第一篇：大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法

關于印發《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》的通知

發改外資[2010]2661號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、商務主管部門、臺辦，各中央管理企業：

為推動海峽兩岸投資合作，實現兩岸經濟互利共贏，推動兩岸關系和平發展，我們聯合制定了《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》。現印發你們，請按照執行。

附件：《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》

國家發展改革委

商

務

部

國 務 院 臺 辦

二〇一〇年十一月九日 大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法

第一條 為進一步鼓勵、引導和規范大陸企業赴臺灣地區直接投資，實現兩岸經濟互利共贏，推動兩岸關系和平發展，特制定本辦法。

第二條 鼓勵和支持大陸企業積極穩妥地赴臺灣地區投資，形成互補互利的格局。大陸企業赴臺灣地區投資應遵循互利共贏和市場經濟原則。

第三條 大陸企業赴臺灣地區投資，應主動適應兩岸經濟和產業發展特點，結合自身優勢和企業發展戰略，精心選擇投資領域和項目；認真了解并遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，注重環境保護，善盡必要的社會責任。

第四條 大陸投資主體赴臺灣地區投資，應符合以下條件：

（一）在大陸依法注冊、經營的企業法人；

（二）具備投資所申報項目的行業背景、資金、技術和管理實力；

（三）有利于兩岸關系和平發展，不危害國家安全、統一。

第五條 大陸企業赴臺灣地區投資項目，地方企業向所在地省級發展改革委提出申請，由省級發展改革委初審后，報國家發展改革委核準。中央企業直接向國家發展改革委申請核準。

第六條 大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，由商務部核準。地方企業由所在地省級商務主管部門初審后向商務部提出申請；中央企業直接向商務部提出申請。

第七條 國家發展改革委按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）對赴臺投資項目進行核準，并在審核時征求國務院臺辦的意見，國家發展改革委的核準文件抄送商務部、國務院臺辦等有關部門。

第八條 對已經國家發展改革委核準的赴臺投資項目，商務部核準時不再征求國務院臺辦的意見。

第九條 大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，商務部收到申請后，征求國務院臺辦意見。在征得國務院臺辦同意后，商務部按照《境外投資管理辦法》（商務部令2009年第5號）進行核準，并頒發《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》。

第十條 大陸企業憑相關部門的投資項目和企業設立（含機構）核準文件、《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》，辦理相關人員赴臺審批、外匯登記等相關手續。

第十一條 赴臺灣地區投資設立的企業或非企業法人在當地注冊后，大陸企業應于15個工作日內將有關注冊文件報國家發展改革委、商務部和國務院臺辦備案。

第十二條 對獲得核準的赴臺灣地區投資，大陸企業可憑核準文件和《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》享受國家有關政策支持。

第十三條 大陸企業如獲得服務提供者等相關認證后，可享受兩岸簽署的有關協議項下給予的待遇。

第十四條 國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強大陸企業赴臺灣地區投資的引導和服務，通過對外投資合作信息服務系統、投資指南等渠道，為企業提供有效指導。

第十五條 國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強對大陸企業赴臺灣地區投資的培訓工作，特別是政策、人員和投資環境等方面的培訓，提高企業赴臺灣地區投資的針對性和可操作性。

第十六條 鼓勵各有關協會、商會、咨詢機構加強對臺灣地區投資環境、市場信息和產業發展狀況的研究分析，發布研究和發展報告，為大陸企業赴臺灣地區投資提供參考。

第十七條 大陸企業在臺灣地區的投資如變更或終止，應按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資管理辦法》辦理相關手續。

第十八條 大陸企業通過境外企業到臺灣地區投資，應按規定到國家發展改革委履行核準手續，到商務部履行備案手續。

第十九條 大陸企業如違反規定在臺灣地區投資，國家發展改革委、商務部將會同國務院臺辦按有關規定予以處罰。

第二十條 本辦法自發布之日起生效。國家發展改革委和國務院臺辦發布的《關于大陸企業赴臺灣地區投資項目管理有關規定的通知》（發改外資[2008]3503號）、商務部和國務院臺辦發布的《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》（商合發[2009]219號）同時廢止。

第二篇：大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法

大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法

第一條 為進一步鼓勵、引導和規范大陸企業赴臺灣地區直接投資，實現兩岸經濟互利共贏，推動兩岸關系和平發展，特制定本辦法。

第二條 鼓勵和支持大陸企業積極穩妥地赴臺灣地區投資，形成互補互利的格局。大陸企業赴臺灣地區投資應遵循互利共贏和市場經濟原則。

第三條 大陸企業赴臺灣地區投資，應主動適應兩岸經濟和產業發展特點，結合自身優勢和企業發展戰略，精心選擇投資領域和項目；認真了解并遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，注重環境保護，善盡必要社會責任。

第四條 大陸投資主體赴臺灣地區投資，應符合以下條件：

（一）在大陸依法注冊、經營的企業法人；

（二）具備投資所申報項目的行業背景、資金、技術和管理實力；

（三）有利于兩岸關系和平發展，不危害國家安全、統一。第五條 大陸企業赴臺灣地區投資項目，地方企業向所在地省級發展改革委提出申請，由省級發展改革委初審后，報國家發展改革委核準。中央企業直接向國家發展改革委申請核準。

第六條 大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，由商務部核準。地方企業由所在地省級商務主管部門初審后向商務部提出申請；中央企業直接向商務部提出申請。第七條 國家發展改革委按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）對赴臺投資項目進行核準，并在審核時征求國務院臺辦的意見，國家發展改革委的核準文件抄送商務部、國務院臺辦等有關部門。

第八條 對已經國家發展改革委核準的赴臺投資項目，商務部核準時不再征求國務院臺辦的意見。

第九條 大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，商務部收到申請后，征求國務院臺辦意見。在征得國務院臺辦同意后，商務部按照《境外投資管理辦法》（商務部令2009年第5號）進行核準，并頒發《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》。

第十條 大陸企業憑相關部門的投資項目和企業設立（含機構）核準文件、《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》，辦理相關人員赴臺審批、外匯登記等相關手續。

第十一條 赴臺灣地區投資設立的企業或非企業法人在當地注冊后，大陸企業應于15個工作日內將有關注冊文件報國家發展改革委、商務部和國務院臺辦備案。

第十二條 對獲得核準的赴臺灣地區投資，大陸企業可憑核準文件和《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》享受國家有關政策支持。

第十三條 大陸企業如獲得服務提供者等相關認證后，可享受兩岸簽署的有關協議項下給予的待遇。

第十四條 國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強大陸企業赴臺灣地區投資的引導和服務，通過對外投資合作信息服務系統、投資指南等渠道，為企業提供有效指導。

第十五條 國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強對大陸企業赴臺灣地區投資的培訓工作，特別是政策、人員和投資環境等方面的培訓，提高企業赴臺灣地區投資的針對性和可操作性。

第十六條 鼓勵各有關協會、商會、咨詢機構加強對臺灣地區投資環境、市場信息和產業發展狀況的研究分析，發布研究和發展報告，為大陸企業赴臺灣地區投資提供參考。

第十七條 大陸企業在臺灣地區的投資如變更或終止，應按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資管理辦法》辦理相關手續。

第十八條 大陸企業通過境外企業到臺灣地區投資，應按規定到國家發展改革委履行核準手續，到商務部履行備案手續。

第十九條 大陸企業如違反規定在臺灣地區投資，國家發展改革委、商務部將會同國務院臺辦按有關規定予以處罰。

第二十條 本辦法自發布之日起生效。國家發展改革委和國務院臺辦發布的《關于大陸企業赴臺灣地區投資項目管理有關規定的通知》（發改外資[2008]3503號）、商務部和國務院臺辦發布的《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》（商合發[2009]219號）同時廢止。

第三篇：大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法

大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法

國家旅游局 公安部 國務院臺灣事務辦公室

2006年4月16日第26號令公布

根據2011年6月20日《國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室

關于修改<大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法>的決定》修訂

第一條 為規范大陸居民赴臺灣地區旅游，依據《中國公民往來臺灣地區管理辦法》和《旅行社條例》，特制定本辦法。

第二條 大陸居民赴臺灣地區旅游(以下簡稱赴臺旅游)，可采取團隊旅游或個人旅游兩種形式。

大陸居民赴臺團隊旅游須由指定經營大陸居民赴臺旅游業務的旅行社(以下簡稱組團社)組織，以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間須集體活動。

大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區，在臺灣期間可自行活動。

第三條 組團社由國家旅游局會同有關部門，從已批準的特許經營出境旅游業務的旅行社范圍內指定，由海峽兩岸旅游交流協會公布。除被指定的組團社外，任何單位和個人不得經營大陸居民赴臺旅游業務。

第四條 臺灣地區接待大陸居民赴臺旅游的旅行社(以下簡稱接待社)，經大陸有關部門會同國家旅游局確認后，由海峽兩岸旅游交流協會公布。

第五條 大陸居民赴臺團隊旅游實行配額管理。配額由國家旅游局會同有關部門確認后，下達給組團社。

第六條 組團社在開展組織大陸居民赴臺旅游業務前，須與接待社簽訂合同、建立合作關系。

第七條 組團社須為每個團隊選派領隊。領隊經培訓、考核合格后，由地方旅游局向國家旅游局申領赴臺旅游領隊證。組團社須要求接待社派人全程陪同。

第八條 大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或參與涉及賭博、色情、毒品等內容及有損兩岸關系的活動。

組團社不得組織旅游團成員參與前款活動，并應要求接待社不得引導或組織旅游團成員參與前款活動。

第九條 組團社須要求接待社嚴格按照合同規定的團隊日程安排活動；未經雙方旅行社及旅游團成員同意，不得變更日程。

第十條 大陸居民赴臺旅游應持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據其采取的旅游形式，辦理團隊旅游簽注或個人旅游簽注。

第十一條 大陸居民赴臺旅游應向其戶口所在地公安機關出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應簽注；參加團隊旅游的，應事先在組團社登記報名。

第十二條 赴臺旅游團須憑《大陸居民赴臺灣地區旅游團名單表》，從大陸對外開放口岸整團出入境。

第十三條 旅游團出境前已確定分團入境大陸的，組團社應事先向有關出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門備案。

旅游團成員因緊急情況不能隨團入境大陸或不能按期返回大陸的，組團社應及時向有關出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門報告。

第十四條 赴臺旅游的大陸居民應按期返回，不得非法滯留。當發生旅游團成員非法滯留時，組團社須及時向公安機關及旅游行政主管部門報告，并協助做好有關滯留者的遣返和審查工作。

第十五條 對在臺灣地區非法滯留情節嚴重者，公安機關出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內不批準其再次出境。

第十六條 違反本辦法之規定的旅行社，旅游行政主管部門將根據《旅行社條例》予以處罰。對組團單位和參游人員違反國家其他有關法律、法規的，由有關部門依法予以處理。

第十七條 本辦法由國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

《大陸居民赴臺灣地區旅游注意事項》全文

來源：中國新聞網

中新網6月21日電 國家旅游局網站今日刊登海峽兩岸旅游交流協會公告。公告公布了《大陸居民赴臺灣地區旅游注意事項》，全文如下：

大陸居民赴臺灣地區旅游注意事項

為保障大陸赴臺灣(以下簡稱赴臺)旅游者和經營者的合法權益,維護赴臺旅游市場秩序，保證赴臺旅游“規范、有序、安全、健康”的發展，依據《旅行社管理條例》和《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》的規定，制訂本注意事項。

一、經營大陸居民赴臺旅游組團社注意事項

(一)經營大陸居民赴臺旅游業務的旅行社(以下簡稱組團社)，應當選擇備案于海峽兩岸旅游交流協會(以下簡稱海旅會)的臺灣地區接待大陸居民赴臺旅游旅行社(以下簡稱接待社)簽訂合同并向海旅會備案。不得與未備案于海旅會的臺灣地區旅行社簽訂合同，并經營大陸居民赴臺旅游業務。

(二)組團社應當與接待社約定，按照合同安排完成旅游行程。不得安排涉及賭博、色情、毒品等內容和有損兩岸關系的旅游活動。接待社違反合同約定的，組團社及其領隊須及時予以糾正。

(三)組團社不得以“赴臺旅游”名義組織大陸居民赴臺從事經濟、文化、衛生、科技、教育、宗教、學術等領域的兩岸交流活動及國際性活動。接待社在行程中擅自安排相關交流活動的，組團社和領隊應責其糾正。

(四)組團社應當與大陸赴臺旅游者(以下簡稱旅游者)訂立旅游合同。合同應包括旅游起止時間、行程路線、價格、食宿標準、交通工具、旅行保險及違約責任等內容。旅游合同由旅游者和組團社各持一份。組團社應當遵守合同約定，不得擅自改變行程、減少旅游項目，不得強迫或者變相強迫旅游者參加非合同約定的付費項目。

(五)組團社應當向旅游者提供真實可靠的赴臺旅游服務信息，不得做虛假宣傳和虛假廣告；不得以低于成本的價格進行不正當競爭，擾亂赴臺旅游市場秩序。

(六)組團社應當認真開好赴臺旅游團隊的行前說明會，向旅游者介紹臺灣地區的基本情況、相關規定、風俗習慣、文明旅游的有關要求和注意事項。

(七)組團社的領隊人員須取得由海旅會頒發的“大陸居民赴臺旅游領隊證”后方可上崗。組團社在開展赴臺旅游業務中，應組織領隊人員參加培訓，并建立相應的管理制度和責任制度。

(八)組團社應建立應對突發事件的應急機制，切實加強赴臺旅游團隊的安全管理工作。在團隊出發前，對涉及人身、財物等方面的安全問題，應當向旅游者作出明確告知；在旅游過程中，如出現可能危及旅游者生命、財產安全的情況，應當事先向旅游者提出勸導，并相機采取有效措施，嚴格防止事故的發生。如遇突發事件，應立即啟動應急機制，以將損害降至最低。

(九)團隊在臺旅游期間，組團社應當保持與領隊的暢通聯系。團隊在臺遇到特殊情況，如因病、因傷及其他自然災害等不可抗拒的突發事件時，領隊人員應當及時向組團社報告。組團社應當迅速報告省級旅游行政部門和有關部門，同時提出妥善的處理意見和建議。

(十)如發生旅游者在臺滯留不歸，領隊人員應當及時向組團社報告，組團社應當及時向省級旅游行政部門和有關部門報告，省級旅游行政部門應當及時報告海旅會。海旅會和有關部門處理有關事項時，組團社應提供協助。

(十一)組團社應當建立赴臺旅游總結制度，不斷提高赴臺旅游組織能力、服務能力、預判能力、應急能力。

二、大陸居民赴臺旅游注意事項

(十二)大陸居民赴臺旅游應當向由海旅會會同有關部門指定的經營赴臺旅游的組團社咨詢報名，不得向非指定的旅行社和單位報名及參加其組織的赴臺旅游活動。

(十三)大陸居民赴臺旅游應當持《大陸居民往來臺灣通行證》和旅游簽注，參團旅游，整團往返。

(十四)大陸居民赴臺旅游隨身攜帶的行李物品，必須按照《中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品的監管辦法》及有關規定辦理通關手續。

(十五)大陸居民赴臺旅游應當妥善保管個人旅行證件，并將證件復印備份，可將復印件連同證件照片與證件原件分別存放。一旦發生遺失或被盜搶等意外，應當立即報告領隊并同時報警、報知臺灣海峽兩岸觀光旅游協會(以下簡稱臺旅會)。

(十六)大陸居民赴臺旅游期間，應當遵守臺灣地區的相關規定，尊重當地的風俗習慣，服從領隊人員的統一管理，隨團活動，不得擅自脫團，不得滯留不歸。自由活動時，應向領隊人員說明去向，并征得領隊人員的同意；回程時，因不可抗力或其他特殊原因需分團入境的，應當及時向領隊報告。

(十七)大陸居民赴臺旅游應當規范個人行為，不得參加有損兩岸關系的活動，不得參加涉及賭博、色情、毒品等內容的活動。

(十八)大陸居民赴臺旅游期間應當做到個人舉止文明，衣著和言談得體。

(十九)大陸居民赴臺旅游應當提高自我保護意識。遇到自然災害和其他突發事件時，要冷靜處理，聽從現場指揮，盡快撤離危險地區，及時與領隊人員取得聯系，并與當地或大陸有關部門聯系，尋求營救保護。如遇到突發疾病時，應當及時采取就近就醫等相關措施；如遇到交通或其他事故時，應采取自救和互救措施，并保護好事故現場，迅速報告領隊和當地警方；如遇到人身、財產安全等意外情況時，應當及時報警。

(二十)因組團社或其委托的接待社違反合同約定，擅自改變行程、減少旅游項目，強迫或者變相強迫旅游者參加非合同約定付費項目，使旅游者合法權益受到損害的，旅游者有權向組團社要求賠償。

(二十一)對組團社、領隊或接待社誘導和組織旅游者參與涉及賭博、色情、毒品等內容和有損兩岸關系的活動,旅游者應當向海旅會和有關部門舉報。

(二十二)本注意事項自發布之日起施行。

(二十三)本注意事項由海旅會負責解釋。在實施過程中，海旅會將根據赴臺旅游的實際運行情況的變化，適時予以修訂。

大陸居民赴臺需要辦理的手續

中國網 | 時間：2005 年05 月26 日 | 文章來源：國臺辦網站

應邀赴臺交流(通稱公務)，指團組或個人應邀赴臺進行文化、教育、科學、技術、衛生、體育、新聞等各項交流和參觀、訪問、考察、舉辦展覽以及進行經濟貿易等活動。赴臺交流需經過立項、報批兩個程序。

1、立項程序 申請立項材料：申請立項請示報告、臺方邀請函、在臺期間日程安排、臺方邀請單位背景及資信情況、擬赴臺人員情況等材料。

交流項目經批準立項后，被邀請單位和個人方可回復對方接受邀請，并通知臺方辦理入臺手續。

立項材料按行政隸屬關系上報。

2、報批程序

上報審批村料：申請赴臺請示報告、臺方邀請函、在臺活動日程、赴臺人員名單。必要時應提供臺方政治社會背景、資信和赴臺人員參加研討會的論文或論文提綱以及臺方邀請其他大陸人員的情況。

對年事已高或身體健康不佳的赴臺人員，應附所在單位或組團單位同意并負擔意外情況費用的證明和省級醫院開具的同意長途旅行的體檢證明。

赴臺人員名單按規定填寫，即如實填寫清楚赴臺人員的姓名、性別、民族、出生年月日、工作單位和職務、赴臺身份、戶口所在地等，按戶口所在的省、自治區、直轄市分別填寫，各一式四份。

交流項目批準后，國臺辦開具“赴臺批件”。

赴臺人員應嚴格遵守“赴臺批件”核準的時間，按時返回。

赴臺人員持國臺辦的批件，在批件限定的有效時間內，到戶口所在地的省級公安機關出入境管理部門或經授權的當地公安部門辦理《大陸居民往來臺灣通行證》。

3、辦理《大陸居民往來臺灣通行證》

公安部門所需材料：國臺辦開具的“赴臺批件”。(團組領隊附原件、其他人用復印件，每人一份)；赴臺人員所在單位出具介紹信；臺方邀請函及“入臺證”影印件；本人身份證(備復印件)、戶口本(備復印件)及 4張二寸免冠護照用照片。

有的地區規定在申請辦理赴臺證件時，須提供由當地臺辦開具的有關證明。

非公職人員赴臺，持國臺辦公函到當地公安機關申辦有關赴臺手續。

4、通關換證事項

赴臺人員可通過我任何一個開放口岸經香港赴臺。

赴臺人員持臺方入臺證件副本(加蓋有藍色印章)與經港到臺的往返機票，到臺灣當局設在香港機場的“中華旅行社香港服務處”驗證并換取正本。

注意了解香港的公休及節假日，避免出現到港后無法及時換證，造成赴臺行期延誤。

根據有關規定，經香港前往臺灣，憑赴臺證件與機票過境香港 7日內免辦簽證。

注意保管好證件、機票及物品。如證件丟失請及時與香港新華分社或大陸有關部門聯系解決。

========以上是08年海基海協「兩會」達成開放大陸朋友赴臺旅遊協定之前的辦法

現在，臺灣方面把大陸居民分成三類：“第三類”是長期在海外居住的大陸人士；“第二類”是臨時出境人員；“第一類”是長期在大陸生活的大陸居民。到現在為止，臺灣方面只開放了“第二類”、“第三類”人士赴臺旅游。舉個例子

1.就是直接去 現在不行

2.比如說先到新馬泰旅游途中去~~~~可以 3.比如說有其他國家綠卡的~~~可以

第四篇：《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》(2011年修訂)

《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》（2011年修訂）

國家旅游局 公安部 國務院臺灣事務辦公室

2006年4月16日第26號令公布

根據2011年6月20日《國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室

關于修改<大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法>的決定》修訂

第一條 為規范大陸居民赴臺灣地區旅游，依據《中國公民往來臺灣地區管理辦法》和《旅行社條例》，特制定本辦法。

第二條 大陸居民赴臺灣地區旅游（以下簡稱赴臺旅游），可采取團隊旅游或個人旅游兩種形式。

大陸居民赴臺團隊旅游須由指定經營大陸居民赴臺旅游業務的旅行社（以下簡稱組團社）組織，以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間須集體活動。

大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區，在臺灣期間可自行活動。

第三條 組團社由國家旅游局會同有關部門，從已批準的特許經營出境旅游業務的旅行社范圍內指定，由海峽兩岸旅游交流協會公布。除被指定的組團社外，任何單位和個人不得經營大陸居民赴臺旅游業務。

第四條 臺灣地區接待大陸居民赴臺旅游的旅行社（以下簡稱接待社），經大陸有關部門會同國家旅游局確認后，由海峽兩岸旅游交流協會公布。

第五條 大陸居民赴臺團隊旅游實行配額管理。配額由國家旅游局會同有關部門確認后，下達給組團社。

第六條 組團社在開展組織大陸居民赴臺旅游業務前，須與接待社簽訂合同、建立合作關系。

第七條 組團社須為每個團隊選派領隊。領隊經培訓、考核合格后，由地方旅游局向國家旅游局申領赴臺旅游領隊證。組團社須要求接待社派人全程陪同。第八條 大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或參與涉及賭博、色情、毒品等內容及有損兩岸關系的活動。

組團社不得組織旅游團成員參與前款活動，并應要求接待社不得引導或組織旅游團成員參與前款活動。

第九條 組團社須要求接待社嚴格按照合同規定的團隊日程安排活動；未經雙方旅行社及旅游團成員同意，不得變更日程。

第十條 大陸居民赴臺旅游應持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據其采取的旅游形式，辦理團隊旅游簽注或個人旅游簽注。

第十一條 大陸居民赴臺旅游應向其戶口所在地公安機關出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應簽注；參加團隊旅游的，應事先在組團社登記報名。

第十二條 赴臺旅游團須憑《大陸居民赴臺灣地區旅游團名單表》，從大陸對外開放口岸整團出入境。

第十三條 旅游團出境前已確定分團入境大陸的，組團社應事先向有關出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門備案。

旅游團成員因緊急情況不能隨團入境大陸或不能按期返回大陸的，組團社應及時向有關出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門報告。

第十四條 赴臺旅游的大陸居民應按期返回，不得非法滯留。當發生旅游團成員非法滯留時，組團社須及時向公安機關及旅游行政主管部門報告，并協助做好有關滯留者的遣返和審查工作。

第十五條 對在臺灣地區非法滯留情節嚴重者，公安機關出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內不批準其再次出境。

第十六條 違反本辦法之規定的旅行社，旅游行政主管部門將根據《旅行社條例》予以處罰。對組團單位和參游人員違反國家其他有關法律、法規的，由有關部門依法予以處理。

第十七條 本辦法由國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：2021年大陸居民赴臺灣地區旅游合同

合同編號:________

2021年大陸居民赴臺灣地區旅游合同范文

溫馨提示：本合同示范文本只是提供給當事人在簽訂合同時的一種參考，當事人須根據具體實際情況正確選擇適用的條款并作相應的調整，切勿套用，訂立重大合同或者內容復雜的合同最好咨詢相關的法律專業人士，感謝您的閱讀下載！

使

用

說

明

1、本合同為示范文本，供大陸地區指定的經營大陸居民赴臺灣地區旅游業務的旅行社（以下簡稱“赴臺游旅行社”）與大陸旅游者（以下簡稱“旅游者”）之間簽訂赴臺灣地區包價旅游合同時使用.2、雙方當事人應當結合具體情況選擇本合同協議條款中所提供的選擇項，空格處應當以文字形式填寫完整.3、雙方當事人可以書面形式對本示范文本內容進行變更或者補充，但變更或者補充的內容，不得減輕或者免除應當由赴臺游旅行社承擔的責任.4、本示范文本由國家旅游局和國家工商行政管理總局共同制定、解釋，在大陸范圍內推行使用.大陸居民赴臺灣地區旅游合同

合同編號：______________

旅游者：

等

人（名單可附頁，需赴臺游旅行社和旅游者代表簽字蓋章確認）；

赴臺游旅行社全稱：；

旅行社業務經營許可證編號：

.第一章術語和定義

第一條

本合同術語和定義

1、團隊赴臺旅游服務，指赴臺游旅行社依據《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》等法律、法規，組織旅游者到臺灣地區旅游，代辦旅游簽注，代訂公共交通客票，提供餐飲、住宿、游覽等兩項以上服務活動.2、旅游費用，指旅游者支付給赴臺游旅行社、用于購買本合同約定的旅游服務的費用.旅游費用包括：

（1）簽注費用（旅游者自辦的除外）；

（2）交通費（含境外機場稅）；

（3）住宿費；

（4）餐費（不含酒水費）；

（5）赴臺游旅行社統一安排的景區景點門票費；

（6）行程中安排的其他項目費用；

（7）臺灣地區導游服務費；

（8）赴臺游旅行社、臺灣地區地接社其他服務費用.旅游費用不包括：

（1）旅游證件的費用和辦理離團的費用；

（2）旅游者投保人身意外傷害保險的費用；

（3）合同未約定由赴臺游旅行社支付的費用，包括但不限于行程以外非合同約定活動項目所需的費用、自行安排活動期間發生的費用；

（4）臺灣地區小費；

（5）行程中發生的旅游者個人費用，包括但不限于交通工具上的非免費餐飲費、行李超重費，住宿期間的洗衣、電話、飲料及酒類費用，個人傷病醫療費，尋找個人遺失物品的費用，個人原因造成的賠償費用.3、履行輔助人，指與旅行社存在合同關系，協助其履行本合同義務，實際提供相關服務的法人、自然人或者其他組織.4、自由活動，特指《旅游行程單》中安排的自由活動.5、自行安排活動期間，指《旅游行程單》中安排的自由活動期間、旅游者不參加旅游行程活動期間、每日行程開始前、結束后旅游者離開住宿設施的個人活動期間、旅游者經領隊或者導游同意暫時離團的個人活動期間.6、不合理的低價，指赴臺游旅行社提供服務的價格低于接待和服務費用或者低于行業公認的合理價格，且無正當理由和充分證據證明該價格的合理性.其中，接待和服務費用主要包括赴臺游旅行社提供或者采購餐飲、住宿、交通、游覽、導游或者領隊等服務所支出的費用.7、具體購物場所，指購物場所有獨立的商號以及相對清晰、封閉、獨立的經營邊界和明確的經營主體，包括免稅店，大型購物商場，前店后廠的購物場所，景區內購物場所，景區周邊或者通往景區途中的購物場所，服務旅游團隊的專門商店，商品批發市場和與餐飲、娛樂、停車休息等相關聯的購物場所等.8、旅游者投保的人身意外傷害保險，指旅游者自己購買或者通過旅行社、航空機票代理點、景區等保險代理機構購買的以旅游期間自身的生命、身體或者有關利益為保險標的的短期保險，包括但不限于航空意外險、旅游意外險、緊急救援保險、特殊項目意外險.9、離團，指團隊旅游者在臺灣地區經領隊同意不隨團隊完成約定行程的行為.10、脫團，指團隊旅游者在臺灣地區未經領隊同意脫離旅游團隊，不隨團隊完成約定行程的行為.11、轉團，指赴臺游旅行社將旅游者轉至其他赴臺游旅行社所組赴臺旅游團隊履行合同的行為（赴臺旅游不得轉團）.12、不可抗力，指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于因自然原因和社會原因引起的，如自然災害、戰爭、恐怖活動、**、騷亂、罷工、突發公共衛生事件、政府行為.13、已盡合理注意義務仍不能避免的事件，指因當事人故意或者過失以外的客觀因素引發的事件，包括但不限于重大禮賓活動導致的交通堵塞，飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤或者取消，景點臨時不開放.14、必要的費用，指赴臺游旅行社履行合同已經發生的費用以及向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用，包括乘坐飛機（車、船）等交通工具的費用（含預訂金）、簽注費用、飯店住宿費用（含預訂金）、旅游觀光汽車的人均車租等.15、公共交通經營者，指航空、鐵路、航運客輪、城市公交、地鐵等公共交通工具經營者.第二章

合同的訂立

第二條

旅游行程單

（1）旅游行程的出發地、途經地、目的地、結束地，線路行程時間（按自然日計算，含乘飛機、車、船等在途時間，不足24小時以一日計）；

（2）臺灣地區地接社的名稱、地址、聯系人和聯系電話；

（3）交通服務安排及其標準（明確交通工具及檔次等級、出發時間段以及是否需中轉等信息）；

（4）住宿服務安排及其標準（明確住宿飯店的名稱、地址、檔次等級及是否有空調、熱水等相關服務設施）；

（5）用餐服務（早餐和正餐）安排及其標準（明確用餐次數、地點、標準）；

（6）赴臺游旅行社統一安排的游覽項目的具體內容及時間（明確旅游線路內容包括景區點及游覽項目名稱等、景區點停留的最少時間）；

（7）自由活動的時間；

（8）行程安排的娛樂活動（明確娛樂活動的時間、地點和項目內容）；

《行程單》用語須準確清晰，在表明服務標準用語中不應當出現“準_”、“豪華”、“僅供參考”、“以__為準”、“與__同級”等不確定用語.第三條

訂立合同

旅游者應當認真閱讀本合同條款、《行程單》，在旅游者理解本合同條款及有關附件后，赴臺游旅行社和旅游者應當簽訂書面合同.由旅游者的代理人訂立合同的，代理人需要出具被代理的旅游者的授權委托書.第四條

旅游廣告及宣傳品

赴臺游旅行社的旅游廣告及宣傳品應當遵循誠實信用原則，其內容符合《中華人民共和國合同法》要約規定的，視為本合同的組成部分，對赴臺游旅行社和旅游者雙方具有約束力.第三章

合同雙方的權利義務

第五條

赴臺游旅行社的權利

1、根據旅游者的身體健康狀況及相關條件決定是否接納旅游者報名參團；

2、核實旅游者提供的相關信息資料；

3、按照合同約定向旅游者收取全額旅游費用；

4、旅游團隊遇緊急情況時，可以采取安全防范措施和緊急避險措施并要求旅游者配合；

5、拒絕旅游者提出的超出合同約定的不合理要求；

6、要求旅游者對在旅游活動中或者在解決糾紛時損害赴臺游旅行社合法權益的行為承擔賠償責任；

7、要求旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違法和違反社會公德的行為.第六條

赴臺游旅行社的義務

1、按照合同和《行程單》約定的內容和標準為旅游者提供服務，不降低服務標準，要求地接社嚴格按照合同規定的團隊日程安排活動；

2、向合格的供應商訂購產品和服務；

3、不以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物獲取回扣等不正當利益；

組織、接待旅游者，不指定具體購物場所但是，經雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外；

4、在出團前采取行前說明會等方式，如實告知具體行程安排和有關具體事項.具體事項包括但不限于臺灣地區的重要規定和風俗習慣、文化傳統和宗教禁忌；旅游活動中的安全注意事項和安全避險措施、旅游者不適合參加旅游活動的情形；赴臺游旅行社依法可以減免責任的信息；臺灣地區收取小費的慣例及支付標準、貨幣兌換事項、應急聯絡方式（臺灣地區的應急聯系人及聯系方式）；法律、法規規定的其他應當告知的事項；

5、為旅游團隊安排符合《中華人民共和國旅游法》、《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》、《大陸居民赴臺灣地區旅游領隊人員管理辦法》規定的領隊人員；

6、妥善保管自己的行李物品，隨身攜帶現金、有價證券、貴重物品，不在行李中夾帶；

7、為旅游者發放用固定格式書寫、由旅游者填寫的安全信息卡（包括旅游者的姓名、血型、應急聯絡方式等）；

8、旅游者人身、財產權益受到損害時，應采取合理必要的保護和救助措施，避免旅游者人身、財產權益損失擴大；

9、積極協調處理旅游行程中的糾紛，采取適當措施防止損失擴大；

10、提示旅游者按照規定投保人身意外傷害保險；

11、向旅游者提供發票；

12、依法對旅游者個人信息保密.第七條

旅游者的權利

1、要求赴臺游旅行社按照合同及《行程單》約定履行相關義務；

2、拒絕轉團；

3、有權自主選擇旅游產品和服務，有權拒絕赴臺游旅行社未與旅游者協商一致或者未經旅游者要求而指定購物場所的行為，有權拒絕赴臺游旅行社的導游、領隊強迫或者變相強迫旅游者購物的行為；

4、在支付旅游費用時要求赴臺游旅行社出具發票；

5、人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重；

6、在人身、財產安全遇有危險時，有權請求救助和保護；人身、財產受到侵害的，有權依法獲得賠償；

7、在合法權益受到損害時向有關部門投訴或者要求赴臺游旅行社協助索賠；

8、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律、法規賦予旅游者的其他權利.第八條

旅游者的義務

1、如實填寫《赴臺旅游報名表》、簽注資料和游客安全信息卡等各項內容，告知與旅游活動相關的個人健康信息，并對其真實性負責，保證所提供的聯系方式準確無誤且能及時聯系；

2、向赴臺游旅行社提交能有效使用的通行證，自辦簽注者應當確保所持簽注在出游期間有效；

3、按照合同約定支付旅游費用；

4、按照合同約定隨團完成旅游行程，配合領隊人員的統一管理；

5、遵守有關法律、法規和臺灣地區有關規定，不攜帶違禁物品出入境；不從事或者參與涉及賭博、色情、毒品等內容及有損兩岸關系的活動；不擅自脫團；不滯留不歸；

6、遵守臺灣地區的公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣，文化傳統和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守《中國公民出國（境）旅游文明行為指南》等文明行為規范；

7、對國家應對重大突發事件暫時限制旅游活動的措施以及有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施予以配合；

8、妥善保管自己的行李物品，隨身攜帶現金、有價證券、貴重物品，不在行李中夾帶；

9、在旅游活動中或者在解決糾紛時，應采取適當措施防止損失擴大，不損害當地居民的合法權益；不干擾他人的旅游活動；不損害旅游經營者和旅游從業人員的合法權益，不采取拒絕上、下機（車、船）、拖延行程或者脫團等不當行為；

10、在自行安排活動期間，應當在自己能夠控制風險的范圍內選擇活動項目，遵守旅游活動中的安全警示規定，并對自己的安全負責.第四章

合同的變更

第九條

合同內容的變更

1、赴臺游旅行社與旅游者雙方協商一致，可以變更本合同約定的內容，但應當以書面形式由雙方簽字確認.由此增加的旅游費用及給對方造成的損失，由變更提出方承擔；由此減少的旅游費用，赴臺游旅行社應當退還旅游者.2、行程開始前遇到不可抗力或者赴臺游旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件的，雙方經協商可以取消行程或者延期出行.取消行程的，按照本合同第十三條處理；延期出行的，增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者.3、行程中遇到不可抗力或者赴臺游旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按以下方式處理：

（1）合同不能完全履行的，旅行社經向旅游者作出說明，旅游者同意變更的，可以在合理范圍內變更合同，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者.（2）危及旅游者人身、財產安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由赴臺游旅行社與旅游者分擔.（3）造成旅游者滯留的，旅行社應采取相應的安置措施.因此增加的食宿費用由旅游者承擔，增加的返程費用雙方分擔.第十條

轉團

依據《海峽兩岸旅游合作規范》規定，大陸居民赴臺灣地區旅游未達到約定成團人數不能成團時，不得轉團.赴臺游旅行社可以與旅游者協商延期出行或者改變為赴臺旅游之外的旅游線路.赴臺游旅行社轉團的，由海峽兩岸旅游交流協會按《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》、《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協議》、《海峽兩岸旅游合作規范》等規定處理.第五章合同的解除

第十一條

赴臺游旅行社解除合同

1、未達到約定的成團人數不能成團時，赴臺游旅行社解除合同的，應當采取書面等有效形式.赴臺游旅行社在行程開始前30日（按照出發日減去解除合同通知到達日的自然日之差計算，下同）以上（含第30日，下同）提出解除合同的，不承擔違約責任，赴臺游旅行社向旅游者退還已收取的全部旅游費用（不得扣除簽注費用）；赴臺游旅行社在行程開始前30日以內（不含第30日，下同）提出解除合同的，除向旅游者退還已收取的全部旅游費用外，還應當按照本合同第十五條第1款的約定承擔相應的違約責任.2、行程開始前，旅游者有下列情形之一的，赴臺游旅行社可以解除合同：

（1）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

（2）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的；

（3）從事違法或者違反社會公德的活動的；

（4）從事嚴重影響其他旅游者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；

（5）法律規定的影響合同履行的其他情形.赴臺游旅行社因上述情形解除合同的，應當以書面等形式通知旅游者，按照本合同第十四條的相關約定扣除必要的費用后，將余款退還旅游者.第十二條

旅游者解除合同

1、未達到約定的成團人數不能成團時，旅游者不同意延期出行或者改變線路出團的，赴臺游旅行社應及時發出不能成團的書面通知，旅游者可以解除合同.旅游者在行程開始前30日以上收到赴臺游旅行社不能成團通知的，赴臺游旅行社不承擔違約責任，向旅游者退還已收取的全部旅游費用（不得扣除簽注費用）；旅游者在行程開始前30日以內收到赴臺游旅行社不能成團通知的，按照本合同第十五條第1款相關約定處理.2、除本條第1款約定外，在行程開始前，旅游者亦可以書面等形式解除合同.旅游者在行程開始前30日以上提出解除合同的，未辦理簽注的，赴臺游旅行社應當向旅游者退還全部旅游費用；已辦理簽注的，應當扣除簽注費用（旅游者自辦的除外）；旅游者在行程開始前30日以內提出解除合同的，赴臺游旅行社按照本合同第十四條相關約定扣除必要的費用后，將余款退還旅游者.3、旅游者未按約定時間到達約定集合出發地點，也未能在出發中途加入旅游團隊的，視為旅游者解除合同，按照本合同第十四條相關約定處理.第十三條

因不可抗力或者已盡合理注意義務仍不能避免的事件解除合同

行程開始前因不可抗力或者赴臺游旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅游行程，合同不能繼續履行的，赴臺游旅行社和旅游者均可以解除合同；合同不能完全履行，旅游者不同意變更的，可以解除合同.合同解除的，赴臺游旅行社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者.第十四條

必要的費用扣除

旅游者在行程開始前30日以內提出解除合同或者按照本合同第十一條第2款約定由赴臺游旅行社解除合同的，按下列標準扣除必要的費用：

行程開始前29日至15日，按旅游費用總額的5%；

行程開始前14日至7日，按旅游費用總額的20%；

行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的50%；

行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的60%；

行程開始當日，按旅游費用總額的70%.如按上述比例扣除的必要的費用低于實際發生的費用，旅游者按照實際發生的費用支付，但額不應當超過旅游費用總額.解除合同的，赴臺游旅行社扣除必要的費用后，應當在解除合同通知到達日起5個工作日內為旅游者辦結退款手續.第六章

違約責任

第十五條

赴臺游旅行社的違約責任

1、赴臺游旅行社在行程開始前30日以內提出解除合同的，或者旅游者在行程開始前30日以內收到赴臺游旅行社不能成團通知，不同意延期出行和改變線路出團解除合同的，赴臺游旅行社向旅游者退還已收取的全部旅游費用（不得扣除簽注費），并按下列標準向旅游者支付違約金：

行程開始前29日至15日，支付旅游費用總額2%的違約金；

行程開始前前14日至7日，支付旅游費用總額5%的違約金；

行程開始前6日至4日，支付旅游費用總額10%的違約金；

行程開始前3日至1日，支付旅游費用總額15%的違約金；