第一篇：關于農村出生性別比調查報告

華東交通大學大學暑期社會實踐調研報告

*關于農村出生性別比調查報告

朱景芳* 摘要：我國開展計劃生育工作已有二十幾年了，從每十年的人口普查中可以看出，我國的人口的增長速度得到了有效的控制，所以我國的政策得到了有效的實施。但從2010年的人口普查中還是看到了不足，男女人口比失衡。我猜測此現象可能在農村尤為明顯，所以有必要對農村出生性別比進行分析，采取召開座談會、深入農戶實地了解等形式，從各個方面了解出現此現象的具體原因，并進行分析，從而找出有效的解決男女人口失衡的問題的方法。

關鍵詞：農村出生性別比；成果；觀念

*朱景芳，女，1991年生，江西省豐城人，華東交通大學經管學院人力資源管理專業09—3班，電話：*** 電子郵件：837441804@qq.com

華東交通大學大學暑期社會實踐調研報告

一、基本情況

（一）、農村出生性別比

從上個世紀八十年代開始的計劃生育，已經取得了不錯的成果。從我國每十年一次的人口普查情況來看，人口的增長速度已經迅速減慢，人口的總數已經趨于穩定，這是非常值得高興的。但還是有某些不足之處，比如說，農村出生人口年比例就是一個嚴峻的問題。自上世紀80年代以來，令人憂慮的我國出生性別比偏高問題越演越烈，在第三、四、五次全國人口普查統計中連續攀升，遠遠超出103~107的正常范圍，五普達到了令人震驚的120。也就是說，普查中登記的新生男孩數量多于女孩數量幾乎20%，未來大批男孩成年后將面臨著無法找到配偶的婚姻擠壓等社會問題，所以需要我們的調查分析來尋求解決途徑。

現在我就以我生活了二十年的劍東村為調查對象，因為在我自己的家鄉比較方便，我比較了解它的一些情況，在村干部的幫助下進行了此次的調查。

（二）、劍東村的基本情況

首先我們來了解這個村的一個基本情況。結合自身的調查和村干部的幫助下了解到，劍東社區，隸屬于豐城市劍南街道辦事處，地處豐城市城郊平原地帶，座落于贛江河畔。它分設了四個村民小組，分別為朱家村民小組、聶家村民小組、徐坊村民小組和任坊村民小組，在很多年以前，這里的村民還是以傳統的耕種為生，主要種植的農作物是水稻，但在這里雖然有肥沃的土地，但擁有的土地面積并不多，每戶農家擁有的土地只能說是解決了基本的溫飽問題。在上世紀九十年代初，經濟的迅速發展也給村民帶來了很多機會。一直到目前為止，村民的職業有了很大的變化，其中已有將近十分之一的村民已經放棄了從事農業活動，而其他的村民大部分都把耕種當為副業，現在村民從事的行業主要分為四類，分別為外出務工人員、工匠、個體戶和農民，村民的生活也逐漸富足起來了。

二、調查分析

（一）調查情況

我的調查是針對村中2001年到2011年出生孩子的父母，主要才用到方法是訪問法。從我的調查統計后，我得到了劍東村各家庭子女主要出生情況，首先最多的情況是育有一子，其次是育有一子一女，最后是育有一女的情況。除此之外，我還了解到農村家庭存在以下情況，若在一農村家庭中首先生下一子，在此情況下，絕大部分的父母則會選擇不再生養，還有小部分的父母則會選擇再生一胎；而若一家庭中首先生下的是女兒，在此情況下，則基本上會選擇再生。

而我在做農村家庭訪問的時候了解到，各位父母都覺得一個家庭中至少都應該有一個兒子，女兒怎是可要可不要，雖然有時候可能會想要一個女兒，但是在計劃生育政策的影響下，若第一胎生到了一個兒子，雖然想要一個女兒還是會選擇不生。所以說計劃生育政策的影響有好有壞，雖然可以控制總的人口數量的增長，但不利于男女性別比例的平衡。

（二）、調查分析

從以上的調查內容中可以明顯看出，影響農村出生性別比的主要因素有兩個方面，農村家庭中的生育觀念和政府的政策措施。

首先，我們從農村家庭的生育觀念來看，農村中現在還是存在嚴重的重男輕女的傳統觀念，這種觀念在我國流傳久遠。這種觀念產生的主要原因是農民的養兒防老的思想當前我國 2

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農村養老保障制度還欠缺，農民家庭下一代中如果沒有男性，在生活的許多方面也還有實際困難。例如，女孩無法承擔某些繁重的農活，難以在夜間看護果林等等，在某些精神文明欠缺的社區純女戶家庭甚至還有受到欺負的可能。同時農村老人的思想是兒子要承擔養老送終和傳宗接代的責任。而這種觀念在一百多年前隨著外國文化的侵入而崩潰，但也畢竟是一種根深蒂固的思想，而且農村的環境也比較的封閉，很少接觸到外界比較新潮的思想，所以這種觀念并沒有被徹底摧毀也實屬正常，特別是農村的老人這種思想比較根深蒂固，使得一些思想比較開放的年輕人還是會尊重老人的意見。我有訪問到兩位年輕的父母，他們已經有了一個兩歲的女兒，他們說：“要是我們不是生活在農村，我們已經有了一個女兒就不會再要孩子了?！倍F在那位年輕的母親懷孕七個多月了。所以說農村的這種重男輕女的觀念影響很大。

而另一個方面則是政府的生育政策，現在農村的計劃生育政策是開放二胎，在一胎出生性別比正常情況下，二胎性別比異常是導致我國人口出生性別比異常最主要的原因。在劍東村我了解到村政府對超生家庭實施的是罰款政策，生男生女所需罰款也不一致，若一胎生女，要拿到第二胎的準生證則要交1000元左右的罰款；若一胎生女，則要交三四倍之多，由此就產生了以上調查的生育情況。我國目前這種生育結構似乎不應導致出生性別比如此之高，特別是二胎出生性別比如此之高（152）。這反映出目前農村政策沒允許雙女戶生三胎，對農民二胎生育造成了較大心理壓力，出生性別比結果出現了過大的反應。五普全國多胎生育占全部生育不到6%，在一胎出生性別比正常情況下，二胎性別比異常是導致我國人口出生性別比異常最主要的原因。

二、解決方法

我國人口數量多是一個大難題，由人口控制衍生而來的人口結構問題同樣也是難題。我國人口結構問題一是老齡化問題，二是出生性別比問題。老齡化趨勢是難以避免，難以人口政策校正，也無須刻意校正的。但出生性別比問題情況不一樣。這一問題更深刻地涉及群眾權益，并且可以通過人口政策微調有效地解決這個難題。

首先我們要解決的是農村家庭的觀念問題，而我們要解決這個問題就要找到它產生的根本原因。我們來看一下養兒防老的觀念其實并不是不無道理，他們有這種養老送終、傳宗接代的思想，主要原因還是害怕他們到老的時候沒有了自理能力之后的生活會非常的孤獨、凄慘，而我們要解決他們的后顧之憂才能讓他們在生育孩子的時候沒有顧慮。首先我們的農村社會保障制度還不是很健全，我們的政府則加緊步伐來改善健全它。從根本上解決農村出生性別比偏高問題，最終要靠農村社會經濟發展、農村社會保障制度的建設。同時我們知道婚姻法中有明確的說明，兒子和女兒都有贍養父母的責任和義務，并不是兒子單獨承擔，政府需加強此方面的宣傳力度，使他們不再有“嫁出去的女兒，潑出去的水”的觀念，同時還應加強他們的觀念教育。

其次，我建議政府開放三胎政策，我認為開放三胎不會降低生育率。抓住二胎性別比這個關鍵環節，對農村雙女戶政策上放開三胎，以解除農民二胎生育的心理壓力，鑒于多胎比例較小，因此是可能以小的代價，較大幅度校正出生性別比。上世紀80年代在農村推行提倡一孩政策之初，農民與計劃生育部門關系極為緊張，甚至造成一些惡性事件發生。在這種情況下，考慮到農民的實際困難，80年代中期我國對一孩政策做出了調整，對農村獨女戶放開了二胎，這完全是正確的。在今天，針對出生性別比問題對農村雙女戶放開三胎，也是形勢需要，是政府從人民長遠利益出發的一個重要抉擇。當前，雙女戶生育問題也還是計劃生育工作中十分棘手的問題，因此這一調整還可以大大減輕計生部門的工作壓力，進一步密切其與群眾之間的關系，有利于計劃生育工作加快法制規范化的進程。

出生性別比問題不僅僅需要政府的采取積極的措施，還需要我們大家的積極配合和共同努力，我相信它在我們的努力下終將解決。

第二篇：出生人口性別比問題

xx衛生院出生人口性別比問題治理工作

自查報告

為切實履行衛生部門計生工作職責，進一步加強出生人口性別比問題治理工作，規范醫療保健機構醫療行為，根據市衛生局及區衛生局《關于進一步加強出生人口性別比問題治理工作的通知》要求，我院就出生人口性別比問題開展了自查自糾，對存在的問題和薄弱環節，制定了相關整改措施,完善了相關制度，建立了出生人口性別比問題治理長效機制，進一步強化了內部管理。現將自查及落實整改情況匯報如下:

一、加強領導，提高認識。

認真學習出生人口性別比失衡專項整治的相關文件，充分認識“兩非”問題是導致出生人口性別比偏高的重要原因，是違反《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》的行為。一是不斷加大宣傳力度。圍繞綜合治理出生人口性別比失調工作，廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性。為嚴禁“兩非”，進一步做好綜合治理出生人口性別比升高工作，創造良好的社會環境和輿論氛圍。二是成立了治理領導小組。由院長任組長，相關人員為成員的治理領導小組，建立了工作責任制，明確了一把手親自抓、負總責，科室人員具體抓的工作職責。明確了單位法人是“兩非”問題的第一責任人，B超室、婦產科、檢驗科等相關人員為具體責任人的一級抓一級，層層抓落實的工作模式。將性別比綜合治理工作納入目標管理，層層簽訂目標責任書，強化考核評估，實行單項一票否決，凡完不成任務的，進行通報批評，不得評為工作綜合先進；每季度對各科的工作任務、進度進行檢查，確保了性別比綜合治理工作的有效進行。

二、加強宣傳教育，創造良好氛圍。

我院采取多種形式，對出生人口性別比綜合治理工作進行了強化宣傳。采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標牌等形式進行了大力宣傳，舉辦了出生人口性別比綜合治理宣傳活動周，張貼宣傳標語30余幅，樹立大型宣傳標牌12塊，制作宣傳板50塊，發放宣傳折頁3600份。通過廣泛宣傳，在轄區內形成了出生人口性別比綜合治理工作強勢氛圍。與此同時，我們還通過多種形式，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念，嚴厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。

三、加強制度落實，實現信息共享。

我們堅持“以人為本、主動服務、綜合治理、提高水平”的原則，與鄉計生部門建立部門合作機制，制定了出生人口信息共享制度、B超管理制度、實名接生制度、憑證引(流)產制度、信息報告制度、終止妊娠藥物管理制度等相關制度。同時認真查閱了臺賬和相關事實記錄。杜絕非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠；全面落實了住院分娩實名登記工作，特別是外地產婦，要充分詳細了解產婦現住址，聯系電話，以方便跟蹤隨訪。積極探索出生人口性別比綜合治理新途徑。取得良好效果。

我們將以這次自查評估為契機，進一步加強領導，強化責任，加大力度，在轄區范圍內打造起立體監控網，深入持久地抓緊抓好出生人口性別比綜合治理工作，為實現出生人口性別比趨于平衡，促進和諧社會建設做出新的積極貢獻。附：領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：

xxxx…………… xx衛生院 年xx月xx日

第三篇：出生人口性別比宣傳標語

出生人口性別比宣傳標語

1、嚴禁進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠；

2、嚴禁非法用B超進行胎兒性鑒定。

3、觀念隨著時代變，女兒也是傳后人。

4、棄嬰溺嬰、非法收養子女的不再安排生育；

5、控制人口數量，提高人口素質，優化人口結構，為全面建設小康社會提供良好的人口環境。

6、嚴禁利用一切手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；

7、禁止岐視，虐待女嬰。

8、打擊“兩非”行為，綜合治理出生性別比

9、嚴禁歧視虐待遺棄女嬰，依法保護婦女兒童權益；

10、禁止個體診所開展計劃生育手術。

11、生男生女順其自然，保護婦女身心健康

12、嚴禁非法性別鑒定，嚴禁非法引流產；

13、維護出生人口性別結構平衡，是我們共同的責任。

14、以人為本，關愛女孩。

15、更新婚育觀念，建設精神文明。

16、男孩女孩一樣強，長大都能做棟梁；

17、生男生女都一樣，女兒更孝爹和娘；

18、禁止選擇性別的人工終止妊娠。

19、按自然規律生育是每個公民應盡的義務。

20、涉及非法性別鑒定、非法引流產行為的，一律取消再生育指標；

21、消除性別歧視，倡導男女平等

22、實施綜合治理，凈化人口環境。

23、嚴禁非法選擇胎兒性別生育。

24、為了民族繁榮和國家的長治久安，請按自然規律生育。

25、男女平等，生男生女都一樣。

第四篇：出生人口性別比宣傳簡報

XXX綜合治理出生人口性別比簡報

第四期

XXX人口和計劃生育辦公室二Ｏ一二年八月二十五日 為了鞏固上半年開展綜合治理出生人口性別專項整治和專題宣傳活動成果，使出生人口性別比偏高問題得到合理有效的控制，保護婦女兒童合法權益，營造有利于綜合治理出生人口性別比偏高工作環境，促進社會主義精神文明建設。在鎮黨委、政府的高度重視下，XXX計生辦（站）、流管辦聯合派出所等相關部門開展了關于綜合治理出生人口性別比宣傳活動。

活動主題為： “關愛女孩、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”。宣傳形式有播放光碟、發放宣傳品、設置咨詢臺接受咨詢。當天，參加觀看光碟達600 余人次，發放宣傳資料 600 余份，避孕藥具（套）98盒，接受咨詢 120余人。宣傳活動的形式較為直觀，參與的群眾也較為踴躍，認識較為深刻；將咨詢臺設置到大街上，現場解答育齡群眾提出的問題，更容易讓人產生親近感。

為避免各醫療單位在利益的驅動下，鋌而走險制造假進藥記錄和假處方記錄逃避整治，此次整治活動還增加了走訪群眾的形式。通過嚴格地檢查，各醫療單位均未違反規定出售違禁藥品和擅自開展藥流及人流服務。

通過宣傳和整治，各醫療單位對該項工作認識較為深刻，立場明確。通過此類活動的開展，XXX“ 生兒生女一樣好、女兒也是傳后人 ” 的先進婚育觀念和良好風氣正在形成。

第五篇：綜合治理出生人口性別比自查報告

XX縣綜合治理出生人口性別比

工作情況自查報告

市人口和計生委:

按照要求,現將我縣綜合治理人口性別比工作自查情況報告如下:

一、XX年相關工作開展情況

（一）集中活動情況。X月X日，由縣計生局牽頭，婦聯、廣電局共同參與在縣府所在地主要街道開展了“關愛女孩，行動起來”主題宣傳活動?；?/p>

動期間，散發三種宣傳材料1500余份，開展義診500余人。

（二）性別比綜合治理治理機制建立情況。由縣委、縣政府統一協調，縣衛生局牽頭，宣傳部、文明辦、教育局、藥監局等部門共同配合，建立了多部門共同管理的綜合治理機制。上半年,衛生、藥監、計生三部門配合開展性別比專項調研工作2次，期間對全縣16家個體醫療診所、藥店進行了宣傳和檢查。

（三）針對女孩的利益導向機制開展情況。首先，與婦聯建立了關愛女孩、救助貧困女童、“春蕾計劃”等活動長效合作機制。上半年，婦聯、計生兩部門共同發起了兩次社會幫扶活動，為全縣50多名貧困女童解決了就學問題。其次，積極籌措資金，及時為農牧區和社會無業居民獨生子女家庭兌現了上半年獨生子女獎勵費,其中為200余戶獨女戶按照每月20元的標準兌現了獎勵費2.5萬元。

二、存在的問題和建議

一是性別比控制管理缺乏專門的機構。雖由多個部門共同建立了綜合治理機制，但由于無專門的常設機構，部分工作無法發揮長效監控作用。建議，進一步明確性別比監控管理機構，并配備相應人員。

二是性別比監控經費相對不足。性別比監控是一項復雜的基層監督管理工作，由于經費不足，基層工作人員交通、通訊設備不足，給有效監控管理帶來了一定困難。建議，增加性別比監控經費撥付。

縣人口和計生局