第一篇：順德區政銀保合作農業貸款風險補償基金管理使用辦法

順德區“政銀保”合作農業貸款風險補償基金

管理使用辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《關于印發<廣東省農業“政銀保”項目實施方案>的通知》（粵農〔2016〕74號）、《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市全面推廣“政銀保”合作農業貸款工作方案的通知》（佛府辦函〔2016〕108號）的精神，根據《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國保險法》、《貸款通則》等法律、法規的有關規定，規范順德區“政銀保”合作農業貸款風險補償基金的有序運作和科學管理，控制風險，提高基金運作效率,結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱順德區“政銀保”合作農業貸款，是以政府產業政策為導向、以政府財政投入的貸款風險補償基金作擔保、以銀行貸款投入為基礎、以保險作保障的“政銀保”合作農業貸款。設立本貸款風險補償基金是為解決農戶貸款難問題，構筑融資平臺，促進農業經濟又好又快發展。

第三條 本辦法遵循平等、自愿、公平、誠實信用原則，通過科學的風險管理機制，保障合同各方當事人的合法權益。第二章 風險補償基金的來源與規模

第四條 風險補償基金由政府安排財政資金設立，本風險補償基金是區“政銀保”合作農業貸款項目專項基金。首期風險補償基金額度1,500萬元人民幣，由省、市、區三級財政資金構成，其中：省財政資金900萬元，安排區財政資金500萬元，市財政注資配套資金100萬元。省的財政資金來源包括兩個方面：2017年度用于“國家級現代農業示范區”配套的“政銀保”項目的余額約688萬元，省農業廳追加給順德區“政銀保”項目資金212萬元。日后根據“政銀保”合作農業貸款項目業務發展需要，風險補償基金規模可適當調整增加。

第五條 風險補償基金運作過程中，“政銀保”合作農業貸款項目財政負擔的保費補貼，按照市、區財政各負擔50%。市級財政的保費(擔保)補貼按照《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市全面推廣“政銀保”合作農業貸款工作方案的通知》（佛府辦函〔2016〕108號）的精神和要求，由區農業局、區財稅局向市農業局和市財政局申請通過“政銀保”專項資金預算安排解決；區級負擔部分保費補貼，由區“政銀保”辦公室根據上一年保費支出，于次年向財政申報資金劃撥。保費（擔保）先由貸款人全額支付，待年末結算后，根據保費（擔保）的實際支出，由下一年財政資金支付。

第六條 風險補償基金設立期限暫定5年，期滿后，由區 “政銀保”合作農業貸款聯席會議及時組織對風險補償基金運作情況進行財政資金支出績效評價，提請區政府研究風險補償基金是否延續設立、變更規模或終止運作。風險補償基金終止運作時，要按照相關程序對基金進行清算，將風險補償基金的資金歸還財政。

第三章 風險補償基金的管理與使用

第七條 區“政銀保”合作農業貸款聯席會議負責風險補償基金運作的組織和協調，及時解決擔保貸款發放過程中出現的問題；審議、批準彌補代償損失方案；審議、核銷壞賬以及根據擔保業務發展情況，增減風險補償基金規模等；根據上年度貸款回收情況，研究確定每年度發放貸款限額。

第八條 區“政銀保”辦公室負責風險補償基金的日常管理，提請核銷壞賬和審議、批準彌補代償損失方案。風險補償基金必須在合作銀行開立專門賬戶，并全額存放在合作銀行，且“政銀保”合作農業貸款項目貸款額未還清前，不得轉出、提走和清戶，但按約定對風險補償基金規模進行調劑的除外，存款利息按合作銀行規定的存款利率結算，所得利息計入風險補償基金。

第九條 對風險補償基金的使用實行回撥調劑機制，若有參與的合作銀行率先突破約定的貸款放大規模，經區“政銀保”辦公室審批同意，可協調將其他合作銀行除已發放貸款對應的風險補償基金之外的部分，余下風險補償基金可進 行調劑劃撥補充到其他合作銀行。若區“政銀保”辦公室作出調劑決定的，相應的合作銀行應協助并配合。

第十條 風險補償基金的主要用途：

（一）風險補償基金用于“政銀保”合作農業貸款擔保，首先是分擔風險的功能，即通過風險補償基金與保險（擔保）共同分擔銀行貸款風險，讓銀行貸款資金順利流向“三農”；

（二）依托政府信用，提供基金擔保，為農業企業和農戶增加信用等級，使融資更加便利；

（三）擔保代償金僅限于尚未清償的貸款本金。如發生擔保代償金支付，由“政銀保”辦公室按實際支出，向區財政申請資金支付（擔保代償金的支付額度僅限區財政資金部分）。

第十一條 “政銀保”項目貸款的對象、用途、額度、期限、利率和還款方式。

（一）“政銀保”合作農業貸款的對象。

順德區范圍內從事農業生產、加工、流通等生產經營項目的種養戶、家庭農場、專業合作社、“菜藍子”基地、農業企業、農業園區等農業經營主體，符合以下條件方可申請為合作貸款對象：

1.符合我區產業政策和現代農業發展方向；

2.貸款人（農業經營主體，其中種養戶不作該項要求）依法在我區工商行政管理等部門依法登記注冊，持有合法有 效的營業執照和相應的生產經營許可證并依法在本地納稅；

3.按照貸款要求，提供準確、真實、詳盡的資料；經營管理制度健全，會計核算規范，資產負債比例合理，資信度好，具有連續盈利能力和按期還本付息的能力；

4.符合銀行貸款的相關條件，在合作銀行開立結算賬戶；

5.沒有不良信用記錄；

6.貸款人每次只能申報一個項目，申報的項目未享受政府財政補貼，項目必須在順德轄區范圍內實施；

7.確保所貸款項用于建設經審批同意推薦的項目； 8.按照貸款要求，必須參加“政銀保”合作農業貸款保證保險（擔保），按期向銀行歸還本息；

（二）“政銀保”合作農業貸款的用途。

主要用于扶持我區一批投入高、規模大、見效快、效益好的關鍵項目。

1.農產品直銷、倉儲等場所的建設、租用、裝修； 2.農產品保鮮冷鏈系統或烘（制）干系統設備設施購建； 3.農業投入品生產或環境保護設備設施購建，農產品加工設備設施購建；

4.農產品檢驗檢測設備設施購建，電子商務及信息網絡平臺應用；

5.農業生產設施、基地或示范基地建設；

6.農業投入品采購及農產品收購等生產經營中急需的其他貸款； 7.經區“政銀保”辦公室審批同意的其他農業發展用途。

（三）貸款額度。

合作銀行將根據“風險補償基金”的額度提供放大10倍的貸款，即提供不超過1.5億元的總貸款，并根據貸款人（農業經營主體）的情況，以及風險控制的需要，與貸款人商定貸款額。取得“政銀保”專項貸款的貸款人如需向合作銀行申請其他貸款，需按正常程序與銀行進行協商，提供擔保等條件，不納入本方案管理。

（四）貸款期限、利率和還款方式。

根據貸款人的經營周期和預期可還款現金流量，并依照以下規定確定貸款期限：購建固定資產類貸款期限一般不超過2年；流動資產類貸款期限一般不超過1年，如遇特殊情況，經“區“政銀保”辦公室、合作銀行和合作保險公司（合作融資性擔保公司）一致同意后，對流動資產類貸款，可將貸款期限適當延長，最長延長期限不超過1年。

貸款利率和還款方式：由合作銀行根據不同客戶風險，按照國家有關政策規定，與貸款人協商決定。

第十二條 “政銀保”項目辦理程序。

1.填報資料。農業經營主體填寫《順德區“政銀保”合作農業貸款申請表》并按要求提供有關文件資料；

2.審批公示。報鎮（街道）“政銀保”辦公室初審，符合條件的上送區“政銀保”辦公室，區“政銀保”合作農業 貸款聯席會議授權區“政銀保”辦公室負責審批，區“政銀保”辦公室對鎮（街道）“政銀保”辦公室初審同意的申請進行調查、評估、審核和確認同意后，通過進行為期5個工作日的公示，公示后無異議的，由區“政銀保”辦公室出具《同意貸款通知書》、《擔保承諾書》；

3.申請貸款。貸款人憑區“政銀保”辦公室的《同意貸款通知書》，《擔保承諾書》向合作銀行申請貸款，向合作保險公司（合作融資性擔保公司）投保“政銀保”合作農業貸款保證保險；

4.放貸承保。合作銀行、合作保險公司（合作融資性擔保公司）進一步進行評估和審核，審核同意的，合作銀行進行放貸，合作保險公司（合作融資性擔保公司）承保；

5.保費支付。

（1）農業“政銀保”項目貸款人保（擔保）費，補貼標準每年各按貸款金額2%予以補貼（購買保（擔保）費不足2%的，按實際購買額補貼，保（擔保）費的補貼由市、區財政按1：1進行支付），單個貸款人最高補貼額不超過20萬元，超出部分由貸款人承擔。

（2）保費先由貸款人全額支付，貸款人在還清本息后，憑合作銀行出具的貸款結清本息證明、保費清單向區“政銀保”辦公室申請補貼，區“政銀保”辦公室按有關規定進行審批，對符合補貼標準的，由區“政銀保”辦公室于次年初 申請財政資金劃撥給貸款人。

6.責任解除。貸款人還清貸款本息后，合作銀行及時向區“政銀保”辦公室和合作保險（合作融資性擔保）公司提供貸款結清證明資料作為其解除相關責任的證明。

第十三條 貸款人的責任和義務。

1.按照要求向合作銀行提供與貸款有關的業務活動和財務狀況的真實情況。

2.依照申報材料及批復使用貸款資金，不得隨意改變用途；接受各級農業、財政主管部門、合作銀行和合作保險公司（合作融資性擔保公司）對貸款使用情況的監督檢查。

3.按照約定的期限向合作銀行返還本金、利息等，并向合作保險公司（合作融資性擔保公司）支付全額保（擔保）費。

第十四條 貸款的逾期賠付、逾期追償、追償分配。

（一）貸款逾期賠付

區“政銀保”合作農業貸款實行政府、銀行、保險機構（或融資擔保機構）三方合作，合作銀行、合作保險公司（合作融資性擔保公司）預期風險與預測收益相匹配。合作保險公司（合作融資性擔保公司）每筆賠付免賠額為貸款數額的20%，每筆賠付最高限額為年度保險保費總額的180%。當貸款（指貸款本金）發生損失時，免賠部分由合作銀行負責承擔，在合作保險公司（合作融資性擔保公司）年度賠付總額 承擔余下貸款數額80%的損失；年度賠付總額超過最高限額時，超額部分由合作銀行承擔20%，區“政銀保”專項資金承擔80%，對單個貸款人逾期賠付，區“政銀保”專項資金的最高賠償資金為200萬元，逾期賠付賠償的支付額度僅限區財政資金部分，年度累計總額不超過區級財政安排的資金。貸款利息損失全額由合作銀行承擔。

（二）逾期追償

貸款戶出現貸款逾期后，合作銀行要及時將信息通報給區“政銀保”辦公室、合作保險公司（合作融資性擔保公司），區“政銀保”辦公室要根據貸款逾期的情況，協調指導合作銀行、合作保險公司（合作融資性擔保公司）積極做好勸導催收工作。如遇個別有意逃債或確因經營失敗而無力償還貸款的貸款戶，合作銀行、合作保險公司（合作融資性擔保公司）要通過法律途徑追討。貸款本金逾期后2個月，貸款人仍然未能償還貸款本息的，合作保險公司（合作融資性擔保公司）應在收齊合作銀行的索賠資料后10個工作日內辦妥理賠手續；超過合作保險公司（合作融資性擔保公司）賠付金額的應由區“政銀保”合作農業貸款擔保基金承擔擔保責任的本金。

（三）追償分配

合作保險公司（合作融資性擔保公司）和專項扶持資金賠付后，先由合作銀行向貸款人追償，追償未果的由區“政 銀保”辦公室協助合作銀行、合作保險公司（合作融資性擔保公司）向貸款人追償。涉及訴訟事項的，區“政銀保”辦公室委托合作銀行、合作保險公司（合作融資性擔保公司）代為追償債權事項。追償成功后，先償付欠息，再按三方各自承擔貸款本金損失比例進行分配。

第十五條 貸款發放后，合作銀行應根據國家有關監管政策對貸款資金流向、貸款人經營情況等進行監控，包括收集資金使用相關交易資料和憑證、貸款人經營情況實地走訪等，并將相關資料整理歸檔；區“政銀保”辦公室應適時核查并調取相關的資料與信息；貸款人應按合作銀行及區“政銀保”辦公室要求積極配合。對于貸款用途與貸款申請所述不一致的，區“政銀保”辦公室有權要求合作銀行按貸款合同約定提前結清貸款，依法行使追索權，及時向貸款人發出貸款催收通知書，并將結果書面提交區“政銀保”聯席會議。

第十六條 對采取各種形式騙取財政資金、銀行貸款的貸款人，不再納入貸款風險補償范圍，取消貸款人資格，不再享受各類惠農政策，在有關媒體予以公告，并通過法律手段追收，依法追究法律責任。

第四章 風險補償基金的監督與審計

第十七條 區審計、農業、財稅等部門要按照“定向設立、安全運營、透明監督、促進發展”的原則，加強對風險 補償基金的監督管理，及時發現和解決問題，確保“政銀保”合作農業貸款政策真正落實到位。區“政銀保”辦公室應依法定期對風險補償基金的管理和使用情況進行監督，審計部門依法對風險補償基金的管理和使用情況進行審計；充分發揮社會輿論和群眾監督作用，建立公眾舉報監督制度，公布舉報電話，公開接受社會監督；對徇私舞弊、弄虛作假、造成損失及影響的單位和個人要追究責任，嚴肅查處。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由區“政銀保”辦公室負責解釋。第十九條 本辦法自2018年 月 日起執行，有效期為 年。

第二篇：重慶市森林生態效益補償基金使用管理細則

重慶市森林生態效益補償基金使用管理細則（試行）

發布時間:2012年08月03日 點擊次數：86

第一章 總 則

第一條 為規范和加強森林生態效益補償基金管理，提高資金使用效益，按照《財政部 國家林業局關于印發〈中央財政森林生態效益補償基金管理辦法〉》（財農〔2009〕381號）及《重慶市人民政府辦公廳關于繼續組織實施天然林資源保護工程的通知》（渝辦發〔2011〕213號），結合我市實際，制定本細則。

第二條 森林生態效益補償基金(以下簡稱補償基金)，是指各級政府按照事權劃分依法籌集設立用于公益林營造、撫育、保護和管理的資金。包括中央財政補助的森林生態效益補償基金和市政府預算安排以及通過社會捐贈等其他渠道籌集的市級森林生態效益補償基金。

第三條 中央財政補助的補償基金重點用于國家公益林的保護和管理。市級補償基金主要用于地方公益林的保護和管理，經市政府同意后，也可重點用于公益林的營造和撫育。

國家公益林是指依據國家林業局、財政部聯合印發的《國家級公益林區劃界定辦法》（林資發〔2009〕214號）區劃界定的公益林林地。地方公益林是指除國家公益林和商品林之外的公益林林地。

對屬于商品性經營的經濟林、竹林和暫未形成森林的無林地、疏林地不進行生態效益補償。

第二章 補償標準和資金使用

第四條 補償基金依據公益林權屬實行不同的補償標準。

國有的國家公益林平均補償標準為每畝每年5元，其中管護補助支出4.75元，公共管護支出0.25元；集體和個人所有的國家公益林補償標準為每畝每年10元，其中：管護補助支出9.75元，公共管護支出0.25元。

地方公益林補償基金由中央財政公益林管護補助和地方財政配套統籌安排，補償標準為每畝每年10元，即中央財政每畝每年補助管護費3元，市和區縣（自治縣）財政每畝每年補助7元。市和區縣分擔比例為：“一圈”地區，市財政30%、區縣級財政70%；“兩翼”地區，市財政70%、區縣級財政30%。補償標準中管護補助支出9.75元，公共管護支出0.25元。

第五條 國有的國家公益林管護補助支出，用于國有林場、苗圃、自然保護區、森工企業等國有單位組織專職管護人員(包括專職護林員、技術人員和管理人員)管護國家公益林的勞務補助等支出。對受委托的管護人員的勞務補助標準，由國有單位同級財政部門會同林業主管部門根據其承擔的任務量、管護易難程度以及當地經濟發展水平等合理確定。

第六條 集體和個人所有的國家公益林和地方公益林管護補助支出用于自主管護和集中管護。

自主管護支出直接補助給林主或管護責任受托人。林主按照合同承擔管護責任的，將補償資金支付給林主；林主不能履行管護責任的，經林主簽字同意，由其管護責任受托人按照合同承擔管護責任的，將補償資金支付給管護責任受托人；林主不能履行管護責任又不愿意委托他人管護的，不予支付補償資金。自主管護補償標準為每畝每年7.75元。

集中管護支出按每畝每年2元安排。村（社）集體林區的公益林，由村（社）落實管護人員進行集中管護。對支付管護人員勞務費后的其余資金用于管護區森林防火、林業有害生物防治、補植補造、撫育及其他相關支出，其資金計劃管理實行自下而上的項目申報制，由區縣級財政部門和林業部門審核批準后實施。

第七條 公共管護支出用于各級林業主管部門開展公益林監測、管護情況檢查驗收、森林火災預防與撲救、林業有害生物防治和監測等工作。市級公共管護支出可用于管護設施設備購置和森林防火阻隔帶建設。

第八條 各級財政部門和林業主管部門發生的相關管理經費由同級財政預算另行安排，不得在補償基金中列支。

第三章 資金撥付與管理

第九條 各區縣（自治縣）財政局和林業局于每年3月31日之前，聯合向市財政局和市林業局報送財政補償基金申請文件。并附: 上森林生態效益補償基金支出情況總結表（見附表1）、公益林保護管理情況表（見附表2）、市級以上森林生態效益補償基金申請匯總表（見附表3）。

第十條 中央財政補償基金撥付到市后，市財政局會同市林業局根據已批復同意補償的面積和補償標準，以及各區縣（自治縣）資金申請等，確定各區縣（自治縣）財政補償基金數額和公共管護項目，并及時下達資金和項目批復。

第十一條 各區縣（自治縣）財政局根據區縣（自治縣）林業部門填列的公益林核查驗收匯總表（見附表4）和鄉（鎮、街道）填列到戶的森林生態效益補償資金發放清冊（見附表5）核撥資金，并通過兌付代理機構于五個工作日內將林主自主管護補償基金直接發放給林主或管護責任受托人。

對國有單位的管護補助支出和集中管護支出、公共管護支出，按照國庫集中支付有關規定辦理。

第十二條 集體和個人所有的公益林公共管護支出實行項目管理。根據中央補助和市級安排的補償基金，按照集中使用、突出重點、統籌安排的原則，由市財政局會同市林業局審核后撥付資金。

第十三條 補償資金嚴格實行公示、公告制。鄉（鎮、街道）申報補償資金前，應對匯總填列的生態效益補償資金發放清冊在鄉（村）公務欄進行張榜公示，公示內容為管護補償對象的姓名、管護合格面積、補償標準和補償金額，公示時間不得少于7天。

第十四條 補償基金實行專項管理，專款專用，分帳核算。任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和克扣，不得弄虛作假、虛報冒領補助資金。各級財政、林業主管部門和國有單位應分別建立健全補償基金撥付、使用和管理檔案。

第四章 合同簽訂與管理

第十五條 國有單位應與國有的公益林管護人員簽訂管護責任書。村集體經濟組織應與承包管護國家公益林和地方公益林的管護人員簽訂管護合同（參見附件2）。鄉鎮政府應與國家公益林和地方公益林的林主或管護責任受托人簽訂公益林補償合同（參見附件3）。

林權有爭議的，待爭議調處結束后，再實施補償。林地林木發生流轉或地權林權分離的，按雙方協議約定實施補償。第十六條 國有單位、承包管護人員和林主或管護責任受托人應按照公益林管護合同及公益林補償合同規定履行義務，承擔管護責任，經檢查驗收合格后方可領取財政補償基金。

第十七條 公益林管護合同及公益林補償合同按考核。林業主管部門應于每年9月底前組織對公益林管護情況進行檢查驗收，檢查驗收結果（附表4）作為申請資金撥付的依據。

對按照合同要求，完成管護任務的，全額兌現勞務費或補償費，并續簽合同；對因故或重大過失而未按照合同規定履行管護義務的，扣減或不予支付其勞務費或補償費，直至終止管護合同或調出補償范圍。

第五章 檢查與監督

第十八條 區縣（自治縣）財政和林業主管部門要嚴格按合同確定的管護面積、補償標準和管護檢查驗收結果兌現支付補償基金。管護責任與支付補償基金掛鉤，涉及林主的補償基金實行“一折（卡）通”管理，不論何種原因，不論金額大小，一律不得發放現金，也不得集體代領或委托代領。

第十九條 市財政局會同市林業局依據各區縣（自治縣）征占用公益林林地等資源變化情況，相應調整補償基金。市林業局組織對各地區公益林征占用情況進行檢查核實。

第二十條 各級財政部門和林業主管部門應加強對補償基金的監督管理，對違反本細則規定，截留、挪用、虛假冒領或造成資金損失的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規定處理。市財政局會同市林業局按照有關規定和程序，對相關違法違規情況進行通報。

第二十一條 各區縣（自治縣）存在下列問題的，市財政局會同市林業局將在下一次性調減或不安排公共管護支出項目資金：

（一）違反補償基金使用和公益林管護有關規定，問題嚴重的；

（二）上報征占用國家公益林和地方公益林等資源變化情況弄虛作假的；

（三）連續兩年逾期1個月以上不報送資金申請，或報送的資金申請內容不符合規定的；

（四）違反公益林管理規定導致森林火災、亂砍濫伐、亂捕亂獵、違規征占用林地及發生林業有害生物災害未及時防治導致疫情擴散等，造成公益林林地破壞及生態功能持續下降的；

（五）經認定需調減資金的其他違法違規行為。

第二十二條 各區縣（自治縣）對補償基金的使用管理規范、成效顯著的，市財政局、市林業局可對其進行獎勵。

第二十三條 本細則由市財政局會同市林業局解釋。

第二十四條 各區縣（自治縣）財政部門會同林業主管部門根據本細則制定具體操作規程。

第二十五條 本實施細則自發布之日起執行。

第三篇：森林生態效益補償基金使用管理情況自查報告

森林生態效益補償基金使用管理情

況自查報告

森林生態效益補償基金使用管理情況自查報告

地區林業局：

根據阿地林資［］3號《關于開展森林生態效益補償基金自查工作的通知》和新林稽字［］6號文件要求，我局對-森林生態效益補償基金進行了認真的自查，自查的情況匯報如下：

一、森林生態效益補償基金收支情況：

1、森林生態效益補償基金投資計劃1395550元

（管護費977800元、公共管護347750元、公益林管護交通工具70000

元）。

2、財政到位森林生態效益補償基金1495550元（管護費977800元、公共管護447750元、公益林管護交通工具70000元）。

3、森林生態效益補償基金實際支出641000元［其中：①管護人員勞務費支出571000元。②公益林管護交通工具70000元。

二、森林生態效益補償基金收支情況：

1、森林生態效益補償基金投資計劃1512800元（管護費977800元、公共管護60000元、管護基礎設施建設中心站經費475000元）。

2、財政到位森林生態效益補償基金1512800元（管護費977800元、公共管護60000元、管護基礎設施建設中心站經費475000元）。

3、森林生態效益補償基金實際支出1372600元［其中：①管護人員勞務費支出1171700元。②公共管護支出00

元。

三、中央森林生態效益補償基金（營造林資金）300000元，暫時在財政專戶結余，營造林工程正在實施。

四、自治區（地方）森林生態效益補償基金（管護基礎設施建設資金）10元，暫時在財政專戶結余，此項工程已竣工，資金正在撥付。

五、生態效益補償基金管護人員管理情況：

我縣胡楊林管理站招聘護林員55名，按自治區要求簽訂勞務合同55份，沒有一個中心站和4個管護站，均建立健全了森林資源檔案，目標管護責任制落實到位，共簽訂目標管理責任書55份，巡護記錄填寫全面，規范，管護措施到位，管護效果顯著，公益林區森林覆蓋率有明顯提高。

我縣招聘護林員26名，按自治區要求簽訂勞務合同26名，各個管護站負責人與胡楊站站長簽訂了管護責任書，胡楊林管理站站長與林業局局長，林業

局局長與政府縣長分別簽訂了責任書。各管護站檔案齊全，管理規范，目標管理責任書落實到位，巡護記錄均按照地區反饋意見進行了整改，管護措施到位，管護效果顯著，公益林區森林資源覆蓋率有明顯提高。

六、基礎設施建設情況

新建管護站一個，維修中心站一個，新建管護站2個，安放標志牌6面，安放宣傳牌28個，訂做警示牌30個，其中已安放20個，另一個中心站招投標手續已于11月辦理完畢，近期將開工建設，檔案齊全，管理較規范。

縣林業局在監管森林生態效益補償基金期間，無擠占、挪用、占用情況，嚴格按照《中央森林生態效益補償基金使用管理辦法》執行，做到專款專用。通過自查，存在的問題有：

1、管護人員工資較低

2、補助基金不能及時撥付到實施單位，造成國家公益林管護工作相對滯后。針對以上存在的問題，我局將根據實際情況及時采取措施，適當的提高

管護人員管護費的標準及公益林管護員的待遇，改善基層站生活和工作條件，更好的做好國家公益林管護工作。

縣林業局

年月日

第四篇：物業維修基金管理和使用辦法

1.0目的保證維修基金的安全和業主的利益

2.0適用范圍

物業公司代管維修基金的收繳、使用

3.0管理和使用辦法

3.1銀河大廈共用部位、共用設施、設備維修基金，在房屋出售時，根據政府有關部門的文件精神，一次性征收到位，專戶專存，利息凈收益轉作維修基金滾存。

3.2經

業主委員會討論決定，由物業公司代管維修基金，并簽訂《代管協議》。專戶存入南通市商業銀行，專款專用。接受銀河大廈業主委員會、市物業管理處的監督檢查。

3.3業主轉讓房屋所有權時，結余維修基金不予退還，隨房屋所有權同時過戶。

3.4為保證維修基金的安全，維修基金閑置時，除可用于購買國債或用于法律、法規規定的其他范圍外，嚴禁挪作他用；挪用維修基金并造成損失的，必須接受處罰，情節特別嚴重的，應追究直接責任人員和領導人員的責任。

3.5南通銀河物業管理有限公司根據企業管理需要，提出維修基金使用計劃，經業主委員會審定后方可實施。

3.6維修基金專項用于共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造，在實施過程中，本著公開招標、公平競爭的原則，在保證項目質量的前提下，努力減少維修基金支出。

定期公示維修基金的使用情況，自覺接受業主委員會的監督。

第五篇：湖北省老干部特困基金管理使用辦法

湖北省老干部特困基金管理使用辦法(試行)

2011-07-25 【大 中 小】

第一章 總則

第一條 建立湖北省老干部特困基金，旨在深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，建立健全特困老干部幫扶工作長效機制，切實幫助老干部解決生活實際困難。

第二條 為進一步規范我省老干部特困基金的管理和使用，根據《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發〈省委組織部、省委老干部局、省財政廳、省人事廳、省勞動保障廳關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的實施意見〉的通知》精神，制定本辦法。

第二章 特困基金建立與管理

第三條 建立湖北省老干部特困基金,列入省級財政部門預算，專款專用。

第四條 省委老干部局負責老干部特困基金的籌集、管理和使用。

第三章 幫扶范圍與對象

第五條 湖北省老干部特困基金幫扶范圍及具體對象為：

（一）省直單位離休干部和副廳級以上退休干部及遺屬。

老干部長期身患重病、患危重病癥搶救或生活完全不能自理，造成生活困難的； 老干部配偶身患重病、醫藥費全部由個人負擔，造成生活困難的； 老干部常年撫養癡呆、智障或嚴重身殘子女，造成生活困難的；

老干部家庭因遭受嚴重自然災害、突發事件等原因造成財產毀損、人員傷亡，造

成生活困難的；

老干部遺屬無工作且身患重病，造成生活困難的；

其他原因造成老干部生活困難的。

（二）市州離休干部因遭受嚴重自然災害如地震、火災、洪災、雪災、泥石流等，經濟損失嚴重，造成生活困難的;其他原因造成離休干部生活特別困難的。

（三）易地安置在外省（市）離休干部生活特別困難的。

第四章 申報與審批

第六條 老干部特困補助金原則上在每年年末集中申報審批。對個別因突發事件等原因造成老干部生活有特殊困難的，可適時申報審批。

第七條 省直各部委辦廳局負責其管理單位困難老干部及遺屬的幫扶申報工作。填寫《老干部困難申報表》、《老干部遺屬困難申報表》報省委老干部局。各市州委老干部局負責所轄縣（市）困難老干部的幫扶申報工作。填寫《老干部困難申報表》報省委老干部局。

第八條 申報單位和地區應本著實事求是、公正公平的原則，對申報情況進行認真審核，確保有特殊困難的老同志得到補助。

第九條 省委老干部局建立有特殊困難的老干部及遺屬檔案，實行動態管理，確保補助審批工作的準確性。

第五章 補助標準與發放

第十條 省直補助對象補助標準為每人每年1000—3000元。由省委老干部局將補助金撥給省直各部委辦廳局，由各單位負責發放給老干部及遺屬。

第十一條 市州補助對象補助標準為每人每年1000—3000元。由省委老干部局將補助金撥給市州委老干部局，由各市州負責發放給離休干部。

第十二條 老同志困難情況特別突出的，補助標準最高為每人每年5000元，避

免重復補助。

第六章 監督與檢查

第十三條 老干部特困基金不得截留、擠占、挪用及更改用途，對未專款專用的單位，將通報批評，嚴重的追究責任并查處。

第十四條 省委老干部局負責對老干部特困補助金的發放情況進行檢查，確保特困基金專款專用。

第七章 附則

第十五條 本辦法由省委老干部局負責解釋和修訂。

第十六條 本辦法自發布之日起試行。