第一篇：杭州市社區食堂調研報告（推薦）

杭州市社區食堂調查報告

摘要

現在的小區，不僅是個住所的概念，大家都希望還能提供更多方位的服務。隨著我市人口老齡化的加劇，“空巢”老人家庭也呈不斷增加的趨勢。“空巢”老人家庭的增多，帶來的是老年人的健康保障、日常生活照料、精神慰藉、安全保障等問題日益增多，其吃飯問題首先成為諸多獨居老人面臨的最大問題，也引起了各級政府和社會各界的關注和重視。

社區老年食堂，這早已不是什么新鮮名詞。建立“社區老年食堂”不但可以有效解決“空巢”老人無力購買、無力為自己做飯的現實問題，也減輕子女的照料負擔，又增加了就業、創業崗位和渠道，這不失為一項一舉多得的好舉措。早在7年前，翠苑一區就已經開出杭州市第一家社區老年食堂。而近年來，杭州也一直在大力發展社區老年食堂，增加城區社區老年食堂的覆蓋率。據杭州市民政局基礎政權與社區建設處統計，2009年，杭州市共有150家社區老年食堂，到了2010年，社區老年食堂已經上升到197家。而到2015年，杭州市社區老年食堂將實現全市全面覆蓋。也就是說，3年以后，杭州市所有的居家老人，將在離家10分鐘左右路程的社區老年食堂解決吃飯問題。這本來是一件大好事，但是據我們通過各種途徑了解到，幾乎每家社區老年食堂都曾遇到過，或者正在遇到瓶頸。社區老年食堂該何去何從？

一、前言

據了解，社區食堂除了受制本身發展瓶頸之外，還受到了社區條件的限制。杭州擁有過百萬的60歲以上老人，這個群里中的低保戶、孤寡戶、獨居戶的伙食保障如何解決?社區食堂的出現給出了一個答案。然而，社區老年人食堂如何在遇到瓶頸后持續地生存下去?社區老年人食堂如何拓展，滿足多種層次市民的需要?沒有單位食堂的年輕上班族，怎樣才能吃上衛生廉價的食堂菜 ？針對這些問題，我們做了這次對杭州市各個社區老年食堂的調查。旨在更了解社區老年食堂以及人們對其看法，并提出一些建議。

二、調查方法 本次關于杭州市社區老年食堂的調查首先利用互聯網、圖書館進行相關資料的收集、整理與分析。，然后利用設計的問卷對在社區食堂進行就餐的人員進行調查。并且針對一些問題對進社區食堂就餐及社區里的人進行深入了解。在數據統計與分析的方面，我們采用了數據表格的數據篩選功能，得到有用的資料，輔以圖表作出報告。

三、調查結果及分析

一、調查對象的基本信息

要好一次市場調查，調查對象的基本信息是我們必須要了解的。以下的幾張圖表體現的是我們的調查對象的基本信息。

圖表一

圖表二

根據表

一、表二，我們調查了一共調查了各個社區的690名社區人員，其中男的348名，女的342名。在這些人員中，622人知道社區老年食堂的存在，只有68人不知道社區老年食堂的存在。由此可知，杭州市社區老年食堂的宣傳還是挺好的，大多數人知道食堂的存在。

圖表三

根據這張年齡分布圖可知，在社區老年食堂就餐的并不單單是老年人，還有好多年輕人，并且來就餐的年輕人比老年人還要多。這說明，社區老年食堂并不是老年人的天下，它也對年輕人開放。在我們與這些被調查的人員閑聊中得知，年輕人現在都挺懶的，如果家里只有一兩個人根本懶得開伙，在外面吃飯又普遍較貴。社區老年食堂由于有政府的補貼，菜價普遍比外面的飯館便宜，只要加一兩塊錢的服務費，年輕人就可以上這兒來吃飯，這無疑成為了年輕人蹭飯的好地方。

二、居民需要什么以及其他一些情況

好多小區都辦了社區老年食堂，那居民是不是經常會去食堂就餐呢？他們覺得食堂應該為他們提供些什么？還有，食堂離他們家遠不遠？這些都是我們所要了解的。就我調查文新街道老年食堂來看，社區食堂并不是那么紅火，一個中午下來來就餐的人并不多，來食堂吃飯的人住的基本離社區食堂只有10分鐘及以下的腳程。以下的幾張圖表的數據來自杭州市各個區的社區老年食堂，可以體現杭州市社區老年食堂的情況。

圖表四

根據上圖可知，只有9%的人認為社區老年食堂沒必要提供三餐，也就是社區老年食堂沒必要存在，大部分人還是支持社區老年食堂的存在的。其中36%的人覺得既然已經辦了這個食堂了，那么一日三餐都得提供。有8%的人覺得只要提供晚餐就夠了，這8%的人大都覺得早上和中午他們都不在社區，食堂提供這些他們也享受不到。剩下的人認為提供早餐或午餐就夠了，他們覺得晚上反正時間多，在家吃晚餐比在外面吃好多了。

圖表五

從上圖可以看出，被調查的人員基本都到社區老年食堂就餐過，而且絕大部分的人每周都要去上幾次。在這被調查的690人當中，有163人幾乎每天都要去社區老年食堂就餐。這說明社區老年食堂已經成了他們生活的一部分，已經融入到他們的日常生活中，從這一方面來說，社區老年食堂是成功的。

圖表六

由上圖可知，社區老年食堂選址比較好，普遍離居民家比較近，這樣無疑方便了附近的居民。再加上社區老年食堂創辦的初衷是有效解決“空巢”老人無力購買、無力為自己做飯的現實問題，也減輕子女的照料負擔。我們所調查的所有社區老年食堂都符合“居家老人將在離家10分鐘左右路程的社區老年食堂解決吃飯問題”這一標準。很有效的達到了初衷。

三、居民對社區老年食堂的滿意度及評價

圖表七

總得來說，大部分居民對社區老年食堂還是挺滿意的，只有少部分人對它不怎么滿意。

圖表八

觀察上圖可知，在社區老年食堂的就餐環境、衛生狀況、飯菜的口味與分量、菜色的變換、菜品的價格，食堂服務這些方面，居民比較滿意的是食堂的就餐環境，在我們所調查的食堂中，就餐環境好的大有所在，這更能吸引居民去社區老年食堂就餐。最不滿意的是菜色的變化，據經常在食堂就餐的人說，食堂的菜色很少有變化，吃來吃去都是那一些菜，想換換口味都不行。對于其他的方面，居民們都覺得還行。

四、收入與就餐花費之間的關系

從上圖可知，收入在4000元以下的，大部分人在食堂的花費以6-9元居多，而收入在4000元以上的人花費在12元以上的人居多。從這可以看出，在社區老年食堂吃飯確實比在外面的餐館便宜。價錢便宜也是社區老年食堂碰到瓶頸的原因之一，飯菜價格便宜使得社區老年食堂的盈利少，再加上在社區老年食堂就餐的人本就不是特別多，食堂基本賺不到錢。這讓好多社區老年食堂都經營不下去，只能關門大吉。

四、調查總結

一、調查結果

雖然很多人對社區老年食堂挺滿意的，但是這不能解決社區老年食堂所遇到的瓶頸。經過與對食堂經營者的訪問，我們了解到了一些社區老年食堂所面臨問題。

一是成本收益問題。社區老年食堂的場地大多是由社區免費提供的，采用的是非盈利經營模式。但由于為老年人提供的菜價非常便宜，人工費、廚衛器材采購維修費、保潔費、燃氣水電費（水、電、氣優惠措施尚未全面落實）等支出較大，加上老年顧客有限，老年食堂普遍受益率較低，甚至存在長期虧本經營的現象，不利于老年食堂健康、穩定、有效的發展。

二是服務質量問題。部分老年食堂由于成本問題，過分強調了拓展營業范圍而對老年人群體的就餐環境和就餐質量有所忽視。工作人員的收入不高，流動性較大，在管理上也存在一定的困難。

三是社會定位問題。為老年人服務的社區老年食堂本質上應該屬于公益性質，其特點為“采取由社區管理的模式,限時提供中餐與晚餐,不向非老年人開放”。但是微薄的利潤和較高的人力、水電成本,使一些老年食堂出現虧損。為求生存，不少食堂把目光投向市場化，嘗試走市場化與社區管理相結合的新路。根據有關規定，老年食堂如果只對內，屬街道社區出資的公益性食堂，可以不辦工商營業執照、衛生許可證和排污許可證，但如果從事經營，涉嫌營利，就必須辦理，否則就是無證經營。目前對于“如何界定老年食堂的營利性與公益性”、“非純公益性老年食堂要不要辦營業執照”等問題，有關部門至今未有定論。

二、建議

1、加強引導，積極鼓勵“社區老年食堂”建設

應進一步強化政府的引導作用，制定優惠政策，加大資金投入和宣傳力度，積極鼓勵“社區老年食堂”建設。據了解，目前，我市每年給予50平方米以下老年食堂的扶持資金為1萬元，50—100平方米的為每年3萬元，100平方米以上的為每年5萬元，標準偏低。建議將補貼標準分別提高到5-10萬元，并制定相關政策，對社區老年食堂在水、電、氣上給予一定的優惠，同時，協助解決場地、治安、衛生、辦照、免稅等方面的具體問題。

2、規范管理，促進“社區老年食堂”良性發展

一是要建章立制，加強規范化建設。加強街道、社區對老年食堂的食品衛生管理和制度化建設工作，提高原有老年食堂的衛生條件，并進行規范登記，使老年食堂做到證照齊全。二是要整合資源，實現效益最大化。在服務好本社區老年人的同時，社區老年食堂可擴大服務面，將服務范圍輻射并覆蓋到周邊社區，通過設立社區助餐點，購置配送車送餐等形式滿足更多老年人的用餐需求。三是要轉變模式，實現多元化運營。鼓勵由自主經營模式向以承包為主的合作經營模式的轉變，也可通過選擇專業餐飲企業承包營運，以扭轉目前老年食堂大多虧損的局面，實現自負盈虧的良性運作。四是要定期考核，建立獎勵性機制。成立由社區工作者、企退自管小組等組成食堂監督管理小組，定期對社區食堂運行情況、環境衛生、食物質量、就餐秩序、服務人員等進行抽查考評。

五、調查感想

市場調查是一項復雜、系統、全面的工作，它不僅僅需要耐心和細心，還要求調查人員有很高的專業知識、良好的溝通交流能力。很多方面說明自己的知識和經驗的欠缺，所以在以后的學習過程中，不僅僅要書本上的知識學好、學透、學精，還有注重實踐，將其運用到實際的生活中。在這次調查過程中我深深地體會到了自身的不足之處，也明確了自己以后學習的方向，希望在以后的學習、生活、實踐中得到提高。

第二篇：杭州市建筑節能專題調研報告

杭州市建筑節能專題調研報告

周 珊 張 巍

浙江農林大學 萊茵達臵業股份有限公司

二零一一年十月

目錄

一、調查背景分析...................................................3

二、調查內容.......................................................4

三、調查組織與實施.................................................4

四、杭州市建筑節能現狀.............................................4

1．城鎮新建住宅及公共建筑圍護節能現狀..................................4（1）保溫墻體材料....................................................5（2）外墻保溫........................................................5（3）外門窗..........................................................6 2．新節能技術利用現狀..................................................6（1）太陽能熱水系統..................................................7（2）水源熱泵技術....................................................7（3）地源熱泵技術....................................................8（4）LED燈...........................................................8 3．既有建筑節能改造現狀................................................8

五、杭州市建筑節能問題分析.........................................9

1.建筑節能理念有待更新.................................................9 2.建筑節能產品市場不規范..............................................10 3.建筑能耗數據庫不完善................................................10 4.建筑節能組織管理體系不健全..........................................10 5.建筑節能激勵政策難以落實............................................11

六、杭州市建筑節能對策措施........................................11

1.樹立“以減量化為核心，資源最大化利用為目的”的建筑節能新理念........11 2.加大節能產品宣傳，規范建筑節能市場..................................11

3.完善建筑能耗數據庫，推進第三方建筑能耗評估..........................12 4.成立建筑節能聯合工作領導小組，強化建筑節能組織管理..................12 5.鼓勵建筑節能技術和產品研究，推廣適用的節能技術和產品................13 6.建立有效的建筑節能體制機制，推動建筑節能工作........................13 7.加大既有建筑節能改造力度，確保“十二五”建筑節能目標的實現..........13

一、調查背景分析

中國建筑業作為資源能源消耗與碳排放最大的產業，建筑能耗占到中國全社會能耗總量的40%。因此，建筑業是國家節能減排和發展綠色經濟的重要領域，也是轉化先進科技成果和應用節能減排新技術的重要行業。

杭州市正處于城鄉一體化建設的快速通道中，每年新增建筑面積不斷攀升，預計2010年至2014年期間杭州市主城區（不含蕭山、余杭）新增住宅建筑面積高達1785多萬方。杭州市為了有效降低建筑能耗，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，于 2006年11月頒布實施了《杭州市建筑節能管理辦法》。2007年11月結合《杭州市建筑節能管理辦法》的具體規定，又發布實施了《杭州市建筑節能發展規劃（近期2010年、遠期2015年）》，提出杭州市從2008年開始，新建、改建、擴建建筑全面執行建筑節能設計標準。到2010年，除了農民自建低層住宅外，新建住宅全面執行建筑節能65％設計標準，新建公共建筑達到國家《公共建筑節能設計標準》，既有建筑節能改造完成25%；到2015年，杭州市既有住宅建筑節能改造完成50%，既有公共建筑節能改造完成100%。杭州市政府于2009年12月28日提出“實施低碳新政、建設低碳城市”的思路，并發布了《杭州關于建設低碳城市的決定(征求意見稿)》，通過建設低碳建筑進而打造低碳城市。2011年5月頒布實施了《杭州市民用建筑建設項目節能評估和審查管理辦法》，并于同年7月制定了《杭州市民用建筑建設項目節能評估和審查管理實施細則》，杭州新建民用建筑項目只有通過了節能評估后方可實施，該舉措有效推進了杭州市建筑節能工作。2011年5月頒布實施了《杭州市建筑節能示范工程管理暫行辦法》，規范了建筑節能示范工程的管理，通過示范工程進一步宣傳和推動了建筑節能工作的實施。

“十一五”期間杭州市建筑節能工作取得了一定成效，但是不少即有建筑和新增建筑仍處于低效粗放狀態，與建筑節能目標相差較遠，給社會造成較重的能源負擔和嚴重的環境污染，影響和制約著我市經濟的可持續發展。

基于上述分析，杭州市建筑節能調查課題組在杭州市哲學社會科學辦公室和杭州市科技局的支持下，走訪了杭州市建設委員會、杭州市建筑設計院、杭州市新型墻體材料管理辦公室、杭州市建筑業協會建筑節能分會以及綠城房

產集團股份有限公司、濱江房產集團股份有限公司、野風集團房產股份有限公司、金都房產集團股份有限公司、萊茵臵業等多家房地產開發企業，對杭州市城鎮既有和新增住宅節能現狀、公共建筑節能現狀、建筑節能管理現狀進行調查，并針對存在問題提出解決對策，以進一步推進我市“十二五”期間建筑節能工作的深入開展，實現“十二五”建筑節能目標。

二、調查內容

本課題組以杭州市城鎮既有和新增住宅、公共建筑為調查對象，主要調查以下內容：1.杭州市城鎮住宅及公共建筑圍護節能現狀；2.杭州市建筑業新節能技術利用現狀；3.杭州市建筑節能管理現狀；4.杭州市城鎮既有建筑節能改造現狀。

三、調查組織與實施

為了保證調查數據的可靠性，同時盡可能地減少工作量，提高工作效率，本次調查采取問卷調查、抽樣調查、典型調查和走訪調查相結合的方式進行。調查歷時近1年時間，從2010年8月中旬至2011年8月下旬。

問卷調查共發放問卷200份，發放范圍涉及杭州市上城區、下城區、西湖區、拱墅區、江干區、濱江區、余杭區。同時組織了8名教師和研究生走訪了萊茵臵業股份有限公司、綠城房產集團股份有限公司、濱江房產集團股份有限公司、野風集團房產股份有限公司、金都房產集團股份有限公司、德信控股集團有限公司等10多個房地產企業，以及杭州市建設委員會、杭州市建筑設計院、杭州市新型墻體材料管理辦公室、杭州市建筑業協會建筑節能分會等相關職能部門和單位。

四、杭州市建筑節能現狀

1．城鎮新建住宅及公共建筑圍護節能現狀

建筑圍護結構節能就是通過開發具有高效保溫隔熱性能的建筑材料及產品，采用一定的建筑構造形式來增強建筑圍護結構的保溫隔熱性能，以降低建筑能耗。城鎮新建住宅及公共建筑外圍護節能是建筑節能的重要方面，統計信息表明，對公共建筑而言，在50%的節能率中，建筑外圍護節能約占12%-16%。課題組調 4

查了解杭州市城鎮新建住宅及公共建筑的保溫墻體材料、外墻保溫、門窗中空玻璃、斷橋鋁合金等的使用情況以及節能效果。

（1）保溫墻體材料

外墻是建筑圍護結構的主要構件，在其他圍護結構及遮陽要求不變的情況下，外墻貢獻的節能率為20%左右。

浙江省“十一五”期間非常重視墻體材料產業轉型升級，于2007年7月26日出臺《浙江省發展新型墻體材料條例》，2009年11月30日出臺《關于加快我省墻體材料產業轉型升級工作的意見》，鼓勵民間資本參與新型墻體材料、保溫隔熱材料等節能產品的開發研究和推廣應用。推廣“綠色環保型建筑”和“節能省地型建筑”，鼓勵社會資金和外資參與現有建筑節能改造和市政工程節能改造。對節能省地型、中小戶型、中低價位普通住房，在計劃立項、規劃審批、土地供應等方面給予優先審批，這些政策推動了全省新型墻體材料產業的快速發展。杭州市在浙江省相關文件指導下于2010年3月31日又出臺了《關于加快杭州市墻體材料產業轉型升級工作的實施辦法》，進一步促進了新型墻體材料產業的健康持續發展。“十一五”期間，杭州市禁止實心粘土磚的生產，逐步形成了以混凝土小型空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊及蒸壓灰砂磚、混凝土自保溫模卡砌塊及板材為主的新型墻體材料體系。新墻體材料產量不斷增加，2010年杭州市新墻材生產總量約為37億塊標磚，新墻材產量占墻體材料總量比例約為90.5%，新型墻體材料產能總體能滿足市場需求。現有節能墻體技術基本上分為兩大類，即自保溫墻體技術和復合保溫墻體技術。自保溫技術以自保溫砌塊、砌體和彩鋼保溫板為主，復合保溫技術以各種墻體附加外保溫或內保溫為主。民用建筑的自保溫墻體技術主要為自保溫砌塊砌筑砂漿和抹面砂漿配套形成。現有復合保溫技術大多由界面層、粘結層、保溫層、防護層、飾面層多道構造在現場多遍施工完成。

（2）外墻保溫

外墻保溫指對外墻采取保溫措施，提高其保溫隔熱性能，降低建筑物的采暖、空調使用能耗。外墻保溫方式主要有：外保溫、自保溫、內保溫三種形式。杭州市于2010年11月出臺了《杭州市＜民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定＞實施辦法》，基本形成了以外保溫技術為主導的建筑節能技術路線，目前杭 5

州市相對較成熟的外墻外保溫體系主要有：發泡聚苯板（EPS）外保溫系統；擠塑聚苯板(XPS)外保溫系統；膠粉聚苯顆粒外保溫系統和無機外保溫系統。建設單位可以根據建筑的使用功能和要求自由選擇。

（3）外門窗

外門窗是建筑圍護構件中保溫隔熱的薄弱環節，據統計資料顯示，我國建筑物通過窗戶散失的能量約占建筑總耗能的40%-50%，提高窗戶的熱工性能是建筑節能最經濟有效的方法。杭州市各建設單位根據建筑的使用功能和建筑節能達標要求在外門窗節能方面做了大量改進工作，新建建筑窗框已由原來的木框改為隔熱鋁合金框、PVC塑料框、玻璃鋼框等。隔熱鋁合金窗框輕質、耐用，在杭州新建建筑中廣泛使用，隔熱鋁合金平開窗具有保溫節能性能，與傳統門窗相比節能率達30%以上。PVC塑料框具有良好的隔熱性能，逐步在節能建筑中使用。玻璃鋼框耐腐蝕、阻燃、保溫，其綜合性能優于鋁合金框、PVC塑料框，是具有廣闊應用價值的理想新型節能窗材料，正在被逐步推廣使用。

過去，住宅建筑一般采用5 mm厚玻璃的單玻窗，保溫性能極其有限。目前，各建筑單位根據建筑節能達標要求紛紛選用具有保溫隔熱性能的雙層玻璃、中空玻璃或LOW-E低輻射鍍膜玻璃，以在冬季阻止室內熱輻射通過玻璃向室外泄漏而達到保溫效果，在夏季阻擋室外熱輻射影響室內溫度而達到隔熱效果，實現降低住宅建筑總能耗的目的。目前，杭州市新建節能建筑已禁用普通單玻外門窗。中空玻璃在新建中低檔樓盤中被廣泛使用，而比普通中空玻璃保溫隔熱性能更好的Low-E低輻射鍍膜玻璃則在東方潤園、六合天寓、金都城市芯宇、世貿麗晶城等高端樓盤中使用。

2．新節能技術利用現狀

住宅的能耗構成中，采暖空調和生活熱水比例達到80%。可見，利用可再生能源為建筑供冷、供熱、供冷熱水，是建造低能耗建筑的重要途徑。目前在建筑中應用廣泛的可再生能源是太陽能和地熱能。課題組調查了解太陽能熱水系統、水源熱泵技術、地源熱泵技術、LED燈等新型節能技術在杭州住宅及公建項目中的應用情況。

（1）太陽能熱水系統

太陽能熱水系統是目前技術最成熟、應用最廣泛、產業化發展最快的太陽能應用技術，主要用于為建筑物提供生活熱水。建設部《建筑節能“十五”計劃和2010年規劃》提出，到2015年，全國家庭太陽能熱水器普及率要達到20%～30%。太陽能熱水器從只在屋頂上安裝，發展到安裝在陽臺板上或墻立面上，或與遮陽篷、景觀構件相結合。熱水系統從以戶為單位發展到一個單元、一棟樓為一個熱水系統，采用集中水箱強制承壓循環水控制。杭州自上世紀80年代開始推廣太陽能熱水器的使用，目前太陽能熱水器在杭州得以廣泛應用。大部分多層、小高層住宅都裝上了太陽能熱水器。下沙大學城生活園區應用太陽能熱水系統技術，采取太陽能加低谷電的供熱方式，有效解決了學生熱水供應的能源問題，節能效果顯著,是國內住宅建筑中最大的太陽能利用項目。

（2）水源熱泵技術

水源熱泵技術分為地下水源熱泵技術、地表水源熱泵技術和再生水(中水)源熱泵技術。

地下水源熱泵技術是通過打井抽取地下水，利用熱泵機組提取地下水的低溫能量，實現供熱制冷。地下水源熱泵系統通常采用閉式系統，將地下水和建筑內循環水之間用板式換熱器分開。該技術單位面積初投資300元-400元。地下水源熱泵技術的應用受到水文地質條件的限制，存在浪費地下水資源、回灌問題不好解決、容易造成地面塌陷、環境壓力量大、長期大量使用系統效率有可能降低、等缺陷。目前，地下水源熱泵系統有同井回灌系統和異井回灌系統兩種類型。

地表水源熱泵技術是以河川水、湖水、海水等地表水在不結冰作為低溫熱源使用。地表水源熱泵系統通常由取水構筑物、水泵站、熱泵站、供熱與供冷管網、用戶末端供熱或供冷系統組成。冬季供熱從水源中提取熱量，會使水溫下降，須防止水的凍結。夏季利用地表水源作空調制冷的冷卻水有很大的經濟性問題，需要與冷卻塔作比較。該技術單位面積初投資200元-300元。該技術受地域、資源條件限制，在實際工程中要解決冬季供熱的可行性，夏季供熱的經濟性，長途取水的經濟性。技術上要解決水源導致換熱裝臵結垢引起的換熱性能降低。海水源熱泵系統的海水腐蝕問題非常突出。

再生水(中水)源熱泵系統是水源熱泵的一種重要形式，污水夏季溫度低于室外溫度，冬季高于室外溫度，是一種比較好利用的低溫熱源。污水源熱泵在安全性和環保性上具有優勢。

水源熱泵技術由于受水源限制，杭城只在西溪悅居、大華〃西溪風情悅宮等毗鄰豐富水資源的高檔別墅區或酒店式公寓中得以應用。今年，杭州市科技館也采用了該技術。在地表水豐富的千島湖，千島湖喜來登等四星級以上的多加賓館飯店采用了水源熱泵節能技術。

（3）地源熱泵技術

地源熱泵空調系統是一種利用含有大量能源的土壤（地下水）作為吸熱或排熱的熱交換器實現空氣調節的可再生能源利用的系統。地源熱泵技術應用時需要考慮地質巖層的實際情況，一般適用于長江以北等具有巖石層較深地質條件的地區。杭州余杭、蕭山和下沙等區域的地質適合該技術的使用，其它區域由于深埋地源熱泵打井時，一般鉆探到50-60米深，就會碰到巖石層，打井代價極大，故不適用該技術。地源熱泵系統中即使是使用壽命最長的管材也無法達到70年的使用期限，故源熱泵技術一般使用壽命也就20年，該技術還處在試驗階段，故存在一定的技術風險。技術目前僅在綠城〃新綠園、綠城〃麗江公寓、萬科〃西溪蝶園、金都〃高爾夫藝墅和大家〃武林府等高檔次樓盤中局部應用。

（4）LED燈

LED（Light Emitting Diode）即發光二極管，是一種固態的半導體器件，它可以直接把電轉化為光。LED照明燈具有發光效率高、節電效果好，并且無污染、壽命長的特點，其發光效率遠遠地超過白熾燈或熒光燈。目前，LED燈已在新建公共建筑、酒店、酒店式公寓的景觀照明中廣泛使用，在城鎮街道、火車站、地鐵站、飛機場、大型超市、大型百貨公司及醫院等公共場所的照明系統也逐步被使用。由于LED照明燈價格遠高于白熾燈或熒光節能燈，故尚未進入一般百姓家庭。

3．既有建筑節能改造現狀

調查表明，不符合節能標準要求的既有建筑在我國建筑總存量中占了95%以上，既有建筑是建筑能耗的主力軍。實現對既有建筑物的節能改造，就是首先要實現對建筑物外圍護結構的節能改造。外圍護結構，主要指墻體、門窗和屋頂面。8

《杭州市建筑節能發展規劃（近期2010年、遠期2015年）》提出：杭州市到2010年，既有建筑節能改造完成25%；到2015年，杭州市既有住宅建筑節能改造完成50%，既有公共建筑節能改造完成100%。杭州市在90年代開始對一部分既有建筑進行屋頂平改坡、更換門窗等更新改造，杭州市政府在2003年出臺了《關于加強市區屋面整治（平改坡）工作的實施意見》以進一步推進既有建筑改造工程，杭州“十一五”期間對老城區超過1000幢的房屋實施了“平改坡”改造，受到了廣大市民尤其是頂層住戶的大力歡迎。

但調查表明：既有建筑節能改造中存在以下問題，制約了改造進程。（1）相關部門積極性不高。由于節能改造需要龐大的資金投入，改造中存在改造技術復雜、改造程序復雜、利益主體眾多等問題，因此相關部門對杭州老城區既有居住建筑節能改造的積極性不高。（2）既有建筑節能改造組織實施主體不明確。既有建筑節能改造涉及千家萬戶，組織實施程序繁多。因此，要順利實施既有建筑節能改造，就需要一個明確的組織實施主體。但目前杭州既有建筑節能改造組織實施主體不明確，導致改造工作實施中常常會出現責權不清的問題。（3）既有建筑節能改造評定體系不健全。目前，杭州對已建成的節能更新改造項目在驗收后就不做跟蹤評價，不能掌握已改造項目的實際使用情況，無法為今后的節能設計和改造提供依據。

上述問題表明：杭州既有居住建筑節能改造的快速推進急需各級政府在政策法規、經濟、技術和組織等方面提供強有力的支持。

五、杭州市建筑節能問題分析

1.建筑節能理念有待更新

目前，杭州市各級節能管理部門以及各建筑企業、房產公司的管理人員對建筑節能的認識仍停留在初級階段，普遍認為建筑節能即指通過采取合理的建筑設計和選用符合節能要求的墻體材料、屋面隔熱材料、門窗、空調等措施，在保證相同的室內熱舒適環境條件下，提高電能利用效率，減少建筑能耗。這種建筑節能初級階段認識的局限性制約了建筑節能工作的開展。建筑節能相關人員亟需更新建筑節能理念，要將可持續發展、循環經濟和低碳化理念植入建筑節能中，要充分認識到建筑節能不僅是建筑節能技術的研究與應用，節約能耗費用，而是為 9

了從根本上減少能耗，從而達到減少CO2等有害氣體排放量，減少全球范圍內的溫室效應，保護人類生存環境，建筑節能具有節能和環保的雙重價值目的。

2.建筑節能產品市場不規范

建筑節能市場有著巨大潛力，目前全國既有建筑面積為430億平方米,其中公共建筑面積占一半以上,節能達標率均不足10%；如果以每平方米建筑的改造成本2,500元到3,000元計算,僅公共建筑節能市場規模就可達50萬億元左右。很多企業看到了建筑節能市場的巨大潛力，紛紛進入該市場。但由于保溫材料等節能產品的生產簡單，行業進入門檻低，加之管理不到位，導致市場上節能產品魚目混珠，很多產品根本達不到節能要求。地源熱泵技術等一些新型節能技術在技術不成熟情況下就已經進入市場，導致使用過程中問題頻出。更有些產品打著節能的幌子以進行市場營銷，導致消費者上當受騙。建筑節能市場亟需通過法律法規加以規范，從而提高建筑節能市場運作和管理的規范化。

3.建筑能耗數據庫不完善

許多西方國家在20世紀70年代就開始采用統一的方法在全國范圍內進行公共建筑能耗統計和評估，如美國能源部已經建立了CBECS建筑能耗統計數據庫, 以對建筑能耗進行分析統計。我國正在積極構建建筑能耗監測數據平臺，北京、深圳等城市的建筑節能數據已建成，并通過了國家住建部建筑節能和科技司的驗收。2007年12月杭州市建委和浙江大學城市學院綠色建筑研究所聯手開始建立“杭州市建筑節能數據庫”，目前該數據庫僅完成“建筑圍護結構的節能數據庫” 的建設，整個數據庫的建設尚未成型，相關部門仍然無法利用數據庫中的信息對杭城建筑能耗進行系統的監測、分析與評估，杭州市應該加快數據庫的建設，盡早建立完善的建筑節能評估體系，以推進建筑節能工作的深入進行。

4.建筑節能組織管理體系不健全

建筑節能管理涉及新建住宅和公共建筑、既有住宅和公共建筑的節能管理，管理工作涉及的單位多、覆蓋面廣，管理難度大。而目前杭州市建筑節能監督管理工作主要由市建設行政主管部門負責，沒有成立由市發改委、市經委、市財政局、市建委、市直機關工等單位共同組成的建筑節能領導小組，沒有構建杭州市建筑節能工作網，導致節能工中經常出現組織不力，目標責任難以落實的問題。

5.建筑節能激勵政策難以落實

杭州市“十一五”期間出臺了制定了一系列建筑節能激勵政策，使用稅收手段，根據抑制和鼓勵的方向，分別采取增稅、減稅、免稅的不同政策鼓勵建筑節能。但實踐中由于實施建筑節能經濟激勵機制的許多前提條件（例如建筑能耗數據庫）尚不健全，導致激勵機制成為空中樓閣。另外，一些政策的可操作性不強，導致相關激勵措施難以落實細化，建筑節能經濟激勵不到位就無法有效調動企業節能積極性。

六、杭州市建筑節能對策措施

1.樹立“以減量化為核心，資源最大化利用為目的”的建筑節能新理念 政府相關部門要通過廣泛宣傳和培訓，讓各級建筑節能管理人員充分認識到節能減排的重要性，“以減量化為核心，資源最大化利用為目的”的思路推進建筑節能的深入開展。各級建筑節能管理人員要樹立以下建筑節能新理念：（1）要確立提高建筑使用壽命是資源最大化利用的節能理念。如果我們的建筑使用壽命提高一倍，就大致可以節約一半建材生產的資源和能源，可大大節約資源能源，減少固體廢棄物產生量和CO2等有害氣體排放量，有效的保護環境。（2）要確立全過程和建筑全壽命周期節能理念。從規劃、設計、施工、使用、維護和拆除再利用全過程和建筑全壽命周期綜合考慮建筑節能，規劃設計時就應考慮使用能夠循環利用的材料，要考慮房屋拆除的回收利用率，從源頭上減少廢棄物的產生與排放，以節約能源和保護環境。

2.加大節能產品宣傳，規范建筑節能市場

CECP是中國節能產品管理委員會領導下的負責組織、管理和實施節能產品認證的第三方認證機構。生產企業的產品節能性能符合中國節能產品認證中心確認的能效標準或制定的技術要求的規定，向認證中心提交《節能產品認證申請書》，通過中心認證后獲得節能產品認證證書，并允許在獲準認證的產品上粘貼節能標志。

目前，大多數消費者對于節能產品的認證過程及標志不是很清楚，導致一些偽節能產品在市場上打著節能的幌子銷售。因此節能管理部門要加大節能產品的宣傳，讓消費者對節能產品認證及節能標志有全面的了解，使用經過認證了的節 11

能型產品，引導消費者選擇高能效的節能產品，為改善我們的居住環境、降低大氣污染做出貢獻。

通過建立節能市場關于稅收、企業資質管理、合同管理等方面的法律法規，實現節能市場的法制化管理，以規范建筑節能市場，營造良好的經營環境，推動建筑節能服務市場健康、持續、規范發展。

3.完善建筑能耗數據庫，推進第三方建筑能耗評估

2008年住房和城鄉建設部出臺了《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》和《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》，確定了我國第一批國家級民用建筑能效測評機構作為第三方測評機構對民用建筑能效進行測評，該機構對建筑能效測評結果的準確性和真實性負責。同年在北京市、天津市、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、河南省、四川省、黑龍江省、甘肅省、廣東省、南京市、杭州市、鄭州市、成都市、哈爾濱市、蘭州市、深圳市等省市試行民用建筑能效測評標識制度。在住房和城鄉建設部指導下的第三方驗證評價對建筑節能起到了有效的監督作用。但杭州市執行過程中由于缺乏完善的關于公建、民建能耗的數據庫，無法制定完整的建筑能耗指標，建立系統的建筑能耗評估體系，導致建筑能效測評工作難以有效開展。因此，杭州應該在借鑒國內外的生態建筑理論及評估體系研究的基礎上，結合杭州實際，盡快建立完整的建筑能耗數據庫，制定建筑能耗評價指標體系，推進第三方建筑能耗測評工作的開展，逐步健全我國實施建筑能效標識管理的機制，讓建筑能耗測評真正成為推動建筑節能的管理模式，以實施建筑節能全過程管理，并可以節約行政執法成本，實現驗收、批準相分離，平衡政府腐敗和低效率導致的政府失靈。

4.成立建筑節能聯合工作領導小組，強化建筑節能組織管理

建筑節能是一項系統工程，節能管理涉及發展改革、建設、規劃、科技、財政、房產、技術監督等部門，管理工作覆蓋面廣，管理難度大。杭州市應成立由市發改委、市經委、市財政局、市建委、市直機關等單位共同組成的建筑節能領導小組負責節能減排工作重要事項的決策、領導、組織和協調，建立由上至下的建筑節能組織管理體系，明確各級各部門節能工作職責和工作目標，以增強各部門工作合力和效能，各級管理部門按照工作分工和職責，做好各自工作，協同推進建筑節能工作。構建由上至下、由點至面的杭州市建筑節能工作網絡平臺，解 12

決建筑節能管理中信息不對稱的問題，便于節能管理所涉及發展改革、建設、規劃、科技、財政、房產、技術監督等各級部門的溝通，提高工作效率。

5.鼓勵建筑節能技術和產品研究，推廣適用的節能技術和產品

節能工作管理部門應與浙江省科技廳、杭州市科技局等各級科技行政主管部門協商，增加關于建筑節能技術研究、產品開發及推廣應用方面的科研經費投入比例，重點資助節能技術開發前沿研究領域，以引導建筑節能科技創新，鼓勵建筑節能關鍵技術的研究和新產品開發，促進節能技術和產品的升級換代。節能評估機構編制完善的建筑節能標準，節能管理部門根據節能標準建立市場準入機制，引導符合節能標準以上的產品進入市場。政府部門利用建筑節能采購的導向作用，大力推廣先進和成熟的節能技術和產品，以帶動杭州建筑節能這一系統工程的全面升級。節能技術推廣中應根據杭州市居住、氣候、地質等特點選擇適用于杭州的成熟的先進技術進行推廣和示范。

6.建立有效的建筑節能體制機制，推動建筑節能工作

為了推動杭州市建筑節能工作快速全面地開展，政府部門應該結合杭州市節能現狀，補充和修改相關法律，以適應杭州新形勢發展的需要，增列建筑節能的相關實質性內容，加強法律法規之間的協調統一和配套性，力求形成以“法律法規+部門規章+實施細則”的形式，相互聯系、協調一致的建筑節能法律法規體系，為建筑節能工作的法治化、規范化提供重要保證。

完善我市建筑節能關于稅收、貸款、財政等方面的經濟激勵制度，建立多元化的節能市場投資融資平臺，以推動新型節能技術和產品的研究與應用，鼓勵和推進建筑節能工作。完善行政監督和社會監督機制，依靠法律手段和經濟手段的綜合運用，規范和引導生產者的生產行為，促使其選用有益于生態環境的生產原料、生產方式，雙管齊下，共同促進節能工作的良性發展。

7.加大既有建筑節能改造力度，確保“十二五”建筑節能目標的實現 杭州市各級政府要加大既有建筑節能改造的資金投入，財政出臺既有建筑節能改造補貼政策，明確產權單位、物業公司或房管中心等作為既有建筑改造實施主體，以確保既有建筑改造工作的實施。政府制定既有建筑節能更新改造驗收的規范標準和評定體系，對已建成的節能更新改造項目在驗收合格后做跟蹤評價，以掌握已改造項目的實際使用情況，為今后的節能設計和改造提供依據。各級政 13

府為既有建筑改造提供強有力的支持，共同推進既有建筑維護改造，把節能改造與提升建筑功能與改造城市環境結合起來，以實現到2015年，杭州市既有住宅建筑節能改造完成50%，既有公共建筑節能改造完成100%的目標。

第三篇：食堂調研報告

食堂調研報告

一、經營情況

在學校改革不斷深入的今天，后勤工作是提高教學質量的重要保證，食堂又是后勤工作的重要組成部分，是學校的一個窗口。對外，能樹立學校的形象。對內，直接影響到師生的學習生活，身心健康。

為此，我了解到了一些食堂經營情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦，原來他們每天三點半就要起床，然后趕往食堂開始和面，準備做饅頭和餅子，還要提前把稀飯準備好。等到六點半的時候就已經開始出售早餐，等到開始賣飯的時候，帶上口罩，接待來往的顧客，食堂是允許收現金的，會有人專門負責現金的收入和找零。食堂面向的都是學生顧客，所以經濟效益還算不錯，但就是比較辛苦。

早上大概忙活到八點鐘，那時同學們都開始上課了，所以也就沒有了生意，不過工人們只能休息一會兒，因為他們還要繼續的進行和面，食堂消耗比較大，所以早上忙活的只夠早上銷售的，中午的還要上午繼續進行。然后，他們還要包餃子、包包子、準備面條。畢竟，食堂面對的是多元化的消費者，花樣當然也要多起來，中午跟晚上流程幾乎差不多。

由于學校在校生能達到差不多7000以上，所以食堂經營效益都是不錯的。

二、經營方案

流程要求

1、采購。食堂設采購員數名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時采購，大件物品和批量食品采購由董事會指派數人一起采購。采購物品回校后交董事長或炊事員驗收，憑發票由董事長簽名證實。

2.驗收和保管。采購物品經董事長或董事會成員驗收后方可入庫保管。

3.餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂管理人員組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行適當處理。

（一）食堂工作制度

1.按時上、下班，堅守工作崗位，服從董事長安排，遇事要請假。

2.樹立全心全意為師生服務的思想，講究職業道德。文明服務，態度和藹，主動熱情，禮貌待人，熱愛本職，認真負責。

3.養成良好的工作習慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時放回原處，各種物品不隨處亂放。

4.愛護公物。使用鍋爐、和面機、揉面機等械具要嚴格遵守操作規程，清洗餐具、廚具要細心細致。

5.采購員要把好采購品質量關和成本關。嚴禁采購腐爛、變質食物；保管員

要做到物品進出帳目清楚，程序分明；炊事員要不斷鉆研業務，多動腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據季節及飯菜特點、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。

6.食堂工作人員既要分工負責，又要團結協作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。

（二）、食堂衛生制度

A、食品衛生 ：1.不購買不新鮮食品，嚴禁購買及使用腐爛變質的食物，以及其他感官性狀異常食物。

2.要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。

3.食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。

4.隔餐食物如可食用，必須經過回鍋加熱。

5.各種調料不宜久置，裝盛調料各種器具應經常洗滌。

B、餐具、廚具衛生 ：1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。

2.廚具和餐具要固定擺好。

C、環境衛生：1.要經常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水；

2.儲藏室要保持干凈、干燥和通風，儲藏間不得存放其他雜物及個人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。

3.對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經常性清理，預防細菌感染食物；

4.對存放廚具、餐具的各個角落要經常抹洗。

D、個人衛生：1.食堂工作人員要做到“四勤”：勤洗手，勤剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發；勤換工作服。

2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如抓粉條，切菜，加工面粉等）應用熱水消毒。

（三）、食堂財務制度

1、食堂購買的各類物品憑票報帳，票據上需有經手人簽字，證明人簽字，方可報帳。

2、大米、面粉、油、干貨等儲備物資由董事會定點采購，與供方建立長期供貨合同，貨主憑有董事長簽字的發票結帳。

3、蔬菜類等日常食品的采買，在前一天由炊事人員協同采購員列出品種名稱和數量，報經董事長審批后，方可由采買人員負責采買。

4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事人員列出品種名稱和數量，小件的報經董事長審批，大件的報經議事會研究審批后，由董事會指派人員協同采購員一起購置，發票必須手續齊全。

5、食堂帳務獨立，每月結算一次，由董事長、采購員、票據員協同出具報表。

（四）、食堂安全管理制度

1、提高安全作業觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。

2、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常，發現問題及時處理，以防發生安全事故。下班要關好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。

3、切肉、切菜、使用煤氣及電動設備時，必須嚴格遵守安全慣例和相關操作規范進行，嚴防工傷事故。

4、食堂內部工作地點不準陌生人及非工作人員隨意進出。

5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。

6、注重飲食衛生，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。

7、食堂煤氣、油氣開關必須有專人開啟，其他人員不得動用。

8、檢查煤、氣、油時開關是否關閉，若開關開啟請關閉后再點火。使用時，經常檢查管道連接處是否正常完好，有無松動破損現象，如發現異常請及時報修。

第四篇：食堂調研報告

關于實現集團公司食堂科學發展的調查與思考

在企業工作系統中，后勤服務是一個不可缺少的、重要的組成部分，而食堂工作在后勤服務中又占據著十分重要的地位。飲食的好壞，不僅直接影響到職工工作的積極性和對企業的歸屬感，而且還會間接影響到企業的生產及工作效益。面對當前企業的嚴峻形式，抓好職工的飲食工作，切實提高飲食服務水平和服務質量，滿足集團公司日益快速發展對后勤工作的需要，是后勤保障工作的重中之重。

一、食堂的基本情況

目前，后勤公司共管理13個食堂，其中12個食堂在廠區，1個食堂在二生活區。另有一個統購組，負責13個食堂所有的米、面、油、肉、菜、蛋、調料等各種食品原料及部分炊事機械的統一采購和配送工作。

廠區食堂主要負責廣大職工工作期間的日常飲食，最大的食堂為煉鐵中心食堂，可容納800多人次就餐，最小的食堂是制氧食堂，可容納100多人次就餐。食堂的總接納能力能夠滿足廣大職工的就餐需求。各食堂每天供應早餐（6：30——8：30）、中餐（11：00—— 12：30）、晚餐（17：30—— 20：30）。二生活區食堂除了為二區單身職工提供早、中、晚餐服務外，還為職工及家屬提供各種速凍食品、冷鮮肉和調味品等。

食堂現共有炊事人員230名。人員組成存在“三多三少”：一是女職工多，男職工少。截止目前，有女職工170名，男職工60名。二是低學歷多，高學歷少。由于炊事人員由占地工、復原軍人、職高技校生、接班人員等組成，學歷普遍偏低，文化水平不高。其中，具有本科學歷3名，大專27名，中專4名，高中72名，初中112名，小學12名。三是年齡大的多，年輕的少。35歲以下職工33名，35——45歲97名，45歲以上100名。

二、食堂面臨的問題

隨著職工食堂近幾年的不斷發展，雖然取得了一些成績，但同時也面臨著一些問題：

1、運行成本不斷增加。近年來，隨著物價的持續上漲，米、面、油、肉、蛋等食堂主要原材料價格逐年增加，造成食堂的運行成本不斷攀升。僅食品原料采購費用一項，每年增加大約25萬元。再加上一些食品原材料市場的不穩定性，價格波動較大（例如近幾年蒜、姜、蔥的價格最高價和最低價相差幾倍甚至十幾倍），如果采購時機把握不好，也會增加采購成本。

2、炊事人員嚴重缺乏。一方面，隨著“老齡化”問題的凸顯，炊事人員退休速度加快，再加上食堂一直沒有增加新人，人員短缺成為食堂開展工作的一大瓶頸。以煉鐵中心食堂為例，炊事人員33名，就餐職工每天約800多人，就餐職工與的炊事人員比例高達25：1。雖然能夠滿足職工的就餐需求，但飯菜的質量和服務水平受到了影響。另一方面，炊事人員中技校、職高烹飪班畢業的技術人員在逐年減少，大部分炊事人員沒有經過專業學習，造成我部食堂的整體炊事技術水平偏低。雖然近幾年我們也采取了一系列措施加強技能培訓，食堂人員的炊事技術有所提高，但與廣大職工的要求相比還存在一定差距。

3、食品安全不容忽視。食品安全直接關系到廣大職工的身體健康和工作效率，間接的影響著公司的健康發展和高效運行。目前，市場上地溝油、瘦肉精、面粉增白劑、蔬菜保鮮劑等各類添加劑層出不窮，濫用嚴重。把好食品原料進口關，從源頭消除安全隱患，是確保食堂食品安全的關鍵。與此同時，食品原材料的運輸、儲存、加工，也存在著一定的不安全因素，如果處理不當，就會使發生變質、腐爛等情況，嚴重危害到職工的身體健康。

4、競爭壓力逐漸增大。公司廠區現有6個個體食堂，數量上與我部下屬食堂逐漸接近，但在規模上都不是很大。個體食堂以盈利為目的，人工成本低，飯菜品種、味道和服務質量都有一定優勢。后勤公司下屬各食堂以服務職工為目的，飯菜價格相對廠外小吃館和廠區個體食堂飯菜價格較低，但職工服務意識、創新意識不強，技術水平不高，影響到了我部食堂的競爭力。

三、解決問題的具體對策

在新形勢下，無論是后勤的發展還是職工對飲食要求的提高，都對職工食堂提供了新的發展動力。職工不僅僅滿足吃飽肚子，還對飯菜品種、質量，服務水平、態度以及食堂環境、文化氛圍等方面都提出了更高的要求。面對食堂當前存在的問題，應采取以下措施：

1、大力開展工作創新，努力提高服務質量。在飯菜加工制作上，堅持以“標準菜”為龍頭，以“大眾菜”為重點，統一規范操作程序和加工標準，并嚴格飯菜點評制度，及時整改存在的不足，確保飯菜質量穩定，力求突出口味和特色；在飯菜的營養成分上，搞好葷素和高、中、低檔次的合理搭配，保證職工滿意就餐；在品種供應上，力求突出精細、保鮮，針對職工就餐相對集中的時間段，特別是午餐供應實行“6543”時段制，即：11：00、11：20、11：30和12：00，分別加工制作6個、5個、4個和3個品種，讓職工都能吃上新鮮可口飯菜；在服務職工上，緊貼職工就餐需求，在搞好常規服務的同時，不斷拓展服務空間，增加“現場服務、崗位服務、訂餐服務”等專項服務。

2、強化食品衛生管理，確保職工飲食安全。堅持把飲食安全作為關系職工身體健康和生命安全的大事來抓。從食品原料的采購、儲存、加工和銷售等各個環節入手，著力強化食品安全衛生管理工作，嚴格把關，規范運作。一是嚴把原料進口關。統購組對所有采購的原材料進行檢驗，并定期抽取樣品送安陽技術質量監督局檢測，在驗收中對不合格的食品原材料進行堅決抵制和退貨，確保食品檢驗合格率達到100%。二是嚴把原料儲存關。各食堂負責人和倉庫保管員對所存物資認真履行入庫手續，嚴格落實庫房衛生管理規定，保持

庫房清潔衛生，防止交叉污染。保證存放安全衛生，不腐爛變質。三是是嚴把食品加工關。不斷完善飲食生產加工衛生管理制度，加強衛生知識教育和檢查考核，增強職工的食品安全衛生責任和防患意識。四是嚴把炊事用具、餐具及環境衛生關，嚴格餐具清洗消毒制度；完善防蠅、防鼠、防塵設施；嚴格外來人員出入登記管理，以防止意外事故發生。

3、加強職工技能培訓，提高整體綜合素質。一方面，努力提高食堂人員的職業道德水平，以職工滿意不滿意作為開展各項工作的唯一標準，引導炊事人員切實改變服務態度，改進服務手段，提高服務質量，開發服務項目，牢固樹立為廣大職工全心全意服務的思想，進一步提高食堂的整體形象。力爭實現職工就餐滿意度達到88%以上。另一方面，不斷加強炊事人員業務技術學習，通過開展形式多樣的技能培訓和勞動技能競賽，進一步提高炊事人員的服務能力和服務水平。加強對“一專多能”人才的培養，讓不同崗位的炊事人員勝任多個崗位的工作，彌補人員不足的現狀。

4、加大挖潛增效力度，努力降低飲食成本。一是發揮統一采購優勢，通過對大宗原材料采取低價超前儲備、到田間地頭批發采購、異地差價采購等措施，減少中間環節，降低原材料采購成本。二是堅持經常深入市場進行價格調查，時刻掌握原材料最新價格。召開議價、比價會，按同等質量比價格，同等價格比質量原則，采購質優價廉的食品原材料。三是加強管理，降低加工成本。從細節入手，減少加工、制作、銷售等環節中的浪費，杜絕跑冒滴漏現象，進一步降低成本。嚴格規范食品原材料采購、出入庫的檢斤驗質，做好監督檢查記錄，保證進貨質量、數量；根據職工就餐需求，及時調整加工制售計劃，減少剩飯剩菜；在加工過程中精打細算，粗菜細做、細菜精做，充分利用一切可利用的食品原材料的邊角料，減少粗加工中的浪費，提高原材料的出品率。努力做到節能降耗，嚴把節約關，降低物價上漲給食堂帶來的影響。

隨著社會的發展，生活節奏的加快，集團公司和廣大職工對食堂工作要求逐漸提高。要想滿足廣大職工日益增長的飲食要求，適應公司的快速發展，職工食堂只有堅持以科學發展觀為指導，把握食堂工作的客觀規律，全面貫徹精細化管理的科學管理理念，不斷改善服務水平，提高服務質量,才能為廣大職工提供更好的飲食服務，才能為集團公司改革發展提供更加優質高效、安全可靠的飲食保障。

談論當前之集團公司，最常聽的一句話：

公司形勢什么時候才能出現好轉？

2012.5

第五篇：食堂調研報告)

食堂調研報告范文(精選多篇)

以下是一篇調研報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

食堂是在校中學生一日三餐就餐的地方，是每個同學都必到的場所。根據調查96%同學的吃飯問題都是在學校的食堂解決。食堂緊密的聯系著中學生的學習、生活和健康。食堂既是學校的硬件設施之一，又是學校管理的重要組成部分。為了更好的了解校食堂情況，為學校更好的加強對食堂的管理，我們做了一次有關學校食堂的調查，比較全面地了解了我校食堂的現狀，為進一步加強和改善食堂監管工作提供了依據。

一、研究性學習活動設計

1、研究課題：關于學校食堂的調

查報告

2、課題研究目標：食堂飯菜問題和食堂排隊的問題

3、活動準備：紙、筆、問卷、照相機等

4、研究方式：問卷調查、實地調查

5、活動過程：如下表

時間

2，3周

4，5周

6，7周

8，9周

階段任務

完成開題報告

設計發放調查問卷

實地考察，訪談

篩選，結題

階段目標

按照時間，具體，詳細地進入研究

隨機調查了各班同學在食堂的就餐情況

進一步了解老師和學生在食堂就餐情況

主要研究法

資料查詢法

調查問卷法

訪談法

資料查詢法

研究背景：學校現有在校學生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關系到學生和老師的生活問題，而且在更大程度上關系到學生和老師的身體健康和學習狀況。然而，據調查得知：學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發展，勢必會影響到學校的正常運行。為了解我校學生食堂整體情況，進一步提高食堂的工作水平，改善學生的生活質量和營造和諧的就餐環境，現將我校食堂情況作如下調查。

二、調查筆記

本次研究活動實地考察了衢州市

實驗學校食堂和常山縣常一中食堂。

研究時間：2014年1月20日到2月20日

研究方式：問卷調查、實地調查

1、菜品方面：

①對于菜品價格，40%的學生認為能夠承受。60%的學生認為價格偏高，其中，20%的學生認為葷菜的價格太高。

②食堂的菜品單一，同一價格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經常出現菜品重復的現象。

③菜品口味單一，時而偏談或時而偏咸；用油少；沒有地方特色；菜色不好看。

2、服務方面：

在對食堂各方面的服務狀況的調查中，60%的學生對服務工作表示認可和接受，40%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因，表現為：服務人員微笑少，表情僵硬；語言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準確，偏少；刷卡錯誤次數多，經常多刷；還有存在經常

打錯菜等問題。

3、衛生方面：

關于食堂整體衛生滿意程度的調查顯示：50%的學生認為食堂衛生狀況有待于進一步改進，30%的學生認為一般，10%的學生認為滿意，10%的學生認為很差。其中問題有：

①食堂衛生管理不規范，責任心不強，清洗力度不夠。特別是中午六年級吃完飯后對餐桌和椅子的破壞沒有及時清理，導致之后的八年級用餐無較好的座位。

②個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。

④食堂室地板特別是下雨天較滑，部分地方存有積水和飯漬，周圍環境衛生較差。

4、餐卡方面：

在被調查的學生中，反映的問題歸納為：打錯卡的現象發生比例高；對非人為因素造成卡失磁補卡收費達20元不合理。

5、紀律方面：

在被調查的學生中，反映的問題歸納為：去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃飯的行為；在食堂里，仍有人在插隊打飯的現象，尤為女生特別嚴重。

三、問卷調查

調查人：阮子淵、周一承、毛若皓、朱昊東、鄭無極

執筆人：阮子淵、周一承

問卷調查地點：學校食堂

調查時間：2014年1月20日到2月20日

調查對象：本校七到八年級學生

四、反思與建議

在此次調查中，說明我們食堂在很大方面，存在著不容忽視的問題，值得我們去深思。現針對上述情況提出如下建議，希望對食堂改進有所幫助。

以“城鄉環境綜合整治”為契機，徹底做好食堂內部和外部衛生，創造良好的就餐環境。

制定完善的激勵機制，加大對食堂

工作人員的培訓。對于工作中表現較好的工作人員給予獎勵，表現較差的給予處罰，直至開除。

食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛生。并由專人負責驗收。

根據學生的需求，適時調整相應的菜品價格和種類。

為方便學生就餐，對非人為因素造成的卡消磁，應免費更換。

食堂調研報告

一、經營情況

在學校改革不斷深入的今天，后勤工作是提高教學質量的重要保證，食堂又是后勤工作的重要組成部分，是學校的一個窗口。對外，能樹立學校的形象。對內，直接影響到師生的學習生活，身心健康。

為此，我了解到了一些食堂經營情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦，原來他們每天三點半就要起床，然后趕往食堂開始和面，準備做饅頭和

餅子，還要提前把稀飯準備好。等到六點半的時候就已經開始出售早餐，等到開始賣飯的時候，帶上口罩，接待來往的顧客，食堂是允許收現金的，會有人專門負責現金的收入和找零。食堂面向的都是學生顧客，所以經濟效益還算不錯，但就是比較辛苦。

早上大概忙活到八點鐘，那時同學們都開始上課了，所以也就沒有了生意，不過工人們只能休息一會兒，因為他們還要繼續的進行和面，食堂消耗比較大，所以早上忙活的只夠早上銷售的，中午的還要上午繼續進行。然后，他們還要包餃子、包包子、準備面條。畢竟，食堂面對的是多元化的消費者，花樣當然也要多起來，中午跟晚上流程幾乎差不多。

由于學校在校生能達到差不多7000以上，所以食堂經營效益都是不錯的。

二、經營方案

流程要求

1、采購。食堂設采購員數名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時采購，大件物品和批量食品采購由董事會指派數人一起采購。采購物品回校后交董事長或炊事員驗收，憑發票由董事長簽名證實。

2.驗收和保管。采購物品經董事長或董事會成員驗收后方可入庫保管。

3.餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂管理人員組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行適當處理。

食堂工作制度

1.按時上、下班，堅守工作崗位，服從董事長安排，遇事要請假。

2.樹立全心全意為師生服務的思想，講究職業道德。文明服務，態度和藹，主動熱情，禮貌待人，熱愛本職，認真負責。

3.養成良好的工作習慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時

放回原處，各種物品不隨處亂放。

4.愛護公物。使用鍋爐、和面機、揉面機等械具要嚴格遵守操作規程，清洗餐具、廚具要細心細致。

5.采購員要把好采購品質量關和成本關。嚴禁采購腐爛、變質食物；保管員

要做到物品進出帳目清楚，程序分明；炊事員要不斷鉆研業務，多動腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據季節及飯菜特點、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。

6.食堂工作人員既要分工負責，又要團結協作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。、食堂衛生制度

a、食品衛生 ：1.不購買不新鮮食品，嚴禁購買及使用腐爛變質的食物，以及其他感官性狀異常食物。

2.要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物

相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。

3.食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。

4.隔餐食物如可食用，必須經過回鍋加熱。

5.各種調料不宜久置，裝盛調料各種器具應經常洗滌。

b、餐具、廚具衛生 ：1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。

2.廚具和餐具要固定擺好。

c、環境衛生：1.要經常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水；

2.儲藏室要保持干凈、干燥和通風，儲藏間不得存放其他雜物及個人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。

3.對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經常性清理，預防細菌感染食物；

4.對存放廚具、餐具的各個角落要經常抹洗。

d、個人衛生：1.食堂工作人員要做到”四勤”：勤洗手，勤剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發；勤換工作服。

2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手，直接用手接觸入口食品之前應用熱水消毒。、食堂財務制度

1、食堂購買的各類物品憑票報帳，票據上需有經手人簽字，證明人簽字，方可報帳。

2、大米、面粉、油、干貨等儲備物資由董事會定點采購，與供方建立長期供貨合同，貨主憑有董事長簽字的發票結帳。

3、蔬菜類等日常食品的采買，在前一天由炊事人員協同采購員列出品種名稱和數量，報經董事長審批后，方可由采買人員負責采買。

4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事人員列出品種名稱和數量，小件的報經董事長審批，大件的報經議事會研究審批后，由董事會指派人員協同采購員一起購置，發票必須手續齊全。

5、食堂帳務獨立，每月結算一次，由董事長、采購員、票據員協同出具報表。、食堂安全管理制度

1、提高安全作業觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。

2、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常，發現問題及時處理，以防發生安全事故。下班要關好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。

3、切肉、切菜、使用煤氣及電動設備時，必須嚴格遵守安全慣例和相關操作規范進行，嚴防工傷事故。

4、食堂內部工作地點不準陌生人及非工作人員隨意進出。

5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。

6、注重飲食衛生，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。

7、食堂煤氣、油氣開關必須有專人開啟，其他人員不得動用。

8、檢查煤、氣、油時開關是否關閉，若開關開啟請關閉后再點火。使用時，經常檢查管道連接處是否正常完好，有無松動破損現象，如發現異常請及時報修。

一.調查主題:

了解學校食堂的綜合情況

二.調查地點:

大慶石油學院應用技術學院

三.調查內容:

對學校食堂飯菜的口味,服務質量,價格,衛生狀況以及學生的滿意度及對食堂的意見和建議進行了調查.四.調查目的:

保證學生的飲食衛生,安全,健康,避免中毒時間發生,幫助學生樹立正確的

消費觀念,發揚艱苦奮斗,勤儉節約的精神,建設節約型社會.五.調查方法:

1.我們將設計相應的市場調查問卷,采取抽樣方式對100名學生進行調查.同是還對學校的衛生狀況進行了檢查.六.市場調查問卷

填寫說明：請在您選擇的答案前面的方框中畫“√”。

1.您住在哪里？

□校內□歐美學院

2.您對食堂的環境感覺如何？

□很差□差□ 一般□ 好□很好

3.您平均每天在食堂就餐幾次？

□沒去過 □一次□二次□三次

4.您去食堂的原因是什么？

□方便、省時 □飯菜可口 □其他

5.您認為食堂的飯菜如何？

□不好□一般□好□差

6.您認為食堂的飯菜不好的原因是什么？

□味道□樣式□口感□其他＿＿＿＿

7.您覺得食堂飯菜的價格如何？

□便宜□與校外差不多□貴□很貴

8.您認為食堂工作人員提供的服務如何？

□很差□差□一般□好□很好

9.你多學校食堂的飯菜口味方面有什么建議?

10.你對學校衛生狀況有何建議?

食堂是在校中學生一日三餐就餐的地方，是每個同學都必到的場所。根據調查96%同學的吃飯問題都是在學校的食堂解決。食堂緊密的聯系著中學生的學習、生活和健康。食堂既是學校的硬件設施之一，又是學校管理的重要組成部分。為了更好的了解校食堂情況，為學校更好的加強對食堂的管理，我們做了一次有關學校食堂的調查，比較全面地了解了我校食堂的現狀，為進一步加強和改善食堂監管工作提供了依據。

學校食堂、吃飯、排隊、就餐

一、研究性學習活動設計

1、研究課題：關于學校食堂的調

查報告

2、課題研究目標：食堂飯菜問題和食堂排隊的問題

3、活動準備：紙、筆、問卷、照相機等

4、研究方式：問卷調查、實地調查

5、活動過程：如下表

時間

2，3周

4，5周

6，7周

8，9周

階段任務

完成開題報告

設計發放調查問卷

實地考察，訪談

篩選，結題

階段目標

按照時間，具體，詳細地進入研究

隨機調查了各班同學在食堂的就餐情況

進一步了解老師和學生在食堂就餐情況

主要研究法

資料查詢法

調查問卷法

訪談法

資料查詢法

研究背景：學校現有在校學生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關系到學生和老師的生活問題，而且在更大程度上關系到學生和老師的身體健康和學習狀況。然而，據調查得知：學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發展，勢必會影響到學校的正常運行。為了解我校學生食堂整體情況，進一步提高食堂的工作水平，改善學生的生活質量和營造和諧的就餐環境，現將我校食堂情況作如下調查。

二、調查筆記

本次研究活動實地考察了衢州市

實驗學校食堂和常山縣常一中食堂。

研究時間：2014年1月20日到2月20日

研究方式：問卷調查、實地調查

1、菜品方面：

①對于菜品價格，40%的學生認為能夠承受。60%的學生認為價格偏高，其中，20%的學生認為葷菜的價格太高。

②食堂的菜品單一，同一價格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經常出現菜品重復的現象。

③菜品口味單一，時而偏談或時而偏咸；用油少；沒有地方特色；菜色不好看。

2、服務方面：

在對食堂各方面的服務狀況的調查中，60%的學生對服務工作表示認可和接受，40%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因，表現為：服務人員微笑少，表情僵硬；語言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準確，偏少；刷卡錯誤次數多，經常多刷；還有存在經常

打錯菜等問題。

3、衛生方面：

關于食堂整體衛生滿意程度的調查顯示：50%的學生認為食堂衛生狀況有待于進一步改進，30%的學生認為一般，10%的學生認為滿意，10%的學生認為很差。其中問題有：

①食堂衛生管理不規范，責任心不強，清洗力度不夠。特別是中午六年級吃完飯后對餐桌和椅子的破壞沒有及時清理，導致之后的八年級用餐無較好的座位。

②個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。

④食堂室地板特別是下雨天較滑，部分地方存有積水和飯漬，周圍環境衛生較差。

4、餐卡方面：

在被調查的學生中，反映的問題歸納為：打錯卡的現象發生比例高；對非人為因素造成卡失磁補卡收費達20元不合理。

5、紀律方面：

在被調查的學生中，反映的問題歸納為：去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃飯的行為；在食堂里，仍有人在插隊打飯的現象，尤為女生特別嚴重。

三、問卷調查

調查人：阮子淵、周一承、毛若皓、朱昊東、鄭無極

執筆人：阮子淵、周一承

問卷調查地點：學校食堂

調查時間：2014年1月20日到2月20日

調查對象：本校七到八年級學生

四、反思與建議

在此次調查中，說明我們食堂在很大方面，存在著不容忽視的問題，值得我們去深思。現針對上述情況提出如下建議，希望對食堂改進有所幫助。

以“城鄉環境綜合整治”為契機，徹底做好食堂內部和外部衛生，創造良好的就餐環境。

制定完善的激勵機制，加大對食堂

工作人員的培訓。對于工作中表現較好的工作人員給予獎勵，表現較差的給予處罰，直至開除。

食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛生。并由專人負責驗收。

根據學生的需求，適時調整相應的菜品價格和種類。

為方便學生就餐，對非人為因素造成的卡消磁，應免費更換。

附件

我們的感受和體會

阮子淵 身為組長，我將精力投入到活動中，雖然學校安排的研究性學習時間少，但我們終于做完了這項光榮的課題。以前對那些研究方法不屑一顧，做課題的時候發現用時方恨少。由于我們通過查詢資料，學到了很多。總而言之，研究性學習讓我受益匪淺。

周一承 學校食堂較衛生，但是秩序欠佳，管理比較疏松。食堂的筷子問題還有待解決，我們在調查的過程中做

些力所能及的事，我們感到很快樂。

毛若皓 在這次研究性學習中，我學到了勤奮和艱苦才能成功，肯吃苦耐勞是必須的品質，我在設計調查問卷中成功的完成了任務。

鄭宇杰 我負責發放調查問卷，在活動中，我增進了和同學們之間的團結，感受到一種特殊的感覺，it is good!

朱昊東 活動中，我通過和老師的訪談，查找資料，學到了許多。雖然看起來比較簡單，但實際卻并非如此。活動中，我明白了只有付出艱辛的勞動，才能獲得美好的結果。

鄭無極 雖然在活動的過程中我們遇到了不少的困難，但在我們團結一致的努力下，沒有什么困難是打不到的。眾人拾柴火焰高。在組織人員和完成報告的過程中，同學們無私的幫助讓我感動。在我們的努力下，結題報告順利完成。

*縣集體食堂調研報告

近年來，我縣始終把集體食堂的飲

食安全作為食品安全工作的重點工作，先后開展了集體食堂標準化建設、校園食品安全“1+4”工程、食品安全示范學校創建等一系列活動，和幾年前相比，集體食堂特別是學校食堂有了較大變化，較好地防止了群體性食物中毒的發生。

一、基本情況

目前我縣共有集體食堂192家，其中學校食堂146家，較大規模企業食堂46家，食堂從業人員2400余人。146家學校食堂主要是各類中小學校食堂，分布在全縣35個鄉鎮場和3個社區，大多為學校集體舉辦，個別學校食堂為承包經營，全部學校食堂均持有衛生許可證，從業人員每年進行一次以上體檢，并已全部納入量化分級管理。據不完全統計，近年來，為改善學校食堂的硬件設施，全縣各類學校食堂累計投入建設資金2014多萬元，全縣學校食堂的硬件條件有了較大提升，全省“六有”工程現場會在我縣成功召開。

我縣作為人口大縣，在校學生40

多萬人，食堂就餐學生10多萬人，為保障廣大學生的飲食安全，2014年，我們開展了學校食堂標準化創建活動，并將此列為縣政府2014年為民辦實事項目，并制定了學校食堂標準化建設方案。通過創建，全縣公辦學校的學生食堂100%達到驗收標準。1

2014年，我們根據市食安辦的要求，統一了學校的食品安全管理臺賬，進一步強化對食堂購進食品的管理，明確了管理員、采購員、驗收人員、保管員以及廚房人員的崗位職責，從制度上保障了學校食堂的食品安全。

2014年，按照市政府為民辦實事的要求，我們大力開展食品安全示范集體食堂創建活動，將在全縣創建30個食品安全示范集體食堂，進一步規范企業食堂的經營行為，提升企業食堂的食品安全水平和意識，保障廣大職工的飲食安全和身體健康。

二、主要做法

1、領導重視，落實責任。

集體食堂既是食品安全專項整治的重點區域，也是一大難點區域。特別是學校食品衛生安全一直是我們日常監管工作的重點，年監督頻次達到400%以上，衛生局高度重視此項工作，明確分工，責任落實，全面部署開展集體食堂監督檢查工作。

2、加強培訓，廣泛宣傳

我局每年都組織對學校、企業的負責人和食堂的負責人進行衛生法律法規和衛生知識培訓，共向餐飲單發放食品衛生宣傳培訓手冊2500余份，宣傳貫徹各項衛生法律法規和衛生標準，使其對食品衛生安全工作有了較高的重視。

3、嚴把《衛生許可證》發放關。

縣衛生監督所嚴把餐飲單位《衛生許可證》發放關，按要求認真做好餐飲單位審查驗收工作，凡不合理的責令限期整改。同時，我們嚴格要求各集體食堂從業人員進行健康檢查和衛生知識培訓，提高他們的衛生知識水平。

4、全面推進食品衛生監督量化分

~ 26 ~

級管理工作。

本著“成熟一個，申報一個，評定一個”的原則，有計劃、有步驟、有重點地推進學校集體食堂的監督量化分級管理工作。對評定等級的單位實行動態監督管理，在監管中實行監督與指導相結合，不斷地鞏固a級單位，指導b級單位，強化c級，整頓d級單位，真正形成以a級為樣板，b級為示范，c級往前趕，d級為底線的新局面，促進了全縣學校食品衛生整體水平的全面提高。目前，我縣已完成146家學校食品衛生監督量化評定工作。其中達到a級標準26家，b級標準40家，c級80家。經過我們的監督檢查，學校食堂的衛生設施及衛生狀況較以前大有改善，衛生許可證持證率達100%，食堂從業人員健康證持有率達95%以上，量化分級實施率達100%。

5、嚴厲打擊違規違法經營行為。

采取集中行動與定期檢查相結合的辦法，對排查出的食品衛生安全隱患，幫助學校制定整改工作方案，督促其落

~ 27 ~

實整改措施，對違反規定、整改無效的堅決予以處罰。

三、存在問題

1、由于部分廠礦企業負責人和食堂負責人衛生意識不強和園區企業食堂的特殊性，導致廠企食堂持證率較低、衛生設施不足、衛生管理不善、超負荷經營等問題。

2、部分單位負責人對食品衛生的重要性認識不足，存在著加工操作不規范、衛生管理制度不健全、從業人員健康管理不嚴格，甚至存在無證無照經營的現象。

3、企業食堂由于主觀或客觀等方面的原因，使企業食堂的生產經營過程存在較大食品安全隱患，還需企業負責人進一步提升食品安全意識，加強內部管理。

四、工作建議

企業集體食堂是人員密集、風險較高的食品經營場所，*經濟開發區管委會及食品安全相關監管部門要高度重視企

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業集體食堂食品安全工作，進一步加大食品安全監管力度，嚴格落實食品安全監管責任，切實提高企業集體食堂管理水平。

1、要按照縣食安委《關于對全縣大中型餐飲單位及集體食堂食品衛生實施重點監管制度的通知》要求，對本次檢查中處于后三名的企業食堂，列為重點監管對象，由衛生部門按照重點監管制度要求實施嚴格監管。

2、按照屬地管理的原則，*經濟開發區管委會要進一步加大對開發區企業食堂的管理力度，對存在問題的食堂進行

督促檢查，按照整改要求責令企業限期整改。

3、縣衛生局要加強對開發區企業食堂的監督指導，在規定時間內對企業食堂的整改情況進行驗收。對基礎較好、措施扎實、整改到位的企業食堂，列為示范集體食堂，進行重點幫扶和指導，對屢教不改或整改不到位的企業食堂，~ 29 ~

要依法從重處罰。

4、對檢查中發現的問題，縣食安辦要及時組織有關部門進行“回頭看”，重點在督促落實整改上下功夫，把企業食堂食品安全工作始終作為一項重要工作來抓，切實保證企業員工的就餐安全，營造我縣良好的經濟發展軟環境。

~ 30 ~