第一篇：關于市城建檔案館機構與編制的請示

關于市城建檔案館機構與編制的請示

城建檔案涉及了城市規劃、城市建筑、城市勘測、市政公用工程、城市園林綠化工程、城市環保工程、人防軍事工程、地下管線等眾多專業，是一門涉及面廣、門類齊全、綜合性很強的專業檔案。它在現代城市的建設和發展中，具有非常重要的地位和作用，一、城建檔案的重要性 概括起來，主要有以下四個方面：

1．城建檔案是城市規劃、建設、管理的重要依據

城市規劃是城市發展的前提。要制定一個科學的、符合實際的并具有前瞻性的城市規劃，必須依靠那些真實記載著該城市在建設過程中形成的檔案資料，以此為基礎，進行創新拓展。例如，城市建設中舊城區的改造、新城區的開發、基礎設施的改建、擴建等，如果缺乏充分足夠的城建檔案資料作為參考，一切從零開始的話，其工作難度之大，是不可想象的。因此，掌握系統、完整、可靠的城建檔案資料，是制定城市規劃的前提條件，是進行城市建設和管理，乃至今后發展的重要依據。就拿地下管線和隱蔽工程來說，檔案的作用尤為明顯。一套完整的地下管線工程檔案，如果按部就班地去收集歸檔，其成本也許只是幾個工作人員的人工費和整理圖紙費用。但是，如果以后需要時再去探明或開挖，其費用何止成千上萬，很多城市的地下管線管網普查就是最生動的反證：在長期的建設活動中，由于不重視地下管線檔案的歸檔，當迫不得已進行地下管線管網普查時，一座面積超過一百平方公里的城市，政府至少要投入幾千萬元資金。

2．城市檔案是市民生活、工作有序運行的重要保障

按照科學發展觀的要求，城市建設和發展以保障市民正常生活和工作為前提，城市居民離不開水、電、暖氣等的正常供應，離不開通訊、交通、住房、綠地等設施，保證這些基礎設施建設檔案的完整、準確、系統，是保障市民生活工作有序運行的重要環節。多年來我國很多地市出現樓體、道路等塌陷，后查其原因，均因施工前期沒有詳細查詢該工程范圍內地下管線管網，不知地下存在城區供水、供熱等管線，而因為不管線的存在也就沒有定期的維護維修，顧造成事故嚴重影響了市民的正常生活，造成重大生命財產損失。3．城建檔案是提高城市防災抗災減災救災能力的重要資料

城建檔案作為城市規劃和基礎建設的不可再生的歷史紀錄，對城市在預防和抵御自然災害方面有著十分重要的作用。一個城市一旦遭受自然災害破壞，城建檔案就會立刻顯示它的特殊功能。1976年發生的唐山大地震、2008年發生的“5．12”汶川大地震、2010年發生的玉樹大地震都告訴我們，一張地圖，甚至一張管網圖，對于迅速恢復城市的關鍵工程設施系統，都具有不可替代的作用。比較典型的就是“5·12”汶川大地震期間的檔案利用。地震發生后僅一個多月的時間，四川重災區城建檔案管理部門就接待檔案利用者2000多人次，調閱城建檔案資料4000多卷，復印圖紙資料6000多張，這是平時利用的幾十倍。可見城建檔案在抗災搶險中有著極其巨大的作用。

4．城建檔案是城市科學研究的基礎性資料

城市科學是以城市的建設和發展為對象的一門科學，它從不同角度對城市進行觀察、分析、研究，以掌握城市的發展規律。作為綜合反映城市規劃、建設和管理過程的城建檔案，必然成為城市科學研究的重要資料來源之一。

二、城建檔案數字化發展的重要性

隨著城市建設的不斷發展，城建檔案管理部門已不能公滿足于傳統的檔案保存方式，而必須創新城建檔案管方法，提高管理時效性。目前我市城建檔案館接受進館的檔案還以紙質檔案為主。但隨著每年歸檔數量的與日俱增，檔案庫房陷入了困境，在城建檔案的借查閱上，速度慢，效率低。此外紙質檔案在查閱時易損壞，以及城建檔案系統開發的不完整，檔案信息資源的保管和查閱都只能在館內部進行，不能實現遠程查閱，資源無法共享，這些問題的存在都給城建檔案利用造成了一定的障礙。城建檔案數字化建設，能有效地使紙質檔案轉化為數字檔案信息，存儲于服務器上，可使檔案資料在發生天災人禍時不致于遭到毀滅性的破壞。同時，也可以改善檔案的利用方式，實現異地查閱，利用者在特定的條件下，可以隨時查看自己需要的檔案文件。

三、城建檔案數字化建設目的

城建檔案數字化是一個需要長期運作的系統。城建檔案數字化建設，對城建檔案職能和管理模式都有很大改變。從職能上講，城建檔案館從單純保管城建檔案的實體機構變成了可提供快捷信息的數字化城建檔案信息中心。城建檔案的管理逐步向數字化管理模式轉變，將建立一套完整的數字化城建檔案管理體系。由于城建檔案數字化的特殊性，打破了過去單一的檔案管理保管方式，檔案的檢索查詢更為方便。檔案管理更能充分體現自動化、實時化、網絡化。一次錄入的數據可多次利用，無論從文字或者圖紙管理錄入，數據只需錄入一次，即可形成各種目錄，在檔案管理系統內部進行數據資源共享，大大提高了工作效率。

綜上所述，城建檔案工作晚但發展速度快，城建檔案的數字化，是可持續發展的戰略性資源，是城建檔案工作提升城市品位的重要保證，在城市建設中發揮著重要的作用。數字化建設的穩步發展，將會使城建檔案工作進入一個嶄新的工作階段，進入一種良性循環狀態，并將為城市建設的管理和發展做出更大貢獻。

21世紀是信息化的時代，檔案數字化勢在必行。國家對城建檔案信息化、數字化倍加重視，國務院和部委在文件中多次指出關于城建檔案館機構建設、人員編制、基礎管理和信息化建設的工作要求，其中2007年住房和城鄉建設部建辦[2007]68號《關于加強中小城市城鄉建設檔案工作的意見》中提出健全和完善中小城市城建檔案機構建設和管理體系。各級建設（規劃）行政主管部門要按照集中統一管理的原則和有關規定，調整、落實城建檔案管理機構和人員編制。人口在20萬人以上的中等城市，尚未建立城建檔案館的，要按照國務院《科學技術檔案工作條例》（國發[1980]302號）第二十八條關于“大中城市應當建立城市基本建設檔案館，收集和保管本城市應當長期和永久保存的基本建設檔案” 的規定精神，積極報經政府批準設立城建檔案館，并按人事部、國家檔案局《地方各級檔案館人員編制標準》（國檔聯發[1985]2號）的規定，配備專職工作人員5人以上。已經建立城建檔案館但人員不足的，應盡快充實。人口在20萬人以下的小城市（含縣級市）和縣城，要確保設立城建檔案室，并配備專職人員負責全市（縣）城建檔案工作；凡是有條件的小城市和縣城均應積極報請批準設立城建檔案館，并按規定配備專職工作人員3人以上。中小城市和縣建設（規劃）行政主管部門必須設立城建檔案管理處或城建檔案工作辦公室，與城建檔案館、城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機構）合署辦公，履行建設行政主管部門城建檔案管理職能。確保城建檔案工作經費。

我省各地市多年前均已按要求成立了城建檔案館，機構設置為規劃局所屬科級事業單位，編制性質為財政撥款事業編，七臺河市城建檔案館現已晉升為省二級館，按要求應有獨立機構，人員編制應在15人以上，經費應列入當地財政預算，而七臺河市城建檔案現無獨立機構還屬規劃局內設科室，編制為1人。在機構設置，經費供給，人員配備上均為落為全省最后。2014年黑龍江省住房和城鄉建設廳下發了【黑建規2014（11）號】《關于加強城建檔案異地備份工作的通知》要求

第二篇：市城建檔案館“小金庫”自糾工作匯報

市城建檔案館“小金庫”自糾工作匯報

市建委：

按照市建委077號文件要求，我館高度重視，并認真開展清理“小金庫”工作，成立了清理工作小組，制定《市城建檔案館治理“小金庫”工作實施方案》。認真扎實地開展了清理工作。現將有關工作情況報告如下：

一、按照有關文件的要求，通過深入自查自糾，我單位財務管理均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。

二、自單位成立以來，嚴格按照財務管理制度有關規定執行，從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。

三、我館使用的票據有：

安徽省xx市服務業統一發票，xx市政府非稅收票據，由我館財務出納管理，各類票據均到財政和稅務部門購領和銷毀，按照有關的票據登記制度設置票據登記薄;設立專(兼)職人員負責票據保管、領用和核銷工作，并建立相應的備查薄。

四、按照財政集中支付要求，現金管理采取備用金制度，我館按照現金管理有關規定，嚴禁設“小金庫”。

通過自查自糾，我館認真執行財務管理制度的有關規定，沒有小金庫。雖然我館目前尚未發現違規違紀現象，但通過清理檢查“小金庫”，進一步嚴肅了財經紀律，加強了法制教育，強化了財政、財務管理，確保了各項收入應收盡收，確保了資金合理使用。我館決定在前期自查自糾的基礎上，重點完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，力爭做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。

第三篇：市城建檔案館2010年上半年工作匯報

上半年，借助作風建設和學習實踐活動的東風，在局黨組的正確領導下，在前任領導打下的良好基礎上，我館上下團結協作，圍繞年初制定的各項目標任務，科學管理，督查考核，完成上半年工作任務較好，主要從以下四個方面匯報：

一、主要指標完成良好

1、上半年我館對60余個單位進行現場業務指導，工程竣工檔案備

案20多個，著重抓好了重點項目工程的指導工作，如會展中心、武廣客運高速站以及洞庭風光帶三期工程等，服務回訪滿意率均在100%。

2、圍繞城市建設中心任務積極開展檔案利用服務工作，為拆遷還建前期調查、建筑物鑒定、房屋產權證變更與申報等提供檔案利用150余人次，查檔滿意率100%。

3、收檔按程序整理限時間編目雙備份，對已入庫檔案進行了一次全方位清理，拍攝影像1500分鐘，制作光碟150個；同時加強消防安全教育，全館工作人員進行一次消防培訓和演習，消防設施配置基本符合要求。

4、在局報建科和市質安站的把關下上半年收繳追繳服務費時間過半，任務過半。

二、檔案建設取得新實效

我館委托天津科技出版社出版了《建筑工程文件及歸檔》一書，全文57萬字，以及編寫《建筑工程竣工文件目錄》和《市政基礎設施工程文件目錄》，為我市開展城市建設檔案業務指導工作提供了規范要求。嚴格執行一次性告之制度，規范收集、入庫、審核等檔案管理程序，目前正在籌劃收集岳陽的古典和名勝建筑檔案，以提升我館的社會影響力。

三、單位管理取得新突破

年初，我館工作首先實行“定人、定崗、定位”制。日常工作堅持目標管理考核制，將全年目標進行分解細化，月初有布置，月底有講評。建立館長值班制。要求“掛牌辦公、開門辦公、準時辦公”。強化業務監管和審核制度，防止不作為、亂作為的事件發生，實行工作回訪調查。規定一張笑臉、一杯茶、一把椅子的接待方式，提升服務水平。

四、作風建設和學習實踐活動有序開展

我館按照市局的統一部署制定了作風建設和開展學習實踐科學發展觀的實施方案，按要求完成規定動作，收到了良好的效果。在班子的思想認識水平、體制機制建設、發展等難題上進行了專題調研。開展多種形式、組織創新創意管理競賽等活動，激活干部職工的工作熱情，增強干群的凝聚力，進一步升華了科學發展觀的實質內涵。

上半年，我館工作雖然取得一定實效，但整體發展水平仍然不高。從長遠目標來看，我館對城建檔案發展認識水平比較滯后，由于種種原因，長遠發展后勁不足，與株洲館相差了5到7年，與長沙館相差了一代人，目前我館正在敲定《五年發展規劃》，確定我館趕上省一流城建檔案館的時間表。下半年，一是鞏固學習實踐活動和作風建設的成果；二是完成我館信息化初建和網站升級。進一步動員全館同志，再接再厲，圓滿完成全年各項任務。

第四篇：市城建檔案館2010年黨風廉政建設工作總結

市城建檔案館2010年黨風廉政建設

工 作 總 結

今年以來，我館在局紀委的正確領導下，全面加強黨風廉政建設，認真抓好黨風廉政建設工作的落實，增強黨的凝聚力和戰斗力，增強黨員的先進性，使我館的黨風廉政建設更加適應先進性建設的需要。

一、加強教育，筑牢防線，夯實廉政基礎

我館以黨性黨風黨紀教育為重點，堅持抓好“三項教育”，引導館員成員時刻繃緊廉潔自律這根弦，牢固樹立黨員干部正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制歪風邪氣，切實增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。

一是黨的宗旨教育。我館堅持把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為首要的政治任務，堅定不移地用“全心全意為人民服務”的宗旨，教育指導檔案隊伍的思想、言論、行動，先后組織學習了黨章專題黨課，相關黨風廉政警示教育學習等系列活動，教育引導全館面員要始終牢記黨的宗旨，堅定理想信念，從加強自身學習和修養出發，熱愛本職、忠于職守、廉潔奉公、嚴于律已、提高自我約束能力。

二是廉政文化教育。我館十分注重發揮傳統教育對館員職業道德、作風建設的影響力，通過訂閱下發《黨風廉政建設》、《中國監察》等書刊，組織觀看學習廉政教育專題片，堅持用真實的、具有強烈觸動作用的違法違紀案例教育干部，增強近距離警示效果。每位館員在觀看了記錄短片后也結合自身的思想實際和工作實際，紛紛暢談

腐敗所帶來的危害,通過這些的活動的開展進一步提高了我館全體成員的思想認識，在全局營造了廉榮貪恥的良好氛圍。

二、加強監督，深化改革，樹立廉潔機制

暢通監督渠道、強化監督力度是廉政建設和反腐敗工作的有效手段，我館注重拓寬監督渠道，整合監督力量，圍繞檔案工作重點熱點等問題，不斷加大監督力度，形成了良好的工作格局。

（一）政務公開，暢通監督。圍繞規范化、科學化、制度化工作管理的需要，我館辦公會等議事規則和重大決策的有關程序，積極創建寬松、和諧的政治氛圍。大力推行政務公開、辦事制度公開。

（二）從嚴執紀，強力監督。長期以來，我館經常開展館務會議強烈要求全館職工必須加強自我約束，廉潔自律松懈不得，小到工作計劃的分解，干部考勤，大到開展創建文明單位和文明行業，高效優質服務，都一一有計劃，有措施，有落實，促使館內上下在思想上不能為、不敢為、不想為。做到守得住清貧、穩得住心神、管得住手腳、經得起考驗。時刻敲響“有為才有位，無為則無位，胡為則必須讓位”的警鐘，清清白白做人，干干靜靜干事，樹立財政干部良好形象。

黨風廉政建設是一項系統工程，反腐倡廉是一項長期工作。雖然我們取得了一些成績，但與上級領導的要求還有一定差距，我們將以更有力的措施，更扎實的工作深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為檔案事業的健康和諧發展做出新的貢獻。

第五篇：城建檔案館工作總結

我館在市建設局的領導下，在省城鄉建設信息學會和市檔案局的業務指導下，以十七大精神為指導，以城建檔案工作服務于經濟建設和城市建設工作為中心，圓滿完成了今年的工作任務和目標。現將一年來的工作情況總結如下：

一、加強宣傳工作，提高全社會的檔案意識

加強對《中華人民共和國檔案法》、《XX市城鄉建設檔案管理規定》的宣傳工作。利用咨詢服務形式，向全社會廣泛宣傳《檔案法》和《管理規定》等法律、法規、規章，發放檔案目錄指南資料，營造宣傳聲勢，形成大家共同關心、支持城建檔案工作的良好氛圍。

同時，我館利用館藏圖片資料及通過社會征集獲取圖片創辦《城建檔案·品德》雜志和“中國意志，XX匯報”圖片展等形式，將死檔案變成活檔案，生動形象地宣傳了我建設系統在城市建設中取得的顯著成績。

二、運用科學管理手段，加強業務工作

1、豐富館藏。及時掌握城建檔案接收動態。同時在全館職工努力下，加大了對市政、道路等城市重點工程檔案和局重點科室檔案的接收力度。對整理后的案卷及時地進行微機輸入、打印封皮、裝訂入庫，確保檔案不積壓。同時對庫房的案卷進行了科學的分類和保管，排架整齊。

2、做好檔案的規范化、標準化整理工作。一年來我館按照規范化、標準化整理各類檔案2186卷，著錄檔案1999卷，審核入庫檔案1999卷。

3、抓好建設工程檔案的業務指導。一是與建設單位簽訂“XX市建設工程竣工檔案移交承諾書”，發放竣工檔案移交目錄，從工程辦證開始就介入工程檔案指導，為工程檔案的及時收集提供保證。二是開闊業務指導渠道，采用電話咨詢、網上指導和現場指導等形式，確保業務指導工作到位。今年共簽訂移交承諾書236份。

4、認真做好各竣工工程檔案驗收工作。一是對報送的工程檔案及時審核，不堆積；二是審核過程中做到認真、仔細，并經二次審查；三是特事特辦、急事急辦，確保工程檔案資料及時驗收。全年共接收和審查工程竣工檔案270宗2186卷，出具工程竣工檔案驗收證明206份。

5、檔案查閱利用服務顯著提高。全年我館檔案利用服務共接待咨詢、查檔者約182人次，提供案卷824卷次，復制檔案原件3156張。為城市建設、工程備案、房產辦理、資質年審、司法部門取證、房屋維修等方面提供了大量的憑證和依據，取得了良好的社會效益。

6、經過一年多努力，在領導的支持下《XX市城鄉建設檔案管理規定》已經市政府六屆六十七次常務會審議通過，現予以印發。確保了城鄉建設檔案的完整、安全，使城鄉建設檔案在城鄉規劃、建設、管理中發揮出更大的作用。

三、聲像檔案工作的管理

充分發揮聲像檔案在城市建設中工作的亮點作用，安排人員深入施工現場，拍攝重點工程項目的建設、城區實景及舊貌等。收集各類聲像檔案有相片8682張、光盤90張。

四、城建檔案館信息化建設

我館今年承擔了局信息中心政務信息公開及各類信息收集、發布工作。同時城建檔案網站構架已定，近期即將開通。

五、檔案安全工作

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