第一篇:脫貧增收三方帶動協議書2016.5.27
脫 貧 增 收 帶 貧 協 議 書
甲方(新型農業經營主體): 乙方(建檔立卡貧困戶): 丙方: 村委會
為充分發揮精準扶貧專項貸款資金的作用,幫助建檔立卡貧困戶實現穩定增收,早日擺脫貧困,經甲乙丙三方協商,特制定本協議書。
一、帶貧方式
甲方按照《金穗扶貧貸款協議》享受扶貧小額貸款貼息政策,發展 產業,優先吸納貧困戶就業,每天務工收入 元,預計年收入 萬元;在乙方有意愿的基礎上,幫助乙方發展相同產業,計劃發展 產業 畝,豐產期,年可增收 萬元;也可以吸納乙方入股,按年度對乙方進行紅利分配,多措并舉,盡可能地帶動農戶增收。【根據實際情況描述】
二、甲方權利和義務
1、負責向丙方提供有貧困戶親筆簽名確認的具體帶動貧困戶名單。
2、自愿帶動乙方參與致富項目開發。在產業開發中,品種的選擇、生產管理的技術指導、產品銷售的信息提供等給予乙方無償的幫助或優惠服務。
3、如甲方同時經營相類似購銷業務的,對乙方的項目產品,實行最低保護價收購,在保護價格之上則隨行就市,按當時產品的市場價格收購。
4、有義務接受乙方、丙方對脫貧增收帶動職責履行情況的監督檢查。
5、無條件承擔到期全額歸還貸款本金及承諾兌現乙方收益。
三、乙方的權利和義務
1、對甲方履行脫貧增收帶動職責情況有監督檢查的權利。
2、享有甲方應該支付的勞動報酬、投資收益等。
3、負責向甲方提供必要的精準扶貧相關資料。
4、積極參與甲方或丙方組織的技術培訓,提高生產技能。
四、丙方權利和義務
1、負責審核甲方帶動事項的真實性、償還資金的能力和意愿以及信用度等。
2、負責核實建檔立卡貧困戶的真實性,并提供給甲方。
3、對參與帶貧項目合作的乙方,在開展農民實用技術培訓時優先給予安排,以提高項目實施的管理水平。
4、督促檢查甲方按照帶貧協議及時支付貧困戶報酬。
年 月 日
第二篇:帶動農民增收(范文模版)
圍繞“三大要素” 把握“三個環節”創新扶貧產業發展模式
堅持開發式扶貧方針,努力提高群眾自身發展能力,是新時期扶貧開發工作的主要任務之一。充分發揮貧困地區生態環境和自然資源優勢,推廣先進實用技術,培植壯大特色支柱產業,通過扶貧龍頭企業帶動,幫助貧困農戶發展生產,引導和支持企業到貧困地區投資興業,帶動貧困農戶增收,是國家加快新時期貧困地區發展的重要舉措。
易縣作為國家“燕山—太行山集中連片特困地區”縣份之
一、河北省環首都扶貧攻堅示范區縣份之一,立足當地資源優勢,圍繞產業扶貧這一中心,在全面調查摸底的基礎上,科學規劃五大產業片區,奮力推進全縣扶貧攻堅示范區建設,使全縣扶貧攻堅工作發展呈現出前所未有的良好局面。特別是紫荊關食用菌產業片區所涉及的紫荊關、南城司、蔡家峪3個鄉鎮,51個貧困村,圍繞 “三大要素”,把握 “三個環節”,創新產業發展模式,實現了在全縣產業發展方面的率先突破,為全縣的扶貧攻堅起到了示范帶動作用。
一是圍繞產業項目發展,把握好科學規劃環節
具有一定規模和產業優勢的發展項目是吸引龍頭企業參與扶貧事業的制勝“法寶”。政府是聯結企業和農戶之間的“紐帶”,不但要培育好龍頭企業,更要根據當地實際,幫助貧困農戶規劃好扶貧產業項目。要在實地調查研究的基礎上,深入了解當地資源優勢,大力挖掘產業發展潛力,摸清吃透市場行情,1
因地制宜,一村一策,謀劃好產業項目,引導支持當地貧困群眾依靠自身努力在產業發展中積累經驗,累積財富,掌握技術,逐步把資源優勢轉化為產業優勢,形成獨具特色的主導產業。要堅持通過規劃引導產業發展,編制符合當地實際、高標準、高水平的中長期產業發展規劃,以規范產業管理水平,提升產業總體經濟效益,使產業開發潛力更大、適應能力更強、發展勢頭更猛,為龍頭企業介入后進一步拓寬市場渠道、打造特色品牌,延伸產業鏈條,實現可持續發展奠定堅實基礎。紫荊關產業片區位于太行山腹地,年平均氣溫9.5度,晝夜溫差大,獨特的氣候條件和豐富的林木資源為低溫香茹產業發展提供了有利條件。鄉村兩級在充分調研的基礎上,從承德引進香菇種植技術,引導貧困群眾科學規范種植,去年香菇種植規模就達到了75萬棒。紫荊關食用菌產業片區建立后,及時編制了《易縣食用菌產業發展規劃》,促使其很快發展成為具有山區特色的扶貧主導產業項目,為山區貧困群眾增收致富指明了前進的方向。
二是圍繞龍頭企業帶動,把握好基礎服務環節
龍頭企業帶頭推動扶貧產業發展,必將給新時期扶貧開發工作注入源源不斷的動力。企業具有與市場聯結緊密、吸納資金多、營銷專業化程度高等優勢,在農業產業化經營中發展后勁足、帶動效果突出。但企業也具有自身的局限性,需要政府的政府大力支持和推動,特別是在立項審批、基礎設施配套、優惠政策落實、金融資金支持等方面更需要各級政府做好基礎
服務,以切實解決企業發展遇到的難題,全面排除企業發展的后顧之憂。只有政府的基礎服務做到位了,龍頭企業才能更好的帶動產業的發展,帶動貧困群眾致富增收。紫荊關在產業規模初步形成后,培育、引進了天順林木種植有限公司、鑫凱食用菌種植有限公司、山之綠食用菌種植有限公司三家龍頭企業,協調金融部門為企業發放擔保貸款360萬元,并投資110萬元,為香菇種植基地打井3眼,實施了8項電力配套單項工程,保障了產業生產需要,提高了龍頭企業在當地發展香菇種植的積極性,促進了 “企業+協會+基地+農戶”產業發展模式的形成,實現了企業在建、管、產、購、銷各個環節統一服務、統一管理、統一收購、統一貯存、統一外銷,有力的推動了香菇產業的公司化經營、市場化運作,為扶貧產業的長遠發展奠定了基礎。截止目前,該片區香菇種植規模達到了400多萬棒,三年內預計達到3000萬棒以上。
三是圍繞雙贏機制建立,把握好農民增收環節
產業發展的最終目標是要實現農村經濟的快速發展和農民的穩定增收。“企業+協會+基地+農戶”的產業模式有效實現了資源的有效整合,不但解決了貧困戶管理技術落后、產品銷路不暢、附加值不高的問題,而且有效緩解了企業缺少土地資源、融資困難和勞動力不足的難題,達到了互利雙贏的目的。但在產業的發展過程中,貧困農戶因文化素質偏低、缺乏合作經驗、團結協作意識差,導致在雙贏機制建立過程中處于弱勢,需要我們及時幫助和引導。我們一定要從切實保護農民利益角度出
發,最大限度的調動農民的積極性,引導貧困群眾通過投資入股、出租土地、參加生產勞動等形式獲得合理的經濟收入,使其在產業發展中受益增收。紫荊關新型產業發展模式形成過程中,政府發揮主導作用,全程參與監督企業與貧困農戶間的合作,通過宣傳教育,引導貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,自力更生,艱苦奮斗,依靠自己勤勞的雙手脫貧致富,同時,全力保障農民的合法收入不受侵犯,從增收農民收入的角度出發農戶的生產積極性,使農民在新的產業模式發展中受益,大大加快了廣大山區貧困戶的致富增收步伐。目前,通過三家龍頭企業帶動,10多個貧困村,280余戶貧困戶依托香菇產業人均增收1500元,實現了脫貧致富。
2012年6月26日
第三篇:以合作社為載體 帶動貧困戶增收脫貧
以合作社為載體 帶動貧困戶增收脫貧
扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作簡報(第06期)
藍田鄉和龍江鎮在扶貧開發“雙到”工作中,積極貫徹落實縣委縣政府工作部署,立足本地資源優勢,創新扶貧思路,采取“一村一社”扶貧措施,以合作社為載體,千方百計帶動貧困戶增收脫貧,實現了合作社、貧困村、貧困戶三贏。
藍田鄉:發展合作社,走產業化扶貧路子
2010年10月,藍田鄉省級貧困村紅星村、藍田村發揮財政資金的杠桿作用,將省級補助資金各15萬元共30萬元,以入股形式與藍田鄉新星村聯合組建了龍門縣瑤鄉淮山專業合作社,通過發展合作社,走特色產業扶貧路子。
合作社采取“黨支部+合作社+基地+農戶”的生產經營模式,按照“以小農戶形成大規模、建設產業鏈、擴大扶持覆蓋面”的發展思路,引進、試驗、推廣淮山種植,并推行“五統一”的標準化種植,即:統一提供優質種苗、統一購買專用定向管、統一技術培訓和服務、統一種植規程、統一回收淮山”,從而實現農戶的小生產和大市場的有效對接。成功帶動75戶貧困戶種植淮山,開辟了130畝的淮山示范種植基地,帶動全鄉淮山種植面積達380畝。
在扶貧方式上,合作社致力于村脫困、戶脫貧,把合作社純收入的60%作為合作社成員村委會分紅,確保村集體經濟收入增長;同時,全力扶持75戶貧困戶(紅星村22戶、藍田村30戶、新星村23戶)每戶種植2畝以上淮山,單此一項,每年能為每戶貧困戶增加1.2萬元以上純收入。合作社的這一扶貧方式既為農業合作社的不斷發展壯大奠定了堅實的經濟基礎,又為當地貧困戶脫貧致富搭建了平臺。
今年,合作社籌劃建設淮山產品深加工廠,拉長產業鏈,提升淮山附加值,增加農戶收入,進一步推進藍田瑤族鄉及周邊地區淮山種植、加工產業向規范化和高質化發展,全力將淮山打造成“一鄉一品”品牌。
龍江鎮嶺咀村:實踐合作社產業扶貧開發模式
龍江鎮嶺咀村以合作社為載體,積極實踐“合作社+基地+貧困戶”的產業扶貧開發模式,大力推動大棚蔬菜種植,加快農業結構調整步伐,帶動貧困戶增收脫貧。
今年3月,嶺咀村搭建起了21個鍍鋅管蔬菜大棚,每個大棚大小約240平方米,形成了占地面積約5100平方米的大棚優質蔬菜種植基地,打好了產業化扶貧基礎。考慮到貧困戶欠缺種植技術和種植信心,不敢貿然種植的問題,嶺咀村以“合作社+基地+貧困戶”的產業扶貧開發模式,把16個大棚租給同創農產品專業合作社,5個大棚低價租給有意愿、積極性較高的貧困戶種植,實現了一舉三得。一是每年增加了8千多元村集體經濟收入,進一步壯大了村集體經濟收入;二是合作社雇傭貧困戶種植蔬菜,解決了貧困戶就業問題,并為貧困戶下來種植大棚蔬菜累計了經驗和技術;三是發揮合作社示范帶動作用,解決貧困戶種植欠技術和銷售難題。合作社為種植大棚蔬菜的貧困戶免費提供化肥、種子和技術指導,還和貧困戶簽訂了購銷合同,進行契約式生產,發展訂單農業,由合作社提供“產前、產中、產后”的一條龍服務,形成了一條統一規劃、統一種植、統一銷售的產業鏈,使貧困戶放心種植,大膽參與,示范帶動更多貧困戶加入種植行列,不斷推動嶺咀村蔬菜產業發展。目前,建成的大棚中已種植下紫色菜心、反季節青瓜等優良品種。預計每個大棚一年純收入可達6000元以上,貧困戶一年可脫貧,三年可奔富。
下來,龍江鎮準備將優質蔬菜產業結構優化利好的勢頭不斷向全鎮輻射,通過對參與種植的貧困戶減少大棚租金、組織技術培訓、免費推廣優良品種等方法,以點帶面逐步在全鎮推廣“合作社+基地+貧困戶”的模式大力發展大棚蔬菜種植,使合作社與貧困戶找到一條可持續增收與“雙贏”的好路子。
第四篇:精準扶貧貸款增收脫貧帶動資金使用協議
精準扶貧專項貸款使用協議
甲方: 村委會
乙方: 身份證號:
聯系電話: 家庭住址:
為充分發揮精準扶貧貸款作用,確保精準扶貧專項貸款取得實效,使建檔立卡貧困人口真正得到實惠,實現增收脫貧目標,根據甘肅省《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》精神,特簽訂協議如下:
1、精準扶貧專項貸款主要用于家庭增收致富項目發展,支持借款人從事種植、養殖、農副產品加工及流通等創收項目,發展農業綜合開發、農產品生產加工等特色產業。
2、精準扶貧專項貸款每戶只能有一名成員代表家庭申請貸款,且貸款不得轉借他人,不得用于購買轎車、樓房等非生產性消費,如經發現,甲方有權將乙方調出貧困戶管理系統,并要求乙方退回貸款,貸款產生利息和保險金等其他后果由乙方全部承擔。
3、本協議一式二份,由甲方、乙方各執一份。
甲方(蓋章): 村委會 村支書(簽字):
乙方(簽字/手印): 2016年 月 日
第五篇:創新扶貧模式帶動扶貧增收
創新扶貧模式 帶動扶貧增收------黟縣農友種植專業合作社典型事跡材料
黟縣農友種植專業合作社成立于2013年12月,是一家專業從事優質糧油種植、社會化服務、加工、銷售為一體的農民專業合作社經濟組織,黟縣供銷社持股40%,目前擁有社員2473戶,優質糧油種植基地2.1萬畝,各類農業機械90多臺套,實現了山區糧油種植全程機械化,建立了專業的農機社會化服務隊伍,形成了育種、種植、倉儲、加工、銷售的全產業鏈式經營。
一、主要做法
合作社積極實踐,探索解決了“種糧如何出效益,山區規模化機械化如何管理,產量與質量如何兼顧,一二三全產業鏈如何打造”等一系現代農業發展問題,構建了優質糧油產業產銷一體化體系。
一是堅持創新發展。用工業理念、共享發展的思維發展現代農業。整村流轉“屏山模式”。在屏山、龍江、宏村、橫崗等村整村流轉土地4600余畝,每年每畝以國家稻谷收購價格乘500斤計算支付農民租金。同時,按每畝60元支付村集體管理費,實現了農民、村集體、合作社共贏發展。土地托管“碧山模式”。由碧山村村集體將2170畝土地全部流轉,委托合作社代耕代種,提供從育秧到烘干的全程社會化服務,稻谷按最低高于國家收購價格每斤0.1元進行收購,病蟲害采取生物農藥統防統治,測土配方施肥,實現了農業面源污染治理和產業發展的雙贏。土地入股“田川模式”。在田川村成立土地股份制合作社,農民以430畝土地承包經營權入股,龍頭企業以現金、管理入股,村集體以管理入股,村民組以閑置土地入股,6戶建檔立卡貧困戶以扶貧資金入股,實行保底分紅,發展優質糧油。2016年田川合作社每股分紅610元,村集體增收1.16萬元,實現了農民變股民、資源變資產、資金變股金,并有效解決了土地拋荒問題。2017年對田川模式進行了復制推廣,先后在黟縣汪村、柏山、湖田、馬道及黃山區等11個村建立了分社,土地股份合作基地達6000余畝。在糧油種植的基礎上,在土地股份合作社中推廣效益更高的中草藥、菊花等經濟作物種植,不斷提高農民收入。
二是堅持共享發展。充分發揮農民主體作用,實現利益共享、風險同當、共贏發展。實現抱團發展。依托合作社社會化服務體系,及龍頭企業加工銷售服務體系,吸納了26家家庭農場成立“有農優質糧生產油聯合體”,實行“統一生產資料供應、統一種植安排、統一機械化服務、統一收購、統一品牌銷售”。目前共發展優質糧油基地2.1萬畝,2017年實現糧油產量1.1萬余噸,聯合體也被評為全省首批示范聯合體。在2018年國家稻谷收購價格大幅下調的情況下,合作社堅持發展優質糧油,抱團取暖,以高于國家稻谷收購價0.1元/斤——0.5元/斤價格回購成員稻谷,保障了成員的種植效益。建立服務平臺。組建機械化服務隊,制定服務標準和《優質糧油規模化種植手冊》,為種糧大戶提供從育秧、耕種、植保、收割、烘干的全程機械化服務。2017年開展水稻工廠化育秧、機耕、機插秧、無人機植保、收割烘干等全程社會化服務面積達1.5萬多畝。提供社員金融互助幫扶。與黟縣供銷社資金互助部共同開發有農聯合體專項貸款,為聯合體成員提供規模化糧油種植專項擔保貸款。2017年在柏山分社社員分紅大會上,社員將分紅存入資金互助部,實現社員互助發展。同時,合作社與上海宋慶齡基金會合作實施農民創業接力棒計劃,以現金和物資的形式向合作社內20戶相對貧困家庭提供總計100萬元免息無抵押貸款,每戶可獲得5萬元資金支持。
三堅持差異發展。樹立品牌興企、突出產業融合,提高產出綜合效益。在品牌經營上。以市場需求為導向,以綠色生態為主攻方向,以胚芽米系列為主打產品,嚴把品質、安全關,精心打造優質農產品區域品牌形象。在產業鏈打造上。推進一產、二產、三產融合發展,目前合作社已與微笑草帽(上海)農業科技有限公司簽約合作,以農民土地、資產入股的形式,正在計劃實施南山小鎮項目,發展參與體驗游,組織消費者親身參與糧油種植、生產、收割、加工全過程,感受田園風光,著力打造以休閑農業產業為核心的農業休閑旅游,帶動更多的村民收益。在現代流通體系上。搭建電商銷售平臺,促進產品線上線下同步銷。同時,加快農業物聯網建設,實現從生產到加工全程可監控、可追溯,讓消費者吃上安全放心的優質大米。
四是堅持科技發展。注重科技創新,和中國水稻研究所、安徽省農科院、黃山學院、黃山市農科所等科研單位建立了長期產、學、研合作關系,開展技術協作。合作社專門建立了200畝的科技試驗田,開展各種農業新品種、新技術、農藝結合等各項試驗,召開現場會,向社員推廣。不定期召開各項農業種植、管理、農機操作等培訓,舉辦“種糧標兵”、“農機競技”等各項農業技能比賽,增加科技興農意識,促進生產發展。
五是發揮基層供銷社“為農、惠農、姓農”作用。合作社在發展過程中,利用土地股份合作社各分社場所、人員優勢,正在逐步把基層供銷社向各個村發展。把一家一戶的小農經濟通過土地入股,把土地集中起來,開展規模化經營;在分社建立統一的標準化服務場所,提供生產資料統一采購銷售、全程社會化服務,技術服務,農產品就地銷售,物流代辦,電子商務,社員資金互助等一系列服務;讓更多的農戶在現代農業產業發展中受益,也促進村集體經濟的發展。
二、扶貧模式
一是土地流轉幫扶。通過合作社自身產業經營發展,發揮引導帶動作用,通過土地流轉,發展規模化經營,幫助貧困戶增收。合作社四年來累計支付田租和分紅1325.8萬元,農民工工資580余萬元,涵蓋2854戶農戶,平均每戶每年增收2200余元。其中貧困戶 171戶,支付貧困戶租金 97.5萬元,貧困戶平均累計增收6600元。
二是幫扶貧困村成立土地入股合作社。幫助貧困村村集體成立農民土地入股合作社,依托全程社會化服務,建立優質糧油種植基地,實現貧困村村集體、貧困戶增收。
三是對接慈善基金幫扶。與上海宋慶齡基金會合作,合作社提供擔保,基金會對合作社內20戶相對貧困家庭提供總計100萬元免息無抵押借款,每戶平均可獲得5萬元創業發展資金支持。
四是直接捐贈。對口幫扶重點貧困村——柯村鎮湖田村發展產業脫貧。結合湖田村實際情況,幫助湖田村成立了農民土地入股合作社,發展黃山貢菊和有機水稻規模化種植。向湖田村捐贈水稻秧苗345萬株、菊花苗8.1萬株、生物有機肥15噸。
五是入股農機合作社。吸納貧困戶小額貸款350萬元入股,13個重點貧困村扶貧資金130萬元入股,合作社以現金和農機折舊共310萬元入股,共同成立黟縣有農農機專業合作社,獨立核算,為種植大戶開展社會化服務,實現穩定收入。合作社實行保底6%+效益分紅,幫助貧困戶和貧困村實現長期受益。該模式在幫助貧困村、貧困戶長效收益同時,還極大增強了黟縣社會化服務水平,保障促進了貧困村和其它鄉村的土地流轉,使得扶貧資金發揮了更大的效益,實現了共贏發展。