第一篇：濟(jì)寧人力資源和社會保障局

濟(jì)寧人力資源和社會保障局

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政局、物價局，任城區(qū)醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，濟(jì)寧高新區(qū)人事勞動保障處、濟(jì)寧太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室，兗礦集團(tuán)員工保障服務(wù)中心，市直醫(yī)療保險各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《濟(jì)寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

2015年3月25日

濟(jì)寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱“定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）管理服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕14號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)[2014]54號）、《濟(jì)寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（濟(jì)政發(fā)〔2000〕46號）及《濟(jì)寧市居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》（濟(jì)政發(fā)〔2014〕21號）等文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)人力資源和社會保障行政部門資格審查，并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的，為醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第三條 市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策的情況實施監(jiān)督管理。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并對其履行服務(wù)協(xié)議的情況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。第二章 定點資格確認(rèn)第四條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查和確定的原則

（一）合理布局，方便參保人員就醫(yī)并便于管理；

（二）兼顧專科與綜合、中醫(yī)與西醫(yī)；

（三）注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置；

（四）提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，有效控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長；

（五）引入競爭機(jī)制，建立退出機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和提高。第五條 經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)軍隊主管部門批準(zhǔn)有資格開展對外服務(wù)的軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可向人力資源社會保障行政部門申請定點資格。具體范圍包括：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院；

（二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）；

（三）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部；

（四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室；

（五）專科疾病防治院（所、站）；

（六）經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第六條 愿意承擔(dān)濟(jì)寧市醫(yī)療保險定點服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，同時提供下列材料：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對外服務(wù)資格的軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費許可證》副本及復(fù)印件；

（二）營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；

（三）《法人資格證書》或《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》副本及復(fù)印件；

（四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢查合格證明材料；

（五）上一年度業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔(dān)醫(yī)療保險服務(wù)能力的材料；

（六）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定等級證書》及復(fù)印件或相應(yīng)等級的證明材料；

（七）符合衛(wèi)生計生行政部門認(rèn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明材料；

（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料；

（九）醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體職工參加社會保險和繳納社會保險費的證明材料。第七條 申請類別分為綜合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。綜合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險參保人員住院和門診診療服務(wù)，門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險參保人員門診診療服務(wù)。第八條 確認(rèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格的程序

（一）結(jié)合實際，制定方案。縣（市、區(qū)）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點工作應(yīng)根據(jù)國家和省、市關(guān)于定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合參保人數(shù)增加數(shù)量、參保人員醫(yī)療需求及縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險工作情況，研究制定定點資格認(rèn)定實施方案，主要包括資格認(rèn)定數(shù)量、時間、材料申報審核和審批程序等。

（二）發(fā)布信息，受理材料。在進(jìn)行資格認(rèn)定前1個月向社會公布開展定點工作的有關(guān)信息，在相關(guān)媒體和門戶網(wǎng)站發(fā)布定點公告。凡愿意承擔(dān)定點服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請。縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門受理并審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定點申請材料。

（三）現(xiàn)場考核，發(fā)文公布。縣（市、區(qū)）根據(jù)確定的定點資格認(rèn)定實施方案，在審核申請材料的基礎(chǔ)上，組織考核小組現(xiàn)場考核；形成初步意見，經(jīng)研究后確定定點名單，通過門戶網(wǎng)站向社會公示。公示結(jié)束后無異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門發(fā)文公布，公布后10個工作日內(nèi)報市人力資源社會保障行政部門和市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。市人力資源社會保障行政部門組織有關(guān)人員，對縣（市、區(qū)）確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查不符合條件的責(zé)令縣（市、區(qū)）取消其定點資格。第九條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量確定根據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定和要求，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量應(yīng)按照參加醫(yī)療保險人數(shù)的一定比例確定。原則上按每3000名參保人員確定一家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自然村不足3000名參保人員的可按一家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定。縣（市、區(qū)）已有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點，并逐步將定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實際，在規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第十條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)，向人力資源社會保障部門備案，并重新接受醫(yī)療保險定點資格的審查。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人及法定代表人變更時，變更后的法人或法定代表人應(yīng)承擔(dān)與變更前的法人或法定代表人相應(yīng)的醫(yī)療保險責(zé)任。第三章 管理與服務(wù)第十一條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要配備工作人員。醫(yī)療保險管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險政策的宣傳、本單位醫(yī)療保險管理，配合社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療保險管理服務(wù)工作。第十二條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議每年簽訂一次。任何一方違反協(xié)議，對方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前一個月通知對方。協(xié)議到期后，由雙方協(xié)商是否續(xù)簽協(xié)議。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂、解除或終止協(xié)議，應(yīng)向人力資源社會保障行政部門備案。第十三條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)須懸掛由人力資源社會保障行政部門統(tǒng)一制作的定點標(biāo)牌，在顯要位置公示各項醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格及醫(yī)療服務(wù)管理制度，設(shè)立“醫(yī)療保險政策宣傳欄”，公布醫(yī)療保險咨詢與投訴電話，接受社會監(jiān)督。第十四條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，遵守有關(guān)檢查、治療、用藥、住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等規(guī)定。第十五條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參保人員就醫(yī)時，應(yīng)認(rèn)真核驗醫(yī)療保險憑證及有關(guān)證件，發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的，應(yīng)扣留醫(yī)療保險憑證或者抄錄醫(yī)療保險憑證號碼，并及時報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第十六條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過程中，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》、《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍》等有關(guān)規(guī)定，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解收費、重復(fù)收費和巧立名目收費，嚴(yán)禁以醫(yī)謀私，損害參保人員權(quán)益，增加醫(yī)療保險基金的不合理支出。第十七條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)《基本醫(yī)療保險藥品目錄》內(nèi)備藥應(yīng)滿足參保人員需求，藥品使用應(yīng)首選療效好、價格較低的目錄內(nèi)藥品，按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋劑型后緩（控）釋劑型。第十八條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對參保人員實施各項醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)有檢查結(jié)果記錄，凡用一般檢查能達(dá)到診斷需求的，不得使用特殊檢查，不得隨意擴(kuò)大檢查項目；100元以上的大型儀器檢查陽性率，一級、二級、三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別達(dá)到60％以上、70％以上、80％以上。第十九條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本醫(yī)療保險支付范圍以外的藥品、診療項目和服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)征求參保患者的意見，嚴(yán)格執(zhí)行病人或家屬簽字制度。第二十條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求做好醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)與醫(yī)保結(jié)算管理系統(tǒng)的對接，確保醫(yī)療費用等信息及時準(zhǔn)確上傳。對上傳信息不及時或信息內(nèi)容不全，影響系統(tǒng)結(jié)算和系統(tǒng)考核的，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改。第二十一條 門診管理

（一）定點醫(yī)院應(yīng)設(shè)立門診報銷窗口，配備完善的計算機(jī)硬軟件系統(tǒng)，落實門診專管員，承擔(dān)相關(guān)門診費用的結(jié)算服務(wù)工作。

（二）建立門診病歷登記保管制度，就診記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）為參保人員建立健康檔案，建立簽約服務(wù)參保人員信息庫，對納入重點就醫(yī)服務(wù)的參保人員定期隨訪，加強(qiáng)健康管理及醫(yī)保政策宣傳；要開辟多種渠道，廣泛征求參保人員意見。

（四）參保人員發(fā)生的門診醫(yī)療費用數(shù)據(jù)，應(yīng)及時準(zhǔn)確上傳社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，信息上傳不符合要求的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予結(jié)算。

（五）參保人員治療結(jié)束應(yīng)即時結(jié)算，并及時打印匯總費用清單和醫(yī)保門診結(jié)算單，由患者或家屬簽字確認(rèn)；收取參保人員個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用，并開具正式有效票據(jù)。第二十二條 住院管理

（一）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門制訂的入、出院標(biāo)準(zhǔn)和ICD病種目錄管理規(guī)定。

（二）參保人員住院后，三日內(nèi)疾病確診率應(yīng)達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格請假制度。參保人員住院期間不得離開醫(yī)院，確因特殊情況需暫時離開醫(yī)院的，經(jīng)主管醫(yī)生同意，科主任簽字，必須限定請假時間并在病程記錄中記載清楚，否則視同掛床住院。（四)參保人員符合出院標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)出院的,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)出院通知；參保人員無正當(dāng)理由拒絕出院的，自定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知出院之日起，發(fā)生的醫(yī)療費由參保人員本人承擔(dān)；應(yīng)當(dāng)出院、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)未下達(dá)出院通知的，其費用由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。出院需帶藥的，只準(zhǔn)帶與病情有關(guān)繼續(xù)治療的口服藥品，藥品品種最多不超過5種，并按照“急性疾病3日量、慢性疾病7日量、最長不超過2周量”原則給藥；已開藥品尚未用完期間不得重復(fù)開藥，已鑒定為門診慢性病病種的，住院期間不得重復(fù)開取與慢性病病種治療有關(guān)的藥品。

（五）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保患者辦理出院手續(xù)時應(yīng)當(dāng)打印《基本醫(yī)療保險住院費用結(jié)算單》，參保人員或家屬核對后簽字并登記參保人員聯(lián)系方式。參保人員住院期間，不得發(fā)生門診醫(yī)療費用，否則從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等原因，確需安排參保人員到其他定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療的，其醫(yī)療費用與在本院發(fā)生的住院醫(yī)療費用合并結(jié)算。不按規(guī)定辦理結(jié)算，其費用從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。參保人員出院時，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付。第二十三條 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理

（一）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度；

（二）嚴(yán)格掌握轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院條件；

（三）具備轉(zhuǎn)外就醫(yī)資格的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，年度轉(zhuǎn)外就醫(yī)率控制在3%以下。第四章 違規(guī)與處罰第二十四條 入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反衛(wèi)生計生部門制定的住院標(biāo)準(zhǔn)，放寬入院指征，將不符合入院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員收治入院，視為入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)。一個年度內(nèi)，初次查實入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十五條 掛床住院。有下列情況之一的，視為掛床住院：

（一）醫(yī)囑無外出檢查治療項目的；

（二）患者無住院所需洗漱用品及其他生活用品的；

（三）病歷中無出院醫(yī)囑的；

（四）有住院病歷，但無檢查檢驗結(jié)果的；

（五）未履行正式請假手續(xù)的；

（六）屬于掛床住院的其他行為。一個年度內(nèi)，初次查實掛床住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十六條 分解住院。有下列情況之一的，視為分解住院：

（一）參保患者住院期間在同一醫(yī)院因轉(zhuǎn)科治療重新辦理出入院手續(xù)的；

（二）參保患者病情不符合出院標(biāo)準(zhǔn)而讓患者轉(zhuǎn)為自費住院一段時間后，再重新轉(zhuǎn)為醫(yī)保住院的；

（三）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以超定額為由，讓不符合出院標(biāo)準(zhǔn)的患者辦理出院手續(xù)的；

（四）參保患者出院后，在15日內(nèi)因同一種疾病(非急診)再次住院的；

（五）屬于分解住院的其他行為。一個年度內(nèi)，初次查實分解住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十七條 虛假住院。有下列情況之一的，視為虛假住院：

（一）病程記錄及醫(yī)囑與病情不符的；

（二）病程記錄與護(hù)理記錄為同一筆跡的；

（三）住院病歷內(nèi)容有偽造的；

（四）醫(yī)囑與每日收費、治療清單不符的；

（五）有入院手續(xù)無住院病歷的；

（六）有住院病歷無實人住院的；

（七）有結(jié)算記錄無住院病歷的；

（八）有加床記錄無床無人的；

（九）一床多人的；

（十）其他屬于虛假住院的行為。發(fā)現(xiàn)且查實虛假住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十八條 冒名住院。冒用或偽造他人醫(yī)保憑證住院的，視為冒名住院。發(fā)現(xiàn)且查實冒名住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十九條 違規(guī)收費。有下列情況之一的，視為違規(guī)收費：

（一）無醫(yī)囑有收費的；

（二）有醫(yī)囑無檢查報告結(jié)果，有收費的；

（三）多計費多收費的；

（四）超標(biāo)準(zhǔn)收費的；

（五）其他屬于違規(guī)收費的情形。發(fā)現(xiàn)且查實違規(guī)收費的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十條 有下列情況之一的，視為其它不規(guī)范醫(yī)療行為：

（一）護(hù)理級別記錄與病情不符的；

（二）無手術(shù)、輸血等指征進(jìn)行丙肝、梅毒和艾滋病抗體等檢測的；

（三）不合理使用藥物治療的；

（四）入院時進(jìn)行非必要項目檢查，套餐式檢查的；

（五）不按規(guī)定進(jìn)行出院帶藥的；

（六）過度診療；

（七）其他屬于不規(guī)范醫(yī)療行為情形。發(fā)現(xiàn)且查實不規(guī)范醫(yī)療行為的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十一條 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自將分支或協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，或為未取得定點資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供個人賬戶金消費記賬及醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)的，經(jīng)查實，責(zé)令退回違規(guī)費用，直接取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險定點資格。第五章 監(jiān)督考核第三十二條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查；可采取定期、不定期檢查，明查與暗訪，日常檢查與年終檢查相結(jié)合等方法。對查出的問題依法處理。第三十三條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實醫(yī)療費用總額控制辦法，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，科學(xué)合理下達(dá)費用指標(biāo)，確保醫(yī)療保險基金安全有效支出。要加強(qiáng)對參保人員醫(yī)療費用的檢查和審核，及時與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用，對不符合規(guī)定的醫(yī)療費用，不予支付。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展按病種收費、單病種付費等支付方式改革試點探索，產(chǎn)生的醫(yī)療費用可不納入總額控制。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如實提供醫(yī)療費用審核所需的診療資料及賬目清單。第三十四條 人力資源社會保障行政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策情況的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定的，限期整改，并予以處罰。第三十五條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核。年度考核得分采取日常檢查和年度檢查相結(jié)合的方法確定，日常檢查占年度考核總分的60%，年度檢查占年度考核總分的40%。年度考核得分90分以上的，在全市通報表揚(yáng)，考核得分在60分以下或末位（年度考核成績在70分以下）的，取消定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。

第二篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細(xì)則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）。考核按半年或年終采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進(jìn)行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第三篇：上海市人力資源和社會保障局

上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室

行政執(zhí)法依據(jù)

為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處，加快推動職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院和本市的相關(guān)規(guī)定，上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)，并接受社會監(jiān)督。

一、行政執(zhí)法主體（6家）

1、上海市人力資源和社會保障局

2、上海市外國專家局

3、上海市醫(yī)療保險辦公室

4、上海市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心

5、上海市外來人員就業(yè)管理中心

6、上海市勞動保障監(jiān)察總隊

二、主要行政執(zhí)法事項（67項）

（一）行政許可事項（10項）

1、設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)審批

2、設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批

3、對舉辦人才交流會的批準(zhǔn)

4、對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認(rèn)可

5、對外國專家來華工作的許可

6、外國人來滬就業(yè)許可

7、臺港澳人員來滬就業(yè)許可

8、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可

9、社會保險費緩繳許可

10、企業(yè)實行其他工作時間許可

（二）非行政許可審批事項（8項）

1、集體合同的審核

2、特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批

3、對引進(jìn)緊缺、急需人才的審批

4、對申請《上海市居住證》的審批

5、留學(xué)人員及其家屬來滬工作戶口審批

6、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點資格審批

7、對零售藥店定點資格審批

8、非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定

（三）行政處罰事項（27項）

1、對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護(hù)等行為的處罰

2、對用人單位違反城鎮(zhèn)社會保險費、小城鎮(zhèn)社會保險費、農(nóng)村養(yǎng)老保險費、外來從業(yè)人員綜合保險費征收與繳納規(guī)定等行為的處罰

3、對介紹、使用童工等行為的處罰

4、對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰

5、對用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰

6、對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰

7、對職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰

8、對職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰

9、對用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額等行為的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰

10、對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰

11、對用人單位招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰

12、對境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰

13、對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證書等行為的處罰

14、對用人單位違反臺港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰

15、對企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費的處罰

16、對用人單位強(qiáng)迫勞動、違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)等侵害勞動者人身權(quán)益行為的處罰

17、對勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰

18、對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費等行為的處罰

19、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動的處罰

20、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會的處罰

21、對未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰

22、對人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰

23、對人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超過許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰

24、對人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不據(jù)實中介，提供虛假材料的處罰

25、對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰

26、對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點藥店等醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違法行為的處罰

27、對個人醫(yī)保違法行為的處罰

（四）行政確認(rèn)事項（1項）

1、城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會保險登記

（五）行政給付事項（7項）

1、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的給付

2、生育保險待遇的給付

3、工傷保險待遇的給付

4、小城鎮(zhèn)社會保險待遇的給付

5、外來從業(yè)人員綜合保險待遇的給付

6、醫(yī)療保險待遇的給付

7、對企業(yè)欠薪款項的墊付

（六）行政征收事項（9項）

1、對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費的征收

2、對生育保險費的征收

3、對工傷保險費的征收

4、對城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費的征收

5、對失業(yè)保險費的征收

6、對小城鎮(zhèn)社會保險費的征收

7、對殘疾人就業(yè)保障金的征收

8、對欠薪保障費的征收

9、對外來從業(yè)人員綜合保險費的征收

（七）其他執(zhí)法事項（5項）

1、對社會保險費征繳的監(jiān)督檢查及處理

2、對用人單位支付勞動者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督檢查和處理

3、醫(yī)保監(jiān)督檢查

4、對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的審核結(jié)算

5、國家職業(yè)資格證書核發(fā)

三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（59件）

（一）法律（6件）

1、《中華人民共和國勞動法》

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

3、《中華人民共和國職業(yè)教育法》

4、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》

5、《中華人民共和國勞動合同法》

6、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》

（二）行政法規(guī)（13件）

1、《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

2、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

3、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》

4、《社會保險費征繳暫行條例》

5、《失業(yè)保險條例》

6、《禁止使用童工規(guī)定》

7、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

8、《工傷保險條例》

9、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》

10、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

11、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》

12、《勞動保障監(jiān)察條例》

13、《殘疾人就業(yè)條例》

（三）地方性法規(guī)（8件）

1、《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險征繳若干規(guī)定》

2、《上海市勞動合同條例》

3、《上海市人才流動條例》

4、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》

5、《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》

6、《上海市職業(yè)教育條例》

7、《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》

8、《上海市集體合同條例》

（四）部門規(guī)章（16件）

1、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》

2、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》

3、《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》

4、《社會保險登記暫行辦法》

5、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》

6、《工資集體協(xié)商試行辦法》

7、《人才市場管理規(guī)定》

8、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

9、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》

10、《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》

11、《集體合同規(guī)定》

12、《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

13、《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》

14、《關(guān)于〈中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》

15、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

16、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

（五）市政府規(guī)章（16件）

1、《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》

2、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》

3、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

4、《關(guān)于實行國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定的通知》

5、《上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險實施辦法》

6、《上海市失業(yè)保險辦法》

7、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

8、《上海市居住證暫行規(guī)定》

9、《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》

10、《上海市社會保險費征繳實施辦法》

11、《引進(jìn)人才實行上海市居住證制度暫行規(guī)定》

12、《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》

13、《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》

14、《上海市工傷保險實施辦法》

15、《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》

16、《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》

第四篇：田林人力資源和社會保障局

田林縣人力資源和社會保障局

2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人社局緊緊圍繞“三年一爭當(dāng)”活動扎實開展2017年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年、投資環(huán)境綜合整治年以及貫徹落實營造“三大生態(tài)”排頭兵等工作，目前各項工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：

一、服務(wù)民生，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）提升服務(wù)，努力完成各項就業(yè)指標(biāo)。今年1-11月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1112人，完成全年任務(wù)930人的119.57%；失業(yè)人員再就業(yè)200人，完成全年任務(wù)185人的108.11%；就業(yè)困難人員就業(yè)85人，完成全年任務(wù)75人的113%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增5146人，其中建檔立卡人數(shù)1531人，完成全年任務(wù)數(shù)4810人的106.99%；10月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.50%。

（二）精準(zhǔn)幫扶，組織貧困勞動力赴深務(wù)工。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社會保障服務(wù)中心，分別在14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦招聘活動，搭建勞務(wù)輸出平臺。共有農(nóng)村勞動力3500人進(jìn)場，達(dá)成就業(yè)意向196人，其中區(qū)內(nèi)93人、區(qū)外103人。二是于2月7日組織44名貧困勞動力到百色參加招聘會，并于2月12日安排專人專車，送13名體檢合格并愿意赴深務(wù)工的貧困勞動力到深圳就業(yè)。三是與光明新區(qū)于4月27日在田林縣聯(lián)合舉辦光明新區(qū)對口幫扶田林勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)脫貧專場招聘會，共有25家深圳企業(yè)到場招聘，提供就業(yè)崗位1235個。我縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有1237名農(nóng)村勞動力進(jìn)場參加應(yīng)聘，其中建檔立卡貧困勞動力419人。現(xiàn)場與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向的應(yīng)聘者有172人，其中有43人為建檔立卡貧困勞動力。5月9日，我縣14名體檢合格人員在專人帶領(lǐng)下，乘專車赴深圳市光明新區(qū)就業(yè)。并有多名達(dá)成就業(yè)意向人員與企業(yè)聯(lián)系后，自行赴深圳務(wù)工。

（三）落實各項補(bǔ)貼政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照補(bǔ)貼政策規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各項優(yōu)惠政策落實，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。今年1至11月，就業(yè)服務(wù)中心共支出就業(yè)補(bǔ)貼288.15萬元，其中：撥付公益性崗位補(bǔ)貼78.38萬元，補(bǔ)貼人數(shù)123人；撥付公益性崗位人員社保補(bǔ)貼65.1萬元，補(bǔ)貼人數(shù)117人；撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼114.384萬元，補(bǔ)貼人數(shù)1152人；撥付職業(yè)鑒定補(bǔ)貼30.29萬元，補(bǔ)貼人數(shù)1192人。

（四）抓好“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作助推田林縣精準(zhǔn)脫貧攻堅。田林縣農(nóng)村貧困家庭“兩后生”工作取得一定成效，2016年完成職業(yè)培訓(xùn)的55名農(nóng)村貧困家庭“兩后生” 已經(jīng)全部實現(xiàn)就業(yè)，分別在高鐵服務(wù)、酒店服務(wù)、餐飲服務(wù)、國有制糖企業(yè)就業(yè)，每人月薪酬平均在2500元左右，一年創(chuàng)造大約1650000元的收入，極大的解決了農(nóng)村貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)問題。為確保貧困家庭“兩后生”子女學(xué)好技術(shù)，今年共有64人參加“兩后生”培訓(xùn)，使他們能夠掌握一項或多項職業(yè)技能，提高貧困戶自我發(fā)展和自我脫貧能力，實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的扶貧目標(biāo)。

(五)成功舉辦廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽田林初賽。7月18日，由田林縣人民政府主辦、田林縣人力資源和社會保障局、田林縣財政局、田林縣總工會、田林縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校承辦的廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽田林縣初賽在田林縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校隆重舉行。大賽設(shè)砌筑工、鋼筋工、電焊工、汽車修理工、育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員等6個職業(yè)（工種），來自全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的373名參賽選手參加比賽。

本次大賽新增了養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰師等2個競賽項目，與前兩屆技能大賽相比，今年大賽的報名人數(shù)和參賽人數(shù)均創(chuàng)下新高，充分體現(xiàn)了我縣農(nóng)民工積極參加技能大賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促就的新風(fēng)貌，同時還選拔出一批技術(shù)能手。我縣參加百色市級復(fù)賽榮獲優(yōu)秀組織獎。

（六）做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核工作，支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。今年1至11月，我縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款39筆，貸款總額374萬元，其中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款31筆310萬元，小額擔(dān)保貸款8筆64萬元。

（七）村級綜合服務(wù)中心建設(shè)情況。今年來，我局認(rèn)真按照“服務(wù)惠民”專項活動要求，開展村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，至7月底，我縣50個示范村已按“六有”標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，完成了掛牌、制度上墻、服務(wù)窗口設(shè)置、辦公設(shè)備配備、落實協(xié)管員等工作，并于9月初對示范村協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8—9月，我局完成了其余115個行政村村級綜合服務(wù)中心的辦公設(shè)備采購和上墻制度牌制作工作，并將設(shè)備和上墻制度分發(fā)到各村。至11月底，我縣165個村級綜合服務(wù)中心全部完成建設(shè)，12月5—6日，我局舉辦培訓(xùn)班，對115名非示范村協(xié)管員進(jìn)行服務(wù)惠民業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、完善機(jī)制，社會保障日趨完善(一）社會保險工作完成情況

截止2017年11月30日，各項社會保險擴(kuò)面征繳完成情況： 1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。參保人數(shù)6058 人，完成計劃 100.1%；基金征繳4834萬元，完成計劃128.2%。

2.基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險

（1）基本醫(yī)療保險。參保人數(shù)247232人（含新農(nóng)合），完成計劃109.66%。

職工基本醫(yī)療保險基金征繳3937萬元，完成計劃119.30%。（2）工傷保險。工傷保險參保人數(shù)9534人，完成計劃114.87%；基金征繳200萬元，完成計劃125%。

（3）生育保險。參保人數(shù)9412人，完成計劃181.00%；基金征繳140萬元，完成計劃127.27%。

3.失業(yè)保險。失業(yè)保險參保人數(shù)5614人；完成計劃101.61%； 基金征繳265萬元，完成計劃106%。

4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。參保的201個單位，參保人數(shù)5442(不含離退休)，完成計劃122.29%。

5.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。當(dāng)年參保人數(shù)：113429人，完成任務(wù)的99.53%。其中當(dāng)年繳費人數(shù)84098人，通過銀行代扣繳費人數(shù)79355人，代扣率93.76%。

（二）強(qiáng)化基金監(jiān)管，確保基金安全

基金支出基本情況：一是按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。1-11月，企業(yè)職工發(fā)放人數(shù)1963人（月平均，下同），其中領(lǐng)取待遇人數(shù)1867人，供養(yǎng)人數(shù)65人，喪葬費補(bǔ)助人數(shù)31人，基金支出總計5095萬元，其中基本養(yǎng)老金支出4875萬元，供養(yǎng)費支出21萬元，喪葬費補(bǔ)助支出199萬元；二是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險發(fā)放養(yǎng)老保險待遇人數(shù)29331人，發(fā)放率100%。把加強(qiáng)社保基金監(jiān)管工作作為常態(tài)工作來抓，時時念緊“緊箍咒”，強(qiáng)化風(fēng)險管理工作，確保基金安全。

三、加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)公務(wù)員管理工作(一)實施公務(wù)員錄用

做好2017年公開招考錄用公務(wù)員計劃工作，經(jīng)縣委常委討論2017年計劃公開招錄公務(wù)員（參公人員）共45個職位46人，并按上級要求完成2017年公務(wù)員招錄工作。

(二)做好全縣公務(wù)員（參公人員）調(diào)配工作

按程序辦理干部調(diào)動手續(xù)共35人（其中：調(diào)出本縣7人次，本縣交流28人次）；辦理新錄用公務(wù)員手續(xù) 45人。

(三)建立公務(wù)員登記臺賬，確保公務(wù)員登記工作及時性

1.認(rèn)真組織審核材料，上報2016年換屆選舉從事單位提名當(dāng)選12名副鄉(xiāng)長進(jìn)行公務(wù)員登記，市局批復(fù)登記12人。

2.認(rèn)真做好2015年錄用公務(wù)員試用期滿轉(zhuǎn)正定級，進(jìn)行公務(wù)員（參公）登記99名；組織材料過渡參公登記20名；清理歷年機(jī)關(guān)調(diào)入?yún)⒐珕挝粎⒐怯?人；補(bǔ)辦歷年因單位超編未進(jìn)行公務(wù)員登記的人員5人；市局共批復(fù)公務(wù)員（參公）登記129名。

3.認(rèn)真做好2016年錄用公務(wù)員試用期滿轉(zhuǎn)正定級77人，正組織材料上報公務(wù)員登記材料，已上報公務(wù)員登記材料69人,爭取在12月15日前全部上報公務(wù)員登記材料。

(四)嚴(yán)格按照制度,做好考核工作

2016年參加考核1339人，實際參加考核人數(shù)1335人，不參加考核4人。其中：優(yōu)秀233名，稱職1021名，不稱職2名，處分不確定等次2名，試用期不確定等次73人。

（五）做公務(wù)員平時考核工作

按上級有關(guān)文件規(guī)定和要求，公務(wù)員（參公）平時考核與績效掛鉤，我局與縣委組織部、績效辦、縣財政局聯(lián)合下發(fā)三次通知到各機(jī)關(guān)單位（含參公單位），截至第3季度我縣2017年公務(wù)員平時考核工作已基本完成。

四、嚴(yán)格程序，做好人事制度改革工作

(一）事業(yè)單位工作人員招聘工作

1.2017全市事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一公開招聘。我縣2017事業(yè)單位公開招聘工作人員工作于2016年12月27日經(jīng)縣委、縣人民政府審定同意報送招聘計劃到市人社局審批起，歷時11個月時間，現(xiàn)已基本結(jié)束。本原計劃面向社會公開招考聘用事業(yè)單位97個崗位（其中公開招考90個崗位，經(jīng)雙選招聘7個崗位），工作人員113名（其中公開招考106人，經(jīng)雙選招聘7人）。經(jīng)過計劃發(fā)布、網(wǎng)上報名、筆試、面試，體檢、考核、公示、上報審批等階段，因招聘崗位無人報考、考生資格審核不合格等原因，實際按程序一共確定面向社會公開招考聘用事業(yè)單位72個崗位（其中公開招考67個崗位，經(jīng)雙選招聘5個崗位），工作人員86人（公開招聘81人，雙選招聘5）。

根據(jù)本縣體檢結(jié)果以及考核具體情況，擬分3批公示上報市人社局審批。

第1批，2017年10月15上報市人社局審批同意聘用76人（公開招聘73人，雙選招聘3人），經(jīng)縣人社局、編辦、財政局等單位進(jìn)行崗前培訓(xùn)后，76名新招聘單位事業(yè)單位工作人員及機(jī)關(guān)后勤人員已按原招聘計劃的職位正式到崗就職。

第2批，已上報7人審批材料（公開招聘5人，雙選招聘2人），市人社局正在審批當(dāng)中。

第3批，共3人（公開招聘3人）因孕期內(nèi)未完成體檢，具體上報時間等待考核對象分娩后視其體檢結(jié)論和考核結(jié)論而定。

2.2017年使用聘用教師控制數(shù)公開招聘中小學(xué)教師。一是2017年我縣擬使用聘用教師控制數(shù)公開招聘中小學(xué)教師，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考核等程序，共65位同志符合聘用條件。

二是2017年我縣擬通過高校畢業(yè)生雙向選擇使用聘用教師控制數(shù)招聘中學(xué)教師，通過公開報名、面試、體檢、考察等程序，共6位同志符合聘用條件。

根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門意見，使用聘用教師控制數(shù)的招聘，按管理權(quán)限由我縣自行審批后只報名單到市人社局備案。現(xiàn)我局已審核完，一共擬招聘71人，正與縣教育局聯(lián)合上報縣人民政府審批，預(yù)計11月中旬完成招聘手續(xù)辦理。

3.2017年公開招聘縣級公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員。我縣縣級公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員擬招聘126個崗位220人，經(jīng)公開報名縣衛(wèi)計局資格審查，有45個崗位77個招聘計劃人數(shù)無人報考或不長符合報考條件，再經(jīng)筆試、面試、體檢、考察、公示等程序一共132位同志符合聘用條件。縣級公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員招聘屬使用編制控制數(shù)招聘，由我縣自行審批，現(xiàn)我局已審核完，正與縣衛(wèi)計局聯(lián)合上報縣人民政府審批，預(yù)計11月中旬完成招聘手續(xù)辦理。

（二）事業(yè)單位人事調(diào)配情況

列報事業(yè)單位人事調(diào)配會75人，按程序辦理外調(diào)手續(xù)27人、縣內(nèi)調(diào)動42人，辦理辭職3人。

（三）崗位設(shè)置管理工作情況

2017年我縣根據(jù)市局統(tǒng)一部署，按照平衡過渡的要求，將現(xiàn)在冊正式編制和可控制數(shù)編制納入崗位管理，建立崗位設(shè)置管理的基本制度，于今年第二輪重新核準(zhǔn)上報和完成基本制度入軌工作現(xiàn)將工作匯總?cè)缦拢?/p>

1.全縣事業(yè)單位參加崗位設(shè)置有301個，核準(zhǔn)編制數(shù)5304個（含：可控制數(shù)編制1234個，其中教育系統(tǒng)504個,衛(wèi)生系統(tǒng)730個）。

2.設(shè)置管理崗位954個，專業(yè)技術(shù)崗位4085個，工勤技能崗位265個。

（四）考核備案工作 完成2016完成事業(yè)單位工作人員考核備案工作。已下文同意備案136個單位考核結(jié)果，共3846個參加考核。評為優(yōu)秀等次577人，合格等次3109人，不合格等次6人，不確定等次148人（其中141人為新招聘試用期不確定等次），有6人不參加考核。

（五）職稱工作

2017年田林縣職稱推薦評審認(rèn)定申報工作有：正高級1人（教師系列），副高級87人（教師系列70人，衛(wèi)生系列16人，農(nóng)業(yè)系列1人），中級：223人（教師系列182人，農(nóng)業(yè)系列6人，工程系列35人），初級：33人（工程系列15人，農(nóng)業(yè)系列2人，非遺系列5人，文化館員1人），定職申報：（初級）5人（工程系列5人）。

五、認(rèn)真抓好人才隊伍建

（一）認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生報到來信來訪及咨詢工作 到目前為止，共接待來人、來電來訪咨詢約1906人次，接待高校畢業(yè)生538人，完成績效考核指標(biāo)數(shù)的215.2%。工作上做到耐心解答，熱情接待，做好窗口服務(wù)工作。

（二）認(rèn)真做好流動人員檔案管理、檔案證明業(yè)務(wù)工作 我們根據(jù)上級有關(guān)文件精神，對流動人員的檔案進(jìn)行歸檔管理，做到來一份歸檔一份，嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定辦事，不搞假檔案，檔案轉(zhuǎn)遞時嚴(yán)密包封并填寫檔案轉(zhuǎn)遞通知書，通過機(jī)要郵寄或?qū)Ｈ怂腿。瑖?yán)禁個人自帶檔案轉(zhuǎn)遞，到目前為止，共存檔7370份，其中2017年共接收1106份，辦理檔案轉(zhuǎn)出370份，做到檔案真實、無誤。積極配合需辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格出具檔案證明。

六、嚴(yán)格按照政策實施工資收入分配工作

1、審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)(崗位)變動調(diào)整工資315人、調(diào)動轉(zhuǎn)移工資手續(xù)204人；技術(shù)工人等級工資21人；

2、審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦理津貼補(bǔ)貼239人、以及特殊崗位津貼156人；

3、審批辦理2017年事業(yè)單位考核晉升薪級工資4176人、機(jī)關(guān)單位考核晉級晉檔335人。

4、審批辦理2016年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員績效考評獎勵6426人，按照工資政策規(guī)定審核套改了2017年新錄用公務(wù)員64人、公開招聘合同制教師81人、醫(yī)改招聘公立醫(yī)院工作人員132人、招聘編制控制數(shù)教師64人、特崗教師50人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向醫(yī)學(xué)工作人員3人工資套改核定手續(xù)。

5、及時認(rèn)真做好樂里林場改革后職工工資套改、崗位工資變動，離崗?fù)损B(yǎng)職工工齡審核以及工資待遇核定套改，確保改革順利進(jìn)行；

6、按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)退休117人，辦理退休手續(xù)117人、辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡后的一次撫恤金79人，遺屬撫養(yǎng)28人；

7、根據(jù)國家政策文件規(guī)定，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡認(rèn)定61人；

8、按時完成2016年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報匯總上報工作；

9、認(rèn)真受理辦復(fù)來信來訪和縣委、縣政府以及局領(lǐng)導(dǎo)批辦件13件，來訪人員64人，均得到妥善處理，辦結(jié)率100%。

七、夯實基礎(chǔ)、嚴(yán)格執(zhí)法，勞動關(guān)系保持穩(wěn)定

（一）認(rèn)真主動地開展日常巡視檢查。2017年1月份至11月份共檢查用人單位157家，其中規(guī)模以上企業(yè)用人單位10家，涉及勞動者人數(shù)2412人；審查單位規(guī)章制度12家；檢查中，發(fā)現(xiàn)用人單位在勞動用工方面存在的違法行為，責(zé)令用人單位進(jìn)行口頭整改8件。

（二）認(rèn)真做好勞動保障違法案件查處工作。2017年1月份至11月份，勞動保障各類違法案件立案30件，結(jié)案30件，結(jié)案率100%。為340名農(nóng)民工追討工資237.22萬元；受理和處理社會保險費案件4件，涉及人員16人，涉及金額5.756萬元，參與處理突發(fā)事群體性事件2件，涉及159人，全年無一起勞動監(jiān)察案件行政復(fù)議或行政訴訟。

（三）開展春暖行動。認(rèn)真開展農(nóng)民工合同簽訂春暖行動，我局共完成企業(yè)合同簽訂2284人，簽訂合同率97%。企業(yè)集體合同簽訂1228人，建立工會6家，集體合同簽訂率達(dá)到85%。

（四）做好群眾來信、來訪工作。2017年1月份至10月份，勞動監(jiān)察前臺共接待農(nóng)民工來信來訪39件次，涉及勞動者202人。

（五）認(rèn)真規(guī)范農(nóng)民工工資保障金管理。做好農(nóng)民工工資保障金繳納申請和退還工作，把農(nóng)民工工資保障金的退還列入行政審批的非行政許可程序，實行陽光操作，規(guī)范運營。對繳納保障金、申請退還保障金的單位一次性告知所需要提交的材料。申請退還保障金的需要工程驗收、業(yè)務(wù)部門的意見確認(rèn)，要求在施工現(xiàn)場、田林電視臺公示施工項目完工情況及農(nóng)民工工資結(jié)算情況、才能申請退還辦理手續(xù)，原則上賬戶來往“公對公”。

八、加強(qiáng)投訴舉報案件查處力度，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益

（一）工作完成情況

1.共接到轄區(qū)內(nèi)工傷申請案件29起，其中符合受理23起，調(diào)解處理6起。已認(rèn)定工傷16起，不予認(rèn)定2起，中止1起，正在調(diào)查4起。

2.為22名工傷職工協(xié)調(diào)解決工傷醫(yī)療等費用共計38.12萬元，為2名死亡職工家屬解決補(bǔ)助金及撫恤金共計180萬元；為1名工傷職工解決一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等費用共10萬元。

3.到百色市中級人民法院參加行政訴訟1起。

4.參與縣安全工作及本單位其他工作情況：參與協(xié)調(diào)處理縣安全事故1起，為2名死亡職工家屬解決補(bǔ)助金及撫恤金共計180萬元；參與仲裁院案件調(diào)查和開庭等工作；參加公務(wù)員、事業(yè)單位人員的招錄招聘等工作；積極開展精準(zhǔn)扶貧和清潔鄉(xiāng)村工作；參加并完成縣、局安排的各項中心工作。

（二）提高對工傷工作的認(rèn)識和工作措施

一是嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級部門工傷保險政策及法律法規(guī)，切實開展工作。二是完善制度，嚴(yán)格認(rèn)定把關(guān)。規(guī)范工傷認(rèn)定程序，實行工作流程上墻制度；疑難案件實行領(lǐng)導(dǎo)集體討論制度；加強(qiáng)對工傷事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實，注重證據(jù)的收集保存工作，做到案件事實清楚，定性準(zhǔn)確。

九、仲裁案件處理工作

2017年，共收到勞動人事爭議仲裁申請案件9件，涉及勞動者9人，經(jīng)審查，決定立案受理8件，不予受理1件，立案受理的8件已全部在時限內(nèi)審理結(jié)案，結(jié)案率為100%。共接到來訪口頭申請或電話投訴案件16件，涉及勞動者50人，立案前調(diào)解或參與勞動工傷、勞動保障監(jiān)察案外調(diào)解16件，爭議內(nèi)容主要涉及支付勞動報酬、補(bǔ)繳社會保險、支付工傷醫(yī)療費、支付工傷賠償、簽訂勞動合同等請求，涉案金額220萬余元。立案前一是直接與用人單位對接并分析勞資雙方存在爭議的問題焦點，提出調(diào)解方案，二是引導(dǎo)申訴者向勞動保障監(jiān)察投訴，三是參與工傷醫(yī)療、工傷賠償以及參與勞動保障監(jiān)察大隊對申訴案件進(jìn)行調(diào)解，案外調(diào)解結(jié)案15件，案件調(diào)解成功率為75%。

十、切實加強(qiáng)基層黨建工作

（一）貫徹落實中央八項規(guī)定“回頭看”工作。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委的文件要求，著眼抓早抓小抓常，每逢春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日召開專題會議，對落實中央“八項規(guī)定”精神，嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、公車私用等提出明確紀(jì)律要求，強(qiáng)化日常教育提醒、警示，提醒黨員干部守住紀(jì)律規(guī)矩底線。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。及時召開會議，會議傳達(dá)縣委召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化座談會精神，以“學(xué)、做、改”深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持在“學(xué)”上深化拓展，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)，持續(xù)用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部頭腦；堅持在“做”上對標(biāo)踐行，把合格黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來，持續(xù)爭做合格黨員；堅持在“改”上聚焦用力，以問題為導(dǎo)向，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、建章立制抓整改，持續(xù)精準(zhǔn)施策解決問題。

（三）落實“三會一課”制度。建立健全“三會一課”的考勤、會議記錄等制度，確保時間、人員、內(nèi)容三到位，組織生活正常有效開展。明確規(guī)定支部委員會議每月召開1次、黨員大會每季度召開1次、黨小組會每月至少1次、黨課每季度至少1次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加組織生活，帶頭發(fā)揮示范表率作用，確保“三會一課”制度得到有效落實。

（四）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大精神。10月18日上午8:40，組織全體干部職工觀看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕式。10月26日組織全體黨員召開專題黨課，學(xué)習(xí)習(xí)總書記在黨的十九大報告會上的講話精神。

十一、積極配合做好縣委、縣政府中心工作

（一）根據(jù)扶貧攻堅指揮部的要求，積極完成各階段的幫扶工作，同時還利用本局的優(yōu)勢，組織貧困勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)，調(diào)動貧困農(nóng)村勞動力參加技能培訓(xùn)的積極性，提高貧困農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能水平和就業(yè)機(jī)會。

（二）結(jié)合縣委、縣人民政府“三年一爭當(dāng)”活動認(rèn)真開展社會保險事業(yè)和就業(yè)服務(wù)工作，爭做改革排頭兵。

(三)做好縣委、縣府安排的其他工作。

十二、正視成績，勇于面對，查找工作中的不足與問題

目前人社局各項工作進(jìn)展順利，但還存在以下問題：一是職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，高技能培訓(xùn)師資力量不足，人才短缺，就業(yè)形勢相對嚴(yán)峻;二是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保意識不強(qiáng)，全民參保任務(wù)艱巨，非公企業(yè)參保積極性較低;部分社保基金收支不平衡;三是村級綜合服務(wù)建設(shè)工作進(jìn)展比較緩慢，與上級的要求還有一定的差距；四是勞動關(guān)系趨于多元化、復(fù)雜化，勞動權(quán)益保障工作難度加大，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實等等。對這些困難和問題我們高度重視，并在今后的工作中進(jìn)行問題整改完善，加強(qiáng)監(jiān)督，把好責(zé)任關(guān)，做好我局的各項工作。

十三、明年工作計劃

（一）繼續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式，實行短期培訓(xùn)與長期精品培訓(xùn)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，打造培訓(xùn)品牌。

（二）加快推進(jìn)村級就業(yè)社保服務(wù)窗口建設(shè)。村級綜合服務(wù)中心建設(shè)完成后，組織村級協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，確保協(xié)管員熟悉村級就業(yè)社保服務(wù)工作流程以及掌握信息系統(tǒng)操作方法，更好地為農(nóng)村居民提供服務(wù)。

（三）推進(jìn)社會保險全覆蓋。進(jìn)一步完善整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，確保按上級要求完成整合工作，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦正常運轉(zhuǎn)；加大力度，做好社會保險征繳和擴(kuò)面工作，重點加強(qiáng)失業(yè)保險參保征繳和擴(kuò)面工作，確保按時完成市級下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)；加快完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位基金帳務(wù)、保險費征繳及清算工作；進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率，繼續(xù)精準(zhǔn)落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策工作，確保新增的特殊困難群體及時享受黨的惠民政策。

（四）加強(qiáng)人才招錄和管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法及其配套法規(guī)，進(jìn)一步完善公務(wù)員日常管理工作。全面實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，加大聘用制推行力度，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理、人員聘用等各項管理工作。做好2018年公務(wù)員錄用和事業(yè)人員招聘計劃工作。

（五）加大執(zhí)法維權(quán)力度。繼續(xù)加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)政策宣傳，組織開展形式多樣的執(zhí)法監(jiān)察活動，密切關(guān)注、研究分析企業(yè)用工的新情況新問題，加強(qiáng)分類管理，重點加強(qiáng)對用工量大、勞動條件差、經(jīng)營情況不穩(wěn)定的企業(yè)的排查和監(jiān)管，提高勞資雙方法律意識，大力推進(jìn)各類企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同，從源頭上維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

田林縣人力資源和社會保障局

2017年12月20日

第五篇：人力資源和社會保障局

教 育 局

人力資源和社會保障局

蚌教人［2010］44號

關(guān)于做好2010年蚌埠市中小學(xué)（幼兒園）教師

專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知

各縣、區(qū)教育局（社會事業(yè)局）、人社局，局屬各學(xué)校(幼兒園)，各有關(guān)單位：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2010全省中學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（皖人社秘【2010】276號）和市人社局《關(guān)于做好2010專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（蚌人社【2010】135號）精神，現(xiàn)就2010年蚌埠市中小學(xué)（幼兒園）教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作的有關(guān)問題通知如下：

一、申報范圍

蚌埠市中小學(xué)（幼兒園）、特教學(xué)校教師；教研員；學(xué)校電教機(jī)構(gòu)電化教育教學(xué)人員；工讀學(xué)校教師等。

二、事業(yè)單位實行按崗申報

各縣（區(qū)）、學(xué)校要根據(jù)省人事廳、教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部、教育部關(guān)于高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理三個指導(dǎo)意見的通知》（皖人發(fā)〔2009〕9號）精神，在《安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，結(jié)

合事業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)需要，科學(xué)設(shè)置崗位，加強(qiáng)崗位管理。為了與國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革相銜接，今年仍然在核定學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)申報評審，原則上不進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外，與崗位聘用相脫離的資格評審。

三、申報條件

今年我市中小學(xué)（幼兒園）教師職務(wù)評審條件要求仍按照原省教育廳、省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）〉的通知》（教人[2005]6號）文件執(zhí)行。

四、申報材料

1、表格和證書

（一）駐蚌單位所屬學(xué)校，須出具市人社局開具的委托評審函一份。各縣區(qū)所屬學(xué)校及財政撥款的事業(yè)單位還須提交經(jīng)市人社局審批的“評審計劃審批表”（見附件）

縣（區(qū)）教育局、局屬單位報送《申報

職務(wù)任職資格人員簡明情況登記表》(單位匯總表)，高、中、初級分別填寫，各報一份，并將此表內(nèi)容輸入軟盤（Excel電子表格）一并報送（見附件1），輸入軟盤的內(nèi)容報送之前要認(rèn)真校對。

（二）《中小學(xué)、中專教師職務(wù)任職資格評審表》，申報中學(xué)高級、中級須提交一式兩份；初級一份。

（三）申報中學(xué)高級教師須填寫《蚌埠市中小學(xué)（幼兒園）教師申報評審中學(xué)高級教師職務(wù)資格材料鑒定表》（一式兩份）；申報中級和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，須填寫《蚌埠市 學(xué) 級申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱資格簡明登記表》，中級一式兩份，初級一份（見附件

2、附件3）。

（四）教師資格證書、任職資格證書、聘書、學(xué)歷證書、繼續(xù)教育證書、計算機(jī)模塊考試合格證書或免試審批表、校長崗位培訓(xùn)和校長提高班有關(guān)證書、獲獎證書等均提交原件。

（五）凡破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)者，由所在單位主管部門寫專題報告，報市人社局批準(zhǔn)并出具《破格評審?fù)ㄖ獣泛螅娇蓪⒃u審材料報送市教育局人事科辦理典型課例教學(xué)和答辯有關(guān)手續(xù)，合格后報相應(yīng)評委會評審。

2、教育教學(xué)方面材料

（一）申報中學(xué)高級須根據(jù)本學(xué)科教學(xué)改革實踐，撰寫有一定理論水平和實踐意義的行動研究報告、教育敘事一篇。

（二）申報中學(xué)一級、小學(xué)高級須結(jié)合本學(xué)科教學(xué)改革實踐，撰寫一

篇有一定見解的經(jīng)驗總結(jié)。

（三）教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案材料

（1）提交經(jīng)學(xué)校或?qū)W校教務(wù)部門提供的基本任期內(nèi)授課計劃、課表和出勤情況證明等原始材料。

（2）提交經(jīng)學(xué)校驗證的上一學(xué)年（限2009-2010學(xué)）原始、完整的教學(xué)設(shè)計（對擔(dān)任2門以上課程教學(xué)工作的教師，原始教學(xué)設(shè)計需同時提供），并從中自選2—3篇最能反映本人水平和特色的教學(xué)設(shè)計。教學(xué)設(shè)計能體現(xiàn)新課程改革的理念，有課例分析，有教學(xué)反思。

（3）典型課例教學(xué)教案，2010年1月1日以后有效。從2010年開始，凡申報中級以上職稱的典型課例教學(xué)，均由市教育局統(tǒng)一組織。

（4）擔(dān)任班主任（或年級組長、教研組長、團(tuán)委書記、大隊輔導(dǎo)員、課外活動小組負(fù)責(zé)人）或兼任學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并勝任本職工作的相關(guān)材料。班級（或教研組、年級組、課外活動小組等任職部門）或本人獲得過學(xué)校以上表彰獎勵，須附本人的經(jīng)驗介紹材料、獲獎證書和學(xué)校的證明。申報中學(xué)高級為從教以來；申報中學(xué)一級、小學(xué)高級為任現(xiàn)職以來。

（5）骨干教師材料：

申報中學(xué)高級須提供校內(nèi)公開課和校際公開示范課材料，附組織單位驗證的有關(guān)證明和近3年的原始完整的聽課記錄，研究活動記錄，示范課備課筆記和評價意見以及是骨干教師的有關(guān)證明（骨干教師證明仍按2005年市教育局統(tǒng)一下發(fā)的樣式填寫）。

申報中學(xué)一級、小學(xué)高級須有參加學(xué)校組織的校本培訓(xùn)或校本教研活動材料，附學(xué)校驗證的有關(guān)證明和近3年的原始完整的聽課記錄。

（6）城鎮(zhèn)中學(xué)教師申報高級教師資格職務(wù)應(yīng)提交任現(xiàn)職以來到農(nóng)村支教或在農(nóng)村、薄弱學(xué)校任教一年以上的證明材料（支教工作總結(jié)、任教學(xué)科課程表或支教講座、支教公開課教案等材料）。

（7）教育教學(xué)成績材料：

提供任教學(xué)科教育教學(xué)成績及獲獎證書（注：按文件規(guī)定的完整材料標(biāo)出八項中最強(qiáng)的一項）。

3、教研、科研成績材料

提供緊密結(jié)合本學(xué)科教育教學(xué)實際的教研、科研論文及有關(guān)獲獎證書（注：按文件規(guī)定的完整材料標(biāo)出八項中最強(qiáng)的一項）。

以上各項材料要求僅為教師申報職評材料提供參考，提交材料的具體要求須按照《安徽省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》和蚌

埠市教育局《關(guān)于印發(fā)〈安徽省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）〉配套文件的通知》的規(guī)定執(zhí)行。所有申報材料均須在顯著位置標(biāo)明申報人單位、姓名。

五、時間安排

1、學(xué)習(xí)動員、材料準(zhǔn)備及初審：9月30日－10月19日。

2、申報中學(xué)高級材料報送：10月20日－10月30日，報送地點：蚌埠市教育局人事科（五樓）。

3、典型課例教學(xué)考核：11月13日－14日。

4、材料評審：11月-12月

申報中級教師職稱材料報送時間、地點另行通知。

六、關(guān)于2010年蚌埠市中小學(xué)教師初級職稱評審

蚌埠市中小學(xué)教師初級職稱，仍按照《蚌埠市中小學(xué)教師初級職稱認(rèn)定考核實施辦法》（試行）蚌教人【2005】40號文件執(zhí)行。局屬中小學(xué)教師、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及高新區(qū)所屬中小學(xué)教師初級職稱，仍由市教育局負(fù)責(zé)組織評審。各單位在2010年10月15日前，上報《

年認(rèn)定中小學(xué)教師初級職稱人員簡明情況匯總表》（單位匯總表）一份，并將此表內(nèi)容輸入軟盤Excel電子表格（見蚌教人【2005】40號文件附件1）一并報送市教育局人事科，材料報送時間另行通知。

三縣及四行政區(qū)中小學(xué)教師初級職稱評審，由各縣、區(qū)負(fù)責(zé)組織評審。

七、有關(guān)事項及要求

（一）學(xué)校要成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（不超過3人）、專家（可以聘請外校）和教師代表組成評審?fù)扑]小組，評審?fù)扑]小組不少于7人。評審?fù)扑]小組對申報人任期以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績和成果等進(jìn)行全面考核，特別是對申報人提供材料的真實性要進(jìn)行認(rèn)真鑒定。考核后將申報人的基本情況、評審材料、考核結(jié)果在本校公示7天，接受群眾監(jiān)督。對原始材料不真實，公示有異議且調(diào)查問題屬實的，不得推薦。經(jīng)公示無異議后，要對申報人任現(xiàn)職以來的教育教學(xué)業(yè)績、專業(yè)技術(shù)（學(xué)術(shù)）水平以及工作表現(xiàn)作出準(zhǔn)確、客觀的評價意見，并填入評審表及“申報人所在單位及主管部門審核材料鑒定表”（見附件4）中；學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在評審表、鑒定表等表格的相應(yīng)欄目簽署意見，申報人及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn)。推薦實行師德問題“一票否決制”。

（二）凡破格申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，首先由所在單位向市教育局寫出專題報告（破格人員占學(xué)校總職數(shù)）。經(jīng)市教育局審核同意

后，向市人社局申請“破格評審?fù)ㄖ獣保娇烧缴陥蟆Ｊ薪逃纸M織專家組進(jìn)行面試答辯（時間、地點另行通知）；答辯成績合格者方可提交評委會評審。

（三）申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的工作年限、任職年限、專業(yè)年限的時間均計算至2010年12月31日。

（四）凡申請轉(zhuǎn)崗評審高、中級職稱的人員，須提供專題報告及相關(guān)證明材料，并經(jīng)主管部門審核、市人社部門同意后，方可報相應(yīng)的評委會評審。

（五）申報人所學(xué)專業(yè)與申報任職專業(yè)不同或不相近，須提交接受本專業(yè)繼續(xù)教育證明方可申報。

教師職稱評審是一項十分嚴(yán)肅的工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣，牽涉到教師的切身利益。各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，成立學(xué)校初評委員會，認(rèn)真進(jìn)行初評、審核、把關(guān)，對報出的每一份材料都要負(fù)責(zé)，把好政策關(guān)、質(zhì)量關(guān)。對不符合申報要求的材料堅決不能上報，更不得弄虛作假。對提供假材料、弄虛作假和其他違反職稱工作規(guī)定的人員或單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消申報人的申報資格，兩年內(nèi)不得申報教師職務(wù)，并視情節(jié)對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人予以處理。

其它未盡事宜按省教育廳、省人社廳及市教育局、市人社局有關(guān)文件執(zhí)行。

聯(lián)系電話： 2041036 2044954 聯(lián)系人： 西宗雷

郵箱： BBXZL@126.COM

附件1:《2010年申報 職務(wù)任職資格人員簡明情況登記表》(單位匯總表)附件2:《蚌埠市中小學(xué)（幼兒園）教師申報評審中學(xué)高級教師職務(wù)資格材料鑒定表》

附件3:《蚌埠市 學(xué) 級申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱資格簡明登記表》 附件4：《申報人所在單位及主管部門審核材料鑒定表》

蚌埠市教育局

蚌埠市人力資源和社會保障局

二O一O年九月十八日

（此頁無正文）

主題詞：教育 教師 職評△ 通知

抄送：省教育廳、省人力資源和社會保障廳

蚌埠市教育局辦公室

2010年9月18日 印發(fā)50份