第一篇:氣瓶安全監察規定(2015年修訂)全文--國務院部委規章
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第二篇:氣瓶安全監察規定
氣瓶安全監察規定(2015年)
(2003年4月24日國家質量監督檢驗檢疫總局令第46號公布,2015年8月25日國家質量監督檢驗檢疫總局令第166號《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改部分規章的決定》修正)
第一章總則
第一條為加強氣瓶安全監察工作,保證氣瓶安全使用,保護人民生命和財產安全,根據《特種設備安全監察條例》和《危險化學品安全管理條例》的有關要求,制定本規定。
第二條本規定適用于正常環境溫度(-40~60℃)下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶(不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶)。
軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、船舶和海上設施使用的氣瓶不適用本規定。
第三條在中華人民共和國境內使用的氣瓶,其設計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動,應當遵守本規定。
第四條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責全國范圍內氣瓶的安全監察工作,縣以上地方質量技術監督行政部門(以下簡稱質監部門)對本行政區域內的氣瓶實施安全監察。
第二章氣瓶設計與制造
第五條氣瓶設計實行設計文件鑒定制度。氣瓶設計文件應當經國家質檢總局特種設備安全監察機構(以下簡稱總局安全監察機構)核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。
第六條氣瓶制造單位申請設計文件鑒定時,應當提交齊全的設計文件和產品型式試驗報告。氣瓶設計文件應當包括:
(一)設計任務書;
(二)設計圖樣(含鋼印印模圖樣);
(三)設計計算書;
(四)設計說明書;
(五)標準化審查報告;
(六)使用說明書。
改變氣瓶瓶體主體結構、設計厚度、瓶體材料牌號時,氣瓶制造單位應當重新申請設計文件鑒定。
第七條氣瓶設計文件應當符合有關安全技術規范的規定,并滿足相應國家標準(行業標準)或企業標準的要求。
第八條液化石油氣氣瓶上應當設計裝配防止超裝的液位限制裝置;易燃氣體氣瓶和助燃氣體氣瓶的瓶口螺紋和閥門出氣口應當設計成不同的左右螺紋的旋向和內外螺紋的結構。
第九條在我國境內使用的氣瓶及其附件(包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等,下同),其境內外制造企業應當取得國家質檢總局頒發的制造許可證書,方可從事制造活動。氣瓶及其附件的制造許可按照《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》的規定執行。
從事氣瓶焊接和無損檢測的人員,應當經安全監察機構考核合格,并取得證書后,方可從事相應工作。
第十條在我國境內使用的氣瓶應當按照我國安全技術規范和國家標準(行業標準)生產。暫時沒有國家標準(行業標準)時,應當制定符合安全技術規范要求的企業標準。
第十一條在符合有關氣瓶安全技術規范和國家標準的條件下,氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求,生產專用標識氣瓶。
第十二條氣瓶及附件正式投產前,應當按照安全技術規范及相關標準的要求進行型式試驗。改變設計文件或者主要制造工藝或者停產時間超過6個月重新生產時,應當進行氣瓶的型式試驗。
第十三條研制、開發氣瓶及其附件新產品,應當進行型式試驗和技術評定。
第十四條氣瓶應當逐只進行監督檢驗后方可出廠(出口氣瓶按合同或其他有關規定執行)。氣瓶出廠時,制造單位應當在產品的明顯位置上,以鋼印(或者其他固定形式)注明制造單位的制造許可證編號和企業代號標志以及氣瓶出廠編號,并向用戶逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產品合格證,按批出具批量檢驗質量證明書。產品合格證和批量檢驗質量證明書的內容,應當符合相應的安全技術規范及產品標準的規定。
第十五條氣瓶及其附件制造單位必須對設計、制造的氣瓶及其附件的安全性能和產品質量負責。氣瓶閥門制造單位應當保證氣瓶閥門至少安全使用到氣瓶的下一個檢驗周期。
第三章氣瓶制造監督檢驗
第十六條承擔氣瓶制造監督檢驗工作的檢驗機構(以下簡稱監檢機構),應當經國家質檢總局核準。監檢機構所監督檢驗的產品,應當符合受檢單位所取得的制造許可證書所規定的品種范圍。
第十七條監督檢驗的主要內容包括:
(一)對氣瓶制造過程中涉及安全的水壓試驗、氣瓶出廠編號和打監督檢驗鋼印等重要項目進行逐只監督檢驗;
(二)對氣瓶材料的復驗、氣瓶爆破試驗和產品試樣的力學性能和其他理化性能測試進行現場監督確認;
(三)對受檢單位的氣瓶制造質量管理體系運轉情況進行監督。
氣瓶制造監督檢驗報告應當包括上述3項內容和結論。
第十八條監檢機構應當加強對監督檢驗工作的管理,根據受檢單位生產的實際情況,派出相應的監督檢驗人員,及時完成監督檢驗任務;應當對監督檢驗人員進行培訓和定期考核,為檢驗人員配備必要的檢驗和檢測工具,確保監督檢驗工作質量。監檢機構應當對出具的監督檢驗報告負責。
第十九條監督檢驗人員應當認真履行職責,監督檢驗到位。應當根據有關安全技術規范及標準的要求實施監督檢驗,認真做好監督檢驗記錄,對受檢單位提供的技術資料等應當妥善保管,并予以保密。
簽發監督檢驗報告的檢驗人員,應當持有國家質檢總局頒發的壓力容器檢驗師證書。
第二十條監督檢驗人員發現受檢單位質量管理體系運轉失控而影響產品質量時,應當及時書面通知受檢單位改正,并報告受檢單位制造許可證發證部門。監督檢驗人員在監督檢驗中發現零部件存在安全質量問題時,有權制止零部件流入下道工序。
第二十一條在監督檢驗過程中,受檢單位和監檢機構發生爭議時,可提請受檢單位所在地的地(市)級質監部門處理。必要時,可提請上一級質監部門處理。
第二十二條監檢機構所在地的地(市)級質監部門安全監察機構,應當每年對監檢機構和受檢單位進行監督檢查。發現監檢機構不能履行職責和受檢單位逃避監督檢驗的問題,應當及時處理,并報告監檢機構的核準部門和受檢單位制造許可證發證部門。
第四章氣瓶充裝
第二十三條氣瓶充裝單位應當向省級質監部門特種設備安全監察機構提出充裝許可書面申請。經審查,確認符合條件者,由省級質監部門頒發《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的,不得從事氣瓶充裝工作。
第二十四條《氣瓶充裝許可證》有效期為4年,有效期滿前,氣瓶充裝單位應當向原批準部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規定提出申請或未獲準更換《氣瓶充裝許可證》的,有效期滿后不得繼續從事氣瓶充裝工作。
第二十五條氣瓶充裝單位應當符合以下條件
(一)具有營業執照;
(二)有適應氣瓶充裝和安全管理需要的技術人員和特種設備作業人員,具有與充裝的氣體種類相適應的完好的充裝設施、工器具、檢測手段、場地廠房,有符合要求的安全設施;
(三)具有一定的氣體儲存能力和足夠數量的自有產權氣瓶;
(四)符合相應氣瓶充裝站安全技術規范及國家標準的要求,建立健全的氣瓶充裝質量保證體系和安全管理制度。
第二十六條氣瓶充裝單位應當履行以下義務:
(一)向氣體消費者提供氣瓶,并對氣瓶的安全全面負責;
(二)負責氣瓶的維護、保養和顏色標志的涂敷工作;
(三)按照安全技術規范及有關國家標準的規定,負責做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄,并對氣瓶的充裝安全負責;
(四)負責對充裝作業人員和充裝前檢查人員進行有關氣體性質、氣瓶的基礎知識、潛在危險和應急處理措施等內容的培訓;
(五)負責向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽;
(六)負責氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交地(市)級或地(市)級以上質監部門指定的氣瓶檢驗機構報廢銷毀;
(七)配合氣瓶安全事故調查工作。
車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其它經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶充裝單位,應當履行上述規定的第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(七)項義務。
第二十七條充裝單位應當采用計算機對所充裝的自有產權氣瓶進行建檔登記,并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。充裝站標志應經省級質監部門備案。鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。
第二十八條氣瓶充裝單位應當保持氣瓶充裝人員的相對穩定。充裝單位負責人和氣瓶充裝人員應當經地(市)級或者地(市)級以上質監部門考核,取得特種設備作業人員證書。
第二十九條氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外),不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。
第三十條氣瓶充裝前和充裝后,應當由充裝單位持證作業人員逐只對氣瓶進行檢查,發現超裝、錯裝、泄漏或其他異常現象的,要立即進行妥善處理。
充裝時,充裝人員應按有關安全技術規范和國家標準規定進行充裝。對未列入安全技術規范或國家標準的氣體,應當制定企業充裝標準,按標準規定的充裝系數或充裝壓力進行充裝。禁止對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝。
第三十一條氣瓶充裝單位應當保證充裝的氣體質量和充裝量符合安全技術規范規定及相關標準的要求。
第三十二條任何單位和個人不得改裝氣瓶或將報廢氣瓶翻新后使用。
第三十三條地(市)級質監部門安全監察機構應當每年對轄區內的氣瓶充裝單位進行監督檢查。監督檢查的內容包括:自有產權氣瓶的數量、鋼印標志和建檔情況、自有產權氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應當按照要求每年報送上述材料。
地(市)級質監部門每年應當將監督檢查的結果上報省級質監部門。對監督檢查不合格應予吊銷充裝許可證的充裝單位,報請省級質監部門吊銷充裝許可證書。
第五章氣瓶定期檢驗
第三十四條氣瓶的定期檢驗周期、報廢期限應當符合有關安全技術規范及標準的規定。
第三十五條承擔氣瓶定期檢驗工作的檢驗機構,應當經省級質監部門核準,按照有關安全技術規范和國家標準的規定,從事氣瓶的定期檢驗工作。
從事氣瓶定期檢驗工作的檢驗人員,應當經總局安全監察機構考核合格,取得氣瓶檢驗人員證書后,方可從事氣瓶檢驗工作。
第三十六條氣瓶定期檢驗證書有效期為4年。有效期滿前,檢驗機構應當向發證部門申請辦理換證手續,有效期滿前未提出申請的,期滿后不得繼續從事氣瓶定期檢驗工作。
第三十七條氣瓶檢驗機構應當有與所檢氣瓶種類、數量相適應的場地、余氣回收與處理設施、檢驗設備、持證檢驗人員,并有一定的檢驗規模。
第三十八條氣瓶定期檢驗機構的主要職責是:
(一)按照有關安全技術規范和氣瓶定期檢驗標準對氣瓶進行定期檢驗,出具檢驗報告,并對其正確性負責;
(二)按氣瓶顏色標志有關國家標準的規定,去除氣瓶表面的漆色后重新涂敷氣瓶顏色標志,打氣瓶定期檢驗鋼印;
(三)對報廢氣瓶進行破壞性處理。
第三十九條氣瓶檢驗機構應當嚴格按照有關安全技術規范和檢驗標準規定的項目進行定期檢驗。檢驗氣瓶前,檢驗人員必須對氣瓶的介質處理進行確認,達到有關安全要求后,方可檢驗。檢驗人員應當認真做好檢驗記錄。
第四十條氣瓶檢驗機構應當保證檢驗工作質量和檢驗安全,保證經檢驗合格的氣瓶和經維修的氣瓶閥門能夠安全使用一個檢驗周期,不能安全使用一個檢驗周期的氣瓶和閥門應予報廢。
第四十一條氣瓶檢驗機構應當將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或將瓶體解體的方式進行。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。
第四十二條氣瓶檢驗機構應當按照省級質監部門安全監察機構的要求,報告當年檢驗的各種氣瓶的數量、各充裝單位送檢的氣瓶數量、檢驗工作情況和影響氣瓶安全的傾向性問題
第六章運輸、儲存、銷售和使用
第四十三條運輸、儲存、銷售和使用氣瓶的單位,應當制定相應的氣瓶安全管理制度和事故應急處理措施,并有專人負責氣瓶安全工作,定期對氣瓶運輸、儲存、銷售和使用人員進行氣瓶安全技術教育。
第四十四條充氣氣瓶的運輸單位,必須嚴格遵守國家危險品運輸的有關規定。
運輸和裝卸氣瓶時,必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)。
第四十五條儲存充氣氣瓶的單位應當有專用倉庫存放氣瓶。氣瓶倉庫應當符合《建筑設計防火規范》的要求,氣瓶存放數量應符合有關安全規定。
第四十六條氣瓶或瓶裝氣體的銷售單位應當銷售具有制造許可證的企業制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。
鼓勵氣瓶制造單位將氣瓶直接銷售給取得氣瓶充裝許可的充裝單位。
氣瓶充裝單位應當購買具有制造許可證的企業制造的合格氣瓶,氣體使用者應當購買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。
第四十七條氣瓶使用者應當遵守下列安全規定:
(一)嚴格按照有關安全使用規定正確使用氣瓶;
(二)不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標記;
(三)不得使用已報廢的氣瓶;
(四)不得將氣瓶內的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對氣瓶進行充裝;
(五)不得自行處理氣瓶內的殘液。
第七章罰則
第四十八條氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。情節嚴重的,暫停充裝,直至吊銷其充裝許可證。
(一)充裝非自有產權氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外);
(二)對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝;
(三)充裝前不認真檢查氣瓶鋼印標志和顏色標志,未按規定進行瓶內余氣檢查或抽回氣瓶內殘液而充裝氣瓶,造成氣瓶錯裝或超裝的;
(四)對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新的;
(五)未按規定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽的;
(六)負責人或者充裝人員未取得特種設備作業人員證書的。
第四十九條氣瓶檢驗機構對定期檢驗不合格應予報廢的氣瓶,未進行破壞性處理而直接退回氣瓶送檢單位或者轉賣給其他單位或個人的,責令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款。情節嚴重的,取消其檢驗資格。
第五十條氣瓶或者瓶裝氣體銷售單位或者個人有下列行為之一的,責令改正,處1萬元以下罰款。
(一)銷售無制造許可證單位制造的氣瓶或者銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體;
(二)收購、銷售未經破壞性處理的報廢氣瓶或者使用過的非重復充裝氣瓶以及其他不符合安全要求的氣瓶。
第五十一條氣瓶監檢機構有下列行為之一的,責令改正;情節嚴重的,取消其監督檢驗資格。
(一)監督檢驗質量保證體系失控,未對氣瓶實施逐只監檢的;
(二)監檢項目不全或者未監檢而出具虛假監檢報告的;
(三)經監檢合格的氣瓶出現嚴重安全質量問題,導致受檢單位制造許可證被吊銷的。
第五十二條違反本規定的其他違法行為,按照《特種設備安全監察條例》的規定進行處罰。
第五十三條行政相對人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第八章附則
第五十四條氣瓶發生事故時,發生事故的單位和安全監察機構應當按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》及時上報和進行事故調查處理。
第五十五條各省級質監部門可以依據本規定,結合本地區實際情況,制定實施辦法。
第五十六條本規定由國家質檢總局負責解釋。
第五十七條本規定自2003年6月1日起施行。
第三篇:新的《氣瓶安全監察規定》
《氣瓶安全監察規定》解讀
2003年 4月24日,國家質檢總局公布了《氣瓶安全監察規定》(國家質檢總局第46號令),自2003年6 月 1日起施行。現就《氣瓶安全監察規定》的主要內容解讀如下。
一、《規定》所調整的范圍主要包括哪些氣瓶? 《規定》所調整的氣瓶是指正常環境溫度(-40~60℃)下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa〃L的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶(不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶)。《規定》對上述氣瓶的設計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動做出了具體規定。
但考慮到軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、船舶和海上設施使用的氣瓶有專門的管理部門對其進行監督管理,所以以上氣瓶不適用于本《規定》。軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、船舶和海上設施使用的氣瓶的安全管理,由有關部門依照有關法律、法規的規定執行。
二、氣瓶安全監督管理部門及檢驗機構有哪些職責? 一是氣瓶行政許可權。根據《特種設備安全監察條例》,《規定》確立了以下氣瓶行政許可。
1、氣瓶及其附件的制造許可。《規定》第九條規定,氣瓶及其附件(包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等)的制造企業應當取得國家質檢總局頒發的制造許可證書,方可從事相應的制造活動。
2、氣瓶制造監督檢驗和定期檢驗許可。《規定》第十六條規定,承擔氣瓶制造監督檢驗工作的檢驗檢測機構,應當經國家質檢總局核準;《規定》第三十五條規定,承擔氣瓶定期檢驗工作的檢驗檢測機構應當經國家質檢總局核準,方可進行氣瓶的定期檢驗工作。
3、氣瓶充裝許可。考慮到氣瓶充裝不當所造成的事故已經占氣瓶事故總數的大多 數,《規定》第二十三條規定,氣瓶充裝單位應當取得省級質監部門頒發的《氣瓶充裝許可證》,方可從事氣瓶充裝工作。另外,《規定》第二十八條還規定,氣瓶充裝人員必須經市地級以上(含市地級)特種設備安全監督管理部門培訓、考核合格,取得特種設備作業人員證書。
二是執法檢查權。《規定》第四條規定,國家質檢總局和地方各級質監部門分別負責全國和各行政區域內的氣瓶安全監督管理。因此,特種設備安全監察人員和行政執法人員有權對氣瓶生產單位、使用單位和檢驗檢測機構開展現場檢查,責令消除事故隱患,對違法行為予以查處。
三是事故處理權。氣瓶發生事故,事故單位應當向特種設備安全監督管理部門等有關部門報告,事故處理按照國家有關規定進行。為此,《規定》第五十四條規定,氣瓶發生事故時,發生事故的單位和安全監察機構應當按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》及時上報和進行事故調查處理。四是強制檢驗權。《規定》第十二條、第十六條、第三十四條分別對氣瓶型式試驗、監督檢驗和定期檢驗進行了明確規定。《規定》要求,新研制的氣瓶必須經特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構進行型式試驗;氣瓶制造過程必須經特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構實施監督檢驗;使用中的氣瓶必須經特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構進行定期檢驗。
三、氣瓶的生產單位應當履行哪些安全質量義務?
氣瓶的生產是指氣瓶設計、制造兩個環節。氣瓶的生產活動與氣瓶的安全質量密不可分,因此,《規定》對氣瓶的生產單位規定了明確、具體的質量安全義務:
在設計環節,《規定》主要明確了氣瓶設計文件必須經過鑒定的規定。為此,《規定》第五條規定,氣瓶生產單位采用的設計文件,應當經國家質檢總局核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用 于制造。同時,為規范氣瓶設計文件鑒定工作,《規定》第六條規定,設計鑒定需提交的氣瓶設計文件包括六個方面的內容,第七條和第八條還分別對氣瓶設計文件提出了基本的安全要求。在制造環節,《規定》主要明確了氣瓶制造單位必須具備相應條件,在氣瓶設計文件鑒定合格的基礎上,通過相應氣瓶型式試驗和制造過程監督檢驗的規定。為此,《規定》第九條規定,氣瓶及其安全附件的制造單位,應當具備規定的條件,并經國家質檢總局許可,方可從事制造;《規定》第十二條規定,氣瓶正式投產前,應當按照安全技術規范及相關標準的要求進行型式試驗;《規定》第十四條規定,氣瓶的制造過程,應當經國家質檢總局核準的檢驗檢測機構逐只監督檢驗,方可出廠。氣瓶出廠時,制造單位應當在氣瓶的明顯位臵注明制造單位代號和氣瓶出廠編號,并出具產品質量合格證明、批量監督檢驗證明等文件。
四、氣瓶的充裝單位應當履行哪些安全義務?
近年來,我國氣瓶發生事故的情況表明,確保氣瓶安全不僅要抓好氣瓶生產環節的安全管理,更要抓好氣瓶充裝和使用環節的安全。為此,《規定》除了在第二十三條和第二十五條中規定氣瓶充裝單位應當具備規定的條件,并經省級質量技術監督局許可外,還在第二十六條中對氣瓶的充裝單位規定了以下安全義務:
一是, 為了明確氣瓶的安全責任主體,便于氣瓶使用安全管理,《規定》要求充裝單位向氣體消費者提供自有產權氣瓶,并對氣瓶的安全全面負責;
二是,為了保證在用氣瓶安全使用,規定充裝單位負責氣瓶的維護、保養和顏色標志的涂敷工作;
三是,為了避免氣瓶的錯裝、混裝和超裝,直接引發安全事故,確保氣瓶的充裝安全性,規定充裝單位必須按照安全技術規范及有關國家標準的規定,做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄,并對氣瓶的充裝安全負責; 四是,為了提高氣瓶充裝作業人員安全素質,要求充裝單位負責對充裝作業人員和充裝前檢查人員進行有關氣體性質、氣瓶的基礎知識、潛在危險和應急處理措施等內容的培訓; 五是,為了宣傳氣瓶安全知識,提高氣瓶使用者氣瓶安全素養,要求充裝單位向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽;
六是,為了提高在用氣瓶的定期檢驗率,確保氣瓶定期檢驗,要求充裝單位負責氣瓶的送檢工作,并將不符合安全要求的氣瓶報廢銷毀;
七是,為了順利進行氣瓶事故調查處理工作,要求充裝單位應配合氣瓶安全事故調查工作。
另外,為了提高氣瓶充裝單位氣瓶安全管理水平,《規定》第二十七條規定,充裝單位應當采用計算機對所充裝的自有產權氣瓶進行建檔登記,并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。并鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。同時,為了保證氣瓶的定點充裝,《規定》第二十九條規定,氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外),不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。
通過規定氣瓶充裝單位的以上義務,具有諸多好處。一是有利于氣瓶的固定充裝,避免氣瓶的大流轉;二是有利于落實氣瓶的定期檢驗,提高氣瓶的定期檢驗率;三是有利于氣瓶的建檔、統計以及對氣瓶用戶的安全使用教育。通過這種做法,建立氣瓶充裝單位擁有氣瓶、氣體消費者租賃氣瓶使用,充裝單位對自有產權氣瓶的使用安全負總責的氣瓶安全管理新機制。
五、《規定》對氣瓶檢驗檢測機構提出了哪些要求?
檢驗檢測是氣瓶安全監察的基礎和支撐。為了充分發揮檢驗檢測機構的積極作用,保證檢驗檢測活動的客觀、公正,《規定》對檢驗檢測機構提出嚴格、具體的要求,并從明確檢驗檢測機構及其人員的資質條件要求和嚴格規范檢驗檢測活動兩個方面作了規定:
一是,從事《規定》規定的氣瓶監督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測工作的氣瓶檢驗檢測機構,應當具備必要的條件,并經國家質檢總局核準。氣瓶檢驗檢測人員應當經國家質檢總局組織進行的考核合格,取得相應的證書,方可從事檢驗檢測工作。為此,《規定》第十六條、第十九條、第三十五條都作出了相應規定。
二是,氣瓶檢驗檢測機構應當嚴格依法進行檢驗檢測工作,并對其檢驗檢測結果負責。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當認真、客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果報告。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當遵循誠信和方便企業的原則,為企業提供服務,妥善保管企業提供的技術資料,對企業的商業秘密負有保密義務。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果負責,并接受特種設備安全監督管理部門的監督。為此,《規定》第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條,第三十九條、第四十條和第四十二條等都對以上內容作了相應規定。
六、《規定》對運輸、儲存、銷售和使用環節提出了哪些安全要求?
氣瓶安全不僅與氣瓶生產和充裝過程的安全性密切相關,還與氣瓶運輸、儲存、銷售和使用過程有關。氣瓶運輸、儲存、銷售和使用過程中的不當行為都會引發氣瓶事故。比如,氣瓶運輸過程中,不按規定要求配戴氣瓶瓶帽和防震圈;氣瓶儲存時,可燃氣體氣瓶與助燃氣體氣瓶混合儲放;不法經營者銷售未作破壞性處理的報廢氣瓶,導致報廢氣瓶重新流入使用;氣瓶使用者不按安全要求使用氣瓶或違法改裝氣瓶等等。因此,《規定》主要對氣瓶的運輸、儲存、銷售和使用環節提出了一些行為規定。比 如,《規定》第四十三條規定運輸、儲存、銷售和使用氣瓶的單位,應當制定相應的氣瓶安全管理制度和事故應急處理措施。第四十四條規定運輸和裝卸氣瓶時,必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)。第四十五條規定儲存充氣氣瓶的單位應當有專用倉庫存放氣瓶。第四十六條規定氣瓶或瓶裝氣體的銷售單位應當銷售具有制造許可證的企業制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。第四十七條還規定氣瓶使用者應當遵守的一些行為要求。
七、《規定》規定了哪些法律責任?
氣瓶安全監察機制的協調運轉,必須以嚴格有效的法律責任制度為依托。《規定》規定了政府、企業和檢驗檢測機構各負其責的責任制度:
一是,強化政府監管責任,促使有關部門積極履行職責。《規定》第五十二條規定,違反本規定的其他違法行為,按照《特種設備安全監察條例》的規定進行處罰。因此,特種設備安全監督管理部門及其工作人員不依法履行《規定》 規定的氣瓶行政許可和氣瓶安全監察職權,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可按照《特種設備安全監察條例》的規定進行處罰。
二是,突出氣瓶充裝和氣瓶(或瓶裝氣體)銷售單位的責任,促使氣瓶充裝和銷售單位增強氣瓶安全責任意識。《規定》第四十八條和第五十條分別規定了氣瓶充裝單位和銷售單位對其違規行為應當承擔的法律責任。
三是,強調檢驗檢測機構和檢驗檢測人員責任自負,確保檢驗檢測機構的獨立性和檢驗檢測結果的公正性。《規定》第四十九條和第五十一條規定了對檢驗檢測機構和檢驗檢測人員違法行為的處罰,直至撤銷其檢驗檢測資格。
另外,對于氣瓶生產等環節的其他違法行為,《規定》第五十二條規定,可按照《特種設備安全監察條例》的規定進行處罰。
第四篇:氣瓶安全監察規定
氣瓶安全監察規定
(2003年4月24日,國家質量監督檢驗檢疫總局令第46號發布)
第一章 總 則
第一條 為加強氣瓶安全監察工作,保證氣瓶安全使用,保護人民生命和財產安全,根據《特種設備安全監察條例》和《危險化學品安全管理條例》的有關要求,制定本規定。
第二條 本規定適用于正常環境溫度(-40~60℃)下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶(不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶)。
軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、船舶和海上設施使用的氣瓶不適用本規定。
第三條 在中華人民共和國境內使用的氣瓶,其設計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動,應當遵守本規定。
第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責全國范圍內氣瓶的安全監察工作,縣以上地方質量技術監督行政部門(以下簡稱質監部門)對本行政區域內的氣瓶實施安全監察。
第二章 氣瓶設計與制造
第五條 氣瓶設計實行設計文件鑒定制度。氣瓶設計文件應當經國家質檢總局特種設備安全監察機構(以下簡稱總局安全監察機構)核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。
第六條 氣瓶制造單位申請設計文件鑒定時,應當提交齊全的設計文件和產品型式試驗報告。氣瓶設計文件應當包括:
(一)設計任務書;
(二)設計圖樣(含鋼印印模圖樣);
(三)設計計算書;
(四)設計說明書;
(五)標準化審查報告;
(六)使用說明書。
改變氣瓶瓶體主體結構、設計厚度、瓶體材料牌號時,氣瓶制造單位應當重新申請設計文件鑒定。
第七條 氣瓶設計文件應當符合有關安全技術規范的規定,并滿足相應國家標準(行業標準)或企業標準的要求。
第八條 液化石油氣氣瓶上應當設計裝配防止超裝的液位限制裝置;易燃氣體氣瓶和助燃氣體氣瓶的瓶口螺紋和閥門出氣口應當設計成不同的左右螺紋的旋向和內外螺紋的結構。第九條 在我國境內使用的氣瓶及其附件(包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等,下同),其境內外制造企業應當取得國家質檢總局頒發的制造許可證書,方可從事制造活動。氣瓶及其附件的制造許可按照《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》的規定執行。
從事氣瓶焊接和無損檢測的人員,應當經安全監察機構考核合格,并取得證書后,方可從事相應工作。
第十條 在我國境內使用的氣瓶應當按照我國安全技術規范和國家標準(行業標準)生產。暫時沒有國家標準(行業標準)時,應當制定符合安全技術規范要求的企業標準。
第十一條 在符合有關氣瓶安全技術規范和國家標準的條件下,氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求,生產專用標識氣瓶。
第十二條 氣瓶及附件正式投產前,應當按照安全技術規范及相關標準的要求進行型式試驗。改變設計文件或者主要制造工藝或者停產時間超過6個月重新生產時,應當進行氣瓶的型式試驗。
第十三條 研制、開發氣瓶及其附件新產品,應當進行型式試驗和技術評定。
第十四條 氣瓶應當逐只進行監督檢驗后方可出廠(出口氣瓶按合同或其他有關規定執行)。氣瓶出廠時,制造單位應當在產品的明顯位置上,以鋼印(或者其他固定形式)注明制造單位的制造許可證編號和企業代號標志以及氣瓶出廠編號,并向用戶逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產品合格證,按批出具批量檢驗質量證明書。產品合格證和批量檢驗質量證明書的內容,應當符合相應的安全技術規范及產品標準的規定。
第十五條 氣瓶及其附件制造單位必須對設計、制造的氣瓶及其附件的安全性能和產品質量負責。氣瓶閥門制造單位應當保證氣瓶閥門至少安全使用到氣瓶的下一個檢驗周期。
第三章 氣瓶制造監督檢驗
第十六條 承擔氣瓶制造監督檢驗工作的檢驗機構(以下簡稱監檢機構),應當經國家質檢總局核準。監檢機構所監督檢驗的產品,應當符合受檢單位所取得的制造許可證書所規定的品種范圍。
第十七條 監督檢驗的主要內容包括:
(一)對氣瓶制造過程中涉及安全的水壓試驗、氣瓶出廠編號和打監督檢驗鋼印等重要項目進行逐只監督檢驗;
(二)對氣瓶材料的復驗、氣瓶爆破試驗和產品試樣的力學性能和其他理化性能測試進行現場監督確認;
(三)對受檢單位的氣瓶制造質量管理體系運轉情況進行監督。
氣瓶制造監督檢驗報告應當包括上述3項內容和結論。
第十八條 監檢機構應當加強對監督檢驗工作的管理,根據受檢單位生產的實際情況,派出相應的監督檢驗人員,及時完成監督檢驗任務;應當對監督檢驗人員進行培訓和定期考核,為檢驗人員配備必要的檢驗和檢測工具,確保監督檢驗工作質量。監檢機構應當對出具的監督檢驗報告負責。
第十九條 監督檢驗人員應當認真履行職責,監督檢驗到位。應當根據有關安全技術規范及標準的要求實施監督檢驗,認真做好監督檢驗記錄,對受檢單位提供的技術資料等應當妥善保管,并予以保密。
簽發監督檢驗報告的檢驗人員,應當持有國家質檢總局頒發的壓力容器檢驗師證書。
第二十條 監督檢驗人員發現受檢單位質量管理體系運轉失控而影響產品質量時,應當及時書面通知受檢單位改正,并報告受檢單位制造許可證發證部門。監督檢驗人員在監督檢驗中發現零部件存在安全質量問題時,有權制止零部件流入下道工序。
第二十一條 在監督檢驗過程中,受檢單位和監檢機構發生爭議時,可提請受檢單位所在地的地(市)級質監部門處理。必要時,可提請上一級質監部門處理。
第二十二條 監檢機構所在地的地(市)級質監部門安全監察機構,應當每年對監檢機構和受檢單位進行監督檢查。發現監檢機構不能履行職責和受檢單位逃避監督檢驗的問題,應當及時處理,并報告監檢機構的核準部門和受檢單位制造許可證發證部門。
第四章 氣瓶充裝
第二十三條 氣瓶充裝單位應當向省級質監部門特種設備安全監察機構提出充裝許可書面申請。經審查,確認符合條件者,由省級質監部門頒發《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的,不得從事氣瓶充裝工作。
第二十四條 《氣瓶充裝許可證》有效期為4年,有效期滿前,氣瓶充裝單位應當向原批準部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規定提出申請或未獲準更換《氣瓶充裝許可證》的,有效期滿后不得繼續從事氣瓶充裝工作。
第二十五條 氣瓶充裝單位應當符合以下條件:
(一)具有營業執照;
(二)有適應氣瓶充裝和安全管理需要的技術人員和特種設備作業人員,具有與充裝的氣體種類相適應的完好的充裝設施、工器具、檢測手段、場地廠房,有符合要求的安全設施;
(三)具有一定的氣體儲存能力和足夠數量的自有產權氣瓶;
(四)符合相應氣瓶充裝站安全技術規范及國家標準的要求,建立健全的氣瓶充裝質量保證體系和安全管理制度。
第二十六條 氣瓶充裝單位應當履行以下義務:
(一)向氣體消費者提供氣瓶,并對氣瓶的安全全面負責;
(二)負責氣瓶的維護、保養和顏色標志的涂敷工作;
(三)按照安全技術規范及有關國家標準的規定,負責做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄,并對氣瓶的充裝安全負責;
(四)負責對充裝作業人員和充裝前檢查人員進行有關氣體性質、氣瓶的基礎知識、潛在危險和應急處理措施等內容的培訓;
(五)負責向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽;
(六)負責氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交地(市)級或地(市)級以上質監部門指定的氣瓶檢驗機構報廢銷毀;
(七)配合氣瓶安全事故調查工作。
車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其它經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶充裝單位,應當履行上述規定的第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(七)項義務。
第二十七條 充裝單位應當采用計算機對所充裝的自有產權氣瓶進行建檔登記,并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。充裝站標志應經省級質監部門備案。鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。
第二十八條 氣瓶充裝單位應當保持氣瓶充裝人員的相對穩定。充裝單位負責人和氣瓶充裝人員應當經地(市)級或者地(市)級以上質監部門考核,取得特種設備作業人員證書。第二十九條 氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外),不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。
第三十條 氣瓶充裝前和充裝后,應當由充裝單位持證作業人員逐只對氣瓶進行檢查,發現超裝、錯裝、泄漏或其他異常現象的,要立即進行妥善處理。
充裝時,充裝人員應按有關安全技術規范和國家標準規定進行充裝。對未列入安全技術規范或國家標準的氣體,應當制定企業充裝標準,按標準規定的充裝系數或充裝壓力進行充裝。禁止對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝。
第三十一條 氣瓶充裝單位應當保證充裝的氣體質量和充裝量符合安全技術規范規定及相關標準的要求。
第三十二條 任何單位和個人不得改裝氣瓶或將報廢氣瓶翻新后使用。
第三十三條 地(市)級質監部門安全監察機構應當每年對轄區內的氣瓶充裝單位進行監督檢查。監督檢查的內容包括:自有產權氣瓶的數量、鋼印標志和建檔情況、自有產權氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應當按照要求每年報送上述材料。
地(市)級質監部門每年應當將監督檢查的結果上報省級質監部
第五篇:氣瓶安全管理規定
氣瓶安全管理規定 范圍
本標準規定了奧克公司氣瓶管理的基本要求,氣瓶的購入、充裝、運輸、儲存、經銷、使用和檢驗等管理內容。
本標準適用于奧克公司(以下簡稱公司)氣瓶的管理。2 規范性引用文件
《氣瓶安全監察規程》國家質量技術監督檢驗檢疫總局2000年12月31日頒布 3 管理職責
3.1 工藝設施中心負責公司內所有單位氣瓶(空氣呼吸器氣瓶除外)的監督管理。3.2 安質環保處負責公司內空氣呼吸器氣瓶的監督管理。
3.3 公司所屬各個基地分公司單位生產設施部負責監督檢查使用單位及充裝站氣瓶的管理工作。
3.4 氣瓶充裝站負責自有氣瓶的安全充裝和日常管理。
3.5 基層車間等使用單位負責按所在單位管理制度的要求領用、保管及使用氣瓶。4 管理內容與要求
4.1 氣瓶的購入
4.1.1 氣瓶充裝站購置氣瓶(形成固定資產投資的氣瓶)必須經機動設備處同意,列入零購更新計劃,由電子商務部負責采購。
4.1.2 電子商務部為氣瓶充裝站購置新瓶時,必須到持有質量技術監督部門頒發的制造許可證的單位采購,并應采購其許可證允許類別和范圍內的氣瓶。
4.1.3 電子商務部負責采購各類生產用氣體,必須到經安全監察機構頒發許可證的充裝單位采購,并對入庫氣瓶進行驗收,保證氣瓶在有效檢驗期內,氣瓶附件齊全,無變形、無泄漏。
4.2 氣瓶的充裝
4.2.1 氣瓶實行固定充裝單位充裝制度,氣瓶充裝站只充裝自有氣瓶。4.2.2 氣瓶充裝站應對自有氣瓶做永久標記(打鋼印),建立臺帳和技術檔案,并配置專用計算機軟件,對氣瓶的基本情況及充裝、檢驗情況進行計算機動態管理。4.2.3 氣瓶充裝站必須在每只充氣氣瓶上粘貼警示標簽和充裝標簽。4.2.4 氣瓶充裝站必須制定氣瓶安全管理規定,加強對氣瓶的安全管理。
4.2.5 氣瓶充裝站必須制定有關氣體充裝的安全操作規程,按規程規定進行充裝操作。4.2.6 充裝前,氣瓶充裝站必須有專人對氣瓶進行檢查,確定瓶內氣體并做好記錄。有下列情況之一者,應先進行處理,否則嚴禁充裝。
a)鋼印標記、顏色標記不符合規定,對瓶內介質未確認的; b)附件損壞、不全或不符合規定的; c)瓶內無剩余壓力的; d)超過檢驗期限的;
e)經外觀檢查,存在明顯損傷,需進一步檢驗的; f)氧化或強氧化性氣體氣瓶粘有油脂的;
g)易燃氣體氣瓶的首次充裝或定期檢驗后的首次充裝,未經置換或抽真空處理的。4.2.7 氣瓶充裝人員必須經培訓、取得充裝證后方可上崗操作。4.3 氣瓶的運輸
4.3.1 運輸氣瓶時應旋緊瓶帽,輕裝、輕卸、嚴禁拋、滑或碰撞。
4.3.2 氣瓶裝在車上應妥善加以固定。汽車裝運氣瓶應頭部朝向一方橫向放置(乙炔氣瓶不允許橫放,應立式放置并牢固固定)。裝車高度不得超過車廂高度。4.3.3 夏季運輸氣瓶要有遮陽設施,防止曝曬。
4.3.4 車上禁止煙火。運輸可燃、有毒氣體氣瓶時,車上應備有滅火器材及防毒面具。4.3.5 易燃品、油脂或有油污的物品,不得與氧氣瓶或強氧化劑氣瓶同車運輸。4.3.6 所裝介質相互接觸后,能引起燃燒、爆炸的氣瓶,不得同車運輸。4.4 氣瓶的儲存
4.4.1 氣瓶在存放時,應旋緊瓶帽,放置整齊,留有通道,妥善固定。氣瓶臥放應防止滾動,頭部朝向一方。高壓氣瓶堆放不應超過五層。
4.4.2 裝有有毒氣體的氣瓶,或所裝介質互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣瓶,必須分室儲存,并在附近設有防毒用具及滅火器材。
4.4.3 盛裝易于起聚合反應的氣體氣瓶,必須規定儲存期限。4.4.4 儲存氣瓶的倉庫建筑,應符合建筑防火的有關規定。4.5 氣瓶的使用
4.5.1 氣瓶進入裝置前,使用單位應進行驗收,保證氣瓶在有效檢驗期內,氣瓶附件齊全,無變形、無泄漏。
4.5.2 氣瓶在使用過程中,禁止敲擊、碰撞、摔打。4.5.3 氣瓶閥門凍結時,不得用火烘烤。
4.5.4 氣瓶不得靠近熱源。可燃、助燃氣體氣瓶與明火的距離一般不得小于10米。4.5.5 不得用電磁起重設備搬運。4.5.6 夏季要防止日光曝曬。
4.5.7 瓶內氣體不能用盡,必須留有余壓。
4.5.8 盛裝易起聚合反應的氣體氣瓶,不得置于有放射線的場所。
4.5.9 各生產裝置用完的空瓶應在2個工作日內由電子商務部收回,不得長期存放在裝置內。
4.6 氣瓶的檢驗
4.6.1 各種氣瓶必須定期進行技術檢驗。盛裝一般氣體的氣瓶,每三年檢驗一次;盛裝惰性氣體的氣瓶每五年檢驗一次;盛裝腐蝕介質的氣瓶,每二年檢驗一次。
4.6.2 氣瓶在使用過程中,發現有嚴重腐蝕或嚴重損傷時,應提前進行檢驗。
4.6.3 盛裝劇毒或高毒介質的氣瓶,按規定進行定期技術檢驗的同時,還應進行氣密性試驗。
4.6.4 氣瓶檢驗后,應將氣瓶制造單位、制造年份、氣瓶編號、設計壓力、檢驗日期、檢驗結論等內容,認真記錄,并載入氣瓶檔案。充裝單位或檢驗單位對氣瓶檔案資料應妥善保管。
4.7 氣瓶的報廢處理
4.7.1 氣瓶經技術檢驗,發現瓶壁有裂紋、滲漏和明顯變形等缺陷,符合判廢標準的應予以報廢。
4.7.2 超過使用年限的氣瓶必須予以報廢。
4.7.3 充裝有毒、易燃等介質的氣瓶報廢,應進行妥善的安全處理,必須放掉余壓,必要時可進行清洗。然后方可允許作為廢品出售。
4.7.4 出售報廢、有毒有害、易燃易爆危險氣瓶,嚴格按公司危險化學品規定執行。4.7.5 氣瓶報廢應在檔案、臺帳上注明檢驗情況,處理情況及氣瓶去向。存檔備查。4.8 定期報表
氣瓶基礎數字統計表由所在單位的生產設施部整理、填寫、備查.5 檢查與考核
氣瓶安全管理規定執行情況由生產設施部,每月至少組織一次專業檢查,考核結果納入到生產設施部每月的日常考核中。
附加說明:
本標準由奧克工藝設施中心提出。
本標準由奧克工藝設施中心起草并負責解釋。審 核: 審 定: 批 準: