第一篇：大連市供熱用熱管理條例

大連市供熱用熱條例

（2011年12月26日大連市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過；2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）

第一章

總

則

第一條 為了規范供熱用熱行為，維護用戶和供熱單位的合法權益，促進供熱事業發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內供熱用熱及相關管理活動，適用本條例。

第三條 市及區（市）縣供熱用熱主管部門，負責本行政區域內的供熱用熱管理工作，具體工作可以由其所屬的供熱用熱管理機構實施。

市及區（市）縣有關部門按照各自職責，負責與供熱用熱管理有關的工作。

第四條 鼓勵和扶持供熱用熱科學技術研究，推廣先進節能環保供熱用熱技術，推行新能源供熱、集中供熱和計量用熱，加強供熱信息化建設，提高供熱用熱管理水平。

第五條 市及區（市）縣人民政府及其供熱用熱主管部門，應當鼓勵建設低能耗、低污染的供熱項目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供熱項目。對在供熱工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章

供

熱

第六條

市供熱用熱主管部門應當會同城鄉規劃、環境保護、發展改革等部門，遵循統籌兼顧、合理布局、節能減排、長遠與近期相結合的原則，依據城市總體規劃，編制供熱用熱規劃，并報市人民政府批準后實施。

供熱用熱規劃的修改，按照制定供熱用熱規劃的程序執行。

第七條

新建、改建、擴建供熱工程，應當符合城市規劃和供熱用熱規劃，并報供熱用熱管理機構審批。

第八條

建設供熱工程應當先確定供熱單位。供熱單位確定后，建設單位應當邀請供熱單位參與工程的設計、施工和竣工驗收等工作。

供熱工程質量保修期為兩個供熱用熱期。保修期內發生質量問題，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任，其他工作由供熱單位負責。

第九條

供熱工程的設計、施工單位，應當具有相應的資質，并嚴格執行國家有關設計和施工技術規范；使用的設備、材料、計量器具（熱量表）等，應當符合設計要求和國家規定的產品質量標準。

第十條

供熱工程所需資金，可以采取供熱單位自籌、用戶投資、吸收社會資金、利用外資、政府補助等多種方式籌集。

第十一條 建設工程開工前，建設或者施工單位應當向供熱單位查詢地下管網及其他有關供熱設施情況；影響供熱設施運行和安全的，建設或者施工單位應當與供熱單位商定相應的保護措施，由建設或者施工單位實施。

第十二條

在供熱管網及其附屬設施外緣一點五米范圍內，禁止下列行為：

（一）修建建筑物、構筑物；

（二）挖掘、鉆探、打樁、爆破；

（三）栽植樹木；

（四）堆放垃圾、雜物，排放廢液；

（五）其他影響供熱管網及其附屬設施安全的行為。

第十三條 在供熱區域進行房屋拆遷，影響周邊未拆遷房屋供熱用熱的，應

當消除影響；被拆遷房屋的用熱系統已由供熱單位進行分戶改造的，應當依法給予供熱單位補償。

第十四條 供熱經營依法實行特許經營制度。申請從事供熱經營的單位或者個人應當符合法律、法規和國家規定的條件，依法取得供熱用熱管理機構的行政許可后，方可從事供熱經營。

第十五條 供熱管理實行供熱質量保證金制度。供熱質量保證金用于出現用熱戶室溫不達標，供熱單位違規收費、設施故障率超標及無故停供等情況時賠償用熱戶的損失。

特許經營協議期滿或者供熱單位退出供熱市場時，供熱用熱主管部門應當將供熱質量保證金及利息返還給供熱單位。

供熱質量保證金的管理辦法由市供熱用熱主管部門制定。

第十六條 供熱單位應當設立用戶服務機構，向社會公開服務內容、服務標準、收費標準、報修電話和辦事程序，供熱用熱期內安排人員每天二十四小時值班，停止供熱可能對用戶造成影響的，應當及時通知用戶。

供熱單位應當按照供熱用熱管理機構的要求報送各種業務統計表及其他有關資料。

第十七條 供熱單位對其運營管理的供熱設施，應當按照相關法律、法規、技術標準和規范進行檢查、維修、更新、改造，保證供熱設施安全、穩定、正常運行。

供熱單位不得擅自放棄供熱經營權。轉讓、移交供熱經營權，應當有符合法律、法規和國家規定條件的受讓人或者接收人，并經供熱用熱管理機構核準。

供熱單位應當按照市人民政府的規定投保供熱責任險。

第十八條 供熱單位應當制定供熱故障應急處置預案，接到用戶用熱設施爆

裂、漏水等報修信息后應當在三十分鐘內進行搶修，并向保險公司報險，協助保險公司處理理賠事宜。發生其他突發性故障，應當及時進行搶修。對影響搶修的其他設施，應當采取合理的應急處置和必要的現場防護措施，并及時報告供熱用熱管理機構。

第十九條 供熱單位無法保障安全穩定供熱，嚴重影響公共利益，供熱管理機構協調、督促后仍無效的，經市或者區（市）縣人民政府批準，市或者區（市）縣供熱用熱主管部門可以委托符合條件的供熱單位對該供熱單位的供熱設施實施應急接管。接管期間，為保障正常供熱服務所產生的費用，由原供熱單位承擔。

對供熱單位的供熱設施實施應急接管的，應當聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內公告。當地公安機關、街道辦事處、鄉鎮人民政府、物業服務企業等單位應當予以配合。

接管運營期間，接管單位應當向用熱戶提供安全穩定的供熱服務，對接管項目的財務收支情況單獨記賬，獨立核算，接受有關部門的監督。第三章

用

熱

第二十條 本市逐步實施以計量、溫控等方式調節、計算用熱量，并按照基礎熱費和用熱量交納用熱費用的制度。

對新建建筑，應當按照國家有關規定安裝經授權法定計量檢定機構檢定合格的用熱設施熱計量器具（熱量表）和溫控裝置；對既有居住建筑，由人民政府有關部門組織逐步進行計量用熱改造。

第二十一條 用戶發生變更的，應當到供熱單位辦理更名手續；有用熱費用未結清情形的，變更雙方應當到供熱單位結清費用。

第二十二條 用戶不得有下列行為：

（一）損壞供熱用熱設施或者在供熱用熱設施上安裝或者使用循環泵、放水裝置等其他設施；

（二）放掉或者盜用供熱用熱管網循環水、蒸汽；

（三）從事影響供熱設施檢查或者維修的裝飾、裝修；

（四）阻撓或者拒絕供熱單位維修、搶修供熱用熱設施；

（五）妨礙、阻撓經依法批準的新建和改造供熱用熱設施施工；

（六）其他損害供熱用熱設施和影響供熱用熱的行為。第四章

供熱與用熱的共同規定

第二十三條 供熱單位與用戶應當依法簽訂供熱用熱合同。供熱用熱合同的示范文本，由市供熱用熱主管部門會同市工商行政管理部門制定。

第二十四條 供熱用熱期自當年十一月五日至次年四月五日。因氣溫變化等特殊原因，市或者縣（市）人民政府可以調整供熱用熱期。

供熱用熱期全天室內溫度，居民用戶臥室、客廳不得低于十八攝氏度，其他有用熱設施的房間不得低于十六攝氏度；非居民用戶（不含工業建筑）不得低于十六攝氏度。

對供熱用熱期限、溫度有特殊要求的，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第二十五條 供熱單位應當按照市供熱用熱主管部門的規定設置固定測溫點，測溫時應當使用符合規定并經檢定合格的計量器具。

用戶認為室內溫度達不到規定要求的，可以要求供熱單位測溫，供熱單位應當按照市供熱用熱主管部門的規定測溫；雙方對測溫結果有爭議的，可以向所在區（市）縣供熱用熱管理機構或者計量技術檢測機構申請復測。

因供熱單位原因造成用戶室溫不達標的，由供熱單位按照市供熱用熱主管部門的規定退還用戶用熱費用。

第二十六條 供熱單位不得擅自推遲、中斷或者提前停止供熱。

供熱單位推遲、中斷或者提前停止供熱超過十二小時不足二十四小時的，按照停止供熱一天計算向用戶退回用熱費用。

第二十七條 用熱費用的標準和交納辦法由市或者縣（市）人民政府依法決定。

供熱單位收取用熱費用，應當取得價格主管部門頒發的收費許可證，并按規定接受年度審驗，收費時應當提供大連市服務收費統一發票，不得以用戶拖欠費用等任何理由拒絕收費或者同其他收費項目捆綁收費。

用戶應當及時向供熱單位交納用熱費用。符合條件的困難居民用熱費用補貼，按照人民政府及相關職能部門的規定執行。

第二十八條 用戶未在規定時間內交納用熱費用的，供熱單位應當書面催告。經書面催告仍不交納的，可以在未交納用熱費用的供熱用熱期停止供熱，其中用熱設施未分戶的，用戶應當按照相關部門的規定向供熱單位交納拆、裝用熱設施的材料、作業費用，由供熱單位進行管線改造。因用戶原因無法停止供熱的，由用戶補交用熱費用，并應當按照供熱用熱合同約定支付違約金。

本條例實施前，用戶拖欠用熱費用的，供熱單位可以按照原供熱用熱合同約定加收違約金。但是，每年加收的違約金不得超過一個供熱用熱期用熱費用的百分之三十，累計加收的違約金不得超過累計拖欠的用熱費用。

第二十九條 供熱用熱設施的更新、改造、維修、養護，按照下列規定執行：

（一）居民住宅用戶，屬于用熱設施未分戶的，由供熱單位負責；屬于用熱設施已分戶的，熱源至鎖閉閥或者熱量表（包括鎖閉閥或者熱量表）部分，由供熱單位負責，鎖閉閥或者熱量表后部分，作業由供熱單位負責，材料由用戶負責，其中使用地面輻射用熱設施的，分水器和過濾網的養護由供熱單位負

責，更新、改造、維修和其他用熱設施的養護，由用戶負責。

（二）非居民住宅用戶，屬于按建筑面積交費的，熱源至進戶井（包括進戶井）部分由供熱單位負責，進戶井后部分作業由供熱單位負責，材料由用戶負責；屬于按表計量交費的，熱源至熱量表（包括熱量表）部分由供熱單位負責，熱量表后部分由用戶負責。

（三）用熱設施分戶改造由供熱單位負責，但新增用熱設施材料由用戶負責。

前款所稱供熱用熱設施更新、改造，是指供熱單位統一實施的供熱用熱設施更新、改造。

第三十條 供熱單位對用熱設施進行更新、改造、維修、養護，應當按照規范進行設計，使用符合標準的設備、材料、器具，嚴格執行施工與技術規范。用戶應當支持、配合供熱單位及其工作人員對供熱用熱設施的檢查、更新、改造、養護、維修。

第三十一條 用戶改動用熱設施或者改變用熱熱量、用熱用途，可以委托供熱單位進行。未委托供熱單位進行或者因裝飾、裝修等影響用熱效果的，自行承擔責任；影響供熱用熱設施運行或者其他用戶用熱的，應當恢復原狀或者委托供熱單位進行處理，不恢復原狀或者委托供熱進行處理的，供熱單位可以暫停供熱。

第三十二條 在供熱工程質量保修期內不得辦理暫停用熱。保修期滿要求暫停用熱，屬于用熱設施未分戶的，應當在當年九月三十日前到供熱單位按照本條例第二十八條第一款有關停止供熱的規定辦理暫停用熱；屬于用熱設施已分戶的，應當在當年十月二十日前到供熱單位辦理暫停用熱。用戶暫停用熱應當滿一個供熱用熱期。

已辦理暫停用熱的用戶需要恢復用熱的，應當在交納用熱費用日期截止前交納用熱費用。

用戶符合第一款、第二款規定情形的，供熱單位應當為其辦理暫停用熱或者恢復供熱，不得收取規定以外的任何費用。

第三十三條 用戶室內用熱設施發生漏水等故障，對公共安全和其他住戶利益造成嚴重影響，需要入戶搶修而用戶不能及時趕到現場的，供熱單位應當征得用熱戶或者其委托人的同意，并報告公安機關，通知街道辦事處或者物業服務企業，相關單位應當配合入戶搶修。

供熱單位工作人員在搶修過程中造成用戶財產損失的，供熱單位應當承擔相應賠償責任；因用戶原因造成損失的，由用戶承擔責任。第五章

監督檢查

第三十四條 供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構應當加強對供熱單位經營活動的監督檢查，建立、健全供熱運營日常檢查與定期考核制度，并將定期考核情況向社會公布。對連續二年考核不達標的供熱單位，責令退出供熱經營。

供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構及其工作人員，應當依法行使監督檢查和查處供熱用熱違法行為的職權。

第三十五條 供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構應當建立、健全供熱用熱服務和投訴、舉報處理制度，公開便民服務電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，并設立便民服務機構和接待室，供熱用熱期內應當二十四小時有人值班。

第三十六條 單位或者個人有權對違反供熱用熱行為向供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構投訴、舉報。

供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構在接到要求提供服務或者投訴、舉報信息后，應當當場處理；不能當場處理的，應當在三日內提出處理意見。需要由供熱單位處理的，供熱單位應當在二十四小時內處理，并將處理結果報告供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構，供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構應當將處理情況向有關單位或者個人反饋。第六章

法律責任

第三十七條 違反本條例的行為，由供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構按照下列規定處理：

（一）違反第九條規定，供熱工程的設計、施工單位不具有相應資質，不執行國家有關設計和施工技術規范的，責令改正，沒收違法所得，對設計單位處合同約定的設計費一倍以上二倍以下罰款，對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

（二）違反第十二條第一項、第二項、第五項規定的，責令改正，對個人處一百元以上一千元以下罰款；對單位處五千元以上二萬元以下罰款。

（三）違反第十四條規定的，責令停止經營，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。

（四）違反第十六條、第十八條、第三十條第一款規定，以及違反第二十五條第一款、第二款規定供熱單位未設定固定測溫點或者接到用戶測溫要求后不按規定測溫的，責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

（五）違反第十七條第一款、第二款規定，供熱單位不能保證供熱設施安全、穩定、正常運行，或者不按規定轉讓、移交供熱經營權的，處五萬元以上十萬元以下罰款；擅自放棄供熱經營權的，不得再從事供熱經營。

（六）違反第二十五條第三款、第二十六條、第二十八條第二款規定，以

及違反第二十七條第二款規定以用戶拖欠費用等理由拒絕收費或者同其他收費項目捆綁收費的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

（七）違反第二十二條規定的，責令限期改正，對個人可以處三百元以上一千元以下罰款；對單位可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

（八）違反第二十九條規定，供熱單位不履行供熱用熱設施更新、改造、維修、養護義務的，責令限期改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。

（九）違反第三十六條第二款規定，供熱單位未在規定時間內處理投訴、舉報信息，并向供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構報告處理情況的，處一千元以上五千元以下罰款。

違反本條例給單位或者個人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第三十八條 違反本條例的行為，涉及其他有關部門管理權限的，由有關部門依法處理。

第三十九條 供熱用熱主管部門、管理機構有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分：

（一）不按規定制定、修改供熱用熱規劃的；

（二）不依法實施行政許可的；

（三）未建立健全供熱運營日常檢查與定期考核制度，未定期向社會公布考核情況的；

（四）未按規定實行便民服務、處理投訴或者舉報的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章

附

則

第四十條 本條例所稱供熱用熱設施，包括熱電廠、鍋爐房、換熱站、泵站、供熱管網、閥門室(進戶井)、熱計量器具（熱量表）、鎖閉閥、溫控裝置、室內管道、散熱器及附件等。

第四十一條 具有行政管理職能的市人民政府派出機構根據授權，負責管理區域內的供熱用熱管理工作。

第四十二條 本條例自2012年5月1日起施行。《大連市城市供熱管理條例》同時廢止。

第二篇：供用熱合同

供用熱合同

供熱方(甲方)：中電寰慧張家口熱力有限公司

用熱方(乙方)：

簽訂時間: 年 月 日 簽訂地點:

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根據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規文件,本著自愿、公平、平等、互利、誠實信用的原則，甲乙雙方就入網供用熱事宜，協商一致，達成以下供用熱合同： 第一條 用熱地點、用熱性質、建筑面積、收費標準、采暖費及結算方式

1、用熱地點：。

2、用熱性質：。

3、按照張家口供熱管理辦法規定,采暖用熱費用按采暖房屋使用面積（建筑層高3米以內）為基數計收。層高每超過基數0.1米,加收基本熱價的3％）。

4、收費標準：按現行規定價格執行（如遇價格調整，按將來調價文件執行）。（1）按面積收費：居民供熱銷售價格5.91元/m2.月（按建筑面積×75%計費，下同）；非居民供熱銷售價格9.80元/ m2.月；學校、幼兒園供熱銷售價格8.82元/ m2.月。

（2）惠民政策：對持城市最低收入保障證或特困職工證的低收入困難家庭由財政發放500元/戶采暖補貼。

（3）暫不用熱的用戶收費規定：

根據有關規定，對于沒有實現分戶控制的用戶，不能申請停止供熱。未售出或未交接的住宅采暖費由開發單位負責。實現分戶控制的住宅，第一年因整個系統需要試運行，不得辦理停熱申請。

對于已經實現分戶控制符合報停條件的用戶，用戶向供熱單位提出申請并簽訂停熱協議，由供熱單位關閉該戶控制閥門停止供熱，用戶交納按面積收費全額熱費的20%。

5、對于坡屋頂空間（閣樓），有供熱設施的，頂板下表面與樓面凈高低于1.2米的空間不收取熱費，凈高在1.2米-2.1米之間的空間按50%收取熱費，凈高超過2.1米的空間全部收取熱費。

6、建筑面積暫定 ㎡。

7、應收熱費： 元。

8、交費時間：熱用戶應當于每年8月1日至10月20日向供熱單位一次性交納全額熱費。乙方必須委派1-2人負責本樓的熱費收取工作。逾期繳納熱費，如果不能保證及時供熱，甲方不承擔責任。第二條 供熱期限及標準

1、供熱起止時間：自當年11月1日始至次年3月31日止，采暖期為151天。

2、供熱期間，在供用熱條件正常情況下，即當室內供熱設施符合集中供熱技術標準且房屋符合正常保溫的條件時，供熱采暖期內居室平均溫度不低于18℃，在門窗密閉較好情況下,一般室溫不得低于16℃。

3、經測算，用熱率對于交納熱費戶數達不到單元戶數70%的，交納熱費戶數達不到小區居民總戶數60%的，因為熱損失較大，需要用熱方提出申請，經過供熱方審批同意后，可實行協議供熱，但如果室溫達到供熱溫度標準，供熱方不承擔責任。第三條 甲方與乙方的產權分界與維護管理

1、供熱一次管網、熱力站以及二次網連接線（小區紅線外管線）由供熱企業統一建設，產權歸甲方所有，由甲方負責維護和管理。

2、二次管網（庭院管網）由乙方建設，按國家有關規定自正式投入運行之日起計算兩年內由乙方維護管理，在此期間因二次網原因造成不熱或跑、冒、滴、漏等現象等以及由此引發的賠償由乙方負責。兩年后驗收合格后，其維護和管理按照國家有關規定執行。

3、樓梯間供熱設施，由供熱企業負責統一維護管理，實行有償服務。

4、用戶室內供熱設施由用戶自行維護；委托物業公司或供熱企業維修的，實行有償服務。

第四條 甲方的權利和義務

1、甲方有義務按照合同約定的用熱地點、用熱面積、用熱標準、用熱時間向乙方供熱。

2、甲方每年對乙方室內采暖設施進行注水，應提前告知乙方或管理人（小區內公告視為通知）。

3、甲方有權對乙方的用熱情況及采暖系統運行狀況進行監督和檢查。

4、甲方在乙方不能達到正常供熱條件的情況下依然要求供熱的，甲方供熱時將不保證其達到正常的溫度標準。

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5、甲方針對乙方或熱用戶的用熱設施存在安全隱患可能造成供熱設施損害及有可能引發不安全事故造成大面積停熱時，有權中斷供熱。

6、甲方對在合同約定時限內不交納熱費的乙方或熱用戶，有權對其停止供熱。

7、甲方負責所屬范圍內供熱設施的維修和管理，供熱期間設立24小時供熱服務熱線。維修人員在接到用戶報修通知后，及時到達現場，快速進行搶修，因故不能及時修復的應通知用戶。

第五條 乙方的權利和義務

1、乙方或熱用戶供熱采暖系統應該符合甲方技術驗收規范，驗收不合格的要按照甲方要求進行整改，經供熱單位檢查驗收合格后，方可接入供熱管網進行供熱。

2、單位用戶應加強對所管轄范圍內供熱設施的管理，建立制度，明確管理部門和人員，做好本范圍內采暖系統的日常巡檢、維護、管理和的檢修工作，杜絕跑、冒、滴、漏。

3、單位用戶應按規定安裝流量計、壓力表、溫度表、調壓閥、自動排氣閥和除污器；室內采暖系統的改造應符合甲方供熱技術規范；并按規定采取保溫措施。

4、嚴禁損壞或擅自改拆、移動供熱系統的管網、標志、井蓋、閥門、儀表等設施。確需改拆、變動的，須經供熱單位同意。

5、不得擅自在采暖系統上加裝水嘴、排氣閥、散熱器，不得自行接熱和自行擴大用熱面積，不得改變供熱設施的使用性質及運行方式。確實需要增設或改造用熱設施的，須經供熱單位同意。

6、認真履行《供用熱合同》，按時向供熱單位交納熱費。

7、用戶不按規定交納熱費，供熱單位可實行限熱或不予供熱。

8、熱用戶發生變更時，新舊用戶應及時到供熱單位辦理變更手續。當年的供熱費用由雙方按用熱時間合理分擔。

9、乙方或熱用戶的停、供熱狀態要發生改變時，須在每年8月20日至10月20日到甲方處辦理相關手續。

10、乙方的面積變更要及時到甲方辦理變更手續。

11、在注水期間如需外出，請關閉樓梯間或樓梯間管道井內供、回水閥門，以免漏水。如果有正在裝修的房屋，請找專業人員確認自家供、回水閥門的完好情況，并確保為關閉狀態。

12、乙方或熱用戶有配合和接受甲方對用熱狀態及采暖系統狀況進行監督和檢查的義務。

13、甲方對乙方或熱用戶的違規行為要及時糾正，乙方或熱用戶不予配合的，甲方有權對其終止供熱。第六條 違約責任

一、甲方違約責任：

1、因甲方責任未按照合同約定的期限向乙方供熱，應按照實際延誤供熱時間減收采暖費。

2、因甲方責任致使室溫達不到標準供熱溫度的，按有關規定進行測溫，熱用戶提出測溫要求至室溫達到標準供熱溫度之前的期間，為室溫不合格的天數，對室溫不合格的天數，按影響室內溫度供熱量減少比例進行退費。

退還熱費以供熱記錄為依據，在供熱期結束一個月內，用熱方持熱費發票、身份證等有效證件到供熱方單位辦理退還熱費手續。

3、有下列情況之一，造成供熱質量未達到規定的標準時，甲方不承擔責任：（1）熱用戶室內用熱設施不符合本區域集中供熱設計要求或擅自改變居室結構和室內用熱設施的；

（2）室內因裝修和保溫措施不當影響用熱效果的；

（3）與未安裝采暖設施閣樓、陽臺等相通的主房，未采取保溫隔斷措施的；（4）非甲方原因造成停水、停電致使用熱中斷的；（5）由于不可抗力的原因或政府行為造成停熱的；（6）熱用戶個人原因造成室溫達不到標準供熱溫度的。

二、乙方違約責任：

1、乙方或熱用戶未按合同約定時間交納采暖費的，逾期每日按應交采暖費總額的3‰加收違約金。超過11月1日用熱方仍不交費，甲方有權停止供熱，本合同自動終止，后果由乙方承擔。

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2、乙方或熱用戶擅自增加用熱面積，甲方有權立即停止供熱，乙方應當賠償甲方因此而受到的損失，損失按照擅自增加用熱的建筑面積和實際用熱天數采暖費的二倍計算。擅自增加用熱的時間難以確定時，以當地開始供熱時間為準。

3、乙方或熱用戶在規定的注水時間或被通知注水時間內未在家等候也未采取相關措施的，給自家或鄰里家中造成的損失，由乙方或熱用戶承擔責任。

4、按照供熱管理辦法規定，乙方或熱用戶有下列行為之一的，按如下規定處罰：（1）損壞和擅自移動、改裝拆除或增加供熱設施或室內供熱設備的，除責令按實際金額賠償損失和恢復原狀外，并對當事人處以200元至500元的罰款。

（2）單位用戶管轄的采暖設施因失修造成運行不正常影響供熱系統供熱質量或造成跑、冒、滴、漏事故未及時排除的，責令限期改正，按實際損失予以全部賠償，并對責任單位處以3000元罰款。

（3）未經批準擅自接通供熱管道的，應停止供熱，補辦有關手續，限期拆除、賠償損失，并處3000元以下罰款。

（4）對私自安裝水嘴、擅自泄放蒸汽或熱水的，給予警告、責令拆除泄水設備、賠償損失，并處500元以下罰款。第七條 合同的變更

1、服從當地政府的行業管理，若因政府調整供熱方案，雙方須服從和配合，并承擔各自產權內所發生的全部費用。

2、如需要修改合同條款或者合同未盡事宜，須經雙方協商一致，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。第八條 爭議的解決方式

本合同在履行過程中發生爭議時，由雙方協商解決，未達成書面協議的，可向人民法院起訴。

第九條 其他約定

1、乙方申請入網用熱須以小區或以樓為單位，入網建筑必須為分戶控制系統。

2、乙方必須安裝甲方指定鎖閉方式以及專用品牌的鎖閉閥。

3、按照熱計量實施有關規定，乙方供熱系統必須安裝超聲波熱量表和溫度調控裝置，具體按甲方要求選用專用品牌。

4、單元門鑰匙及管道井鑰匙供熱前應交給甲方一套，否則，不予供熱，由乙方承擔后果。

5、乙方必須按甲方提出的供熱系統整改通知要求進行整改，供熱系統通過甲方驗收并出具驗收合格正式報告后，方可供熱。否則，不予供熱，由乙方承擔后果。

6、本協議未盡事宜，雙方另行協商解決。

7、本合同一式叁份，甲方貳份，乙方壹份，合同雙方簽字蓋章（個人按手印）后即生效。

甲方（蓋章）：中電寰慧張家口熱力有限公司

法定代表人：

經辦人：

年 月 日

乙方（蓋章）：

法定代表人：

經辦人：

年 月 日

/ 4

第三篇：用熱申請程序

集中供熱用戶用熱申請程序

一、用熱申請

需要加入集中供熱的單位，向集中供熱公司遞交書面申請并提供相關資料。（內容包括：申請人全稱、用熱地點、建筑規劃許可證（核對原件留復印件）、城市基礎配套費發票（核對原件留復印件）、用熱性質、聯系人及聯系電話；提供區域平面圖、管網圖、建筑物采暖系統設計圖紙各一份。）

二、用熱審核

集中供熱公司接到用戶用熱申請，綜合考慮熱源供應能力、管網通達區域、施工條件等技術安全因素，及時回復申請人能否進行用熱施工。

三、現場踏勘

集中供熱公司相關部門及技術員，察看用熱區域，實地測量，擬定供熱管道鋪設線路、換熱站位置。

四、集中供熱公司根據實地勘測情況統一委托設計，提出管道、換熱站施工安裝設計方案、投資概算。

五、申請單位同集中供熱公司簽訂用熱協議。

集中供熱并網驗收服務指南

并網驗收流程

1.用戶供熱工程竣工后提出并網驗收申請。2.審查供熱工程資料。3.現場驗收。4.下達整改通知。

5.用戶整改完畢后提出復驗申請。6.現場復驗。

7.驗收合格后下達供熱指令并網試運行。驗收并網提供資料清單

1.并網驗收通知單。2.并網驗收申請單。3.用戶基本情況表。

4.熱力交換站，庭院管網，竣工圖紙及工程變更資料。5.熱力交換站，庭院管網，室內采暖系統沖洗、試壓記錄。6.使用材料的質檢報告和使用設備的說明書。7.隱蔽工程資料及其他竣工資料。溫馨提示

1.欲參加集中供熱的單位，設計參數應與鄭州市熱力總公司供熱設計參數相一致，以免因設計參數不同而影響并網用熱。

2.申請并網驗收時，請按照并網驗收資料清單將所有資料一次性提供完整。3.驗收時按提交《并網驗收申請》的先后順序一次進行驗收。

4.因供熱的特殊性，每年10月31日至次年3月31日之間不再進行并網。

第四篇：供、用熱合同

供、用熱合同 合同編號：

供熱人（簡稱甲方）： 林西欣達供熱有限責任公司

用熱人（簡稱乙方）戶主1：

戶主2：

身份證號：

用熱人地址：

小區

號樓

單元

室；用熱性質：

根據《中華人民共和國合同法》、《內蒙古自治區供熱管理條例》、《林西縣城區集中供熱管理辦法》的有關規定，經供、用熱雙方協商，制定本合同。

第一條：堅持熱是商品、公平交易、交費供熱的原則。

第二條：產權界定、維護、維修和管理責任劃分。按有關規定執行。第三條：供熱時間及供熱質量：

供熱時間按地方政府規定的期限為乙方供熱；供熱溫度執行國家標準18℃±2℃不低于16℃，對符合國家民用建筑節能標準的民用建筑室內溫度達到18℃以上。

第四條：供熱面積及供熱價格。

收費面積為：

㎡（按法定的建筑面積計算），按林西縣人民政府物價部門批準的價格收取熱費。

第五條：交費：熱費以預付方式交納，乙方每年采暖期開始前三十日內交納本采暖期的熱費。熱費由產權人向供熱企業交費。

第六條：乙方要求停止供熱時，乙方至少應在供暖前30天向甲方提出書面申請，并與甲方簽訂停熱協議，未簽訂停熱協議，仍按原面積全額交納熱費；乙方恢復用熱時，應向甲方提出書面申請，辦理恢復用熱手續后，方可用熱。否則按私接處理。

第七條：乙方房屋產權變更（包括買賣、贈與、繼承等），應由原用熱人和新用熱人共同向甲方提出變更申請，重新簽訂用熱合同，否則甲方不予供熱（因尾欠熱費等引起的后果由乙方承擔）。

第八條：乙方不得擅自改變室內外采暖系統，以擴大供熱面積，對乙方私擴面積的行為，補交自接通之日起至拆除之日止3倍熱費，對不交納者甲方有權采取措施或停止供熱、不符合供熱條件的立即拆除。

第九條：甲方供熱檢修，乙方應給予支持和合作，不得阻攔。第十條：違約責任。

1、甲方未按規定日期供熱、停熱；無故停止供熱或供熱參數達不到規定指標的，限期改正，并相應核減熱費，后果嚴重的應賠償損失。

2、乙方未按合同約定交納熱費，甲方按日加收千分之三的違約金。甲方根據情節輕重可暫緩供熱、限熱或停止供熱。由此造成的后果由乙方自負。

第十一條：未盡事宜按《赤峰市集中供熱管理辦法》執行。

第十二條：其他約定

甲方（供熱）：林西欣達供熱有限責任公司

乙方（用熱）：

代表人： 魏建臣

代表人：

電

話：0476-5328818

電

話：

簽約時間：

年 月 日

此合同由林西縣建設局、林西縣工商與物價局根據國家供、用熱范本結合林西實際情況制定

收費員：

第五篇：天津市供熱用熱條例

天津市供熱用熱條例.天津市人民代表大會常務委員會公告

第十七號

《天津市供熱用熱條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010年2月25日通過，現予公布，自2010年6月1日起施行。

天津市人民代表大會常務委員會

2010年2月25日

第一章 總 則

第一條 為了發展本市供熱事業，規范供熱用熱行為，維護用熱戶和供熱單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區域內，從事供熱規劃、建設、經營、管理活動和用熱活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條 市城鄉建設和交通委員會是本市供熱行政主管部門，對全市供熱用熱實行統一規劃和監督管理。市供熱辦公室負責本市供熱用熱的指導、協調和具體管理工作，分配調配熱源熱量，依法監管供熱市場。區、縣人民政府及其供熱辦公室按照供熱管理職責分工，負責本轄區內的供熱用熱管理工作。發展改革、規劃、國土房管、環境保護、經濟和信息化、水務、財政、質量技術監督、工商等行政管理部門按照各自的職責，做好與供熱相關的管理工作。

第四條 新建房屋應當按照供熱專項規劃同時配套建設供熱設施。既有房屋無供熱設施的，應當按照供熱規劃和計劃實施補建。

第五條 本市鼓勵和扶持供熱科學技術研究，推廣先進供熱用熱節能環保技術，加強供熱信息化建設，推進供熱計量，提高供熱科學技術和管理水平。

第六條 各級人民政府及其主管部門鼓勵建設低能耗、低污染的供熱項目，嚴格控制新建高能耗、高污染的供熱項目，對在供熱節能減排工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

第七條 供熱單位應當實行標準化管理，規范化服務，提高供熱質量和服務水平。

第二章 規劃與建設

第八條 市供熱行政主管部門會同市發展改革部門依據城市總體規劃組織編制供熱專項規劃，報市人民政府審批后實施。編制供熱專項規劃，應當優先發展熱電聯產和利用清潔能源、可再生能源供熱。

第九條 新建、改建、擴建、補建專項供熱工程以及其他建設項目涉及供熱工程的，應當符合供熱專項規劃的要求。市和區、縣建設項目審批部門在進行項目審查時，應當書面征求市供熱辦公室的意見。

第十條 規劃、土地行政主管部門在審批建設項目用地時，應當保證熱源廠、換熱站、中繼泵站和管線的建設用地。

第十一條 市供熱辦公室根據供熱專項規劃，統籌安排熱源熱量分配和管網布局。

第十二條 建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當向市供熱辦公室提出用熱申請，市供熱辦公室根據供熱專項規劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設。市供熱辦公室可以委托區、縣供熱辦公室受理用熱申請，確定供熱方案。

第十三條 新建住宅的供熱設施應當符合國家現行住宅設計規范溫度要求，并按照分戶計量進行建設。既有住宅不符合國家現行住宅設計規范溫度要求的，應當逐步進行建筑節能改造和供熱系統改造，并按照計劃逐步實行供熱計量收費；供熱單位和用熱戶應當予以配合。

第十四條 新建房屋供熱設施的建設，應當由具有相應資質的單位承擔，并符合國家和本市的相關技術標準和規范。供熱設施建設使用的設備、管材和器具，應當符合國家標準、行業標準和本市地方標準。有關部門不得指定使用特定產品。供熱設施竣工后，建設單位應當組織供熱單位按照國家和本市有關規定和規范進行驗收，并提供有關供熱工程檔案資料。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。市供熱辦公室根據國家有關規定對本市供熱工程中使用的產品和技術，定期制定推廣、限制、淘汰目錄并予以公布。

第十五條 供熱單位對供熱設施進行單戶分環改造時，應當將實施方案報所在地的區、縣供熱辦公室備案。供熱設施單戶分環改造，應當嚴格執行施工規范。因實施單戶分環改造給用熱戶裝飾裝修造成損壞的，供熱單位應當予以修復。因違反施工規范給用熱戶造成損失的，施工單位應當承擔賠償責任。供熱單位進行供熱設施改造時，用熱戶應當予以配合，街道辦事處、鄉鎮人民政府、物業服務企業應當予以支持。

第十六條 新建房屋供熱配套和既有房屋供熱補建，應當按照有關規定交納供熱工程建設費。供熱工程建設費主要用于熱源廠、供熱管網、換熱站等供熱設施的建設。供熱工程建設費的收取和管理辦法，按照市人民政府有關規定執行。

第三章 供熱與用熱

第十七條 供熱單位應當具有法人資格或者營業執照，并取得市供熱辦公室核發的供熱許可證后，方可經營供熱。取得供熱許可證應當符合下列條件：

(一)具有符合供熱要求的供熱設施；

(二)有與供熱規模相適應的資金；

(三)有相應的經營管理制度；

(四)有具有相應資格的從業人員。

供熱單位應當按照供熱許可證規定的范圍供熱，不得轉讓供熱許可證。

第十八條 供熱單位與用熱戶應當依法簽訂供用熱合同。供用熱合同示范文本由市供熱行政主管部門會同市工商行政管理部門監制。用熱戶發生變更的，用熱戶應當與供熱單位辦理供用熱合同變更手續。用熱戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，并在規定時間內未提出停止用熱申請而形成事實用熱的，用熱戶應當交納供熱采暖費。

第十九條 本市供熱期為當年11月15日至次年3月15日，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停熱。如遇氣溫出現異常低溫情況，市人民政府可以決定提前供熱和延期停熱；供熱單位應當按照市人民政府的決定執行。

第二十條 在供熱期內，居民用熱戶安裝供熱設施的臥室、起居室(廳)溫度應當不低于18攝氏度，其他部位應當符合設計規范標準要求。非居民用熱戶的室內溫度應當按照其功能需要，由供熱用熱雙方在合同中約定。室內溫度測量辦法由市供熱行政主管部門會同有關部門制定并公布。

第二十一條 因供熱單位責任造成用熱戶室內溫度未達到本條例規定的最低溫度或者合同約定溫度的，供熱單位應當按照有關規定和雙方約定退還相應的供熱采暖費。具體辦法由市人民政府規定。

第二十二條 用熱戶有下列行為之一造成室內溫度達不到標準的，由其自行承擔責任，造成其他用熱戶溫度也達不到標準的，應承擔相應的民事責任：

(一)改變房屋結構或者室內供熱設施的；(二)遮擋散熱器影響供熱效果的；

(三)排放和取用供熱系統內熱水的；

(四)擅自安裝其他設施影響供熱效果的。

第二十三條 供熱單位應當保證正常、穩定、連續按照規定供熱，在供熱期間實行24小時不間斷服務，加強巡視檢查，發現問題或者接到投訴，應當及時處理，不得拖延，不得擅自停熱。向供熱單位供應水、電、燃氣、燃油、煤炭或者熱能的單位，應當保障供應，不得擅自中斷。供熱單位因設備發生故障等原因確需暫停供熱的，應當向供熱辦公室報告，及時告知用熱戶，并采取補救措施。因供熱單位原因連續停熱超過24小時的，供熱單位應當按日退還相應的供熱采暖費。

第二十四條 供熱單位應當定期對供熱設施進行檢查、維修，保證供熱安全運行。供熱單位應當制定事故搶修與應急處理預案。供熱單位應當向社會公示服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準、報修電話，為用熱戶提供方便，及時處理用熱戶反映的供熱問題。

第二十五條 在不影響其他用熱戶正常采暖和共用供熱設施安全運行的前提下，用熱戶要求暫停供熱的，應當在當年9月30日前到供熱單位辦理暫停供熱手續，交納熱能損耗補償費。新建房屋在供熱設施保修期內不得辦理暫停供熱。具體辦法由市人民政府規定。

第二十六條 用熱戶應當在當年12月31日前向供熱單位全額交納供熱采暖費；雙方對交費時間另有約定的，從其約定。對享受最低生活保障待遇和重點優撫對象家庭，按本市有關規定實行供熱采暖費減免優惠。用熱戶逾期未交納供熱采暖費的，應當按照供用熱合同約定支付違約金。

第二十七條 供熱單位應當按照價格主管部門制訂的價格、標準和計費辦法收取供熱采暖費，并使用統一印制的專用票據。

第二十八條 對已實施供熱但未交付使用的房屋，房屋開發建設單位應當交納供熱采暖費。

第四章 設施管理

第二十九條 戶外供熱設施和戶內的共用供熱設施由供熱單位負責維修、管理；住宅用熱戶的戶內供熱設施由用熱戶管理，需要更新改造的，更換供熱設施的費用由用熱戶承擔。非住宅用熱戶的供熱設施管理責任，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第三十條 建設單位對新建房屋的供熱設施，應當承擔兩個采暖期的保修責任。未履行或者拖延履行保修責任的，供熱設施的保修期順延。保修期滿后，由供熱單位負責接管供熱設施。

第三十一條 供熱單位對其運營管理的供熱設施，應當按照相關法律、法規、規章、技術標準和規范定期檢查、維修、更新改造，保證使用期內設備完好。供熱單位應當按照國家和本市有關規定提取供熱設施折舊費。

第三十二條 供熱單位應當加強供熱設施節能減排管理，實施系統節能改造，降低污染物排放和能源消耗。有關行政管理部門應當定期對供熱單位進行考核。

第三十三條 供熱設施發生突發性故障后，供熱單位應當立即進行搶修。對影響搶修的其他設施，供熱單位應當采取合理的應急處置和必要的現場防護措施，并及時通知有關單位。公安、市政等有關部門應當予以配合。

第三十四條 因住宅用熱戶戶內供熱設施發生漏水等故障，對公共安全和其他住戶的利益造成嚴重影響時，供熱單位應當立即采取應急措施，并及時通知相關用熱戶；需要入戶搶修而用熱戶不能及時趕到現場的，供熱單位應當通知公安機關、街道辦事處和物業服務企業配合入戶搶修。

供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用熱戶財產損失的，供熱單位應當承擔相應賠償責任；因用熱戶原因造成損失的，由用熱戶承擔責任。

第三十五條 在共用供熱設施保護范圍內進行施工的，施工單位應當與供熱單位商定保護措施。在施工中造成供熱設施損壞的，應當及時通知供熱單位修復，并承擔修復費用，賠償相應損失；給相關單位和個人造成損失的，應當承擔民事責任。

第三十六條 在共用供熱設施保護范圍內，任何單位和個人不得從事下列危害共用供熱設施安全的活動：

(一)建設建筑物、構筑物或者堆放物料；

(二)利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體；

(三)排放腐蝕性液體；

(四)在供熱管道穿越河流標志區域內拋錨或者進行其他危害供熱管道安全的作業；

(五)爆破作業；

(六)其他損毀、損壞供熱管道及附屬設施的活動。

第三十七條 用于熱費結算的熱計量表在安裝使用前應當進行強制檢定，檢定合格后方可安裝使用。供熱用熱雙方對熱計量表的準確性發生爭議時，由質量技術監督部門進行檢定，檢定費由責任方承擔。

熱計量表的安裝、維護、管理、更新的具體辦法，由市供熱行政主管部門制定。

第三十八條 用熱戶不得私自安裝、拆卸、改裝、毀壞供熱計量設施或者干擾熱計量裝置正常計量。第三十九條 因工程建設確需改建、拆除、遷移供熱設施的，建設單位應當向市或者區、縣供熱辦公室提出申請，經批準后方可實施。

第五章 法律責任

第四十條 建設單位違反本條例規定，由市供熱辦公室按照下列規定予以處罰：

(一)違反供熱專項規劃擅自建設熱源廠的，責令停止建設；逾期不改正的，予以拆除，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

(二)違反供熱專項規劃擅自并入供熱管網的，責令限期改正，補辦相關手續；逾期不改正的，按照收費面積每平方米十元的標準處以罰款。

第四十一條 供熱單位違反本條例規定，未取得供熱許可證、超出許可范圍經營或者轉讓供熱許可證的，由市供熱辦公室責令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，按照其供熱面積每平方米處以五元罰款。

第四十二條 供熱單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由市和區、縣供熱辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款；給用熱戶造成損失的，依法予以賠償；情節嚴重的，由市供熱辦公室吊銷供熱許可證：

(一)不按供熱期規定供熱的；

(二)擅自改建、拆除、遷移供熱設施的；

(三)按照供熱專項規劃具備供熱能力而拒絕供熱的；

(四)因擅自停熱、不按規定供熱或者不及時搶修，影響用熱戶生產、生活的；

(五)不按照供熱計量規定實施計量收費的。

第四十三條 用熱戶違反本條例規定，有下列行為之一的，由區、縣供熱辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款；給其他用熱戶造成損失的，依法予以賠償：

(一)拆卸、改裝供熱設施影響其他用熱戶正常用熱的；

(二)干擾熱計量裝置正常計量的；

(三)排放和取用供熱管道內熱水的。

第四十四條 單位和個人違反本條例第三十六條規定，從事危害共用供熱設施安全活動的，由區、縣供熱辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第四十五條 供熱行政主管部門、供熱辦公室和其他相關管理部門工作人員在供熱用熱管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十六條 本條例所稱供熱設施，包括共用供熱設施和戶內供熱設施。共用供熱設施包括供熱熱源生產設施、管網輸配設施、換熱站設施及其附屬設施，供熱計量儀表和戶內共用管道等。

戶內供熱設施包括終端散熱設備、支線管道、管件、閥門。