第一篇：林業-采伐作業設計調查系統

采伐作業設計調查系統

系統概述

采用Skyway采伐作業設計調查系統后，使得林區采伐調查工作變得非常簡單，內業人員將各林場最新資源檔案數據、地形、林相圖數據以及衛星遙感影像數據加載到PDA平臺中，分發給各野外調查小隊，利用GPS實時導航，把區劃界限直接保存到PDA平臺中，實現作業區、作業小班、集材道、裝車場限地實測落界。

在采伐木掛號檢尺記錄過程中，PDA會跟著計算小班宜采量、采伐強度、出材量，并提供與伐前量比較，以利于森調隊員確定被伐木，避免了過多掛號帶來的麻煩，減少了數據采集的操作環節。依據Trimble手持設備野外數據采集數據系統中的檢尺數據、被伐木數據、綠地因子信息數據，可以快速推算出樹木組成、小班蓄積、被伐木蓄積等信息。綠地條件、下木植被、林分因子、幼樹更新等小班因子也被詳細記載。在野外調查與區劃過程中，對不符合采伐作業的經營區，坡度、樹種、徑級、采伐強度、經營密度以及小班面積等等，PDA會及時提醒森調隊員，提高了數據的準備性。

以往的內業處理，是通過微機錄入小班數據，進行統計匯總報表，現在只需將數據存儲卡交給內業，就可以實現自動檢錯、自動產生伐區審批所需的9個準設計報表，同時還能生成各種自由報表，存儲到森林資源數據庫中，供各部門使用。

工作流程

森林人

系統概述

“森林人”——林業全方位應用解決方案，是由北京天恒昕業科技發展有限公司根據林業行業的實際工作情況，以行業特性為立足點的基礎，根據不同林業應用項目的作業需求，為客戶量身定制的內外業一體化地理信息數據采集系統。

結合3S技術（全球定位系統GPS、衛星遙感技術RS、地理信息系統GIS）以及移動計算機（PDA）技術，極大程度地提高林業用戶內外業數據處理的工作效率，以達到精準林業、數字林業的目標。

系統的整體構架 該系統分為兩個部分，一是以美國天寶（Trimble）公司提供的具有GPS、PDA雙重功能的外業數據采集設備，二是在基于擁有自主知識產權的SkyForestry林業應用平臺上，根據林業工作現狀，為客戶定制具有專項應用的應用軟件。

系統特色

GPS定位、導航

剔除GPS定位粗差，能有效地提高定位精度和長度、面積測量精度。獲得地面控制點的精確坐標，并在野外完成遙感圖像配準。WGS-84與北京54坐標、國家80坐標與地方自定義坐標之間的相互轉換，導航功能方便快捷。加載林業遙感影像、電子地形圖

利用影像金字塔技術加載處理衛星遙感圖片、掃描地形圖和矢量地圖。支持GB級的柵格數據快速處理，進一步實現外業無紙化操作，提升用戶的工作效率。可同時加載多幅已配準的掃描地形圖或遙感圖像，包括自動接邊、縮略圖的智能生成。地物/小班勾繪

可在遙感圖像和掃描地形圖上勾繪河流、山脊線、山谷線、行政邊界等線狀地物，同時勾繪點狀地物。以線狀地物為基礎勾繪小班，勾繪的線狀地物可自動捕獲為小班邊界，實現小班徒手勾繪。小班智能編輯

利用單點捕捉與節點捕捉功能，對已有的要素進行裁剪、分割、合并等操作，最大程度的減少了內業人員對數據的二次處理工作。小班因子現場錄入

對于不同客戶的不同需求，同時，結合作業區域當地的實地情況，定制外業數據采集軟件，加入行業標準化表格，在外業調查的同時，完成對調查區域基本信息的錄入。標準數據格式

內業將遙感影像或矢量地圖以及ArcGIS、MapGIS等軟件勾繪的林班、小班圖形和屬性數據局轉入PDA，進行現場檢查、編輯和修改。實現野外數據采集、成圖實現了無紙化作業，極大減輕調查因子數據準備的工作量。可將外業調查數據和測量成果數據轉換為常用GIS數據格和表格數據。相應的屬性數據可轉換為Access、DBF等數據庫格式。

第二篇：林業采伐補充協議

協議書

為完善xxx與xxx于2000年11月15曰，簽訂的《承包采伐跡地造林合同》，特訂如下協議：

一、《承包采伐跡地造林合同》是以xxx出面代表與xxx簽訂造林合同，實際合同責、權、利歸屬xxx、xxx二人共同所有。山場坐落于xxxx，土名xxx，林班xx林班，x大班，x.x.x-x小班，面積xxx畝，杉木林。林權證號：xxxxxxxxxx號。

二、造林合同簽訂以后，二人責，權、利相同。如合同有不適之處，需要修改或補充必須二人同時同意，否則合同不變。

三、其中xxx出林地，xxx投資。退出股份首先必須轉讓，拍賣給內部成員，如內部成員不吸收，其退出股份方可轉讓給之外人員，否則不得轉讓，拍賣，此股份可繼承。

四、造林由xxx投資，撫育、管護工資等投入二人均等，五、此補充協議壹式貳份，人均壹份。參股人簽名：

2017年11月15日

第三篇：林業采伐申請書

林業采伐申請書

深河鄉林業站：

我是_____________________村民小組的村民___________ ,身份證號碼:_________________________,因為_______________,需要采伐坐落在______________村民小組小地名叫___________的林木，采伐樹種為________，采伐數量__________株，林權證號:________________,林種___________,林木平均年齡______年，林木平均樹高______米，四至界線為東至：___________，南直：___________，西至：__________,北至：___________,該地區不在公益林區內，四至邊界清楚無爭議，懇請上級主管部門給予辦理相關手續為謝。

特此申請

申請人：

______年____月____日

村委會意見（公章）：

______年___月___日

第四篇：林業系統職務犯罪的調查分析

林業系統職務犯罪的調查分析

林口縣人民檢察院

近年來，國家對森林資源的發展保護非常重視，為保護森林資源出臺了許多優惠政策、投入了大量的資金，充分保障了林業工作正常開展，有力維護了森林的生態平衡。但在具體貫徹落實林業文件政策中，也暴露了許多問題。我院近年來共立案偵查涉及林業部門職務犯罪案件9件11人，其中瀆職犯罪類7件9人，貪污受賄類犯罪2件2人。為保護我縣森林資源，規范林業執法行為，確保國家林業政策在我縣的正確貫徹落實，發揮了應有的作用。

一、案件基本情況及特點

1、高發性。林政職務犯罪不同于一般的刑事犯罪，由于其法律特征和本質屬性上的特殊性，表現出與一般刑事犯罪不同的特點。林政職務犯罪與國家賦予的資源林政管理權力有關，是林政執法人員利用職務上的便利實施的或者對其職務工作嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責而構成的犯罪，它與一般刑事犯罪相比，一個顯著的特點就是權力的易腐蝕性。林業系統中一些人從部門和局部利益出發，私設小金庫、帳外帳，有的林業工作人員利用掌握國家退耕還林指標及查驗的權力，將不符合退耕還林政策的地塊以農戶名義報批后，占有國家退耕還林補助款。2004年春天，縣林業 局建堂鄉林業站技術員王某、在落實退耕還林計劃時，虛報造林面積97.5畝，連續四年以自已兒子王某某的名義騙取國家退耕還林補助款60450元。

2、隱蔽性。二是作案手段日益高明，行為也更加隱蔽，作案一對一，背靠背，不易發現。搞暗箱操作，利用自己熟悉掌握政策、內部易操作等職務便利，暗箱操作侵吞、騙取國家相關補助款。林業工作人員接受賄賂后，違規辦事，偏向行賄者、遇事睜一只眼閉一只眼、事后關照，如林業局李某受賄案，把他人不符合退耕還林錢糧補助條件的地塊，驗收為合格退耕還林后，收受他人賄賂。

3、罪名集中性。罪名相對集中于受賄和玩忽職守這兩類。由于前幾年我縣林業系統的財務制度改革，將各鄉鎮林業站的財務權上收。所以近年來，我縣所發生的林業系統的職務犯罪，以收受賄賂和玩忽職守這兩種罪名為主。具體表現在：林業工作人員收受采伐對象的賄賂后，違反國家相關法律法規，不按法律政策規定要求發放砍伐證；在具體實施林木采伐中，林業站所工作人員不履行工作職責，不調查、不到現場、放任采伐對象亂砍亂伐，造成超額采伐，無證采伐。如楊首發式某玩忽職守案，2009年時任林業站站長的楊某，在發放采伐許可證后，不親自或派員到伐區監督檢查、驗收，致使多個伐區超面積、超強度砍伐。

4、罪名交織性。林業系統職務犯罪中，瀆職犯罪與貪 污賄賂犯罪交織現象突出。也就是說大多數的瀆職案件與賄賂等貪利型犯罪案件相交織，存在大量的競合現象。目前，貪污賄賂犯罪與瀆職犯罪相互交織的情況日益突出，大多數濫用職權、徇私枉法等瀆職犯罪背后隱藏著行賄、受賄等貪利型犯罪。如彭某受賄案，彭在擔任那建堂鄉林業站站長期間，利用職務之便，為他人把不符合退耕還林錢糧補助條件得到地塊設計、驗收為合格退耕還林后，收受他人賄賂3萬元。

5、領域廣泛性。林業系統職務犯罪涉及領域廣泛，涉及林政管理的各個方面。林木采伐、木材運輸、木材經營加工、林地管理、森林防火、野生動植物保護及動植物檢疫等林政管理的各個方面，在《刑法》中都有具體的罪名相對應。林業執法人員在林業執法過程中，對查獲的非法收購、運輸林木行政案件，明知已經達到刑事立案標準，依法應移交公安機關立案偵查追究刑事責任而不移交，擅自對涉嫌違法收購、運輸的林木的犯罪嫌疑人作一般行政處罰。正是林業執法人員的瀆職行為，縱容了違法收購、運輸的林木的行為，致使違法收購、運輸的林木的行為更加猖狂，盜砍亂伐林木、破壞森林資源和生態環境的現象日趨嚴重。

二、林業系統職務犯罪發生的主要成因

1、法律意識淡薄

法制觀念淡薄是這9起林業職務犯罪發案人員的共同特點，反映出林業主管部門在干部職工法制教育和隊伍管理上存在突出漏洞。基層林業站實行人事和業務管理分離的特殊體制，致使林業部門集中教育和管理有一定難度，造成許多林業干部法制觀念不強，受利益驅動由國家政策的執行者演變為利益的攫取者。

2、沒有認真開展職務犯罪預防

回顧我縣林業系統在落實退耕還林政策中發生的多起職務犯罪案件，反映林業主管部門只重視任務的完成進度，沒有把預防犯罪作為一項重要工作來抓，對相關限制性條款和政策“高壓線”未嚴格執行，以致在實施過程中，形成了“滾雪球”式的犯罪效應。

3、監管制度落實不力

隨著林業部門機構改革的進一步深入，各鄉鎮林業站因減負縮編，一般只有3到5個人員，平均每人管轄范圍達5至6個行政村，并實行包片負責工作責任制，形成了林業管理人員在包片區域內，獨立負責林政管理、林木采伐許可證的申請發放、現場監督采伐、更新恢復植被、退耕還林土地的勘察、測量、驗收、林業案件的查處等工作，權力缺少監督制約。從我院查處的幾起退耕還林中的職務犯罪案件看，基層林業站所監督失控形成窩案、鄉鎮林業站和縣局退耕辦監管制約失效形成串案就成為必然。

4、為“錢”執法思想仍有市場 因基層林業站部分費用依靠收取“兩金”和執法自籌，為“創收”而執法的思想在部分林業站中存在，工作人員在工作中執法不嚴、以罰代管、違規收費等問題時有發生。有的不惜為創收放棄監管職責，導致大肆濫伐林木的情況滋生和漫延；有的甚至利用職權，撈取個人好處。如張某受賄案，2006年至2007年間，時任古城鎮林業站站長的張某，在發放國家生態公益林補助金時，多次收受或索要多人錢財共4萬多元。

三、預防林業系統職務犯罪的對策

1、強化法制教育，增強林業執法責任意識

檢察機關和林業主管部門應認真開展職務犯罪預防，共同做好林業工作人員的職務犯罪預防教育工作。一是充分發揮檢察職能，加強法制警示教育。檢察機關要利用法律監督專業職能，積極開展預防職務犯罪的法制教育和警示教育，以案釋法，遏制林業系統職務犯罪。二是林業主管部門應認真履行經常性管理教育職能，采取多種形式組織開展預防職務犯罪教育培訓，不斷增強林業人員自我抵御能力，防止利益驅動導致的違法犯罪。

2、完善預防機制，構建內部監督網絡

預防職務犯罪機制不健全或運轉不正常是職務犯罪案件高發的又一原因，因而，通過完善預防機制，形成嚴密的職務犯罪監督網絡，在機制制約層面使林業人員不能犯罪。5 一是完善林業綜合預防領導機制。林業系統應成立由檢察機關、林業主管部門和基層林業站主要負責人組成的林業工作預防職務犯罪協調小組，負責預防職務犯罪法制教育、制度建設。二是完善檢察機關與林業主管部門的定期聯席會議制度，根據林業系統的工作特點，有針對性地確定打擊或預防工作重點，積極查處林業職務犯罪案件，以打擊促進預防工作。三是完善內部管理制度。通過對林業執法中的玩忽職守、貪賄犯罪案件進行梳理，找出制度中存在的漏洞，查漏補遺，完善林業執法制度。

3、強化林務公開，促進“陽光”執法

政務公開現代行政的基本要求，也是預防權力濫用的重要舉措。“林務公開”、“陽光執法”是預防犯罪的必由之路。一是堅持退耕還林政策公開。加強對退耕還林政策的宣傳，使群眾能夠隨時了解相關政策，既保障農戶的合法利益不受侵害，又便于對林業執法人員進行監督。二是堅持退耕還林重點環節“六公開”制度。即：公開地點、公開面積、公開栽植模式、公開造林樹種、公開檢查驗收結果、公開政策兌現情況，全面接受群眾監督。三是堅持退耕還林違法違紀處理公開。對法院判決有罪或已經紀委做出違紀處理的林業人員，應對案件情況進行通報，以案警示后來者。

4、落實寬嚴相濟，懲防結合保護森林資源

檢察機關要落實寬嚴相濟刑事司法政策，做到防中有懲，懲中有防，以懲治和預防職務犯罪的有效結合來促進林 業的和諧發展。一是在查處案件中落實寬嚴相濟刑事政策。正確把握“三個環節”的寬嚴度：第一、立案環節堅決從嚴。對于犯罪金額小，但是社會影響惡劣的林業職務犯罪案件做到依法堅決立案。第二、強制措施環節有寬有嚴。對于犯罪案值相對較大，能如實供述犯罪事實，證據已經固定的，應采取取保候審；第三、公訴環節寬嚴有度。根據案件的社會影響程度和犯罪嫌疑人的犯罪事實及悔罪表現，依法向人民法院提出從重或從輕的量刑意見。二是在個案預防中體現寬嚴相濟政策。針對林業系統職務犯罪案件發案集中的突出特點，預防部門應當提前介入個案偵查，主動深入林業部門開展預防教育，宣傳寬嚴相濟的刑事政策，通報林業案件情況，督促涉案林業人員主動到案說明情況，以求得法律的從寬處理，達到以案促教，以案促預防的目的，最大限度地化消極因素為積極因素，為保護森林資源提供有效的法制保障。

第五篇：采伐林木、工程造林調查設計協議書

林木采伐、造林工程技術服務協議書 甲方；林權所有、使用者乙方；林業調查設計隊負責人 雙方本著誠信為本，互惠互利，公平交易的原則，乙方按照上級下達的《采伐設計通知書》、《國家工程造林設計標準》、“臨時征占用林地可評估相關材料”為依據，嚴格驗證甲方持有的“林木所有權”、“林地使用權”及林木、林地的合法性，對甲方進行有償技術服務的事宜，達成如下協議：

一、基本內容：

1、采伐林木調查設計

采伐地點：采伐林種：采伐方式：采伐樹種： 林權證號：持證人：調查設計人員：

采伐數量：蓄積（）m3；出材（）m3；面積（）畝：建議更新樹種：

2、造林、評估調查設計

設計地點：林地使用者：林木所有者：調查面積：公頃；用途：；調查人員：

3、備注：

4、調查設計總費用：為人民幣元整，由甲方一次性付給乙方，乙方因此必須按時上報調查設計材料，進行上一級審批。

二、雙方責任：

1、甲方需提供明確的工作要求，同時及時向乙方提供相關的資料及咨詢等；甲方需及時對乙方提出的設計方案進行反饋；甲方須按合同規定向乙方支付有關費用。

2、乙方需通過林地現場制作代表性的標準樣地，采集被調查設計小班綜合因子，向甲方提供詳細設計方案，供甲方參考此項設計是否繼續進行，甲方認可后，乙方需嚴格按《通知單》要求，以專業水準進行“操作規程”之規定科學操作。乙方需尊重甲方提出的合理、合法要求。

3、造林設計、林地臨時征用調查設計，必須持有上級批復文件及相關當事人參與，確認邊旁四至后，方可評估設計。

三、利益要求：

1、外業設計完畢后，由甲方一次性付給乙方足額設計費用，不得隨意更改。

2、如甲方因欠費帶來的審批拖延，乙方不負責任；反之，乙方承擔全部責任。

四、其它事項：

1、乙方要按調查設計現場的實際問題，及時向甲方要說明的情況： A：出材情況：B：其他情況：

2、本協議簽字有效，一式2份，雙方各執1份，具有同等法律效力。甲方簽字（蓋章）:乙方簽字（蓋章）:

××××××林業局林業調查設計隊

簽訂時間：年月日