第一篇：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作暫行規(guī)定（大全）

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1989]61號(hào) 【發(fā)布日期】1989-04-27 【生效日期】1989-04-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作暫行規(guī)定

（桂政發(fā)〔1989〕61號(hào)1989年4月27日）

為切實(shí)做好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作，保障五保戶的生活，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》第四十五條規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第一條 第一條 凡戶籍在我區(qū)農(nóng)村，喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依靠、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人和未成年的孤兒（未滿十八周歲，下同）都享受“五保”待遇。

喪失勞動(dòng)能力、有成年子女的老人，其成年子女常病或殘疾無(wú)力贍養(yǎng)者，也列為五保對(duì)象。

第二條 第二條 五保戶的確定，須由本人申請(qǐng)或他人代為申請(qǐng)，群眾評(píng)議，村委會(huì)審查，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)給《五保供給證》，并報(bào)縣人民政府備案。

孤兒長(zhǎng)大成人已能自食其力，其他五保對(duì)象重新獲得可靠生活來(lái)源者，應(yīng)停止其五保供養(yǎng)。

第三條 第三條 對(duì)五保戶要切實(shí)做到：

（一）保吃。供給口糧和油、鹽、菜、肉等副食品以及燃料、用水、零用錢；

（二）保穿。供給衣、帽、鞋、襪和被子、蚊帳等必需的生活用品、用具；

（三）保住。保證有房住，房屋要牢固安全，能避風(fēng)，不漏雨；

（四）保醫(yī)。患病要及時(shí)給予治療，并派人護(hù)理，其醫(yī)療費(fèi)由供養(yǎng)單位或承包供養(yǎng)人負(fù)責(zé)；住院治療費(fèi)，如供養(yǎng)單位或供養(yǎng)人支付確有困難的，衛(wèi)生部門要酌情減免；

（五）保葬。五保對(duì)象去世后，由供養(yǎng)單位或承包供養(yǎng)人負(fù)責(zé)處理善后工作。

對(duì)適齡入學(xué)的五保孤兒要保教，學(xué)校免收學(xué)、雜費(fèi)。

第四條 第四條 五保供給標(biāo)準(zhǔn)。不論采用哪種供養(yǎng)形式，五保戶的生活都不能低于當(dāng)?shù)匾话闳罕姷膶?shí)際生活水平。具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第五條 第五條 供養(yǎng)五保戶所需款、物（包括吃、住、穿、用、醫(yī)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌，原則上按田畝或人口平攤到戶，納入承包合同，由糧所和信用社負(fù)責(zé)代收交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一分配使用。有條件的地方，也可從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)留利中和其他收入中提取。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立專門帳戶，專款專用，定期公布帳目。

第六條 第六條 五保戶供養(yǎng)的形式：

（一）集中供養(yǎng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要積極創(chuàng)造條件采取多種形式興辦敬老院，對(duì)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。敬老院應(yīng)貫徹“依靠集體，依靠群眾，以養(yǎng)為主，民主管理，勤儉辦院”的方針，堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則。各部門、各單位要為敬老院開展生產(chǎn)勞動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)提供各種方便和條件。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要定期為五保老人檢查身體，送醫(yī)送藥。

（二）分散供養(yǎng)。把供養(yǎng)五保戶的工作承包到其它農(nóng)戶，并付給承包者適當(dāng)報(bào)酬（具體辦法由鄉(xiāng)、村自定）。村委會(huì)對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶，必須制定相應(yīng)的措施，保證其供給經(jīng)費(fèi)和物資及時(shí)兌現(xiàn)，妥善安排他們的日常生活。

第七條 第七條 對(duì)貧困地區(qū)的五保戶，集體供給后仍有困難的，當(dāng)?shù)孛裾块T要列入重點(diǎn)救濟(jì)對(duì)象，給予定期救濟(jì)或臨時(shí)救濟(jì)，對(duì)重災(zāi)區(qū)的五保戶，集體供給有困難的，在發(fā)放救災(zāi)款物時(shí)，應(yīng)予照顧。

第八條 第八條 集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的五保戶，其私有財(cái)產(chǎn)仍屬個(gè)人所有，受國(guó)家法律保護(hù)。五保戶去世后，其財(cái)產(chǎn)按《 中華人民共和國(guó)繼承法》處理，原來(lái)屬于集中供養(yǎng)的，其財(cái)產(chǎn)歸供養(yǎng)單位所有，原來(lái)屬于個(gè)人承包供養(yǎng)的，其財(cái)產(chǎn)由承包供養(yǎng)人接受遺贈(zèng)。

第九條 第九條 對(duì)五保戶要實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)分管的辦法，要明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。禁止歧視、刁難、虐待五保戶和侵犯五保戶的合法權(quán)益。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任，造成五保戶傷亡的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要的紀(jì)律處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

第十條 第十條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把五保工作列入議事日程，督促、檢查各有關(guān)部門做好五保供養(yǎng)工作，并幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

第十一條 第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：農(nóng)村五保戶申請(qǐng)書

尊敬的民政辦：

本人xxx，農(nóng)業(yè)戶口，今年64歲，務(wù)農(nóng)為生，無(wú)正式職業(yè)，現(xiàn)居住在xxxxxxx。本人父母雙亡，終身未婚，無(wú)兒無(wú)女，獨(dú)自一人居住和生活。去年被診斷出患嚴(yán)重腰椎間盤突出癥，分別于去年底和今年初兩次入住人民醫(yī)院進(jìn)行保守藥物治療，但效果不明顯。在藥物治療無(wú)效的情況下，于今年3月接受手術(shù)治療。手術(shù)后出院回家臥床休養(yǎng)，靠年邁的哥嫂照顧飲食起居。最近又不幸患上骨結(jié)核病，隨著病情加重，大小便失禁，體重驟降，無(wú)法進(jìn)食，高燒、嘔吐不止，生命垂危，不得已再次入院治療。經(jīng)醫(yī)生診斷，此病需長(zhǎng)期服藥治療并難以恢復(fù)勞動(dòng)和生活自理能力，后續(xù)治療費(fèi)用無(wú)法估計(jì)。

由于本人一直以務(wù)農(nóng)、打散工和低保費(fèi)為生，無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，生活極其清貧，加上一年多來(lái)患重病已經(jīng)使我完全喪失了勞動(dòng)和生活自理能力，今后生活難以為繼，陷入絕境。

第三篇：農(nóng)村五保戶的遺產(chǎn)處理

農(nóng)村五保戶的遺產(chǎn)處理

標(biāo)簽： 五保戶 農(nóng)村 公證 遺產(chǎn)

農(nóng)村五保戶的遺產(chǎn)公證探析

作者：佚名 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)： 484 更新時(shí)間：2010-11-30 16:46:46 免費(fèi)法律咨詢

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村五保戶的財(cái)產(chǎn)也在不斷增加。五保戶死亡后的遺產(chǎn)處理也成為新的矛盾焦點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)村五保戶死亡后的諸如住房、銀行存款、經(jīng)濟(jì)林木等遺產(chǎn)的公證事項(xiàng)也在逐年增加。但近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)體制發(fā)生了的較大變動(dòng)，一些原有的行政法規(guī)和司法解釋也在發(fā)生變化，但卻無(wú)新的相關(guān)的司法解釋出臺(tái)，給農(nóng)村五保戶的遺產(chǎn)公證帶來(lái)了一定的困惑，更為嚴(yán)重的是司法部及中公協(xié)針對(duì)此類公證問(wèn)題的處理缺乏必要的規(guī)范和指導(dǎo)，給公證實(shí)踐中處理此類問(wèn)題增加了難度，為此，有必要對(duì)農(nóng)村五保戶遺產(chǎn)公證作逐一分析，不當(dāng)之處敬請(qǐng)公證界同仁指正。

一、農(nóng)村五保戶的概念

所謂五保戶是指農(nóng)村中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年、殘疾或未滿十六周歲的村民，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，對(duì)其在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助。通俗地說(shuō)法就是由供養(yǎng)人對(duì)此類人員保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)。

二、農(nóng)村五保戶遺產(chǎn)公證屬性分析

我國(guó)建立農(nóng)村五保供養(yǎng)制度也有五十多年了，它是新中國(guó)的第一項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度，對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為確保老有所養(yǎng)、幼有所育發(fā)揮了重要的作用。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，不同時(shí)期的五保供養(yǎng)資金的來(lái)源也發(fā)生了不同的變化，而這直接影響了農(nóng)村五保戶死亡后其遺產(chǎn)的處理方式和遺產(chǎn)公證內(nèi)容，以下做一簡(jiǎn)單的分析。1、1994年1月23日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(以下稱《條例》)規(guī)定了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金來(lái)源于“從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中列支”。這一時(shí)期的國(guó)家財(cái)力有限，沒(méi)有多余的資金用于扶助農(nóng)村五保戶的日常生活，只能規(guī)定由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部供養(yǎng)。因此它屬于村民互助自養(yǎng)式的供養(yǎng)體制。在這一時(shí)期，農(nóng)村五保戶死亡后的遺產(chǎn)處理應(yīng)遵循《條例》第十八條、第十九條的規(guī)定。該《條例》第十八條規(guī)定“五保對(duì)象的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，其本人可以繼續(xù)使用，但是不得自行處分;其需要代管的財(cái)產(chǎn)，可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代管。”第十九條規(guī)定“五保對(duì)象死亡后，其遺產(chǎn)歸所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;有五保供養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議處理。”2000年6月30日最高人民法院審判委員會(huì)第1121次會(huì)議通過(guò)的法釋(2000)23號(hào)《最高人民法院關(guān)于如何處理農(nóng)村五保對(duì)象遺產(chǎn)問(wèn)題的批復(fù)》中也明確規(guī)定“農(nóng)村五保對(duì)象死亡后，其遺產(chǎn)按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第十八條、第十九條的有關(guān)規(guī)定處理。”這一司法解釋修改了最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問(wèn)題的意見》第55條的規(guī)定。根據(jù)上述司法解釋，農(nóng)村五保戶死亡后的遺產(chǎn)只能依據(jù)五保供養(yǎng)協(xié)議的規(guī)定或歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。五保戶生前與所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的五保供養(yǎng)協(xié)議的性質(zhì)屬于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。因此對(duì)于五保戶死亡后供養(yǎng)他的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持五保供養(yǎng)協(xié)議向相關(guān)部門(實(shí)踐中基本上是五保戶生前留有的存款銀行)要求獲得五保戶遺產(chǎn)是有法律依據(jù)的，問(wèn)題在于相關(guān)部門對(duì)五保供養(yǎng)協(xié)議的真實(shí)性和合法性是不容易判斷的，他們不會(huì)輕易接受該五保供養(yǎng)協(xié)議。而該集體經(jīng)濟(jì)組織往往不會(huì)為此向人民法院提起訴訟卻向公證機(jī)構(gòu)尋求解決之道。

實(shí)踐中公證機(jī)構(gòu)接到了這樣的公證申請(qǐng)后如何處理呢?我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與五保戶生前簽訂的五保供養(yǎng)協(xié)議且經(jīng)過(guò)公證的，公證機(jī)構(gòu)可以建議供養(yǎng)人直接到有關(guān)部門使用即可;對(duì)于有供養(yǎng)協(xié)議但未經(jīng)過(guò)公證的，供養(yǎng)人持該協(xié)議要求公證機(jī)構(gòu)給予公證證明的，公證機(jī)構(gòu)在確認(rèn)該協(xié)議屬實(shí)且有證據(jù)證明供養(yǎng)人對(duì)五保戶生前盡了協(xié)議規(guī)定的供養(yǎng)義務(wù)的，公證機(jī)構(gòu)可以依據(jù)該協(xié)議證明供養(yǎng)人受贈(zèng)五保戶遺產(chǎn)的權(quán)利;對(duì)于沒(méi)有簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議的，供養(yǎng)人要求公證機(jī)構(gòu)出具相關(guān)公證證明的，司法部對(duì)此無(wú)相關(guān)規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)能否為供養(yǎng)人辦理相關(guān)公證證明呢?我個(gè)人認(rèn)為，在一定的條件下是可以辦理的。首先，要有證據(jù)證明集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)五保戶生前進(jìn)行了供養(yǎng)的事實(shí)客觀存在且集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員均對(duì)該供養(yǎng)事實(shí)確認(rèn)無(wú)異議;其次，五保戶確無(wú)近親屬或雖然有近親屬但其對(duì)五保戶生前受供養(yǎng)的事實(shí)予以確認(rèn)，并對(duì)五保戶的遺產(chǎn)歸供養(yǎng)他的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)異議。

公證機(jī)構(gòu)如何證明供養(yǎng)人的受遺贈(zèng)的權(quán)利呢?我個(gè)人認(rèn)為可以參照遺贈(zèng)要素式公證書格式來(lái)出具，對(duì)該格式中某些不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和要素進(jìn)行刪改，保留基本框架和要素。對(duì)于有供養(yǎng)協(xié)議的，可考慮將其復(fù)印件作為公證書的附件裝訂在公證書后。2、2006年1月11日國(guó)務(wù)院第121次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(以下稱新《條例》)，新《條例》與1994年1月23日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(以下稱舊《條例》)相比，在五保供養(yǎng)資金來(lái)源上做出了重大改變，即將舊《條例》中五保供養(yǎng)資金“從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中列支”改為“在地方人民政府財(cái)政預(yù)算中安排”，同時(shí)新《條例》沒(méi)有將舊《條例》中的第十八條、十九條關(guān)于五保戶財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的處理的內(nèi)容列入。新《條例》之所以如此規(guī)定，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)農(nóng)村政策做出了重大調(diào)整。自1999年我國(guó)開始了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，取消了“村提留”和“鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，隨后又全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的財(cái)政困難，用于供養(yǎng)五保戶的資金更加捉襟見肘，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也無(wú)力供養(yǎng)五保戶。面對(duì)這一形勢(shì)，新《條例》規(guī)定將五保供養(yǎng)資金改為從地方政府財(cái)政中安排，無(wú)疑是農(nóng)村社會(huì)保障工作的一大進(jìn)步。隨著農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道的變化，五保戶遺產(chǎn)的處理也隨之發(fā)生改變，其遺產(chǎn)公證的內(nèi)容也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不再享有五保戶遺產(chǎn)的受遺贈(zèng)權(quán)。那么，現(xiàn)時(shí)農(nóng)村五保戶的遺產(chǎn)如何處理呢?對(duì)于由地方財(cái)政資金供養(yǎng)的五保戶遺產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)我國(guó)繼承法的有關(guān)規(guī)定來(lái)處理。遵循遺囑優(yōu)先于法定繼承的原則處理五保戶的遺產(chǎn)。五保戶生前立有遺囑的按遺囑處理，生前未立遺囑的，其近親屬中符合繼承法規(guī)定的法定繼承人可以申請(qǐng)繼承。如五保戶生前未立遺囑且又無(wú)符合繼承法規(guī)定的法定繼承人的，則其遺產(chǎn)歸國(guó)家所有。

對(duì)于新《條例》實(shí)施后的五保戶遺產(chǎn)的公證問(wèn)題，可以按遺囑繼承(含遺贈(zèng))、法定繼承公證兩類情況來(lái)處理。三、五保戶遺產(chǎn)公證應(yīng)把握的幾點(diǎn)原則

1、應(yīng)嚴(yán)格審查五保供養(yǎng)資金的來(lái)源，確保公證證明的準(zhǔn)確性、合法性。

對(duì)于要求繼承或受贈(zèng)五保戶遺產(chǎn)的公證申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)審查五保戶生前被供養(yǎng)的資金來(lái)源。對(duì)于其生前是被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織供養(yǎng)的，公證機(jī)構(gòu)依據(jù)供養(yǎng)協(xié)議和供養(yǎng)事實(shí)可為其辦理受贈(zèng)公證。如五保戶生前立有遺囑將自己的財(cái)產(chǎn)指定其近親屬繼承或供養(yǎng)他的集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人受遺贈(zèng)的，公證處不宜受理此類公證申請(qǐng)。對(duì)于五保供養(yǎng)資金來(lái)源于地方政府財(cái)政撥款的，五保戶的遺產(chǎn)則應(yīng)依據(jù)我國(guó)繼承法的規(guī)定處理。有遺囑按遺囑規(guī)定辦理遺囑繼承或受遺贈(zèng)公證，無(wú)遺囑但五保戶有符合繼承法規(guī)定的法定繼承人的，按法定繼承辦理。如無(wú)合法的繼承人的，則其遺產(chǎn)應(yīng)歸國(guó)家所有。如五保戶生前既有被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織供養(yǎng)又有被地方財(cái)政資金供養(yǎng)的，應(yīng)在五保戶遺產(chǎn)中將集體經(jīng)濟(jì)組織供養(yǎng)所花費(fèi)資金先行扣除，仍有結(jié)余的按繼承法的規(guī)定辦理繼承權(quán)或受贈(zèng)公證。

2、注意準(zhǔn)確把握不同情況下五保戶遺產(chǎn)公證事項(xiàng)的性質(zhì)

五保戶生前完全是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織供養(yǎng)的，五保戶與供養(yǎng)他的集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系是遺贈(zèng)扶養(yǎng)關(guān)系，公證證明切不可采用證明繼承權(quán)的方式。五保戶生前完全是由地方政府財(cái)政資金供養(yǎng)的，則其所在的集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)權(quán)要求獲得五保戶遺產(chǎn)。但該遺產(chǎn)也不一定就歸國(guó)家所有。因?yàn)閲?guó)家財(cái)政提供資金供養(yǎng)五保戶只是國(guó)家對(duì)農(nóng)村特定的困難人群提供的社會(huì)保障，其性質(zhì)與國(guó)家為城鎮(zhèn)特定的困難人群提供的最低生活保障并無(wú)二異，所以應(yīng)按繼承法的有關(guān)規(guī)定辦理五保戶遺產(chǎn)的相關(guān)公證。

3、對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與五保戶的近親屬之間對(duì)五保戶遺產(chǎn)處理有爭(zhēng)議的應(yīng)拒絕受理

由于我國(guó)對(duì)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)體制的改革步伐較大，新舊《條例》的內(nèi)容變化大，同時(shí)由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，因此對(duì)農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)方式及供養(yǎng)資金的來(lái)源均具有一定程度的復(fù)雜性，對(duì)五保戶的供養(yǎng)可能是多種形式并存。這就可能為五保戶的遺產(chǎn)處理埋下矛盾的種子，對(duì)五保戶生前盡了供養(yǎng)義務(wù)的人和五保戶的近親屬之間可能會(huì)為五保戶的遺產(chǎn)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議。公證機(jī)構(gòu)對(duì)于此類有爭(zhēng)議的五保戶遺產(chǎn)公證申請(qǐng)要持慎重態(tài)度，如無(wú)法獲得確鑿的證據(jù)材料、無(wú)法對(duì)五保戶生前被供養(yǎng)的資金來(lái)源做出準(zhǔn)確的判斷，則不宜受理此類遺產(chǎn)公證申請(qǐng)，應(yīng)建議申請(qǐng)人向人民法院起訴。

江西省實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

（省政府令第165號(hào)，已經(jīng)2008年1月11日第69次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2008年3月1日起實(shí)施）

第一條 為了做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的正常生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循下列原則：

(一)保障正常生活；

(二)財(cái)政供養(yǎng)為主；

(三)集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合；

(四)公開、公平、公正。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活條件，提高供養(yǎng)水平。

縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好相關(guān)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的審核上報(bào)和供養(yǎng)服務(wù)工作。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的申請(qǐng)受理、民主評(píng)議、公告、上報(bào)和日常生活照料工作。第五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)；捐助敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第六條 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的申請(qǐng)程序和審批期限，依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象具有下列情形之一的，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，停止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》：

（一）重新獲得穩(wěn)定生活來(lái)源的；

（二）有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，且法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；

（三）年滿16周歲，已完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)，且有勞動(dòng)能力的。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，停止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

第八條 對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，供給糧油、副食品和生活用燃料，供給服裝、被褥等生活用品和零用錢，提供符合基本居住條件的住房。

第九條 對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中為其繳納參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需的費(fèi)用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療費(fèi)用，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金中按規(guī)定報(bào)銷后，個(gè)人承擔(dān)部分納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇內(nèi)按規(guī)定給予補(bǔ)助，不足部分從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象就醫(yī)，公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其中的門診患者免收普通掛號(hào)費(fèi)、肌肉注射費(fèi)和小換藥手續(xù)費(fèi)，對(duì)其中的住院患者減半收取“三大常規(guī)”檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)和三級(jí)護(hù)理費(fèi)。

第十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，分散供養(yǎng)的由村民委員會(huì)或者其委托的村民負(fù)責(zé)辦理。喪葬費(fèi)用按農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象12個(gè)月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。

第十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，其就讀的中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)行費(fèi)用減免并提供相關(guān)補(bǔ)助；其他必要的費(fèi)用，從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出，保障其依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象考取高中、中等職業(yè)學(xué)校或者普通高等院校的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)將其納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系予以資助。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。

農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格等部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，按照不低于省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案后公布執(zhí)行。其中，縣級(jí)人民政府制定的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，須先經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。有農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入的地方，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。

福利彩票公益金、無(wú)明確捐贈(zèng)意向的社會(huì)捐贈(zèng)資金，可以劃出一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門審批確定的名單按月足額撥付，其中集中供養(yǎng)的，將資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)將資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇集中供養(yǎng)形式或者分散供養(yǎng)形式。鼓勵(lì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象選擇集中供養(yǎng)形式。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù)；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，可以由村民委員會(huì)或者其委托的村民提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在資金、項(xiàng)目和政策等方面給予扶持。

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行整合利用，新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十七條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金，并配備必要的工作人員。

民政部門、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高其服務(wù)管理水平。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行內(nèi)部民主管理制度，成立由主要負(fù)責(zé)人、工作人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象代表組成的管理委員會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、膳食安排等進(jìn)行管理和監(jiān)督。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象代表人數(shù)不得少于管理委員會(huì)成員總數(shù)的二分之一。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用已有的土地、山林、水面等生產(chǎn)資料開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活條件。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)給予必要的扶持；農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守治安、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案管理、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等方面的服務(wù)管理制度，向農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供符合要求的供養(yǎng)服務(wù)，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的監(jiān)督管理。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。

第二十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。

第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請(qǐng)條件、程序、民主評(píng)議情況以及農(nóng)村五保供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和資金使用情況等，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象對(duì)其合法的私有財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，收益歸其本人所有。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后的遺產(chǎn)，按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)工資支付暫行規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)工資支付暫行規(guī)定(桂勞社發(fā)[2003]142號(hào))第一章

總則

第一條 為規(guī)范用人單位工資支付行為，維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行，但國(guó)家和自治區(qū)對(duì)次類用人單位的工資支付另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指的工資是指用人單位依照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定通過(guò)勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定足額支付勞動(dòng)者的工資。除法定或約定允許扣除工資的情形外，嚴(yán)禁克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資。不得違反最低工資規(guī)定支付工資。工資必須以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券等代替。

第五條 勞動(dòng)者有依法享有獲得工資報(bào)酬的權(quán)利。權(quán)利受到侵犯時(shí)，可依法向政府主管部門舉報(bào)投訴，或依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。

第六條 縣級(jí)以上人民政府的勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位工資支付進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)工資支付的違法行為進(jìn)行查處。

第二章

工資支付

第七條 用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)約定以下工資支付內(nèi)容：



（一）支付標(biāo)準(zhǔn)； 

（二）支付項(xiàng)目； 

（三）支付形式； 

（四）支付周期和日期；



（五）特殊情況下工資支付標(biāo)準(zhǔn)； 

（六）工資的扣除； 

（七）其他工資支付內(nèi)容。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后勞動(dòng)者實(shí)際提供勞動(dòng)之日起計(jì)發(fā)工資。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)向在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者（含試用期、見習(xí)期等人員）支付工資，支付工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行計(jì)件工資的，應(yīng)保證勞動(dòng)者依法得到最低工資保障。第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)每個(gè)月至少支付一次工資。實(shí)行周、日、小時(shí)工資的，可按周、日、小時(shí)計(jì)發(fā)工資。

實(shí)行非全日制用工的工資可以按小時(shí)計(jì)算，小時(shí)工資的標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式由用人單位和勞動(dòng)者商定，但不得違反非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十一條 用人單位應(yīng)將工資直接支付給勞動(dòng)者本人，勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取的，可以委托他人代領(lǐng)，但應(yīng)提供相應(yīng)的委托證明。

用人單位委托銀行發(fā)放工資的，應(yīng)將工資存入勞動(dòng)者本人在銀行開設(shè)的帳戶。第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的日期支付工資，并向勞動(dòng)者提供個(gè)人工資清單。

約定的工資支付日遇法定休假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。

對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)在完成勞動(dòng)任務(wù)后3日內(nèi)支付。

第十三條 勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同中有關(guān)工資支付的條款被依法確認(rèn)無(wú)效的，如勞動(dòng)者已提供了正常的勞動(dòng)，用人單位應(yīng)參照本單位或同類單位同期、同工種崗位人員的工資標(biāo)準(zhǔn)一次性支付工資。

第十四條 用人單位支付工資時(shí)應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動(dòng)者的工資數(shù)額、發(fā)放時(shí)間、工作天數(shù)、應(yīng)發(fā)和扣減工資的項(xiàng)目、依據(jù)和領(lǐng)取工資者的簽名，并至少保存兩年備查。

第十五條

用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假日、休息日加班或者法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，以集體合同、勞動(dòng)合同約定的工資為基數(shù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資： 

（一）在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百五十支付； 

（二）在休息日工作的，可按同等時(shí)間補(bǔ)休；未能補(bǔ)休的，按照勞動(dòng)者本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百支付；



（三）在法定休假日工作的，每日按照勞動(dòng)者本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之三百支付。

實(shí)行計(jì)件工資的，在完成計(jì)件定額任務(wù)后用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，分別按照勞動(dòng)者本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的百分之一百五

十、百分之二百、百分之三百支付。

集體合同、勞動(dòng)合同未約定勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)的，以勞動(dòng)者本人上一個(gè)月提供正常勞動(dòng)的情況下用人單位應(yīng)發(fā)工資總額作為支付加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 婦女節(jié)、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等部分公民放假的節(jié)日期間，用人單位安排其工作或者參加社會(huì)、單位組織的慶祝活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)支付工資，但不支付加班工資。如恰逢休息日，用人單位安排其工作的，按照休息日加班工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。第十七條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，平均日、周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同，超過(guò)部分應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間并按照本規(guī)定第十五條第一款的規(guī)定支付勞動(dòng)者工資。第十八條 有以下情形的，用人單位可從勞動(dòng)者工資中代扣代繳（代交）：



（一）應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的稅款； 

（二）應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；



（三）協(xié)助執(zhí)行法院判決、裁定由勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)和損害賠償?shù)荣M(fèi)用；



（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十九條 有以下情形的，用人單位可以從勞動(dòng)者工資中扣除：



（一）依法簽訂勞動(dòng)合同中明確規(guī)定可以扣除的費(fèi)用； 

（二）用人單位依照依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)、公布的規(guī)章制度的明確規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者處分、要求勞動(dòng)者賠償損失的費(fèi)用。

按照前款

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定扣除后的工資余額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。其中按前款

（二）每月扣除的工資不得超過(guò)勞動(dòng)者本人當(dāng)月工資總額的20%。第二十條 用人單位與勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同解除或者終止之日起三日內(nèi)一次性付清勞動(dòng)者工資。工資計(jì)發(fā)到勞動(dòng)合同解除或者終止之日。第三章

特殊情況下工資支付

第二十一條

勞動(dòng)者依法享受婚假、喪假、探親假、年休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。勞動(dòng)者因生育或者計(jì)劃生育手術(shù)休假的，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定支付工資。

第二十二條

勞動(dòng)者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止工作在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付工傷津貼。勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作在規(guī)定醫(yī)療期被的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)歸的標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資。病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。

第二十三條

勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)視為提供了正常勞動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資。

第二十四條

用人單位歇業(yè)、停產(chǎn)等非因勞動(dòng)者本人原因造成勞動(dòng)者停工在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定或勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期，用人單位應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。第二十五條

勞動(dòng)者休事假期間不計(jì)發(fā)工資。

第二十六條

勞動(dòng)者被人民法院判處管制或者適用緩刑的，用人單位未與其解除勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)工作崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

第二十七條

勞動(dòng)者因涉嫌犯罪被采取司法強(qiáng)制措施或者行政拘留，在其人身自由被限制期間，未提供正常勞動(dòng)的，用人單位可以不支付工資。

勞動(dòng)者被錯(cuò)誤拘押、限制人身自由而未提供正常勞動(dòng)的，用人單位可不支付工資。由勞動(dòng)者依法向有關(guān)部門申請(qǐng)國(guó)家賠償。第四章

工資支付預(yù)警及監(jiān)控

第二十八條

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)建立用人單位欠薪預(yù)警制度，依法對(duì)克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的單位發(fā)出警示，責(zé)令改正，補(bǔ)發(fā)克扣、無(wú)故拖欠的工資。

勞動(dòng)保障行政部門可對(duì)用人單位工資支付進(jìn)行信用登記，監(jiān)控用人單位工資支付情況，對(duì)有克扣、無(wú)故拖欠工資記錄的用人單位，標(biāo)注黃色警示，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。第二十九條

用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響，或因其它不可抗力情形，暫無(wú)法按時(shí)支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)在工資支付日的5日前與本單位工會(huì)或職工代表協(xié)商一致后，可以延期支付，但延期支付的事情機(jī)不得超過(guò)一個(gè)工資支付周期，并于延期支付開始的3日內(nèi)書面報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門。第三十條 除法定情形和本規(guī)定第二十九條規(guī)定外，延期支付勞動(dòng)者工資的，屬于工資支付預(yù)警監(jiān)控期。

第三十一條

進(jìn)入工資支付監(jiān)控期的用人單位應(yīng)于欠薪之日起5日內(nèi)書面報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門，并每一個(gè)月書面報(bào)告工資支付、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)等情況。

用人單位按本規(guī)定向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)送工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃后，還需每月書面報(bào)告工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃的執(zhí)行情況及工資補(bǔ)發(fā)清單等相關(guān)材料，直至前面償付拖欠的工資。

第三十二條 用人單位在工資支付預(yù)警監(jiān)控期內(nèi)招用新的勞動(dòng)者的，應(yīng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門，并在公布的招工簡(jiǎn)章中說(shuō)明當(dāng)時(shí)本單位的工資支付情況。

第三十三條

對(duì)處于工資支付預(yù)警監(jiān)控期的用人單位，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)列入預(yù)警監(jiān)控名單，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)到該單位堅(jiān)持工資支付情況并依法作出處理，責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資。第三十四條

對(duì)列入預(yù)警監(jiān)控名單的用人單位，勞動(dòng)保障行政部門可以發(fā)出預(yù)警通知書。用人單位接到預(yù)警通知書后，應(yīng)在10天內(nèi)制定工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃，通告本單位工會(huì)及職工，并報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門。

第三十五條

用人單位招用農(nóng)民工（外來(lái)勞動(dòng)力）占本單位勞動(dòng)者達(dá)20%以上的，如有勞動(dòng)者欠薪投訴記錄的，雖不在工資支付預(yù)警監(jiān)控期內(nèi)，勞動(dòng)保障行政部門也應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，檢查工資支付情況。且在每年11月至次年2月增加檢查次數(shù)。第三十六條

曾兩次（含兩次）以上列入勞動(dòng)保障行政部門工資支付預(yù)警監(jiān)控名單的用人單位又出現(xiàn)拖欠工資的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)依法及時(shí)作出處理決定，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章

工資支付的監(jiān)督管理

第三十七條

勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)、投訴：



（一）未按勞動(dòng)合同約定支付工資的；



（二）支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的； 

（三）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的； 

（四）拒不支付勞動(dòng)者加班工資的；



（五）用人單位因拖欠工資有意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人有意回避、逃匿的；



（六）其他影響勞動(dòng)者工資發(fā)放的情形。

第三十八條

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位未按照規(guī)定或勞動(dòng)合同約定支付工資且有可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、欠薪逃匿的，應(yīng)及時(shí)采取處臵措施，向有權(quán)的部門通報(bào)緊急處理。

第三十九條

因總承包方或發(fā)包放拖欠工程款，造成建筑業(yè)施工企業(yè)（承包方）拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)保障行政部門可以責(zé)令總承包方或發(fā)包放先予支付勞動(dòng)者工資。

先予支付的工程款以建筑施工企業(yè)拖欠勞動(dòng)者的工資款為限。

第四十條 施工單位無(wú)故克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的，由其主管部門和勞動(dòng)保障行政部門依法責(zé)令整改。施工單位無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付工資，或承包方欠薪逃匿的，由建設(shè)方先行墊付。拒不支付的，由勞動(dòng)保障行政部門依法處理。

第四十一條

合伙性質(zhì)的用人單位無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，勞動(dòng)保障行政部門可依法責(zé)令其中的合伙人先行支付勞動(dòng)者工資。第六章

法律責(zé)任

第四十二條

用人單位違反本規(guī)定，克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十三條

用人單位未按規(guī)定保存工資支付憑證，或拖欠勞動(dòng)者工資后未按本規(guī)定如實(shí)報(bào)告、新招工時(shí)在招工簡(jiǎn)章中未如實(shí)公布欠薪情況的，可視為情節(jié)嚴(yán)重，由勞動(dòng)保障行政部門依法從重處理。

第四十四條

勞動(dòng)保障行政部門及其工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章

附則

第四十五條

本規(guī)定由自治區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。第四十六條

本規(guī)定自2003年12月1日起施行。今后國(guó)家和自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理暫行規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理暫行規(guī)定

第一條【依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，就我區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督范圍、預(yù)防性衛(wèi)生審查程序、具體要求和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力的考核制定本規(guī)定。

第二條【范圍】公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督范圍包括

（一）住宿場(chǎng)所：為消費(fèi)者提供住宿及相關(guān)綜合性服務(wù)的場(chǎng)所，包括賓館、飯店、旅店、招待所、度假村等；

（二）文化娛樂(lè)場(chǎng)所：為消費(fèi)者提供文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所，包括影劇院（俱樂(lè)部）、錄像廳（室）、游藝廳、舞廳（含卡拉OK歌廳）、音樂(lè)廳、咖啡廳、酒吧、茶座；

（三）沐浴場(chǎng)所：公共浴場(chǎng)（室）、桑拿中心、水吧SPA、溫泉浴場(chǎng)（室）、足浴場(chǎng)（室）等；

（四）理發(fā)場(chǎng)所：為消費(fèi)者提供理發(fā)、護(hù)發(fā)、洗發(fā)、秀發(fā)、美發(fā)、燙發(fā)、發(fā)型設(shè)計(jì)等服務(wù)的、具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的場(chǎng)所，包括理發(fā)店（廳）、美發(fā)店（廳）、理發(fā)美發(fā)沙龍等；

（五）美容場(chǎng)所：為消費(fèi)者提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護(hù)理、保養(yǎng)、修飾等服務(wù)的場(chǎng)所，包括美容店、美容院、美容中心、美容會(huì)所、美體館、美體會(huì)所等；

（六）游泳場(chǎng)所：人工游泳場(chǎng)（館）、天然游泳（館）、水上娛樂(lè)場(chǎng)所；

（七）飯館（餐廳）：為消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的安裝空調(diào)裝置的就

餐場(chǎng)所，包括酒店、飯館、餐館、快餐店、食堂等；

（八）商場(chǎng)（店）、書店：市區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)面積300 ㎡以上和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)面積200 ㎡以上的室內(nèi)場(chǎng)所、書店；

（九）體育場(chǎng)（館）：為消費(fèi)者提供體育健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)的場(chǎng)所，包括體育場(chǎng)（館）、健身場(chǎng)（館）、公園；

（十）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；

（十一）醫(yī)院候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。第三條【衛(wèi)生許可證復(fù)核審查】

衛(wèi)生許可證復(fù)核的具體要求,須提交以下材料:

（一）《衛(wèi)生許可證復(fù)核申請(qǐng)書》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件，原公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證；

（三）具有法定資格的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的近兩年內(nèi)檢驗(yàn)合格報(bào)告書復(fù)印件；

（四）從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)記錄清單及健康證明、培訓(xùn)合格證復(fù)印件；

（五）企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境等經(jīng)營(yíng)條件以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等主要許可條件是否發(fā)生改變的說(shuō)明。

第四條【預(yù)防性衛(wèi)生審查類別】

公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，應(yīng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查，審查類別分為設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，分別于建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工前和建設(shè)項(xiàng)目竣工以后投入使用前進(jìn)行申請(qǐng)。

第五條【預(yù)防性衛(wèi)生審查程序】

新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所預(yù)防性審查程序

（一）申請(qǐng)。公共場(chǎng)所建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)者向管轄的衛(wèi)生行政部門提交申報(bào)材料。

（二）受理。申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理。對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)或不符合法定形式的申請(qǐng)單位，應(yīng)一次性告知其應(yīng)補(bǔ)正的所有資料。

（三）審查。衛(wèi)生行政部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)審查以設(shè)計(jì)圖紙審查為重點(diǎn)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；竣工驗(yàn)收進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核。

（四）決定。經(jīng)審查不符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)、不按要求整改的，不予審批。審查通過(guò)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》。

第六條【預(yù)防性衛(wèi)生審查資料】

新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查需提供以下資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址及環(huán)境情況或立項(xiàng)報(bào)告書；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖（地址方位示意圖、平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖等）；

（四）公共衛(wèi)生設(shè)施專篇（包括消毒間或區(qū)、公共用品保潔間或區(qū)、洗衣房、布草存放間、游泳池水循環(huán)凈化消毒設(shè)施等）；

竣工驗(yàn)收需提供：

（一）《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書》；

（二）《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》；

（三）衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

第七條【預(yù)防性衛(wèi)生審查要求】

公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)要求。主要內(nèi)容包括：

（一）選址和周圍環(huán)境審查；

（二）建筑布局和流程審查；

（三）公共衛(wèi)生設(shè)施專篇審查；

（四）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)審查。第八條【辦理衛(wèi)生許可證條件】

公共場(chǎng)所建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》方可申請(qǐng)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。

第九條【技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核職責(zé)】自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）的專業(yè)技術(shù)能力組織考核。

自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力的考核工作。

第十條【考核的方式和內(nèi)容】

考核工作采取專家評(píng)估、資料抽查、現(xiàn)場(chǎng)考試、盲樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。主要考核相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備的狀況，開展檢驗(yàn)項(xiàng)目和質(zhì)量體系運(yùn)行情況，是否按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作等。

第十一條【考核的程序】

自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接到公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織考核，考核結(jié)果報(bào)請(qǐng)自治區(qū)衛(wèi)生廳批準(zhǔn)后，予以公示。

公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每4年復(fù)核一次。

第十二條【技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查】各級(jí)衛(wèi)生行政部門不定期對(duì)已通過(guò)考核的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第十三條【實(shí)施】本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施，凡法律、法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。

主題詞：文秘工作 公共衛(wèi)生 管理 規(guī)定 通知

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室 2011年12月28日印發(fā)

（共印140份）