第一篇：2010.04.21 (京建發〔2010〕206號)進一步加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理工作

京建發?2010?206號

北京市住房和城鄉建設委員會

關于進一步加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理有關工作的通知

各區（縣）建委、房管局，各街道（鄉鎮）住房保障辦：

為加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房資格審核管理，根據《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發?2007?26號）、《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發?2007?27號）和《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發?2008?8號）的有關規定，結合工作實際，現就進一步規范我市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理有關工作通知如下：

一、資格審核備案管理

（一）符合廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請條件家庭向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請時，需填寫家庭情況核定表及申請材料一式兩份。區（縣）、街道（鄉鎮）兩級住房保障管理部門各留存一份。

全體申請家庭成員申請時應提供居民有效身份證件。無法提供居民身份證件的，須提供戶籍所在地戶籍管理部門或軍隊團級以上部門出具的證明材料，標明身份證件號碼。

（二）各街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門應嚴格按照審核程序和時限完成對申請家庭的初審和復審工作。區（縣）住房保障管理部門完成復審后上報市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委按照規定時限完成備案審查，并下發《備案結果通知書》（附件1），加蓋行政審批專用章。

（三）各區（縣）住房保障管理部門接到《備案結果通知書》后，應在《北京市城市居民申請廉租住房家庭情況核定表》、《北京市城市居民購買經濟適用住房申請核定表》或《北京市家庭購買限價商品住房申請核定表》的“備案情況”欄中加蓋“已備案”或“不予備案”印章。印章標準：章長3.5cm，章寬1.0cm，用一號仿宋字體。

通過備案的家庭，由區（縣）住房保障管理部門通知街道（鄉鎮）住房保障管理部門在10個工作日內向符合條件的申請家庭發放《北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單》（附件2）、《北京市城市居民購買經濟適用住房申請備案通知單》或《北京市城市居民購買限價商品住房申請備案通知單》（附件3）。未通過備案的，發放《不予備案通知單》（附件4）。

二、資格變更、取消管理

（一）已通過廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房資格審核，在輪候期間家庭住房、收入和資產等情況發生變化的，申請家庭應如實向戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門進行申報。

（二）經審核，申請家庭發生變化后仍符合申請條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門填寫《申請家庭情況變更核定表》（附件5）補充相關材料后，上報區（縣）住房保障管理部門復審。其中，家庭增加或減少保障人口的，需重新填寫《申請核定表》，補充相關材料后按“三級審核、兩級公示”程序重新審核，原登記編號不變。新生兒登記戶口后家庭提出增加保障人口的，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門審核可直接調整配租配售意見。

不符合條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門填寫《申請家庭資格取消核定表》（附件6）說明原因后，報區（縣）住房保障管理部門按規定作出處理決定，取消家庭申請資格。

（三）已通過經濟適用住房購買資格審核的家庭，放棄購買經濟適用住房申請配售限價商品住房的，經全體申請家庭成員書面認可后，可直接向戶口所在地的街道（鄉鎮）住房保障管理部門提交書面申請。街道（鄉鎮）住房保障管理部門辦理經濟適用住房資格終止手續后，將該家庭信息錄入限價商品住房審核系統，并標注優先配售。

家庭輪候超過一年的，經復核仍符合經濟適用住房申請條件的，繼續納入限價商品住房優先配售范圍；不符合經濟適用住房申請條件但仍符合限價商品住房申請條件的，按限價商品住房一般家庭配售。

（四）區（縣）住房保障管理部門每月5日前，向市住房城鄉建設委上報本區（縣）上月申請家庭變化情況，市住房城鄉建設委在5個工作日內向區（縣）下發《備案結果通知書》。

三、年度復核管理

（一）各區（縣）住房保障管理部門按照《關于對已通過廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核家庭進行定期復核等有關問題的通知》（京建住[2009]830號）要求，在規定時間內完成申請家庭資格復核和結果上報工作。

資格復核主要包括對被復核家庭申報的人口、住房、收入及資產情況進行核實，核對住房保障申請資格審核系統數據與實際情況是否一致等。

（二）申請家庭資格復核工作按照下列程序進行：

1．家庭申報：家庭按要求填寫《家庭定期復核表》（附件7），持相關證明材料向戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門如實申報家庭變動情況。

2．街鄉初審：街道（鄉鎮）住房保障管理部門在10個工作日內完成對家庭申報材料初審工作。經初審符合條件的，由街道（鄉鎮）住房保障管理部門提出初審意見后上報區（縣）住房保障管理部門復審。

3．區（縣）復審：區（縣）住房保障管理部門在10個工作日內完成對家庭申報材料的復審工作，并依據復核結果按相關規定做出保留資格、調整配租配售方案、終止或取消資格的處理決定。

四、舉報查處管理

（一）各級住房保障管理部門在資格審核、年度復核工作中發現或接到群眾舉報申請家庭有不實申報行為的，區（縣）住房保障管理部門應在30日內會同街道（鄉鎮）、民政、社保、公安、社區居委會等部門對家庭情況進行復查。復查可通過約談當事人、入戶調查、單位走訪等方式進行。

（二）街道（鄉鎮）住房保障管理部門應在約談前15日按照申請人留存的聯系方式向當事人送達約談通知。對無法取得聯系的，區（縣）住房保障管理部門在區（縣）政府網站或相關媒體上公告約談通知。當事人不按約定時間到指定地點參加談話的，視為放棄申辯權利。

應有不少于兩名的工作人員參加復查。調查人員應制作《詢問調查筆錄》（附件8），并要求被調查人在書面材料上簽字。被調查人拒絕簽字的，復查人員應注明情況并簽字。

（三）區（縣）住房保障管理部門查詢核查對象房產情況時，可向房屋所在地房屋交易部門或房屋登記部門出具《房產情況協助查詢函》（附件9）。區（縣）房屋交易部門或房屋登記部門應積極配合住房保障管理部門查詢申請家庭成員的住房情況，在接到協助查詢函后5個工作日內完成協查工作，以《房屋情況查詢表》（附件10）的形式，將查詢結果書面反饋至住房保障管理部門。

（四）街道（鄉鎮）住房保障管理部門依據調查結果填寫《申請家庭資格復查登記表》（附件11），提出初步處理意見后，報區（縣）住房保障管理部門按相關規定作出處理決定。

申請家庭在申請或輪候期間家庭情況發生變化后，弄虛作假，隱瞞家庭住房、收入及資產等狀況的，經復查屬實，由區（縣）住房保障管理部門作出取消申請資格的決定，記入不良信用檔案，并通過區（縣）政府網站或相關媒體公開曝光。該家庭自被取消申請資格之日起五年內不得再次申請保障性住房。

對于已簽訂經濟適用住房或限價商品住房購買合同的家庭，區（縣）住房保障管理部門應及時向開發企業發放《取消購房資格通知書》（附件12）。開發企業自接到通知后20個工作日內按合同約定與購房人解除購房合同，并到區（縣）房屋登記部門辦理合同注銷手續。

（五）對不符合申請條件的家庭，由區（縣）住房保障管理部門組織街道（鄉鎮）住房保障管理部門送達《北京市經濟適用住房購買資格取消通知書》或《北京市限價商品住房購買資格取消通知書》（附件13）（以下簡稱《資格取消通知書》）。當事人應在《送達回證》上簽字并注明簽收日期。當事人拒絕接受《資格取消通知書》的，由送達人員邀請社區居委會等部門工作人員到場見證，在《送達回證》上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽字后，將《資格取消通知書》留臵當事人處，即視為送達。對于無法取得聯系的，區（縣）住房保障管理部門可在區（縣）政府網站或相關媒體上公告送達。

（六）因取消資格收回的房源由市或區（縣）住房保障管理部門重新調配。

五、其他

（一）申請家庭上年收入按照家庭申請之日前12個月的收入總和計算，學習畢業新參加工作的申請家庭成員工作不足12個月的，不足月份的收入按照有收入月份的月收入均值計算。

申請家庭成員按照規定由單位代繳的住房公積金和各項社會保險統籌費不計入家庭收入。

（二）申請家庭成員購買的非住宅類房屋不計入家庭住房面積，計入家庭資產凈值。申請家庭成員在本市的房屋資產凈值由審核部門按市住房城鄉建設委定期發布的同地段房屋再上市指導價格確定，或由審核部門依據申請家庭委托的有專業評估資質的機構出具的評估報告確定。

（三）申請家庭成員已簽定購房合同的住房計入家庭住房面積。申請家庭成員宅基地上自有住房計入申請家庭住房面積。不符合規劃要求的自建住房，拆除后不計入住房面積核定。

（四）區（縣）住房保障管理部門在為符合廉租住房實物配租條件的家庭辦理廉租實物住房入住手續之日起30日后停發其租房補貼。

（五）廉租住房申請家庭成員承租公有住房或擁有私有住房的，配租廉租實物住房時須將原承租的公有住房或擁有的私有住房騰退給區（縣）住房保障管理部門或其指定機構。

原住房為公房的，區（縣）住房保障管理部門或其指定機構與產權單位辦理承租關系變更手續；原住房為私房的，由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構收購。收購補償辦法及標準，由各區（縣）人民政府根據本區（縣）實際情況制定。

六、本通知自2010年5月1日起施行。此前文件與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1． 備案結果通知書

2． 北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單

3． 北京市城市居民購買經濟適用住房/限價商品住房申請備案通知單

4． 不予備案通知單

5． 申請家庭情況變更核定表 6． 申請家庭資格取消核定表 7． 家庭定期復核表 8． 詢問調查筆錄

9． 房產情況協助查詢函 10．房屋情況查詢表

11．申請家庭資格復查登記表 12．取消購房資格通知書

13．北京市保障性住房配租（購買）資格取消通知書

二○一○年四月二十一日

第二篇：2008.07.15 (京住綜字〔2008〕35號)北京市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請審核有關問題

京住綜字?2008?35號

關于北京市廉租住房、經濟適用住房 和限價商品住房申請審核有關問題的通知

市住房保障事務管理中心、各區縣建委（房管局）、各街道（鄉鎮）住保辦：

為積極穩妥地做好全市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房資格審核工作，根據《北京市人民政府關于印發北京市城市廉租住房管理辦法的通知》（京政發?2007?26號）、《北京市人民政府關于印發北京市經濟適用住房管理辦法(試行)的通知》（京政發?2007?27號）和《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法(試行)的通知》（京政發?2008?8號）的有關規定，結合各區縣、街道（鄉鎮）審核工作中反映的問題，現就有關問題通知如下：

一、申請家庭住房指申請家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，家庭人均住房使用面積按申請家庭成員住房使用面積之和除以申請家庭人口計算。

二、家庭申請購買經濟適用住房或限價商品住房時,申請家庭成員京外住房不計入住房面積核定范圍，自有產權住房核定房產凈值,申請家庭需出具有資質的評估機構關于京外住房凈值的評估報告。

三、申請家庭成員在本市住房的凈值，由審核部門按市地稅部門發布的同地段北京市已購公房再上市最低計稅基準價格確定（附件1，如有變動，請登陸http://www.tmdps.cn查閱），或由審核部門依據申請家庭委托有資質專業評估機構出具評估報告確定。

四、申請家庭成員名下擁有的汽車凈值可參考汽車市場發布的二手車輛成交價格或通過汽車重臵價格及使用年限折舊確定（附件2，如有變動，請登陸http://www.tmdps.cn查閱），或由申請家庭委托有資質的專業評估機構出具評估報告確定。

五、申請家庭成員與企業解除勞動合同后領取的各種一次性補償金、安臵費以及離（退）休后一次性領取住房公積金等一次性費用核定為家庭資產，不計入家庭上年收入。

六、申請家庭成員的父母戶口在京外、父母一方年齡在50周歲以上(含50周歲)、且無其他子女,可隨在京子女共同申請本市經濟適用住房或限價商品住房，申請時需提供獨生子女證明或其他子女已故證明。

七、申請家庭成員將自有住房贈與他人,申請廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房時所贈住房核定為家庭住房面積。將自有住房出售，所售出住房不核定為家庭住房面積，售房款核定為家庭資產。

八、申請人曾離婚如申請廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房時，離婚年限原則上應滿三年。

九、申請家庭成員申請之日前三年內遷移戶口（不含從集體戶口遷出）的，應提供戶口遷出地住房情況證明。

十、申請家庭按市場價租住他人住房的，需提供承租房屋產權證明或簽訂的房屋租賃合同;申請家庭借住他人住房的，需提供房屋借用情況證明，由街道（鄉鎮）工作人員通過調查方式對其住房進行核定。

十一、調整申請經濟適用住房、限價商品住房和廉租住房初審和復審公示期限，經濟適用住房和限價商品住房初審公示和復審公示期限各為5天；廉租住房初審公示期限為10天，復審公示期限為5天。

十二、申請家庭戶籍地址與實際居住地址不一致的，家庭戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障部門受理申請后，可提出由申請家庭實際居住地街道（鄉鎮）住房保障部門協助調查。申請家庭戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障部門出具的《協助調查函》（附件3）和《申請家庭初審公示》后，通過快遞方式送到申請家庭實際居住地街道（鄉鎮）住房保障部門，實際居住地街道（鄉鎮）住房保障部門自收到《協助調查函》10個工作日內開展入戶調查和實際居住地公示工作，填寫《入戶調查表》（附件4），并將調查結果通過公函反饋至受理街道（鄉鎮）住房保障管理部門。

十三、已按“三級審核、兩級公示”的審核程序通過經濟適用住房、限價商品住房購買資格或廉租住房實物配租資格審核的家庭,輪候期間原住房已拆遷，經區縣建委（房管局）認定，資產符合準入條件的，可優先配售經濟適用住房、限價商品住房或配租廉租實物住房。

原住房已拆遷尚未落實房源的家庭，按“三級審核、兩級公示”的審核程序通過經濟適用住房、限價商品住房購買資格或廉租住房實物配租資格審核的,可優先配售配租。

十四、已享受廉租住房租房補貼或實物配租家庭，可申請購買經濟適用住房或限價商品住房。家庭購房后，住房保障管理部門應停發租房補貼或由家庭按約定退回廉租住房。

符合購買經濟適用住房的家庭，連續三年通過搖號均未能入選，第四年區縣可優先為其配售經濟適用住房。

十五、本通知自發布之日起施行，此前規定或解釋與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1.北京市已購公房再上市最低計稅價格 2.汽車交易價格計算方法 3.協助調查函及回執樣式 4.入戶調查表樣式

二○○八年七月十五日

第三篇：經濟適用住房申購和廉租住房保障資格

經濟適用住房申購和廉租住房保障資格范圍

本標準規定了泰安市房管局經濟適用住房申購和廉租住房保障資格審核登記辦理的依據、條件、數量要求、提交材料、收費依據及標準、辦理程序、承諾時限。

本標準適用于泰安市房管局經濟適用住房申購和廉租住房保障資格審核登記的辦理。2 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

建設部等七部委《經濟適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號）；《泰安市經濟適用住房管理管理暫行辦法》（泰政發[2007]89號）；

《廉租住房保障辦法》（建設部、國家發展改革委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、國家統計局令第162號）；

《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發[2008]16號）；

《泰安市城鎮廉租住房保障辦法》（市政府令第135號）;

《泰安市人民政府關于提高市區居民家庭低收入標準和住房困難標準的通知》（泰政發〔2010〕47號）內容和要求

3.1 事項辦理依據

3.1.1 應符合《泰安市經濟適用住房管理管理暫行辦法》（泰政發[2007]89號）或者《泰安市城鎮廉租住房保障辦法》（市政府令第135號）及《泰安市人民政府關于提高市區居民家庭低收入標準和住房困難標準的通知》（泰政發〔2010〕47號）的規定。

3.2 事項辦理條件

3.2.1 在泰山區、岱岳區、高新區和泰山景區范圍內有城鎮常住戶口（含符合當地安置條件的復員、轉業軍人）；

3.2.2 無房戶或現住房人均建筑面積低于12平方米（含）的家庭(住房建筑面積以房屋所有權證的記載為準；無房屋所有權證的，以實地測量的建筑面積為準)；

3.2.3 家庭人均年實際收入低于8000元（包括8000元，按計算人均住房面積人口計算家庭收入）；

3.2.4 規定的其他條件。

3.3 事項辦理數量要求

無數量限制。

3.4 事項辦理需提交材料

3.4.1 經濟適用住房申購需提交材料

3.4.1.1 《泰安市低收入家庭購買經濟適用住房申請審批表》；

3.4.1.1 書面申請；

3.4.1.3 單位或街道辦事處出具的家庭成員收入證明；

3.4.1.4 單位或街道辦事處出具的家庭成員無房證明及現住房證明；

3.4.1.5 戶口簿、身份證或戶籍證明。

3.4.2 廉租住房保障申請需提交材料

3.4.2.1 《泰安市城鎮廉租住房保障申請審批表》；

3.4.2.2 單位或街道辦事處出具的家庭成員收入證明；

3.4.2.3 單位或街道辦事處出具的家庭成員無房證明及現住房證明；

3.4.2.4 戶口簿、身份證或戶籍證明；

3.4.2.5 婚姻狀況證明；

3.4.2.6、申請租金補貼的家庭提供租賃合同；

3.4.2.7、其他證明材料(如低保證、殘疾證等)。

3.5 事項辦理收費依據及標準

不收費

3.6 事項辦理程序

受理—審核—公示—登記—發證

3.7 承諾辦理時限

20個工作日（不含公示期）。

第四篇：2010.09.13 (京建發〔2010〕523號)加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題

京建發?2010?523號

北京市住房和城鄉建設委員會關于

加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房

審核配租配售管理等問題的通知

各區（縣）建委、房管局，各街道（鄉鎮）住保辦，各有關單位：

為加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房管理，根據《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發?2007?26號）、《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發?2007?27號）、《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發?2008?8號）和《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》（京政發[2010]13號）的有關規定，結合工作實際，現就進一步規范我市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理有關工作通知如下：

一、資格審核管理

（一）購買經濟適用住房和限價商品住房的申請家庭成員包括申請人、配偶及未成年子女。其他申請條件不變。

申請廉租住房家庭成員，仍按照原政策規定執行。

（二）申請廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請前12個月繳納情況證明。具體材料如下：

1.社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對帳單》或《參保職工四險繳費情況表》等。

2.公積金管理部門出具的繳存人《住房公積金繳存個人信息》或“住房公積金對帳簿”打印的住房公積金繳存明細。

3.個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。

申請家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會保險繳費、未繳存住房公積金或未繳納個人所得稅的書面承諾（附件1）。

住房保障管理部門在審核備案過程中發現申請家庭成員能夠提供但未提供的，按照瞞報家庭申請情況處理。

（三）家庭成員在申請經濟適用住房和限價商品住房前已經正式辦理退（離）休手續，通過資格審核后，因職工退（離）休養老金統一上調而超出收入準入標準的，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門復核后，可繼續保留申請輪候資格。

（四）申請家庭出售自有住房或將自有住房贈與他人后申請廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房時，申請家庭出售或贈與住房辦理房屋轉移登記手續年限須滿三年，起始日期以《房屋所有權證》記載的登記日期（填發日期）或完稅時間為準。

（五）家庭成員在拆遷補償安置協議或定向安置協議中已明確作為安置對象予以安置的，安置住房面積核定為家庭住房面積。

（六）區（縣）住房保障管理部門按照《關于對已通過廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核家庭進行定期復核等有關問題的通知》（京建住[2009]830號）對經濟適用住房或限價商品住房輪候家庭進行復核時，家庭年收入、資產和住房面積超出保障性住房準入標準的，區（縣）住房保障管理部門應作出取消該家庭保障資格的決定。

（七）區（縣）住房保障管理部門向申請家庭發放《不予備案通知單》、《北京市保障性住房配租（購買）資格取消通知書》、《取消購房資格通知書》時，應加蓋區（縣）住房保障行政管理部門公章。

二、搖號配售管理

（一）對子女年滿10歲的單親2人戶家庭，家庭無原住房的可配售兩居室經濟適用住房或限價商品住房。

（二）經濟適用住房和限價商品住房申請家庭，在輪候期間申請家庭成員年齡超過60周歲的，應納入優先配售范圍。區（縣）公布的房源預登記截止日期，為確定申請家庭成員年齡界定時點。

（三）申請家庭輪候期間申請家庭成員戶籍在本市范圍內遷移的，可向戶籍遷出地街道（鄉鎮）住房保障管理部門書面提出保障資格跨區遷移申請，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門審核通過后，由戶籍遷出區（縣）住房保障部門在審核系統中辦理跨區變更登記，并填寫《跨區變更證明》（附件2），將申請家庭材料送到申請家庭遷入區（縣）住房保障部門。遷入區（縣）住房保障部門自收到《跨區變更證明》5個工作日內接收輪候家庭信息，將申請家庭材料轉至戶籍遷入街道（鄉鎮）住房保障管理部門，并向原戶籍遷出區（縣）住房保障管理部門反饋接收回執。家庭備案日期按照原初次備案日期為準，原登記編號不變。

輪候家庭辦理保障資格跨區遷移后兩年內不得再次辦理保障資格跨區遷移手續。

（四）經濟適用住房或限價商品住房申請家庭配售住房時，家庭中具有完全民事行為能力的共同申請成員可共同與房屋銷售單位簽訂購房合同，辦理房屋登記手續。

三、房屋退出管理

（一）購房人違反《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發［2007］27號）或《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發［2008］8號）規定，申請時戶籍所在地區（縣）住房保障管理部門取消家庭購房資格后，責令其退回已購住房的，按照以下程序辦理：

1.區（縣）住房保障管理部門作出責令退回已購經濟適用住房或限價商品住房決定，書面通知購房人在規定期限內提交購房合同或房屋所有權證、身份證明等材料。

2.已受理房屋登記申請但尚未將登記事項記載于房屋登記簿前，區（縣）住房保障管理部門書面通知房屋銷售單位與購房人解除購房合同，停止辦理房屋登記等手續，并將書面決定抄送房屋登記部門停止辦理后續手續。購房人與房屋銷售單位到房屋管理部門辦理退房手續后，房屋銷售單位按照購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結清水、電、氣、熱和物業管理等費用。

貸款購房家庭，房屋銷售單位與購房人先辦理銀行貸款解除手續后再解除購房合同，并到房屋所在地區（縣）房屋登記部門辦理購房合同注銷手續，已辦理預購商品房抵押權預告登記的，應先辦理抵押權注銷登記。貸款銀行已放款給房屋銷售單位的，由房屋銷售單位歸還銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負擔。

3．已將登記事項記載于房屋登記簿的，由北京市住房和城鄉建設委員會作出撤銷登記決定，收回房屋所有權證或公告房屋所有權證作廢，房屋由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構組織回購，按購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結清水、電、氣、熱和物業管理等費用。

貸款未還清的，由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構與購房人到貸款銀行辦理個人貸款合同終止手續，區（縣）住房保障管理部門或其指定機構歸還購房人銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負擔。已辦理抵押權登記的，由抵押權人到區縣房屋登記部門辦理抵押權注銷登記手續。

房屋登記部門憑責令退回決定及其他相關材料將房屋產權登記在區（縣）住房保障管理部門或其指定機構名下。

4.購房人拒不退回已購住房的，區（縣）住房保障管理部門或房屋銷售單位可以依法申請人民法院強制執行。

（二）購房人簽訂購買經濟適用住房或限價商品住房合同后死亡，依下列情況辦理：

1.購房人簽訂購房合同后，辦理房屋產權登記前死亡的，購房家庭中沒有其他共同申請成員的，房屋銷售單位應終止購房合同，并按照有關法律規定和合同約定結清相關款項；購房家庭中有其他共同申請成員的，由當事人與房屋銷售單位按照法律規定和合同約定自行處理。

2.購房人在辦理房屋產權登記后死亡，購房家庭其他成員可依據繼承法律規定辦理相關房屋登記手續，產權性質不變。

（三）回購經濟適用住房或限價商品住房，由區（縣）住房保障管理部門重新配售，配售價格由住房保障管理部門結合回購成本確定。

四、本通知自2010年10月8日起施行。此前規定與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1.承諾書

2.申請家庭跨區變更證明

3.申請承諾書

二○一○年九月十三日

附件1：

承 諾 書

（街鄉鎮住房保障管理部門）：

（承諾人）已了解我市申請□經濟適用住房 □限價商品住房 □廉租住房 □公共租賃住房的相關政策，如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。

本人鄭重承諾，本人□未繳納過養老、醫療、失業等社會保險、□未繳存過住房公積金、□未繳納過個人所得稅。市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審核過程中發現本人有上述繳費情況的，本人同意按照有關管理規定取消申請資格，按照瞞報家庭申請情況處理。

本人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人簽字：

年 月 日

附件2：

申請家庭跨區變更證明

編號：________

_____區（縣）住房保障管理部門：

申請人：____________(身份證件編號：______________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭在我區（縣）已通過（□廉租住房 □公共租賃住房 □經濟適用住房 □限價商品住房）資格審核，現家庭戶籍遷移到________區（縣）________________街道（鄉鎮）。

登記編號___________，配租配售方案：___________。

請予辦理轉移接收手續。

遷出區（縣）經辦人： 區（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

遷入區（縣）經辦人： 區（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

注：證明一式三份，第一聯戶口遷出區（縣）住保部門留存，第二聯戶口遷入區（縣）住房保障管理部門，第三聯返回戶口遷出區（縣）住保部門留存。

附件3：

申 請 承 諾 書

：

申請家庭成員已知曉我市申請購買經濟適用住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市經濟適用住房管理相關規定，現申請購買經濟適用住房，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買經濟適用住房，同意退回已購住房，若構成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準購買經濟適用住房，將按規定退出原住房或不退出原住房降低一個標準購買經濟適用住房。本人及全體共同申請人購買經濟房后又購買商品房或通過其他途徑解決住房的，同意將原購買的經濟適用住房由住保部門回購。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：________________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

第五篇：北京市限價商品住房購買資格申請審核及配售管理辦法

關于印發《北京市限價商品住房購買資格申請審核及配售管理辦法》的通知（京建住〔2008〕223號）

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2008-06-05

各區（縣）建委（房管局），各有關單位：

為規范我市限價商品住房購買資格申請、審核及配售等管理工作，根據《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法（試行）的通知》（京政發〔2008〕8號），北京市建設委員會制定了《北京市限價商品住房購買資格申請、審核及配售管理辦法》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

北京市建設委員會

二○○八年四月九日

北京市限價商品住房 購買資格申請、審核及配售管理辦法

第一章 總則

第一條為規范本市限價商品住房購買資格審核和配售管理工作，根據《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法（試行）的通知》（京政發〔2008〕8號），制定本辦法。

第二條北京市中等收入以下住房困難家庭購買限價商品住房的申請、審核及房屋配售等適用本辦法。

第三條 區（縣）、街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門按照各自職責負責受理本地區居民家庭限價商品住房購買資格的申請、審核及配售管理等工作。市住房保障管理部門對區（縣）的工作情況進行指導、監督、檢查，負責申請家庭的備案工作。

第二章 申請條件

第四條申請人購買限價商品住房應當以家庭為單位提出申請，并同時具備下列條件：

（一）申請人須有本市戶籍，年滿18周歲，且具有完全民事行為能力。其中申請人為農業戶口的，應是征地拆遷所涉及的家庭；單身家庭申請限價商品住房的，申請人須年滿30周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產凈值符合規定的標準。具體標準按照我市每年向社會公布的標準執行。

第五條 符合規定條件的老人、重度殘疾人員（以下簡稱重殘人員）、成員中患有大病或做過大手術的家庭、優撫對象及軍隊轉業干部家庭以及解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、保障性住房項目和市重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭、已按京建住〔2007〕1129號、1175號文件公布的新標準通過經濟適用住房購買資格審核并自愿放棄購買經濟適用住房的家庭，可優先配售。其中：

老人家庭是指申請家庭成員中至少有1人年滿60周歲以上（含60周歲）；

重殘人員是指申請家庭成員中有經殘聯認定為重度殘疾的人員。

患有大病或做過大手術人員家庭是指申請家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術：具體指慢性腎衰竭（尿毒癥）、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠性動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術等。家庭成員是否患有上述病種或做過手術，需要出示醫療機構的診斷或治療證明。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

第七條 申請家庭住房是指全部申請家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。住房面積按照使用面積計算，具體面積由具備測繪資質的機構出具的面積為準，或以建筑面積除以相應的系數。采用建筑面積除以相應系數的方式，屬承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標明的計租面積為準；居住私產住房的，使用面積以《房屋所有權證》上標明的建筑面積除以1.333計算。申請家庭現有2處或2處以上住房的，住房面積應合并計算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

（一）申請家庭成員自有私房（含已購公有住房）；

（二）申請家庭成員按照本市規定租金標準承租住房；

（三）申請家庭成員拆遷已明確安置住房；

（四）申請家庭成員在集體土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面積按申請家庭上述住房面積之和除以申請家庭人口計算。

第八條 申請家庭年收入是指全部家庭成員申請當月前12個月的收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第九條 申請家庭總資產凈值是指全部家庭成員名下的房產、汽車的凈值及現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等之和。

第三章 審核程序

第十條符合限價商品住房申請條件的家庭，應向戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請，領取《北京市居民購買限價商品住房申請核定表》（以下簡稱《核定表》，見附件1）一式三份，按要求填寫相關內容。《核定表》由各區（縣）住房保障管理部門按統一格式印制。

申請家庭成員所在單位應為各家庭成員出具住房及收入情況證明，并在《核定表》的相應欄目中簽署意見，加蓋公章。離退休人員按實際領取的退休金額計算收入，失業人員按實際發放的失業保險金領計算收入。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在街道辦事處或鄉鎮人民政府通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房、收入進行核定，并簽署意見，加蓋公章。

第十一條申請家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請，并提交以下申請材料及復印件，所需復印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證、離婚協議書或法院判決書、民事調解書；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權證》或房屋產權單位的證明）；

（四）按要求填寫并經有關部門認定的《核定表》（須提供原件）；

（五）優撫家庭須提供民政部門核發的優撫證明；

（六）重殘家庭須提供殘聯出具的重殘證明；

（七）復員轉業軍人須提交相關主管部門出具的身份證明。

（八）有患大病成員家庭須提供醫療衛生部門出具的大病診斷書；

（九）個體工商戶需提交《營業執照》和上繳稅憑證；

（十）由房屋安全鑒定機構出具的危險房屋鑒定書；

（十一）原住房被拆遷家庭須提供房屋拆遷補償協議；

（十二）需要提供的其他證明材料。

（十三）已按京建住〔2007〕1129號及1175號文件公布的新標準和“三級審核、兩級公示”的審核程序通過經濟適用住房購買資格的家庭不再提供上述材料，只需提供擁有的經濟適用住房購買資格證明。

第十二條申請家庭須做出聲明，同意市區（縣）住房保障管理部門向工商、稅務、交通、金融等單位調查其家庭收入、住房、資產等情況，并索取相關證明。

第十三條街道或鄉鎮人民政府住房保障管理部門收到申請家庭交報的材料后，應當及時做出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當及時地一次性書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人補齊材料的次日起計算;逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

第十四條受理申請后，由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門對申請家庭收入、資產、人口和住房狀況進行初審。初審工作按照以下程序進行：

（一）審核材料

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門根據申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產等情況的審核，核查原件，留存復印件。

（二）入戶調查

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門與其他相關部門組成入戶調查小組，對申請家庭的住房面積、實際居住人口、家庭資產情況進行實地調查，入戶調查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調查情況。人戶分離家庭的入戶調查工作由戶口所在地住房保障部門負責。

（三）組織評議

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門組織相關單位對申請家庭的收入、住房及資產情況進行評議，由經辦人記錄評議情況。

（四）公示

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門在正式受理申請家庭材料后20個工作日內，完成材料審核、入戶調查和組織評議工作。經審核符合申請條件的，街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門應在申請人戶口所在地、居住地或工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產等情況進行公示，期限為15日。

第十五條經公示無異議的，或者異議不成立的，街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門在《核定表》中簽署初審意見、提出初步配售意見，將申請家庭的資料錄入申請審核管理系統，并在2個工作日內將申請資料上報區（縣）住房保障管理部門。

經公示提出異議的，由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門會同有關單位在10日內完成復查。并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；經復查符合申請條件的，按前款規定辦理。

第十六條區（縣）住房保障管理部門自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請資料的復審，符合條件的，在區（縣）政府網站或相關媒體對申請家庭人口、工作單位、住房、收入、家庭資產情況及配售方案等進行公示，期限為15日。

復審及公示無異議的，由區（縣）住房保障管理部門對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個工作日內上報市住房保障管理部門備案。

復審及公示有異議的，由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門會同有關單位在10日內進行復查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

第十七條市住房保障管理部門自接到區（縣）復審備案材料后，在5個工作日內向區（縣）住房保障管理部門下發備案通知。由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門向符合條件的家庭發放《北京市城市居民購買限價商品住房申請備案通知單》，納入購買限價商品住房輪候冊。

市、區（縣）、街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門在審核、備案過程中，因申請家庭提供的要件不全需補交材料的，所需時間不計入審核時限。

第四章 輪候配售

第十八條經審核通過并備案的申請家庭進入輪候期，由區（縣）住房保障管理部門統一組織搖號配售。程序如下：

（一）由市住房保障管理部門根據房源分配計劃將房源分配到區（縣），由區（縣）住房保障管理部門公布房源信息，內容包括房源位置、套數、工期、戶型面積、銷售價格、供應對象范圍、認購登記時限、登記地點等內容；

（二）有購房意向且已通過資格審核的申請人應在規定的時限內到戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出購房地點的意向并登記，登記情況由區（縣）住房保障管理部門匯總后在區（縣）政府網站或相關媒體公布；

（三）區（縣）住房保障管理部門將登記家庭按照優先供應條件和困難程序排序，優先家庭在前、一般家庭在后，并按照一定比例選出入圍家庭公開搖號。入圍家庭名單通過媒體公布。未入圍的家庭，等下批搖號時，匯同新的符合條件家庭重新排序；

（四）區（縣）住房保障管理部門確定入圍家庭名單后，將本區登記家庭的入圍情況、搖號時間、地點通過區級審核窗口、區（縣）政府網站或相關媒體公布，期限為5個工作日。向公示無異議的家庭發放《限價商品住房配售入圍搖號通知》（附件2）；

（五）收到《限價商品住房配售入圍搖號通知》的家庭，應在規定時間內將通知回執交回，逾期未交的視為放棄；

（六）區（縣）住房保障管理部門組織公開搖號，搖出的號碼為選房順序號。未被搖中號碼的入圍家庭可以直接參加下一次限價商品住房公開搖號。搖中放棄的家庭，可參加下輪搖號。同一家庭只能放棄兩次，超過兩次須重新提出申請。

（七）搖號結果公布后，搖中的申請人須在規定期限內持戶口本、身份證等證明到街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門領取選房排序單。

第十九條 搖號排序過程邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體監督。搖號排序過程應當由公證部門全程監督并出具公證證明，搖號排序結果通過區（縣）政府網站或相關媒體公布。

第二十條申請家庭需在規定期限內持戶口本、身份證明及《限價商品住房選房排序通知單》到指定地點按順序選房，選房活動由開發建設單位和區（縣）住房保障管理部門組織，選好具體的房屋后，領取《限價商品住房配售通知書》，在規定時間內，持《限價商品住房配售通知書》與銷售單位簽訂限價商品住房購房合同。

第二十一條 申請人未在規定時間內選房或簽訂購房合同，視同放棄購房資格，但可重新參加搖號排序。同一申請家庭只能放棄兩次購房機會，之后須重新提出申請。

第二十二條

參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候三年以上的，區縣住房保障管理部門可為其直接配售限價商品住房。

第二十三條 限價商品住房配售原則上二人及二人以下戶配售一套一居室（子女年滿10周歲的異性單親家庭配售兩居室），三人戶最大配售一套兩居室。四人及四人以上戶最大配售一套三居室。騰退原住房的，按標準配售；不騰退的，降檔配售。

第二十四條 申請家庭原住房騰退及補償的具體辦法，由區（縣）政府根據本區（縣）實際情況制定，原則上騰退家庭應與區（縣）住保辦簽訂騰退協議，再簽訂購房合同。并在實施騰退（拆除）原住房后，辦理入住手續。

第五章 監督管理

第二十五條通過購買限價商品住房資格審核的家庭在輪候期間應每年按期向街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門如實申報家庭收入、人口、住房、資產等變動情況。

區（縣）、街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門應當定期會同民政等相關部門對通過購買限價商品住房資格審核家庭的人口、收入、住房、資產等變動狀況進行復核，并根據復核結果對通過購買限價商品住房資格審核家庭的資格及時調整并書面告知當事人。

第二十六條在輪候期間的申請家庭有下列情況之一的，由區（縣）住房保障管理部門做出取消其家庭保障資格的決定：

(一)未如實申報家庭收入、家庭人口、住房、資產等狀況的；

(二)家庭收入、資產連續12個月以上超出規定的準入標準的；

(三)因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房面積超出規定的住房保障標準的；

第二十七條區（縣）住房保障管理部門做出取消限價商品住房購買資格的決定后，應發放《北京市限價商品住房購買資格取消通知書》，并說明理由。

第二十八條 各級住房保障管理部門工作人員應嚴格執行限價商品住房的申請、審核、公示、搖號、配售、退出等程序，認真履行相關職責。違反本規定的，按《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法（試行）的通知》（京政發〔2008〕8號）有關規定處理。

第六章 附則

第二十九條 各區（縣）可根據本辦法，結合實際情況，制定具體實施辦法。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。