；

（二）無正當理由阻止檢查人員檢查有關場所和設施的；

（三）轉移、隱匿、銷毀與違法行為有關的文件、記錄、資料、儀器和設備的。第二十一條 氣象主管機構、有關主管部門行政執法人員有下列行為之一的，對主要負責人和直接責任人依法給予行政處分：

（一）不履行氣候資源探測相關規定造成嚴重后果的；

（二）批準未經氣候可行性論證或者無審查意見項目的；

（三）批準對環境造成不利影響或者存在氣象災害隱患項目的；

（四）不履行氣候區劃、氣候可行性論證評估職責造成嚴重后果的；

（五）其他依法應當給予行政處分的。

第二十二條 氣候資源的開發利用應當按照國家和省有關規定執行。第二十三條 本條例自2012年8月1日起施行

第三篇：黑龍江省濕地保護條例

黑龍江省濕地保護條例

第一章 總則

第二章 濕地管理

第三章 濕地利用

第四章 濕地自然保護區

第五章 法律責任

第六章 附則

黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2003年6月20日通過，現予公布，自2003年8月1日起施行。

黑龍江省人民代表大會常務委員會

2003年6月20日

第一章 總則

第一條 為了全面保護濕地及其生物多樣性，維護濕地生態系統的基本功能，促進濕地資源的可持續利用，根據有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事與濕地有關的活動，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱濕地是指自然形成的具有調節周邊環境功能的所有常年或者季節性積水地段，包括沼澤地、泥炭地、河流、湖泊及泛洪平原等，并經過認定的地域。

第四條 濕地保護應當遵循全面保護、突出重點、科學利用、持續發展的原則。

第五條 省林業行政主管部門是全省濕地行政主管部門，負責組織實施本條例。

市（行署，下同）、縣（市、區，下同）林業行政主管部門負責本行政區域內的濕地保護工作。省森林工業總局、省農墾總局分別負責森工施業區和墾區范圍內的濕地保護工作，接受省林業行政主管部門的指導和監督。

縣級以上環境保護行政主管部門負責本行政區域內濕地環境的統一監督檢查工作。

各級水利、國土資源、農業、畜牧等行政主管部門依照職責分工，各司其職，密切配合，共同作好濕地保護工作。

第六條 省人民政府應當成立由有關部門和專家、學者組成的濕地認定委員會，負責對全省濕地進行確認并劃定范圍，經省人民政府批準后，予以公告。具體工作由省林業行政主管部門負責組織。對符合本條例規定條件的濕地，應當建立濕地自然保護區。

第七條 縣級以上人民政府應當制定濕地保護規劃，并納入國民經濟和社會發展計劃，安排專項資金用于濕地保護工作。

第八條 各級人民政府應當加強有關濕地保護的宣傳教育工作，提高公民的濕地保護意識。任何單位和個人都有保護濕地資源的義務，對破壞侵占濕地資源的行為有檢舉或者控告的權利。各級人民政府應當鼓勵和支持退耕還濕等濕地恢復，并對在濕地保護和恢復工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 濕地管理

第九條 縣級以上林業行政主管部門應當按照國家和省的有關規定組織對濕地資源的普查、區域調查和專項調查，并將結果上報本級政府和上一級林業、環境保護行政主管部門。

縣級以上林業行政主管部門應當建立濕地資源質量監測網絡，開展監測工作。省林業行政主管部門應當定期組織對濕地資源狀況進行評價，并及時發布濕地資源狀況公報。

第十條 縣級以上林業行政主管部門應當建立濕地資源檔案管理制度，負責保管濕地資源保護、管理和研究工作中獲得的各項成果、數據和資料。

第十一條 在濕地范圍內勘查、開采礦藏或者從事道路、水利、電力、通訊等開發建設活動需占用或者征用濕地的，須經省林業行政主管部門審核同意，依法進行環境影響評價并辦理有關審批手續。未經省林業行政主管部門審核同意的，其他部門不得受理占用、征用濕地申請。

第十二條 經批準臨時使用濕地不得超過二年，不得改變濕地功能或者修筑永久性建筑物。

第十三條 縣級以上人民政府應當采取措施保護濕地水資源。對水資源失去保障的濕地自然保護區，應當建立補水機制。

第十四條 禁止在濕地范圍內從事下列活動：

（一）排放濕地水資源；

（二）挖溝、筑壩，開墾濕地；

（三）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區及棲息地；

（四）擅自采砂、取土、放牧、燒荒、砍伐林木、采集國家或者省重點保護的野生植物；

（五）非法獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物；

（六）向濕地自然保護區內排放污水或者有毒有害氣體；

（七）向濕地及周邊水域投放可能危害水體、水生生物的化學物品；

（八）向濕地及其周邊一公里范圍內傾倒固體廢棄物；

（九）其他破壞濕地的行為。

第三章 濕地利用

第十五條 利用濕地資源必須符合濕地保護規劃，維護濕地資源的可持續利用。不得改變濕地生態系統的基本功能，不得超出資源的再生能力或者給野生植物物種造成永久性損害，不得破壞野生動物的棲息環境。

第十六條 省林業行政主管部門負責制定濕地資源利用類型、潛力、強度及方法的評估和劃分標準，并報省人民政府批準后予以公布。

第十七條 有關主管部門應當組織科研單位積極開展濕地資源保護和利用的研究，建立和完善濕地保護及其利用技術推廣體系，推動濕地保護和利用工作的開展。

第十八條 利用濕地資源從事生產經營或者開展生態旅游活動的，須經市林業行政主管部門批準，并報省林業行政主管部門備案。

第十九條 在濕地自然保護區組織參觀、旅游活動的，必須按照批準的方案進行，并加強管理；進入濕地自然保護區參觀、旅游的單位和個人，應當服從濕地自然保護區管理機構的管理。

嚴禁開設與濕地自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目。

第二十條 在濕地內從事割蘆葦、割草、采藥、放牧等活動，應當按照批準的范圍、數量和有關規定進行。

第四章 濕地自然保護區

第二十一條 具備下列條件之一的濕地，應當建立濕地自然保護區：

（一）有代表性的自然濕地生態系統或者遭受破壞但經保護能夠恢復的同類濕地生態系統的；

（二）濕地生物多樣性豐富或者高度聚集的以及珍稀、瀕危物種集中分布的；

（三）屬于國家和地方重點保護鳥類的繁殖棲息地或者重要的遷徙停歇地的；

（四）具有生態功能，有特殊保護價值的；

（五）具有重要科學研究價值的。

第二十二條 濕地自然保護區的建立不受行政區劃和資源隸屬關系限制。按照濕地生態系統的自然分布和走向，可以劃定跨縣、市行政區劃和跨生態系統的保護區，保護濕地生態系統的完整性。

第二十三條 濕地自然保護區分為國家級濕地自然保護區和省級濕地自然保護區。

國家級濕地自然保護區的建立，按照《中華人民共和國自然保護區條例》規定辦理。

省級濕地自然保護區的建立，由濕地自然保護區所在地的縣級以上人民政府或者省林業行政主管部門向省人民政府提出申請，經省級自然保護區評審委員會評審后，由省環境保護行政主管部門進行協調并提出審批建議，報省人民政府批準，并分別報國務院環境保護行政主管部門和國務院林業行政主管部門備案。第二十四條 跨兩個以上行政區域的濕地自然保護區的建立，由有關行政區域的人民政府協商后提出申請，或者由省林業行政主管部門提出申請，并按照本條例第二十三條第二款、第三款規定的程序報批。在森工施業區范圍內建立濕地自然保護區，按照國家有關規定辦理。

第二十五條 濕地自然保護區的界線由其批準建立的人民政府確定，樹立界標，予以公告。任何單位和個人不得擅自移動、破壞濕地自然保護區的界標或者設施。

第二十六條 濕地自然保護區的撤銷或者改變其性質以及界線的調整，應當經原批準建立濕地自然保護區的人民政府批準。

第二十七條 濕地自然保護區按照國家規定劃分為核心區、緩沖區和實驗區。

第二十八條 未經批準，任何單位和個人不得進入濕地自然保護區核心區。因教學、科學研究等活動確需進入的，應當事先向濕地自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經省級以上林業行政主管部門批準。

濕地自然保護區核心區嚴禁定居人口。現有居民由濕地自然保護區所在地縣以上人民政府限期遷出，生產經營活動應當停止。

第二十九條 禁止在濕地自然保護區緩沖區內開展旅游和生產經營活動，現有生產經營活動應當停止。因教學、科學研究等活動需要進入濕地自然保護區緩沖區的，應當事先向濕地自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，經濕地自然保護區管理機構批準。緩沖區內現有居民由所在地縣以上人民政府有計劃地遷出。

第三十條 進入濕地自然保護區進行教學、科學研究等活動的，應當將其科學研究成果的副本提交濕地自然保護區管理機構。

第三十一條 濕地自然保護區所在地人民政府應當鼓勵和扶持農民在濕地自然保護區實驗區的現有耕地上發展無公害農業。

在實驗區現有耕地上確需施用農藥等化學物品的，應當在濕地自然保護區管理機構指定的地點調配和存放，其殘留物和包裝物不得隨意丟棄。

第三十二條 濕地自然保護區應當由所在地的市以上人民政府設立管理機構。濕地自然保護區跨兩個以上市的，由省人民政府設立濕地自然保護區管理機構。

森工施業區和墾區范圍內的濕地自然保護區的管理機構，分別由省森林工業總局和省農墾總局設立。濕地自然保護區管理機構所需經費納入同級財政預算。濕地自然保護區管理機構也可以依法采取措施多渠道籌措資金，用于濕地自然保護區管理工作。

第三十三條 濕地自然保護區管理機構的主要職責：

（一）貫徹執行有關濕地保護的法律、法規和方針、政策；

（二）制定濕地自然保護區的各項管理制度，統一管理、監督和綜合協調濕地自然保護區的規劃和保護工作；

（三）調查濕地自然資源并建立檔案，組織環境監測，保護濕地自然保護區內的自然環境和自然資源；

（四）組織或者協調有關部門開展濕地自然保護區的科學研究工作；

（五）進行濕地資源保護的宣傳教育；

（六）監督管理在濕地自然保護區開展的參觀、旅游等活動；

（七）行使本條例授予的行政處罰權；

（八）法律、法規賦予的其他職責。

第三十四條 各有關行政主管部門依法對濕地自然保護區管理機構的工作進行指導和監督。

第五章 法律責任

第三十五條 違反本條例規定，在濕地范圍內有下列行為之一的，由有關主管部門或者林業行政主管部門按照有關法律、法規規定給予處罰：

（一）采礦、取土、燒荒的；

（二）放牧、砍伐林木、捕撈、獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵、采集國家或者省重點保護的野生植物的；

（三）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區及其棲息地的。

第三十六條 違反本條例規定，在濕地范圍內有下列行為之一的，由林業行政主管部門給予處罰：

（一）擅自進行開發建設活動的，責令限期拆除濕地上新建的建筑物和其他設施，恢復原狀，并處以所破壞濕地面積每平方米五元至十元的罰款；

（二）排放濕地水資源的，責令停止違法行為，恢復濕地水資源，并處以每立方米水三元至五元的罰款；

（三）挖溝、筑壩、開墾濕地的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處以每平方米五元至十元的罰款；

（四）擅自移動、破壞濕地或者濕地自然保護區界標、設施的，責令限期恢復或者賠償損失，并處以恢復所需實際費用或者損失金額二倍至五倍的罰款；

（五）未經批準進入濕地自然保護區或者在濕地自然保護區內不服從濕地自然保護區管理機構管理的，給予警告，并可處以一百元至五百元的罰款；

（六）向濕地自然保護區或者周邊水域內排放污水、投放可能危害水體、水生生物的化學物品及其包裝物和向濕地及其周邊一公里范圍內傾倒固體廢棄物的，責令停止違法行為，限期清理，并處以一千元至一萬元的罰款；

（七）違反規定在濕地內割蘆葦、割草、采藥等造成野生植物物種再生能力的損害，破壞野生動物的棲息環境的，處以每平方米五元至十元的罰款。

第三十七條 在濕地自然保護區范圍內有違反本條例規定行為的，由濕地自然保護區管理機構或者省林業行政主管部門按照本條例第三十五條、第三十六條的規定給予處罰。

第三十八條 濕地自然保護區管理機構有下列行為之一的，由市級以上林業行政主管部門責令限期改正；對直接責任人員，由其所在單位或者上級機關給予行政處分：

（一）未經批準在濕地自然保護區開展參觀、旅游活動的；

（二）開設與濕地自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目的；

（三）未履行對在濕地自然保護區開展的參觀、旅游等活動進行監督管理的職責，給濕地自然保護區造成損失的。

第三十九條 林業行政主管部門及其工作人員或者濕地自然保護區管理機構及其工作人員，有下列行為之一的，對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分：

（一）不嚴格執行濕地保護規劃的；

（二）發現違反本條例的行為未及時依法處理的；

（三）不認真履行濕地自然保護區管理機構主要職責的。

第六章 附則

第四十條 本條例自2003年8月1日起施行。

第四篇：黑龍江省野生動物保護條例

黑龍江省野生動物保護條例

《黑龍江省野生動物保護條例》于1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過1996年10月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例規定保護的野生動物，是指國家和省地方重點保護的陸生、水生野生動物和其他有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。本條例所稱野生動物，是指前款規定的受保護的野生動物;所稱野生動物產品，是指野生動物的任何部分及其衍生物。

第三條 在本省行政轄區內從事野生動物保護、馴養繁殖、經營利用、科學研究等活動，必須遵守本條例。第四條 省人民政府林業、漁業行政主管部門是省野生動物行政主管部門，分別主管全省陸生、水生野生動物管理工作。市（行署，下同）、縣（含縣級市、區，下同）人民政府林業、漁業行政主管部門分別主管本行政區域內陸生、水生野生動物管理工作。

省森林工業行政主管部門是森林工業系統野生動物行政主管部門，主管本系統陸生野生動物管理工作。森林工業系統內企業已實行政企分開，野生動物行政管理交給市縣的，按本條第一款規定執行。其他有關部門可按省林業、漁業行政主管部門的委托負責本系統野生動物管理工作。

公安、工商、環保、醫藥、公路、鐵路、水運、航空、郵政、商檢、海關、動植物檢疫等有關部門，應當按各自職責做好有關野生動物管理工作。第五條 野生動物行政主管部門應當根據實際需要，設立專門機構或配備專職人員，從事野生動物管理工作。

鄉鎮林業工作站、鄉鎮漁政站負責本行政區域內野生動物保護工作。

第六條 野生動物資源保護和管理所需經費，納入縣以上人民政府財政預算，在同級人民政府野生動物行政主管部門經費中列支。省人民政府建立野生動物保護基金制度。

第七條 在野生動物資源保護管理、宣傳教育、科學研究和馴養繁殖方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或有關部門給予表彰獎勵。第二章 野生動物保護

第八條 省野生動物行政主管部門應當定期組織有關部門開展野生動物資源調查。縣以上野生動物行政主管部門應當建立野生動物資源檔案和監測體系。第九條 縣以上人民政府應當制定保護、發展和合理利用野生動物資源的規劃及措施。野生動物主要分布地域的市縣人民政府制定的規劃和措施，應當報省野生動物行政主管部門備案。

第十條 各級人民政府應當廣泛開展保護野生動物資源的宣傳教育，提高公民保護野生動物資源的意識。

每年4月24日至4月30日為愛鳥周，11月為保護野生動物宣傳月。第十一條 省地方重點保護野生動物名錄由省人民政府制定并公布。省保護的有益或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物（以下簡稱一般保護野生動物）名錄及其調整，由省野生動物行政主管部門制定并公布。

第十二條 野生動物行政主管部門應當組織有關部門采取生物和工程技術等措施，保護和改善野生動物的生息繁衍環境，防止污染破壞。

野生動物因自然災害受到威脅時，當地人民政府和有關部門應當采取搶救措施。第十三條 開發濕地、整治河道、開采礦產、采伐森林等應當維護野生動物主要生息繁衍環境。禁止在野生動物集中分布地域以及重要繁衍場所，超標準排放工業污水、廢氣，堆積、傾倒工業廢渣以及使用有毒有害物。禁止破壞野生動物的巢、穴、洞等生存環境。

第十四條 建設項目對國家或者省地方重點保護野生動物的生存環境產生不利影響的，立項審批前，應當征得同級野生動物行政主管部門的同意。

第十五條 省人民政府應當在國家和省地方重點保護野生動物的主要生息繁衍地域建立自然保護區。

第十六條 縣以上人民政府依據野生動物資源狀況劃定禁獵區，規定禁獵期并公告。

第十七條 在自然保護區、禁獵區、禁獵期和禁漁期內，禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。

第十八條 任何單位和個人發現受傷、病弱、受困、迷途、死亡的國家和省地方重點保護的野生動物，應當采取保護措施，并及時報告或送交當地野生動物行政主管部門，嚴禁傷害，隱藏和出售。第三章 野生動物管理

第十九條 捕捉省地方重點保護野生動物的，由省野生動物行政主管部門審批。捕捉一般保護野生動物實行獵捕量限額管理，獵捕量限額由省野生動物行政主管部門審批。

森林工業系統捕捉省地方重點保護野生動物和一般保護野生動物獵捕量限額，由省野生動物行政主管部門牽頭，會同省森林工業系統野生動物行政主管部門確定。任何單位和個人不得超限額獵捕。

獵捕者必須按批準的種類、數量、區域、期限、工具和方法憑狩獵證進行獵捕。狩獵證由縣以上人民政府野生動物行政主管部門核發，森林工業系統的狩獵證由省森林工業系統野生動物行政主管部門核發。第二十條 禁止使用軍用武器、汽槍、炸藥、絕后窯、毒藥、捉腳、地槍、地宮、粘網、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置、夜間照明行獵、殲滅性圍獵、電擊、火攻、煙熏以及縣以上人民政府或者野生動物行政主管部門規定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵。

第二十一條 獵槍和彈具的生產、銷售、使用和管理必須按國家有關法律、法規的規定執行。

第二十二條 因獵捕野生動物造成農作物或者其他損失的，由獵捕者負責賠償。第二十三條 鼓勵有條件的單位和個人馴養繁殖野生動物。馴養繁殖省地方重點保護野生動物的，由省野生動物行政主管部門核發馴養繁殖許可證;馴養繁殖一般保護野生動物的，由市野生動物行政主管部門核發馴養繁殖許可證。森林工業系統馴養繁殖省地方重點和一般保護野生動物的，由省森林工業野生動物行政主管部門核發馴養繁殖許可證。以生產經營為主要目的馴養國家和省地方重點保護野生動物的，必須持馴養繁殖許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

第二十四條 禁止非法出售、收購、利用野生動物及其產品。

出售、收購、利用省地方重點保護野生動物及其產品的，必須報省野生動物行政主管部門審批;森林工業系統的報省森林工業野生動物行政主管部門審批。出售一般保護野生動物及其產品，必須持有馴養繁殖許可證或者狩獵證到野生動物行政主管部門和工商行政管理部門指定的集貿市場出售。禁止非法利用國家和省地方重點保護野生動物及其產品做菜肴從事經營活動，不得用國家和省地方重點保護野生動物及其產品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。刊印、播放、制作野生動物及其產品廣告的，必須經野生動物行政主管部門審核。第二十五條 經營野生動物及其產品必須辦理野生動物經營許可證。馴養繁殖的國家和省地方重點保護野生動物及其產品的經營許可證，由省野生動物行政主管部門核發;一般保護野生動物及其產品的經營許可證，由縣以上野生動物行政主管部門核發;森林工業系統省地方重點及一般保護野生動物的經營許可證，由省森林工業野生動物行政主管部門核發。野生動物經營許可證由省野生動物行政主管部門統一印制。

經營野生動物及其產品的單位和個人，必須按經營許可證規定的種類、限額、期限、方式從事經營利用活動。

工商行政管理部門憑野生動物經營許可證核發營業執照。

第二十六條 運輸、攜帶、郵寄野生動物及其產品必須辦理野生動物運輸證明。出省的野生動物及其產品的運輸證明，省內運輸、攜帶、郵寄國家和省地方重點保護野生動物及其產品的運輸證明，由省野生動物行政主管部門核發;省內運輸、攜帶、郵寄一般保護野生動物及其產品的運輸證明，由縣以上人民政府野生動物行政主管部門核發;森林工業系統在省內運輸省地方重點和一般保護野生動物及其產品的運輸證明，由省森林工業系統野生動物行政主管部門核發。任何單位和個人不得承運無運輸證明的野生動物及其產品。公路、鐵路、水運、航空、郵政等部門以及野生動物行政主管部門委托的木材檢查站等單位對無運輸證明運輸的野生動物及其產品和運輸工具有權扣留，交所在地野生動物行政主管部門依法處理。

第二十七條 依法獵捕、馴養、出售、收購、加工、運輸省地方重點和一般保護野生動物及其產品的，必須按國家和省有關規定交納野生動物資源保護管理費。野生動物資源保護管理費按預算外資金管理，納入財政專戶儲存，專款專用，用于野生動物資源的保護管理、資源調查、宣傳教育、馴養繁殖、科學研究等方面。第二十八條 禁止任何單位和個人為非法獵捕、經營利用、運輸、攜帶以及走私野生動物及其產品提供工具和儲存、交易場所。

第二十九條 進出口野生動物及其產品和含其成分制成品的，應當經省野生動物行政主管部門審核，報國務院野生動物行政主管部門批準，取得國家瀕危物種進出口管理機構核發的允許進出口證明書。

第三十條 禁止偽造、倒賣、轉讓、涂改特許獵捕證、特許捕捉證、狩獵證、馴養繁殖許可證、經營許可證、運輸證明、允許進出口證明書等有關證件。第四章 法律責任

第三十一條 非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條和《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第二十六條執行。

第三十二條 違反本條例規定，在禁獵區、禁獵期、禁漁期或者使用禁用的獵捕工具和方法獵捕省地方重點和一般保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以相當于獵獲物價值8倍以下的罰款;沒有獵獲物的，處以2000元以下的罰款。第三十三條 違反本條例規定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以相當于獵獲物價值5倍以下的罰款，可以沒收獵捕工具、吊銷狩獵證;沒有獵獲物的，處以1000元以下的罰款，可以沒收獵捕工具、吊銷狩獵證。第三十四條 違反本條例規定，在自然保護區、禁獵區破壞國家或者省地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，并處以相當于恢復原狀所需費用3倍以下的罰款;破壞一般保護野生動物主要生息繁殖場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，并處以相當于恢復原狀所需費用2倍以下的罰款。

被責令限期恢復原狀的單位和個人可以向野生動物行政主管部門交納恢復原狀所需費用，由野生動物行政主管部門代為恢復原狀。違反本條例規定，破壞野生動物巢、穴、洞的，視情節處以50元至1000元罰款。第三十五條 違反本條例規定，未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖省地方重點和一般保護野生動物的，責令限期補辦，逾期不補辦的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處以2000元以下的罰款，可以沒收野生動物。第三十六條 違反本條例規定，出售、收購野生動物及其產品的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門按規定權限沒收野生動物及其產品和違法所得，可以并處相當于實物價值10倍以下的罰款、吊銷經營許可證。第三十七條 違反本條例規定，非法利用國家和省地方重點保護野生動物及其產品作菜肴的，由野生動物行政主管部門沒收野生動物及其產品和違法所得，并視野生動物及其產品種類、數量處以2000元至50000元的罰款;用國家和省地方重點保護野生動物及其產品的名稱或者別稱作菜譜的，由野生動物行政主管部門處以200元至2000元的罰款。

未經野生動物行政主管部門審核，刊印、播放、制作經營利用野生動物及其產品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》有關規定處罰。

第三十八條 違反本條例規定，無運輸證明運輸、攜帶、郵寄野生動物及其產品的，由野生動物行政主管部門予以沒收，屬國家和省地方重點保護野生動物及其產品的，可以并處相當于實物價值10倍以下的罰款;屬一般保護野生動物及其產品的，可以并處相當于實物價值3倍以下的罰款;運輸、攜帶、郵寄的野生動物及其產品與運輸證明不符的，沒收其超出部分，可以并處超出部分實物價值2倍以下的罰款。

第三十九條 違反本條例規定，為非法獵捕、經營利用、運輸、攜帶、郵寄、走私野生動物及其產品提供工具和儲存、交易場所的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處以1000元至10000元的罰款。

第四十條 違反本條例規定，偽造、倒賣、轉讓、涂改狩獵證、馴養繁殖許可證、經營許可證、運輸證明的，由野生動物行政主管部門處以5000元以下的罰款;偽造、倒賣、轉讓、涂改特許獵捕證、特許捕捉證、允許進出口證明書的，處以5000元至50000元的罰款。

第四十一條 野生動物行政主管部門依法調查處理違反野生動物保護法律、法規行為時，可以扣留、查封野生動物及其產品。有關部門依法沒收、扣留的野生動物及其產品必須交所在地野生動物行政主管部門按國家有關規定處理。

非法經營利用野生動物及其產品的，除依法處罰外，由野生動物行政主管部門按國家和省規定標準的2至5倍補收野生動物資源保護管理費。第四十二條 野生動物行政主管部門在實施行政處罰時，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序執行。

第四十三條 違反野生動物保護法律、法規構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十四條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定依法申請復議和向人民法院起訴。第四十五條 野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則 第四十六條 本條例由省野生動物行政主管部門負責應用解釋。第四十七條 本條例自1996年10月1日起施行。

第五篇：黑龍江省《見義勇為人員獎勵和保護規定》

黑龍江省人民政府令

第 10 號

《黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規定》業經二○○七年九月十九日省政府第五十五次常務會議通過，現予公布，自二○○八年一月一日起施行。

省 長

張左己

二○○七年十月二十四日

黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規定

第一章 總

則

第一條 為了獎勵和保護見義勇為人員，弘揚社會正氣，促進社會和諧，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱的見義勇為，是指在法定職責、法定義務、約定義務之外為保護國家利益、社會公共利益或者他人生命、財產安全，制止正在發生的違法、涉嫌犯罪的行為或者實施搶險救災、救人的行為。

第三條 本省公民在本省行政區域內實施的見義勇為的確認和對見義勇為人員的獎勵、保護等活動適用本規定。

第四條 對見義勇為人員的獎勵、保護實行精神鼓勵、物質獎勵和社會保障相結合的原則。見義勇為人員的合法權益受法律保護。

第五條 鼓勵單位和個人向見義勇為基（資）金管理機構捐贈。

第六條 本規定由縣級以上人民政府組織實施，具體工作由同級社會治安綜合治理委員會辦公室（以下簡稱綜治辦）負責。公安、民政、財政、人事、勞動和社會保障、教育、司法、衛生等部門應當依照本規定履行各自職責，做好相關工作。

第七條 國家機關、社會團體、企事業單位或者其他組織可以對本單位的見義勇為人員予以表彰、獎勵。

新聞媒體應當及時宣傳見義勇為先進事跡，報道表彰、獎勵和保護見義勇為人員的活動。

第二章 確

認

第八條 在法定職責、法定義務、約定義務之外有下列行為之一的，應當確認為見義勇為：

（一）制止危害國家安全、公共安全，擾亂社會秩序，危害他人人身安全的違法或者涉嫌犯罪行為的；

（二）制止侵害國家財產、公共財產或者他人財產的違法或者涉嫌犯罪行為的；

（三）在搶險救災中保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產安全的；

（四）依法應當確認為見義勇為的其他行為。

第九條 縣級以上綜治辦應當設立見義勇為確認專家小組。

見義勇為由行為發生地縣級綜治辦組織公安、民政、人事、勞動和社會保障等部門的專業人員和專家、學者組成的專家小組提出意見，經縣級綜治辦集體討論形成意見后，報本級人民政府決定。

對見義勇為情況復雜、確認困難的，縣級綜治辦可以組織聽證會。

第十條 見義勇為可以由本人、單位或者他人向行為發生地縣級綜治辦申請或者舉薦，并提交有關證明材料。

見義勇為沒有申請人或者舉薦人的，縣級綜治辦可以依職權按本規定第十一條辦理。

申請、舉薦見義勇為應當自行為發生之日起六十日內提出；情況復雜的，經行為發生地縣級綜治辦批準，可以延長，但最長不得超過一年。

第十一條 見義勇為涉及刑事、治安案件的，由行為發生地公安機關調查，或者由縣級綜治辦通知行為發生地公安機關調查。涉及刑事、治安案件以外的其他見義勇為，由行為發生地縣級綜治辦調查或者委托有關單位開展調查，有關單位應當予以配合。

負責調查的公安機關或者有關單位應當自收到申請之日起十五日內完成調查，并在調查結束后七日內，將調查結果書面報送縣級綜治辦。

第十二條 涉及刑事、治安案件見義勇為的確認，應當具有公安機關提供的證明材料。

街道、村屯或者社區（居委會），受益人，單位或者個人等提供的相關證明材料，可以作為確認見義勇為的依據。

第十三條 見義勇為的目擊者以及其他與見義勇為有關的單位、個人都有提供見義勇為相關情況和證明材料的義務。

第十四條 縣級綜治辦應當在接到公安機關或者有關單位書面調查材料之日起十五日內進行核實，形成意見，報本級人民政府；情況復雜的，可以延長十五日。

縣級人民政府應當自收到綜治辦書面材料之日起三十日內作出決定。

第十五條 縣級人民政府應當將見義勇為確認結果書面告知當事人。

被確認為見義勇為的，縣級人民政府還應當將確認結果通知見義勇為人員所在單位、組織以及涉及獎勵與保護工作的其他相關部門。

第十六條 申請人對縣級人民政府作出的見義勇為決定有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三章 撫恤與獎勵

第十七條 對見義勇為人員的撫恤、獎勵，由縣級以上綜治辦提出意見，報本級人民政府批準后實施。

第十八條 撫恤、獎勵見義勇為人員應當公開進行，但本人要求保密或者依法需要保密的，應當予以保密。

第十九條 因見義勇為犧牲的人員，由行為發生地縣級人民政府一次性頒發二十萬元以上的撫恤金。

第二十條 因見義勇為完全喪失勞動能力的人員，由行為發生地縣級人民政府一次性頒發八萬元以上的撫恤金。因見義勇為部分或者大部分喪失勞動能力的人員，由行為發生地縣級人民政府一次性頒發四萬元以上的撫恤金。

第二十一條 其他見義勇為事跡突出的人員，由行為發生地縣級人民政府一次性頒發五千元以上的獎金。

第二十二條 見義勇為事跡突出，在本被授予省、市（地區）見義勇為榮譽稱號的，本級人民政府應當給予獎勵。

見義勇為在所在市（地區）范圍內有較大影響，且事跡特別突出的，由市（地區）人民政府授予“市（地區）見義勇為先進分子”稱號，并頒發二萬元以上的獎金。

見義勇為在全省乃至全國范圍內有重大影響，且事跡特別突出的，由省人民政府授予“黑龍江省見義勇為英雄”稱號，并頒發五萬元以上的獎金。

第二十三條 撫恤、獎勵見義勇為人員的撫恤金、獎金或者獎品，依法免予征收個人所得稅。

第二十四條 黑龍江省見義勇為英雄和市（地區）見義勇為先進分子的評定，應當按照擬表彰的級別逐級申報、推薦，分別評選、表彰的方式進行。

第二十五條 省、市（地區）擬表彰、獎勵的見義勇為人員，應當分別在本級媒體予以公示。

第四章 保

護

第二十六條 醫療機構和醫務人員對見義勇為負傷人員，應當積極組織搶救和治療，不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。

任何單位和個人都有幫助見義勇為負傷人員的義務。

第二十七條 因見義勇為負傷的人員，其健康狀況不適合在原崗位工作的，用工單位應當為其調換適合的工作崗位；非因法定事由，用工單位不得解除勞動關系。

第二十八條 見義勇為人員及其配偶、子女、父母及其他近親屬因見義勇為致使其人身、財產安全受到威脅的，其居住地的公安機關應當采取有效措施予以保護。

對見義勇為人員進行打擊報復的，公安、監察機關應當及時依法處理。

第二十九條 見義勇為人員的醫療費、誤工費、喪葬費和其他因見義勇為引起的合理費用，有加害人或者責任人的，經公安機關、人民法院的調解或者判決，由加害人或者責任人依法承擔。有受益人的，受益人應當依法給予見義勇為人員適當補償。無加害人、責任人或者加害人、責任人無力承擔的，按照下列辦法解決：

（一）參加社會保險的，由保險機構按規定支付；不足部分，所在單位為國家機關、國有企事業單位的，由所在單位支付，其他人員由行為發生地縣級人民政府負責解決。

（二）未參加社會保險的，所在單位為國家機關、財政撥款的事業單位（含社會團體）的，其費用由所在單位支付；其他單位或者無工作單位的，由行為發生地縣級人民政府負責解決。

第三十條 見義勇為負傷人員為國家機關、國有企事業單位的，住院治療期間享受單位在崗職工的工資及津貼等待遇；其他單位或者無固定收入且生活有困難的，住院治療期間由行為發生地縣級人民政府按每月不低于當地在崗職工上月平均工資的標準給予一次性補助。

第三十一條 因見義勇為受傷的在職職工，比照公（工）傷享受待遇。公（工）傷的認定、評殘及待遇由人事、勞動和社會保障部門依照國家有關規定執行。

見義勇為致殘人員無工作單位的，由民政部門比照參戰民兵民工評殘并享受相關待遇。

因見義勇為部分或者大部分喪失勞動能力的人員，有工作單位，無法從事原崗位工作，且原工作單位又無法安排的，由見義勇為人員單位所在地縣級以上人民政府負責統籌安排。

因見義勇為部分或者大部分喪失勞動能力的人員，無工作單位的，戶籍所在地或者行為發生地縣級人民政府應當為本人或者其家屬推薦力所能及的工作；從事個體經營的，工商部門應當免收工商管理費。

對生活不能自理且無法定贍養人或者監護人照顧的見義勇為人員，由本人申請或者戶籍所在地鄉鎮政府、街道辦事處提出申請，經民政部門批準，安置到社會福利機構。

第三十二條 見義勇為犧牲人員經行為發生地縣級綜治辦提出，由縣級以上民政部門依照有關規定審核、上報，經省人民政府批準后，授予烈士稱號，并享受相關待遇。

第三十三條 見義勇為犧牲人員的配偶以及見義勇為犧牲人員生前撫（扶）養的家屬或者因見義勇為完全喪失勞動能力的人員，購買經濟適用住房或者承租廉租住房并符合國家和省有關規定的，享有一次優先購買或者承租的待遇。

見義勇為犧牲人員以及因見義勇為完全喪失勞動能力人員的子女在義務教育公辦學校就讀期間，免收一切費用；在公辦高中（含中專）以及普通高等學校就讀期間，免收學費。

第三十四條 見義勇為人員因見義勇為遭受人身損害或者財產損失請求法律援助的，法律援助機構應當提供法律援助。

第五章 經

費

第三十五條 縣級以上人民政府應當根據經濟發展狀況，逐步成立見義勇為基金會，負責管理見義勇為基金。不具備成立見義勇為基金會條件的，由縣級以上綜治辦負責管理見義勇為專項資金。

第三十六條 見義勇為基金的來源主要包括：

（一）政府專項撥款；

（二）機關團體、企事業單位、個人和社會捐贈；

（三）向社會募集；

（四）其他合法途徑。

第三十七條 見義勇為專項基（資）金應當用于：

（一）一次性表彰、撫恤、獎勵見義勇為人員；

（二）向生活有困難的見義勇為人員及其家屬發放慰問金；

（三）辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員的無記名人身保險；

（四）其他符合本規定應當支付的費用。

第三十八條 縣級以上人民政府應當根據本級財力狀況，每年安排一定額度的見義勇為專項資金，列入財政預算。

見義勇為專項基（資）金不足以支付見義勇為各項費用時，不足部分由本級人民政府補貼。

第三十九條 見義勇為專項基（資）金的管理和使用應當接受財政、審計部門監督。

第六章 法律責任

第四十條 醫療單位或者醫務人員推諉、拒絕或者拖延救治負傷的見義勇為人員的，由衛生行政部門依據有關法律、法規，追究有關人員責任。

第四十一條 用工單位非因法定事由，解除與見義勇為人員的勞動關系的，由勞動保障行政監察部門責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員處以一千元罰款，并責令恢復勞動關系。

第四十二條 有關單位對見義勇為人員的待遇以及相關費用不按規定辦理的，由當地縣級以上人民政府責令改正；拒不改正的，取消單位參加評選先進資格，并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第四十三條 弄虛作假、騙取見義勇為表彰、撫恤和獎勵的，由原確認機關核實后，撤銷榮譽稱號，追繳撫恤金、獎金和其他相關費用。情節嚴重的，依法追究法律責任。

第四十四條 有關單位和個人違反本規定第十三條規定，拒不出證或者出具偽證的，由縣級綜治辦責令改正；拒不改正的，處以一千元以下罰款。

第四十五條 對見義勇為負有受理、調查、確認職責的單位不按規定及時受理、調查或者確認的，由其上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十六條 公安、監察機關未依法履行保護職責的，由其上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十七條 從事見義勇為確認和獎勵的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，貪污、侵占、挪用見義勇為專項基（資）金，或者有其他違法行為的，依法追究法律責任。

第七章 附

則

第四十八條 本省公民在省外見義勇為的，經見義勇為發生地縣級以上人民政府或者其他法定單位確認后，符合本省后續保護條件的，參照本規定執行。

第四十九條 省外人員在本省行政區域內見義勇為的，依據本規定予以撫恤、獎勵、救治，出具見義勇為確認證明。

第五十條 本規定實施前發生的見義勇為的獎勵、保護，適用行為發生時的規定。

第五十一條 本規定自二○○八年一月一日起施行。****年十一月六日黑龍江省人民政府發布的《黑龍江省維護社會治安有功人員獎勵撫恤規定》同時廢止。