第一篇：《蘭州市供熱用熱條例》

《蘭州市供熱用熱條例》

根據市政府公告：《蘭州市供熱用熱條例》經蘭州市第十五屆人大常委會第二十次會議于2014年8月29日通過，已由甘肅省第十二屆人大常委會第十二次會議于2014年11月28日批準，現予公布，自2015年5月1日起施行。

蘭州市人民代表大會常務委員會2014年12月5日

甘肅省人民代表大會常務委員會關于批準《蘭州市供熱用熱條例》的決定

2014年11月28日省十二屆人大常委會第十二次會議通過甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審查了《蘭州市供熱用熱條例》，決定予以批準。由蘭州市人民代表大會常務委員會公布施行。

蘭州市供熱用熱條例

（2014年8月29日蘭州市第十五屆人大常委會第二十次會議通過2014年11月28日甘肅省第十二屆人大常委會第十二次會議批準）

第一章總則

第一條為了維護供熱用熱雙方合法權益，規范供熱用熱行為，保障安全穩定供熱，促進供熱用熱事業可持續發展，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區域內供熱規劃、建設、經營、管理和用熱活動，適用本條例。

第三條市建設行政主管部門主管全市供熱用熱管理工作。市供熱用熱管理機構具體負責全市供熱用熱的日常管理工作。縣（區）供熱用熱行政主管部門負責本行政區域內的供熱用熱管理工作，并接受市供熱用熱管理機構的業務指導。街道（鄉鎮）、社區居民委員會、村民委員會、物業管理單位和業主委員會應當配合做好所管轄范圍的供熱用熱管理工作。市、縣（區）發展和改革、財政、規劃、環保、價格、房產、質監、工商、安監、國土、消防、供水、供電、供氣等有關部門和單位，應當按照各自職責做好供熱用熱相關工作。

第四條市、縣（區）人民政府應當將供熱納入國民經濟和社會發展計劃，安排專項資金，專門用于公共供熱設施的建設、更新改造。第五條供熱用熱應當堅持統一規劃、合理布局，保障安全、優質服務，規范用熱、節能環保的原則。

第六條市、縣（區）人民政府應當建立供熱應急預案，及時科學有效應對供熱突發事件。

第七條市、縣（區）人民政府應當優先發展集中供熱，全面推行供熱計量收費。在供熱工作中應當積極推廣應用先進技術、先進工藝、先進設備，鼓勵利用天然氣、電能等清潔能源和水煤漿、煤粉等準清潔能源以及太陽能、生物質能等可再生能源供熱。

第二章規劃與建設

第八條市建設行政主管部門應當會同有關部門編制供熱專項規劃，供熱專項規劃應當符合城鄉建設總體規劃，并報市人民政府批準后組織實施。

第九條供熱工程項目建設，應當符合供熱專項規劃和有關法律、法規、規章及國家產業政策。政府應當扶持發展清潔能源、準清潔能源、可再生能源供熱項目和熱電聯產集中供熱項目。熱電聯產集中供熱項目在采暖期應當優先保障供熱。

第十條城市建成區禁止新建以原煤為燃料的供熱鍋爐房，逐步淘汰現有燃燒原煤的供熱鍋爐。

第十一條新建、改建、擴建和更新供熱鍋爐、熱網及其他供熱設施，建設單位應當向市供熱用熱管理機構提出申請，供熱用熱管理機構初審通過后，由相關部門按項目建設程序分別辦理審批手續。采暖期內禁止拆除影響供熱的鍋爐及相關附屬設施。非采暖期，供熱單位確需拆除的，應當在拆除前5個月向市供熱用熱管理機構提出書面申請，經同意后方可拆除。

第十二條對于集中供熱工程，縣級以上人民政府應當給予資金支持，也可以采取優惠政策，按照“誰受益、誰投資”的原則，多渠道籌資建設。

第十三條規劃、國土行政主管部門在審批建設項目用地時，應當保證 配套建設供熱設施或者預留供熱設施建設用地，未經批準，任何單位和個人不得占用或改變用途。

第十四條需要供熱的新建民用建筑應當執行國家供熱計量和分室控制的強制規定，應當執行國家建筑節能標準。不符合供熱計量、分室控制和節能標準要求的既有建筑，應當限期實施改造。改造期限由市人民政府確定。新建建筑和實施節能改造的既有建筑應當安裝供

熱計量裝置和室溫調控裝置。供熱計量裝置和室溫調控裝置的采購應當用招投標的方式，所采購的裝置應當符合國家質量標準。供熱計量裝置須經法定計量檢定機構檢定合格后方可安裝使用。供熱計量裝置在保修期內,由生產企業負責維修更換;保修期外,由供熱單位負責維修更換。

第十五條供熱設施建設應當由具有相應資質的單位承擔。供熱設施建設使用的設備、管材和器具，應當符合國家和地方相關標準。

第十六條共同投資的供熱工程建設資金和城市基礎設施配套費用于供熱的資金，應當用作供熱的設施建設、設備更新改造及工藝技術改進。

第十七條供熱工程竣工驗收時，建設單位應當通知市供熱用熱管理機構、縣（區）供熱用熱行政主管部門和有關的供熱單位參加，驗收合格后十五日內將供熱工程檔案資料、竣工驗收資料以及規劃、環保、質監、消防等有關部門出具的批準文件、許可證照的復印件報縣（區）供熱用熱行政主管部門備案。

第三章供熱與用熱

第十八條供熱經營實行許可制度。供熱單位未取得市供熱用熱管理機構核發的《供熱許可證》，不得從事供熱經營。

第十九條《供熱許可證》實行年度檢驗制度。申請或者年檢《供熱許可證》應當具備以下基本條件：

（一）具備法人資格；

（二）具備熱源及供熱設施、設備的建設審批和委托管理手續；

（三）具有相應從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；

（四）具有與其經營規模相適應的資金；

（五）沒有擅自停熱或者棄管等不良供熱記錄；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第二十條供熱單位的主要供熱設施、供熱能力、供熱面積等發生變化時，應當到供熱用熱管理機構辦理相應的變更手續。市供熱用熱管理機構、縣（區）供熱用熱行政主管部門應當建立在線監管平臺，對供熱單位的供熱情況實時監控，在線實時監控的數據可以作為行政處罰的依據。

第二十一條供熱單位與熱用戶應當依法簽訂供熱用熱合同，供熱用熱合同應當包括以下內容：

(一)供、停暖日期；(二)供熱參數；(三)室內溫度；

(四)事故及維護；

(五)收費標準、交費方式和結算辦法；(六)違約責任；

(七)需要約定的其他事項。熱用戶發生變更的，熱用戶應當與供熱單位辦理供熱用熱合同變更手續。

第二十二條供熱單位在接納用戶前，應當先由供熱用熱管理機構會同供熱單位檢驗用熱項目的內部管網系統，檢驗通過的方可簽訂入網協議。需要納入集中供熱且符合入網條件的，供熱單位應當與入網申請人簽訂入網協議，并在協議簽訂后30日內向縣（區）供熱用熱行政主管部門備案。

第二十三條本市供熱期為當年11月1日至次年3月31日，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。因氣候原因需提前或者推遲開始供熱時間的、需提前或者推遲停止供熱時間的，由市人民政府決定并向社會公布。

第二十四條供熱單位應當嚴格依照合同供熱，保證供熱設施正常運行。在采暖期內，住宅熱用戶的室內溫度不得低于18℃。非住宅熱用戶的室內最低溫度由供熱用熱雙方在供熱用

熱合同中自行約定。市、縣（區）人民政府及供熱用熱行政主管部門應當協調各方，加大既有建筑節能改造的工作力度，使老舊建筑的室內溫度不低于法定最低溫度。因設備故障或者其他因素，不能正常供熱時，供熱單位應當及時組織搶修恢復供暖，同時通知用戶并報告市供熱用熱管理機構，相關單位應當積極配合搶修。實行供熱計量的用戶，室內溫度由用戶自行調控，但供熱單位應當按設計供熱參數保證供熱。因供熱單位責任連續停止供熱超過24小時的，向用戶退還當日熱費。

第二十五條供熱單位應當按照國家相關技術規范，對熱用戶室溫隨機進行檢測。檢測結果需經熱用戶簽字后建檔，并上報縣（區）供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機構備案。縣（區）供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機構應當對檢測結果和建檔工作進行抽查。

第二十六條熱用戶認為室內溫度未達到規定標準的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應當向熱用戶出具標明受理反映時間和內容的書面憑據，并在接到投訴之時起二十四小時內進行測溫。對室溫低于規定溫度，屬于供熱單位責任的，供熱單位應當在四十八小時內予以解決。

第二十七條供熱單位與熱用戶對室溫是否達到標準存在爭議的或者對導致室溫未達到標準的原因存在爭議的，可以向縣（區）供熱用熱行政主管部門投訴，縣（區）供熱用熱行政主管部門或者市供熱用熱管理機構應當在接到投訴之時二十四小時內進行測溫，并分析查找導致室溫未達標的原因，同時責成責任方改正。測溫辦法由市供熱用熱管理機構會同市質量技術監督部門制定并發布。測溫器具應當是經過質量技術監督部門檢定合格的。

第二十八條供熱單位應當在供熱期結束后兩個月內將本供熱期的成本 決算表報同級供熱用熱行政主管部門備案。

第二十九條供熱期內，供熱單位不得擅自停業、歇業、棄管，不得擅自推遲、終止供熱或者提前結束供熱，不得退出或者部分退出供熱，不得隨意采取停止供熱的方式催繳熱費。非供熱期內，供熱單位確需退出或者部分退出供熱的，應當對供熱范圍內相關用戶、設施管護以及熱費等事宜做出妥善安排，并在規定時間內，與承接的供熱單位完成供熱設施及技術檔案、用戶資料、熱費等事項的交接工作，同時書面告知市供熱用熱管理機構。對于擅自停業、歇業、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，市供熱用熱管理機構應當組織其他供熱單位及時接管。

第三十條熱用戶不得有下列損害供熱設施或者影響供熱效果的行為：

（一）關閉供熱閥門或隔斷供熱設施；﹙二﹚增加供熱面積；

﹙三﹚改變供熱設計采暖方式；﹙四﹚改動熱計量及溫控裝置；

﹙五﹚安裝熱循環裝置、換熱裝置和放水裝置；

﹙六﹚室內裝修或者其他設施嚴重遮擋散熱器；

（七）其他損害供熱設施或影響供熱質量的行為。熱用戶違反前款規定或者損害供熱設施，給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第三十一條市人民政府應當逐步建立供熱價格與供熱能源價格聯動機制。熱電聯產集中供熱項目的出廠熱價的調整應當充分考慮熱用戶的承受能力，并征求市人民政府的意見。供熱單位和熱用戶可以向價格主管部門或者供熱用熱管理機構提出調整供熱價格的書面建議。供熱價格不足以補償正常的供熱成本但又不能及時調整供熱價格，致使供熱單位虧損的，市、縣（區）人民政府應當對供熱單位進行成本核算后給予臨時補貼。

第三十二條熱費由供熱單位向熱用戶收

取。實行供熱計量的用戶，按計量收取。沒有完成既有建筑供熱計量改造的用戶暫按建筑面積計收。申請停暖的熱用戶，應當按照有關規定和 標準繳納基礎熱費（按熱計量收費的）或者戶間傳熱費（按面積收費的）。第三十三條熱費價格和收費辦法由市人民政府制定，并按照價格法的規定程序報請批準后公布實施。

第三十四條熱用戶應當每年供熱前向供熱單位繳清本采暖期的熱費；一次繳清確有困難的，經供熱單位同意，可以分次繳納，但首次繳納不得少于全部熱費的50％，余額應當在本采暖期開始后兩個月內繳清。

第三十五條供熱單位應當按規定計提供熱設備折舊費，并專項用于供熱設備的更新、改造。

第四章供熱設施管理

第三十六條未經市供熱用熱管理機構同意，任何單位和個人不得擅自處置熱源和供熱共用管網的所有權和經營權。

第三十七條供熱設施的管理維護責任按照下列規定劃分：

(一)供熱鍋爐及附屬設施由供熱單位負責；

(二)供熱鍋爐房、換熱站至熱用戶樓棟單元閥前的管網和樓內共用供熱設施由供熱單位負責；

(三)非居民用戶的供熱設施由房屋所有權人或管理人負責。

第三十八條供熱鍋爐房、換熱站至居民熱用戶樓棟單元閥前的管網及樓內共用供熱設施的更新改造由供熱單位負責實施，更新改造的費用由縣級以上人民政府設立專項資金逐年解決。

市、縣（區）供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機構應當制定更新改造的總體規劃和年度計劃，督促供熱單位做好更新改造工作。

第三十九條供熱管網及附屬設施外緣1.5米內，禁止下列行為：

（一）修建建筑物和構筑物；

（二）挖坑、取土、打樁；

（三）爆破作業；

（四）堆放垃圾、雜物、排放污廢水；

（五）擅自改變、拆卸或者移動供熱管網、井蓋、閥門、儀表及標志等設施；

（六）在供熱管網及附屬設施的垂直地面上，種植樹木、埋設電桿等。

（七）其他影響供熱設施安全的行為。確需進行施工作業的，應當征得供熱單位同意。

第五章法律責任

第四十條建設單位違反本條例第十一條第一款規定，未經批擅自新建、改建、擴建和更新供熱鍋爐、熱網及其他供熱設施的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令停止建設，對可以保留的工程，責令補辦手續；不應保留的，責令限期拆除，并處以供熱工程總造價百分之五至百分之十的罰款。建設單位違反本條例第十一條第二款規定，未經批準自行拆除影響供熱的鍋爐及相關附屬設施的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期恢復原狀；逾期不恢復的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十三條規定，擅自占用供熱設施用地或者改變其用途的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第十四條規定，建設單位未按規定安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置的,由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例第十五條第一款規定，建設施工單位無相應資質從事供熱設施建設的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門會同有關部門責令停止建設，并處以工程總造價百分之三以上百分之五以下的罰款。供熱設施建設中使用的設備、管材和器具不符合國家和地方相關標準的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令建設單位予以拆除，拒不拆除的，由 縣（區）供熱用熱行政主管部門代為拆除，拆除費用由建設單位承擔，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十四條違反本條例第十七條規定，建設單位在供熱工程竣工后，未按時向縣（區）供熱用熱行政主管部門備案的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第十八條規定，未取得《供熱許可證》擅自從事供熱經營活動的，由市供熱用熱管理機構責令限期補辦，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。逾期未取得《供熱許可證》繼續從事供熱經營活動的，由市供熱用熱管理機構責令停止供熱經營活動，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十六條違反本條例第二十二條規定，供熱單位未簽訂入網協議擅自接納用戶入網或者與入網申請人簽訂入網協議后未及時到縣（區）供熱用熱行政主管部門備案的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期補辦相關手續；逾期未補辦的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例第二十四條第一款規定，采暖期內，因供熱單位的原因造成住宅熱用戶室內溫度低于18℃的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，對供熱單位處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十八條違反本條例第二十九條第一款規定，擅自停業、歇業、棄管，推遲、終止供熱或者提前結束供熱，擅自退出或者部分退出供熱的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款，情節嚴重的，由市供熱用熱管理機構吊銷《供熱許可證》。

第四十九條違反本條例第三十條第一款規定行為之一的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位熱用戶處以三萬元以上五萬元以下罰款，對個人熱用戶處以五百元以上三千元以下罰款。

第五十條違反本條例第三十四條規定，不按規定繳納熱費的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期繳納；對于無正當理由長期欠費、欠費數額較大且經多次催繳仍拒不繳納熱費的用戶，供熱單位可依法提起訴訟，并通過社會誠信體系將其失信行為記入其誠信檔案，同時在公共媒體予以曝光。

第五十一條違反本條例第三十六條規定，擅自處置熱源和供熱共用管網的所有權和經營權的，由縣（區）行政主管部門責令限期改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第三十九條規定，在供熱管網及附屬設施外緣1.5米內有本條例禁止行為的，由縣（區）供熱用熱行政主管部門責令限期改正，并視其情節輕重，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款；對個人處以一百元以上一千元以下罰款。

第五十三條市、縣（區）供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機構以及其他從事與供熱管理工作有關的國家工作人員在供熱管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第五十四條本條例自2015年5月1日起施行。2002年9月27日蘭州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,2002年12月7日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《蘭州市城市供熱管理條例》同時廢止。

第二篇：供、用熱合同

供、用熱合同 合同編號：

供熱人（簡稱甲方）： 林西欣達供熱有限責任公司

用熱人（簡稱乙方）戶主1：

戶主2：

身份證號：

用熱人地址：

小區

號樓

單元

室；用熱性質：

根據《中華人民共和國合同法》、《內蒙古自治區供熱管理條例》、《林西縣城區集中供熱管理辦法》的有關規定，經供、用熱雙方協商，制定本合同。

第一條：堅持熱是商品、公平交易、交費供熱的原則。

第二條：產權界定、維護、維修和管理責任劃分。按有關規定執行。第三條：供熱時間及供熱質量：

供熱時間按地方政府規定的期限為乙方供熱；供熱溫度執行國家標準18℃±2℃不低于16℃，對符合國家民用建筑節能標準的民用建筑室內溫度達到18℃以上。

第四條：供熱面積及供熱價格。

收費面積為：

㎡（按法定的建筑面積計算），按林西縣人民政府物價部門批準的價格收取熱費。

第五條：交費：熱費以預付方式交納，乙方每年采暖期開始前三十日內交納本采暖期的熱費。熱費由產權人向供熱企業交費。

第六條：乙方要求停止供熱時，乙方至少應在供暖前30天向甲方提出書面申請，并與甲方簽訂停熱協議，未簽訂停熱協議，仍按原面積全額交納熱費；乙方恢復用熱時，應向甲方提出書面申請，辦理恢復用熱手續后，方可用熱。否則按私接處理。

第七條：乙方房屋產權變更（包括買賣、贈與、繼承等），應由原用熱人和新用熱人共同向甲方提出變更申請，重新簽訂用熱合同，否則甲方不予供熱（因尾欠熱費等引起的后果由乙方承擔）。

第八條：乙方不得擅自改變室內外采暖系統，以擴大供熱面積，對乙方私擴面積的行為，補交自接通之日起至拆除之日止3倍熱費，對不交納者甲方有權采取措施或停止供熱、不符合供熱條件的立即拆除。

第九條：甲方供熱檢修，乙方應給予支持和合作，不得阻攔。第十條：違約責任。

1、甲方未按規定日期供熱、停熱；無故停止供熱或供熱參數達不到規定指標的，限期改正，并相應核減熱費，后果嚴重的應賠償損失。

2、乙方未按合同約定交納熱費，甲方按日加收千分之三的違約金。甲方根據情節輕重可暫緩供熱、限熱或停止供熱。由此造成的后果由乙方自負。

第十一條：未盡事宜按《赤峰市集中供熱管理辦法》執行。

第十二條：其他約定

甲方（供熱）：林西欣達供熱有限責任公司

乙方（用熱）：

代表人： 魏建臣

代表人：

電

話：0476-5328818

電

話：

簽約時間：

年 月 日

此合同由林西縣建設局、林西縣工商與物價局根據國家供、用熱范本結合林西實際情況制定

收費員：

第三篇：用熱申請程序

集中供熱用戶用熱申請程序

一、用熱申請

需要加入集中供熱的單位，向集中供熱公司遞交書面申請并提供相關資料。（內容包括：申請人全稱、用熱地點、建筑規劃許可證（核對原件留復印件）、城市基礎配套費發票（核對原件留復印件）、用熱性質、聯系人及聯系電話；提供區域平面圖、管網圖、建筑物采暖系統設計圖紙各一份。）

二、用熱審核

集中供熱公司接到用戶用熱申請，綜合考慮熱源供應能力、管網通達區域、施工條件等技術安全因素，及時回復申請人能否進行用熱施工。

三、現場踏勘

集中供熱公司相關部門及技術員，察看用熱區域，實地測量，擬定供熱管道鋪設線路、換熱站位置。

四、集中供熱公司根據實地勘測情況統一委托設計，提出管道、換熱站施工安裝設計方案、投資概算。

五、申請單位同集中供熱公司簽訂用熱協議。

集中供熱并網驗收服務指南

并網驗收流程

1.用戶供熱工程竣工后提出并網驗收申請。2.審查供熱工程資料。3.現場驗收。4.下達整改通知。

5.用戶整改完畢后提出復驗申請。6.現場復驗。

7.驗收合格后下達供熱指令并網試運行。驗收并網提供資料清單

1.并網驗收通知單。2.并網驗收申請單。3.用戶基本情況表。

4.熱力交換站，庭院管網，竣工圖紙及工程變更資料。5.熱力交換站，庭院管網，室內采暖系統沖洗、試壓記錄。6.使用材料的質檢報告和使用設備的說明書。7.隱蔽工程資料及其他竣工資料。溫馨提示

1.欲參加集中供熱的單位，設計參數應與鄭州市熱力總公司供熱設計參數相一致，以免因設計參數不同而影響并網用熱。

2.申請并網驗收時，請按照并網驗收資料清單將所有資料一次性提供完整。3.驗收時按提交《并網驗收申請》的先后順序一次進行驗收。

4.因供熱的特殊性，每年10月31日至次年3月31日之間不再進行并網。

第四篇：大連市供熱用熱管理條例

大連市供熱用熱條例

（2011年12月26日大連市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過；2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）

第一章

總

則

第一條 為了規范供熱用熱行為，維護用戶和供熱單位的合法權益，促進供熱事業發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內供熱用熱及相關管理活動，適用本條例。

第三條 市及區（市）縣供熱用熱主管部門，負責本行政區域內的供熱用熱管理工作，具體工作可以由其所屬的供熱用熱管理機構實施。

市及區（市）縣有關部門按照各自職責，負責與供熱用熱管理有關的工作。

第四條 鼓勵和扶持供熱用熱科學技術研究，推廣先進節能環保供熱用熱技術，推行新能源供熱、集中供熱和計量用熱，加強供熱信息化建設，提高供熱用熱管理水平。

第五條 市及區（市）縣人民政府及其供熱用熱主管部門，應當鼓勵建設低能耗、低污染的供熱項目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供熱項目。對在供熱工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章

供

熱

第六條

市供熱用熱主管部門應當會同城鄉規劃、環境保護、發展改革等部門，遵循統籌兼顧、合理布局、節能減排、長遠與近期相結合的原則，依據城市總體規劃，編制供熱用熱規劃，并報市人民政府批準后實施。

供熱用熱規劃的修改，按照制定供熱用熱規劃的程序執行。

第七條

新建、改建、擴建供熱工程，應當符合城市規劃和供熱用熱規劃，并報供熱用熱管理機構審批。

第八條

建設供熱工程應當先確定供熱單位。供熱單位確定后，建設單位應當邀請供熱單位參與工程的設計、施工和竣工驗收等工作。

供熱工程質量保修期為兩個供熱用熱期。保修期內發生質量問題，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任，其他工作由供熱單位負責。

第九條

供熱工程的設計、施工單位，應當具有相應的資質，并嚴格執行國家有關設計和施工技術規范；使用的設備、材料、計量器具（熱量表）等，應當符合設計要求和國家規定的產品質量標準。

第十條

供熱工程所需資金，可以采取供熱單位自籌、用戶投資、吸收社會資金、利用外資、政府補助等多種方式籌集。

第十一條 建設工程開工前，建設或者施工單位應當向供熱單位查詢地下管網及其他有關供熱設施情況；影響供熱設施運行和安全的，建設或者施工單位應當與供熱單位商定相應的保護措施，由建設或者施工單位實施。

第十二條

在供熱管網及其附屬設施外緣一點五米范圍內，禁止下列行為：

（一）修建建筑物、構筑物；

（二）挖掘、鉆探、打樁、爆破；

（三）栽植樹木；

（四）堆放垃圾、雜物，排放廢液；

（五）其他影響供熱管網及其附屬設施安全的行為。

第十三條 在供熱區域進行房屋拆遷，影響周邊未拆遷房屋供熱用熱的，應

當消除影響；被拆遷房屋的用熱系統已由供熱單位進行分戶改造的，應當依法給予供熱單位補償。

第十四條 供熱經營依法實行特許經營制度。申請從事供熱經營的單位或者個人應當符合法律、法規和國家規定的條件，依法取得供熱用熱管理機構的行政許可后，方可從事供熱經營。

第十五條 供熱管理實行供熱質量保證金制度。供熱質量保證金用于出現用熱戶室溫不達標，供熱單位違規收費、設施故障率超標及無故停供等情況時賠償用熱戶的損失。

特許經營協議期滿或者供熱單位退出供熱市場時，供熱用熱主管部門應當將供熱質量保證金及利息返還給供熱單位。

供熱質量保證金的管理辦法由市供熱用熱主管部門制定。

第十六條 供熱單位應當設立用戶服務機構，向社會公開服務內容、服務標準、收費標準、報修電話和辦事程序，供熱用熱期內安排人員每天二十四小時值班，停止供熱可能對用戶造成影響的，應當及時通知用戶。

供熱單位應當按照供熱用熱管理機構的要求報送各種業務統計表及其他有關資料。

第十七條 供熱單位對其運營管理的供熱設施，應當按照相關法律、法規、技術標準和規范進行檢查、維修、更新、改造，保證供熱設施安全、穩定、正常運行。

供熱單位不得擅自放棄供熱經營權。轉讓、移交供熱經營權，應當有符合法律、法規和國家規定條件的受讓人或者接收人，并經供熱用熱管理機構核準。

供熱單位應當按照市人民政府的規定投保供熱責任險。

第十八條 供熱單位應當制定供熱故障應急處置預案，接到用戶用熱設施爆

裂、漏水等報修信息后應當在三十分鐘內進行搶修，并向保險公司報險，協助保險公司處理理賠事宜。發生其他突發性故障，應當及時進行搶修。對影響搶修的其他設施，應當采取合理的應急處置和必要的現場防護措施，并及時報告供熱用熱管理機構。

第十九條 供熱單位無法保障安全穩定供熱，嚴重影響公共利益，供熱管理機構協調、督促后仍無效的，經市或者區（市）縣人民政府批準，市或者區（市）縣供熱用熱主管部門可以委托符合條件的供熱單位對該供熱單位的供熱設施實施應急接管。接管期間，為保障正常供熱服務所產生的費用，由原供熱單位承擔。

對供熱單位的供熱設施實施應急接管的，應當聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內公告。當地公安機關、街道辦事處、鄉鎮人民政府、物業服務企業等單位應當予以配合。

接管運營期間，接管單位應當向用熱戶提供安全穩定的供熱服務，對接管項目的財務收支情況單獨記賬，獨立核算，接受有關部門的監督。第三章

用

熱

第二十條 本市逐步實施以計量、溫控等方式調節、計算用熱量，并按照基礎熱費和用熱量交納用熱費用的制度。

對新建建筑，應當按照國家有關規定安裝經授權法定計量檢定機構檢定合格的用熱設施熱計量器具（熱量表）和溫控裝置；對既有居住建筑，由人民政府有關部門組織逐步進行計量用熱改造。

第二十一條 用戶發生變更的，應當到供熱單位辦理更名手續；有用熱費用未結清情形的，變更雙方應當到供熱單位結清費用。

第二十二條 用戶不得有下列行為：

（一）損壞供熱用熱設施或者在供熱用熱設施上安裝或者使用循環泵、放水裝置等其他設施；

（二）放掉或者盜用供熱用熱管網循環水、蒸汽；

（三）從事影響供熱設施檢查或者維修的裝飾、裝修；

（四）阻撓或者拒絕供熱單位維修、搶修供熱用熱設施；

（五）妨礙、阻撓經依法批準的新建和改造供熱用熱設施施工；

（六）其他損害供熱用熱設施和影響供熱用熱的行為。第四章

供熱與用熱的共同規定

第二十三條 供熱單位與用戶應當依法簽訂供熱用熱合同。供熱用熱合同的示范文本，由市供熱用熱主管部門會同市工商行政管理部門制定。

第二十四條 供熱用熱期自當年十一月五日至次年四月五日。因氣溫變化等特殊原因，市或者縣（市）人民政府可以調整供熱用熱期。

供熱用熱期全天室內溫度，居民用戶臥室、客廳不得低于十八攝氏度，其他有用熱設施的房間不得低于十六攝氏度；非居民用戶（不含工業建筑）不得低于十六攝氏度。

對供熱用熱期限、溫度有特殊要求的，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第二十五條 供熱單位應當按照市供熱用熱主管部門的規定設置固定測溫點，測溫時應當使用符合規定并經檢定合格的計量器具。

用戶認為室內溫度達不到規定要求的，可以要求供熱單位測溫，供熱單位應當按照市供熱用熱主管部門的規定測溫；雙方對測溫結果有爭議的，可以向所在區（市）縣供熱用熱管理機構或者計量技術檢測機構申請復測。

因供熱單位原因造成用戶室溫不達標的，由供熱單位按照市供熱用熱主管部門的規定退還用戶用熱費用。

第二十六條 供熱單位不得擅自推遲、中斷或者提前停止供熱。

供熱單位推遲、中斷或者提前停止供熱超過十二小時不足二十四小時的，按照停止供熱一天計算向用戶退回用熱費用。

第二十七條 用熱費用的標準和交納辦法由市或者縣（市）人民政府依法決定。

供熱單位收取用熱費用，應當取得價格主管部門頒發的收費許可證，并按規定接受審驗，收費時應當提供大連市服務收費統一發票，不得以用戶拖欠費用等任何理由拒絕收費或者同其他收費項目捆綁收費。

用戶應當及時向供熱單位交納用熱費用。符合條件的困難居民用熱費用補貼，按照人民政府及相關職能部門的規定執行。

第二十八條 用戶未在規定時間內交納用熱費用的，供熱單位應當書面催告。經書面催告仍不交納的，可以在未交納用熱費用的供熱用熱期停止供熱，其中用熱設施未分戶的，用戶應當按照相關部門的規定向供熱單位交納拆、裝用熱設施的材料、作業費用，由供熱單位進行管線改造。因用戶原因無法停止供熱的，由用戶補交用熱費用，并應當按照供熱用熱合同約定支付違約金。

本條例實施前，用戶拖欠用熱費用的，供熱單位可以按照原供熱用熱合同約定加收違約金。但是，每年加收的違約金不得超過一個供熱用熱期用熱費用的百分之三十，累計加收的違約金不得超過累計拖欠的用熱費用。

第二十九條 供熱用熱設施的更新、改造、維修、養護，按照下列規定執行：

（一）居民住宅用戶，屬于用熱設施未分戶的，由供熱單位負責；屬于用熱設施已分戶的，熱源至鎖閉閥或者熱量表（包括鎖閉閥或者熱量表）部分，由供熱單位負責，鎖閉閥或者熱量表后部分，作業由供熱單位負責，材料由用戶負責，其中使用地面輻射用熱設施的，分水器和過濾網的養護由供熱單位負

責，更新、改造、維修和其他用熱設施的養護，由用戶負責。

（二）非居民住宅用戶，屬于按建筑面積交費的，熱源至進戶井（包括進戶井）部分由供熱單位負責，進戶井后部分作業由供熱單位負責，材料由用戶負責；屬于按表計量交費的，熱源至熱量表（包括熱量表）部分由供熱單位負責，熱量表后部分由用戶負責。

（三）用熱設施分戶改造由供熱單位負責，但新增用熱設施材料由用戶負責。

前款所稱供熱用熱設施更新、改造，是指供熱單位統一實施的供熱用熱設施更新、改造。

第三十條 供熱單位對用熱設施進行更新、改造、維修、養護，應當按照規范進行設計，使用符合標準的設備、材料、器具，嚴格執行施工與技術規范。用戶應當支持、配合供熱單位及其工作人員對供熱用熱設施的檢查、更新、改造、養護、維修。

第三十一條 用戶改動用熱設施或者改變用熱熱量、用熱用途，可以委托供熱單位進行。未委托供熱單位進行或者因裝飾、裝修等影響用熱效果的，自行承擔責任；影響供熱用熱設施運行或者其他用戶用熱的，應當恢復原狀或者委托供熱單位進行處理，不恢復原狀或者委托供熱進行處理的，供熱單位可以暫停供熱。

第三十二條 在供熱工程質量保修期內不得辦理暫停用熱。保修期滿要求暫停用熱，屬于用熱設施未分戶的，應當在當年九月三十日前到供熱單位按照本條例第二十八條第一款有關停止供熱的規定辦理暫停用熱；屬于用熱設施已分戶的，應當在當年十月二十日前到供熱單位辦理暫停用熱。用戶暫停用熱應當滿一個供熱用熱期。

已辦理暫停用熱的用戶需要恢復用熱的，應當在交納用熱費用日期截止前交納用熱費用。

用戶符合第一款、第二款規定情形的，供熱單位應當為其辦理暫停用熱或者恢復供熱，不得收取規定以外的任何費用。

第三十三條 用戶室內用熱設施發生漏水等故障，對公共安全和其他住戶利益造成嚴重影響，需要入戶搶修而用戶不能及時趕到現場的，供熱單位應當征得用熱戶或者其委托人的同意，并報告公安機關，通知街道辦事處或者物業服務企業，相關單位應當配合入戶搶修。

供熱單位工作人員在搶修過程中造成用戶財產損失的，供熱單位應當承擔相應賠償責任；因用戶原因造成損失的，由用戶承擔責任。第五章

監督檢查

第三十四條 供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構應當加強對供熱單位經營活動的監督檢查，建立、健全供熱運營日常檢查與定期考核制度，并將定期考核情況向社會公布。對連續二年考核不達標的供熱單位，責令退出供熱經營。

供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構及其工作人員，應當依法行使監督檢查和查處供熱用熱違法行為的職權。

第三十五條 供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構應當建立、健全供熱用熱服務和投訴、舉報處理制度，公開便民服務電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，并設立便民服務機構和接待室，供熱用熱期內應當二十四小時有人值班。

第三十六條 單位或者個人有權對違反供熱用熱行為向供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構投訴、舉報。

供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構在接到要求提供服務或者投訴、舉報信息后，應當當場處理；不能當場處理的，應當在三日內提出處理意見。需要由供熱單位處理的，供熱單位應當在二十四小時內處理，并將處理結果報告供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構，供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構應當將處理情況向有關單位或者個人反饋。第六章

法律責任

第三十七條 違反本條例的行為，由供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構按照下列規定處理：

（一）違反第九條規定，供熱工程的設計、施工單位不具有相應資質，不執行國家有關設計和施工技術規范的，責令改正，沒收違法所得，對設計單位處合同約定的設計費一倍以上二倍以下罰款，對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

（二）違反第十二條第一項、第二項、第五項規定的，責令改正，對個人處一百元以上一千元以下罰款；對單位處五千元以上二萬元以下罰款。

（三）違反第十四條規定的，責令停止經營，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。

（四）違反第十六條、第十八條、第三十條第一款規定，以及違反第二十五條第一款、第二款規定供熱單位未設定固定測溫點或者接到用戶測溫要求后不按規定測溫的，責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

（五）違反第十七條第一款、第二款規定，供熱單位不能保證供熱設施安全、穩定、正常運行，或者不按規定轉讓、移交供熱經營權的，處五萬元以上十萬元以下罰款；擅自放棄供熱經營權的，不得再從事供熱經營。

（六）違反第二十五條第三款、第二十六條、第二十八條第二款規定，以

及違反第二十七條第二款規定以用戶拖欠費用等理由拒絕收費或者同其他收費項目捆綁收費的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

（七）違反第二十二條規定的，責令限期改正，對個人可以處三百元以上一千元以下罰款；對單位可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

（八）違反第二十九條規定，供熱單位不履行供熱用熱設施更新、改造、維修、養護義務的，責令限期改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。

（九）違反第三十六條第二款規定，供熱單位未在規定時間內處理投訴、舉報信息，并向供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機構報告處理情況的，處一千元以上五千元以下罰款。

違反本條例給單位或者個人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第三十八條 違反本條例的行為，涉及其他有關部門管理權限的，由有關部門依法處理。

第三十九條 供熱用熱主管部門、管理機構有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分：

（一）不按規定制定、修改供熱用熱規劃的；

（二）不依法實施行政許可的；

（三）未建立健全供熱運營日常檢查與定期考核制度，未定期向社會公布考核情況的；

（四）未按規定實行便民服務、處理投訴或者舉報的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章

附

則

第四十條 本條例所稱供熱用熱設施，包括熱電廠、鍋爐房、換熱站、泵站、供熱管網、閥門室(進戶井)、熱計量器具（熱量表）、鎖閉閥、溫控裝置、室內管道、散熱器及附件等。

第四十一條 具有行政管理職能的市人民政府派出機構根據授權，負責管理區域內的供熱用熱管理工作。

第四十二條 本條例自2012年5月1日起施行。《大連市城市供熱管理條例》同時廢止。

第五篇：天津市供熱用熱條例

天津市供熱用熱條例.天津市人民代表大會常務委員會公告

第十七號

《天津市供熱用熱條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010年2月25日通過，現予公布，自2010年6月1日起施行。

天津市人民代表大會常務委員會

2010年2月25日

第一章 總 則

第一條 為了發展本市供熱事業，規范供熱用熱行為，維護用熱戶和供熱單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區域內，從事供熱規劃、建設、經營、管理活動和用熱活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條 市城鄉建設和交通委員會是本市供熱行政主管部門，對全市供熱用熱實行統一規劃和監督管理。市供熱辦公室負責本市供熱用熱的指導、協調和具體管理工作，分配調配熱源熱量，依法監管供熱市場。區、縣人民政府及其供熱辦公室按照供熱管理職責分工，負責本轄區內的供熱用熱管理工作。發展改革、規劃、國土房管、環境保護、經濟和信息化、水務、財政、質量技術監督、工商等行政管理部門按照各自的職責，做好與供熱相關的管理工作。

第四條 新建房屋應當按照供熱專項規劃同時配套建設供熱設施。既有房屋無供熱設施的，應當按照供熱規劃和計劃實施補建。

第五條 本市鼓勵和扶持供熱科學技術研究，推廣先進供熱用熱節能環保技術，加強供熱信息化建設，推進供熱計量，提高供熱科學技術和管理水平。

第六條 各級人民政府及其主管部門鼓勵建設低能耗、低污染的供熱項目，嚴格控制新建高能耗、高污染的供熱項目，對在供熱節能減排工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

第七條 供熱單位應當實行標準化管理，規范化服務，提高供熱質量和服務水平。

第二章 規劃與建設

第八條 市供熱行政主管部門會同市發展改革部門依據城市總體規劃組織編制供熱專項規劃，報市人民政府審批后實施。編制供熱專項規劃，應當優先發展熱電聯產和利用清潔能源、可再生能源供熱。

第九條 新建、改建、擴建、補建專項供熱工程以及其他建設項目涉及供熱工程的，應當符合供熱專項規劃的要求。市和區、縣建設項目審批部門在進行項目審查時，應當書面征求市供熱辦公室的意見。

第十條 規劃、土地行政主管部門在審批建設項目用地時，應當保證熱源廠、換熱站、中繼泵站和管線的建設用地。

第十一條 市供熱辦公室根據供熱專項規劃，統籌安排熱源熱量分配和管網布局。

第十二條 建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當向市供熱辦公室提出用熱申請，市供熱辦公室根據供熱專項規劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設。市供熱辦公室可以委托區、縣供熱辦公室受理用熱申請，確定供熱方案。

第十三條 新建住宅的供熱設施應當符合國家現行住宅設計規范溫度要求，并按照分戶計量進行建設。既有住宅不符合國家現行住宅設計規范溫度要求的，應當逐步進行建筑節能改造和供熱系統改造，并按照計劃逐步實行供熱計量收費；供熱單位和用熱戶應當予以配合。

第十四條 新建房屋供熱設施的建設，應當由具有相應資質的單位承擔，并符合國家和本市的相關技術標準和規范。供熱設施建設使用的設備、管材和器具，應當符合國家標準、行業標準和本市地方標準。有關部門不得指定使用特定產品。供熱設施竣工后，建設單位應當組織供熱單位按照國家和本市有關規定和規范進行驗收，并提供有關供熱工程檔案資料。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。市供熱辦公室根據國家有關規定對本市供熱工程中使用的產品和技術，定期制定推廣、限制、淘汰目錄并予以公布。

第十五條 供熱單位對供熱設施進行單戶分環改造時，應當將實施方案報所在地的區、縣供熱辦公室備案。供熱設施單戶分環改造，應當嚴格執行施工規范。因實施單戶分環改造給用熱戶裝飾裝修造成損壞的，供熱單位應當予以修復。因違反施工規范給用熱戶造成損失的，施工單位應當承擔賠償責任。供熱單位進行供熱設施改造時，用熱戶應當予以配合，街道辦事處、鄉鎮人民政府、物業服務企業應當予以支持。

第十六條 新建房屋供熱配套和既有房屋供熱補建，應當按照有關規定交納供熱工程建設費。供熱工程建設費主要用于熱源廠、供熱管網、換熱站等供熱設施的建設。供熱工程建設費的收取和管理辦法，按照市人民政府有關規定執行。

第三章 供熱與用熱

第十七條 供熱單位應當具有法人資格或者營業執照，并取得市供熱辦公室核發的供熱許可證后，方可經營供熱。取得供熱許可證應當符合下列條件：

(一)具有符合供熱要求的供熱設施；

(二)有與供熱規模相適應的資金；

(三)有相應的經營管理制度；

(四)有具有相應資格的從業人員。

供熱單位應當按照供熱許可證規定的范圍供熱，不得轉讓供熱許可證。

第十八條 供熱單位與用熱戶應當依法簽訂供用熱合同。供用熱合同示范文本由市供熱行政主管部門會同市工商行政管理部門監制。用熱戶發生變更的，用熱戶應當與供熱單位辦理供用熱合同變更手續。用熱戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，并在規定時間內未提出停止用熱申請而形成事實用熱的，用熱戶應當交納供熱采暖費。

第十九條 本市供熱期為當年11月15日至次年3月15日，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停熱。如遇氣溫出現異常低溫情況，市人民政府可以決定提前供熱和延期停熱；供熱單位應當按照市人民政府的決定執行。

第二十條 在供熱期內，居民用熱戶安裝供熱設施的臥室、起居室(廳)溫度應當不低于18攝氏度，其他部位應當符合設計規范標準要求。非居民用熱戶的室內溫度應當按照其功能需要，由供熱用熱雙方在合同中約定。室內溫度測量辦法由市供熱行政主管部門會同有關部門制定并公布。

第二十一條 因供熱單位責任造成用熱戶室內溫度未達到本條例規定的最低溫度或者合同約定溫度的，供熱單位應當按照有關規定和雙方約定退還相應的供熱采暖費。具體辦法由市人民政府規定。

第二十二條 用熱戶有下列行為之一造成室內溫度達不到標準的，由其自行承擔責任，造成其他用熱戶溫度也達不到標準的，應承擔相應的民事責任：

(一)改變房屋結構或者室內供熱設施的；(二)遮擋散熱器影響供熱效果的；

(三)排放和取用供熱系統內熱水的；

(四)擅自安裝其他設施影響供熱效果的。

第二十三條 供熱單位應當保證正常、穩定、連續按照規定供熱，在供熱期間實行24小時不間斷服務，加強巡視檢查，發現問題或者接到投訴，應當及時處理，不得拖延，不得擅自停熱。向供熱單位供應水、電、燃氣、燃油、煤炭或者熱能的單位，應當保障供應，不得擅自中斷。供熱單位因設備發生故障等原因確需暫停供熱的，應當向供熱辦公室報告，及時告知用熱戶，并采取補救措施。因供熱單位原因連續停熱超過24小時的，供熱單位應當按日退還相應的供熱采暖費。

第二十四條 供熱單位應當定期對供熱設施進行檢查、維修，保證供熱安全運行。供熱單位應當制定事故搶修與應急處理預案。供熱單位應當向社會公示服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準、報修電話，為用熱戶提供方便，及時處理用熱戶反映的供熱問題。

第二十五條 在不影響其他用熱戶正常采暖和共用供熱設施安全運行的前提下，用熱戶要求暫停供熱的，應當在當年9月30日前到供熱單位辦理暫停供熱手續，交納熱能損耗補償費。新建房屋在供熱設施保修期內不得辦理暫停供熱。具體辦法由市人民政府規定。

第二十六條 用熱戶應當在當年12月31日前向供熱單位全額交納供熱采暖費；雙方對交費時間另有約定的，從其約定。對享受最低生活保障待遇和重點優撫對象家庭，按本市有關規定實行供熱采暖費減免優惠。用熱戶逾期未交納供熱采暖費的，應當按照供用熱合同約定支付違約金。

第二十七條 供熱單位應當按照價格主管部門制訂的價格、標準和計費辦法收取供熱采暖費，并使用統一印制的專用票據。

第二十八條 對已實施供熱但未交付使用的房屋，房屋開發建設單位應當交納供熱采暖費。

第四章 設施管理

第二十九條 戶外供熱設施和戶內的共用供熱設施由供熱單位負責維修、管理；住宅用熱戶的戶內供熱設施由用熱戶管理，需要更新改造的，更換供熱設施的費用由用熱戶承擔。非住宅用熱戶的供熱設施管理責任，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第三十條 建設單位對新建房屋的供熱設施，應當承擔兩個采暖期的保修責任。未履行或者拖延履行保修責任的，供熱設施的保修期順延。保修期滿后，由供熱單位負責接管供熱設施。

第三十一條 供熱單位對其運營管理的供熱設施，應當按照相關法律、法規、規章、技術標準和規范定期檢查、維修、更新改造，保證使用期內設備完好。供熱單位應當按照國家和本市有關規定提取供熱設施折舊費。

第三十二條 供熱單位應當加強供熱設施節能減排管理，實施系統節能改造，降低污染物排放和能源消耗。有關行政管理部門應當定期對供熱單位進行考核。

第三十三條 供熱設施發生突發性故障后，供熱單位應當立即進行搶修。對影響搶修的其他設施，供熱單位應當采取合理的應急處置和必要的現場防護措施，并及時通知有關單位。公安、市政等有關部門應當予以配合。

第三十四條 因住宅用熱戶戶內供熱設施發生漏水等故障，對公共安全和其他住戶的利益造成嚴重影響時，供熱單位應當立即采取應急措施，并及時通知相關用熱戶；需要入戶搶修而用熱戶不能及時趕到現場的，供熱單位應當通知公安機關、街道辦事處和物業服務企業配合入戶搶修。

供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用熱戶財產損失的，供熱單位應當承擔相應賠償責任；因用熱戶原因造成損失的，由用熱戶承擔責任。

第三十五條 在共用供熱設施保護范圍內進行施工的，施工單位應當與供熱單位商定保護措施。在施工中造成供熱設施損壞的，應當及時通知供熱單位修復，并承擔修復費用，賠償相應損失；給相關單位和個人造成損失的，應當承擔民事責任。

第三十六條 在共用供熱設施保護范圍內，任何單位和個人不得從事下列危害共用供熱設施安全的活動：

(一)建設建筑物、構筑物或者堆放物料；

(二)利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體；

(三)排放腐蝕性液體；

(四)在供熱管道穿越河流標志區域內拋錨或者進行其他危害供熱管道安全的作業；

(五)爆破作業；

(六)其他損毀、損壞供熱管道及附屬設施的活動。

第三十七條 用于熱費結算的熱計量表在安裝使用前應當進行強制檢定，檢定合格后方可安裝使用。供熱用熱雙方對熱計量表的準確性發生爭議時，由質量技術監督部門進行檢定，檢定費由責任方承擔。

熱計量表的安裝、維護、管理、更新的具體辦法，由市供熱行政主管部門制定。

第三十八條 用熱戶不得私自安裝、拆卸、改裝、毀壞供熱計量設施或者干擾熱計量裝置正常計量。第三十九條 因工程建設確需改建、拆除、遷移供熱設施的，建設單位應當向市或者區、縣供熱辦公室提出申請，經批準后方可實施。

第五章 法律責任

第四十條 建設單位違反本條例規定，由市供熱辦公室按照下列規定予以處罰：

(一)違反供熱專項規劃擅自建設熱源廠的，責令停止建設；逾期不改正的，予以拆除，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

(二)違反供熱專項規劃擅自并入供熱管網的，責令限期改正，補辦相關手續；逾期不改正的，按照收費面積每平方米十元的標準處以罰款。

第四十一條 供熱單位違反本條例規定，未取得供熱許可證、超出許可范圍經營或者轉讓供熱許可證的，由市供熱辦公室責令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，按照其供熱面積每平方米處以五元罰款。

第四十二條 供熱單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由市和區、縣供熱辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款；給用熱戶造成損失的，依法予以賠償；情節嚴重的，由市供熱辦公室吊銷供熱許可證：

(一)不按供熱期規定供熱的；

(二)擅自改建、拆除、遷移供熱設施的；

(三)按照供熱專項規劃具備供熱能力而拒絕供熱的；

(四)因擅自停熱、不按規定供熱或者不及時搶修，影響用熱戶生產、生活的；

(五)不按照供熱計量規定實施計量收費的。

第四十三條 用熱戶違反本條例規定，有下列行為之一的，由區、縣供熱辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款；給其他用熱戶造成損失的，依法予以賠償：

(一)拆卸、改裝供熱設施影響其他用熱戶正常用熱的；

(二)干擾熱計量裝置正常計量的；

(三)排放和取用供熱管道內熱水的。

第四十四條 單位和個人違反本條例第三十六條規定，從事危害共用供熱設施安全活動的，由區、縣供熱辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第四十五條 供熱行政主管部門、供熱辦公室和其他相關管理部門工作人員在供熱用熱管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十六條 本條例所稱供熱設施，包括共用供熱設施和戶內供熱設施。共用供熱設施包括供熱熱源生產設施、管網輸配設施、換熱站設施及其附屬設施，供熱計量儀表和戶內共用管道等。

戶內供熱設施包括終端散熱設備、支線管道、管件、閥門。