第一篇：土地手續(xù)辦理工作流程 01

土地手續(xù)辦理工作流程 01

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請；

（一）辦理程序；凡涉及農(nóng)用地的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處；

（二）需提交的資料；

1、項目可研性報告；

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請；

3、項目土地利用現(xiàn)狀圖；

4、項目基本情況簡介；

二、建設項目用地預審（備案）；

（一）辦理程序；凡涉及預審的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提；

（二）需提交材料；

1、建設項目用地預審的申

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請

（一）辦理程序

凡涉及農(nóng)用地的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請及相關資料；有關文件、資料經(jīng)市土地局審核同意后，上報省國土資源廳，廳長辦公會通過后，上報省政府審批，審批同意后，逐級下發(fā)批文。

（二）需提交的資料

1、項目可研性報告。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請。

3、項目土地利用現(xiàn)狀圖。

4、項目基本情況簡介。

二、建設項目用地預審（備案）

（一）辦理程序

凡涉及預審的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出用地預審申請；有關文件、資料經(jīng)復核同意后，由發(fā)展規(guī)劃處確定專人辦理；承辦人員對建設用地單位提交的資料進行審核，并經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，形成本處的初審意見；由發(fā)展規(guī)劃處將初審意見提交局長辦公會議審定；局長辦公會議審定后，由承辦人員擬定《建設項目用地預審批復》，報經(jīng)處長審核和分管局長審定后發(fā)文。

（二）需提交材料

?

1、建設項目用地預審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；

?

2、建設項目用地預審申請表；

?

3、需審批的建設項目還應該提供項目立項批復文件和項目可行性研究報告；

?

4、標注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖； ?

5、資金證明，法人資質(zhì)證明及相關文件；

6、規(guī)劃局定點；

7、工業(yè)項目還需提供環(huán)評報告或環(huán)保部門出具環(huán)評批復；

8、涉及修改土地利用總體規(guī)劃的提供局部規(guī)劃批復文件、會議紀要等相關文件；經(jīng)過指標調(diào)劑的提供批復性文件。

三、土地征用報批

（一）辦理程序

建設項目預審（備案）報經(jīng)批準并下發(fā)批復后，由市國土資源局通知管委會繳納耕地開墾費或者開墾保證金。

由園區(qū)管委會按照調(diào)劑指標確定項目建設需征用土地的范圍、面積，協(xié)助區(qū)土地局編制征地安置補償標準，辦理聽證及社保。辦理完結(jié)后，將預審批復、征地申請、聽證資料、社保方案及批復上報市國土局耕保處，由耕保處匯總編

制《一書四方案》、《土地補償說明》、《土地權(quán)屬匯總》、《農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用請示報告》、《項目情況說明》、《征地補償聽證資料》、《勘測定界報告書》及有關圖件上報省國土資源廳耕保處，經(jīng)會審、廳長辦公會審核通過后，上報省政府審批，審批同意后，向省國土資源廳下發(fā)批文。陜西省國土資源廳批準土地轉(zhuǎn)用和征收后，由管委會向陜西省國土資源廳交納新增建設用地有償使用費，陜西省國土資源廳下發(fā)陜西省人民政府審批土地件批復，逐級下發(fā)至管委會。

（二）需提交材料

1、建設項目土地預審（備案）批復。

2、新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案。

3、新征地農(nóng)民征地補償方案。

四、土地征用

（一）辦理程序

主要由市土地局辦理，代市人民政府發(fā)布《征用土地公告》、《征地補償公告》，落實土地登記，轉(zhuǎn)發(fā)土地批文。

在取得征地批文后，管委會將征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償，在被征用土地所在地的村予以公告。

依據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案，擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的村進行第二次公告，聽取被征用土地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

征地所在區(qū)國土資源局依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見對征地補償、安置方案進行修改后，報市國土資源局審核。

市國土資源局收到征地所在區(qū)國土資源局呈報的征地補償、安置方案后，經(jīng)審查草擬市人民政府征地補償、安置方案批準文件，逐級報經(jīng)耕保處處長、主管局長和局長批準后下發(fā)。

由管委會依照征地補償、安置方案批準文件，組織兌現(xiàn)補償、安置，被征地村組在征地補償清冊上簽字蓋章后，向管委會移交土地。

（二）需提交材料

1、區(qū)國土資源局關于批準征地補償安置方案的請示； ?

2、省以上人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征用批準文件； ?

3、征用土地方案；

?

4、征地補償、安置方案； ?

5、第一次公告； ?

6、第二次公告；

?

7、土地征收勘測定界成果； ?

8、其他有關資料。

五、土地出讓

（一）辦理程序

征地結(jié)束后，由市局儲備中心向市局提交土地出讓請示等相關資料，經(jīng)市局土地利用處審核通過后，市局下發(fā)同意進行出讓的文件。

（二）提交資料

1、省市區(qū)三級文件，即轉(zhuǎn)發(fā)批文。

2、補償清冊。

3、出讓方案（規(guī)劃指標-市規(guī)劃局出、測量成果-麥普和規(guī)劃局、土地評估、出讓合同樣本、法人委托、掛牌文件樣本、補償協(xié)議樣本）。

六、土地招拍掛

（一）辦理程序

西安市土地儲備中心依據(jù)出讓供地計劃、儲備土地整理情況和用地單位委托，擬訂土地出讓方案；通過局受理窗口報請市國土資源局審批。

土地利用處領導對于受理崗位提交的土地出讓方案及有關文件、資料經(jīng)復核同意后，分配處內(nèi)承辦人員承辦。

承辦人員在對土地出讓方案認真審查的基礎上，提出審批意見，報處務會議研究通過形成初審意見。土地出讓方案初審意見報請局長辦公會議和市人民政府批準后，由市土地儲備中心具體實施土地使用權(quán)的招標拍

賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標人、競得人簽訂國有土；土地使用權(quán)中標人、競得人按照《成交確認書》約定的；土地使用權(quán)中標人、競得人持出讓金和稅費繳納憑證，；

（二）提交資料；(1)國有土地建設用地申請書；；?(2)申請用地單位、法定代表人證明，個人身份證；?(3)國有土地使用權(quán)出讓文件；；?(4)成交確認書（原件）；；?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）；

七、賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標人、競得人簽訂國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓《成交確認書》。

土地使用權(quán)中標人、競得人按照《成交確認書》約定的時間與市國土資源局正式簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按照合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金和有關稅費。

土地使用權(quán)中標人、競得人持出讓金和稅費繳納憑證，領取市人民政府《建設用地批準書》。

（二）提交資料

(1)國有土地建設用地申請書；

?(2)申請用地單位、法定代表人證明，個人身份證明和委托代理人身份證明； ?(3)國有土地使用權(quán)出讓文件； ?(4)成交確認書（原件）； ?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）。

七、土地證辦理

（一）辦理程序

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，市局土地儲備中心將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布。符合條件的競買人填寫報價單報價，出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以

上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應當對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

掛牌摘牌共至少30個工作日（含政府土地公示期約20天），在掛牌前先繳納掛牌保證金，具體數(shù)額按要求，一般最少為該地塊土地出讓金的20%。摘牌后，與市局土地儲備中心簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金和契稅（契稅為出讓金的3%）。

稅費交完后辦理征地測量、地籍調(diào)查和確定界址工作，測量在市勘察測繪院辦理，并在其備案；地籍調(diào)查在市土地局辦理，確定該地塊的土地性質(zhì)；確定界址在市國測局或市土地測量中心辦理，需用地四鄰單位蓋章。以上各環(huán)節(jié)辦理完畢后，向市土地局利用處提交相關資料，待利用處審批同意辦理土地證批文下發(fā)后，連同批文和其他相關資料到市政委和園林局辦理代征路和綠地移交手續(xù)。

手續(xù)完結(jié)后，西安市土地局地籍地政處下發(fā)國有土地有權(quán)使用證。

第二篇：土地手續(xù)辦理工作流程

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請

（一）辦理程序

凡涉及農(nóng)用地的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請及相關資料；有關文件、資料經(jīng)市土地局審核同意后，上報省國土資源廳，廳長辦公會通過后，上報省政府審批，審批同意后，逐級下發(fā)批文。

（二）需提交的資料

1、項目可研性報告。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請。

3、項目土地利用現(xiàn)狀圖。

4、項目基本情況簡介。

二、建設項目用地預審（備案）

（一）辦理程序

凡涉及預審的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出用地預審申請；有關文件、資料經(jīng)復核同意后，由發(fā)展規(guī)劃處確定專人辦理；承辦人員對建設用地單位提交的資料進行審核，并經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，形成本處的初審意見；由發(fā)展規(guī)劃處將初審意見提交局長辦公會議審定；局長辦公會議審定后，由承辦人員擬定《建設項目用地預審批復》，報經(jīng)處長審核和分管局長審定后發(fā)文。

（二）需提交材料

?

1、建設項目用地預審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；

?

2、建設項目用地預審申請表；

?

3、需審批的建設項目還應該提供項目立項批復文件和項目可行性研究報告；

?

4、標注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖； ?

5、資金證明，法人資質(zhì)證明及相關文件；

6、規(guī)劃局定點；

7、工業(yè)項目還需提供環(huán)評報告或環(huán)保部門出具環(huán)評批復；

8、涉及修改土地利用總體規(guī)劃的提供局部規(guī)劃批復文件、會議紀要等相關文件；經(jīng)過指標調(diào)劑的提供批復性文件。

三、土地征用報批

（一）辦理程序

建設項目預審（備案）報經(jīng)批準并下發(fā)批復后，由市國土資源局通知管委會繳納耕地開墾費或者開墾保證金。

由園區(qū)管委會按照調(diào)劑指標確定項目建設需征用土地的范圍、面積，協(xié)助區(qū)土地局編制征地安置補償標準，辦理聽證及社保。辦理完結(jié)后，將預審批復、征地申請、聽證資料、社保方案及批復上報市國土局耕保處，由耕保處匯總編 制《一書四方案》、《土地補償說明》、《土地權(quán)屬匯總》、《農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用請示報告》、《項目情況說明》、《征地補償聽證資料》、《勘測定界報告書》及有關圖件上報省國土資源廳耕保處，經(jīng)會審、廳長辦公會審核通過后，上報省政府審批，審批同意后，向省國土資源廳下發(fā)批文。

陜西省國土資源廳批準土地轉(zhuǎn)用和征收后，由管委會向陜西省國土資源廳交納新增建設用地有償使用費，陜西省國土資源廳下發(fā)陜西省人民政府審批土地件批復，逐級下發(fā)至管委會。

（二）需提交材料

1、建設項目土地預審（備案）批復。

2、新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案。

3、新征地農(nóng)民征地補償方案。

四、土地征用

（一）辦理程序

主要由市土地局辦理，代市人民政府發(fā)布《征用土地公告》、《征地補償公告》，落實土地登記，轉(zhuǎn)發(fā)土地批文。

在取得征地批文后，管委會將征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償，在被征用土地所在地的村予以公告。

依據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案，擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的村進行第二次公告，聽取被征用土地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

征地所在區(qū)國土資源局依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見對征地補償、安置方案進行修改后，報市國土資源局審核。

市國土資源局收到征地所在區(qū)國土資源局呈報的征地補償、安置方案后，經(jīng)審查草擬市人民政府征地補償、安置方案批準文件，逐級報經(jīng)耕保處處長、主管局長和局長批準后下發(fā)。

由管委會依照征地補償、安置方案批準文件，組織兌現(xiàn)補償、安置，被征地村組在征地補償清冊上簽字蓋章后，向管委會移交土地。

（二）需提交材料

1、區(qū)國土資源局關于批準征地補償安置方案的請示； ?

2、省以上人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征用批準文件； ?

3、征用土地方案； ?

4、征地補償、安置方案； ?

5、第一次公告； ?

6、第二次公告；

?

7、土地征收勘測定界成果； ?

8、其他有關資料。

五、土地出讓

（一）辦理程序

征地結(jié)束后，由市局儲備中心向市局提交土地出讓請示等相關資料，經(jīng)市局土地利用處審核通過后，市局下發(fā)同意進行出讓的文件。

（二）提交資料

1、省市區(qū)三級文件，即轉(zhuǎn)發(fā)批文。

2、補償清冊。

3、出讓方案（規(guī)劃指標-市規(guī)劃局出、測量成果-麥普和規(guī)劃局、土地評估、出讓合同樣本、法人委托、掛牌文件樣本、補償協(xié)議樣本）。

六、土地招拍掛

（一）辦理程序

西安市土地儲備中心依據(jù)出讓供地計劃、儲備土地整理情況和用地單位委托，擬訂土地出讓方案；通過局受理窗口報請市國土資源局審批。

土地利用處領導對于受理崗位提交的土地出讓方案及有關文件、資料經(jīng)復核同意后，分配處內(nèi)承辦人員承辦。

承辦人員在對土地出讓方案認真審查的基礎上，提出審批意見，報處務會議研究通過形成初審意見。

土地出讓方案初審意見報請局長辦公會議和市人民政府批準后，由市土地儲備中心具體實施土地使用權(quán)的招標拍 賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標人、競得人簽訂國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓《成交確認書》。

土地使用權(quán)中標人、競得人按照《成交確認書》約定的時間與市國土資源局正式簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按照合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金和有關稅費。

土地使用權(quán)中標人、競得人持出讓金和稅費繳納憑證，領取市人民政府《建設用地批準書》。

（二）提交資料

(1)國有土地建設用地申請書；

?(2)申請用地單位、法定代表人證明，個人身份證明和委托代理人身份證明；

?(3)國有土地使用權(quán)出讓文件； ?(4)成交確認書（原件）；

?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）。

七、土地證辦理

（一）辦理程序

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，市局土地儲備中心將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布。符合條件的競買人填寫報價單報價，出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以 上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應當對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

掛牌摘牌共至少30個工作日（含政府土地公示期約20天），在掛牌前先繳納掛牌保證金，具體數(shù)額按要求，一般最少為該地塊土地出讓金的20%。摘牌后，與市局土地儲備中心簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金和契稅（契稅為出讓金的3%）。

稅費交完后辦理征地測量、地籍調(diào)查和確定界址工作，測量在市勘察測繪院辦理，并在其備案；地籍調(diào)查在市土地局辦理，確定該地塊的土地性質(zhì)；確定界址在市國測局或市土地測量中心辦理，需用地四鄰單位蓋章。

以上各環(huán)節(jié)辦理完畢后，向市土地局利用處提交相關資料，待利用處審批同意辦理土地證批文下發(fā)后，連同批文和其他相關資料到市政委和園林局辦理代征路和綠地移交手續(xù)。

手續(xù)完結(jié)后，西安市土地局地籍地政處下發(fā)國有土地有權(quán)使用證。

二〇〇九年十一月二十三日

第三篇：工業(yè)農(nóng)業(yè)土地手續(xù)辦理工作流程

西安市雁塔區(qū)魚化工業(yè)園 土地報批手續(xù)辦理工作流程

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請

（一）辦理程序

凡涉及農(nóng)用地的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請及相關資料；有關文件、資料經(jīng)市土地局審核同意后，上報省國土資源廳，廳長辦公會通過后，上報省政府審批，審批同意后，逐級下發(fā)批文。

（二）需提交的資料

1、項目可研性報告。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地指標調(diào)劑申請。

3、項目土地利用現(xiàn)狀圖。

4、項目基本情況簡介。

二、建設項目用地預審（備案）

（一）辦理程序

凡涉及預審的建設用地項目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出用地預審申請；有關文件、資料經(jīng)復核同意后，由發(fā)展規(guī)劃處確定專人辦理；承辦人員對建設用地單位提交的資料進行審核，并經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，形成本處的初審意見；由發(fā)展規(guī)劃處將初審意見提交局長辦公會議審定；局長辦公會議審定后，由承辦人員擬定《建設項目用地預審批復》，報經(jīng)處長審核和分管局長審定后發(fā)文。

（二）需提交材料

?

1、建設項目用地預審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案； ?

2、建設項目用地預審申請表；

?

3、需審批的建設項目還應該提供項目立項批復文件和項目可行性研究報告； ?

4、標注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖； ?

5、資金證明，法人資質(zhì)證明及相關文件；

6、規(guī)劃局定點；

7、工業(yè)項目還需提供環(huán)評報告或環(huán)保部門出具環(huán)評批復；

8、涉及修改土地利用總體規(guī)劃的提供局部規(guī)劃批復文件、會議紀要等相關文件；經(jīng)過指標調(diào)劑的提供批復性文件。

三、土地征用報批

（一）辦理程序

建設項目預審（備案）報經(jīng)批準并下發(fā)批復后，由市國土資源局通知管委會繳納耕地開墾費或者開墾保證金。

由園區(qū)管委會按照調(diào)劑指標確定項目建設需征用土地的范圍、面積，協(xié)助區(qū)土地局編制征地安置補償標準，辦理聽證及社保。辦理完結(jié)后，將預審批復、征地申請、聽證資料、社保方案及批復上報市國土局耕保處，由耕保處匯總編制《一書四方案》、《土地補償說明》、《土地權(quán)屬匯總》、《農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用請示報告》、《項目情況說明》、《征地補償聽證資料》、《勘測定界報告書》及有關圖件上報省國土資源廳耕保處，經(jīng)會審、廳長辦公會審核通過后，上報省政府審批，審批同意后，向省國土資源廳下發(fā)批文。

陜西省國土資源廳批準土地轉(zhuǎn)用和征收后，由管委會向陜西省國土資源廳 交納新增建設用地有償使用費，陜西省國土資源廳下發(fā)陜西省人民政府審批土地件批復，逐級下發(fā)至管委會。

（二）需提交材料

1、建設項目土地預審（備案）批復。

2、新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案。

3、新征地農(nóng)民征地補償方案。

四、土地征用

（一）辦理程序

主要由市土地局辦理，代市人民政府發(fā)布《征用土地公告》、《征地補償公告》，落實土地登記，轉(zhuǎn)發(fā)土地批文。

在取得征地批文后，管委會將征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償，在被征用土地所在地的村予以公告。

依據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案，擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的村進行第二次公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

征地所在區(qū)國土資源局依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見對征地補償、安置方案進行修改后，報市國土資源局審核。

市國土資源局收到征地所在區(qū)國土資源局呈報的征地補償、安置方案后，經(jīng)審查草擬市人民政府征地補償、安置方案批準文件，逐級報經(jīng)耕保處處長、主管局長和局長批準后下發(fā)。

由管委會依照征地補償、安置方案批準文件，組織兌現(xiàn)補償、安置，被征地村組在征地補償清冊上簽字蓋章后，向管委會移交土地。

（二）需提交材料

1、區(qū)國土資源局關于批準征地補償安置方案的請示； ?

2、省以上人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征用批準文件； ?

3、征用土地方案；

?

4、征地補償、安置方案； ?

5、第一次公告； ?

6、第二次公告；

?

7、土地征收勘測定界成果； ?

8、其他有關資料。

五、土地出讓

（一）辦理程序

征地結(jié)束后，由市局儲備中心向市局提交土地出讓請示等相關資料，經(jīng)市局土地利用處審核通過后，市局下發(fā)同意進行出讓的文件。

（二）提交資料

1、省市區(qū)三級文件，即轉(zhuǎn)發(fā)批文。

2、補償清冊。

3、出讓方案（規(guī)劃指標-市規(guī)劃局出、測量成果-麥普和規(guī)劃局、土地評估、出讓合同樣本、法人委托、掛牌文件樣本、補償協(xié)議樣本）。

六、土地招拍掛

（一）辦理程序

西安市土地儲備中心依據(jù)出讓供地計劃、儲備土地整理情況和用地單位委 托，擬訂土地出讓方案；通過局受理窗口報請市國土資源局審批。

土地利用處領導對于受理崗位提交的土地出讓方案及有關文件、資料經(jīng)復核同意后，分配處內(nèi)承辦人員承辦。

承辦人員在對土地出讓方案認真審查的基礎上，提出審批意見，報處務會議研究通過形成初審意見。

土地出讓方案初審意見報請局長辦公會議和市人民政府批準后，由市土地儲備中心具體實施土地使用權(quán)的招標拍賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標人、競得人簽訂國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓《成交確認書》。

土地使用權(quán)中標人、競得人按照《成交確認書》約定的時間與市國土資源局正式簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按照合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金和有關稅費。

土地使用權(quán)中標人、競得人持出讓金和稅費繳納憑證，領取市人民政府《建設用地批準書》。

（二）提交資料

(1)國有土地建設用地申請書；

?(2)申請用地單位、法定代表人證明，個人身份證明和委托代理人身份證明； ?(3)國有土地使用權(quán)出讓文件； ?(4)成交確認書（原件）；

?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）。

七、土地證辦理

（一）辦理程序

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，市局土地儲備中心將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布。符合條件的競買人填寫報價單報價，出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應當對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

掛牌摘牌共至少30個工作日（含政府土地公示期約20天），在掛牌前先繳納掛牌保證金，具體數(shù)額按要求，一般最少為該地塊土地出讓金的20%。摘牌后，與市局土地儲備中心簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金和契稅（契稅為出讓金的3%）。

稅費交完后辦理征地測量、地籍調(diào)查和確定界址工作，測量在市勘察測繪院辦理，并在其備案；地籍調(diào)查在市土地局辦理，確定該地塊的土地性質(zhì)；確定界址在市國測局或市土地測量中心辦理，需用地四鄰單位蓋章。

以上各環(huán)節(jié)辦理完畢后，向市土地局利用處提交相關資料，待利用處審批同意辦理土地證批文下發(fā)后，連同批文和其他相關資料到市政委和園林局辦理代征路和綠地移交手續(xù)。

手續(xù)完結(jié)后，西安市土地局地籍地政處下發(fā)國有土地有權(quán)使用證。

二〇〇九年十一月二十三日

第四篇：手續(xù)辦理流程

煤礦建設項目前期主要手續(xù)辦理資料清單及流程

資料清單

一、辦理項目“路條”所需資料：

1、礦區(qū)總體規(guī)劃批復

2、列入煤炭工業(yè)“十二五”開工項目

3、探礦權(quán)證

4、資源儲量備案證明

5、項目申請報告

6、省/自治區(qū)政府資源配置批復

7、關于申請開展項目前期工作的請示

二、在取得路條后需要向發(fā)改委提交的資料：

項目核準請示文件、礦區(qū)總體規(guī)劃批復、劃定礦區(qū)范圍批復、地質(zhì)勘探報告批復、可行性研究報告批復、水土保持方案審批意見、建設用地預審意見、環(huán)境影響評價報告批復、項目選址意見、節(jié)能評估報告批復、水資源論證方案審批意見、地質(zhì)災害評價報告批復、地震安全性評價報告批復、安全預評價報告批復、礦山資源開發(fā)利用方案審批意見、文物部門出具的同意函、供水、供電、運輸協(xié)議、銀行貸款承諾函等共計十八項文件。

三、辦理采礦證所需資料：

采礦權(quán)申請登記書（原件）、采礦權(quán)申請人企業(yè)和個人證件、劃定礦區(qū)范圍批復、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲量登記材料、礦山資源開發(fā)利用方案及審批意見、環(huán)境影響評價報告批復、土地復墾方案審批意見、地質(zhì)災害危險性評價報告及備案證明、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案、核準文件、申請范圍拐點坐標、交納礦業(yè)權(quán)價款證明

四、辦理土地使用證所需資料：

簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同、交納土地出讓金，開具土地出讓金收據(jù)、取得所在地政府土地批復文件、交納土地契稅、辦理建設用地規(guī)劃許可證、辦理規(guī)劃定位圖、宗地圖和地籍調(diào)查表、土地管理部門辦理土地使用證（準備土地出讓合同、土地批復文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法人身份證、規(guī)劃定位圖、宗地圖、地籍調(diào)查表、土地出讓金收據(jù)、契稅收據(jù)、規(guī)劃許可證、土地辦理申請登記表、交納有關費用）。流程

一、申請與受理

國土資源部在收到申請人報送的申請資料后,對申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國土資源部在作出受理或不受理決定后，應出具加蓋采礦登記專用章的書面通知書決定不受理的，要說明理由。

二、審查與決定

國土資源部在受理申請后的規(guī)定期限（采礦登記項目四十日，需要專家評審及下一級登記管理機關進行協(xié)助審查的時間除外）內(nèi)對申請資料進行審查，作出是否批準的決定，并于作出決定之日起的十日內(nèi)向申請人送達決定通知書或頒發(fā)采礦許可證。國土資源部采礦權(quán)審批登記管理及提交資料要求

(一)劃定礦區(qū)范圍的申請

采礦權(quán)申請人應按國土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請資料報國土資源部進行審查。

(二)應提交的申請資料

1.劃定礦區(qū)范圍的申請報告，包括以下內(nèi)容：

(1)辦礦理由及簡要論證；

(2)地質(zhì)工作概況；

(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案，包括以下內(nèi)容：

擬申請開采礦產(chǎn)資源范圍、位置；擬申請開采礦產(chǎn)資源儲量、質(zhì)量及其可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；當申請范圍為整體礦床中的一部分時，應說明與整體礦床的關系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接；并附申請開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，有合適的比例尺，以國家直角坐標標定，各拐點之間以直線連接，以下所提及礦區(qū)范圍圖均相同要求)；

(4)礦山建設投資安排及資金來源；

(5)其他需要說明的問題。

2.與礦山建設相適應的地質(zhì)報告：

礦山企業(yè)應提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報告。國家出資勘查的，還應提交地質(zhì)報告的審查批準書。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應提交相應的地質(zhì)資料。

3.探礦權(quán)人申請辦礦的，應出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應出具轉(zhuǎn)讓審批的有關文件。

4.劃定礦區(qū)范圍申請書。

(三)劃定礦區(qū)范圍

國土資源部在收到申請人報送的申請資料后，應對申請的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進行審查。省級采礦登記主管部門應協(xié)助國土資源部對上述情況進行調(diào)查，并出具正式書面調(diào)查意見。國土資源部在劃定礦區(qū)范圍時，應依據(jù)以下原則確定：

1.對礦產(chǎn)資源開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用；

2.礦山建設規(guī)模、服務年限要與申請開采的儲量相適應；

3.礦山建設體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的方針；

4.保護已有探礦權(quán)、采礦權(quán)人利益。申請人申請劃定的礦區(qū)范圍，其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響的，采礦登記管理機關在審批礦區(qū)范圍時應以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。一個礦山原則上只能審批一個采礦主體。不能違法重疊和交叉設置采礦權(quán)。審批意見應包括下列主要內(nèi)容：

（1）同意開采的礦種、儲量及礦區(qū)地理位置；

（2）以國家標準坐標標定的礦區(qū)范圍(標明坐標的拐點數(shù)及開采深度)；

（3）對礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設規(guī)模、礦山預計服務年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求)；

（4）礦區(qū)范圍預留期限；

（5）．其他需要說明的問題。

審批意見須及時送申請人，抄送有關地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地方人民政府、其他有關主管部門等。

(四)礦區(qū)范圍預留期限

1、礦區(qū)范圍劃定后各級采礦登記管理機關在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請。礦區(qū)范圍預留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。

2、礦區(qū)范圍劃定后，申請人應做的主要工作：

礦區(qū)范圍劃定后，申請人應在礦區(qū)范圍預留期內(nèi)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，辦理礦山建設項目的立項和企業(yè)設立手續(xù)；并申請由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，須由合法的評估機構(gòu)對采礦權(quán)價款進行評估，評估結(jié)果由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。采礦權(quán)價款經(jīng)確認后，申請人應按照有關規(guī)定進行采礦權(quán)價款的處置。

3、礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請人，應每半年向采礦登記管理機關通報礦山建設項目和企業(yè)設立的有關進展情況。采礦權(quán)申請人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領取采礦許可證的，視為自動放棄采礦權(quán)申請，礦區(qū)范圍不予保留，采礦登記管理機關可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請。

三、采礦登記

(一)采礦登記申請

采礦權(quán)申請人應按國土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請資料報國土資源部進行審查。

(二)應提交的申請資料

1.采礦權(quán)申請登記書；

2．以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(圖名為礦區(qū)范圍圖，以國家直角坐標拐點標定，有合適的比例尺，并附坐標表，礦區(qū)范圍要標明拐點號并用標記明顯的直線連成封閉多邊形)；

3．有設計資格的單位按照《〈礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉編寫內(nèi)容要求》編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

4．法人營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應提交外商投資批準書；

5．具有與礦山建設規(guī)模相適應的資金、技術(shù)和設備條件的證明材料；

6．申請由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應報采礦權(quán)價款評估、確認及處置的有關資料；

7．環(huán)境影響報告及環(huán)保部門的審批意見。

8．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的礦山建設安全設施設計審查批準意見書。

9．劃定礦區(qū)范圍批復。

10．儲量評審報告及批準文件。

11．申請海域采砂的，還應提交海域使用證、海域使用論證報告。

12．非企業(yè)型探礦權(quán)人設立企業(yè)申請采礦權(quán)的還應提交包括有關探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件。

(三)審批

1、國土資源部在收到采礦權(quán)申請人報送的采礦登記申請資料并確認受理后，應組織對其《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行審查，根據(jù)審查意見，采礦權(quán)申請人應對《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行修改或補充。

2、國土資源部做出審批決定后，同意登記的，應通知采礦權(quán)申請人交納有關費用后，頒發(fā)采礦許可證；不同意登記的，書面說明理由，將申請登記資料退回。

（四）通知和公告

國土資源部在頒發(fā)采礦許可證后，應通知礦區(qū)范圍所在地的縣級人民政府對礦區(qū)范圍予以公告。縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

第五篇：土地辦理流程

地證辦理流程

［作者：admin轉(zhuǎn)貼自：中原地產(chǎn)點擊數(shù)：7913更新時間：2012-05-28］

有個朋友想向我了解一下有關土地證辦理流程的問題，但土地使用證辦理流程用是屬于相當專業(yè)的土地管理制度，另外，對于土地證辦理費用我更加是一概不知，所以我還是建議他上國家設定的專業(yè)網(wǎng)站或者到相關的房管局咨詢。

網(wǎng)上有些人針對土地證辦理流程的問題回答說：我國的土地所有權(quán)形式僅有二種，一種是國家所有，第二種是農(nóng)村集體所有，個人僅有土地使用權(quán)。農(nóng)村也一樣，僅有土地使用權(quán)或土地承包經(jīng)營權(quán)。但是二種土地所有權(quán)形式上的房屋所有權(quán)權(quán)利，就完全不同了。相對國有土地上的房屋，農(nóng)村土地上的房屋，是以宅基地為重，房屋產(chǎn)權(quán)為次，房屋產(chǎn)權(quán)處分主要受當?shù)卮寮w組織（村干部）形式制約。不同的辦理流程所涉及的土地證辦理費用都不一樣。這樣說來，土地并不能屬于個人的，那么土地證辦理流程大致是怎樣的呢？土地證辦理費用又需要多少呢？另外，工業(yè)用地土地使用證辦理流程又是怎樣的呢？首先我們來看看土地證辦理流程：

另外，國有土地證辦理流程是怎樣的呢？什么情況下應辦理國有土地使用證？什么情況下應辦理房地產(chǎn)證？

土地使用證辦理流程:

（1）根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《土地登記規(guī)則》規(guī)定，國有土地使用權(quán)由使用國有土地的單位及法定代表人或者使用國有土地的個人申請登記，土地登記申請者申請土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項權(quán)利登記，而土地使用證辦理流程中必須向土地管理部門提交下列文件資料：

①地登記申請書；

②位、法定代表人證明，個人身份證明或者戶籍證明；

③土地權(quán)屬來源證明；

④地上附著物權(quán)屬證明；

委托代理人申請土地登記的，還應當提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。

土地管理部門對以上資料進行審核，符合登記要求的宗地，由縣級以上人民政府向國有土地使用者頒發(fā)《國有土地使用證》。

（2）根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條、第六十條規(guī)定，“國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”和“以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書”。

（3）根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條、第六十條規(guī)定，“國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”和“在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書”。

根據(jù)以上規(guī)定以及廣州房地合一的管理制度，沒有上蓋的土地，辦理國有土地使用證；已建成有上蓋的土地，辦理房地產(chǎn)證。相關文章中暫沒有提及土地證辦理費用，所以這個就無法搜集了。為了更加清晰土地使

用證辦理流程,我特意在網(wǎng)上截取了一幅有關土地證辦理流程的附圖，希望有所幫助。