第一篇:中華民族廣東省城鎮私有房屋管理規定(本站推薦)
廣東省城鎮私有房屋管理規定
(1992年8月8日廣東省人民政府粵府(92)112號發布)
第一條 為了加強城鎮私有房屋的管理,保護房屋所有人和使用人的合法權益,根據國家有關法規規定,結全我省的實際情況,制定本規定。
第二條 本規定適用于各市、建制鎮和工礦區(以下統稱城鎮)的私有房屋管理。
外國籍人在本省城鎮私有房屋的管理,不適用本規定。
第三條 私有房屋所有人依法對其所有的房屋享有占用、使用、收益和處分的權利。
第四條 城鎮私有房屋的登記、買賣、租賃、抵押、代管等,由房屋所在地的市、縣房地產管理機關(以下簡稱房管機關)負責管理。
第五條 城鎮私有房屋的所有人,應按規定辦理所有權登記,并領取全省統一印制的房屋所有權證后,房屋所有權方為確立。
第六條 城鎮私有房屋買賣,賣方應具備下列條件:
(一)持有房屋所有權證,產權歸屬清楚;
(二)經改建、擴建、翻建的房屋,已辦理房屋變更登記;
(三)共有的房屋,須提交共有人同意出賣的證明。
第七條 下列城鎮私有房屋不能買賣:
(一)他項權利未清的;
(二)已被批準征用的;
(三)買房款未清的;
(四)稅務未清的;
(五)經人民法院判決、裁定限制產權轉移的;
(六)賣方不具備第六條規定條件的。
第八條 買賣私有房屋的雙方,應到房屋所在地的房地產交易所辦理交易手續,買賣方能生效。
第九條 買賣房屋者應持下列證件辦理房屋買賣手續:
(一)屬國內居民的,賣方應持居民身份證和房屋所有權證,買方應持居民身份證;
(二)屬華僑、港澳同胞、臺灣同胞的,賣方應持身份證明和房屋所有權證,買方應持身份證明;
(三)買賣雙方或一方不能親自到房地產交易所辦理手續的,可委托代理人代辦手續;
(四)代理人應持被代理人的有效身份證明、本人身份證和委托書,賣方代理還應持房屋所有權證;被代理人是華僑、港澳同胞、臺灣同胞的,其委托書應辦理公證或認證。
第十條 共有房屋所有人出售其所有的份額,在同等條件下,其他共有人有優先購買權。
房屋所有人將其出租的房屋出售,須提前九十日通知承租人。在同等條件下,承租人有優先購買權。
房屋共有人與承租人同時購買,在同等條件下,共有人有優先購買權。
在租賃合同有效期內買賣房屋的,買方應到房管機關辦理變更原租賃契約中出租人姓名的手續,并繼續履行原租賃契約。買方是原承租人,應到房管機關辦理原租賃契約終止手續。
第十一條 出售屬國家、企業、事業單位補貼出售給個人的房屋(或補貼新建的房屋),應售給原補貼單位和房管機關;或按有關規定付清補貼款,取得房屋完全產權后方可自行出售。
出售在住房制度改革中以標準價購買的房屋,按國家和省的有關規定出售。
第十二條 房屋買賣可由買賣雙方自行商議,也可通過市、縣房地產交易所介紹買賣雙方洽商。
第十三條 買賣房屋雙方在商議價格后,應向房地產交易所申報交易價格,經房地產交易所評估后,才能成交。
成交價格低于評估價的,按評估價繳納稅費;成交價格高于評估價的,按成交價格繳納稅費。
第十四條 機關、團體、部隊、事業單位購買城鎮私有房屋,須經縣以上(包括縣級)人民政府批準。
第十五條 城鎮私有房屋買賣成交后,應按規定辦理房屋所有權轉移登記和土地使用權轉移手續。
第十六條 房屋所有人出租房屋,須向房管機關提出申請,經審查符合安全、衛生等要求的,發給《房屋租賃許可證》,方準出租。
第十七條 租賃城鎮私有房屋,出租人和承租人雙方須到當地房管機關訂立《房地產租賃契約》,并辦理登記。房屋出租人須向房管機關繳納私有房屋出租管理費。
第十八條 承租人租用其戶籍所在市、建制鎮的私有房屋,需持有居民身份證。
承租人租用非戶籍所在市、建制鎮的私有房屋,需持有單位證明和本人居民身份證。
第十九條 租賃私有房屋的租金,由租賃雙方參照房屋所在地公房租金標準協商議定,但住宅用房租金最高不得高于所在地房管機關出租同類住宅用房租金標準的50%。
第二十條 出租人對出租房屋及其設施,應及時檢查、修繕,以保障住戶在使用期內的安全。承租人應愛護租用的房屋及設施,不得擅自拆改,并應配合出租人檢修房屋。
第二十一條 租賃期滿,承租人需續租的,由雙方商定續租期限,也可按每期四年確定。
出租人確需收回房屋自用的,應在契約期滿前一百八十日通知承租人,期滿后,承租人應予搬出;契約期滿前未通知或通知之日離契約期滿不足一百八十日的,應在契約到期之日起,延長租賃期限至一百八十日,延長期滿后,承租人應予搬出。
按前款規定期限到期后承租人確無居處可搬的,雙方可向房管機關申請調解適當延長租賃期限。延長期間,租金可比原租金增加30-50%。
第二十二條 租賃期限未滿,承租人需退租房屋的,應提前三十日通知出租人,在遷出之日前清繳租金,按租賃契約清交房屋、設施,并將原租賃契約交房管機關注銷。遷出之日,出租人發現出租的房屋或設施被承租人損壞的,承租人要負責修復或賠償。承租人擅自遷出的,出租人可按契約規定的期限向承租人追償租金,房屋、設施有人為損壞的,承租人還應負責賠償損失。
第二十三條 承租人有下列情況之一的,出租人可提出解除租賃契約收回出租房屋:
(一)拖欠租金累計達六個月以上(含六個月)的;
(二)承租人外遷、死亡,沒有同住同戶籍的直系親屬,或有同住的直系親屬,但同居住不足二年的;
(三)承租人另有房屋、單位已分配了住房或已購、建住房的;
(四)擅自將承租房屋轉租、轉讓、轉借、調換或改變用途的;
(五)承租人利用房屋進行非法活動,損害社會公共利益,違反治安管理規定的。
第二十四條 租賃契約期限內,承租人外遷或死亡,與其同戶籍同住二年以上的直系親屬可與出租人按原租賃契約內容重新簽訂租賃契約,至原租賃期滿。
第二十五條 出租房屋因危房修繕或重建,需要承租人臨時遷出的,雙方應簽訂回遷合同,報房管機關備案。房屋竣工后,租金由房管機關以二十年至三十年回收房屋修繕或重建費用為原則重新評定。
第二十六條 機關、團體、部隊、學校和其他事業單位需租用城鎮私有房屋的,須經其上級主管部門批準。
第二十七條 城鎮私有房屋所有人需辦理房屋抵押貸款的,應持房屋所有權證與金融機構簽訂房屋抵押貸款契約,并將契約副本送房管機關備案。
將私有房屋設定抵押權,房屋所有人應辦理他項權利登記。抵押人辦理房屋他項權利登記后,應將房屋所有權證交給抵押權人收存。
第二十八條 房屋的抵押貸款合同應載明下列內容:
(一)抵押人姓名、地址和抵押權人的名稱、地址;
(二)抵押房屋座落(并附圖)、建筑面積、《房屋所有權證》的號碼;
(三)房屋現狀及使用情況;
(四)抵押貸款幣別、金額、貸款用途;
(五)抵押權人付款方式、付款期限、地點;
(六)抵押人償還貸款的期限、利率及本息歸還的時間、方法、地點;
(七)抵押物的占管方式和責任;
(八)解決糾紛的方式;
(九)雙方違約責任;
(十)其他事項;
(十一)日期、地點,雙方當事人簽名蓋章。
第二十九條 抵押人未經抵押權人同意,不得將抵押房屋出租、出售、轉讓、再抵押或以其他方式處分。
第三十條 抵押人用已出租的房屋作抵押物時,原租賃關系繼續有效。抵押人逾期不償還貸款,抵押權人依法可將抵押房屋變賣或拍賣。但租賃契約期限未滿成交的,買房人應持房屋所有權轉移登記證明到房屋機關辦理變更原租賃契約出租人姓名的手續,并繼續履行原租賃契約至期滿。
第三十一條 抵押權人變賣或拍賣抵押房屋前,須通知抵押人限期搬出,搬出期限自抵押人接到搬出通知之日起不得少于六十日。
抵押人逾期不遷出,抵押權人可向人民法院起訴。抵押權人由此受到的損失由抵押人賠償。
第三十二條 抵押人用按份共有的房屋作抵押的,須事先通知其他共有人,并以抵押人所有的份額為限。
抵押人用不可分割的共有房屋作抵押的,須征得全體共有人同意訂立書面協議,并將書面協議報房管機關備案。
第三十三條 變賣或拍賣抵押房屋,抵押權人可委托房屋交易所或拍賣機構處理,也可限期由抵押人尋找買主。買賣抵押房屋雙方簽訂合同,并將合同副本送房管機關備案。
第三十四條 變賣或拍賣抵押房屋所得價款,按以下順序處分:
(一)償付因變賣或拍賣抵押房屋而支出的費用;
(二)扣繳抵押房屋稅款;
(三)扣還抵押人所欠貸款本息及罰息;
(四)余款交付抵押人。
所得價款不足以償還貸款,抵押權人可向抵押人追索。
變賣或拍賣抵押房屋的有關單據的副本應交抵押人一份。
第三十五條 城鎮私有房屋所有人委托代理人管理其房屋的,應出具授權委托書。
授權委托書應當載明房屋代理人的姓名(名稱)、代理事項、權限和期間,并由被代理人簽名或蓋章。
代理人須按代理權限行使代理權并履行應盡的義務。
被代理人是華僑、港澳同胞、臺灣同胞的,其委托書應辦理公證或認證。
第三十六條 房屋代理人超越代理權限或者代理權終止后的行為,只有經過房屋所有人追認后,房屋所有人才承擔民事責任,未經追認的,由房屋代理人承擔民事
責任。
第三十七條 房屋所有人下落不明又無合法代理人代管的房屋,或所有權不清楚的私有房屋,由房屋所在地的房管機關代管。
第三十八條 依前條規定由房管機關代管的房屋,原房屋所有人或合法繼承人出現,對房屋所有權提出請求的,經房管機關審查屬實,撤銷代管,予以發還。
第三十九條 撤銷代管的房屋按下列規定發還:
(一)原房屋仍存在的,退回原房屋;
(二)因國家建設需要,已征用拆除的,由征拆單位按當地當時拆遷補償規定給予補償。征用單位按規定已把補償款項交房管機關代管的,由房管機關把補償款如數退給房屋所有人;
(三)屬危房經批準拆除的,補回殘值;
(四)房屋因自然災害或其他不可抗力遭受損失的,不予賠償;
(五)經改建、擴建的房屋,原房屋所有人要求買下改建或擴建部分的,可折價賣給原房屋所有人。房屋所有人表示放棄原房屋所有權的,可折價收購;
(六)代管期間的收支應按實際結算,互補差額。
第四十條 本規定所指的代管私房,不包括解放后按有關規定代管后收歸公有的房屋。
第四十一條 對違反本規定者,由房管機關按下列規定處理:
(一)不如實申報成交價格者,除補交所漏稅款和房屋交易費外,對瞞價數額予以沒收;
(二)擅自抬高租金或瞞報租金者,沒收多收的金額,并處以多收金額二至五倍罰款。
罰沒收入上繳房屋所在地的市或縣財政。
第四十二條 因城鎮私有房屋買賣、租賃、抵押、代管等發生糾紛時,雙方當事人應及時協商解決,協商不成,任何一方均可向房管機關申請調解,也可直接向人民法院起訴。
第四十三條 當事人向房管機關申請調解的,應從其知道或應當知道權利被侵害之日起一年內提起,超過期限的,不予受理。
第四十四條 各市人民政府可根據本規定,結合當地情況,制定實施細則,報省建設委員會備案。
第四十五條 本規定自一九九二年十月一日起施行。
第二篇:中華民族廣東省城鎮房屋登記辦法
廣東省城鎮房屋登記辦法
(一九八七年四月二十九日廣東省人民政府頒布)
第一條 為加強城鎮房屋的管理,保護房屋所有人的合法權益,根據憲法和國家有關規定精神,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市、鎮和工礦區(以下統稱城鎮)的所有房屋,但外交領事館、軍隊營房除外。
第三條 辦理房屋登記,發放《房屋所有權證》、《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》的工作,由房屋所在地的市、縣房地產管理機關(以下簡稱房管機關)負責。
第四條 房屋所有人應辦理所有權登記,經核實后,領取全國統一制定的《房屋所有權證》,其房屋所有權即為確認;因房屋所有權或其他事項發生變更時,應到原登記機關辦理變更登記手續。
共有房屋的《房屋所有權證》由共有代表人收執,其他共有人發給《房屋共有權保持證》。
設定他項權利的房屋,發給《房屋他項權證》。
第五條 房屋所有人應親自向房管機關申請登記(屬全民所有的房屋,所有權歸國家,由使用單位代表人申請登記,集體所有的房屋由單位代表人申請登記)。不能親自申請者,應用書面形式委托代理人申請登記。房屋所有人居住在香港、澳門、臺灣地區或國外的,其委托書須按《中華人民共和國公證暫行條例》的規定辦理公證。
申請者應以真實姓名申請登記。
第六條 未經房管機關登記確認所有權的房屋,所有人應在取得所有權之日起三十天內,持申請書、本人身份證,并按下列規定提交證明文件,申請辦理確認所有權登記:
(一)新建的房屋,提交房屋所在地有關部門批準的土地使用證、建設許可證和建筑圖紙。
(二)解放初期按系統接管,后經主管部門復查符合政策規定的房屋,提交接管的文件或主管部門出具的證明。
(三)落實政策退回的房屋,提交原《房屋所有權證》和市、縣落實房屋政策部門出具的證明。
(四)拆遷后補償的房屋,提交原《房屋所有權證》和拆遷補償協議書或拆遷單位出具的證明。
第七條 房屋所有權發生轉移時,當事人應在所有權轉移之日起三十天內,持申請書、本人身份證明,并按下列規定提交證明文件,辦理轉移所有權登記:
(一)繼承的房屋,提交原《房屋所有權證》和遺產繼承證書。
(二)購買的房屋,提交出售單位出具的證明或原《房屋所有權證》和房屋所在地的房屋交易所認證的買賣合同。
(三)受贈的房屋,提交原《房屋所有權證》和贈與書,由受贈人、贈與人共同申請。
(四)交換的房屋,提交雙方原《房屋所有權證》和交換房屋協議書,并由雙方共同申請。
(五)分家析產或分割、合并的房屋,提交原《房屋所有權證》和分家析產協議書或分割、合并財產協議書,并由各方共同申請。
(六)機關事業單位通用房的所有權發生轉移,應提交其所屬省、市(地)、縣(區)領導機關的證明文件和原《房屋所有權證》。國營企業的房產發生轉移,應提交其主管部門的證明文件和原《房屋所有權證》。
第八條 因債權債務關系而發生房屋典當、抵押的,雙方當事人應在典當、抵押的契約、合同生效之日起三十天內,持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權證》和有債權債務的契約、合同,申請辦理他項權利登記。
第九條 《房屋所有權證》記載的內容與實際事項不符的,當事人應在得知或應當知道需要更正事項之日起三十天內,持申請書、本人身份證明,并按下列規定提交證明文件,辦理更正登記:
(一)需更正所有權人姓名的,提交居住戶籍管理部門出具的證明和原《房屋所有權證》。
(二)需更正房屋地址、面積等,提交有關的證明和原《房屋所有權證》。
第十條 因擴建、翻建使房屋結構、面積發生變化的,當事人應在竣工之日起三十天內,持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權證》和房屋所在地有關部門批準的建設許可證、建筑圖紙、土地使用證,申請辦理變更登記。
第十一條 房屋倒塌、拆除或他項權利消滅的,當事人應在得知需注銷事項之日起三十天內,持申請書、本人身份證明,并按下列規定提交證明文件,申請辦理注銷登記:
(一)拆除房屋者,提交原《房屋所有權證》和有關部門批準拆房的證明。
(二)房屋倒塌的,提交原《房屋所有權證》和證實房屋倒塌的有關證明。
(三)他項權利消滅的,提交原《房屋他項權證》,并由債權人、債務人共同申請。
第十二條 按本辦法第六、七、八、九、十、十一條規定辦理有關房屋登記的期限,當事人居住在香港、澳門地區的為三個月,居住在臺灣地區或國外的為六個月。
第十三條 遺失《房屋所有權證》、《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》者,當事人應登報聲明作廢,并以書面形式向原登記機關申請補發新證書,按規定交納費用。
第十四條 房屋登記程序:
(一)申請人按規定提交申請書和有關證明文件,經房管機關初審合格的,開具收件收據。
(二)需進行查丈的,由房管機關派員會同申請人到現場查丈。
(三)經復審申請事項屬實,手續完備的,給予登記。
(四)發給有關證書,收繳注銷舊證書。
(五)按規定收取登記費和查丈費。對逾期登記者,每月加收百分之二十的登記費。
第十五條 對有下列情況之一的房屋暫緩登記:
(一)房屋所有權發生糾紛尚未解決完畢的;
(二)違章建筑未經處理完畢的;
(三)房屋所有權不清或證件不全的;
(四)房屋所有權人下落不明又無合法代理人,由房管機關代管的;
(五)其他需要暫緩登記的。
第十六條 有下列行為之一者,房管機關經查實后得撤銷房屋登記或吊銷有關房屋所有權證書,已繳費用不予退還:
(一)代理人申請房屋登記時故意隱瞞真實情況的;
(二)以假姓名申請登記的;
(三)涂改、冒領《房屋所有權證》或其他有關證明、證件的;
(四)用非法手段申請登記,侵占他人房屋的;
(五)經人民法院判決,撤銷房屋登記或吊銷房屋所有權證書的;
(六)其他有吊銷《房屋所有權證》或撤銷登記必要的。
對偽造房屋所有權證書者,由司法部門依法處理。
第十七條 申請人對第十五、十六條規定的處理不服者,可在接到通知之日起十五天內申請復議;對復議結果不服者,可在接到復議通知之日起七天內向上一級房管機關申訴。
各級房管機關應在接到申請復議或申訴之日起三十天內作出答復。
第十八條 本辦法頒布前,已領取《房屋產權證》者,須在本辦法頒布后辦理換證登記手續,并按規定繳納換證費;未辦理確認所有權登記者,應按規定期限辦理登記,繳納登記費。具體換證、登記辦證期限由各市、縣的房管機關決定。
逾期辦理換證者,每月加收百分之十的換證費。逾期辦理登記者,按本規定第十四條第五款辦理。
第十九條 本辦法由廣東省建設委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自一九八七年七月一日起實施。原《廣東省房地產登記暫行辦法》同時廢止。
第三篇:廣東省城鎮園林綠化管理規定
廣東省城鎮園林綠化管理規定
(粵府[1986]125號,1998年修訂)
第一條 為提高我省城鎮園林綠化的質量和管理水平,建設優美、清潔、文 明的社會主義現代化城市,根據國家有關法規,結合我省情況,特制定本規定。
第二條 省內各城市、縣城鎮、工礦區的園林綠地的建設和管理,均按本規 定執行。第三條 園林綠地包括:
(一)公共綠地:供群眾游憩觀賞的公園、動物園、植物園、陵園以及小游園、街道廣場、人 行道林帶、花壇、綠島等;
(二)專用綠地:工礦企業、機關、學校、醫院、部隊等單位和居住區的庭園綠地;(三)生產綠地:為城鎮園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;(四)防護綠地:城鎮中用于隔離、衛生、安全等防護的林帶和綠地。(五)郊區的革命紀念地、公園、風景名勝區、自然保護區。
第四條 各級綠化委員會(以下簡稱綠委會)統一領導本地區的義務植樹運動 和城鎮園林綠化工作。
第五條 城鎮園林綠地建設規劃是城鎮建設總體規劃的組成部分,由當地人民政府組織綠委會及規劃、城市綠化等有關部門制訂,報上級人民政府批準。第六條 城鎮園林綠地建設規劃經批準后,按下列規定組織實施:
(一)城鎮的公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景名勝區的建設和經營管理的規劃,由城市 綠化行政主管部門制訂,報主管部門批準后執行;
(二)郊區的革命紀念地、公園、風景名勝區的建設和經營管理規劃,由當地城建部門會同城 市綠化行政主管部門制訂,經同級人民政府批準后執行,并報上級主管部門備案;(三)專用(庭園)綠地由各單位自行組織實施。
第七條 新建市、鎮和城市新建區的綠化用地,不得低于建設用地總面積的 百分之三十;改 建舊城區的綠化用地,不得低于建設用地總面積的百分之二十五;城鎮苗圃地應占建成區用 地總面積的百分之二以上。
第八條 城鎮新建、擴建和改建的工業項目、公共建筑、民用建筑以及居住 區的工程,須有 綠化建設項目;竣工驗收時,應同時驗收綠化工程,合格者方準移交使用;沒有綠化設計或 綠化工程的,城建規劃部門不予報建。
第九條 城鎮綠化工程的設計、施工,由領有經營園林綠化設計或施工資格審查證書和營業執照的單位承擔。
第十條 城鎮綠化維護經費從城市維護建設稅中統籌安排。城鎮綠委會開展 宣傳、檢查、評比、表彰先進和舉辦技術培訓等業務活動的經費,由當地財政列入預算。
新建、擴建工程項目和統建住宅區所需的綠化投資,應在工程預算中列明,投資比例根據建 設項目和環境條件而定,一般應占投資總額的百分之一至百分之五,由建設單位掌握使用。綠委會組織城鎮規劃部門督促檢查,保證專款專用。
第十一條 城鎮居民必須完成義務植樹任務。沒有完成者,經綠委會批準,可交納綠化費,由綠委會或城市綠化行政主管部門組織力量代種。綠化費收費標準按省人民政府有關規定制訂,由綠委會或城市綠化行政主管部門收取,專款專用。
第十二條 砍伐、移栽或更新城鎮的公有和私有樹木,須報當地綠委會或城 鎮城市綠化行政 主管部門批準。采集城鎮公共樹木、花草和種子、花、果,須經城市綠化行政主管部門同意。第十三條 經批準砍伐樹木者,應按規定期限補種(砍一株種活三株);對砍 伐他人所 有的樹木,應向綠委會或城市綠化行政主管部門繳交補償費,用于對樹木所有者的補償。補償費收費標準按省人民政府有關規定制訂。
第十四條 任何單位和個人不準在園林綠地內采石、取土、取沙、采脂、毀 林開墾、毀林搞 基建等;不準在園林綠地、風景名勝區、自然保護區狩獵、打鳥等;不準砍伐或損害古樹名 木;不準擅自占用園林綠地。
第十五條 對保護和建設園林綠地有顯著成績或做出重大貢獻的單位或個人,由當地人民政府給予表揚、獎勵。
第十六條 違反本規定有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門或其授 權的單位責令停 止侵害,可以按下列規定并處罰款,造成損失的,應當負賠償責任;應當給予治安管理處罰 的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑 事責任:
(一)摘花一朵罰款1至2元;摘果一個罰款2至4元;采集樹木花草種子的,處以100元以下罰 款;
(二)砍伐城市樹木的,處以砍伐樹木價值3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元,并須補種活 1至3倍的樹木;
(三)毀壞花壇、草坪的,處以恢復費用3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。
第十七條 非法占用園林綠地和風景名勝區用地的,由城市綠化行政主管部 門責令限期退還,恢復原狀,可以并處每平方米15元罰款;造成損失的,應當負賠償責任。第十八條 本規定自頒布之日起施行。
第四篇:廣州市城鎮私有危房修繕和改造管理規定
廣州市城鎮私有危房修繕和改造管理規定
(廣州市人民政府 1991年8月28日)
第一條為加強本市城鎮私有危險房屋的管理,保證城鎮私有危險房屋能夠及時維修排險,確保房屋使用安全,根據國務院頒布的《城市私有房屋管理條例》等有關規定,結合本市的實際情況,制定本規定。
第二條本規定適用于廣州市行政區域內城鎮的私有危險房屋。
房屋所有人、代理人、承租人、使用人及其所在單位,均應遵守本規定。
第三條廣州市房地產管理局是廣州市城鎮私有危險房屋查險督修工作的行政主管機關,各區、縣房屋管理部門負責本地區私有危險房屋查險督修的管理工作。
區、縣、鎮人民政府和街道辦事處,應當加強本地區私有危險房屋查險督修工作的領導,并做好組織協調和檢查落實工作。
第四條本規定所稱的私有房屋,是指個人所有或數人共有的自用或出租的住宅及非住宅,其房屋在結構上已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
危險房屋,按國家有關規定分為整幢危房(全危房)、局部危房和有危險點的房屋。
(一)整幢危房是指隨時有可能整幢倒塌的房屋。凡有下列情況之一的,屬于整幢危房:
1.因地基、基礎產生的危險,可能危及主體結構、導致整幢房屋倒塌的;
2.因墻、柱、梁、板或框架的危險,可能造成結構破壞,導致整幢房屋倒塌的;
3.因屋架、桁條的危險,可能導致整幢房屋結構破壞并危及整幢房屋的。
(二)局部危房是指隨時有局部倒塌可能,但不危及整幢房屋的。凡有下列情況之一的,屋于局部危房:
1.因地基、基礎產生的危險,可能導致房屋局部倒塌的;
2.因墻、柱、梁、板的危險,可能導致房屋局部倒塌的;
3.因屋架、桁條的危險,可能造成局部或整個屋頂結構破壞而導致倒塌的;
4.因樓面桁條的危險,可能造成局部或整間樓面破壞而導致倒塌的;
5.因懸挑構件的危險,可能造成梁、板倒塌的;
6.因樓梯的危險,可能造成整段樓梯倒塌的。
(三)有危險點的房屋,是指不影響整幢房屋結構,但單個承重構件、圍護構件或房屋設備處于危險狀態的房屋。
第五條房屋安全鑒定,按下列程序進行。
(一)房屋所有人憑房屋所有權證,房屋承租人憑租賃合約或私房管理部門出具的證明,向當地鑒定部門提出鑒定申請并填寫“房屋安全鑒定申請表”,交納鑒定費。鑒定費標準由市、縣物價部門核定。
(二)鑒定人員應在接到鑒定申請書之日起的七日內主動與申請人預約,按預約時間到現場測檢、記錄房屋各部位損壞情況,并應主動地向房屋所有人、代理人、承租人、使用人出示由市房地產管理局核發的“房屋安全鑒定員證”。不出示此證的,房屋所有人、代理人、承租人、使用 人有權拒絕檢查。
(三)安全鑒定必須有兩名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,鑒定部門可另外邀請專業人員或有關部門派員參與鑒定。
(四)鑒定人員根據現場測檢的技術資料進行綜合判斷,寫出鑒定意見,交主管領導審查簽發“房屋安全鑒定書”。
(五)經鑒定屬危險房屋的,鑒定部門必須及時發出危險房屋通知書。屬于非危險房屋的,應在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限;有效時限一般不超過一年。
第六條對被鑒定為危險房屋的,分為以下四類處理。
(一)觀察使用:適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續觀察的房屋。1
依法規劃科學規劃
(二)處理使用:適用于采取適當技術措施后,可解除危險的房屋。
(三)停止使用:適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
(四)整體拆除:適用于整幢危險且已無修繕價值。需立即拆除的房屋。
第七條被鑒定為停止使用或整體拆除的危險房屋的遷出工作,按下列辦法解決。
(一)房屋屬房屋所有人自住的,由房屋所有人自行負責;
(二)房屋屬出租的,由承租人、使用人所在工作單位負責將住戶遷出或安排住房,沒有工作單位的由所在街道辦事處負責,將住戶遷出或安排住房。
第八條凡經房屋安全鑒定部門鑒定為危險房屋的,其修繕費用按下列辦法處理:
(一)自住的私有危險房屋,修繕費用由房屋所有人負責。如房屋所有人及其同住家屬經其所在工作單位查核確屬無法支付危房修繕費的,可向其所在工作單位申請借款修繕。無職業的孤寡老弱病殘救濟戶,可向房屋所在地房屋管理部門申請抵押貸款修繕或申請搶修代管。
(二)出租的私有房屋,若按市房地產管理局、物價局規定的住宅租金標準收取租金的,除租賃合同另有約定者外,其危房修繕費用可視不同情況作如下處理:
1.房屋所有人確實無經濟能力而由承租人墊資修繕的,其投入費用(不計超過原裝修項目)可按月抵扣租金。在費用未抵扣完之前承租人遷出的,出租人應退還剩余的費用。
2.房屋所有人、代理人和承租人、使用人均無經濟能力支付修繕費的,由承租人、使用人所在工作單位負責墊資,其費用在租金中按月抵扣;或負責將承租人從危房中遷出。承租人、使用人所在工作單位無理拒絕墊付修繕費,或不安排本單位的職工住戶從危房遷出,如發生房屋倒塌造成傷亡事故,則由承租人、使用人工作單位承擔責任。
(三)不屬上述
(一)、(二)項規定修繕的危房,屬縣管轄的由縣房屋行政主管部門決定搶修代管;屬市管轄的由區房屋管理部門報市房地產管理局批準后,區房屋管理部門墊款搶修代管。如房屋所有人同意,也可折價收購。市、縣房屋行政主管部門應在房屋檔案中注冊記載。房屋 所有人在未還清修繕費前,不得辦理產權轉移或者抵押手續。
(四)出租的私有房屋不是按市房地產管理局規定的租金標準計租的,其房屋修繕費用,由房屋所有人、代理人負責。如其房屋因修繕不及時發生塌房事故的,由房屋所有人、代理人承擔全部責任。
第九條私有危險房屋。其危險部位有公私關系或私私關系的,需要修繕或技術處理,應按國家建設部頒布的《城市異產毗連房屋管理規定》,由連帶各方協商處理。協商不成,可向當地房地產仲裁委員會申請仲裁或直接向人民法院起訴。
第十條因城市建設需要拆除的私有危險房屋,自拆遷人領取建設用地規劃許可證至用地通告發布之前的危房正常養護工作,由房屋所有人、代理人負責。其發生的養護費用,由征地單位與房屋所有人、代理人通過協議在拆除前給予適當的補償。建設用地拆遷通告發布后,其危房的一 切安全措施由征地單位負責。
第十一條私有房屋的所有人、代理人、承租人或使用人,可持“房屋安全鑒定書”和房屋所有權證或區、縣、鎮房屋管理部門出具修繕證明,向房屋所在地的城市規劃行政主管部門申請辦理報建手續。城市規劃行政主管部門在接到報建申請后,應在十五天內予以答復。對于持“特急 危房證書”的,可實行先拆或排危的同時辦理報建手續。“特急危房證書”由市、區、縣房地產管理局局長簽發。
第十二條房屋出現本規定第四條第(一)、(二)款所列的險情時,如房產的所有人、代理人、承租人及使用人無力或不在限期內進行搶修者,區、縣、鎮房屋管理部門可根據行政首長的命令,先行排險搶修。任何人(包括房屋所有人、代理人、承租人、使用人)不得以任何借口阻 撓搶修排險工作。凡拒絕、阻撓搶修排險者,應當給予治安管理處罰的,由當地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰。
第十三條城市規劃行政主管部門應公開私有危險房屋修繕和改造的報建程序及收費標準。市房地產管理局每年制定總的危舊房改建計劃,報市人民政府批準后,由各職能部門根據各自的職責負責組織落實。
第十四條建立市、區、縣私有危房的修繕和改造基金,列入市、區、縣的財政預算。基金來源于市、區、縣每年收入的私房房產稅。市財政從一九九二年開始,每年從市本級掌握的房產稅中拿出20%作基金使用。各區、縣建立的基金的比例和數額由區、縣自行決定。區、縣房屋管
理部門歷年貸出的修繕貸款回收資金也列入基金。基金實行統一掌握使用,分級管理的原則,主要用于:
(一)難以分清修繕責任的危房。
(二)放棄管業的危房。
(三)危房修繕貸款。
(四)搶修代管的修繕費用。
基金由市、區、縣房屋管理部門負責管理,市、區、縣財政局進行監督。
第十五條各區、縣人民政府應充實加強私房管理人員的配備和管理,做好私有危房修繕改造工作。
第十六條私房安全檢查制度和搶修代管辦法由市房地產管理局制定公布;私有危房修繕和改造基金的使用管理辦法由市房地產管理局與市財政局、物價局共同制定公布。
第十七條本規定由廣州市房地產管理局負責解釋。
第十八條本規定自公布之日起施行。
第五篇:昆明市城鎮私有房屋修繕規劃管理辦法
【發布單位】82305
【發布文號】昆政復[1990]4號 【發布日期】1990-01-31 【生效日期】1990-01-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
昆明市城鎮私有房屋修繕規劃管理辦法
(一九九0年一月三十一日昆政復〔1990〕4號)
第一條 第一條 為加強城鎮私有房屋修繕的規劃管理,保證城市總體規劃和城鎮規劃的順利實施,根據《 城市規劃法》和我市實際,特制定本辦法。
第二條 第二條 凡在本市市中區、城郊結合部和郊縣區城鎮(包括城市規劃區)范圍內修繕私有房屋(包括維修、翻建和擴建)的。均應遵守本辦法。
第三條 第三條 修繕私有房屋,必須符合下列條件:
一、符合城市總體規劃與城鎮規劃要求。
二、不損壞城鎮綠化,不影響城鎮基礎設施、公用設施和管線工程的安全和使用。
三、不妨礙相鄰居住房屋的采光、通風、排水和相鄰居民的正常通行等。
四、以自用為目的,房產權及土地使用權屬清楚。
五、擴建房屋按常住人口計算:市中區的居民,人均居住面積不超過12平方米,市中區的農民,人均居住面積不超20平方米。在城郊結合部的,居民人均居住面積不超過18平方米,農民人均居住面積不超過25平方米。郊縣區城鎮私有房屋擴建的限制面積,由各縣區確定。
第四條 第四條 修繕私有房屋,禁止侵占公園名勝區、文物保護區、城鎮公共綠地、城市道路及空地。房屋外墻的突出部分(包括臺階、踏步、花臺、陽臺等)不得侵占街巷的地面及空間。
第五條 第五條 修繕私有房屋,應在原有用地范圍內進行。擴建房屋需占用其他房屋所有人(單位)共用的院壩、通道時,必須征得其他房屋所有人(單位)的同意,并訂立書面協議。
第六條 第六條 私有房屋屬于城市規劃中列入保護的傳統居民,只能原樣維修,不準翻修、擴建。
第七條 第七條 下列地區的私有房屋,除必須維修的破舊危房外,不準擅自進行翻建、擴建。
1、已列入近期城市建設計劃的舊城改造地段及綜合開發地區;
2、風景名勝區、文物保護區;
3、規劃道路范圍;
4、城鎮河道兩側防洪隔離帶;
5、鐵路兩側安全隔離帶;
6、城市總體規劃予留的城鎮泄洪地帶,高壓輸電走廊等規劃特定地區。
第八條 第八條 修繕私有房屋應經城市規劃管理部門按規劃審查、批準,領取修繕許可證后方可施工。
第九條 第九條 修繕私有房屋,應向所在地的縣(區)城市規劃管理部門提出申請;離縣城較遠的郊縣(區)城鎮的居民修繕私有房屋時,向縣(區)政府指定的城鎮建設管理部門提出申請。
申請時須持下列證件:
1、房屋所有權和土地使用權證件。修繕與他人(單位)共有的房屋,應同時提交共有人(單位)同意的有關證明。
2、常住戶口證明。
3、當地居民委員會的證明。
4、房屋平面位置圖。跨度超過6米的平房或二層以上(含二層)的樓房,還須提交具有設計資格的建筑設計單位所作的設計圖紙。
第十條 第十條 下列私有房屋的修繕,由區規劃管理部門審核后,報市規劃管理部門審批。
1、市中區和城郊結合部需要維修的傳統民居;
2、第七條新列地區的私有房屋,確系破舊危房需要維修的;
3、市中區臨街私有房屋改建為商業、服務用房的;
4、市中區需要翻建、擴建的私有房屋。
第十一條 第十一條 修繕私有房屋必須按照修繕許可證規定的要求施工,如確需變更,須報原發證機關批準。自許可證發出之日起三個月內仍未施工,又未經發證機關批準延期的,許可證自行失效。
第十二條 第十二條 私房修繕時,必須妥善處理同鄰近房屋的關系。必須采取有效措施保護鄰近的古樹名木、文物古跡、公共綠地、市政公用設施、管線等。如有損壞,按規定承擔經濟和法律責任。施工過程中如發現地下文物、各種珍藏或管線設施時,必須立即停工妥協善保護,并報告城市規劃管理部門和有關部門處理,經允許后方可復工。
第十三條 第十三條 修繕房屋竣工后,房屋所有人應向核發修繕許可證規劃管理部門申請,組織有關部門共同驗收。經驗收合格領取驗收證明后,應在三個月內持修繕許可證、驗收證明和房屋平面位置圖,向房地產管理部門申請換領新的房屋所有權證件。
第十四條 第十四條 違反本辦法的,由縣(區)級以上規劃管理部門按違章建設的規定處理。
第十五條 第十五條 本辦法中下列用語的定義是:
城市中區。規劃二環路以內和北校場地區。
城郊結合部,市中區以外,官渡區關上鎮的關上、五里多辦事處,金馬鎮的金馬、新迎、大營辦事處、聯盟鎮的虹山、長青、勝利、桃園、小壩辦事處,福海鄉的吳井、永聯、河北、河南、楊家辦事處,前衛鎮的福德、南壩、馬家辦事處,西山區馬街鎮的近華、明波、紅聯、洪園、梁源辦事處,黑林鋪辦事處,黑林鋪鎮的海源、團山、普吉、聯家辦事處。
郊縣區城鎮:城郊結合部以外官渡、西山兩區和市轄各縣的縣城、建制鎮、工業衛星城鎮和城鎮型居民點。
維修:不改變房屋原結構基礎上的局部修繕工程。
翻建:不變動原基地界址,不增加建筑面積的房屋修繕工程。
擴建:在原有宅基地上增加建筑面積的房屋修繕工程。
第十六條 第十六條 本辦法經市人民政府批準后,自公布之日起施行。
昆明市城鄉建設委員會
****年十一月五日
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