第一篇：省建設廳【2008】163文關于人工工資調整的通知

關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見

建建發[2008]163號

各市、縣（市）建委（建設局、建管局），寧波市城市管理局，溫州市市政園林局：

近期，我省建設工程原材料（包括鋼材、地方材料、有色金屬等）及建筑勞務人工價格出現持續大幅度的波動，使工程造價發生了較大的變化，有些變化已超出發包人、承包人能夠正常預見的范圍和承擔的風險，一定程度上影響了工程建設。為維護建筑市場秩序，合理確定工程造價，保證工程建設順利實施，根據本省實際，經研究，對我省建設工程的人工、材料要素價格的風險控制，提出如下指導意見。

一、凡施工合同對建設工程要素價格的風險范圍、幅度有明確約定的從其約定。未約定的，發承包雙方可本著實事求是、風險合理分擔的原則，按以下辦法簽訂補充協議，協商解決。

（一）調整范圍

1、有關專用詞解釋

市場價：是指施工合同當事人雙方共同確認的人工、材料價格；信息價：是指造價管理機構通過《造價信息》定期發布的人工、材料價格；合價：是指施工承包方在投標報價文件中采用的單價與數量的乘積。

2、人工費調整范圍

當結算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應的市場價或信息價之比上漲或者下降幅度在15%以上時。（投標報價文件編制期采用的人工單價與對應的市場價或對應的信息價相比較，取大值參與調整條件的判別計算。）

3、材料費調整范圍

（1）單種規格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上，且該材料合同前80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之比上漲或者下降幅度在10%以上時；

（2）單種規格材料的合價占工程合同造價的比例在1%以下，但合同前80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之比上漲或者下降幅度在20%以上時。

（二）調整方法

1、凡符合人工費的調整范圍，人工費上漲的價差由發包方承擔，下降的價差由發包方受益。

計算式 A=∑（B÷C－1.15）×C×E 當B≥1.15C時

A=∑（B÷C－0.85）×C×E 當B≤0.85C時 其中 ：A為人工費差價合計

B為結算期人工市場價或合同前80%工期月份的信息價平均值 C為投標報價文件編制期對應的人工市場價或人工信息價 E為一、二、三類定額人工用工量

2、凡符合調整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例在3%及以下時不予調整，大于3%時可以抽料補差，材料費上漲的價差由發包方承擔，下降的價差由發包方受益。

計算式 A=[∑（B-C）×E+F]－0.03G 當[∑(B-C)×E＋F]≥0.03G時

A=[∑（B-C）×E+F]＋0.03G 當[∑(B-C)×E＋F]≤-0.03G時 其中 ：A為材料差價合計

B為結算期材料市場價或合同前80%工期月份的材料信息價平均值 C為投標報價文件編制期對應的材料市場價或材料信息價 E為單種規格材料定額用量 F為材料差價合計對應的稅金 G為工程合同造價

3、因發包人原因造成工期延誤的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由發包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由承包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由發包人受益。

4、發承包雙方根據人工、材料要素價格上漲、下降幅度的比例作為調價的參考依據，在工程實施過程中要及時簽訂補充合同或協議。

價差只計取稅金，不計取其他費用。

5、在2007年10月1日以前已經竣工或者發文之日前已辦理竣工結算的工程項目不再調整。

二、各級建設行政主管部門應嚴格建設工程招標文件備案審查，尤其是要強化對擬簽訂合同主要條款中關于人工、材料要素價格風險控制條款的審查工作。當施工合同中無相關條款時，應督促招標人增加人工、材料要素價格風險控制條款及超過約定風險幅度時的調整方法，否則不予備案。

三、各地工程造價管理機構應加強建設工程人工、材料要素價格的動態管理，在價格波動較大時應及時發布預警信息，正確引導發承包雙方合理確定和有效控制工程造價。

二○○八年六月二十五日

浙江省建設廳

第二篇：關于保安部員工工資待遇調整通知

關于保安部員工工資待遇調整通知

為公平，公正，客觀地體現各崗位保安人員的工作考核，現梳理公司保安部人員薪資情況，對保安部全體員工的薪資作以下調整：

實行一崗一薪制，取消原有的績效考核。一崗一薪制指凡在同一崗位上工作的員工都執行同一工資標準。具體如下：

1、入口門崗：2200元/月；

2、出口門崗：2100元/月；

3、正門門崗：2000元/月；

4、巡邏崗、大堂崗： 1900元/月。

針對崗位員工工作表現突出或受業主多次表揚者，經報公司領導批準后，予以發放獎金以資鼓勵。

若有違反公司各項規章制度，工作中有重大失誤、不能勝任崗位工作者，視情節的嚴重情況予以罰款處理。

另各在宿人員需服從公司宿舍分配安排，公司提供每月每人15度用電的標準供員工使用，超出所限定度數的由員工自行支付費用。

請保安部各人員認真對待，及時調整觀念，保持與公司一致的發展理念和目標，以積極的態度繼續開展保安部相關的工作。

本通知從2012年4月1日起執行，執行新調整的工資標準。

佛山市江暉物業管理有限公司 二O一二年四月六日

第三篇：省建設廳領導講話

省廳領導在鄭州市

城鄉規劃工作會議上的講話

二〇一〇年一月三十日

同志們：

剛才，京祖同志總結回顧了鄭州市2009年的城鄉規劃工作取得的成績，分析了存在的問題和差距，提出了下一步的工作安排，張市長結合鄭州市市情就加強城鄉規劃工作、開創城鄉規劃工作新局面作了重要講話。今天的會議對于更新規劃理念，提高城鄉規劃水平，促進鄭州市又好又快發展，積極推進全省城鎮化進程有著十分重要的意義。借此機會，我代表省建設廳對這次會議的召開表示熱烈祝賀，對奮戰在鄭州市城鄉規劃戰線上的干部職工表示親切慰問！下面，我講以下幾點：

一、肯定成績、總結經驗，進一步增強做好城鄉規劃工作的信心

鄭州市是重要的區域中心城市，是中部地區主要中心城市之一，在引領全省城鎮化進程，實現中原崛起中具有舉足輕重的地位。近年來，鄭州市委、市政府緊緊抓住國家實施中部崛起戰略，省委、省政府中原城市群發展戰略和中心城 市帶動戰略的機遇，以科學發展觀為統領，堅持城鄉統籌，整合各類資源，拓展發展空間，城鄉建設取得了令人矚目的成就。生機勃勃、獨具魅力的鄭東新區，已經成為一張特色鮮明、時代氣息濃厚的“河南名片”，叫響國內外；舊城區、城中村改造和城市景觀整治效果明顯，小城鎮和新農村建設步伐加快。這些成就的取得，離不開高水平城鄉規劃的指導。鄭州市的城鄉規劃工作,無論是在加強規劃編制、完善規劃體系，還是加強規劃實施管理，維護規劃的嚴肅性方面都做了大量工作，不少方面走在了全省城鄉規劃工作的前列，主要有以下幾個特點：

（一）黨委政府高度重視。鄭州市委、市政府始終把城鄉規劃工作作為促進經濟社會又好又快發展的頭等大事來抓，納入重要的議事日程。文超書記、建才市長親自聽取規劃工作匯報，及時協調解決規劃工作的矛盾和問題。在理順規劃體制、加強隊伍建設、加大資金投入等方面做了大量卓有成效的工作。這些都為做好新時期城鄉規劃工作提供了有力的保障。

(二)規劃體系不斷完善。一年來，高水平、高質量地完成了《鄭州市城市總體規劃（2009—2020年）》、《鄭汴新區總體規劃》等一批事關鄭州城市發展大局的重要規劃，編制了一系列專項規劃，完成城市 “六線”和建設強度分區、綜合交通近期建設規劃、軌道交通規劃、城中村規劃、老城商業中心區規劃等編制工作，縣（市）規劃、縣域村鎮體系 規劃、鄉鎮及村莊規劃取得新進展，建立起相互銜接、相融互補、較為完整的規劃體系。

（三）規劃管理逐步加強。一是按照《城鄉規劃法》要求，出臺了切合鄭州規劃管理工作實際、可操作性強、含金量高的《鄭州市城鄉規劃管理條例》，在制定規劃管理地方性法規方面，走在了全省規劃行業的前列。二是堅持城鄉規劃統籌管理，擴大了城市規劃管理的覆蓋面，為加強規劃管理提供了體制保障。三是加大對違法違規行為的查處力度，在強化規劃監察執法隊伍力量、健全機制加強規劃批后管理等方面取得顯著成績，維護了規劃的嚴肅性。

（四）隊伍素質明顯提高。鄭州市規劃局堅持以“規劃和諧鄭州、推進跨越發展”為己任，以“鄭州市規劃局是鄭州人民的規劃局”為宗旨，大力推行政務公開，實施陽光規劃，自覺接受社會監督，完善規章制度，規范行政行為，在推進城鄉規劃工作的科學化、民主化、法制化等方面進行積極探索，取得了顯著成效，連續兩年在行風評議中的位次大幅度前移，規劃局機關還被省委、省政府授予省級文明單位稱號。規劃大計，人才為本。鄭州市規劃局十分重視人才培養，采取多種渠道強化城鄉規劃專業知識的培訓，同時引進高層次人才，僅今年就在全國范圍內一次引進31名具有全日制碩士研究生以上學歷、副高級以上職稱、注冊城市規劃師資格的專業技術人才，在河南省城鄉規劃歷史上尚屬首次，為提高城鄉規劃工作水平提供了智力支撐。在充分肯定成績的同時，我們也要看到在城鎮化快速發展的形勢下，鄭州市的城鄉規劃建設工作與科學發展觀和《城鄉規劃法》的要求相比、與省委、省政府和廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比，還存在著一些需要改進的方面。一是作為全省重要的區域中心省會城市，對如何發揮其輻射帶動作用，引領全省城鎮體系和城鎮化發展等方面的研究有待加強。二是城鄉規劃缺乏有機協調，重城輕鄉現象依然存在。在城區，重地上輕地下，統籌規劃地上、地下空間還不夠。三是城鄉規劃編制內容和方法還不能很好適應城鄉建設發展的需要，規劃標準不夠高，規劃成果精品少。尤其是對涉及民生和群眾反應強烈的交通、住房、基礎設施建設等方面的規劃仍需加強。四是集中統一的城鄉規劃管理體制需進一步理順，規劃管理和違法建設查處，特別是對社會廣泛關注的城鄉結合部、城中村違法違規建設的查處力度需要進一步加大。

二、認清形勢、搶抓機遇、進一步增強做好城鄉規劃工作的責任感。

城鄉規劃是協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展的基本手段，是政府履行社會管理和公共服務的重要職責，是指導、調控城鄉建設和發展的重要依據。新時期，以科學發展觀為指導，推進城鎮化又好又快發展，為城鄉規劃工作帶來了難得的發展機遇。

（一）科學發展觀為城鄉規劃工作提供了指導思想和方 法。黨中央提出的科學發展觀已經成為全面建設小康社會必須長期堅持的指導思想，在城鄉規劃編制中落實科學發展觀，實現城鄉經濟社會全面協調可持續發展，最基本的就是要堅持以人為本，創建宜居環境；堅持合理控制城市規模，走資源節約、環境保護的集約化發展道路。

（二）《城鄉規劃法》為新形勢下城鄉規劃工作提供了法律保障。《城鄉規劃法》明確了“先規劃后建設”的原則，規定對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評，并對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分的處罰措施；確定了層次分明的城鄉規劃體系，體現了一級政府、一級規劃和一級事權的責任要求；明確規定了規劃實施管理的原則、內容、程序以及實施規劃管理的法律責任，這些都為加強城鄉規劃工作提供了法律保障。

（三）中心城市帶動戰略對城鄉規劃工作提出了更高要求。省委書記徐光春在鄭調研指出：中原崛起看鄭州。作為河南省的省會城市，鄭州一直是全省的政治、經濟、文化和社會事業發展的中心。省委、省政府對鄭州市的發展寄予厚望，鄭州市在全面建設小康社會，加快現代化建設進程中，要“具備發展力、輻射力、帶動力、創造力、影響力、凝聚力”，在全省乃至中部地區 “成為科學發展的領跑者、改善民生的領跑者、社會和諧的領跑者和黨的建設的領跑者”。所以，面對日益激烈的區域競爭，鄭州要肩負起歷史重任，搶占競爭制高點，下大力氣做好城鄉規劃工作，做大做強做優鄭州市，從整體上強化鄭州在區域發展中的龍頭引領地位和主力軍作用。

（四）“三新”大討論為做好城鄉規劃工作提供了思想動力。全省組織開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，是省委在科學判斷發展方位、深刻分析形勢任務、準確把握發展趨勢的基礎上作出的一項重大決策，旨在推動新一輪思想解放和改革開放，全面貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展，推動跨越式發展。這就要求各級規劃部門圍繞促進“新解放”、實現“新跨越”、加快“新崛起”，努力突破阻礙科學發展的思維定勢，從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來，努力解除那些不適應時代要求、不符合發展規律的制度、規定和辦法，樹立科學發展的思想觀念，完善科學發展的思路對策，建立符合科學發展要求的體制機制，促進發展、改善民生、實現和諧、樹立形象，不斷縮小與發達地區的差距，使河南在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起的道路上邁出更加堅實的步伐。

三、科學規劃、嚴格管理、推進城鄉規劃工作實現新跨越

省委省政府高度重視城鄉規劃工作。在省委八屆八次全會上，郭庚茂代省長明確提出，要規劃、構建合理的城鎮體 系，面向國內外、全方位開放規劃設計市場，積極引進科學先進的規劃理念和方法，提高城市規劃設計水平。

圍繞省委省政府確定的工作目標，結合全省城鄉規劃工作實際，鄭州市各級規劃部門要在城鄉規劃工作方面積極探索，力爭取得新突破。

（一）堅持區域統籌發展，構建科學合理的城鎮體系。省委省政府把實施中心城市帶動戰略，進一步完善現代城鎮體系，不斷強化中心城市的龍頭帶動能力、產業支撐能力、協作發展和集約發展能力，著力構建全省經濟社會發展的核心增長極作為創新發展思路、全局性重大戰略問題來謀劃和研究。鄭州在《省域城鎮體系規劃》和《中原城市群總體發展規劃綱要》中的定位是：國家區域性中心城市，全國重要的綜合交通樞紐、現代物流中心和商貿中心，國家歷史文化名城，文化旅游城市；中原城市群核心城市，區域性金融中心和現代制造業基地、科技創新基地。新的定位賦予鄭州市新的發展內涵和新的歷史使命。因此，鄭州市要服從服務于省委省政府關于中心城市帶動戰略，圍繞構建具有河南特色的城鎮體系來研究和加強城鄉規劃工作。進一步加強與省內和中原城市內其他城市的分工協作和優勢互補，增強全省城鎮體系和中原城市群的整體競爭力。充分利用交通、區位優勢和省會城市的優勢，做大城市規模，增強對全省經濟社會的帶動和輻射作用，在城市發展質量、高新技術產業發展、科技創新等方面構筑河南省的新高地。全面落實和深化完善 《鄭汴產業帶總體規劃》，深入推進鄭汴一體化，推進鄭州、開封統籌區域協調發展綜合配套改革試點。及時研究，超前規劃，引導鄭洛、鄭新、鄭許互動發展，充分發揮省會和中心城市的帶動作用。

（二）堅持城鄉協調發展，推進城鄉一體化。世界發展的經驗和規律表明，無論是科學技術的進步、先進文化的傳播、生活方式的變革，還是思想觀念的更新、社會風氣的變遷，往往都是由城市開始，經小城鎮傳遞，擴散到農村。由于長期以來城鄉分治和“重城輕鄉”思想而形成的城鄉二元管理體制和機制已不適應城鎮化快速發展的要求。近年來，鄭州市加強城鄉統籌，城鄉面貌發生了很大變化，但城鄉二元體制尚未從根本上得到轉變。因此，我們要堅持走以工業化致富農民、以城鎮化帶動農村、以產業化提升農業的路子，加快城鎮基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村拓展、城市文明向農村擴散。要在市、縣域村鎮體系規劃的指導下，加快鎮、鄉和村莊規劃的編制，提高規劃的覆蓋率，加強農民最急需、最基本的道路、給排水、環衛、通訊、電力等基礎設施和醫療衛生、教育文化等基本公共服務設施建設，著力建立規劃一體化、產業一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化、就業與社會保障一體化的新機制，在市域范圍內實現城鄉生產力和產業的優化布局，實現生產要素和公共服務的優化配臵，使廣大鄉村居民共享改革開放成果。

（三）堅持以人為本理念，改善提升人居環境。近年來，無論是鄭州市，還是其他城市，人大政協提案和群眾在行風評議中對改善交通、住房、公共服務設施和基礎設施條件，改善城鄉人居環境的呼聲越來越高。這就要求規劃部門在編制和實施城鄉規劃中要切實轉變思想觀念，牢固樹立人本意識，把人民群眾是否得到實惠、群眾滿意度是否真正得到提高，作為評判和檢驗城鄉規劃工作的重要準繩和標準，把提升群眾的生活質量和幸福感、滿意度，作為城鄉規劃工作的出發點和落腳點。認真研究人口的構成、特征、流動特點和規律，通過人本化規劃、人文化建設、人性化管理，合理安排教育、衛生等公共設施和給排水、污水、垃圾處理等市政公用基礎設施的布局，研究交通組織方式，堅持公交優先戰略，方便居民的衣食住行，整體提升城市綜合功能，使人民群眾成為美好生活的創造者，又成為美好生活的受益者，使鄭州成為當地人自豪、外來者向往的宜居城市。

（四）轉變城市發展方式，規劃建設緊湊型城市。緊湊型城市是指以較少的土地提供更多的城市空間，而且城市空間承載的生活內容可以滿足更高的質量標準。我省是一個人口大省、農業大省，擔負著保障國家糧食安全的重任，人地矛盾突出，今年我省又被中央確定為國家糧食戰略工程核心區，加重了保護耕地的責任。為此，省委省政府提出了兩保一提（嚴格保護耕地，保障建設用地，提高土地投入強度和產出效率）的集約節約利用土地的措施。鄭州市是我省糧食 生產區之一，土地后備資源不足，做大做強鄭州市，土地問題將成為主要的制約因素之一，必須發揮城鄉規劃對土地和空間資源的調控作用，引導和促進城市發展方式由外延粗放式向內涵集約式轉變，依據土地資源條件，合理確定人均用地標準。積極開展城市地下空間利用規劃的編制，引導城市開發利用地下空間資源。加快舊城區和城中村改造，盤活土地存量。根據城市建設用地的空間布局和性質，合理確定土地使用強度管制區劃和相應的土地投入、開發利用強度控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等），作為規劃管理的重要依據，并認真加以落實。

（五）堅持科學編制規劃，提高城鄉規劃水平。新時期城鄉規劃的編制，要轉變傳統的以追求經濟增長目標為主的規劃理念，從資源、環境條件入手,科學分析地形地貌、氣象特點，分析本地區的資源環境特點和承載能力,尋求資源約束條件下實現科學發展的技術路徑,提高城市規劃科學性。要創新編制方法。編制城鄉規劃目的是經法定程序審定后作為依法行政和實施公共管理的依據，這就要求必須要有量化的控制性指標。住房和城鄉建設部已經制定出城市總體規劃指標體系，分大5類15中類，明確要求把指標的實施情況作為上級政府監督和檢查城市總體規劃實施的重要工作之一。以往的規劃僅重視人口指標、用地指標，按照住房和城鄉建設部的要求，從現在開始，不僅要考慮經濟指標，更要考慮資源指標、環境保護指標和人文指標，將資源指標 和環境保護指標上升為約束性指標，并著眼長遠確定人文指標。因此，我們要從戰略高度著眼，完善城鄉功能評價體系，提出公共交通、住房建設、公共設施、公共安全等方面的具體要求，強化城鄉規劃的綜合性。鄭州市是國家歷史文化名城，全國八大古都之一，具有深厚的中原文化積淀，我們要根據歷史文化和自然條件，注重歷史文化名城的保護，注重歷史文化與現代文明的交融，努力塑造特色鮮明的城市文化。

（六）堅持依法行政，維護規劃的嚴肅性。規劃的生命力在于執行。加強規劃執法，嚴肅查處違法建設，是城市健康發展的客觀需要，是維護公平正義、提高政府公信力的必然要求，也是《城鄉規劃法》賦予規劃管理部門應盡的職責。城鄉規劃管理部門，要抓住《城鄉規劃法》頒布實施和開展城鄉規劃效能監察的契機，依法行政、嚴格執法、廉潔執法、文明執法。進一步理順規劃管理體制，強化集中統一管理。完善地方法規，健全管理制度，特別要強化完善城市紅線、綠線、藍線、紫線、黃線等制度。加強執法監督，建立健全規劃主管部門內部的監督制約機制，不斷提高依法行政的自覺性，確保《城鄉規劃法》所賦予規劃主管部門的監督管理職責落到實處。嚴格按照《城鄉規劃法》的要求，綜合運用多種手段，加大執法力度，嚴厲查處違反《城鄉規劃法》的行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，維護《城鄉規劃法》和城鄉規劃的嚴肅性和權威性。

四、轉變作風、強化服務，提高城鄉規劃工作的效能 規劃部門肩負引導和調控城市發展的重任，手握城市土地空間開發利用的審批權，掌控著城市公共資源的配臵權，權利和責任都很重大，同時規劃行業也是重要的窗口行業。近兩年來，在行風評議中，反映規劃不科學、規劃部門及工作人員辦事拖拉、吃拿卡要等問題的數量和比例都在大幅上升，今年在建設系統諸多行業中緊隨房屋拆遷之后，排第二位，形勢不容樂觀。各級規劃管理部門一定要深入推進以“轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質”（兩轉兩提）為重點的服務型政府建設，在組織干部職工加強法律法規和專業知識學習，提高業務素質的同時，教育引導廣大干部職工時刻牢記立黨為公、執政為民的宗旨，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，努力提高干部隊伍的政治素質。要不斷加強黨風廉政建設，加強廉政教育，完善和落實各項廉政制度。要大力加強行風建設。進一步強化服務意識，寓管理于服務之中，簡化辦事程序、提高辦事效率，全面推行窗口收文、集體會審、公開聽證、公示結果的管理制度，把管理的全過程都臵于公眾監督的陽光之下，確保每個規劃管理部門的行風政風明顯好轉，提高群眾的滿意度。

同志們，《城鄉規劃法》的施行，對于促進、改進城鄉規劃工作具有重要意義。我們要以此為契機，以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照省委省政府實現“新 解放、新跨越、新崛起”的要求，開拓創新，務實奮進，不斷推進城鄉規劃工作邁上新臺階。我們堅信，在鄭州市委、市政府的領導下，鄭州市的城鄉規劃工作一定會不負眾望，再創佳績，為構建和諧河南、促進中原崛起作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：江蘇省物價局 省財政廳 省建設廳 省建管局關于清理調整建筑業收費項目及標準的通知

江蘇省物價局

江蘇省財政廳

江蘇省建設廳

江蘇省建筑工程管理局 文件

蘇價服〔2009〕91號 蘇財綜〔2009〕10號

省物價局 省財政廳 省建設廳 省建管局 關于清理調整建筑業收費項目及標準的通知

各市、縣物價局、財政局、建設（管、工）局：

根據《省政府關于加快推進建筑業改革與發展的意見》（蘇政發［2007］83號）文件要求，經省政府批準，現對涉及建筑業的收費項目及標準清理調整如下：

一、取消建筑管理費；改革建筑工程勞保統籌管理，取消征收工程勞保費統籌部分；取消省級主管部門駐外辦事處服務收費；適當調整安全監督管理費，將收費標準調整為按工程造價的0.19%在全省范圍內征收。

二、在清理調整的基礎上，制定《江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法》（見附件二）。鑒于建筑管理具體分為行業管理與市場監管，多數地區收費主體不統一，為保證各項工作的正常進行，各級建筑業主管部門需填寫《收費主體申報表》（見附件一），報經省物價局、省財政廳、省建設廳、省建筑工程管理局審核后，到價格部門申領或變更《收費許可證》，方可按照《江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法》實施收費。

三、加強監督檢查。各級價格、財政部門應加強對建筑業收費的管理和監督檢查，規范收費行為，嚴厲查處收取各類押金、保證金、會費、贊助費及服務性費用等變相亂收費行為；建設部門要及時修訂《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》。

四、上述標準及有關規定自文到之日起執行，試行兩年。附件一：收費主體申報表

附件二：江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法

二○○九年三月十九日

附件二

江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法

第一條 為規范全省建筑安全監督管理費的征收和管理，結合我省建筑業管理工作的實際，制定本辦法。

第二條 凡本省建筑業企業或其他進入本省施工的建筑業企業，均應按照全年工程結算收入的一定比例繳納建筑安全監督管理費。

第三條 省、市、縣（含縣級市，下同）三級建筑業主管部門按照本辦法規定征收建筑安全監督管理費。各市、縣建筑業主管部門也可委托一個建筑市場管理部門征收，各地確定的征收主體需報省財政廳、省物價局、省建設廳、省建管局批準。

第四條 本省建筑業企業按照全年工程結算收入的0.19%向建筑業主管部門繳納建筑安全監督管理費。按照行業管理權限，注冊地在縣（市）的建筑業企業，省建筑業主管部門征收0.01%，縣建筑業主管部門征收0.18%；注冊地在省轄市的建筑業企業，省建筑業主管部門征收0.01%，市建筑業主管部門征收0.18%。省屬建筑業企業，省建筑業主管部門征收0.19%。

三級資質、勞務分包、燃氣燃燒器具安裝、維修等建筑業企業，省建筑業主管部門不征收建筑安全監督管理費，原由省建筑業主管部門征收的標準，由省轄市建筑業主管部門征收。

本省建筑業企業在本省市區或縣城施工的，在簽訂工程承包合同時，先按合同額或結算額的0.08%向工程所在地的建筑業主管部門繳納建筑安全監督管理費，然后按第八條規定予以扣除。

省轄市所轄各區、開發區不得按照縣級標準征收，經省轄市建筑業主管部門委托的各區、開發區按市級標準征收，但省轄市不再重復征收；經縣（市）建筑業主管部門委托的縣級開發區按縣級標準征收，但縣（市）不再重復征收。

第五條 省、市、縣建筑業主管部門派駐省外（或省內其他地區）的駐外辦事機構接受委托可按照第四條的征收標準（或扣除建筑市場管理部門征收標準部分）向在派駐地施工的所屬建筑業企業按工程合同額或結算額征收。

第六條 非本省建筑業企業進入本省施工的，在簽訂工程承包合同時，按合同額或結算額的0.19%繳納建筑安全監督管理費，其中省建筑業主管部門征收0.05%，工程所在地建筑市場管理部門征收0.14%。第七條 各級建筑業主管部門征收建筑安全監督管理費，必須依據企業財務（統計）報表中全年工程結算收入額為基數（農民建房結算收入應扣除）征收，征收時間可結合建筑業企業資質核查在下一征收。

第八條 各級建筑業主管部門征收的建筑安全監督管理費，必須依據企業繳費收據全額扣除本級所屬建筑業企業按第四條、第五條規定在同一繳費內已向本省各地工程所在地建筑業主管部門繳納的建筑安全監督管理費，保證建筑業企業繳納的建筑安全監督管理費總額不超過規定的標準。

第九條 建筑安全監督管理費由各級建筑業主管部門按各自標準分別征收，未經上級建筑業主管部門書面文件授權，各征收單位不得代上級建筑業主管部門征收。

第十條 為鼓勵本省建筑業企業做大做強，凡建筑業企業年工程結算收入超過15億元部分的，各級建筑業主管部門可給予優惠。

安裝工程類的建筑業企業簽訂工程承包合同中含安裝設備的，按扣除設備后的合同額或結算額征收。

勞務資質企業按實際合同額或結算額征收。對純勞務收入的，各地也可制定優惠標準，按定額征收。

第十一條 為鼓勵本省建筑業企業向境外發展，凡建筑業企業在國外和港、澳、臺地區施工取得的工程結算收入免征建筑安全監督管理費。

建筑業企業全年結算收入中的產品生產、銷售等非工程結算收入部分不征收建筑安全監督管理費。

第十二條 各征收單位必須嚴格收費程序，建立健全企業繳費臺帳和收費報表，向社會公開收費辦法，領取物價部門頒發的《收費許可證》，使用省財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”，所收資金全部繳入同級財政專戶，實行收支兩條線管理，并接受上級主管部門、物價部門、財政部門等部門及社會的監督。

第十三條 各征收單位違反本辦法規定的，由政府價格主管部門、財政部門依據相關規定予以查處。

第十四條 本辦法實施后，原安全監督管理費征收辦法同時停止執行。

第五篇：江蘇省物價局_省財政廳_省建設廳_省建管局關于清理調整建筑業收費項目及標準的通知

江蘇省建筑工程管理局文件

蘇價服〔2009〕91號

蘇財綜〔2009〕10號

省物價局省財政廳省建設廳省建管局 關于清理調整建筑業收費項目及標準的通知

各市、縣物價局、財政局、建設（管、工）局：

根據《省政府關于加快推進建筑業改革與發展的意見》（蘇政發［2007］83號）文件要求，經省政府批準，現對涉及建筑業的收費項目及標準清理調整如下：

一、取消建筑管理費；改革建筑工程勞保統籌管理，取消征收工程勞保費統籌部分；取消省級主管部門駐外辦事處服務收費；適當調整安全監督管理費，將收費標準調整為按工程造價的0.19%在全省范圍內征收。

二、在清理調整的基礎上，制定《江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法》（見附件二）。鑒于建筑管理具體分為行業管理與市場監管，多數地區收費主體不統一，為保證各項工作的正常進行，各級建筑業主管部門需填寫《收費主體申報表》（見附件一），報經省物價局、省財政廳、省建設廳、省建筑工程管理局審核后，到價格部門申領或變更《收費許可證》，方可按照《江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法》實施收費。

三、加強監督檢查。各級價格、財政部門應加強對建筑業收費的管理和監督檢查，規范收費行為，嚴厲查處收取各類押金、保證金、會費、贊助費及服務性費用等變相亂收費行為；建設部門要及時修訂《江蘇省建筑與裝飾

工程計價表》。

四、上述標準及有關規定自文到之日起執行，試行兩年。

附件一：收費主體申報表

附件二：江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法

二○○九年三月十九日

附件二

江蘇省建筑安全監督管理費征收管理辦法

第一條為規范全省建筑安全監督管理費的征收和管理，結合我省建筑業管理工作的實際，制定本辦法。

第二條凡本省建筑業企業或其他進入本省施工的建筑業企業，均應按照全年工程結算收入的一定比例繳納建筑安全監督管理費。

第三條省、市、縣（含縣級市，下同）三級建筑業主管部門按照本辦法規定征收建筑安全監督管理費。各市、縣建筑業主管部門也可委托一個建筑市場管理部門征收，各地確定的征收主體需報省財政廳、省物價局、省建設廳、省建管局批準。

第四條本省建筑業企業按照全年工程結算收入的0.19%向建筑業主管部門繳納建筑安全監督管理費。按照行業管理權限，注冊地在縣（市）的建筑業企業，省建筑業主管部門征收0.01%，縣建筑業主管部門征收0.18%；注冊地在省轄市的建筑業企業，省建筑業主管部門征收0.01%，市建筑業主管部門征收0.18%。省屬建筑業企業，省建筑業主管部門征收0.19%。

三級資質、勞務分包、燃氣燃燒器具安裝、維修等建筑業企業，省建筑業主管部門不征收建筑安全監督管理費，原由省建筑業主管部門征收的標準，由省轄市建筑業主管部門征收。

本省建筑業企業在本省市區或縣城施工的，在簽訂工程承包合同時，先按合同額或結算額的0.08%向工程所在地的建筑業主管部門繳納建筑安全監督管理費，然后按第八條規定予以扣除。

省轄市所轄各區、開發區不得按照縣級標準征收，經省轄市建筑業主管部門委托的各區、開發區按市級標準征收，但省轄市不再重復征收；經縣（市）建筑業主管部門委托的縣級開發區按縣級標準征收，但縣（市）不再重復征收。

第五條省、市、縣建筑業主管部門派駐省外（或省內其他地區）的駐外辦事機構接受委托可按照第四條的征收標準（或扣除建筑市場管理部門征收標準部分）向在派駐地施工的所屬建筑業企業按工程合同額或結算額征收。

第六條非本省建筑業企業進入本省施工的，在簽訂工程承包合同時，按合同額或結算額的0.19%繳納建筑安全監督管理費，其中省建筑業主管部門征收0.05%，工程所在地建筑市場管理部門征收0.14%。

第七條各級建筑業主管部門征收建筑安全監督管理費，必須依據企業財務（統計）報表中全年工程結算收入額為基數（農民建房結算收入應扣除）征收，征收時間可結合建筑業企業資質核查在下一征收。

第八條各級建筑業主管部門征收的建筑安全監督管理費，必須依據企業繳費收據全額扣除本級所屬建筑業企業按第四條、第五條規定在同一繳費內已向本省各地工程所在地建筑業主管部門繳納的建筑安全監督管理費，保證建筑業企業繳納的建筑安全監督管理費總額不超過規定的標準。

第九條建筑安全監督管理費由各級建筑業主管部門按各自標準分別征收，未經上級建筑業主管部門書面文件授權，各征收單位不得代上級建筑業主管部門征收。

第十條為鼓勵本省建筑業企業做大做強，凡建筑業企業年工程結算收入超過15億元部分的，各級建筑業主管部門可給予優惠。

安裝工程類的建筑業企業簽訂工程承包合同中含安裝設備的，按扣除設備后的合同額或結算額征收。

勞務資質企業按實際合同額或結算額征收。對純勞務收入的，各地也可制定優惠標準，按定額征收。

第十一條為鼓勵本省建筑業企業向境外發展，凡建筑業企業在國外和港、澳、臺地區施工取得的工程結算收入免征建筑安全監督管理費。

建筑業企業全年結算收入中的產品生產、銷售等非工程結算收入部分不征收建筑安全監督管理費。

第十二條各征收單位必須嚴格收費程序，建立健全企業繳費臺帳和收費報表，向社會公開收費辦法，領取物價部門頒發的《收費許可證》，使用省財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”，所收資金全部繳入同級財政專戶，實行收支兩條線管理，并接受上級主管部門、物價部門、財政部門等部門及社會的監督。

第十三條各征收單位違反本辦法規定的，由政府價格主管部門、財政部門依據相關規定予以查處。

第十四條本辦法實施后，原安全監督管理費征收辦法同時停止執行。