第一篇：論文
正 文：
改革開放中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到巨大發(fā)展，但是我國(guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，造成了中國(guó)目前的官員腐敗行為，其涉及的領(lǐng)域越來越廣，人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)。
中國(guó)官員的腐敗行為正在成為中國(guó)的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
一、腐敗的產(chǎn)生
所謂官員腐敗,就是行政官員利用手中掌握的行政權(quán)力謀取私利的不法行為。腐敗的本質(zhì)就是對(duì)公共權(quán)力的濫用，它與權(quán)力是依存關(guān)系，權(quán)力在官員手中，使用不當(dāng)就容易產(chǎn)生腐敗①。官員的腐敗行為產(chǎn)生需要借助不同的條件，大致概括主要條件有三個(gè)：國(guó)家控制的稀缺資源、腐敗機(jī)會(huì)和腐敗成本。
腐敗行為一旦產(chǎn)生，常常會(huì)因此而得以制度化，改革成本會(huì)加大。利益的輸送渠道便得以確立，相關(guān)的官員便會(huì)無限阻撓，常常又會(huì)對(duì)這種無效體制的改革陷入停滯。
二、中國(guó)目前官員的腐敗現(xiàn)狀
中國(guó)官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步？造成了多大的危害？無法全面的回答，只能作一個(gè)輪廓性的描繪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有4000多名，涉案金額達(dá)500多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)……，光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)。從無形的損失來看，其社會(huì)危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因②。
在中國(guó)目前的形勢(shì)下，一些官員放松學(xué)習(xí)和道德修養(yǎng)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，消極腐朽思想惡性膨脹，導(dǎo)致腐敗并走上嚴(yán)重違法違紀(jì)道路，目無黨紀(jì)國(guó)法，肆意踐踏民主集中制，凌駕與組織之上，不受監(jiān)督制約，最終走向嚴(yán)重腐敗。
（一）、中國(guó)官員腐敗的主要特征
1、腐敗大案要案數(shù)量增加,串案,窩案增多
過去一萬元即稱大案，如今幾百萬，上千萬也屢見不鮮。1995年五萬元以上的貪污受賄案有7725件，而僅到2001年，查辦數(shù)量36447件，大幅度上升的同時(shí)，數(shù)額100萬元以上的案件就有1319件。腐敗案件往往是上下串通，內(nèi)外勾結(jié)，縱橫交錯(cuò)，一榮俱榮。如沈陽(yáng)的馬向東案，16個(gè)“一把手”全部翻船，百余干部涉及其中；賴昌星案，涉及28個(gè)單位；東方鍋爐集團(tuán)4名主要負(fù)責(zé)人集體作案，涉及2046人，其中地廳級(jí)76人。
2、腐敗的群體由低層向高層發(fā)展
近幾年，高職務(wù)犯罪不斷上升。1995年，縣處級(jí)以上受處分的官員有11201人，到2003年猛增到22986人，并且有537名高官被判死刑。韓福才、王寶森、陳希同、胡長(zhǎng)清、成克杰、劉知炳、慕綏新、王雪冰、王懷中、劉方仁……，一系列高官赫然榜上，造成了上行下效的惡劣影響，使腐敗無孔不入，黨和國(guó)家機(jī)體中迅速蔓延③。
3、腐敗用人和司法問題突出，造成拘私瀆職嚴(yán)重
一些地方跑官要官，買官賣官，造假騙官現(xiàn)象屢屢發(fā)生。河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真，28歲當(dāng)上省領(lǐng)導(dǎo)秘書，之后，短短7年就升至正廳級(jí)干部；馬德賣官，影響及其惡劣；江蘇無錫非法集資案，該市的檢察院檢察長(zhǎng)高振家竟然幕后參與。正是由于一些干部瀆職和有關(guān)腐敗直接造成的重大安全事故，每年導(dǎo)致近10萬人死亡，數(shù)百億資產(chǎn)損失。重慶紊江彩虹橋在剪彩的時(shí)候塌跨，造成32名群眾和22名武警死亡，14人受傷，主要原因也是在于有關(guān)部門嚴(yán)重失職。
4、腐敗動(dòng)機(jī)惡性轉(zhuǎn)化,且花樣翻新
改革開放以前，由于社會(huì)財(cái)富貧乏，那時(shí)的貪污受賄或多或少的存在著生活需要的成分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)財(cái)富充裕，這時(shí)的貪污受賄的動(dòng)機(jī)也轉(zhuǎn)為享受需要，追求享樂是沒有止境的，吃喝、買房、購(gòu)物、出國(guó)、賭博、包二奶……五花八門，因而需要的金錢也就沒有止境。有的貪官明明已經(jīng)腰纏萬貫，卻依舊瘋狂斂財(cái)。中國(guó)煙草大王諸時(shí)鍵，就是一個(gè)欲壑難填的貪方丈。一些腐敗分子打著改革開放的旗號(hào)，用表面的合法來掩蓋其腐敗的行為，致使“權(quán)錢交易”、“權(quán)權(quán)交易”、“權(quán)色交易”等復(fù)合性案件大幅度上升，腐敗活動(dòng)不限于追求金錢和物質(zhì)，有的權(quán)力腐敗甚至于黑社會(huì)交織。廣東陽(yáng)春市副市長(zhǎng)楊某為了升職，竟花50萬元雇殺手謀殺現(xiàn)任市長(zhǎng)。政治權(quán)力的流氓化是一種惡性程度極高的反社會(huì)方式，產(chǎn)生的惡劣影響會(huì)使社會(huì)紊亂甚至崩潰④。
5、腐敗分之具有兩面性
善于自我包裝是腐敗分子的一大特點(diǎn)。山東泰安市委書記胡建學(xué)多次在會(huì)議上說：“?錢?字是?金?字旁，表示金庫(kù)，兩個(gè)?戈?字表示守衛(wèi)金庫(kù)的武士，因此，對(duì)錢莫伸手，伸手必被捉”。而他自己卻是一個(gè)見錢眼開的大貪；河南省靈寶市地稅局長(zhǎng)衛(wèi)建設(shè)，貪污高達(dá)500多萬，為了包裝自己，竟從單位撥?？?，以自己為原形，編了一出話劇《鐵面局長(zhǎng)》到處表演宣傳。
6、腐敗的“互聯(lián)網(wǎng)”緊密堅(jiān)固，發(fā)案部位呈網(wǎng)狀延伸
為什么腐敗分子屢屢得手卻難以監(jiān)督？一個(gè)重要的原因就是由家庭關(guān)系、權(quán)力關(guān)系、人情關(guān)系、金錢關(guān)系編織起來的腐敗“互聯(lián)網(wǎng)”越來越堅(jiān)固，致使社會(huì)監(jiān)督體制軟弱無力。如山西絳縣法院副院長(zhǎng)姚曉紅，是一個(gè)小學(xué)文化的法盲、文盲、流氓，但是憑借著“互聯(lián)網(wǎng)”關(guān)系，其罪行不但被長(zhǎng)期包庇，而且還被評(píng)為“新聞人物”、“人民的好法官”。事實(shí)表明，這種“互聯(lián)網(wǎng)”對(duì)腐敗的形成有著相當(dāng)重要的作用。腐敗由傳統(tǒng)的單位內(nèi)犯罪演變?yōu)樾袠I(yè)犯罪，由過去的行政管理部門發(fā)案演變?yōu)橹饕h政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等要害部門發(fā)案。
7、腐敗具有一定的安全系數(shù)，腐敗分子個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本低
尤其是這幾年，黨和國(guó)家對(duì)貪污、賄賂打擊力度不可謂不大，查處的案件不可謂不多，對(duì)腐敗分子的警示不可謂不重，為什么腐敗分子沒有減少？有的單位前任判刑，后任也跟著進(jìn)去，這種現(xiàn)象值得深思。
（1）、腐敗分子為了避免風(fēng)險(xiǎn)，一般不單獨(dú)作案，而是事前溝通，形成系統(tǒng)內(nèi)各權(quán)力點(diǎn)直接參與。
（2）、入網(wǎng)者為了保全自己，對(duì)外排擠打擊，對(duì)內(nèi)則相互提攜，腐敗網(wǎng)絡(luò)起著保護(hù)作用。
（3）、腐敗分子與社會(huì)流氓勾結(jié)，為虎作倀，利用他們解決政治手段解決不了的問題，為社會(huì)埋下隱患。
腐敗的成本低，使得腐敗者心存僥幸，腐敗現(xiàn)象更加猖獗。他們多認(rèn)為自己的官大，別人不敢過問，即使過問了，被抓了，也可以有多種方式逃避：輕、減、緩、保外就醫(yī)、假釋，等等，還有人大言不慚：處理我一個(gè)，幸福幾代人。
8、腐敗方式的合法性與隱蔽性
因?yàn)槲覈?guó)以公有制為主體，許多腐敗往往被披上合法外衣，在腐敗所有權(quán)界定上畫一個(gè)大大的“公”，其方式便成為合法的行為，官員的腐敗行為和活動(dòng)也都比較隱蔽?！笆占t包”還美其名曰“勞務(wù)費(fèi)”、“收入提成”，數(shù)額巨大的，干脆直接給存折或者支票，行賄還有更隱蔽的方式：邀請(qǐng)考察、介紹職業(yè)、調(diào)動(dòng)工作、聘任顧問、提供性服務(wù)等等⑤。
9、腐敗“村官”日益嚴(yán)重
“村官”腐敗主要表現(xiàn)在貪污國(guó)家救濟(jì)款，利用村民集體財(cái)產(chǎn)大吃大喝、胡作非為，村干部在村里成為“土地主”，基層的腐敗最具離心力，也最容易分離黨群關(guān)系，他們雖然官小，權(quán)力有限，但是一旦蛻變，危害也是很大，螻蟻之穴同樣可以潰堤千里。
10、腐敗蔓延呈國(guó)際化
隨著對(duì)外交往的加深，腐敗分子的觸角伸向國(guó)外。如重慶市人大副主任強(qiáng)令購(gòu)買外商設(shè)備，個(gè)人受賄，而國(guó)家損失近千萬美金，有的境外商人以帶其子女出國(guó)為誘餌，將意志不堅(jiān)的腐敗分子拖下水，有的利用外商轉(zhuǎn)移贓款……，中國(guó)加入WTO之后，外商為了搶占中國(guó)市場(chǎng)，他們會(huì)以各種方式催化腐敗，使腐敗呈國(guó)際化蔓延。目前，中國(guó)已簽訂了近100部懲治國(guó)際犯罪的多邊國(guó)際公約，如《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，并與21個(gè)國(guó)家簽訂了引渡條約。但是，中國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，諸多社會(huì)矛盾相互交織，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的合作。
（二）、中國(guó)官員腐敗的主要原因
1、用人不透明
無論是機(jī)關(guān)進(jìn)入，還是提拔任用、目前尚缺乏公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，“靠關(guān)系”、“走后門”在一定范圍內(nèi)仍廣泛存在。
2、防范不周到
（1）、對(duì)于各種官員，我們從思想和認(rèn)識(shí)均長(zhǎng)期把其看成“正人君子”，對(duì)他們疏于防范，并且不太注重監(jiān)督體制建設(shè)。對(duì)于官員，我們要學(xué)習(xí)西方，時(shí)刻把他們當(dāng)作小人來防范，與其說是防止干部腐敗，不如說是對(duì)干部保護(hù)，因?yàn)椴皇鼙O(jiān)督的權(quán)力必然腐敗。
（2）、對(duì)官員的防范存在著秩序大于實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列法律法規(guī)，但是這些流于程序的防范卻有著相當(dāng)大的缺陷，還有許多實(shí)體法律、政策被大量懸空或虛置，根本無法落實(shí)，也就無法起到作用。
（3）、防范體系過于單一。目前對(duì)官員的腐敗行為監(jiān)督主要依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專門部門。由于“任人唯親”使得上下級(jí)之間是利益共享而非監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；而專門部門的監(jiān)督防范更是因?yàn)榕c有關(guān)部門或單位缺乏直接聯(lián)系而形同虛設(shè)，對(duì)案件的查處往往是群眾舉報(bào)或是其他偶然因素引起，并且只是事后處理，而非事前防范，作為“屋漏在上，屋下必知”的人民群眾，雖然對(duì)一些官員的腐敗有切身感受，但由于害怕打擊報(bào)復(fù)，對(duì)反腐斗爭(zhēng)缺乏必勝的信心，或者因?yàn)闆]有關(guān)鍵證據(jù)而不得不長(zhǎng)期忍氣吞聲⑥。
3、懲治不力
（1）、官員的腐敗行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。有的專家將我國(guó)查處腐敗的情形比喻為“隔墻砸磚頭”，砸到誰(shuí)誰(shuí)倒霉。也就是說，我們不是有組織有系統(tǒng)的對(duì)腐敗分子展開攻擊，而腐敗分子被砸也不是完全隨機(jī)，總是跡象非常明顯才容易被砸，而一些真正有后臺(tái)，身居高位的領(lǐng)導(dǎo)被砸的可能性就很小。
（2）、對(duì)于已經(jīng)查出的官員懲處不嚴(yán)，由于腐敗大面積的發(fā)生，致使案件的查處標(biāo)準(zhǔn)在一些地方不斷被放寬。如廈門遠(yuǎn)華案，貪污5萬元以下的免于處理；馬德賣官，涉案265人，只有4人被處理。而出現(xiàn)這種情形據(jù)說是由于“涉案人員太多，如果全部處理，整個(gè)政府就跨了，無法運(yùn)行，而具體做法只能是抓大放小”?？墒沁@種處理結(jié)果與情與理都是對(duì)腐敗的縱容和鼓勵(lì)，必然使腐敗更加猖獗。
4、體制問題
中國(guó)正處于改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)體制還不完善，有很多漏洞，使腐敗現(xiàn)象有滋生的土壤，而且，在政治上，官員的權(quán)力過于集中卻缺乏有效制約，簡(jiǎn)政放權(quán)幾十年，政府管得依舊太多⑦。
5、官員的權(quán)力缺乏科學(xué)的運(yùn)行
“尋租”之中，“租金”的產(chǎn)生就是官員手中有過大的“自由裁量權(quán)”，如飯店的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法者就有很大的自由裁量權(quán)，官員的腐敗依靠權(quán)利，公共權(quán)利在一個(gè)社會(huì)中又無法被消滅，防止其濫用就要依靠監(jiān)督，但體制內(nèi)監(jiān)督卻又十分困難。
6、中國(guó)人事制度特點(diǎn)：官本位。
中國(guó)是職業(yè)官僚制，官員的名義工資與法定工資非常低，而且，由于官本位因素影響影響，優(yōu)秀人才都集中在公職領(lǐng)域，高素質(zhì)與低收入容易使官員心態(tài)平衡，這也是一個(gè)重要因素。
我國(guó)官員的腐敗已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，充分認(rèn)識(shí)官員腐敗的危害性，有效的有針對(duì)性的開展反腐斗爭(zhēng)，意義重大。
三、防范我國(guó)官員腐敗問題的理性思考
（一）、要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉工作的難度和特點(diǎn)，科學(xué)的選擇新時(shí)期反腐斗爭(zhēng)戰(zhàn)略
腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生具有多種因素，那些腐敗官員的腐敗活動(dòng)具有時(shí)間和空間上的廣延性。因此，反腐敗斗爭(zhēng)要具有系統(tǒng)性，同時(shí)還要樹立持久戰(zhàn)思想。所謂“系統(tǒng)戰(zhàn)”，就是要將反腐敗斗爭(zhēng)當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)工程，標(biāo)本兼治，不能只見樹木不見森林，有必要對(duì)現(xiàn)有的反腐倡廉的法規(guī)和政策進(jìn)行系統(tǒng)的疏理，過時(shí)的或廢棄或修理，應(yīng)該立法的抓緊立法。所謂“持久戰(zhàn)”，是指充分認(rèn)識(shí)腐敗存在的長(zhǎng)期性和反腐敗任務(wù)的艱巨性。反對(duì)官員的腐敗歷來受到黨和政府高度重視，我們應(yīng)當(dāng)清楚，腐敗問題并非一朝一夕能解決，所以，要樹立持久戰(zhàn)思想。
（二）、要加大力度改革，鏟除腐敗根源和土壤
目前，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，都比較普遍的存在著官員的腐敗問題。因?yàn)檫@些國(guó)家的社會(huì)處于變革時(shí)期，改革首要解決的問題還是還權(quán)于民，應(yīng)當(dāng)盡可能的減少行政審批，行政許可，還應(yīng)當(dāng)盡可能減少一些國(guó)有單位，政府管的越多，官員腐敗的可能性越大，因此，要限制行政權(quán)利，減少尋租空間。其次，要強(qiáng)化權(quán)利制約，民主是腐敗的天敵，中國(guó)的那些腐敗問題的最終解決還有賴于國(guó)家的政治生活民主化。關(guān)鍵是按照已有確定的方針，加快民主和法制建設(shè)，盡快強(qiáng)化體制外監(jiān)督，這樣，會(huì)對(duì)行使公共權(quán)利的官員形成全方位監(jiān)督⑧。
（三）、進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的力度
近幾年，我國(guó)在源頭治理腐敗的制度建設(shè)方面取得了巨大成績(jī)。如實(shí)行“收支兩條線“、”“會(huì)計(jì)委派制”、“官員收入申招制度”以及黨政軍機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤等?？墒窍鄬?duì)于反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和要求來看還有相當(dāng)大差距，這里主要有二個(gè)方面的問題：一是有些制度實(shí)施力度不夠或本身就存在問題；另一方面，是我們的反腐敗機(jī)制還遠(yuǎn)未完善和健全。完善和健全的反腐制度必須著眼于事先防止，事中制止和事后監(jiān)督?？墒悄壳埃覀儾槌鲐澒贂r(shí)才大吃一驚，此時(shí)貪官卻已潛逃，問題在哪？就在反腐機(jī)制上。
（四）、要加大輿論監(jiān)督力度
反腐敗斗爭(zhēng)的力量源于2個(gè)方面：一是國(guó)家授予的機(jī)關(guān)，二是社會(huì)監(jiān)督力量，只有二者都充分發(fā)揮作用，才能對(duì)官員腐敗行為形成恢恢天網(wǎng)。
（五）、要加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)作法制化，科學(xué)化和政務(wù)公開化建設(shè)
權(quán)利運(yùn)作要法制化，規(guī)范化是法治國(guó)家的基本要求，而政務(wù)公開利用權(quán)利透明運(yùn)作。目前，中國(guó)行政學(xué)會(huì)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，已制定了比較完善的政務(wù)公開方案，具體內(nèi)容是：法律法規(guī)；承辦的部門和人員；辦事結(jié)果；程序和時(shí)間；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；廉正規(guī)定及追究辦法；公開的方式是政府上網(wǎng)，熱線電話，傳媒和機(jī)關(guān)接待室。推行了政務(wù)公開，腐敗的空間也將大大縮小。
官員的腐敗是一種復(fù)雜的政治現(xiàn)象，腐敗與反腐敗之間是一個(gè)對(duì)比上升的共生關(guān)系，越是腐敗盛行的地方，反腐成本越高，遏制腐敗在于提高腐敗的機(jī)會(huì)成本，讓所有黨紀(jì)國(guó)法對(duì)腐敗的限制和懲罰條例都變成時(shí)刻懸于官員頭上的利劍，而不是層層捆綁之后根本不會(huì)落下的道具。百姓，人大，煤體，司法，監(jiān)察，遏制腐敗，監(jiān)督腐敗的機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量一樣都不能少，在正常情況下，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)腐敗現(xiàn)象有所察覺，都能夠啟動(dòng)整個(gè)反腐機(jī)制⑨。
四、對(duì)反腐敗的一些建議和舉措
（一）、把住用人關(guān)口
反腐的關(guān)鍵是“用人”，以“任人唯親”，“任人惟近”，“任人唯庸”的用人原則，非但腐敗不能除，還有喪失民心，以及殃及政權(quán)的可能。從嚴(yán)治黨首先還是要搞好用人選調(diào)。在干部的推薦選拔任用過程中，真正貫徹中央提出的德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則，干部純潔了，腐敗風(fēng)氣也會(huì)漸消。我們要嚴(yán)格政府官員選拔和任用制度，應(yīng)當(dāng)把清廉剛正,不惟權(quán)勢(shì),敢于堅(jiān)持原則,能夠維護(hù)黨性和全心全意為人民服務(wù)作為選拔和任用政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。選拔和任用政府官員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走群眾路線、民主路線、堅(jiān)持民主集中的原則；堅(jiān)持任人唯賢,決不允許個(gè)人獨(dú)斷專行,搞一言堂。
（二）、劃定權(quán)力界限
腐敗多表現(xiàn)在濫用職權(quán)，權(quán)錢交易，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行一定的規(guī)范限制是十分有必要的。權(quán)力制約機(jī)制的建立和政治體制的改革要求權(quán)力明晰、權(quán)責(zé)分明。首先是權(quán)力的運(yùn)作范圍明確,體現(xiàn)為市場(chǎng)與政府的權(quán)力分開,中央與地方分權(quán),這樣腐敗發(fā)生的可能性就被限制到最低限度,這有賴于改革的進(jìn)一步深化。其次,通過政治途徑限制權(quán)力,這一點(diǎn)可以考慮借鑒西方國(guó)家的分權(quán)制，雖然因?yàn)閲?guó)情不同,不能生搬硬套，全盤照抄,但是這種機(jī)制對(duì)于在國(guó)家管理中預(yù)防權(quán)力過分集中或權(quán)力行使的隱蔽性帶來的腐敗行為有重要的意義。劃定好權(quán)力的界限，就要注意以下幾個(gè)方面：
1、對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子授權(quán)不能太大
2、不能形成一個(gè)人獨(dú)攬大權(quán)的情況
3、個(gè)人行使權(quán)力，要嚴(yán)格按照民主集中制辦事，不能越權(quán)，更不能侵權(quán)
4、日常政務(wù)中，要注意決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系，只有將權(quán)力的各方面界限劃分清楚，才能保證干部行使職權(quán)時(shí)的合法合理。
（三）、發(fā)揮監(jiān)督作用
1、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督：它使政府官員中的黨員干部能夠正確對(duì)待和行使國(guó)家和人民賦予的權(quán)力,自覺抵御腐蝕的能力,做到為官清廉的重要保障。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,要求政府官員,特別是政府高級(jí)官員必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,自覺維護(hù)中央的權(quán)威,并且在實(shí)際行動(dòng)中與中央保持一致,保證黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)；堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,化公為私的行為,決不搞官僚主義,形式主義的強(qiáng)迫命令；擺正自己的位置,對(duì)重大決策,重要職務(wù)任免,重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大批資金的使用等都必須經(jīng)集體討論,決不允許搞個(gè)人專斷和各自為政,堅(jiān)決查處有令不行有禁不止的行為。
2、加強(qiáng)司法監(jiān)督：加強(qiáng)司法監(jiān)督就是對(duì)政府官員行使權(quán)力的行為依法進(jìn)行規(guī)范和檢查,實(shí)現(xiàn)依法懲治腐敗。加強(qiáng)司法監(jiān)督包括兩方面的內(nèi)容：一是行政司法監(jiān)督,二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。行政司法監(jiān)督就是要按照依法治國(guó)方針的要求,把健全廉政法規(guī)和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從法律制度上保證官員正確的運(yùn)用國(guó)家和人民賦予的權(quán)力,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有序開展；強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督則是指賦予國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員相對(duì)獨(dú)立行使職權(quán)的地位,使其不敢藐視審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。
3、建立健全民主黨派對(duì)政府官員的監(jiān)督制度：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利的三大法寶之一,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作政治協(xié)商制度是我國(guó)國(guó)家體制的重要組成部分。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下,堅(jiān)決貫徹黨的“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的統(tǒng)戰(zhàn)方針,注意發(fā)揮民主黨派的參政議政作用,統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣能夠成為對(duì)政府官員腐敗問題進(jìn)行斗爭(zhēng)的有力武器。
4、加強(qiáng)輿論監(jiān)督：輿論監(jiān)督是一種強(qiáng)有力社會(huì)群眾監(jiān)督手段。它具有其它監(jiān)督無法代替的特點(diǎn),其具有透明度高,信息量大,傳播范圍廣,傳播速度快,社會(huì)影響力強(qiáng)等方面的優(yōu)勢(shì),是有效保障政府官員廉政的一種監(jiān)督形式。應(yīng)當(dāng)充分重視輿論監(jiān)督的作用,旗幟鮮明的支持新聞工作者對(duì)政府官員進(jìn)行輿論監(jiān)督和保護(hù)他們的合法權(quán)利；新聞工作者和新聞媒體要敢于對(duì)政府官員的腐敗問題予以公開揭露,造成強(qiáng)大的輿論壓力；新聞媒體應(yīng)當(dāng)大力宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),經(jīng)常對(duì)政府官員進(jìn)行法制教育,使其樹立依法行使權(quán)力的思想,自覺地接受各種監(jiān)督。
5、加強(qiáng)群眾監(jiān)督：加強(qiáng)群眾監(jiān)督就是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。我們的權(quán)力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督。實(shí)行民主監(jiān)督是保證政府官員正確行使權(quán)力,履行人民公仆職責(zé)的基本要求,也是黨的群眾路線和社會(huì)主義民主的本質(zhì)體現(xiàn)。因此,必須公開政府官員的崗位職責(zé),讓群眾監(jiān)督；必須重視和發(fā)揮工會(huì)及其他群眾組織的監(jiān)督作用；必須重視群眾的來信來訪工作。
（四）、適度提高官員收入
就中國(guó)目前國(guó)情而言，對(duì)官員們無法做到高薪養(yǎng)廉，社會(huì)福利也不是很完善，但在財(cái)力允許的地方可適度加薪，但同時(shí)也要加強(qiáng)收入透明度，使其隱性收入明朗化，但僅靠工資是不能減少腐敗行為產(chǎn)生的，適當(dāng)?shù)奶岣咂涔べY福利待遇應(yīng)是腐敗的對(duì)策之一⑩。
（五）、繼續(xù)加大懲處力度
目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了許多政策，可是腐敗仍在蔓延，可以看出，懲治力度仍要加強(qiáng)。許多腐敗分子被懲處時(shí)，都沒有認(rèn)為自己違法，只認(rèn)為自己倒霉，有的甚至叫屈：有那么多領(lǐng)導(dǎo)比我官還大，你們偏偏拿我開刀。當(dāng)前，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使法律失去了原有的威懾本色，對(duì)于那些腐敗的官員決不能姑息遷就，要從政治上讓他們聲敗名裂，經(jīng)濟(jì)上讓他們傾家蕩產(chǎn)。
（六）、加快政府職能轉(zhuǎn)變是反腐必由之路
1、反腐敗和政府自身的改革如同硬幣的兩面，反腐敗不可能脫離政府而單獨(dú)加以推進(jìn)。
2、在政府權(quán)利配置上，社會(huì)權(quán)力太小，而政府權(quán)力過大，貫徹民主集中制的過程中，民主與集中產(chǎn)生了權(quán)利的博弈，最終，權(quán)力向“集中”方向“坍塌”，從而導(dǎo)致了權(quán)力過于集中，并且失去了監(jiān)督，其結(jié)果也必然導(dǎo)致某些官員的腐敗。
3、在政府職能配置上，政府與企業(yè)、市場(chǎng)以及社會(huì)界限模糊，職能內(nèi)容龐雜，運(yùn)行紊亂且內(nèi)部職能交叉，有些事看起來誰(shuí)都能管，可誰(shuí)也管不了，在這種情況下，給利用權(quán)力尋租者創(chuàng)造了許多的機(jī)會(huì)。
（七）、深化體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新
我國(guó)在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制過程中，由于制度不完善給那些腐敗分子創(chuàng)造了許多機(jī)會(huì)，以至于腐敗十分嚴(yán)重，因此，要深化改革，制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化市場(chǎng)體制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，減少腐敗對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)。
（八）、建立健全法治
中國(guó)反對(duì)官員腐敗的法律條文不可謂不多，可是又有幾條實(shí)施于實(shí)處呢？反腐立法中，《反貪污法（草案）》前后易稿11次，終未出臺(tái)。因此，我們要盡快健全我國(guó)的反腐敗立法。
1、修改憲法中的相關(guān)條目。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家保證社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)，禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占和破壞國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。”卻未對(duì)政府官員提出廉潔奉公的要求。
2、制定《反貪污受賄法》。
3、盡快制定《國(guó)有資產(chǎn)法》。
4、應(yīng)盡快制定《國(guó)家公職人員收入申報(bào)法》。
5、盡快制定廉政法律法規(guī)。
6、盡快制定《國(guó)家公職人員監(jiān)督法》。
通盤考慮，這樣才能從根本上解決腐敗。
誠(chéng)然，反腐敗是一幅難以勾勒的圖畫，注定是一場(chǎng)曠日持久的苦戰(zhàn)，它的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性眾所周知，時(shí)刻考驗(yàn)著我們的智力、毅力和勇氣。
反腐工作注定不會(huì)一帆風(fēng)順，前面有無數(shù)阻攔，甚至還有可能出現(xiàn)停滯反復(fù)，但我們要堅(jiān)定不移的把這項(xiàng)工作搞下去，我們堅(jiān)信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民的密切配合下，我們一定會(huì)鑄就一座反腐倡廉的豐碑。
第二篇：論文
2011~2012學(xué)年第一學(xué)期市場(chǎng)調(diào)研期末
考試論文
摘要
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，調(diào)查越來越受到人們的重視。大到整個(gè)社會(huì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政治，小到平民百姓的日常生活，調(diào)查及其應(yīng)用已成為必需。市場(chǎng)調(diào)查方法很多，這里主要說一下郵寄調(diào)查。郵寄調(diào)查是一種被普遍應(yīng)用的方法，采用此種方法的關(guān)鍵是選擇好郵寄調(diào)查的對(duì)象，一般可以利用各種通訊錄、名冊(cè)等來選擇郵寄對(duì)象。電腦的應(yīng)用使信息擁有量大增，一般企業(yè)可以在積累的大量的客戶資料中，抽選并打印地址和信封寄出。郵寄調(diào)查范圍大、成本低，被調(diào)查者有充分的時(shí)間獨(dú)立思考問題，同時(shí)在被訪問者不愿面談及其反應(yīng)可能受訪問者影響或曲解的情況下所能采取的最好的辦法。
關(guān)鍵字：郵寄調(diào)查
優(yōu)缺點(diǎn)
適用范圍
方式與措施
目錄
前言..................................................................................................................3 第一章
文獻(xiàn)綜述............................................................................................3 第二章
郵寄調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)與局限性...................................................................4 2.1郵寄調(diào)查的優(yōu)點(diǎn).....................................................................................4 2.2 郵寄調(diào)查的局限性................................................................................4 第三章
郵寄調(diào)查的適用范圍及其注意的問題................................................5 3.1 郵寄調(diào)查的適用范圍............................................................................5 3.2 郵寄調(diào)查應(yīng)注意的問題.........................................................................5 第四章 郵寄調(diào)查的方式和措施.........................................................................6 結(jié)論..................................................................................................................7 參考文獻(xiàn)：.......................................................................................................7
郵寄調(diào)查在營(yíng)銷調(diào)研中的應(yīng)用
前言
郵寄調(diào)查是一種有效的信息收集的方式，它不需要對(duì)調(diào)查員進(jìn)行挑選和培訓(xùn)，整個(gè)調(diào)查可以由一家機(jī)構(gòu)完成，難以接近被訪者的調(diào)查即可采用這種方式。因此，看起來郵寄調(diào)查是一種高效、方便和廉價(jià)的調(diào)查方法。但是，郵寄調(diào)查具有突出的弱點(diǎn)，因?yàn)檎{(diào)查現(xiàn)場(chǎng)無訪問員指導(dǎo)，輔助被訪問者回答問題，因此限制了所獲信息的類型及該技術(shù)的普遍推廣。此外，郵寄調(diào)查還存在拒訪率高和系統(tǒng)誤差大的缺陷，因此在現(xiàn)在調(diào)查中的使用越來越少。但同時(shí)，當(dāng)調(diào)查的實(shí)效性要求不高，調(diào)查對(duì)象的名單地址都比較清楚，調(diào)查經(jīng)費(fèi)比較緊缺，而調(diào)查的內(nèi)容又比較多、比較敏感的情況下，采用郵寄調(diào)查是比較合適的。
第一章
文獻(xiàn)綜述
《統(tǒng)計(jì)與決策》 PKU CSSCI-2005年9期-魏紅剛
郵寄調(diào)查是通過郵件或類似方式從被訪者處收集信息的方法,也稱郵寄問卷調(diào)查.調(diào)查者通過某種方式將調(diào)查表或問卷送至某調(diào)查者手中,由被調(diào)查者填寫,然后將問卷寄回指定收集點(diǎn).調(diào)查者與被調(diào)查者沒有直接的語(yǔ)言交流,信息的傳遞依賴于問卷。
《市場(chǎng)研究》-2005年3期-王文利，Wenli Wang 郵寄調(diào)查郵寄調(diào)查是將問卷寄給事先選擇好的調(diào)查對(duì)象.一個(gè)典型的郵寄調(diào)查包裹,由如下幾部分組成:郵出信封、封面信、問卷、回郵信封以及可能附上的小禮品或其他謝禮.被調(diào)查者完成問卷之后用回郵信封寄回.《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》 PKU CSSCI-2008年1期-翟本瑞，ZHAI Ben-rui 3
電子郵寄問卷成本低、方便、迅速,成為調(diào)查研究的有力工具.雖然其回復(fù)率與拒答題項(xiàng)與傳統(tǒng)問卷差異不大,但在涵蓋誤差、抽樣誤差、測(cè)量誤差、非回應(yīng)誤差等項(xiàng)上仍應(yīng)進(jìn)一步檢視,才不致造成推論時(shí)的偏誤.本研究采取準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),以檢視影響電子郵寄問卷回收率的相關(guān)因素.研究發(fā)現(xiàn),問卷長(zhǎng)短、親密用語(yǔ)、性別、年齡、是否為學(xué)生等因素的影響都不顯著,與受訪者的親疏程度才是最主要的影響因素.第二章
郵寄調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)與局限性
2.1郵寄調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)（1）擴(kuò)大調(diào)查范圍。
郵寄訪問可以不受調(diào)查對(duì)象所在地域的限制，只要是通郵地區(qū)都可以被選為調(diào)查對(duì)象。特別是在需要在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)抽取樣本進(jìn)行相關(guān)民意測(cè)驗(yàn)的項(xiàng)目中，那些地區(qū)無線通信方式相對(duì)落后，電話訪問難度很大，入戶訪問的可能性也相對(duì)較小，此時(shí)郵寄訪問能較好的達(dá)到調(diào)查的要求。（2）增加樣本量。
按隨機(jī)原則選定的調(diào)查樣本，可以達(dá)到一定數(shù)量，同時(shí)發(fā)放和回收問卷，而且調(diào)查時(shí)間短。
（3）減少了訪問員的勞務(wù)費(fèi)，免除了對(duì)訪問員的管理。
郵寄訪問除了正常的問卷郵寄費(fèi)用以外，調(diào)查實(shí)施過程一般不需要支付訪問員的勞務(wù)費(fèi)，受訪者禮品費(fèi)也不需要太高，有的調(diào)查中甚至不需要準(zhǔn)備受訪者的禮品費(fèi)，而且整個(gè)調(diào)查過程中，由于不需要實(shí)地調(diào)查人員，從而大大減少了人力的投入，因此郵寄訪問能夠以相對(duì)低的成本收集數(shù)據(jù)信息。
（4）被訪者能避免與陌生人接觸而引起的情緒波動(dòng)。
可以避免面訪調(diào)查中可能受到的訪問員的傾向性意見的影響，方便調(diào)查對(duì)象從容地考慮，從而提供更為周全的答案。這與電話訪問明顯不同，電話訪問的問題力求簡(jiǎn)明扼要，受訪者不需要太多思考即可做出回答，因此收集信息的深度就會(huì)受到限制，而郵寄訪問恰好彌補(bǔ)了電話訪問這一缺陷。
（5）被訪者有充足的時(shí)間填答問卷。（6）可以對(duì)較敏感或隱私問題進(jìn)行調(diào)查。2.2郵寄調(diào)查的局限性
（1）問卷回收率較低。
受訪者收到調(diào)查郵包后，完全基于受訪者自己的興趣來決定是否回答問卷，因此他們可能并不在意問卷上研究人員對(duì)他配合調(diào)查的致謝；也可能不在乎調(diào)查后可能得到的禮品；還有些人由于距離郵局較遠(yuǎn)不方便將已經(jīng)完成的問卷填好寄出；另外，當(dāng)抽樣出現(xiàn)問題又無法改變時(shí)，比如抽中的收件人不在，郵件可能被退回。基于這些因素的影響，受訪者放棄被調(diào)查的概率就會(huì)較高。因此在郵寄訪問中，問卷的回收率通常較低。
（2）信息反饋周期長(zhǎng)，影響收集資料的時(shí)效。
（3）要求被訪者有較好的文字表達(dá)能力。
（4）問卷的內(nèi)容和題型不能太困難。
（5）難以甄別被訪者是否符合條件。
（6）調(diào)查內(nèi)容要求易引起被訪者興趣。
第三章
郵寄調(diào)查的適用范圍及其注意的問題
3.1 郵寄調(diào)查的適用范圍
（1）空間范圍大。在一個(gè)地區(qū)可以郵寄到許多地方甚至是全國(guó)、國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。不受調(diào)查所在地區(qū)的限制，只要通郵的地方，都可選為調(diào)查樣本；（2）樣本數(shù)目可以很多，而費(fèi)用開支少。按隨機(jī)原則選定的調(diào)查樣本，可以達(dá)到一定數(shù)量，同時(shí)發(fā)放和回收問卷，而且調(diào)查時(shí)間短；
（3）被調(diào)查者有較充裕的時(shí)間來考慮回答問卷，并可避免面談中受調(diào)查者傾向性意見，從而得到較為真實(shí)可靠情況。
3.2 郵寄調(diào)查應(yīng)注意的問題
(1)抽樣問題。郵寄抽樣可以是比較好的名單，也可以是不好的名單。郵寄調(diào)查的滿意度取決于郵寄名單的質(zhì)量。
(2)應(yīng)答問題。如果調(diào)研人員不知道如何在郵寄調(diào)查中獲得滿意答案，應(yīng)答率會(huì)很低，因此在郵寄訪問中問卷設(shè)計(jì)的通俗化顯得非常重要。如，在郵寄訪問中經(jīng)常出現(xiàn)填寫問卷不符合設(shè)計(jì)要求，出現(xiàn)信息遺漏等情況；如受訪者可能并非收信人本人，從而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)偏差；對(duì)于問卷中個(gè)別問題，由于沒有訪問員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和溝通，受訪者很可能會(huì)出現(xiàn)曲解原意，從而導(dǎo)致問題回答出現(xiàn)偏差。
第四章 郵寄調(diào)查的方式和措施
在市場(chǎng)調(diào)查技術(shù)中，郵寄調(diào)查通常有兩種方式：留置問卷調(diào)查和固定樣本郵寄調(diào)查。該調(diào)查技術(shù)應(yīng)用范圍包括：對(duì)時(shí)效性要求不高、樣本框較齊全、調(diào)查內(nèi)容較多、調(diào)查問題較敏感的項(xiàng)目。
（1）留置問卷調(diào)查。由調(diào)查員按面訪方式找到被訪者，說明調(diào)查目的和填寫要求后，將問卷留置于被訪者處，約定日期登門取回填好的問卷，或附上回郵信封要求被訪者直接寄回。
（2）固定樣本郵寄調(diào)查。事先抽取一個(gè)地區(qū)性或全國(guó)性的樣本，征得樣本中家庭或個(gè)人同意后，由調(diào)查機(jī)構(gòu)向該固定樣本中成員定期郵寄調(diào)查問卷，樣本中成員將問卷按要求填好后，及時(shí)寄送回調(diào)查機(jī)構(gòu)，為防止樣本老化，應(yīng)定期調(diào)整更新樣本。
為了提高郵寄調(diào)查的回答率，克服郵寄調(diào)查的缺陷，通常采用如下措施：（1）電話提前提醒和相應(yīng)的解釋工作；
（2）龐大的被調(diào)查目標(biāo)人群數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確抽取樣本框；（3）適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施；
（4）多方位的合作伙伴（電信、銀行等）。
結(jié)論
目前我國(guó)市場(chǎng)調(diào)查中極少采用郵寄調(diào)查的方法來收集數(shù)據(jù)。在歐洲，郵寄調(diào)查所占的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電話調(diào)查和面方調(diào)查。原因主要是由于郵寄調(diào)查的上述局限性。一般來說，當(dāng)調(diào)查的實(shí)效性要求不高，調(diào)查對(duì)象的名單地址都比較清楚，調(diào)查經(jīng)費(fèi)比較緊缺，而調(diào)查的內(nèi)容又比較多、比較敏感的情況下，采用郵寄調(diào)查是比較合適的。其涉及的內(nèi)容范圍可以是有關(guān)日常的消費(fèi)、日常的購(gòu)物習(xí)慣、日常接觸媒介習(xí)慣等比較具體的方面；也可以是有關(guān)消費(fèi)觀念、生活形態(tài)、意識(shí)、看法、滿意度或態(tài)度等比較抽象的方面。此外，郵寄調(diào)查能夠應(yīng)付困難的問卷，郵寄問卷可以提供較好的服務(wù)。參考文獻(xiàn)：
1、柯惠新等主編 《市場(chǎng)調(diào)查與分析 》 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社
2001
2、柯惠新，劉紅鷹編，《民意調(diào)查實(shí)務(wù)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1996年1月
3、阿爾文·Ｃ·伯恩斯，羅納德·Ｆ·布什著，《營(yíng)銷調(diào)研》，中國(guó)人民大學(xué)出版社,（英文版
1998年8月第二版）
4、樊志育著，《市場(chǎng)調(diào)查》，上海人民出版社，1995年10月
5、王靜主編,《現(xiàn)代市場(chǎng)調(diào)查》 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社
第三篇：論文
中國(guó)科技論文在線
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摘要：綜述文章：以背景、研究現(xiàn)狀、研究用途的結(jié)構(gòu)書寫，篇幅以150～300字左右為宜，不用第一人稱做主語(yǔ)，不與正文語(yǔ)句重復(fù)。一般研究性文章：以摘錄要點(diǎn)的形式按目的、方法、結(jié)果、結(jié)論的結(jié)構(gòu)報(bào)道出作者的主要研究成果，字?jǐn)?shù)在200～400字左右為宜，不用第一人稱做主語(yǔ)，不與正文語(yǔ)句重復(fù)。
關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞1；關(guān)鍵詞2；關(guān)鍵詞3（關(guān)鍵詞3~6個(gè)，分號(hào)隔開）要能反映文章的基本觀點(diǎn)，避免廣義詞。第一個(gè)關(guān)鍵詞為該文內(nèi)容所屬二級(jí)學(xué)科名稱 中圖分類號(hào)：請(qǐng)查閱《中國(guó)圖書館分類法》 10
簡(jiǎn)要回顧研究工作的背景和研究目的，一般400～600字，不超過800字。一級(jí)標(biāo)題
1.1 二級(jí)標(biāo)題
1.1.1 三級(jí)標(biāo)題 25 圖表的標(biāo)注：圖片標(biāo)注在下方，表格標(biāo)注在表格上方，居中，漢字用宋體，數(shù)字英文用Times New Roman, 羅馬字用Symbol.字號(hào)：小五。
表1 名稱……（小五號(hào)宋體）
Tab.1 英文名稱
x/cm 10 12 注：
I/mA 30 34
v/(m?s-1)2.5 3.0
h/m 4 5
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文獻(xiàn)出處標(biāo)注：以參考文獻(xiàn)的序號(hào)在正文中以[1]標(biāo)注出，字體：Times New Roman，字號(hào)：五號(hào)，上標(biāo)，顏色：藍(lán)色。例：……年產(chǎn)量居全國(guó)之首[1]……
第四篇：比較學(xué)論文
中國(guó)比較新聞學(xué)研究:歷史、現(xiàn)狀與問題
摘 要：中國(guó)的比較新聞學(xué)研究是在改革開放之后才開始蹣跚起步的，而真有所發(fā)展還是在20世紀(jì)90年代。中國(guó)比較新聞學(xué)研究大致可以劃分為三個(gè)階段：第一階段為20世紀(jì)70年代末至80年代末，是其萌芽期；第二階段為20世紀(jì)90年代，是其成長(zhǎng)與初步成熟期；第三階段為新世紀(jì)以來，是其繁榮與深化期。但從整體層面來看，比較新聞學(xué)的研究在整個(gè)新聞傳播學(xué)領(lǐng)域仍顯薄弱、稚嫩，無論從研究方法和理論運(yùn)用，還是研究?jī)?nèi)容、對(duì)象、視角和深度上都有進(jìn)一步展拓的可能性與必要性。
關(guān)鍵詞：中國(guó)；比較新聞學(xué)；研究現(xiàn)狀。
比較新聞學(xué)是20世紀(jì)初發(fā)軔于西方的一門新興學(xué)科。這門學(xué)科的確立首先應(yīng)當(dāng)歸功于三位美國(guó)報(bào)刊研究學(xué)者：韋伯·施拉姆、佛雷德·塞伯特和西奧多·皮特森。其標(biāo)志就是他們的合作成果———1956年出版的《報(bào)業(yè)的四種理論》。該書從對(duì)社會(huì)所有制的觀察出發(fā)，將有史以來人類社會(huì)的新聞體制分成四種形態(tài)：封建社會(huì)的集權(quán)主義、資本主義的自由主義、現(xiàn)代資本主義的社會(huì)責(zé)任論以及蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的方式。這使人們對(duì)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的報(bào)業(yè)現(xiàn)象及其歸屬第一次有了全球的觀點(diǎn)，由此來看，《報(bào)業(yè)的四種理論》是西方比較新聞學(xué)的奠基石。而本文所說的比較新聞學(xué)也主要是針對(duì)跨文化、跨民族、跨國(guó)界、跨意識(shí)形態(tài)及社會(huì)制度的兩種以上不同新聞現(xiàn)象之比較或類比的研究。
盡管比較新聞學(xué)早在20世紀(jì)的西方國(guó)家已蔚為壯觀，然而它在中土的落地開花，卻是在中國(guó)改革開放日益深入之后的20世紀(jì)90年代。從國(guó)內(nèi)第一篇具有真正比較新聞學(xué)意味的論文《中美法新聞教育之比較》
1989年刊發(fā)，到第一本研究專著《比較新聞學(xué)》在1994年出版，至今，比較新聞的學(xué)術(shù)研究，已在中國(guó)大陸歷經(jīng)了整整20個(gè)年頭。
對(duì)我國(guó)內(nèi)地比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究發(fā)展軌跡，筆者將其劃分為三個(gè)階段：第一階段，20世紀(jì)70年代末至80年代末，是比較新聞學(xué)萌動(dòng)與初曙期，其作用在于為當(dāng)代比較新聞學(xué)的興起積蓄力量；第二階段，20世紀(jì)90年代，是比較新聞研究的成長(zhǎng)與成熟期，此階段創(chuàng)立起了比較新聞學(xué)的基本內(nèi)涵與學(xué)術(shù)研究體系；第三階段，21世紀(jì)初至今，學(xué)術(shù)界與新聞實(shí)務(wù)界一道，對(duì)比較新聞學(xué)所涉各類問題展開深入、持久、卓爾不凡的梳理與探討，最終確保了比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究水準(zhǔn)的不斷提升，使得比較新聞學(xué)研究持續(xù)走向深入。
一、20世紀(jì)70年代末至80年代末，比較新聞學(xué)研究的萌芽。
中國(guó)新聞業(yè)是在西方影響之下發(fā)展起來的。從早年留洋的新聞學(xué)者戈公振、徐寶璜等人的著作都能看到西方新聞思想的影子，盡管那些著作中并沒有多少比較新聞學(xué)的成分。1931年，杜超彬的《最近百年中日兩國(guó)新聞事業(yè)之比較觀》為中國(guó)早期比較新聞學(xué)著作之一。1949年以后，在東西方階級(jí)、國(guó)家、政治、思想的碰撞中，中國(guó)大陸新聞學(xué)走了自己的路———以馬列主義、毛澤東思想為綱領(lǐng)的新聞路線，對(duì)西方是批判和拒絕借鑒的。在這種情況下，比較新聞學(xué)當(dāng)然不可能有所作為。
20世紀(jì)80年代之后，中國(guó)新聞體制改革與新聞?dòng)^念更新的步伐不斷加快，突破了中國(guó)新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究的一個(gè)個(gè)盲區(qū)、禁區(qū)。比較新聞學(xué)研究正是在這樣的大背景下逐漸進(jìn)入人們的視界的。1982年第5期《新聞大學(xué)》第34頁(yè)的補(bǔ)白文章對(duì)“比較新聞學(xué)”給出了這樣的界定：
比較新聞學(xué)是對(duì)各國(guó)新聞現(xiàn)象進(jìn)行比較、分析、研究并從中引出一些規(guī)律性結(jié)論的學(xué)科。如同“比較文學(xué)”、“比較語(yǔ)言學(xué)、”比較法學(xué)“一樣，它是新聞學(xué)科學(xué)體系的一個(gè)組成部分。國(guó)外有不少新聞院校的新聞專業(yè)設(shè)有”比較新聞學(xué)“這門必修課。
比較新聞學(xué)并不是簡(jiǎn)單地把各國(guó)報(bào)紙的產(chǎn)生與發(fā)展過程按年代排列，也不是簡(jiǎn)單地對(duì)比某一種新聞或評(píng)論的文體的差異。比較新聞學(xué)是綜合性的比較考察，首先要比較各國(guó)的新聞現(xiàn)象，通過比較發(fā)現(xiàn)其中的類似點(diǎn)與不同點(diǎn)，然后是對(duì)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的比較研究，分析上述類似性與不同點(diǎn)形成的原因，研究不同國(guó)家報(bào)紙產(chǎn)生前的新聞現(xiàn)象，研究報(bào)紙產(chǎn)生、發(fā)展的過程及當(dāng)代新聞事業(yè)的概況，從而分析各國(guó)的新聞事業(yè)的本質(zhì)及其對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域乃至國(guó)際范圍的影響。
但遺憾的是，理論觀念認(rèn)知與研究行動(dòng)付諸之間，在中國(guó)學(xué)界又延遲了數(shù)年。到了1987年初夏，在英國(guó)牛津大學(xué)附近的一個(gè)僻靜的鄉(xiāng)村里，中英兩國(guó)的一批新聞界代表，就新聞媒介的作用問題，召開了主題為”新聞媒介與公民“研討會(huì)，這在中國(guó)比較新聞?lì)I(lǐng)域可謂是一次具有里程碑意義的會(huì)議。雖然該研討會(huì)影響有限，并未引起學(xué)界的太多矚目。但是，在新聞傳播領(lǐng)域，中西之間所表現(xiàn)出來的巨大差異，畢竟引起了圖強(qiáng)思變的中國(guó)新聞業(yè)界的較大關(guān)注，并繼而也引來了具備業(yè)界經(jīng)驗(yàn)又身兼新聞學(xué)者身份人士的重視。從現(xiàn)在可供查找的資料看，原中國(guó)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)周鴻書教授1989年4月在《中國(guó)記者》雜志上發(fā)表的《中美法新聞教育之比較》一文，可謂初具比較新聞學(xué)研究意蘊(yùn)的學(xué)術(shù)論文。本篇文章盡管讀起來不夠緊湊、嚴(yán)謹(jǐn)，像是作者的出訪隨筆，但其所著力表陳的中美法新聞教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、短長(zhǎng)及對(duì)今后中國(guó)新聞教育改革的啟示，可謂零星展現(xiàn)出了比較新聞研究的志趣、底色、視野與路徑。
20世紀(jì)70年代末至80年代末，中國(guó)的比較新聞研究似乎只能稱得上是萌芽階段，因?yàn)榇穗A段既沒有一篇高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文或?qū)Ｖ霈F(xiàn)，更看不到獻(xiàn)身于此的專門學(xué)術(shù)人才的登堂入室。歷史的重?fù)?dān)留給了下一個(gè)十年———20世紀(jì)90年代。
二、20世紀(jì)90年代，比較新聞研究的成長(zhǎng)與初步成熟。
與80年代萌芽狀態(tài)相比，伴隨著新聞宣傳領(lǐng)域思想解放運(yùn)動(dòng)的日益深化，90年代的比較新聞學(xué)研究迅速呈現(xiàn)出持續(xù)化、規(guī)?；?、成熟化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)成果的有無到有、由弱變強(qiáng)、從”星星之火“到”星火燎原“的一次質(zhì)的躍進(jìn)。
1.期刊學(xué)術(shù)論文逐年增加，研究范疇不斷擴(kuò)大。
本文以復(fù)旦大學(xué)圖書館”中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)“為依據(jù)進(jìn)行檢索統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從學(xué)術(shù)期刊論文數(shù)量看，80年代研究成果為零，到90年代年均3篇，比較新聞研究日漸升溫的情勢(shì)非常明顯從比較研究范疇看，國(guó)別從中西到中韓、中澳，再到美日；內(nèi)容從抽象觀念研究到結(jié)合具體案例；選材從新聞標(biāo)題到新聞寫作，再到新聞法規(guī)，復(fù)到災(zāi)難報(bào)道……幾乎涵蓋比較新聞學(xué)研究的所有方面。
2.研究專著呈井噴現(xiàn)象，學(xué)科體系建構(gòu)走向初步成熟。
經(jīng)過80年代至90年代最初幾年的力量?jī)?chǔ)備與積蓄，至90年代中后期，比較新聞學(xué)研究終于迎來了收獲的季節(jié)，一批有分量的專著次第問世，宣告了中國(guó)比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究已走向初步成熟：
1994年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所研究員陶涵主編的《比較新聞學(xué)》出版，該書對(duì)西方新聞理論和馬克思主義的新聞理論作了較系統(tǒng)的簡(jiǎn)介，就媒介所有權(quán)、管理、世界新聞史、新聞法、新聞自由等問題在若干個(gè)國(guó)家間做了橫向?qū)Ρ?，具有”篳路藍(lán)縷，以啟山林“的重大影響。1994年，武漢大學(xué)樊凡與單波主編的《中西新聞比較論》出版，該著作從多學(xué)科多側(cè)面交叉研究法出發(fā)，從文化和哲學(xué)的角度來探討中西不同的新聞現(xiàn)象，擺脫了那種”河對(duì)漢，綠對(duì)紅“的簡(jiǎn)單類比，引導(dǎo)人們從更深層次來把握不同社會(huì)的新聞現(xiàn)象。1997年，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)劉夏塘主編的《比較新聞學(xué)》出版，該書以”中外新聞的概念“、”中外新聞的價(jià)值觀“、”中外新聞的自由觀“、”中外新聞的輿論觀“、”中外新聞的客觀性“為篇章，加以平行異同評(píng)析，行文簡(jiǎn)白樸實(shí)，觀點(diǎn)鮮明，有很多作者自身體認(rèn)隱在其中。1999年，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)教授童兵主編的《中西新聞比較論綱》出版，該書詳細(xì)、周全地對(duì)中西新聞的歷史、編輯方針、傳媒組織架構(gòu)、傳媒的社會(huì)調(diào)控、新聞法制、新聞倫理、新聞?dòng)^念作了比較。作為國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”八五“規(guī)劃項(xiàng)目，本論著以其資料翔實(shí)、體例全面、謀篇布局科學(xué)有致，堪稱比較新聞學(xué)走向初步成熟的典范之作。
3.研究隊(duì)伍從無到有，各方貢獻(xiàn)精彩紛呈。
20世紀(jì)90年代比較新聞研究的快速發(fā)展，主要得益于一批有實(shí)力的新聞學(xué)研究者長(zhǎng)期致力于此。其中比較引人注目的有童兵、單波、張威、秦志希、顧潛等。
具有深厚馬克思主義新聞理論學(xué)養(yǎng)的童兵教授窮其多年辛勞撰寫出體例完備、條分縷析的《中西新聞比較論綱》，為中國(guó)比較新聞學(xué)的教學(xué)與科研提供了難得的參考資料，可謂比較新聞學(xué)的主要開拓著作之一。
哲學(xué)博士、武漢大學(xué)青年教師單波憑借自己精深的學(xué)術(shù)功底，深耕細(xì)耙，從政治、文化、哲學(xué)觀念等諸方面考辨中西新聞思維不同面相及其成因，為比較新聞學(xué)的由”器“至”道“的轉(zhuǎn)變與登上大雅堂奧，奉獻(xiàn)出了殷實(shí)的智力支撐。留澳學(xué)者張威，以其對(duì)西方新聞業(yè)界、學(xué)界發(fā)展?fàn)顩r的熟稔，不斷嘗試拓展比較研究的新領(lǐng)地，其在中澳新聞比較、中西正面報(bào)道與負(fù)面報(bào)道比較研究方面所取得的成就都達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨萚2]。另外，武漢大學(xué)的秦志希，復(fù)旦大學(xué)顧潛等學(xué)者從文化視角，辨析中西新聞的不同表征，也實(shí)屬難能可貴。
尤其值得一提的是，隨著香港與內(nèi)地聯(lián)系的日益密切，香港新聞傳播學(xué)者陳韜文的比較新聞研究成果也開始在大陸得到關(guān)注與刊發(fā)，1997年其發(fā)表在《國(guó)際新聞界》上的《權(quán)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新聞體制：香港和新加坡的比較》一文，以其新銳、深刻的政治傳播學(xué)研究取向，為中國(guó)比較新聞研究，打開了一扇新窗，助推了大陸比較研究走向”深水區(qū)“。
以上專著以及一些論文都對(duì)我國(guó)的比較新聞學(xué)研究做出了貢獻(xiàn)。但問題還是明顯的。主要表現(xiàn)為與國(guó)際學(xué)術(shù)研究的規(guī)范尚有一定距離，具體地說就是在資料來源的注釋方面不夠規(guī)范化；引用的西方資料相當(dāng)陳舊，并且多為間接引用；沒有文獻(xiàn)述評(píng)；漠視甚至略去對(duì)方法論的介紹；缺乏原創(chuàng)性……一句話，比較新聞學(xué)在中國(guó)仍然處于有限成熟階段。
三、21世紀(jì)比較新聞研究的繁榮與深化。
進(jìn)入2000年，比較新聞學(xué)研究承接新世紀(jì)東風(fēng)，展示出繼往開來、欣欣向榮的可喜局面。與上一個(gè)十年相比，2000-2009年，比較新聞學(xué)研究可謂枝繁葉茂，碩果累累：
1.從論文、論著數(shù)量看，不但數(shù)量劇增，而且研究生畢業(yè)論文對(duì)此選題也時(shí)有關(guān)注。
2000-2009年，有關(guān)比較新聞學(xué)的期刊論文展示出穩(wěn)定、勻速的提升局面，280篇總稿量，使年均篇目接近30,比前一個(gè)十年提高了10近倍。
研究專著也大量出版?！侗容^新聞傳播學(xué)》（童兵著，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版），《無冕國(guó)度的對(duì)舞：中外新聞比較研究》（郝明工著，云南人民出版社2002年版），《比較新聞學(xué)方法與考證》（張威著，南方日?qǐng)?bào)出版社2003年版），《中西方新聞傳播：沖突·交融·共存》（顧潛著，復(fù)旦大學(xué)出版社2003年版），《中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)比較》（張?jiān)伻A著，清華大學(xué)出版社2004年版），《比較新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》（孔正毅著，安徽大學(xué)出版社2004年版），《中美新聞傳媒比較：生態(tài)·產(chǎn)業(yè)·實(shí)務(wù)》（薛中軍著，復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版），《中外新聞發(fā)布制度比較》（徐琴媛著，中國(guó)傳媒大學(xué)出版社2005年版），《中美新聞教育傳承與流變》（陳昌鳳著，中國(guó)廣播電視出版社2006年版），《跨文化傳播：中美新聞文化概要》（高金萍著，復(fù)旦大學(xué)出版社2006年版）《大洋兩岸中美新聞傳媒研究》（康化夷著，湖南文藝出版社2007年版）等10余部專著的陸續(xù)出版為比較新聞學(xué)的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置的日臻完善進(jìn)一步打下良好根基。
從2002年鄭州大學(xué)研究生張鴻勛發(fā)表第一篇有關(guān)比較新聞學(xué)研究的碩士畢業(yè)論文《中美兩國(guó)電視新聞節(jié)目主持人分析比較研究———AHCHOR電視新聞節(jié)目主持人：從美國(guó)到中國(guó)》至今，不過短短八年時(shí)間，碩士學(xué)位論文總數(shù)已達(dá)50余篇，且比較研究選題之科學(xué)、深度之精微都是一般期刊論文難以企及的。更值得關(guān)注的是，已有部分博士論文，如2000年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)博士張西明的《張力與限制———新聞法治與自律的比較研究》、2007年武漢大學(xué)新聞學(xué)博士朱清河的《中美新聞報(bào)道觀念比較研究》，也已開始把比較新聞學(xué)作為主修方向。以上數(shù)據(jù)只是筆者通過”中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)“、”中國(guó)博士論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)“簡(jiǎn)單檢索所得，實(shí)際的碩博論文以比較新聞學(xué)為選題的應(yīng)該比此更多。
2.研究力量不斷壯大，研究深度進(jìn)一步拓寬。
首先是研究實(shí)力的不斷擴(kuò)大。從隊(duì)伍的構(gòu)成看，新世紀(jì)10年比較新聞學(xué)研究人員越來越體現(xiàn)出專業(yè)化、年輕化、高校化特點(diǎn)。除了童兵、單波、張威、顧潛等老資格比較新聞學(xué)領(lǐng)軍人物仍然在此領(lǐng)地深耕外，郭可、高金萍、張?jiān)伻A、陳昌鳳、李希光、朱穎、朱清河、庹繼光、鐘瑛等一批學(xué)界新秀逐漸步入比較新聞學(xué)研究梯隊(duì)，為新世界比較新聞學(xué)研究的持續(xù)繁榮夯實(shí)了人力基礎(chǔ)。隨著比較新聞學(xué)學(xué)科體系與專業(yè)教材的完備、研究隊(duì)伍及研究水準(zhǔn)的提升與優(yōu)化，比較新聞學(xué)專業(yè)課程教育也在很多高校新聞院系陸續(xù)開設(shè)起來，像武漢大學(xué)設(shè)置了比較新聞學(xué)的研究生專業(yè)方向。
新世紀(jì)比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究熱潮迭起，一個(gè)個(gè)高質(zhì)量研究成果如雨后春筍般展現(xiàn)出來：經(jīng)過數(shù)年的積淀，2002年童兵教授出版了新世紀(jì)大陸第一本比較新聞學(xué)專著《比較新聞傳播學(xué)》。該書不但用巨量文字就中西（德、美、英、法、日、俄）新聞傳播史、中西新聞傳播觀念（新聞功能觀、性質(zhì)觀、真實(shí)觀、價(jià)值觀、宣傳觀、輿論觀、權(quán)利觀、受眾觀等）、中西新聞傳播體制、中西新聞傳播控制、中西新聞傳播法制、中西新聞傳播實(shí)務(wù)與中西新聞傳播教育等諸方面存在的異同給予了粗細(xì)有致、點(diǎn)面結(jié)合的科學(xué)梳理與邏輯歸納，而且更對(duì)比較新聞傳播學(xué)的研究目的、對(duì)象、方法進(jìn)行了充分、理性的研討與辨析。因此，本書不失為迄今為止大陸出版的最權(quán)威、最系統(tǒng)比較新聞學(xué)專論。重慶師范大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院郝明工2002年出版的《無冕國(guó)度的對(duì)舞（中外新聞比較研究）》分上、中、下三篇對(duì)中外新聞事業(yè)、新聞理論、新聞傳播以及它們與文化之間的關(guān)系展開寬領(lǐng)域梳理。同年，華中科技大學(xué)姚里軍的《中西新聞寫作比較》將中美新聞寫作中所呈現(xiàn)出的種種差異的根本原因取宏用精地直揭本質(zhì)，令人豁然開朗。
2003年，復(fù)旦大學(xué)出版社副編審顧潛的《中西方新聞傳播：沖突、交融、共存》以全球化傳播為大背景，透過理論思想視角，從歷史和現(xiàn)狀對(duì)中西方新聞傳播作了全面深刻的省察與評(píng)比，發(fā)人深思。2003年2月，時(shí)任南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授的張威出版的《比較新聞學(xué)方法與考證》通過對(duì)中西新聞學(xué)相對(duì)平衡的介紹，嘗試對(duì)傳統(tǒng)的無產(chǎn)階級(jí)新聞學(xué)在新的歷史時(shí)期向何處去的問題作出解答，并就比較新聞學(xué)的宏觀視野、中西新聞理論和實(shí)踐的趨同與悖逆作了詳細(xì)的介紹。上海大學(xué)張?jiān)伻A教授以良好外語(yǔ)教育背景與所在院所資源為平臺(tái)，把比較研究的重點(diǎn)放在最具新媒體代表意義的中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)的關(guān)照上。2004年8月，她出版的《中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)比較》一書，從多學(xué)科的角度探討研究中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)在與多種社會(huì)因素互動(dòng)背景下的發(fā)展及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活中的應(yīng)用現(xiàn)狀與意義、影響；尤其注重考察全球化背景下網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)同物質(zhì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的最新發(fā)展，指出網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)發(fā)展的最為基本的動(dòng)力，來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)作發(fā)展的需要。這一研究成果為比較新聞學(xué)研究如何與時(shí)俱進(jìn)，提供了難能可貴的經(jīng)驗(yàn)資鑒。
以關(guān)注美國(guó)新聞傳媒業(yè)為研究志趣的一批學(xué)者，21世紀(jì)以來開始陸續(xù)發(fā)力并結(jié)出碩果。清華大學(xué)新聞史學(xué)者陳昌鳳2006年2月出版的《中美新聞教育傳承與流變》一書，兼重實(shí)踐性和學(xué)術(shù)性，作者力圖將新聞教育放在新聞業(yè)與社會(huì)變遷的框架下加以論述，概論其歷史傳承和走向，探討其理念與潮流的發(fā)展，對(duì)于新聞教育在中國(guó)（包括大陸、港臺(tái)）的興起和本土化，對(duì)于新聞學(xué)和傳播學(xué)的關(guān)系，對(duì)于新聞教育與新聞實(shí)踐的矛盾和問題，都作了比較深入的分析。中國(guó)是在西學(xué)東漸的過程中開始新聞教育的，而世界主流新聞教育從人文傳統(tǒng)起步、逐漸融會(huì)多學(xué)科背景，正在走向更廣闊的領(lǐng)域。中國(guó)的新聞教育如何在中外比較中既吸收西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)又走出自己的特色，是很值得研究的，就此方面而言，這本書是一項(xiàng)重要的開拓性成果。青年學(xué)者高金萍2001年曾就《人民日?qǐng)?bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》
第27屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)新聞報(bào)道進(jìn)行對(duì)比研究[3],2006年她又以同樣的思考視角推出自己比較新聞學(xué)專著《跨文化傳播：中美新聞文化概要》。這本專著運(yùn)用文化結(jié)構(gòu)理論，從新聞文化的表現(xiàn)形式、體制形態(tài)、價(jià)值觀念三個(gè)層面入手，透視全球化背景下中美新聞傳媒的發(fā)展變遷、態(tài)勢(shì)、前路。
另外，清華大學(xué)教授李希光就”新聞構(gòu)架“與”國(guó)家利益“的關(guān)系[4]、復(fù)旦大學(xué)青年教師孫瑋就媒體如何報(bào)道暴力事件[5]、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)孫有中就主流新聞網(wǎng)站報(bào)道的”客觀性“[6]、陜西師范大學(xué)青年學(xué)者朱清河就新聞報(bào)道整體取向及其根源[7]、復(fù)旦碩士生李舒就普利策新聞獎(jiǎng)與中國(guó)新聞獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)[8]等所作的中美新聞比較研究都從某個(gè)方面拓展與豐富了中美（西）比較新聞學(xué)的研究范疇與學(xué)術(shù)積淀。
3.研究取向逐漸由宏觀走向中觀、微觀。
隨著傳媒技術(shù)與跨文化傳播的突飛猛進(jìn)，比較新聞學(xué)近年來由過去所探討與關(guān)注的范疇、深度越來越走向細(xì)微通幽的境地，其熱點(diǎn)與重點(diǎn)追隨著時(shí)代大勢(shì)而起伏、呈現(xiàn)出大異既往的新面向。尤其是2007年以來，比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究最大變化就是開始把研究熱點(diǎn)與重點(diǎn)從”宏大敘事“的整體關(guān)照逐步轉(zhuǎn)向”精細(xì)入微“的具象解構(gòu)。
通過對(duì)近十年280篇有關(guān)中外比較新聞研究論文的統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)這些論文主要集中在2007年（45篇）、2008年（55篇）、2009年（55），三年發(fā)稿量占去十年總數(shù)的一半以上。更耐人尋味的是，2000到2006年7年所發(fā)表的論文做宏觀比較研究的超過三分之一，經(jīng)典論文一半以上都是”宏大敘事“，而2007年以來的論文絕大部分都是圍繞中外新聞傳播領(lǐng)域中某個(gè)具體現(xiàn)象（事物、案例、理念）而展開，鮮見既往通而化之整體比較選題，這從一個(gè)側(cè)面反映出，當(dāng)前比較新聞學(xué)的研究總體取向越來越趨向局部、具體、細(xì)節(jié)、精細(xì)的微觀選題。
與學(xué)術(shù)研究論文成果不斷形成鮮明對(duì)照的是，2008年至2009年沒見到一本比較新聞學(xué)類書籍正式出版，這從另一方面反映出比較新聞學(xué)”宏觀學(xué)術(shù)問題“研究的式微，換句話說，也許是由于比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)體系已經(jīng)完備，學(xué)者的興趣已經(jīng)從”宏大敘事“建構(gòu)轉(zhuǎn)向”細(xì)枝末節(jié)“的修補(bǔ)與完善。
四、比較新聞學(xué)研究現(xiàn)存的偏向與問題。
比較新聞學(xué)研究在快速、健康發(fā)展的同時(shí)，尚存在諸多不盡如人意的地方，比如從表面上看，在繁榮的同時(shí)，有頭緒較亂的現(xiàn)象，譬如簡(jiǎn)單比附問題，結(jié)論草率問題，”視野“窄化問題，方法老套問題，推論模式化問題、資料陳舊問題等。概而言之，主要是以下三方面的問題：
1.研究隊(duì)伍知識(shí)儲(chǔ)備不夠多元，選題涵蓋范圍漸趨單向度。
比較新聞學(xué)的研究重在跨文化、跨制度、跨民族的不同新聞體制、各種新聞現(xiàn)象之間的互訂與比對(duì)，以圖同中求異，異中求同，比照優(yōu)劣，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，這就需要具有”世界眼光“人才投身其中，事實(shí)上，近年來我國(guó)此類學(xué)術(shù)成果之所以一路高奏凱歌，也正是得益于很多具有外語(yǔ)教育背景、西方留學(xué)訪問背景的人的不斷加入。
像法國(guó)、德國(guó)、日本、俄國(guó)、意大利、韓國(guó)等國(guó)家的新聞業(yè)越來越多的被納入近年來的研究選題，也是專業(yè)人才隊(duì)伍得到充實(shí)、改善的佐證。但只要我們稍微對(duì)科研隊(duì)伍與研究成果的構(gòu)成做一分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常明顯的問題，即專業(yè)人才與研究選項(xiàng)太過于英語(yǔ)化及美國(guó)化、歐洲化。很多冠以”中西新聞某某方面比較“的論文、專著，實(shí)際上討論的還是中美之間的問題。
中西新聞比較，因?yàn)槊绹?guó)在西方的獨(dú)特代表性地位，以美國(guó)現(xiàn)象為主也不為過，但”為主“不可”唯獨(dú)“。尤其在世界多極化、文化多樣化的時(shí)代，我們要學(xué)會(huì)博采眾家之長(zhǎng)，抱著多看、多聽、多了解的態(tài)度給予其他國(guó)家和地區(qū)適度關(guān)照，這是從事比較新聞學(xué)研究應(yīng)有的態(tài)度與襟懷。
2.研究方法比較單一，過于傾向比較研究中平行研究。
比較新聞學(xué)是一種跨文化、跨學(xué)科的新聞學(xué)研究，它通過異質(zhì)文化之間的互識(shí)、互證、互補(bǔ)和對(duì)話來促進(jìn)彼此的溝通和理解，其目的是推動(dòng)地球上的多元文化并存，求同存異，互促共進(jìn)。因此針對(duì)它的研究方式應(yīng)該是豐富的、多樣的與鮮活的。經(jīng)過長(zhǎng)期學(xué)術(shù)研究實(shí)踐磨練，除了傳統(tǒng)的分析和綜合貫穿其中外，比較新聞學(xué)應(yīng)主要包括以下研究方法與手段：一是影響研究；二是平行研究；三是科際研究；四是闡發(fā)研究；五是”模子—尋根“法。對(duì)照這些方法度量已有研究成果，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，目前運(yùn)用最多的是平行研究方法。在少有的用創(chuàng)新方法研究成果中，安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院孔正毅教授2004年出版的《比較新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》是運(yùn)用影響研究的方法，作者抓住近代中西新聞傳播的幾次接觸高潮，以中、西兩種視角，從傳播者、傳播載體、傳播技術(shù)和傳播理論著作的譯介等幾個(gè)方面，全面闡釋中西新聞傳播間的相互影響，有一種試圖建構(gòu)比較新聞傳播學(xué)科框架體系的努力。
3.學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴不足，學(xué)術(shù)流派沒有形成。
任何一個(gè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，只有呈現(xiàn)”百花齊放、百家爭(zhēng)鳴“競(jìng)爭(zhēng)局面，才能吐故納新，不斷進(jìn)步。新中國(guó)成立后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，由于意識(shí)形態(tài)高度整齊劃一，遏制了學(xué)界求新思變的熱情，使中國(guó)大陸比較新聞學(xué)研究錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。改革開放之后，尤其是十幾年來，比較新聞學(xué)研究迅速步入了快車道并不斷取得豐碩成果。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前中國(guó)比較新聞學(xué)研究所遭遇的發(fā)展瓶頸問題，比如研究選題的簡(jiǎn)單重復(fù)、研究方式方法的老套、研究結(jié)論的不證自明與模式化等。面對(duì)文化全球化、同質(zhì)化浪潮，尤其是在網(wǎng)絡(luò)傳播為特征的新媒體時(shí)代，要想推動(dòng)比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究持續(xù)發(fā)展，就需要拿出更大理論創(chuàng)新勇氣，不唯書、不唯上、不畏權(quán)威，在整個(gè)比較新聞界（甚至是整個(gè)新聞傳播學(xué)界、業(yè)界）展開經(jīng)久不衰的學(xué)術(shù)互動(dòng)活動(dòng)，形成良好的觀念爭(zhēng)鳴與商榷氛圍，培養(yǎng)一批學(xué)有專攻、關(guān)注前沿的比較新聞學(xué)研究專門人才，定期開辦豐富多彩的學(xué)術(shù)沙龍、論壇、研討會(huì)，讓不同觀點(diǎn)、理念、意見、建議在陽(yáng)光下相互碰撞、激蕩，讓真知灼見在觀念交鋒中被各方接受，并迅速轉(zhuǎn)化為業(yè)界行動(dòng)與學(xué)術(shù)實(shí)踐”增長(zhǎng)極“。惟其如此，比較新聞學(xué)研究才能在未來發(fā)展征途上，枝繁葉茂、前程似錦。
參 考 文 獻(xiàn)。
[1]周鴻書。中美法新聞教育之比較[J].中國(guó)記者，1989,（4）。
[2]張威。中西比較：正面報(bào)道和負(fù)面報(bào)道[J].國(guó)際新聞界，1999,（1）。
[3]高金萍。從《人民日?qǐng)?bào)》與《紐約時(shí)報(bào)》的悉尼奧運(yùn)報(bào)道論中美新聞文化的差異性[J].新聞與傳播研究，2001,（2）[4]李希光，BradThompson,于家娣，包麗敏。新聞構(gòu)架與國(guó)家利益———中美媒體關(guān)于中國(guó)駐南使館被炸和學(xué)生示威報(bào)道的比較分析[J].國(guó)際新聞界，2001,（1）。
[5]孫瑋。媒介是如何反映暴力現(xiàn)象的？———中美暴力新聞報(bào)道比較[J].新聞大學(xué)，2000,（3）。
[6]孫有中。布什訪華———新華社新華網(wǎng)與美聯(lián)社新聞網(wǎng)的比較分析[J].國(guó)際新聞界，2002,（2）。
[7]朱清河。報(bào)道重點(diǎn)的差異及根源解讀[J].新聞界，2006,（1）。
[8]李舒。普利策新聞獎(jiǎng)與中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)形式比較[J].新聞?dòng)浾撸?006,（11）。
第五篇：論文
淺談境由心造 潤(rùn)物無聲
——試論小學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成教育
論文摘要：新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求重視學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀的正確導(dǎo)向，所以，教師不僅應(yīng)當(dāng)是一名知識(shí)的傳授者，更應(yīng)是一個(gè)學(xué)生思想的塑造者。教學(xué)中，利用生活世界的活動(dòng)和交往；文質(zhì)兼美的文本；校園環(huán)境的?軟硬?作用；豐富多彩的活動(dòng)；良好的師德師風(fēng)，把學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成教育與傳授知識(shí)結(jié)合起來，培養(yǎng)真正的智與德全面發(fā)展的新世紀(jì)人才。
論文關(guān)鍵詞：生活世界的活動(dòng)和交往；文本；校園環(huán)境；活動(dòng)；師德師風(fēng)，學(xué)生品德養(yǎng)成
新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求重視學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀的正確導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和良好的審美情趣，使之形成正確的價(jià)值觀和積極的人生態(tài)度。所以，有人提出教師不僅應(yīng)當(dāng)是—名知識(shí)的傳授者，更應(yīng)是一個(gè)學(xué)生思想的塑造者。教學(xué)中，不能將育人的德育工作被教書的任務(wù)沖淡了，應(yīng)把學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成教育與傳授知識(shí)結(jié)合起來，堅(jiān)持德育為首，培養(yǎng)真正的智與德全面發(fā)展的新世紀(jì)人才。
一、利用生活世界的活動(dòng)和交往引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格
著名教育家陶行知先生說過：?一個(gè)人學(xué)業(yè)上的缺陷不一定會(huì)影響他一生，而道德人格上的缺陷卻可能貽害他一輩子。?生活世界是人生命存在的背景，是人生價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，為人生奠定了基礎(chǔ)，生活世界構(gòu)成了學(xué)生道德認(rèn)識(shí)的各種素材。在日常生活中，學(xué)生汲取豐富的文化知識(shí)，耳濡目染的得到體悟，確立道德信仰。因此，教師要利用生活世界中的活動(dòng)和交往，引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。
首先，學(xué)生在校的時(shí)間要比在家的時(shí)間長(zhǎng)，與師生交往的時(shí)間自然也比較多，受心理困擾，有的學(xué)生樂于交往，有的不愿意交往，有的不會(huì)交往，還有的害怕交往。在教學(xué)中，教師要有意識(shí)的創(chuàng)造各種情境，讓學(xué)生學(xué)習(xí)禮儀行為，學(xué)說禮貌用語(yǔ)，教會(huì)學(xué)生如何與人交際，遇事該怎么辦，指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)地關(guān)心別人，幫助別人，安慰別人，團(tuán)結(jié)友愛，共享歡樂。
其次，開展自我教育。自我教育也是可持續(xù)發(fā)展的保證。傳統(tǒng)的?灌輸?、?說教?型的德育教學(xué)方式，師生之間是赤裸裸的權(quán)威與服從的關(guān)系。自我教育就是讓學(xué)生用道德規(guī)范自己、約束自己。自我教育，立足于學(xué)生自己認(rèn)知、自己領(lǐng)悟、自己體驗(yàn)、自己抉擇，充分尊重學(xué)生的人格，滿足其內(nèi)在的道德需要，體現(xiàn)生命的意義和生存的價(jià)值。在道德實(shí)踐中，學(xué)生可以開展討論，輪流值日等形式，達(dá)到自我教育的目的。但在學(xué)生的自我教育中不能否定教師的指導(dǎo)作用，教師在尊重、理解、愛護(hù)學(xué)生的基礎(chǔ)上，要用自己的言行、學(xué)識(shí)、境界、風(fēng)范去啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助學(xué)生，而不是代替學(xué)生思考、理解、體驗(yàn)、選擇和行動(dòng)。
再次，教會(huì)學(xué)生?學(xué)會(huì)科學(xué)選擇?。30年的改革開放，人民的經(jīng)濟(jì)條件得到了極大的改善，電腦走進(jìn)了尋常百姓家。學(xué)生接觸的信息呈現(xiàn)出多樣化，不可控制。受一些家長(zhǎng)的文化水平、價(jià)值觀的影響，學(xué)生的個(gè)人道德取向極易?偏軌?。只有教會(huì)學(xué)生選擇，學(xué)生的主體意識(shí)真正覺醒，才不至于融入團(tuán)隊(duì)、集體時(shí)，迷失方向，迷失自我，成為?問題兒童。?
二、讓學(xué)生的?理、情、行?在文質(zhì)兼美的文本中得以升華
在學(xué)生的品德形成過程中，?理、情、行?是一個(gè)整體，是相互制約，相互滲透，相互促進(jìn)的。以文本對(duì)學(xué)生?曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行?，與其他課程相比，語(yǔ)文課有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)榈掠齼?nèi)容就分散在語(yǔ)文教材中每一篇文質(zhì)兼美的課文里。
如《地震中的父與子》一文中有這樣一段話，用心去品味，那生動(dòng)感人的場(chǎng)面肯定會(huì)讓你難以釋懷：?他挖呀挖呀，一直挖了三十六個(gè)小時(shí)。他滿臉灰塵，雙眼布滿血絲，渾身上下破爛不堪，到處是血跡。當(dāng)挖到第三十八個(gè)小時(shí)的時(shí)候，他突然聽見底下傳出孩子的聲音：‘爸爸，是你嗎??’我們聽到孩子這至真至誠(chéng)的呼喚，仿佛看到了父親那近乎瘋狂的執(zhí)著，以及當(dāng)他聽到底下突然傳出孩子的聲音時(shí)的那份狂喜，不得不使人熱淚盈眶。因?yàn)樵谶@瘋狂和喜悅的背后包含著神圣的父愛，這種愛是多么的真摯、純潔，無私。這難道不讓你感動(dòng)嗎?如果這位父親在地震中沒有一種執(zhí)著的精神和不放棄的意志，那么，他將會(huì)失去兒子。這個(gè)故事讓學(xué)生感到父愛深沉和偉大的同時(shí)，也不知不覺中將?相互信任，互相幫助?的美好品質(zhì)滲透到學(xué)生的心靈深處，使學(xué)生的思想得到了熏陶。
三、充分發(fā)揮校園環(huán)境的?軟硬?作用，讓學(xué)生?不扶而直?
古人有語(yǔ)：?蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與沙俱黑?。說的就是環(huán)境對(duì)育人的影響。校園環(huán)境對(duì)學(xué)生的德育教育作用意義深遠(yuǎn)。我們將校園環(huán)境的德育教育分為硬環(huán)境教育和軟環(huán)境教育。正如一位專家所說的，學(xué)校的每垛墻都能說話，并且能講出最美的語(yǔ)言來。這就是硬環(huán)境德育教育。校園文化就屬硬環(huán)境德育教育的范疇，搞好校園文化建設(shè)，將潛移默化的影響學(xué)生的思想品德。我們可以把教學(xué)樓取名為?求知樓?，把試驗(yàn)樓取名為?探索樓?；可以給每個(gè)樓道取上名字，?孔子樓道?、?安全樓道?、?常規(guī)知識(shí)樓道?，并將相應(yīng)的內(nèi)容利用展板懸掛在樓道的兩側(cè)；也可以利用櫥窗展示一些名人故事、古典精髓(如‘弟子規(guī)’)等。相信學(xué)校的一草一木，一條路，一塊標(biāo)語(yǔ)牌都能起到育人的作用。軟環(huán)境德育教育是指校風(fēng)、校紀(jì)和班級(jí)的微觀環(huán)境、宿舍文化等。學(xué)校可將校風(fēng)、校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校徽、校歌、日常管理細(xì)則等印成小冊(cè)子，師生人手一份?？稍诿看蔚纳龂?guó)旗儀式中讓全體學(xué)生誦讀學(xué)生誓詞，還可以利用校本課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。班主任可以把本班的班級(jí)姓名、班級(jí)口號(hào)、班風(fēng)、班級(jí)公約、班級(jí)形象、管理理念等制成牌匾，掛在本班門口，讓每個(gè)學(xué)生?心知肚明?。
四、以豐富多彩的活動(dòng)搭建平臺(tái)，讓學(xué)生充分張揚(yáng)個(gè)性、完善個(gè)性
教育家烏申斯基說過：?只有個(gè)性才能作用于個(gè)性的發(fā)揚(yáng)和形成，只有性格才能形成性格。?人的個(gè)性的充分發(fā)展關(guān)系到人的素質(zhì)的全面提高。有的放矢的把思想品德教育寓于各種活動(dòng)中，積極組織學(xué)生參與進(jìn)來，讓學(xué)生的個(gè)性充分張揚(yáng)，更利于學(xué)生人格的完善和發(fā)展。如：在?清明節(jié)?組織學(xué)生祭掃革命烈士陵園，在緬懷革命烈士豐功偉績(jī)的同時(shí)，讓學(xué)生感受到應(yīng)珍惜來之不易的幸福生活，應(yīng)繼承革命烈士遺志，用自己的刻苦和努力，把革命紅旗代代相傳可以以少先隊(duì)為陣地，堅(jiān)持開展以各種活動(dòng)為載體的德育教育，如?人人爭(zhēng)當(dāng)三好?，?我向雷鋒叔叔學(xué)習(xí)?活動(dòng)；?如何使用零花錢?，?我是校園小主人?，?爸爸、媽媽我能幫你做?主題班會(huì)等。組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)公益活動(dòng)如?美化家鄉(xiāng)，我來參與?的植樹活動(dòng)，?凈化環(huán)境，從我做起?的校園簽名活動(dòng)等。學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，肯定會(huì)有新的體驗(yàn)，新的感悟，新的收獲。
學(xué)生的思想道德教育，一頭連著學(xué)校，一頭連著家庭。積極整合各種教育資源，精心搭建利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的活動(dòng)平臺(tái)，使學(xué)校教育、家庭教育以及社會(huì)教育互相銜接。定期召開家長(zhǎng)談心會(huì)，家長(zhǎng)學(xué)校開展教育理論培訓(xùn)等活動(dòng)，學(xué)生家長(zhǎng)就可以了解更多的教育信息，新的教育理念就會(huì)逐步滲透到學(xué)生家長(zhǎng)的心中。這些活動(dòng)的開展，促使家長(zhǎng)更加尊重孩子，更加關(guān)注孩子的心理健康，更利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，我們的社會(huì)也會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
五、用良好的師德師風(fēng)，引領(lǐng)學(xué)生茁壯成長(zhǎng)
百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師人格、學(xué)識(shí)、風(fēng)貌以良好的師德師風(fēng)來體現(xiàn)，教師的思想道德素質(zhì)影響著學(xué)生的健康成長(zhǎng)，?身教重于言教?，我們要不斷用新思想，新知識(shí)，新技術(shù)充實(shí)自己，完善教學(xué)技巧和方法；不斷調(diào)整自己的心理素質(zhì)；不斷提高自己的思想道德素養(yǎng)使自己更能適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，始終站在文化的前沿，疏導(dǎo)文明行進(jìn)的方向。
一些老師在學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)上贏得了良好的口碑，往往不是以嚴(yán)出名，而是以德服人。教師要善于用幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言，撥動(dòng)學(xué)生的心弦；用良好的形象，潛移默化的感染學(xué)生；用先進(jìn)的教育思想，引領(lǐng)學(xué)生茁壯成長(zhǎng)。教師?行為示范，為人師表?的精髓即在于此。
總之，小學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成，應(yīng)從大處著眼，小處著手，導(dǎo)之以行，持之以恒，才能收到實(shí)效，學(xué)生就能實(shí)現(xiàn)從?道德認(rèn)識(shí)?向?道德實(shí)踐?的轉(zhuǎn)變。
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