第一篇：張志剛論文定稿

淺析薊縣地區對物業行業的行政管理

作者：張志剛

學校：天津電大薊縣分校

專業：行政管理

年級：2012春

學號：1212001205231

指導教師：張淑云

淺析薊縣地區對物業行業的行政管理

目錄

內容摘要…………………………………………………………………………2頁 關鍵詞……………………………………………………………………………2頁

一、物業管理在我國發展的理論詳述…………………………………………3頁

（一）物業管理在我國的產生…………………………………………………3頁

（二）行政管理與物業管理業在我國的發展現狀……………………………3頁

（三）物業管理的市場化進程…………………………………………………5頁

（四）物業管理的重要性………………………………………………………5頁

二、目前物業管理中存在的問題………………………………………………5頁

（一）物業管理架構部完善……………………………………………………6頁

（二）配套設施運作不理想……………………………………………………6頁

（三）整修保養不得力…………………………………………………………6頁

（四）物業管理公司與社會相關方面關系不順………………………………6頁

（五）區間發展不平衡…………………………………………………………6頁

三、提升物業管理的建議與對策………………………………………………6頁

四、行政管理部門的機構設置…………………………………………………7頁

五、行政職能與經濟職能的規范………………………………………………7頁 參考文獻、注釋……………………………………………………………………9頁

[摘要]：物業管理的行政管理是國家或國家行政機關依據有關的法律、法規，對物業管理實施行業管理。其實質是國家通過法律手段、行政手段，建立物業管理的正常秩序，促使物業管理向有利于城市建設和國民經濟發展、有利于改善人民群眾居住和工作條件。隨著城市經濟的發展，在社區事務中行政管理與物業管理發生了碰撞，產生了角色沖突和職能混淆是避免不了的，所以要我們透視現象、把握本質，明晰目標定位、區分主體職能、兼容各方權益，努力構建優化社區的新管理模式。

[關鍵詞]物業管理；行政管理；城市管理；社區工作；業主委員會。淺析薊縣地區對物業行業的行政管理

我是薊縣電大2012屆行政管理(本科)專業的學生，由于我所在的小區內居民與物業公司有時候會發生沖突，故我想探究一下“薊縣地區對物業行業的行政管理”中存在的問題，對其進行分析研究，希望找到癥結的所在。

行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。

物業管理的行政管理是國家或國家行政機關依據有關的法律、法規，對物業管理實施行業管理。其實質是國家通過法律手段、行政手段，建立物業管理的正常秩序，促使物業管理向有利于城市建設和國民經濟發展、有利于改善人民群眾居住和工作條件。

一、物業管理在我國發展的理論詳述

物業管理最早起源于18世紀60年代的英國，歷經一百多年的發展，已經形成了一個特定的行業。在我國，1981年3月深圳成立了第一家物業管理公司，直至1994年建設部頒布了《城市新建住宅小區管理辦法》，物業管理行業在中國才逐漸得以初步規范和發展。自1981年我國第一家物業管理公司在深圳成立以來，物業管理在提高人們的生活和工作環境質量、推進城市化進程中都起到了積極的作用。據資料顯示，目前我國絕大部分城市已經引進和推廣了物業管理，全國物業管理企業已超過2萬家，從業人員突破200萬人。

（一）物業管理在我國的產生

改革開放之前，由于過多強調了房地產的社會福利性而忽視了它的商品屬性，因而由國家用行政手段完全統管起來。這種方法雖然在解決人們住房問題方面曾起到過積極作用，但由于長期實行福利制低租金分配住房的政策，排斥住房的商品屬性，國家在住房建設上只有投入，沒有產出。包袱越背越重，不但建房投資收不回來，連日常管理和維修都難以維持，房屋失養失修嚴重。隨著改革開放的深入，房地產業得到了飛速發展。與此同時，舊體制的弊病更加顯露，而國外的一些先進可學技術和管理經驗不斷引進來。在這種情況下，世界上先進的物業管理模式，自然而然的就在中國產生并迅速發展起來。

20世紀90年代至今，是中國物業管理大發展階段。僅北京市，截止2002年底，物業管理公司已達1449家，從業人員達15萬人，管理的物業面積近1億平方米，覆蓋面達全市總物業面積的64%。從北京一地就可以看出，我國物業管理發展之迅速，規模之大，范圍之廣。

（二）行政管理與物業管理業在我國的發展現狀

行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。第一，國家行政組織或公共行政組織是行政管理的主體，由于各國國家政治體制和行政體制各不相同，行政管理的主體也不同，用這種較為抽象的概念可以更多地概括它們的本質和共同點；第二，行政管理的主體并不是國家的最高權力機關，而是與立法、司法部門相對而言的行政執行部門或國家權力的執行機關，它對執行憲法和各種政策、法律負有責任；第三，管理國家和社會公共事務突出了“公共”的特性，涉及到公共權力的運用、公共利益、公共政策、公共服務等問題。城市經濟的發展催生了物業管理產業，物業管理企業受業主委員會委托在物業管理區域內實行統一管理、綜合服務，體現了市場經濟的選擇和經濟利益的驅動，也成為社區事務的重要主體。由于關系尚來理順，在社區事務中行政管理與物業管理發生了碰撞，產生了角色沖突和職能混淆，需要我們透視現象、把握本質，明晰目標定位、區分主體職能、兼容各方權益，努力構建優化社區發的新管理模式。

物業管理作為城市管理的重要組成部分，是城市管理改革的深化和城市管理功能的優化。然而，由于傳統體制的慣性，在社區事務中，物業管理與行政管理直接發生碰撞的現象非常普遍，主要問題是：

現象之一：尷尬的主體。街道組織作為行政性管理主體，既有演好政府角色，貫徹政策法規等行政事務，又涵蓋了社區服務工作，變成了自覺或不自覺的全面、全能、全方位的管理者。物業管理公司是經濟性管理主體，主要滿足社區中個性化、多樣化和非組織化的社會生活需求，依合同對業主委員會負責，對承擔的社會義務有取舍，對維護經營自主有界限，對保障經濟效益有原則，而與街道組織的相互責任關系則沒有明確，物業管理公司幾面受壓，難以規范運作。具體表現為：街道組織經常指責物業管理公司不聽招呼，無視政府權威，不積極贊助公共工程和公益事務，配合支持不夠；物業管理公司則多抱怨街道居委樣樣插手，事事干涉，攤派多多，需索無度，動輒處罰，招架不住。

現象之二：重疊的職能。根據天津市2010年《天津市城市管理規定》，其中街道組織的一些職能與物業管理公司的業務范圍發生了重疊與交叉。例如：某些街道組織根據“塊塊”的布置，物業公司根據“條條”的要求，各自分別抓綠化、抓清潔、抓治安、抓停車、抓社區服務、抓業主自治，分別接受有關主管部門的考評，造成重復勞動和資源浪費。

現象之三：越位的權力。有的街道辦事處直接組建各類服務公司，強制高價承接物業公司的外判業務，居委會利用辦公用房、違章搭建搞創收，與物業管理規章相抵觸。追逐利益還造成角色錯位、權力越位，如廣州市某區下文通知，由物業管理公司承擔住宅區內原由居委負責的計劃生育目標管理責任，簽 4 計生責任狀，將落實計生責任的好壞與物業管理公司年度資質審查掛鉤，將政府的基本職責轉嫁給企業由于企業活動空間受到權力越位的擠壓，物業管理公司難以通過延伸服務取得收入，物業管理的資金循環和價值補償受到影響。

現象之四：混淆的認識。對于行政管理和物業管理的理解不夠充分，從而激化了兩者之間的矛盾。不少人認為物業管理企業與業主之間是“管理者與被管理者”的關系。我物業管理公司是管理者，你業主就得聽我的，就得按照我物業管理公司制定的規矩行事，否則就對你不客氣，從而導致矛盾與糾紛不斷。這理念和作為，混淆和違背了物業管理企業為業主服務的宗旨，侵害了業主的合法權益。

（三）物業管理的市場化進程

1.物業管理機構應是市場的主體，即企業化的機構---物業管理公司，而不是行政性的組織。其生存、發展完全有市場來決定，誰的管理水平高，服務質量好，費用標準適宜，誰就發展壯大，否則就會遭到淘汰。

2.允許市場主體獲取合理的利潤，并主要以管理酬金的形式來體現，其利潤、酬金的有無、多少完全取決于市場，防止人為地約束物業管理公司對經濟收益的追求，抑制其活力。

3.物業管理實行有償服務，收費標準在國家法規的指導下由市場決定。這個就是物業業主或使用者對物業管理和服務的需求，按照國際慣例，“誰受益，誰出錢”。這個觀點說起來容易，要使全體業主接受卻非常難。某家物業公司的員工入戶為一位曾經擔任過領導干部的業主進行維修，干完活后按規定收費，這位老同志不解的問“為人民服務還收費？”這種認識現在雖不多見了，卻很有代表性。還有一個價格管制，這是一個非常復雜且關系重大的問題，我國在這方面還有較大差距。這與發展水平有關，同時與物業管理市場不成熟也有關。

（四）物業管理的重要性

物業管理是隨著城市房地產業的發展、城鎮住房制度改革的深入和居民居住水平的提高而產生的一種新興的管理與服務行業。就全國目前物業管理的整體水平看，整體推行速度仍然是步伐緩慢、步履艱難。這其中當然有許多客觀因素，但究其根本原因，對物業管理缺乏充分的認識是問題的關鍵所在。從當前房地產業的發展情況、住房改革的推進速度、房屋產權日趨多元化的現狀來看，在我國全面推行物業管理是十分必要和有益的。推行物業管理可以提高房屋管理水平，改善居民的居住環境。房屋作為人們投資最大的商品之一，它的建成不是它本身屬性的終結，而恰恰是商品消費的開始，而對于房屋的管理就是要在消費過程中更好地發揮其功能，最大限度地實現其價值，滿足人們生活的需求。

二、目前物業管理中存在的問題

隨著我國經濟發展和城市開發，物業管理已形成規模，其效益也越來越明顯。其經濟效益對地方政府而言主要體現為：減少了大量的財政補貼，對住宅區開發企業而言，能提高物業市場競爭力，使開發企業的房產暢銷，加速資金周轉。同時，完善的物業管理能為開發商樹立良好的企業形象，吸引更多的房地產交易商和消費者。在環境效益上，住宅區內的環境和布局、治安等與整個建設風貌融為一體，提高了房地產業的綜合效益。但是，目前在物業管理的實踐過程中還存在著如下問題：

（一）物業管理架構不完善。目前，我國物業管理存在的問題是架構不完善，體制需進一步理順和重新構建。其中，政府、管委會、物業管理公司責、權、利關系需進一步明確。

（二）配套設施運作不理想。目前，小區的投資建設與物業管理脫節，沒有從物業的產生、流通與消費的全過程來通盤設計和全方位運作，配套設施運作不理想，物業滯后于住房消費使用。其公用設施本來已經很少，商店、學校銀行、娛樂設施等本來不足，而這些商業性網點還因種種原因“名存實亡”。

（三）修保養不得力。小區或寫字樓一旦發生故障性事件而向物業管理公司反映，往往不能得到及時解決。原因是物業管理公司在這些方面無能為力。他們一不具備各方面的專業知識，二無配備必要的維修隊及設施，一旦接獲維修投訴，只能向其他相關單位報告或申請維修，這顯然不符合專業物業管理規范。

（四）業管理公司與社會相關方面關系不順。物業管理公司在其經營管理服務過程中與街道、居民委員會、公安、交通、環保、衛生、市政、園林、教育、公用事業、商業及文化娛樂等部門都有密切關系。由于工作范圍不明確，關系不協調，已成為小區物業管理中一大突出矛盾。

（五）區間發展不平衡。各個省（市、區）申報參評全國優秀管理住宅小區，不足全國小區總數的30%，參評城市不到全國城市的1%，有6個省會城市拿不出小區參評。這里既有南北經濟發展差異的客觀因素，也有主管部門“重建輕管”的傾向。

三、提升物業管理的建議與對策

（一）政策指導。物業管理的行政機關要把物業管理的政策交給廣大的人民群眾，包括物業業主、使用人，業主委員會和物業管理企業，也包括地區街道、居委和相關部門。要把宣傳政策作為執行政策的基礎條件，加強宣傳力度，通過各種形式普及物業管理的法律知識和相關的法律知識．要培訓業主委員會和物業管理企業的有關人員，使得大家學習物業管理法、懂得物業管理法、用好物業管理法。

（二）行政立法。根據國家法律規定的基本原則，根據國家關于房地產和物業管理方面的方針政策，針對物業管理中出現的新情況和遇到的新問題，擬訂 6 和制定各種物業管理法規、政府規章和規范性文件、制度等。

（三）協調服務。對物業管理中出現的業主之間、業主與業主委員會之間、業主與物業管理企業之間，業主、業主委員會、物業管理企業與各行政管理部門之間的關系進行協調，對物業管理業與房地產、建筑裝修、市政環保、金融等行業組織協調。同時，要提供各種服務，包括政策咨詢，人才交流、培養，信息溝通和有關房地產稅費、登記備案手續等方面。

（四）執法監督行政管理要根據行政法規賦予的行政執法職權進行行政執法，接受業主和有關各方的投訴，對物業管理中出現的糾紛依法進行行政監督管理和處理。

（五）市場調控通過地價、房價、稅收、信貸、服務費用等經濟手段，來調節物業管理中經濟活動，扶助和培育物業管理市場，推動其健康規范發展。

四、行政管理部門的機構設置

根據1993年12月經國務院批準的有關建設部職能的文件明確規定，建設部是國務院綜合管理全國建設事業(工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、房地產業、市政公用事業）的職能部門，因此從全國范圍來講，建設部是物業管理的行政管理部門。各省、市對物業管理的行政管理部門都有明確規定。天津市人民政府在《天津市物業管理條例》中規定：“區、縣房地產管理局是本轄區物業管理的行政主管部門，負責本轄區內物業管理活動的監督管理。”同時還規定：“規劃、建設、市容、城市管理綜合執法、公安、民政、市政、園林、物價等相關部門，按照各自職責負責物業管理區域內相關的行政管理和服務工作。街道辦事處、鄉鎮人民政府應當明確部門和人員，負責本轄區內業主大會成立和業主委員會換屆等項工作的組織、指導，監督業主大會和業主委員會依法履行職責，調解業主、業主委員會與物業服務企業之間的物業管理糾紛，協調物業管理與社區管理、社區服務的關系。”

五、行政職能與經濟職能的規范

首先，要明確社區事務管理主體定位：即街道組織作為行政性管理主體，物業管理公司作為經濟性管理主體，各自承擔義務，各自履行職責。街道組織應經相對超脫的城市管理者而非直接參與者的身份，承接改革中不斷調整轉換的社會管理職能，同時加強間接管理和業務指導，實現“行政復位”。

其次，要規范街辦居委組織行為，特別是應約束經濟職能，嚴格限制經營創收，促進社區公共事務協作。街道組織要舍得從市場或企業管理事務剝離出來，交給物業管理公司和專業化經營單位承接。物業管理公司應主動出人出力配合居委會辦理專項工作，在業主負責許可的前提下，業委會應允準物業管理公司給予居委會專項費用補助。

再次，要加強基層單位財政經費保障，城市管理的資源配置要向街區傾斜，7 強化政府權威和行政職能。市級職能事權下放到街道后，其經費要由市級財政劃撥到街道，促使街道經濟從目前依靠收取管理費為主，逐步轉向依靠拓展稅源為主，建立一個與社區建設管理相適應的，產業結構合理、產權明晰、管理科學的街道經濟體系。

第四，要保護物業管理單位的合法權益，在遵守《企業法》和行業規章、切實履行合同的情況下，不應迫使企業承辦政府工作，不應增加企業負擔。任何一方職責的不當轉嫁，都會造成另一方負擔的加重和雙方本職職能的削弱。對重疊、交叉事務應充分協商、配合，分清職責，避免職能混淆造成的碰撞。

第五，要發揮業主委員會的作用，重視發揮其在社區事務中的功能。從制度上體現和維護街道組織、物業管理公司、業主委員會三方平等的法律地位關系，樹立業委會在社區內的威信，以達到三方主動合作、分工配合、相互監督的平衡，共同努力搞好小區管理服務工作。

第六，拓寬思路：社區綜合管理新模式的建立

一是建立溝通機制。要由街道組織牽頭，參照物業管理和業主自治的覆蓋情況，劃片組建若干個不匹配專門編制的地區性議事協調機構——社區理事會就物業管理區域內的經濟建設、精神文明建設、治安防范、環境衛生、計劃生充等事務通報情況，進行協調。

二是建立契約機制。物業管理公司與居委會應建立協議關系，協定雙方的權益劃分。居委會不再從事生產經營活動，不直接介入與物業管理范圍相重疊的公共事務。

三是建立行為機制。社區事務各管理方應主動調整和控制自身的行為，使之適應各種環境和法定或約定條件的變化，共同加強社區精神文明建設與社區文化活動，提高小區文明程度。

四是建立激勵機制。對在社區管理服務工作中作出顯著成績的單位和個人，特別是配合默契、勤儉辦事、服務規范、創優評先的居委會、業委會以及物業管理單位，給予表彰、獎勵。

五是建立約束機制。包括各社區事務主體的相互監督約束和內部的自律約束。

物業管理企業受業主委員會委托在物業管理區域內實行統一管理、綜合服務，體現了市場經濟的選擇和經濟利益的驅動，也成為社區事務的重要主體。在社區事務中行政管理與物業管理發生了碰撞，產生了角色沖突和職能混淆是避免不了的，所以要我們透視現象、把握本質，明晰目標定位、區分主體職能、兼容各方權益，努力構建優化小區的新管理模式。

[參考文獻]

1、《天津市物業管理條例》

2、《天津市城市管理規定》

3、廖鵬．《理順社區行政管理與物業管理關系》

4、山東省物業管理網http://www.tmdps.cn/index.asp [注釋] ①行政管理：是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。

②物業管理：業主通過選聘的物業管理企業，由業主和物業管理服務企業按照合同的約定，對房屋及配套的設施、設備和相關場地的維修、養護、管理、維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。

③城市管理：指以城市這個開放的復雜系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列機制，采用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。

④社區工作：是指在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程，也是建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區的過程。

⑤業主委員會：是指由物業管理區域內的業主根據業主大會議事規則選舉產生，代表業主利益的組織機構。

第二篇：優秀共產黨員張志剛同志事跡材料

優秀共產黨員張志剛同志事跡材料

興義市豬場坪鄉教育輔導站

張志剛同志于1970年10月出生，男，漢族，1991年8月參加教育教學工作，大專學歷，中學一級教師。

該同志2001年7月加入中國共產黨，自加入黨組織以來，他在領導和同事們的關懷、幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，不斷提高思想水平，積極改進工作作風，努力豐富政治理論和學習業務知識，充分發揮了崗位職能，具有較高的思想道德水平和一定的文字綜合能力。該同志自1991年參加工作以來，在工作崗位上始終如一，嚴謹求實、勤奮刻苦、兢兢業業，較好的完成領導交辦的各項工作，作為一名共產黨，他處處以黨員的標準嚴格要求自己，在理論學習，聯系群眾和遵紀守法等各方面都較好的發揮著共產黨的先鋒模范作用，自己以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、優異的工作成績，得到領導和同事們的一致好評。下面對該同志的主要事跡作以簡要介紹：

一、思想進步，政治合格

該同志立場堅定，思想進步，能夠積極擁護黨的領導，在思想與行動上始終與黨的路線、方針、政策保持一致，能夠以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神，積極領會科學發展觀、建設社會主義和諧社會等重大理論的科學內涵。在黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動中，該同志能夠積極學習，自覺查找不足，整改提高。作為一名黨組織的年輕同志，能夠始終保持著清醒的頭腦，把“做事先做人，萬事勤為先”作為自己行為準則，認真細致，艱苦奮斗，恪盡職守，以身作則，積極參與黨組織的各項活動，堅決服從組織安排，時時事事起模范帶頭作用，具有堅定的共產主義信念和較強的黨性。該同志始終牢記作為一名共產黨員不僅要做到從組織上入黨，更要做到從思想上入黨，從不放松自己的思想改造。在堅持學習黨的各項基本理論、方針、政策，領悟黨的各項會議精神的基礎上，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，弘揚社會主義道德風尚，模范遵守社會主義道德規范，具有較強的為人民、為黨、為社會服務的意識和較高的政治素養，是一名政治合格的共產黨員。

二、刻苦專研，素質過硬

該同志始終把學習放在重要位置，認真學習政治理論，刻苦專研業務知識，在努力提高自身綜合素質上下功夫。在學習中，該同志能夠做到認真刻苦、積極主動，在深刻領會黨的各項方針政策的基礎上，認真學習省、州、市有關文件精神，大量的閱讀了與教育教學相關的書籍材料，并能夠虛心向有經驗的同志學習，多動腦、勤動筆，在工作中學習，在學習中提高。工作中，主動積極自學，不偷工減料，增加自己知識面；生活中，擠出時間抽空學，多方面提高自己。一方面，注重政治理論學習，努力提高政治素養。近年來，該同志通過采取集中學習與自學相結合的方式，結合自己的工作性質，認真學習《黨章》、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會科學發展觀的精神實質，注重對時政的掌握，使自己的思想能夠與時俱進，始終與黨中央保持高度一致，并具備了一定的政治理論水平，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。另一方面，加強業務知識的學習，努力提高業務能力。

三、工作勤懇，作風扎實

參加工作以來，該同志始終嚴格要求自己，把耐得平淡、努力工作作為自己的準則，把作風建設的重點放在嚴謹、細致、求實、腳踏實地埋頭苦干上，做到了干一行、愛一行、鉆一行，具有較強的責任感、服務意識和協調能力。在工作中，他以校為家，二十一年如一日，始終保持端正的工作態度，嚴守工作紀律，樹立了不驕不躁、扎實肯干的工作作風，不斷增強工作的主動性和積極性，在工作中，做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，以高度的責任感、使命感和工作熱情，積極負責地開展工作。同時，能夠以制度、紀律規范自己的一切言行，嚴格遵守各項規章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作，認真開展批評和自我批評，虛心聽取領導和同事的意見建議，時刻保持了良好的單位工作人員形象，堅持做到了不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護單位的良好形象。

四、成績突出，碩果累累

近年來，該同志所擔任的工作成績突出，出色完成各項工作，曾多次獲得表彰：2008年榮獲市委市政府“兩基”先進個人稱號，2010年榮獲市委市政府“優秀教育工作者”稱號，2011年榮獲州教育局“繼教”先進個人稱號，2010、2011年連續被中共豬場坪鄉委員會評為“優秀共產黨員”。

綜合以上幾點，作為一名共產黨員，該同志始終對自己高標準、嚴要求，努力以“全心全意為人民服務”為宗旨做好各項工作。在今后的學習、工作和生活中，該同志將進一步加強學習，嚴于律己，繼續加倍努力，提高自己的思想政治覺悟和業務水平，把黨的教育事業作為自己最大的職責和最高的使命，為成為一名新時期的優秀共產黨員而不懈努力奮斗。

第三篇：初一下學期班級工作總結 張志剛

2011－2012學初一下學期

班級工作總結

2011級六班班主任 張志剛2012年6月21日星期四

校園盛開感恩教育之花

――2011級六班實施感恩教育活動總結

這個學期的德育圍繞感恩教育這一主題展開。為實現這一教育目標，舉辦了豐富多彩的活動，以期達到內化于心的效果。現把這一學期的班級德育工作總結如下：

本學期實施的感恩教育活動共經歷了三個階段：

第一階段：感恩教育活動的發動與組織

主要是學期開始前三周，在張校長的指導下，年級召開了班主任會議，布置本學期的德育工作框架，下發了以感恩教育為主題，圍繞感恩教育要做的六項工作活動計劃，要求全體老師和同學要高度重視德育教育工作，年級召開了感恩教育動員大會，會上張校長對于感恩教育的重要性和緊迫性發表了熱情洋溢的講話，并列舉了一系列感恩教育的實例，與會同學與老師受到很大的觸動。

第二階段：圍繞感恩教育舉辦了一系列豐富多彩的活動。

一是每周按時召開以感恩教育為主題的主題班會，班會過后每個同學都要寫有關的發言材料；

二是舉辦感恩教育征文大賽，每班選取寫得最好的五篇征文上交到年級，組織語文老師進行評選，并積極向雜志社投稿；

三是舉辦以感恩教育為主題的演講比賽；

四是讓學生回家的時候做一件感恩父母的實事；

五是節假日安排學生開展感恩教育實踐活動；返校后上交心得體會

六是觀看感恩教育影片并撰寫觀后感

七是學一首或幾首感恩教育的歌曲，并舉辦了歌詠比賽

八是在母親節和父親節制作賀卡或小禮物送給父母

九在教室里制作以感恩教育為主題的黑板報，手抄報和墻報，并組織評選

十是定期進行感恩教育活動小結，及時進行評價。不斷注入新活力，表揚表現好的同學，鼓勵先進，鞭策后進

第三階段：進行感恩教育活動總結，成果匯報

在本學期圍繞感恩教育活動舉辦的一系列活動中，我們初一六班表現突出，取得了令人矚目的成績。

1、在“學會感恩，健康成長”演講比賽中，王潔同學演講的內容是吳璇同學寫得一篇關于感恩的文章（《你似繁花永不散》），感人肺腑，感動了在座的每一個人，取得了第一名的好成績，這篇文章先是發表在《百靈》雜志上，后又刊登在《家校虹橋》上，引起了強烈反響。吳璇同學被發展為校園小記者。

2、在歌詠比賽中，我們班合唱的歌曲《沒有共產黨就沒有新中國》和一支英文歌曲penguim表現突出，評委老師給出了全場最高分，也取得了第一名的好成績。這次活動檢閱了我們初一六班的感恩教育活動成果。

3、感恩教育主題班會常開常新。本學期，每周都按時召開班會，主題有：感恩父母、感恩老師、感恩同學、感恩學校、感恩社會、感恩祖國等。每次班會同學們都很期待，發言熱烈，討論積極，每每被感動得淚流滿面，感思良久。這學期，我們班的宿志強、靳健、高勝琪等同學，積極為班里做好事，爭當學雷鋒標兵，值日認真，為老師扛水，學習也有了很大進步。特別是鄭重、陳虎、石怡然、徐文陽等幾個同學，學習態度有了很大變，成績也直線上升。這些都得益于我們開展的感恩教育活動，讓他們學習有了動力，勁頭十足。這些同學以后會有更好的表現。

4、為了感謝學校的培育之恩，我班同學積極投入到迎接縣運動會開幕式大型團體操訓練中去。在一個多月的時間里，不叫苦，不叫累，認真排練，老師們付出了艱辛的努力，同學們也取得了很大的進步，縣運動會開幕式上的表演，受到了上級領導的一致好評。在最后一次彩排時，那天正下著小雨，淅淅瀝瀝，衣服都淋濕了，可同學們站在雨里，沒有一個先走，堅持到最后，我想這對于十三四歲的孩子來說，需要多大的毅力和勇氣。沒有強烈的進取心，沒有團隊意識，沒有集體主義觀念，這是做不到的。是感恩讓我們懂得了珍惜，是感恩讓同學們體會到學校和團隊的力量。

5、在春季運動會上，我們班取得了初中部團體總分第一名的驕人戰績。幾乎包攬了所有接力項目的第一名。有4名同學被選拔到運動隊代表初中部參加了在我校舉行的縣運動會。看到運動員同學領到獎狀和獎品時臉上洋溢的青春的笑容，我感到由衷的欣慰。

6、在以感恩和養成教育為主題的手抄報評比活動中，我班也是第一名。

以上成績的取得，離不開全體同學的共同努力，離不開每一位老師的辛勤付出，離不開每一班干部同學的艱苦努力，更是感恩教育開出的美麗花朵。

感恩是一首歌，感恩是一首詩，感恩是一面旗。

希望在感恩教育的引領下，會有更多的艷麗之花涌現出來。

當然，在本學期的工作中，也存在一些不足之處，學生的學習能力還有待發展，學習效率有待提高，學習成績還不能令人滿意等等。我想經過不斷地努力，我們一定會做得更好，令學校滿意，令家長放心，讓學生健康快樂地成長。

寧陽實驗高中初中部 初一六班 班主任 張志剛二零一二年六月二十一日

第四篇：學案導學心得(張志剛)

學案導學使用心得

張志剛

“學案導學”教學模式在我縣已經大力推行,現在大多數教師的課堂都是以學生學會學習為宗旨,以學案為依托,以教師為主導,以學生為主體,實現學生的自學能力、合作能力、創新能力和整體素質共同提高的學案教學模式。下面就從我個人開始著手使用以及在使用過程中的思考簡要談談學案導學體會。學案教學與傳統教學相比有很大的優勢,我有以下幾點收獲和思索。

一、收獲：

(一)、學案教學能“用活”教材。“學案導學”的使用,使得教師不再是照本宣科的講教材,而是根據教材提供的知識,從生活實際取材,按照有易到難或者其他的邏輯順序提出問題,這樣不但讓學生學會了解決問題,更能了解到知識來源于生活,又反作用于生活。把具體的知識落實到學案上,再結合合適的課件教學,直觀形象。

(二)、教師由傳統的知識傳授者轉變為學生學習的組織者。以前的教學,都是教師講,學生聽,滿堂灌的教學模式,學生掌握的好與壞只是通過提問幾個同學來了解,也不能全面的掌握,課堂上忽視了學生自主學習能力的培養,教師主宰課堂,學生被動的接受,效果不好。新條件下教師角色的重新定位是教師是學生學習的參與者、引導者和合作者。“導學案”的使用,使教師的教學觀發生了根本性的轉變。每位教師充分利用“導學案”的特點重視學生良好的學習習慣的培養,鼓勵學生主動學習,堅持學習,獨立完成作業,遇到難題,尋根究底。課堂上小組內相互討論,既促進了學生的學習興趣,又融洽了同學之間的關系,同時,教師更多的是授予學習方法,引導學生解決問題,歸納方法,教師應成為學生學習活動的引導者。

(三)、學案教學提高了學生的積極性。課堂不再是老師的一言堂,學生真正的參與到了學習中來。以前,總是感覺很多老師的課堂有些沉悶,老師在講,看看下面,真正聽的沒幾個,就算是優質課,課堂往往是老師和幾個優秀學生的表演場,舉手回答問題的總是那幾個學生,其他學生像看表演一樣,他們跟我們的課堂在心理上有很大的距離,達不到全面提高學生的目的。學案教學中,每個學生都參與到了學習中來,課堂真正成了每一個學生的課堂,老師只是引導者。我們的小組合作學習搞的有聲有色,通過小組合作學習增強了學生的合作意識和競爭力,我們的學生的集體榮譽感很強,為了集體得分,他們都爭先恐后回答問題,小組內成績較好的同學為了增強小組的整體實力主動給成績弱的同學輔導,使部分差生從一個旁觀者,成了學習的參與者,并且還能代表小組發言,給了他們一個展示的機會,其實,每個學生都有展示的欲望,當這部分學生也參與進了學習中來,課堂氣氛就更活躍了,學生動起來了,學習就好辦了。

二、思索

為了提高學案教學的質量,有許多問題也是我們應該注意的：

(一)、學案質量的保證。沒有高質量的學案,就注定了事倍功半,而且會導致師生沒有了信心,所以在學案教學的過程中,我們應該認真的設計學案,特別是學案的前面幾個問題的設計更是關鍵,這樣才能提高教學的質量。

(二)、全體老師的參與度。使用學案的老師要真正愿意走進備課老師的思想,才能體會設計的動機和目的,才能有效的使用,在學案的設計和使用前的老師的集體備課也是非常重要的,要集全體老師的智慧為一體,創造一張高質量的學案,提高教學質量。

(三)、使用過程中的創新能力：學案大部分都有一定的模式,在學案的使用中要有自己的創新能力和意識,靈活的運用,把握好課堂,把學案教學的運用達到一定的高度。所以在使用學案教學的過程中不能太死板而禁錮學生的思維,而使課堂沒有生機與活力。所以我們要靈活運用學案,把握好課堂。

總之,我們要高度認識學案教學的意義,堅定課改的信心。學案教學雖然有一些困惑,但是,實踐證明,學案的使用的確可以消除大多數學生的茫然,增強學習興趣,掌握一定的學習方法,并且使之成為學習的好幫手。課堂改革的道路不可能是一帆風順的,放開思維,我們在摸索中學會創新,學會反思,大膽挑戰,在教改工作中鼓足前進的勇氣,不斷創新,踏實肯干,推動教改工作繼續向前發展。我相信,通過“學案教學”的日益成熟,一定會使學生的智力和能力得到較大的提高和發展,為他們今后的學習奠定堅實的基礎。也更加堅信,通過學案教學的推進與不斷成熟,定會成為我們育才教育的一大特色。

第五篇：課改選進個人材料張志剛

孜孜不倦求學路

矢志不渝教改人

——開化縣實驗小學張志剛課改實驗工作事跡報告

本人張志剛，男，1974年9月出生，小學高級教師，大學文化程度,從教18年來，我始終耕耘在教學第一線，兢兢業業，任勞任怨，恪守教師職業道德，關心熱愛全體學生。18年來，我熱愛學習，刻苦鉆研，先后取得大學專科、本科學歷和全國計算機等級考試二級證書。18年來，我和其他教師一起，接受課改新理念，感受課改新思維，使用課改新教材，與新課改共同成長，曾先后榮獲中國教育學會會員、省英特爾未來教育優秀培訓者，市優秀學科帶頭人，市信息技術教育先進個人，市網絡管理先進工作者，開化縣小學信息技術學科帶頭人、開化縣基礎教育課程改革工作領導小組成員等榮譽稱號。

一、關注學生發展，樹立以人為本的教育思想

在18年的教學生涯中，我認真貫徹學生是學習和發展的主體的基本思想，做學生學習活動的組織者、引導者、學生行為的反思實踐者、課程的開發者。

在具體的教學工作中，我認真備好每堂課，每篇課文在授課前，自己總要認真讀上幾遍，琢磨上幾個小時。在課堂教學中我積極創設能吸引學生主動參與的課堂學習情境，引導學生自主學習、探究學習，努力克服“大班額”的困難，探索小組合作學習方式，使教學逐步走向師生互動、生生互動。為了有效地引導學生進行合作學習，實現合作學習的目標，我從三年級開始，結合三年級小學生的心理、年齡特點以及認知規律，循序漸激勵引導他們學會合作學習。在經過觀察、初步掌握學生的情況之后，我將學生按照性格特點、學習習慣等方面互補搭配，建立學習小組。并且讓他們自己給小組命名，鼓勵孩子們互相學習，互相幫助。在培養學生合作意識時，我還在不同的學習過程中創設一切機會確保學生通過合作自主地學習，探究不懂的問題。課堂上我始終發揮著導學者的循循善誘的作用，做學生學習的向導和促進者，從高高的講臺上走下來，和孩子們共同學習，并善于發現學生的潛能，能根據學生的需求隨時給與幫助和指導，讓學生從被動聽課、被教師牽著走，轉變為與老師同學合作學習，成為學習的主人。在2006年課改一度走入誤區，很多教師盲目追求課堂教學形式的時候，我認識到教學追求的最高境界應該是真實、樸實、扎實的教學境界。我在教學中提倡“開開心心學電腦，本本分分為學生，扎扎實實求發展”的常態的信息技術教學，注重對學生計算機操作能力的指導，注重學生思想品德的培養，注重學生網絡環境下學習方法的引導，積極探索任務驅動、主題活動，游戲競賽等先進的教學方式和方法，使學生通過扎實有效的教學活動，提高信息素養，從而喜愛計算機這門實踐性學科，并從學習中悟得做人的道理。

在評價方面，我還積極探索促進學生全面發展的評價體系，不僅關注學生的學業成績，而且注重發現和發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需要，幫助學生認識自我，確立自信。2009年本人撰寫的《小學信息技術學科評價方案》將在2009年省小學信息技術學科疑難問題研討會上交流。在任教小學信息技術這門學科以來，我任教的班級其課堂教學始終體現以學生為主體，注重學生主動學習、質疑問難、自我感悟等能力的培養，班上學生學習信息技術積極性高，并且思維活躍，解決實際問題能力強。在全國和省級現場競賽和作品競賽中也取得了較好的名次，本人在2005年的全國中小學生電腦繪畫作品大賽還被光榮地評為全國優秀輔導教師。

二、不斷完善自我、增強課改能力

2003年，基礎教育課程改革的浪潮滾滾而來，新的課程較之以前有了重大創新和突破。成千上萬的教育工作者正以高度的歷史責任感和極大的熱情投入到這場改革潮流之中，只有以更加飽滿的熱情、開放的心態投入到改革的浪潮中去，才能迎接挑戰、贏得主動。“打鐵還須自身硬”，作為一所實驗學校的年青教師和市學科帶頭人，只有不斷的轉變教育思想，不斷的完善充實自我，才能不斷地增強課改的能力，擔當起學校課改的領路人。

新課程改革之路，是前人沒有走過的路，這更需要學會互相學習，“學人之長，補己之短”，新課程改革以來，我參加了多次省市縣級骨干教師培訓（如2004年參加了浙江省中小學骨干教師培訓班），積極參與各級各類教研活動，課程培訓（如2005年的省英特爾未來教育主講教師培訓班）等。并通過互聯網、教育理論專刊等途徑積極接觸課程改革的新理念，努力學習新課程理論，用理論來指導實踐，并有意識地在課堂教學實踐中貫徹實施，深入思考，探索課堂教學新模式，認真撰寫學習心得體會，撰寫教學論文案例，大膽開展新課程課堂教學研究活動，努力探索新課程理念下的課堂教學模式，不斷增強了自身推動新課程改革的能力。

愛心鋪就成功路 智慧沐浴新教壇。小學信息技術這門學科，歷史時間短，缺乏成熟的理論指導，為了快速提高教育教學能力和把握課堂教育教學規律，創設一個學生愛學樂學的教學環境，除了向本學科的專家學習之外，我還常聽語文、數學、美術、音樂等其他學科教師的課，了解學生學習其他課程的情況，還常與其他學科教師溝通，了解教學內容、學習借鑒先進的教學形式及方法，注重開發學科教學資源，將之有效地整合在信息技術教材內容中，提高課堂教學效率和教學水平。

三、致力鉆研課改，不斷涌現課改成果

求學的路很苦，但苦的汗、苦的淚換來的卻是肩上行囊飽滿、胸中氣慨昂揚。自新課改以來，本人在國家、省級刊物上共發表各類論文案例二十多篇，其中論文《小心步入網絡平臺下課程整合的誤區》在第二屆全國信息技術與課程整合優秀案例大賽中榮獲全國一等獎，并在核心期刊《信息技術教育》上發表，得到了專家領導的高度評價。具體成績如下：

1、論文案例課件獲獎情況

2000年論文《使用MICROSOFT COMCORDER提高計算機教學效率》發表于全國性電教雜志《中小學電教》。

2001年論文《運用電教媒體優化實驗教學》獲縣二等獎，市三等獎。2001年課件《魚的世界》獲縣課件評比一等獎，市三等獎。2001年論文《運用實驗手段培養學生非智力因素》獲縣一等獎。2001年《淺談電教媒體在常識教學中的橋梁作用》獲縣二等獎。2001年課件《十以內的加減法》獲縣一等獎。

2003年論文《使幻燈片播放“活”起來》發表于浙江省教育廳、浙江省教育信息中心、浙江省電教館主辦《現化教育技術》2003年第四期。

2003年《淺談山區中小學多媒體教室的建設》獲縣教學論文評比一等獎和市二等獎。

2004年3月論文便控制學生上網時段的方法》發表在《中國電腦教育報》

《Authorware函數在朗讀課件中的應用一例》刊于《浙江現代教育技術》2004年第一期。

2004年3月《自制AUTHERWARE課文朗讀多媒體課件》刊于《中小學信息技術教育雜志》。

2004年《小學信息技術任務驅動教學的探索和運用》刊于中國教育學會指定會刊《中小學電腦報》第十二期。

2004論文《小學信息技術任務驅動教學的實踐與思考》獲市信息技術論文評選二等獎、縣一等獎。

2004年《運用現代教育技術推動山區教育信息化》獲市論文評選三等獎。

2005年《計算機病毒教學》獲市網絡環境下案例評比二等獎、縣一等獎。

《視頻控制五大法》也被《中小學電腦報》錄用在2005年第一期。

2006年2月《自主性性學習誤區及對策分析》在國家級刊物《中國電腦育報》中國教育信息化欄目上發表。

2005年《使用VPN遠程共享校園網資源》在《中小學電腦報》第十七期上發表。

2006年《小心步入網絡平臺下課程整合的誤區》在第二屆全國信息技術與課程整合優秀案例大賽中榮獲全國一等獎

2006年《學科老師的好幫手》發表于《中國電腦教育報》第二期。

2008年論文《卸下“鐵甲”用“藤甲”》在信息產業部主辦的《中國電腦教育報》第五期和《中小學電腦報》上。

2008年《各種各樣的標志》發表于《衢州教育》，市網絡教案評比一等獎。

2008年論文《欲泛網海向何處 我將橋來渡》發表在《中小學電腦報》教研版第35期。

2008年論文《PP加速器：網絡視頻下載沒商量》發表在《中小學電腦報》教研版第44期。

2009年《學習好導師》獲市網絡教案評比二等獎和縣一等獎。2009年《課程不要為情所困》《端午節》教學設計發表于《中國電腦教育報》2009第24期。2009年《拒絕ARP攻擊 校園網安全保衛戰》發表于《中國電腦教育報》2009第18期。

2、課題獲獎及立項

2004年課題《山區城鎮小學運用現代信息技術優化語文課堂教學環境的研究》（部分承擔）獲市二等獎。

2007年課題《小學科學“有效性教學”的研究》獲衢州市教育科學規劃2007一般課題二等獎。

2009年課題《網絡環境下學生自主性學習問題分析與對策研究》進入縣教研系列課題立項名單。

2009年課題《網絡課堂教學中“下網難”的問題分析及對策研究》被列為市現代教育技術立項課題名單。

四、積極指導課堂實踐，引領教師成長

新課程改革不僅要改變千百萬教師舊的教育觀念，而且要改變他們每天都在進行著的習以為常的思維方式、行為方式。要達成這樣的目標，我認為：必須要整合加強教研組，學科組的力量，要“攥緊拳頭再打出去”。為此，我在學科組和教研組中營造良好的課改氛圍。要求每位成員每學年必須要在學科組和教研組大課題的基礎上開展一個小課題研究，提高教師的學力（學力是指學習的欲望和能力），改善教師的心智。新課改以來，我們學科組和教研組陸續在課堂中開展了任務驅動法，主題活動法，游戲競賽法，情境教學法等先進教法學法的研究，并取得了較好的成績，其中最突出的是論文《小學信息技術任務驅動教學的探索和運用》刊于全國性刊物《中小學腦報》第十二期，《自制AUTHERWARE課文朗讀多媒體課件》刊于中國教育學會指定會刊《中小學信息技術教育雜志》。為了引領聽課評課的正確導向，我還在學科組教研組中定期建立“新課改茶館”教研活動。在“新課改茶館”活動中提倡“頭腦風暴”，允許對課堂教學的不同看法，提倡交鋒，鼓勵爭辯，提高對教材、對學生、對課堂分析把握能力。作為一名新課程改革的引領者，我還積極參與市縣級的各類教科研活動，其中在市級講座二次，縣校級講座四次，并多次送教下鄉，在每次活動中，我都有意識地將“放低自己，欣賞別人”，“合作雙贏”，“1+1>2”等信息有效地傳達給每位學員，要求他們用集體的智慧和力量來打課改的攻堅戰；通過這些講座，幫助教師轉變教學觀念，滿腔熱情地投入到課改中。

對于廣大中小學教師來講，一下子要從課題研究的角度來進行研究，顯然是不現實的。我在學科組教研組中提出了每學年上好一節精品課的教研思想，要求每位教師以該課題的教學反思為切入點，促使教師發現問題，以該課題的案例研究為抓手，幫助教師探究問題；以“小課題、微課題”的研究為突破，引導教師解決問題，以點促面，并借此全面提升教師的科研能力和水平。據不完全統計，本學科組在各級各類學科論文課題案例課件評選中成績斐然，獲獎次數達127人次，其中最高等級為全國一等獎，一支朝氣蓬勃的學習型教師隊伍已經建立起來。

課改領路，開創教學新氣象；課改搭橋，促進教師專業化成長；課改導向，實現學校跨越發展。“孜孜不倦求學路

矢志不渝教改人”是我在新課程改革的進程中努力學習、不斷進取的真實寫照。成績的取得，一部分來自于多年來本人的努力學習，但首先要感謝的是學校和上級領導為本人創設的良好的學習和工作環境。回顧過去展望未來，本人將倍加珍惜身邊的工作環境，以更飽滿的熱情做好新課程改革的研究與引領工作，為基礎教育課程改革的發展做出更大的努力。謝謝！