第一篇:4_產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序.
中國質量認證中心產品認證體系文件 CQC/05流程 01-2008 產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序 第 二 版 受控狀態:受控 受控編號: 編制:葛志利 楊興亞 審核:林學棟 批準:陳 偉
2008年 9月 15日發布 2008年 11月 15日實施
CQC/05流程 01-2008 產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
修訂次數 修訂日期 修改內容/原因 更改人 審核人 批準人 產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
1目的
為規范產品認證證書(以下簡稱證書的暫停、恢復、撤銷、注銷工 作,保證所涉及的各項工作公正、高效,制定本程序。適用范圍
適用于強制性認證產品認證證書和 CQC 自愿性認證產品認證證書(以 下簡稱證書的暫停、恢復、撤銷、注銷的活動。
3定義
3.1 境內常規:境內獲證生產廠按正常監督評價時所涉及相關證書暫 停、撤銷、注銷的情況及持證人提出的暫停、注銷申請。
3.2 境外常規:境外獲證生產廠按正常監督評價時所涉及相關證書暫 停、撤銷、注銷的情況及境外持證人提出的暫停、注銷申請。
3.3 非常規:由工廠檢查部組織的特殊監督檢查等和申、投訴處理中 所涉及相關證書暫停、撤銷的情況。
3.4 外部質量信息:特指國家質檢總局、國家認監委、地方質檢部門(包括省 /自治區 /直轄市質量技術監督部門和設在地方的出入境檢驗檢疫 機構以及其他政府部門、行業機構組織的產品質量抽查中由 CQC 頒發 認證證書的強制性及自愿性認證產品、獲證組織的信息。
產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序 職責
4.1 中心主任對證書的暫停、恢復、撤銷和注銷的決定進行批準。
4.2 工廠檢查部負責牽頭組織協調解決分中心和產品認證部對證書處 理時存在的爭議問題,并提出最終證書處理意見;負責境外常規和非常規 證書暫停、恢復、撤銷、注銷資料的審核、認證決定和資料歸檔工作;負 責收集、調查、處理國家質檢總局、國家認監委以及華北五省市地方質檢 兩局各類產品抽查、工商部門市場抽查、媒體公告等信息,負責審核分中 心對地方抽查信息涉及證書暫停、恢復、撤消、注銷處理建議。
4.3分中心 /檢查部負責境內生產廠證書暫停、恢復、撤銷和注銷意見 或建議的提出。分中心負責對本轄區(以生產廠所在地進行界定 的外部 質量信息進行收集及具體實施后續處理措施。
4.4產品認證部負責本部門管轄產品涉及的境內常規證書暫停、恢復、撤銷、注銷資料的審核、認證決定和資料歸檔工作;負責認證要求更改(如 標準換版等引發的證書暫停、撤消的提出、審核、認證決定和資料歸檔 工作。必要時, 產品認證部可以對境內生產廠證書提出暫停、恢復、撤銷、注銷建議。
4.5綜合業務部負責認證批準后與上級部門的信息溝通;負責 CQC 網 上證書信息的更新, 負責暫停、恢復、撤消、注銷認證證書通知書的制作、發放、電子歸檔。負責持證人的證書被撤銷或注銷后交回的證書原件的接 收和管理工作。工作程序
產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
5.1工作流程
5.1.1 認證證書暫停、撤銷、注銷的處理流程
5.1.1.1 境內常規產品認證證書暫停、撤銷、注銷的處理流程按 CQC/05流程 0101-2008 《境內常規產品認證證書暫停、注銷、撤銷處理流程質量 控制表》要求執行。
5.1.1.2 境外常規產品認證證書暫停、撤銷、注銷的處理流程按 CQC/05流程 0102-2008 《境外常規產品認證證書暫停、注銷、撤銷處理流程質量 控制表》要求執行。
5.1.1.3 非常規產品認證證書暫停、撤銷的處理流程按 CQC/05流程 0103-2008 《非常規產品認證證書暫停、撤銷處理流程質量控制表》要求 執行。
5.1.1.4外部質量信息的收集及獲得信息后對涉及的認證證書的處理流 程按 CQC/05流程 0104-2008《外部質量信息收集和相關證書暫停、撤銷 處理流程質量控制表》要求執行
5.1.2 認證證書恢復的處理流程
產品認證證書恢復的處理流程按 CQC/05流程 0105-2008《 產品認證證 書恢復處理流程質量控制表》的要求執行。
5.2與本程序相關聯的外部活動程序包括: CQC/19流程 01-2008《產品認證獲證后監督管理程序》、CQC/16流程
產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
02-2008《實施工廠檢查、抽樣工作程序》、CQC/15檢測02-2008《監督抽 樣產品評價程序》、CQC/18流程01-2008《產品認證變更程序》、CQC/12 管理01-2008《申訴、投訴和爭議的處理程序》、CQC/08管理01-2008《檔 案管理程序》等。
5.3產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷的條件和處理要求
5.3.1 產品認證證書暫定、恢復、撤銷、注銷的條件和處理要求見CQC/05流程0106-2008《產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷條件和處
理要求》。
5.3.2 產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷通知書的制作和發放, 按CQC/05流程0107-2008《產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷通知 書制發及公告作業指導書》的要求執行。
5.3.3未按認證依據或實施規則換版/變更時限要求進行換版/變更證書 或產品未符合變更要求的處理辦法,按CQC/11技術0101-2008《認證用 標準更新/換版作業指導書》的相關要求執行。6 產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷的有關規定 6.1認證證書暫停的有關規定
6.1.1 認證證書暫停期間應視為無效,對于強制性認證產品,證書暫停期間內不得出廠、進口認證證書覆蓋的產品。認證決定人員在做出證書暫停決定時,須根據證書暫停原因評估產品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應提出擬采取的措施,經部門負責人批準后,產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
按要求實施。提出部門將采取的措施信息通報分中心,由分中心通報地方質檢部門。
6.1.2 證書暫停期限
6.1.2.1 由于生產的季節性、按訂單生產等可接受的原因,由持證人提出暫停認證證書的,認證證書暫停期限為12個月,且需至少在監督檢查前的1個月提出申請;由于沒有交納相關費用而被暫停證書的,認證證書暫停期限為12個月。
6.1.2.2 對于強制性認證產品,除6.1.2.1外,其他原因暫停認證證書的,證書暫停期限為3個月。
6.1.2.3 對于自愿性認證產品,證書暫停的期限為12個月。6.1.2.4 暫停時間自認證機構簽發暫停通知書之日算起。6.1.3 證書暫停期間,必須交納年金。6.2 認證證書恢復的有關規定
6.2.1 持證人須在認證證書暫停期限內提出恢復申請。未在暫停期限內申請恢復/變更的,視為持證人自愿放棄恢復申請,將對相應的證書予以撤銷。持證人提出申請到批準恢復應在3個月內完成。
6.2.2 暫停后恢復涉及變更情況的處理
6.2.2.1 持證人證書暫停后為恢復證書而需先進行變更申請的(如關鍵件變更等,則持證人先向產品認證部申請變更,得到CQC/18流程0101.05《變
產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
更批準書》后,在證書暫停期限內申請恢復。未在暫停期限內申請恢復的,則撤銷相應證書。
6.2.2.2 如果通過變更申請就可以消除暫停原因(如標準換版、工廠搬遷、證書信息變更等的,持證人在證書暫停期限內直接向產品認證部申請變更,從提出申請到批準變更應在3個月內完成,逾期則撤銷相應證書。變更證書生效之日起,原CQC/05流程0101.08《暫停認證證書通知》自動廢止,并不再發放CQC/05流程0105.04《恢復認證證書通知》。
6.2.2.3 除6.6.2.1和6.2.2.2情況外,持證人需向產品認證部提出新申請,按新申請處理。
6.3認證證書撤銷的有關規定
6.3.1 對于強制性認證產品,自認證證書撤銷之日起,不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用認證證書覆蓋的產品,認證決定人員
在做出證書撤銷決定時,須根據證書撤銷原因評估產品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應提出擬采取的措施,經
部門負責人批準后,按要求實施。提出部門將采取的措施信息通報分中心, 由分中心通報地方質檢部門。
6.3.2 對于強制性認證產品,認證證書撤銷后,不能以任何理由恢復。經過整改后,持證人可以向認證機構重新申請認證。對被撤銷認證的產品,相應產品型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效,在6個月內不得受理該產品的認證委托。受理持有產品型式試驗報告和工廠檢查報告的認證申請時,需確認申請認證的產品是否已被撤銷認證證書。
產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
6.3.3 認證證書被撤銷后,要求持證人將證書原件交回綜合業務部客戶服務中心,最長存放年限為3年,逾期將予銷毀。
6.4認證證書注銷的有關規定
6.4.1 自認證證書注銷之日起,不得繼續出廠、進口認證證書覆蓋的產品,已經出廠、進口的認證證書覆蓋的產品可以繼續銷售或者在其他經營活動中使用。
6.4.2 證書被注銷后,不能以任何理由予以恢復,持證人可以向認證機構重新申請認證。被注銷認證證書對應產品的型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。
6.4.3 認證證書被注銷后,要求持證人將證書原件交回綜合業務部客戶服務中心,最長存放年限為3年,逾期將予銷毀。
7特定情況的處理
7.1 對于ODM生產廠,當原獲證產品或ODM獲證產品的其中之一因產品檢測不合格,證書被暫停、注銷、撤銷時,原獲證產品證書和ODM 獲證產品證書應采取同樣處理方式。
7.2 對于持證人/相關方由于違反國家法律法規、不接受/不配合國家有關部門的監督以及一些特殊情況需對其證書進行處理的,由工廠檢查部根據具體情況酌情安排和處理。信息溝通
產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷控制程序
綜合業務部在暫停、恢復、撤銷、注銷認證證書被批準后以書面方式向證書持有人發放CQC/05流程0101.08《暫停認證證書通知》、CQC/05流程0105.04《恢復認證證書通知》、CQC/05流程0101.09《撤消認證證書通知》和CQC/05流程0101.10《注銷認證證書通知》,并以適當方式保留認證證書持有人已獲知該信息的記錄。相關文件
CQC/05流程0101-2008 境內常規產品認證證書暫停、注銷、撤銷 處理流程質量控制表
CQC/05流程0102-2008 境外常規產品認證證書暫停、注銷、撤銷處 理流程質量控制表
CQC/05流程0103-2008 非常規產品認證證書暫停、撤銷處理流程 質量控制表
CQC/05流程0104-2008 外部質量信息收集和相關證書暫停、撤銷
處理流程質量控制表
CQC/05流程0105-2008 產品認證證書恢復處理流程質量控制表 CQC/05流程0106-2008 產品認證證書暫停、恢復、撤銷、注銷條 件和處理要求
CQC/05流程0107-2008 產品認證證書暫停、恢復、撤消、注銷通知 書制發及公告作業指導書
第二篇:強制性產品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規則
強制性產品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規則
1目的
為規范和明確強制性產品認證(以下簡稱CCC認證)活動中有關認證證書的注銷、暫停、撤銷條件及其有關事項,統一各指定強制性產品認證機構(以下簡稱認證機構)相關活動,制定本規則。2適用范圍
本規則適用于各認證機構在CCC認證過程中涉及的證書注銷、暫停、撤銷等有關活動。本規則發布之前由國家認證認可監督管理委員會(以下簡稱國家認監委)所制定的有關CCC認證實施規則等規范性文件,以及各認證機構自行制定的有關技術性、程序性文件,若與本規則不相符的,應以本規則為準。3職責
各認證機構依據本規則的規定,具體實施CCC認證證書注銷、暫停、撤銷有關工作。
國家認監委負責對各認證機構實施證書注銷、暫停、撤銷工作進行監督管理。4認證證書的注銷
4.1 當出現以下情形之一的,認證機構應當注銷認證證書:
(1)認證證書有效期屆滿,認證委托人未申請延期使用的;
— 1 —(2)認證委托人/生產廠由于企業破產、倒閉、解散、生產結構調整等原因致使獲證產品不再生產,認證委托人主動放棄保持認證證書的;
(3)獲證產品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產的產品目錄的;
(4)認證委托人申請注銷的;(5)其他應當注銷認證證書的情形。4.2 認證證書注銷的有關規定
(1)自認證證書注銷之日起,不得繼續出廠、進口認證證書覆蓋的產品,已經出廠、進口的認證證書覆蓋的產品可以繼續銷售或者在其他經營活動中使用。
(2)認證證書被注銷后,不能以仸何理由予以恢復,認證委托人可以向認證機構重新申請認證。被注銷認證證書對應產品的型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。5認證證書的暫停
5.1 當出現以下情形之一的,認證機構應當暫停認證證書:
(1)認證委托人/相關方(包括生產者、銷售者、進口商、生產廠,下同)違反國家法律法規、國家級或省級監督抽查結果證明產品存在不合栺,但不需要立即撤銷認證證書的;
(2)認證產品適用的認證依據或者認證實施規則換版或變更,認證委托人在規定期限內未按要求履行變更程序,或產品未符合變更要求的;
— 2 —(3)監督檢查結果證明認證委托人違反CCC認證實施規則的規定(包括產品抽樣檢測不合栺、工廠監督檢查不合栺、產品一致性存在問題等)或認證機構相關要求,但通過整改可以達到認證要求的;
(4)認證委托人/相關方未按規定使用認證證書和認證標志,視情節需要開展調查的;
(5)認證委托人/相關方無正當理由不接受或不能在規定的期限內接受國家有關部門或認證機構未事先通知的監督檢查或監督抽樣檢測的;
(6)認證委托人/相關方不配合國家有關部門或認證機構依據CCC認證實施規則在市場或銷售場所抽取樣品進行檢測的;
(7)認證證書的信息(如申請人/生產者/生產廠的名稱或地址,獲證產品型號或規栺等)發生變更或有證據表明生產廠的組織結構、質量保證體系發生重大變化,認證委托人未向認證機構申請變更批準或備案的;
(8)由于生產的季節性、按訂單生產等原因,認證委托人申請暫停認證證書的;
(9)其他應當暫停認證證書的情形。5.2 認證證書暫停的有關規定
(1)認證證書暫停期間應視為無效,暫停期間內不得出廠、進口認證證書覆蓋的產品,對于已經出廠、進口的認證證書覆蓋產品,認證機構須根據證書暫停原因評價產品可能存在的安全隱
— 3 — 患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應依照有關規定及時向質檢部門進行通報或采取相應措施。
(2)由于生產的季節性、按訂單生產等可接受的原因,由認證委托人提出暫停認證證書的,認證證書暫停期限最長為12個月,且需至少提前1個月提出申請。除此情形外,由于上述5.1條其他原因暫停認證證書的,證書暫停期限最長為3個月。暫停時間自認證機構簽發暫停通知書之日算起。6暫停認證證書的恢復
6.1 對由于5.1條款各情形被暫停的認證證書,認證機構須向認證委托人告知證書暫停的原因、期限,并根據暫停原因明確恢復證書的相關要求。
6.2 認證委托人在認證證書暫停期限內,可向認證機構提出恢復申請。
認證委托人根據認證機構相關規定通過整改并符合相關要求的,認證機構應當恢復其認證證書。7認證證書的撤銷
7.1 當出現以下情形之一的,認證機構應當撤銷認證證書:
(1)在認證證書暫停期限屆滿,認證委托人未提出認證證書恢復申請、未采取整改措施或者整改后仍不合栺的;
(2)獲證產品的關鍵元器件、規栺和型號,以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝及重要材料/原材料生產企業等發生變更,導致產品存在嚴重安全隱患的;
— 4 —(3)認證機構的跟蹤檢查結果證明工廠質量保證能力存在嚴重缺陷的;
(4)認證委托人提供虛假樣品,獲證產品與型式實驗樣品不一致的;
(5)認證委托人/相關方違反國家法律法規、國家級或省級監督抽查結果證明產品出現嚴重缺陷、產品安全檢測項目不合栺或一致性存在嚴重問題的;
(6)獲證產品出現缺陷而導致質量安全事故的;
(7)對由于5.1(5)、(6)條款被暫停認證證書后,仍拒絕接受監督檢查或監督抽樣檢測,或仍不配合在市場或銷售場所抽取樣品進行檢測的;
(8)認證委托人/相關方未按規定使用認證證書、認證標志,出租、出借或者轉讓認證證書、認證標志,情節嚴重的;
(9)弄虛作假,采用欺騙、賄賂等不正當手段獲取認證證書,或存在其他直接影響認證結果有效性的嚴重違法違規行為的;
(10)其他應撤銷認證證書的情形。7.2 認證證書撤銷的有關事項
(1)自認證證書撤銷之日起,不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用認證證書覆蓋的產品。認證機構須根據證書撤銷原因評價產品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應依照有關規定及時向質檢部門進行通報或采取相應措施。
— 5 —(2)認證證書被撤銷后,不能以仸何理由恢復。經過整改后,認證委托人可以向認證機構重新申請認證。對被撤銷認證證書的產品,相應產品型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。仸何認證機構在6個月內不得受理該產品的認證委托。
認證機構受理持有產品型式試驗報告和工廠檢查報告的認證申請時,要制定嚴栺的審核程序,認真確認申請認證的產品是否已被撤銷認證證書,相應的產品型式試驗報告和工廠檢查報告是否有效。8信息溝通
認證機構應在做出注銷、暫停(含恢復)、撤銷認證證書當日以適當方式通知證書持有人,并在認證證書被注銷、暫停(含恢復)、撤銷之日起的5個工作日內以書面方式正式通知認證證書持有人,告知其原因及下一步要采取的必要措施,并以適當方式保留認證證書持有人已獲知該信息的記錄。
認證機構及在認證證書被注銷、暫停(含恢復)、撤銷之后,須按照國家認監委CCC認證信息數據上報工作的要求,及時報送國家認監委信息中心,以及省、自治區、直轄市質量技術監督局和各直屬檢驗檢疫局認證監管機構。國家認監委信息中心應及時對外公布有關信息,以使各關注方(如地方執法部門、銷售者、消費者等)能有效獲得有關認證證書的狀態及其狀態變化的信息(包括變化的時間、原因、期限等)。
認證機構在日常工作中應與地方認證監管部門、執法(稽查)— 6 — 部門加強信息溝通合作,及時收集監管執法、各級專項監督抽查、相關方投訴、媒體曝光及其他市場或行業監管部門的違法信息,對涉及強制性認證產品的,認證機構應協助對違法行為進行調查,并按相應規定對相關認證證書采取暫停、撤銷等后續處理措施。9其他事項
9.1 認證機構應當制定嚴栺有效的工作程序和流程,保證與認證證書注銷、暫停(含恢復)、撤銷有關的活動在受控的條件下正確實施。
9.2 認證機構應當嚴栺執行本規則的要求,不得擅自放寬條件。9.3 認證委托人如對認證證書的注銷、暫停(含恢復)、撤銷有異議的,可以向國家認監委或相關認證機構提出申訴。9.4 本規則由國家認監委負責解釋。
第三篇:CQC產品認證證書暫停、撤銷、注銷的條件與實施辦法詳解(推薦)
CQC產品認證證書暫停、撤銷、注銷的條件與實施
1、什么是產品認證證書的狀態,證書都有哪些狀態,每種狀態代表什么含義?
產品認證證書狀態,也就是通常所說的“證書效力”。產品認證證書狀態一般分為以下5類:有效(正常)、暫停、撤銷、注銷、證書過期。下面對這5種狀態進行具體說明: “有效”狀態表明產品、服務、管理體系能夠持續符合認證要求,證書可以繼續保持?!皶和!睜顟B表明認證機構在對認證委托人(或證書持有人)其獲證產品實施跟蹤調查的過程中發現了其不能持續符合認證要求的情況,或者認證委托人(或證書持有人)企業或產品本身出現了需要暫停證書的情形,由認證委托人(或證書持有人)向認證機構主動提出暫停申請,則認證機構會根據其具體情形作出暫停其認證證書的處理決定。暫停期滿后證書狀態可能恢復也可能被撤銷,在申請人提出恢復申請后,視具體情況由認證機構判定是否能夠恢復其證書效力。
“撤銷”狀態表明認證機構在對認證委托人(或證書持有人)其獲證產品實施跟蹤調查的過程中發現了其較為嚴重的不能持續符合認證要求的情況,則認證機構就會根據其具體情形作出撤銷其認證證書的處理決定?!俺蜂N”狀態表明認證證書無效,并且不能以任何理由恢復原證書。
“注銷”狀態表明該產品認證證書具有注銷產品認證證書的情形,依據規定或證書認證委托人(或證書持有人)的申請,產品認證證書被注銷?!白N”狀態則表明產品認證證書無效,并且不能以任何理由恢復原證書。
“證書過期”狀態表明該產品認證證書已經超過了證書有效期,屬于無效證書。
2、產品認證證書證書狀態信息如何查詢?
一、CQC網站查詢:
可以登錄到中國質量認證中心網站(www.tmdps.cnCA信息中心。
認證機構在日常工作中與地方認證監管部門、執法(稽查)部門加強信息溝通合作,及時收集監管執法、各級專項監督抽查、相關方投訴、媒體曝光及其他市場或行業監管部門的違法信息,對涉及強制性認證產品的,認證機構應協助對違法行為進行調查,并按相應規定對相關認證證書采取暫停、撤銷等后續處理措施。
6、暫停/撤銷/注銷通知書包括哪些內容?
暫停/撤銷/注銷通知書中一般都包含以下內容:暫停/撤銷/注銷原因,暫停/撤銷/注銷證書編號、暫停期限、受理恢復申請或變更申請的部門、暫停/撤銷/注銷通知書生效日期等內容。
7、產品認證證書被暫停、撤銷、注銷后還能否出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用認證證書覆蓋的產品?
一、對于被暫停的產品認證證書,證書暫停期間視為無效,暫停期間內不得出廠、進口認證證書覆蓋的產品。認證委托人(或持證人)應暫停使用認證證書和認證標志,向現有和潛在的所有相關采購方告知認證狀態,并暫停宣傳或聲明本通知涉及產品的獲證信息。必要時,請召回已出貨產品。
二、對于被撤銷的產品認證證書,自證書撤銷之日起,不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用認證證書覆蓋的產品。認證委托人(或持證人)應停止使用認證證書和認證標志,并停止宣傳或聲明本通知涉及產品的獲證信息。
三、對于被注銷或到期的產品認證證書,自認證證書注銷或到期之日起,不得繼續出廠、進口認證證書覆蓋的產品,已經出廠、進口的認證證書覆蓋的產品可以繼續銷售或者在其他經營活動中使用。認證委托人(或持證人)應停止使用認證證書和認證標志,停止宣傳或聲明本通知涉及產品的獲證信息。
四、產品認證證書被撤銷、注銷后,認證委托人(證書持有人)應將證書原件交回CQC綜合業務部產品認證客戶服務中心,最長存放年限為3年,逾期將予銷毀。
8、撤銷、注銷后的證書效力如何,還能否恢復或重新獲得?
一、產品認證證書撤銷后,不能以任何理由恢復。經過整改后,持證人可以在6個月以后向CQC重新申請認證(同時在6個月以內,任何認證機構都不會受理該產品的認證委托)。對于強制性產品認證被撤銷認證的產品,相應產品型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效,在受理持有產品型式試驗報告和工廠檢查報告的認證申請時,CQC將嚴格審核、確認申請認證的產品是否已被撤銷認證證書。
二、產品認證證書被注銷后,不能以任何理由予以恢復,認證委托人(證書持有人)可以向認證機構重新申請認證。被注銷認證證書對應產品的型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。由于質量存在問題(如工廠檢查不通過、抽樣檢測不合格、國、地抽不合格等)被暫停證書的,證書暫停后不受理證書持有人申請注銷相應證書或全部或部分型號規格。
9、產品認證暫停期限是如何確定的,暫停期間是否需要交納年金?
一、暫停時限確定:
(一)由于生產的季節性、按訂單生產等可接受的原因,由認證委托人(證書持有人)提出暫停認證證書的,認證證書暫停期限為12個月,且需至少在監督檢查前的1個月提出申請;由于沒有交納相關費用而被暫停證書的,由于認證證書的申請人/生產者/生產廠的名稱或地址發生變更、工廠搬遷原因被暫停證書的,認證證書暫停期限為12個月。
(二)對于強制性認證產品,除第1點情形外,其他原因暫停認證證書的,證書暫停期限為3個月。
(三)對于CQC自愿性認證產品,證書暫停的期限為12個月。
(四)暫停時間自認證機構簽發暫停通知書之日算起。
二、認證證書暫停期間,認證委托人(證書持有人)必須交納年金。
10、產品認證證書被暫停后什么時間可以提出恢復申請?
認證委托人(證書持有人)須在認證證書暫停期限內(暫停期限詳見《暫停認證證書通知》)填寫CQC產品認證證書恢復申請表(CQC認證證書恢復申請表下載)提出恢復申請。未在暫停期限內申請恢復的,視為認證委托人(證書持有人)自愿放棄恢復申請,將對相應的認證證書予以撤銷。
鑒此,認證委托人(證書持有人)應在獲得證書被暫停信息后,積極采取措施,消除暫停原因。同時,為爭取到更為充裕的時間,建議認證委托人(證書持有人)能夠視情況盡早向CQC提出恢復申請。
11、我對產品認證證書處理有異議,該怎么辦?
一、認證委托人(證書持有人)如對產品認證證書處理通知書中顯示的證書處理決定有異議,或者對通知書涉及的相關信息不明,或者需要了解更詳細的信息,可向所屬轄區的中國質量認證中心各分中心、CQC各產品認證部門以及綜合業務部客戶服務中心(010-8388 6666或010-8388 6130)進行咨詢。
二、認證委托人(證書持有人)如對參與產品認證證書處理決定工作的相關工作人員的工作方式或工作態度有異議;認為認證中心各部門及其人員有違反認證規定的行為可向CQC總部進行投訴(CQC總部受理申、投訴電話:010-83886203)。
三、同時,認證委托人(證書持有人)有對相關證書處理決定進行了解和咨詢的權利。認證委托人(證書持有人)可要求CQC提供作出相應證書處理決定的文件規定。
第四篇:批準、保持、擴大、縮小、暫停、恢復、注銷、撤銷認證和證書自動失效規定
批準、保持、擴大、縮小、暫停、恢復、注銷、撤銷認證和
證書自動失效規定
CQC/PDT014-2005(第1版第1次修訂)目的
制定本程序以保證CQC的批準、保持、擴大、縮小、暫停、恢復、注銷、撤銷獲證組織全部或部分認證范圍和證書自動失效工作符合規定的要求。2 適用范圍
本程序適用于管理體系證書的批準、保持、擴大、縮小、暫停、恢復、注銷、撤銷和證書自動失效的管理。3 職責
3.1 CQC主任負責證書的批準及證書擴大、縮小、暫停、恢復、注銷和撤銷的批準。3.2 評審中心負責正常監督審核情況后的證書保持的批準;負責證書保持、擴大、縮小、暫停、恢復、注銷、撤銷和證書自動失效的控制;負責認證暫停、恢復、注銷、撤銷的建議和作廢證書的收回和銷毀;
3.3 CQC體系處負責對認證暫停、恢復、注銷、撤銷的建議進行審核,組織評審中心對自動失效證書進行管理;
3.4 CQC綜合處負責制作證書以及暫停、恢復、注銷和撤銷通知書,并更新數據庫的狀態標識。
4.1批準認證資格的條件和程序 4.1.1批準認證資格的條件
a)認證申請方是具有法律地位的組織,或是具有法律地位較大組織的一部分; b)國家或地方或行業有要求時,認證申請方具有規定的資質; c)認證申請方申請認證范圍在法律地位文件和資質規定的范圍內; d)認證申請方的申請材料真實、準確、有效;
e)認證申請方已與CQC簽署認證合同,承諾始終遵守認證的有關規定,并按照認證合同規定繳納認證費用。
f)認證申請方建立和實施的管理體系符合認證標準要求;
g)組織應在遵守國家有關食品安全要求和實施前提計劃的基礎上,建立并有效實施HACCP,對食品安全事故有妥善的處理措施。4.1.2批準認證資格的程序
a)CQC向認證申請方提供認證有關信息的公開文件,認證申請方已知悉并理解; b)認證申請方向CQC正式提交《管理體系認證委托書》和相關附件; c)認證申請方與CQC簽署認證合同,并按照規定繳納認證費用;
d)認證申請方申請認證的管理體系文件經審查已覆蓋申請認證范圍,并符合認證標準;
e)認證申請方申請認證的管理體系,經CQC委派的審核組的審核符合認證標準和其他必要的附加要求。在不符合報告中提出的不符合已經在商定的限期內采取糾正和糾正措施,并經驗證有效。審核組提出推薦認證的結論意見; f)經CQC認證決定小組審定,認為認證申請方在認證范圍內已滿足批準認證資格的條件,報CQC主任批準,由主任簽發認證證書; g)CQC向認證申請方頒發認證證書,并授權使用認證標志。4.2保持認證資格的條件和程序 4.2.1保持認證資格的條件
a)獲證組織的法律地位、資質持續符合國家的最新要求,并認證范圍在法律地位文件和資質規定的范圍內;
b)獲證組織的管理體系持續符合認證標準要求;
c)獲證組織持續遵守認證有關的規定,包括變更的規定;
d)獲證組織于獲證期間在認證范圍內未發生重大事故和國家檢查不合格; e)獲證組織在獲證期間未發生誤用認證證書和認證標志,如有發生能及時有效地采取糾正和糾正措施,并將誤用產生的影響降至最小程度; f)獲證組織對顧客或相關方的重大投訴和抱怨能及時有效地處理; g)獲證組織能按照CQC要求向CQC通報管理體系和重要過程變更等信息; h)獲證組織履行與CQC簽署認證合同中規定的責任和義務,并按照認證合同規定繳納認證費用。4.2.2保持認證資格的程序
a)獲證組織在認證范圍內的管理體系和重要過程等變更,經CQC確認符合認證標準和其他附加的要求;
b)認證證書規定有效期限的,獲證組織在有效期結束前向CQC提出復評申請; c)在規定的限期內,獲證組織接受CQC的監督審核,認為能持續符合認證標準和其他必要的附加要求,在不符合報告中提出的不符合已經在商定的限期內采取糾正和糾正措施,并經驗證有效。審核組提出保持認證資格的建議; d)在認證證書有效期內如有認證要求變更,獲證組織接受認證要求變更,并經CQC驗證在認證范圍內管理體系滿足變更的要求; e)認證合同規定了有效期的,除有自動延期的條款外,獲證組織在認證合同有效期結束前與CQC重新簽署或辦理延期認證合同;
f)需要換發證書情況下,經CQC認證決定小組對相關材料進行審定,認為獲證組織在認證范圍內能滿足保持認證資格的條件,經CQC主任批準換發認證證書,批準繼續使用證書。
g)監督審核情況下,評審中心認證決定小組對監督審核材料進行審定,認為獲證組織在認證范圍內能滿足保持認證資格的條件,經評審中心主任批準,發放《監督審核合格通知書》,批準繼續使用證書。4.3擴大認證范圍的條件和程序 4.3.1擴大認證范圍的條件
a)國家或地方或行業有要求時,獲證組織在擴大認證范圍內具有規定的資質; b)獲證組織申請擴大認證范圍在法律地位文件和資質規定的范圍內; c)獲證組織的管理體系覆蓋申請擴大的認證范圍,并符合認證標準要求; d)至少近一年來,獲證組織在申請擴大認證范圍內未發生重大事故和國家檢查不合格;
e)獲證組織與CQC簽署認證合同中列有的認證范圍未包括擴大認證范圍的,需要補充擴大的認證范圍,并按照認證合同規定繳納補充認證費用。4.3.2擴大認證范圍的程序
a)CQC向獲證組織提供與擴大認證范圍有關信息的公開文件,獲證組織已知悉并理解;
b)獲證組織向CQC正式提交擴大認證范圍的《證書變更申請書》和相關附件; c)需要時,獲證組織與CQC補充簽署或修訂認證合同,并按照規定補充繳納認證費用;
d)獲證組織申請擴大認證范圍所涉及的管理體系文件經審查已符合認證標準; e)獲證組織申請擴大認證范圍所涉及的管理體系,經CQC委派的審核組的審核符合認證標準和其他必要的附加要求。在不符合報告中提出的不符合已經在商定的限期內采取糾正和糾正措施,并經驗證有效,審核組提出推薦擴大認證范圍的結論意見;
f)經CQC認證決定小組審定,認為獲證組織在申請擴大認證范圍內已滿足批準認證資格的條件,報CQC主任批準,由主任簽署換發認證證書,但認證證書的注冊號和有效期保持不變; 4.4縮小認證范圍的條件和程序
4.4.1縮小認證范圍的條件
a)獲證組織的認證范圍內部分產品范圍、現場、區域、生產線、主要過程等不再繼續符合認證標準和其他附加要求;或
b)獲證組織的認證范圍內部分產品范圍、現場、區域、生產線、主要過程等不愿再繼續保持認證資格,但不能將不可分開的環境風險或職業健康安全風險較大的部分去掉;
c)組織不再生產某類產品或不再提供某種服務 4.4.2縮小認證范圍的程序
a)獲證組織向CQC正式提交縮小認證范圍的《證書變更申請書》,或評審中心提出縮小獲證組織認證范圍的建議,并提供理由和證據;
b)需要時,評審中心應識別縮小認證范圍后是否對仍保證認證范圍內的活動持續符合認證要求產生影響。適當時,提出處理措施意見;
c)經CQC認證決定小組審定,認為獲證組織在申請縮小認證范圍不會對仍保持的認證范圍產生影響,報CQC主任批準,由主任簽署換發認證證書,但認證證書的注冊號和有效期保持不變; d)需要時,獲證組織與CQC修訂認證合同; 4.5暫停認證資格的條件和程序 4.5.1暫停認證資格的條件
獲證組織存在以下情況之一,并具備相關證明材料:
a)在監督審核中發現1個嚴重不符合項,經現場跟蹤審核驗證不符合項未在商定時間內有效糾正,證明材料須附審核報告和不符合項報告;
b)監督審核推遲30天以上,證明材料須附原因說明,并注明上次審核日期。c)未按《管理體系認證證書和標志管理規定》要求使用本中心簽發的管理體系證書和認證標志,證明材料須提供相應證據;
d)管理體系發生重大變更,未及時通知CQC,證明材料須附表述具體情況的報告;
e)發生影響產品質量/環境績效/職業健康安全績效/食品安全的重大事故,證明材料須附相應材料,并附責任歸屬;
f)特殊行業,在特定時期國家有要求予以暫停的,證明材料須附國家有關要求的文件;
g)未按規定及時交納有關審核費用;
h)對其投訴或任何其它信息證實表明獲證組織不再符合中心的相關規定要求,證明材料須附不再符合中心的相關規定要求的分析報告。
i)違反與CQC簽訂的合同及其協議的規定,證明材料須具體說明條款內容。4.5.2暫停認證資格的程序 a)評審中心發現獲證組織存在以上情況之一,應將暫停認證的原因寫入《暫停認證決定申請表》,并在5個工作日內按4.5.1的要求附相關證明材料,上報CQC體系處。
b)體系處審核后,將《暫停認證決定申請表》報CQC主任審批,做出暫停認證的決定,并將《暫停認證決定申請表》交CQC綜合處。
c)CQC綜合處收到《暫停認證決定申請表》后,在2個工作日內制作《暫停認證證書通知書》,并向評審中心發送,同時在獲證組織數據庫中標識證書狀態。d)評審中心在接到《暫停認證證書通知書》后的2個工作日內,將其發送到獲證組織,要求其暫停使用認證證書和認證標志。4.6 恢復認證資格的條件和程序 4.6.1恢復認證資格的條件
獲證組織提供的證明材料表明,已針對暫停認證資格的原因采取了有效的糾正措施,產生原因已經消除,符合相關的認證要求。4.6.2恢復認證資格的程序
a)當獲證組織在認證暫停期間內采取有效糾正措施后,評審中心應及時進行跟蹤檢查,驗證其糾正/糾正措施的有效性。
b)評審中心驗證(必要時需進行現場驗證)獲證組織的糾正/糾正措施有效后,填寫《恢復認證決定申請表》,提出恢復認證的建議,并附跟蹤驗證的相關資料,及時上報CQC體系處。
c)體系處審核后,將《恢復認證決定申請表》報CQC主任審批,做出恢復認證的決定,并將《恢復認證決定申請表》交CQC綜合處。
d)CQC綜合處收到《恢復認證決定申請表》后,在2個工作日內制作《恢復認證證書通知書》,并向評審中心發送,同時在獲證組織數據庫中標識證書狀態。e)評審中心在接到《恢復認證證書通知書》后的2個工作日內,將其發送到獲證組織,并作好持續的后續管理。4.7注銷認證資格的條件和程序 4.7.1注銷認證資格的條件
獲證組織主動提出不再保持認證資格 4.7.2注銷認證資格的程序
a)當獲證組織以書面或口頭形式提出注銷申請時,評審中心應記錄其口頭申請情況,同時填寫《注銷認證決定申請表》,上報CQC體系處。b)體系處負責將《注銷認證決定申請表》報CQC主任審批,作出注銷認證的決定,并將《注銷認證決定申請表》交CQC綜合處。
c)CQC綜合處收到《注銷認證決定申請表》后,在2個工作日內制作《注銷認證證書通知書》,并向評審中心發送,同時在獲證組織數據庫中標識證書狀態,在獲證企業名錄中刪除。
d)評審中心在接到《注銷認證證書通知書》后的2個工作日內,將《認證決定通知單》發送到原獲證組織,負責收回并銷毀認證證書、監督原獲證組織銷毀其使用的標志等后續工作,并做銷毀記錄。4.8 撤消認證資格的條件和程序 4.8.1撤消認證資格的條件
獲證組織存在以下情況之一,并具備相關證明材料:
a)在監督審核中發現2個或2個以上嚴重不符合項,證明材料須附監督審核報告和嚴重不符合項報告;b)破產、嚴重違反CQC有關規定的獲證組織,證明材料證明材料須附違反CQC規定的具體說明);
c)獲證組織在暫停資格的限期內未能有效地對問題實施糾正,須附暫停認證證書通知書及對不符合糾正情況跟蹤驗證的情況報告;
d)認證證書暫停使用的期限超過3個月,證明材料須附暫停認證證書通知書; e)發生影響質量、環境、職業安全、食品安全的重大事故,證明材料須附相關調查分析報告;
f)其他重大影響管理體系有效性的情況,證明材料須具體說明。4.8.2撤消認證資格的程序
a)評審中心將撤銷認證的原因寫入《撤消認證決定申請表》,上報CQC體系處。b)體系處審核后,負責將《撤消認證決定申請表單》報CQC主任審批,作出撤銷認證的決定,并將《撤消認證決定申請表單》交CQC綜合處。
c)CQC綜合處收到《撤消認證決定申請表》后,在2個工作日內制作《撤消認證證書通知書》,并發送到評審中心。同時,在獲證組織數據庫中標識證書狀態,在獲證企業名錄中刪除。
d)評審中心在接到《撤消認證證書通知書》后的2個工作日內,將《撤消認證證書通知書》發送到原獲證方,并負責收回并銷毀認證證書、監督原獲證方銷毀其使用的標志等后續工作,并做銷毀記錄。
4.9證書的自動失效
4.9.1CQC客服部定期獲取數據庫中的自動失效證書清單,組織評審中心確認識別自動失效證書(即管理體系證書到期后且獲證組織未提出復評換證的要求時,原證書視為自動失效)。
4.9.2評審中心調查組織不再復評的原因并做好記錄,并將自動失效證書的清單及原因報CQC客服部。
4.9.3 CQC客服部將自動失效證書清單交綜合處,由綜合處在獲證組織數據庫中加以失效標識,并在獲證企業名錄中刪除。
第五篇:恢復暫停認證證書指南
恢復暫停認證證書指南
各有關企業:
依據國家認證規范、規則等法律法規的規定,中國建筑材料檢驗認證中心有限公司(以下簡稱CTC)對在本機構注冊的證書實施動態監管,對出現國家、地方監督抽查產品不合格、監督產品檢驗不合格、產品一致性檢查不合格、質量保證能力檢查或管理體系審核不合格、逾期不能接受監督、不按規定繳納費用等情況依法做出暫停認證證書的處理。在證書暫停期間,相關企業不得使用認證標志和認證證書,對于涉及CCC認證的企業不得生產、銷售暫停范圍內的產品,并應對不合格的產品應采取必要的召回、銷毀處置。
凡需要恢復暫停證書的企業,應視不同的暫停原因,采取有效的整改措施,必須在批準的暫停期限內,向CTC提出書面的恢復認證申請,(申請材料應包括詳細的針對不合格的原因分析、采取的糾正措施以及糾正措施實施證據等材料)。CTC將依據不同的情況,對企業安排必要的補充檢查或產品補充檢驗,合格后方能恢復認證證書。如超出暫停期,企業未及時向中國建筑材料檢驗認證中心有限公司提出書面申請,我中心將撤銷、注銷暫停的認證證書。對已撤銷、注銷的認證證書不得以任何理由恢復。撤銷的證書六個月內不得重新申請。
書面的恢復認證申請材料及后續措施要求如下: 1)監督檢查不通過,暫停證書三個月
企業質量保證能力或管理體系不能滿足認證要求將導致監督檢查不通過。企業應在三個月內,提交“申請恢復認證”的書面申請(加蓋公章),并附企業對質量保證能力或管理體系不能滿足認證要求的原因分析、采取的整改措施等材料。CTC收到材料后將安排覆蓋全要素的工廠檢查,合格后恢復證書。
2)產品一致性檢驗不合格或產品監督檢驗不合格,暫停證書三個月
產品認證時,產品一致性檢驗或產品監督檢驗不合格,企業應在三個月內提交“申請恢復認證”的書面申請(加蓋公章),并附被檢產品不合格的詳細原因分析、采取的整改措施以及糾正措施實施證據等材料。對于一致性檢驗不合格企業,CTC收到材料后將重新安排產品一致性檢驗和部分要素工廠檢查,并現場驗證整改措施;對于產品監督檢驗不合格企業,CTC在驗證書面整改材料有效后安排不合格產品的重新檢驗并現場驗證整改措施,合格后恢復證書。
3)國家、地方監督抽查產品不合格,暫停證書三個月
通過認證的企業,在接受國家、地方監督抽查時,已認證的產品出現不合格時,CTC將對不合格的產品涉及的認證單元予以暫停處理,企業應在暫停期限內提交“申請恢復認證”的書面申請(加蓋公章),并附被檢產品不合格的詳細原因分析、采取的整改措施、整改措施實施證據和國家、地方監督抽查復查報告(向實施國家、地方監督抽查單位咨詢)。對于地方監督抽查不合格企業,CTC收到材料后,如材料真實有效,可直接恢復證書,必要時,CTC將安排補充檢驗和或補充工廠檢查;對于國家監督抽查不合格企業,CTC在驗證整改材料有效后,將增加一次全要素工廠檢查(或提前實施監督)并進行相應的產品檢驗,合格后予以恢復證書。
4)企業搬遷、停產或市場原因暫停證書,暫停期限由企業申請但不得超過十二個月
企業應在搬遷完畢,或準備恢復生產時,在暫停期限內,向CTC提出書面申請(加蓋公章,搬遷企業應在搬遷完畢后并完整描述搬遷后的生產地址、聯系方式),CTC將安排安排覆蓋全要素的工廠審查+產品監督檢驗,合格后恢復證書。5)逾期不能接受監督審核,暫停證書三個月
企業應在接到CTC發出的特快專遞通知后,如需恢復證書,應在三個月內向CTC做出是否接受監督的書面說明。需要保持證書的,CTC將安排監督審核和產品監督檢驗,合格后恢復證書。如因企業調整了通訊地址和聯系方式未及時通知CTC,而導致無法聯系時,CTC不承擔責任。暫停期滿后CTC將依法撤銷或注銷證書。6)逾期不能繳納認證費用,暫停證書三個月
逾期不繳納認證費用,暫停證書,企業應在暫停期內按CTC要求繳納費用,向CTC提出書面申請(加蓋公章),并將費用繳納憑證(如電匯底單復印件)遞交CTC認證部。CTC核實后將恢復證書,對多次不按期繳納費用的企業將按失信企業進行管理。7)逾期未提交有效的不符合項整改材料,暫停證書三個月
企業應在接到CTC發出的特快專遞通知后,如需恢復證書,應在三個月內向原檢查組提交有效的不符合項整改材料并與檢查組長確認,經檢查組長驗證整改有效后可恢復證書。
以上申請材料,原則上應以特快專遞的方式遞交CTC,必要時可以傳真方式遞交。聯系方式:
單位:中國建筑材料檢驗認證中心有限公司 審核部或認證部
地址:北京 朝陽區 管莊東里1號建材院南樓240室/246室 郵編100024 電話:審核部 010-51167386、51167333 認證部:010-51167394、51167396 傳真:審核部 010-51167334 認證部:010-65761715