第一篇:校車服務(wù)方案基本內(nèi)容
校車服務(wù)方案基本內(nèi)容
一、全市義務(wù)教育學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通現(xiàn)狀 1.學(xué)生上下學(xué)交通情況。
(1)全市義務(wù)教育階段學(xué)生總?cè)藬?shù),就近入學(xué)人數(shù),寄宿學(xué)生人數(shù),乘坐公共交通上下學(xué)人數(shù),乘坐校車上下學(xué)人數(shù)。還需解決上下學(xué)交通問(wèn)題(路途較遠(yuǎn)、無(wú)車可乘)學(xué)生人數(shù)。各縣詳細(xì)情況填入表1。
(2)縣區(qū)幼兒園幼兒人數(shù),其中乘坐校車上下學(xué)幼兒人數(shù)。
2、校車基本情況。
(1)《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布前已有學(xué)生用車數(shù)量。
(2)《條例》實(shí)施后獲得校車使用許可的校車數(shù)量,其中接送義務(wù)教育階段學(xué)生校車數(shù)量,接送幼兒校車數(shù)量,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車數(shù)量。
(3)取得校車駕駛資格的駕駛員數(shù)量。
二、工作原則和工作目標(biāo)
按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、建設(shè)寄宿制學(xué)校、發(fā)展公共交通、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先”的原則,統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題,切實(shí)保障學(xué)生安全。總體目標(biāo)是建立健全學(xué)生上下學(xué)交通安全保障體系,全面解決學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題,保證學(xué)生不因交通而輟學(xué)。
1、合理布局學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué)的工作考慮和安排。
2、建設(shè)寄宿制學(xué)校的工作考慮和安排。
3、發(fā)展公共交通方便學(xué)生上下學(xué)的工作考慮和安排。
4、提供校車服務(wù)的工作考慮和安排。
三、校車運(yùn)營(yíng)模式
1、本地校車運(yùn)營(yíng)模式的基本原則和要求。
2、各縣區(qū)在遵循基本原則的基礎(chǔ)上,從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),選定的主要校車運(yùn)營(yíng)模式。
(校車運(yùn)營(yíng)管理推薦一下幾種基本模式:1.政府出資購(gòu)置校車,成立專業(yè)校車公司負(fù)責(zé)校車的日常運(yùn)營(yíng)。2.政府補(bǔ)貼,由城市公交、農(nóng)村客運(yùn)等運(yùn)營(yíng)公司提供校車服務(wù)。3.政府通過(guò)招標(biāo)方式確定接送學(xué)生車輛運(yùn)營(yíng)公司,每年給予適當(dāng)補(bǔ)貼。4.政府補(bǔ)貼,租賃專業(yè)公司車輛接送學(xué)生上下學(xué)。5.政府補(bǔ)貼,社會(huì)車輛運(yùn)營(yíng)。政府通過(guò)稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)取得校車使用許可的從事接送學(xué)生的社會(huì)(個(gè)人)車輛予以政策激勵(lì)。
鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過(guò)成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位或政府購(gòu)買(mǎi)運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式,逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)化和集約化。無(wú)論何種模式都要明確運(yùn)營(yíng)中的各方安全責(zé)任和責(zé)任追究制度,保證提供持續(xù)安全有序的校車服務(wù)。)
四、保障措施 1.組織機(jī)構(gòu)保障(1)對(duì)縣級(jí)建立校車安全管理工作機(jī)制的要求。(2)縣級(jí)校車安全管理工作機(jī)制建立情況。2.縣級(jí)財(cái)政支持政策。3.督查考評(píng)制度建立情況
縣級(jí)人民政府督查考評(píng)制度。4.道路安全
建立校車通行線路道路交通安全保障機(jī)制情況。
五、實(shí)施要求
附表:
1.義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)基本情況
2.已取得使用許可的校車數(shù)量及取得校車駕駛資格的駕駛員數(shù)量
第二篇:黑龍江省校車服務(wù)方案
黑龍江省校車服務(wù)方案
為全面貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、《黑龍江省道路交通安全條例》,切實(shí)保障我省廣大中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全,結(jié)合全省實(shí)際,制定《黑龍江省校車服務(wù)方案》。
一、基本情況
全省轄13個(gè)設(shè)區(qū)市,總?cè)丝诩s3834萬(wàn)人,截至2014年底全省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生共有296.7萬(wàn)人。其中:乘坐公交往返的有74.0萬(wàn)人,乘坐校車(含非標(biāo)準(zhǔn)校車)往返的有44.5萬(wàn)人,通過(guò)步行或其他途徑往返的有178.2萬(wàn)人。
全省地勢(shì)平原與丘陵相間,急彎、陡坡、臨水的危險(xiǎn)路段較多,冬季寒冷、冰雪覆蓋時(shí)間長(zhǎng)、交通安全壓力大。特別是全省農(nóng)村雖已實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路,但公路等級(jí)低、路面不寬,通行條件一般。
二、工作目標(biāo)
1.建立完善工作機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則,建立適合省情實(shí)際的校車運(yùn)營(yíng)模式,滿足廣大中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通需要,并完善與校車運(yùn) 營(yíng)模式相適應(yīng)的管理機(jī)制。
2.確定校車過(guò)渡期。全省確定從2015年7月30日到2018年7月30日為校車使用過(guò)渡期。
保障學(xué)生就近入學(xué);結(jié)合實(shí)際建設(shè)好寄宿制學(xué)校,努力滿足留守少年兒童和交通不便學(xué)生的寄宿需求。在最大程度上減少學(xué)生(幼兒)乘車?yán)锍毯痛螖?shù)。
2.完善公交服務(wù)體系。各級(jí)人民政府要采取措施,大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,合理規(guī)劃、優(yōu)化統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),在學(xué)生上下學(xué)、特別是周末放假高峰時(shí)段,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對(duì)學(xué)校附近的公交站點(diǎn),應(yīng)按照城市公共交通規(guī)劃,要強(qiáng)制設(shè)立港灣式站臺(tái),并要設(shè)立相應(yīng)的警示標(biāo)志。
3.選取校車運(yùn)營(yíng)模式。縣級(jí)人民政府要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),全面規(guī)劃、整合資源、統(tǒng)一組織實(shí)施,主要選定以下校車運(yùn)營(yíng)模式:(1)政府校車服務(wù)隊(duì)模式——由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織成立校車服務(wù)機(jī)構(gòu),提供校車服務(wù),政府校車辦和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)管理運(yùn)營(yíng)。(2)公司化模式——經(jīng)當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)招標(biāo)或?qū)徟绞酱_定的道路客運(yùn)、城市公交、專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司或依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,提供校車服務(wù)。(3)學(xué)校、幼兒園自備校車模式——由學(xué)校、幼兒園自行使用符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車輛,按規(guī)定取得校車使用許可,物價(jià)部門(mén)指導(dǎo)核定學(xué)生每學(xué)期交納的乘車費(fèi)用,自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算。
4.確定組織管理方式。省政府建立了全省校車安全管理聯(lián)席會(huì)議,確立了校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)人民政
兒)農(nóng)村公路要重點(diǎn)建設(shè)學(xué)生(幼兒)用車通行路段。重點(diǎn)保障學(xué)生(幼兒)用車通行路段的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)考慮學(xué)生(幼兒)用車通行路段的路面改善規(guī)劃,確保學(xué)生(幼兒)用車通行路段安全暢通。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同教育、公安等部門(mén),在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合行動(dòng),全面核查校車運(yùn)行的出行線路,對(duì)校車途經(jīng)線路上的農(nóng)村公路的安全隱患路段及時(shí)應(yīng)采取的措施逐一查清底數(shù),按照農(nóng)村公路管理的責(zé)任劃分,遵循“誰(shuí)管養(yǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全隱患路段整治責(zé)任,完善急彎、陡坡路段安全警示標(biāo)志,提高安全防護(hù)水平。
3.營(yíng)造良好的交通安全環(huán)境。各地公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)排除道路交通安全隱患,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),從嚴(yán)查處學(xué)生用車交通違法行為;安排專門(mén)力量,在車流量較大且交通情況較為復(fù)雜的中小學(xué)門(mén)口設(shè)立交警護(hù)學(xué)崗,維護(hù)學(xué)生上下學(xué)交通秩序;各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),聯(lián)合開(kāi)展集中整治行動(dòng)。聯(lián)合集中開(kāi)展學(xué)生用車打非治違行動(dòng),營(yíng)造良好的交通環(huán)境。
五、實(shí)施要求
1.因地制宜,分步實(shí)施。各地要根據(jù)通行條件確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步推開(kāi),切忌搞一刀切,要從實(shí)際出發(fā),按照確立的運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃校車服務(wù)區(qū)域,分步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。要突出重點(diǎn),把確實(shí)難以就近入
第三篇:甘肅省校車服務(wù)方案
甘肅省校車服務(wù)方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?校車安全管理?xiàng)l例?(以下簡(jiǎn)稱?條例?)、?甘肅省校車安全管理辦法?、?甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于建立校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度的通知?以及省校車安全管理聯(lián)席會(huì)議印發(fā)的一系列文件要求,逐步建立規(guī)范有序、職權(quán)明確的校車運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制,保障全省義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全,制定本方案。
一、工作原則
按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、建設(shè)寄宿制學(xué)校、發(fā)展公共交通、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先”的原則,統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題,切實(shí)保障學(xué)生安全。建立健全學(xué)生上下學(xué)交通安全保障體系,全面解決學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題,保證學(xué)生不因交通問(wèn)題而輟學(xué)。
(一)規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整
各縣(市、區(qū))要按照?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)?(國(guó)辦發(fā)?2012?48號(hào))和?甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)?(甘政辦發(fā)?2013?71號(hào))確定的指導(dǎo)思想和原則,根據(jù)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展要求,結(jié)合縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃,組織教育、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土等部門(mén)提出修訂農(nóng)村義務(wù)教 育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃的意見(jiàn),經(jīng)市(州)政府批準(zhǔn)后報(bào)省政府審定。合理確定區(qū)域內(nèi)教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局和規(guī)模,以及寄宿制和非寄宿制學(xué)校的功能和分布,明確學(xué)校布局調(diào)整的保障措施,確保學(xué)校布局與學(xué)齡人口居住分布、村鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素,合理確定學(xué)校服務(wù)半徑,盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間,保證學(xué)生就近上學(xué)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理
各地、各有關(guān)部門(mén)要按照?甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳?甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)?的通知?(甘政辦發(fā)?2012?233號(hào))要求,在學(xué)校調(diào)整撤并過(guò)程中,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),為寄宿制學(xué)校配備學(xué)生宿舍、食堂、飲用水設(shè)備、廁所、澡堂等必備設(shè)施,寒冷地區(qū)要配備安全的取暖設(shè)施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)?甘肅省義務(wù)教育條例?,按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為寄宿制學(xué)校配齊各學(xué)科專任教師,配備教學(xué)輔助和生活管理人員,有條件的地方應(yīng)為學(xué)校配備心理健康教師。要科學(xué)安排農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生作息時(shí)間,加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理,有計(jì)劃、多形式地組織開(kāi)展符合學(xué)生身心特點(diǎn)的課內(nèi)外活動(dòng)。
(三)大力發(fā)展公共交通 各級(jí)政府及職能部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,大力發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),提升農(nóng)村道路通行能力。對(duì)因?qū)W校布局調(diào)整造成學(xué)生上下學(xué)困難,或因路況條件較差暫時(shí)無(wú)法開(kāi)通公交線路的,應(yīng)整修道路,安排運(yùn)力,積極開(kāi)行公共交通。在周末、節(jié)假日、寒暑假等重要時(shí)段,要合理配置和調(diào)度農(nóng)村客運(yùn)車輛班次,確保學(xué)生有車可乘,安全出行。
(四)建立完善符合實(shí)際的校車運(yùn)營(yíng)模式
各級(jí)政府要按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、部門(mén)監(jiān)管的原則,嚴(yán)格準(zhǔn)入,完善制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,建立完善校車運(yùn)營(yíng)模式,積極探索校車業(yè)務(wù)外包和學(xué)校周末輪休制度,降低成本,減少浪費(fèi),增加運(yùn)力,確保校車符合安全技術(shù)條件、學(xué)生按時(shí)乘車及人身安全。
二、運(yùn)營(yíng)模式
(一)運(yùn)營(yíng)原則
公共交通能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的城區(qū),要采取合理設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)的形式,滿足學(xué)生的乘車需要。確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),要嚴(yán)格按照?條例?規(guī)定,協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)單位開(kāi)設(shè)專線、指導(dǎo)學(xué)校購(gòu)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車及其他方式,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的中小學(xué)校、幼兒園,每學(xué)期要與校車服務(wù)提供者 簽訂一次?校車安全管理責(zé)任書(shū)?,明確運(yùn)營(yíng)中的各方安全責(zé)任和責(zé)任追究制度,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
各地要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),因地制宜探索創(chuàng)新符合本地實(shí)際的校車運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過(guò)成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位或政府購(gòu)買(mǎi)運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式,逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)化和集約化。
(二)運(yùn)營(yíng)辦法
校車運(yùn)營(yíng)管理推薦以下幾種基本模式:1.政府補(bǔ)貼,由城市公交、農(nóng)村客運(yùn)等運(yùn)營(yíng)公司提供校車服務(wù)。2.政府補(bǔ)貼,社會(huì)車輛運(yùn)營(yíng)。政府通過(guò)相關(guān)費(fèi)用減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)取得校車使用許可的從事接送學(xué)生的社會(huì)(個(gè)人)車輛予以政策激勵(lì)。3.政府通過(guò)招標(biāo)方式確定接送學(xué)生車輛運(yùn)營(yíng)公司,每年給予適當(dāng)補(bǔ)貼。4.政府補(bǔ)貼,租賃專業(yè)公司車輛接送學(xué)生上下學(xué)。5.政府出資購(gòu)置校車,成立專業(yè)校車公司負(fù)責(zé)校車的日常運(yùn)營(yíng)。
三、保障措施
(一)組織建設(shè)
1.校車安全管理聯(lián)席會(huì)議組成部門(mén)及其主要職責(zé) 為切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理,有效預(yù)防學(xué)生道路交通安全事故的發(fā)生,省政府建立了由主管副省長(zhǎng)任總召集人,教育、公安、宣傳、發(fā)改、工信、司法、財(cái)政、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等20個(gè)部門(mén)(單位)的負(fù)責(zé)同志為成員的校車安全管理聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作。
省教育廳:指導(dǎo)市(州)教育部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、部門(mén)監(jiān)管的原則,建立完善校車服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式,減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求,協(xié)調(diào)做好過(guò)渡期的相關(guān)工作。設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立健全校車安全管理制度,明確管理責(zé)任,落實(shí)安全措施,開(kāi)展交通安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練。
省公安廳:指導(dǎo)市(州)公安機(jī)關(guān)參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案,建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),做好校車標(biāo)牌發(fā)放回收工作。做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作,校車駕駛?cè)藢忩?yàn)工作,設(shè)立并公布舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男\嚇?biāo)牌等行為,以及違反?道路交通安 5 全法?及其實(shí)施條例、?校車安全管理?xiàng)l例?等規(guī)定的道路交通安全違法行為。
省委宣傳部:協(xié)調(diào)省級(jí)和市(州)媒體做好涉及校車安全管理的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,宣傳工作成績(jī),防止惡意炒作。每年配合省校車安全管理聯(lián)席會(huì)議辦公室協(xié)調(diào)開(kāi)展校車安全宣傳月活動(dòng)。
省發(fā)展改革委:參與建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。
省工信委:加強(qiáng)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,督促校車生產(chǎn)企業(yè)按照?車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法?的要求,保證所生產(chǎn)(包括改裝)的校車按照校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
省司法廳:開(kāi)展校車安全相關(guān)法制宣傳。參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。
省財(cái)政廳:指導(dǎo)市(州)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,并通過(guò)財(cái)政資助、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。對(duì)運(yùn)營(yíng)單位提供校車服務(wù)與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的差價(jià),由當(dāng)?shù)卣怂愫蟀词 ⑹小⒖h3:2:5的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查。
省住建廳:指導(dǎo)市(州)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制時(shí),積極配合相關(guān)部門(mén),及時(shí)開(kāi)展學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,為學(xué)生就近入學(xué)創(chuàng)造條件。
省交通運(yùn)輸廳:指導(dǎo)市(州)交通運(yùn)輸部門(mén)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度。加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,依照?校車安全管理?xiàng)l例?規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)違規(guī)行為給予處罰。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線,及時(shí)改善道路安全通行條件,消除安全隱患,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
省國(guó)稅局:貫徹落實(shí)支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同上報(bào)省政府審批;組織貫徹落實(shí)支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠政策和措施;加強(qiáng)稅務(wù)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),對(duì)稅收政策實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行解釋;密切跟蹤相關(guān)稅收政策執(zhí)行情況,及時(shí)對(duì)支持校車服務(wù)的稅收政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,研究提出調(diào)整完善的建議。
省質(zhì)監(jiān)局:加強(qiáng)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,督促校車生產(chǎn)企業(yè)牢固樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),建立并運(yùn)行包括 原材料審驗(yàn)、關(guān)鍵點(diǎn)控制及出廠檢驗(yàn)等制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),杜絕生產(chǎn)和銷售不合格校車產(chǎn)品。
省新聞出版廣電局:組織協(xié)調(diào)全省廣播電臺(tái)、電視臺(tái)做好校車安全方面的宣傳報(bào)道,強(qiáng)化正面引導(dǎo)、傳播安全知識(shí)、宣傳工作成績(jī)、加強(qiáng)輿論監(jiān)督,為校車安全運(yùn)營(yíng)和管理營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。適時(shí)在電視臺(tái)播出校車安全管理公益廣告。
省安監(jiān)局:指導(dǎo)市(州)安全監(jiān)管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)?校車安全管理?xiàng)l例?、?甘肅省校車安全管理辦法?及當(dāng)?shù)卣?guī)定,履行校車安全管理的綜合監(jiān)管職責(zé)。參與重大校車安全事故的調(diào)查處理。
省政府法制辦:督促?校車安全管理?xiàng)l例?有關(guān)執(zhí)法情況的檢查,指導(dǎo)?甘肅省校車安全管理辦法?等相關(guān)配套政策措施的制定。
省政府新聞辦:做好網(wǎng)上宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上輿情監(jiān)看。
省保監(jiān)局:積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校車安全管理工作,推動(dòng)和督促保險(xiǎn)公司做好校車車輛保險(xiǎn)的承保、理賠服務(wù),大力發(fā)展校車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),為校車安全提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
省總工會(huì):指導(dǎo)縣以上地方總工會(huì)及其教育工會(huì)參與當(dāng)?shù)匦\嚪?wù)方案的制定,組織職工監(jiān)督?校車安全管理?xiàng)l例? 和當(dāng)?shù)匦\嚪?wù)方案的實(shí)施。組織學(xué)校教職工通過(guò)教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開(kāi)等形式,參加本單位校車安全管理的民主管理和民主監(jiān)督。監(jiān)督學(xué)校與校車駕駛?cè)撕炗啺\嚢踩珬l款的集體合同和勞動(dòng)合同,協(xié)助學(xué)校對(duì)教職工開(kāi)展交通安全教育。
團(tuán)省委:組織開(kāi)展活動(dòng),面向青少年學(xué)生宣傳校車交通安全知識(shí);加強(qiáng)校車安全新聞宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;參與校車安全管理督導(dǎo)檢查,監(jiān)督校車運(yùn)行,推動(dòng)校車安全工作落實(shí)。
省婦聯(lián):了解并反映家長(zhǎng)和兒童對(duì)校車安全管理方面的問(wèn)題和建議;配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作重要性的宣傳教育;參與對(duì)校車安全管理工作的社會(huì)監(jiān)督。
省關(guān)工委:積極推動(dòng)全社會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)校車安全的管理?xiàng)l例及法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益。積極開(kāi)展交通安全常識(shí)宣講,加強(qiáng)輿論宣傳工作。
2.工作機(jī)制
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要參照省校車安全管理聯(lián)席會(huì)議形式,建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為召集人,教育、公安、宣傳、發(fā)改、工信、司法、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、廣電、安監(jiān)、法制、新聞、保監(jiān)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等20個(gè)部門(mén)(單位)參加的校車安全管理工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生上下學(xué)安全管理工作。要明確參與校 車安全管理工作機(jī)制相關(guān)部門(mén)的職責(zé),充分發(fā)揮工作機(jī)制作用,全面掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)生上下學(xué)乘車情況和校車運(yùn)營(yíng)情況,確定本區(qū)域內(nèi)校車安全管理的工作目標(biāo)和任務(wù),研究制定校車安全管理政策措施,建立健全校車安全管理各項(xiàng)制度,協(xié)調(diào)解決校車安全管理的有關(guān)問(wèn)題,確保校車安全運(yùn)行。
(二)財(cái)政支持政策
按照政府補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)優(yōu)惠、家庭分擔(dān)的原則,由省、市、縣政府和學(xué)生家長(zhǎng)共同分擔(dān)乘車成本。義務(wù)教育階段需要乘車的寄宿學(xué)生實(shí)行月票制,各縣(市、區(qū))通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證,合理確定月票價(jià)格。對(duì)運(yùn)營(yíng)單位提供校車服務(wù)與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的差價(jià),由當(dāng)?shù)卣怂愫蟀词 ⑹小⒖h3:2:5的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼資金劃撥運(yùn)營(yíng)單位后,省市補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直撥運(yùn)營(yíng)單位賬戶,提高資金撥付效率。
(三)督查考核制度
省校車安全管理聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)14個(gè)市(州)校車安全管理工作進(jìn)行包干督查,重點(diǎn)督查各地貫徹落實(shí)?校車安全管理?xiàng)l例?,研究制定校車安全管理政策措施,建立校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施校車安全工程等工作開(kāi)展情況,并將督查結(jié)果作為政府教育工作考核的重要內(nèi)容。
各地要建立健全校車安全管理責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對(duì)因未按規(guī)定實(shí)施校車安全工程造成學(xué)生接送安全事故,或因管理不到位、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題發(fā) 生學(xué)生接送傷亡事故的,要依法追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)道路安全管理
各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要定期不定期地組織開(kāi)展交通安全違規(guī)行為專項(xiàng)治理,重點(diǎn)治理整頓使用拼裝報(bào)廢車輛、三無(wú)車輛、超速超載、無(wú)證駕駛等違法行為。對(duì)使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的,要依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,嚴(yán)格依法處罰機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕退腥恕?duì)使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的,要嚴(yán)格依法查處。對(duì)校車超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為,要嚴(yán)格監(jiān)督,依法查處。對(duì)校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因,不符合?條例?規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,要堅(jiān)決依法取消其校車駕駛資格。對(duì)其他機(jī)動(dòng)車輛不避讓停靠上下學(xué)生的校車的,要嚴(yán)格依法查處。
各地交通運(yùn)輸部門(mén)要積極協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、住建等部門(mén),深入排查治理道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施等方面存在的事故隱患,確定隱患等級(jí),制定治理措施,分級(jí)治理,掛牌督辦,確保治理到位,消除道路交通安全隱患。要加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整頓,嚴(yán)禁沒(méi)有達(dá)到營(yíng)運(yùn)客車等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛參與營(yíng)運(yùn)。要依法嚴(yán)厲查處客運(yùn)車 11 輛未按客車規(guī)定線路和規(guī)定時(shí)間行駛、客車非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。
(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是實(shí)施校車安全管理的主體,對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,包括發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,使學(xué)生盡可能乘坐公共交通車輛上下學(xué)。各縣(市、區(qū))應(yīng)開(kāi)通寄宿學(xué)生上下學(xué)周末接送班車并延伸到所有通車的行政村。
要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各地政府及教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要依照?條例?規(guī)定,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。教育部門(mén)要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生總數(shù),逐校、逐人登記學(xué)生姓名、家庭住址、乘車路線等信息,確保所有義務(wù)教育階段需要乘車的寄宿學(xué)生都納入保障范圍。建立校車及校車駕駛?cè)藛T的管理檔案,簽訂管理責(zé)任書(shū),建立健全校車安全管理制度。固定車輛、乘車人員、座位、路線、時(shí)間、教師、信息員,做到人車對(duì)應(yīng)、信息暢通,實(shí)現(xiàn)針對(duì)性監(jiān)管。
公安、交通運(yùn)輸、教育等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校車的安全管理,定期對(duì)接送學(xué)生車輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和安全狀況進(jìn)行排查,將排查結(jié)果記入管理檔案,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)整改或取締。嚴(yán)把校車駕駛員的資格關(guān),定期對(duì)校車駕駛?cè)?員進(jìn)行安全教育,組織校車駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),保障學(xué)生乘坐校車安全。
稅務(wù)部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,對(duì)提供校車服務(wù)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予稅費(fèi)減免,降低運(yùn)營(yíng)成本。
配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備安全管理人員,加強(qiáng)校車的安全維護(hù),教育、公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等校車安全管理聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工做好日常監(jiān)管工作。符合享受國(guó)家燃油補(bǔ)貼的學(xué)生用車要納入補(bǔ)貼范圍。
要強(qiáng)化宣傳教育。各地各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹?條例?,開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和安全教育周活動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育,引導(dǎo)師生自覺(jué)抵制乘坐無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)的“三無(wú)”車輛、報(bào)廢車輛、載貨車輛、拖拉機(jī),嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”等交通違法行為。學(xué)校要對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳教育,向?qū)W生講解安全乘坐知識(shí)及校車安全事故應(yīng)急處置技能,并定期組織校車安全事故應(yīng)急演練,切實(shí)提高交通安全意識(shí)和守法意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第四篇:平南縣校車服務(wù)方案
平南縣校車服務(wù)方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》及區(qū)、市關(guān)于校車管理工作精神,逐步建立規(guī)范有序、職權(quán)明確的校車運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《校車安全管理?xiàng)l例》為依據(jù),堅(jiān)持以人為本、服務(wù)學(xué)生的宗旨,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則,建立專營(yíng)的校車運(yùn)營(yíng)公司,并加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)的管理,讓學(xué)生坐上方便車、安全車。
二、基本情況
平南縣地處位于貴港市的東北部。東鄰藤縣,南接容縣,西靠桂平市,北與金秀瑤族自治縣、蒙山縣毗鄰。基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路,但部分路段比較窄,適應(yīng)中小型(20座左右)校車運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)生170537人,其中寄宿學(xué)生50893人,步行就近入學(xué)學(xué)生57345人,已乘車上學(xué)學(xué)生3360人,通過(guò)城鄉(xiāng)公交等其它途徑上學(xué)學(xué)生23537人,需要乘坐校車上學(xué)的學(xué)生大約12345人,以每車座20人、每趟車接送2次計(jì)算,需要校車309輛。
三、工作目標(biāo)
(一)進(jìn)一步規(guī)范專用校車外觀標(biāo)識(shí),加強(qiáng)校車及其駕駛?cè)说墓芾恚龠M(jìn)校車交通安全管理規(guī)范化,制度化,堅(jiān)決遏制涉及校車的重特大道路交通事故發(fā)生,確保師生安全,對(duì)現(xiàn)有的不符合條件的學(xué)生接送車輛在三年內(nèi)逐步取締杜絕。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家貧困縣扶助項(xiàng)目資金和縣財(cái)政加大投入,逐年增加校車經(jīng)費(fèi),并落實(shí)校車服務(wù)的各種稅費(fèi)優(yōu)惠政策。(三)加強(qiáng)安全管理。逐級(jí)成立校車安全管理機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)職責(zé),層層簽訂校車安全責(zé)任狀,制訂校車安全管理考核方案,加大對(duì)違法營(yíng)運(yùn)學(xué)生接送車輛的打擊整治力度,建立健全校車安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)道路建設(shè)。做到通校車公路優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)先安裝防護(hù)設(shè)施、優(yōu)先進(jìn)行路面改善,逐步完善通車條件。
四、運(yùn)營(yíng)模式
(一)運(yùn)營(yíng)原則
1、城區(qū)中小學(xué)生乘坐公交車或步行入學(xué),低年級(jí)學(xué)生由家長(zhǎng)護(hù)送。
2、幼兒園學(xué)生原則上不納入校車接送對(duì)象,由監(jiān)護(hù)人接送,確需使用車輛集中接送的,應(yīng)使用幼兒專用校車。
3、農(nóng)村小學(xué)生2.5公里以內(nèi),初中生3.5公里以內(nèi)的學(xué)生鼓勵(lì)其步行上下學(xué)。
4、農(nóng)村小學(xué)生2.5公里以外,初中生3.5公里以外的學(xué)生可納入校車接送,但也應(yīng)盡量在校寄宿,以減少交通風(fēng)險(xiǎn)。
5、高中學(xué)生不納入校車接送對(duì)象。
(二)運(yùn)營(yíng)模式
1、公辦學(xué)校運(yùn)營(yíng)模式
采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的模式,吸引社會(huì)資金投入,分片組建多個(gè)校車專營(yíng)公司。由公司統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家安全技術(shù)條件的客運(yùn)車輛,專門(mén)用于接送學(xué)生,不參與其他運(yùn)營(yíng)。由物價(jià)部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政等部門(mén)根據(jù)其運(yùn)營(yíng)成本,核定學(xué)生每期交納的乘車費(fèi)。縣政府給予一定的購(gòu)車補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、民辦學(xué)校的運(yùn)營(yíng)模式
采取“政府主導(dǎo)、學(xué)校運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的模式,由學(xué)校出資購(gòu)車成立校車隊(duì),自主經(jīng)營(yíng),自主定價(jià),獨(dú)立核算,政府適當(dāng)給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、校車管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的管理,成立平南縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管教育副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、監(jiān)察局、教育局、發(fā)改委、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、城管局、物價(jià)局、法制辦、電視臺(tái)、工商局、國(guó)稅局、地稅局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣教育局辦公,由教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣教育局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各確定一名職能股室負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。(二)部門(mén)職責(zé)
縣政府辦:制定校車管理實(shí)施方案和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度;督促相關(guān)各職能部門(mén)落實(shí)相關(guān)職責(zé);組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)做好校車公司審定、校車線路規(guī)劃;制訂校車管理考核方案及評(píng)估細(xì)則,對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核。
教育局:優(yōu)化學(xué)校布局,提供乘車學(xué)生數(shù)量分布和用車需求;與各校簽訂交通安全責(zé)任書(shū),指導(dǎo)和督促各校履行安全管理職責(zé);聯(lián)合公安、交通部門(mén)對(duì)各校進(jìn)行交通安全宣傳教育;組織配合公安、交通運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行校車交通安全檢查,制止超員、超速、酒駕等違法行為;統(tǒng)籌建立校車管理臺(tái)帳與數(shù)據(jù)庫(kù),上報(bào)校車管理信息;設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。
交警大隊(duì):審核校車及校車駕駛?cè)松陥?bào)資格;負(fù)責(zé)辦理校車標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),統(tǒng)一噴涂校車顏色;對(duì)道路交通及安全設(shè)施進(jìn)行巡查,維護(hù)學(xué)生交通秩序;查處打擊校車超員、超速、酒駕等違法行為;會(huì)同學(xué)校及校車公司做好對(duì)師生及駕駛?cè)说陌踩逃宦鋵?shí)校車辦理牌證和車輛過(guò)戶、車輛檢測(cè)等工作;完備校車資料,一車一檔,適時(shí)更新。
監(jiān)察局: 協(xié)調(diào)推進(jìn)校車運(yùn)營(yíng)工作,建立健全督辦和問(wèn)責(zé)機(jī)制;會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)較大校車安全事故進(jìn)行調(diào)查,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
交通運(yùn)輸局:審核校車及校車駕駛?cè)松陥?bào)資格和營(yíng)運(yùn)線路;加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的日常管理,要求校車按照定校、定員、定座、定線、定點(diǎn)的原則接送學(xué)生,嚴(yán)厲打擊超載等非法營(yíng)運(yùn)行為;加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、防撞隔離墩、校車停靠點(diǎn)等設(shè)施建設(shè);減免相關(guān)費(fèi)用,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予校車燃油補(bǔ)貼。
財(cái)政局:落實(shí)縣人民政府安排的校車補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)籌集,并按期足額撥付到位;購(gòu)買(mǎi)校車按照其購(gòu)買(mǎi)價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,期末對(duì)未出安全事故的校車公司和學(xué)校給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
安監(jiān)局:加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)安全防范措施的審批與監(jiān)管,參與較大校車交通事故、工作人員違法違紀(jì)事項(xiàng)的調(diào)查處理。
物價(jià)局:會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)適時(shí)制定指導(dǎo)性運(yùn)營(yíng)價(jià)格并監(jiān)督實(shí)施,嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為;督促落實(shí)涉及學(xué)生用車的價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策。
國(guó)稅局、地稅局:落實(shí)國(guó)家稅收政策中有關(guān)減免校車運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。
工商局:負(fù)責(zé)校車公司注冊(cè)登記,按照國(guó)家規(guī)定制訂有關(guān)優(yōu)惠政策。
各中小學(xué)校:提供本校學(xué)生乘坐校車的需求;與校車公司簽訂安全責(zé)任狀,監(jiān)督校車合法運(yùn)營(yíng);定期對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,提高安全防范意識(shí);制作學(xué)生乘車花名冊(cè),與校車公司做好人員清點(diǎn)交接手續(xù),建立校車信息卡、接送聯(lián)系卡等管理臺(tái)賬;做好其他各項(xiàng)校車安全管理工作。
電視臺(tái):利用廣電媒介資源開(kāi)展校車安全管理宣傳教育,及時(shí)發(fā)布校車運(yùn)營(yíng)信息。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):按規(guī)定費(fèi)率浮動(dòng)給予最大優(yōu)惠,并建立理賠綠色通道,實(shí)行快處快賠。
校車營(yíng)運(yùn)公司:購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,辦好相關(guān)手續(xù);加強(qiáng)車輛管理與維護(hù),確保校車性能安全;聘請(qǐng)有校車駕駛資質(zhì)的駕駛員上崗,雇好隨車照管人員,并做好駕駛員、照管員的安全教育工作;制訂各項(xiàng)安全管理制度,與駕駛?cè)恕⒄展苋撕炗啺踩?zé)任狀;遵守交通法規(guī),確保校車安全順利行駛,與學(xué)校做好學(xué)生清點(diǎn)交接手續(xù);做好價(jià)費(fèi)公示,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);履行好《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照“屬地管理”的原則,成立校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校車運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào);加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳;配合做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的隱患排查與建設(shè)、維護(hù)。
(三)校車申報(bào)
1、申報(bào)條件
(1)車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記;
(2)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>
(3)有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;
(4)有健全的安全管理制度;
(5)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
2、申報(bào)程序
向縣教育局提交書(shū)面申請(qǐng)和符合上述申報(bào)條件的材料,經(jīng)縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、教育局審核,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,由公安交通管理部門(mén)發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。
(四)校車駕駛?cè)松陥?bào)
1、申報(bào)條件
(1)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲;(2)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄;
(3)無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(4)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
(5)無(wú)犯罪記錄;
(6)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。
2、申報(bào)程序
駕駛?cè)讼蚩h交警大隊(duì)提交書(shū)面申請(qǐng)和符合上述申報(bào)條件的材料,經(jīng)交警大隊(duì)審核合格后在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車。
(五)校車行駛
1、校車應(yīng)統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色,在車輛兩側(cè)應(yīng)統(tǒng)一粘貼校車標(biāo)牌,校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車牌號(hào)碼、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪€、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)、跟車照管人及其聯(lián)系電話等。
2、校車應(yīng)配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志,攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車應(yīng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
3、應(yīng)遵守交通規(guī)則,按規(guī)定的線路行走,在規(guī)定的停靠站點(diǎn)停靠,嚴(yán)禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。
六、工作要求
(一)落實(shí)部門(mén)職責(zé)。各部門(mén)要制定具體的管理措施,出臺(tái)各自的優(yōu)惠政策。(二)加大工作力度。各部門(mén)要認(rèn)真做好本職工作,順利實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與步驟,力爭(zhēng)2014年學(xué)校校車公司正式營(yíng)運(yùn)。
(三)強(qiáng)化安全管理。各地各部門(mén)要加強(qiáng)校車安全管理,做到不漏項(xiàng)目、不留余地、不剩空檔,全力確保學(xué)生乘車安全。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各職能部門(mén)工作人要恪盡職守、秉公執(zhí)法,校車公司與駕駛員、照管員要遵守交通法規(guī),按章行駛,否則將依法追究相應(yīng)的責(zé)任。
平南縣人民政府
二〇一二年十一月十五日
第五篇:校車方案
***中隊(duì)校車集中整治統(tǒng)一行動(dòng)方案
為了進(jìn)一步做好我轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校交通安全工作,切實(shí)保障中小學(xué)生和幼兒生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院2012年4月10日發(fā)布的《校車安生管理?xiàng)l例》、省總隊(duì)《關(guān)于開(kāi)展校車集中整治統(tǒng)一行動(dòng)的通知》和《商丘市中小學(xué)幼兒園校車交通安全集中整治實(shí)施方案》的要求開(kāi)展為期30天的中小學(xué)幼兒園校車排查整治工作,具體方案如下:
一、工作目標(biāo):
通過(guò)排查整治,使校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范,校車管理制度進(jìn)一步落實(shí),廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),徹底摸清轄區(qū)接送學(xué)生車輛基本情況,做到“底數(shù)清、情況明”,所有接送學(xué)生車輛一律要粘貼校車標(biāo)識(shí),了解接送學(xué)生車輛的運(yùn)行時(shí)間,路線;杜絕涉及校車重特大道路交通事故發(fā)生。
二、整治工作重點(diǎn):
(一)重點(diǎn)車輛:主要是校車和短途客運(yùn)車、公交車、面包車以及摩托車、農(nóng)用車等接送學(xué)生的車輛。
(二)重點(diǎn)時(shí)段:主要是每天學(xué)生上、放學(xué)高峰期以及每周星期
五、星期日下午等時(shí)段。
(三)重點(diǎn)路段:主要是校園周邊城鄉(xiāng)道路,以及接送學(xué)生的校車運(yùn)行情況、搭載學(xué)生數(shù)量情況。
(四)重點(diǎn)人員:主要是校車司機(jī)、短途客運(yùn)車、公交車、面包車、摩托車、農(nóng)用車等駕駛?cè)耍约耙陨现攸c(diǎn)車輛的責(zé)任部門(mén)的企業(yè)法人(或負(fù)責(zé)人)等。
(五)重點(diǎn)違法行為:重點(diǎn)整治校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí),是否安裝(JI/T784-2011)標(biāo)準(zhǔn)的GPS,是否與“河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng),接送學(xué)生重點(diǎn)車輛是否存在超速、超員、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證,以及拚裝、報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛,以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為。
三、工作措施:
1、再動(dòng)員再部署。將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)至所有的人員,增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫性。
2、深化摸排整治。以轄區(qū)幼兒園為重點(diǎn),逐校開(kāi)展接送學(xué)生車輛的摸排工作,采用規(guī)定時(shí)間,規(guī)定地點(diǎn)與校長(zhǎng)園長(zhǎng),車輛,車主,駕駛?cè)怂囊?jiàn)面措施,詳細(xì)掌握轄區(qū)學(xué)生接送車輛數(shù)量,租賃方式,車輛所有人,駕駛?cè)耍\(yùn)行時(shí)間和路線等情況。
3、逐車審核,規(guī)范管理。進(jìn)行嚴(yán)格的校車及駕駛?cè)税踩Y質(zhì)審查,粘貼校車標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁不合格的校車上路行駛,嚴(yán)禁不合要求的駕駛?cè)笋{駛校車,對(duì)于存在非法改裝問(wèn)題的接送學(xué)生車輛,必須堅(jiān)決禁止上路行駛。嚴(yán)禁無(wú)校車標(biāo)識(shí)的租賃性質(zhì)的接送學(xué)生車輛接送學(xué)生。
4、加強(qiáng)路面檢查。建議處罰檔案,做到一車一檔,一案一檔。對(duì)于查扣的違法車輛及駕駛 人一律上限處罰。并將違法情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
5、加強(qiáng)宣傳。采用進(jìn)校園發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,上交通安全課,召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式提高教職員工,中小學(xué)生及家長(zhǎng)的交通安全意識(shí),自覺(jué)抵制接送學(xué)生車輛違法違規(guī)行為。
四、工作要求。
一是提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)中小學(xué)生校車安全管理工作的緊迫 感和責(zé)任感。加強(qiáng)校車管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,任務(wù)復(fù)雜,艱巨,既是重要的民生問(wèn)題,也是重大的政治任務(wù),自覺(jué)增強(qiáng)規(guī)范校車管理和確保學(xué)生安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
二要明確責(zé)任。按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。充分調(diào)動(dòng)廣大民警對(duì)校車管理的責(zé)任感。
三要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)路面管控。為確保整治活動(dòng)效果,要結(jié)合“三超一疲”和“護(hù)衛(wèi)天使”專項(xiàng)丟,集中警力集中精力,合理安排勤務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)校車運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段特別是城鄉(xiāng)結(jié)合 部和縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控。堅(jiān)決查處拖拉機(jī),三輪車、拼裝車、報(bào)廢車等接送學(xué)生的嚴(yán)重交通違法行為,形成嚴(yán)管氛圍。