第一篇：浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)進一步加強高等教育自學考試全日制助學管理若干規(guī)定的通知

浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)進一步加強高等教育自學考試全日制助學管理若干規(guī)定的通知

浙教辦考〔2008〕171號

各市、縣（市）教育局，各普通高校、成人高校以及其他非學歷高等教育機構(gòu)：

為進一步規(guī)范我省自學考試全日制助學機構(gòu)辦學行為，確保自學考試全日制助學活動依法、規(guī)范、有序開展，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我廳制定了《關(guān)于進一步加強高等教育自學考試全日制助學管理的若干規(guī)定（試行）》。該規(guī)定已經(jīng)廳長辦公會議研究同意?，F(xiàn)將該規(guī)定印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十一月十九日

浙江省教育廳關(guān)于進一步加強高等教育

自學考試全日制助學管理的若干規(guī)定

（試行）

全日制助學教育是高等教育自學考試制度的重要組成部分。為進一步加強和規(guī)范我省全日制助學管理，保證自學考試全日制助學活動依法、規(guī)范、有序開展，根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》和《高等教育自學考試暫行條例》等法律法規(guī)，制定如下規(guī)定。

一、明確助學主體，確保具備基本辦學條件 省內(nèi)高等教育自學考試全日制助學機構(gòu)（以下稱全日制助學機構(gòu)），是指經(jīng)省教育廳同意備案的具有舉辦高等教育自學考試全日制助學（以下稱自考全日制助學）條件的普通高校、成人高校以及經(jīng)省教育廳批準的具有舉辦自考全日制助學資格的非學歷高等教育機構(gòu)等其他教育機構(gòu)。未經(jīng)審批或備案的機構(gòu)均不得開展自考全日制助學活動。

申請舉辦自考全日制助學的各級各類教育機構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

（一）有保證自考全日制助學正常教育教學需要的、產(chǎn)權(quán)明確的且獨立使用的辦學場所，生均建筑面積不少于8平方米。租賃場地舉辦自考全日制助學，租賃場地須產(chǎn)權(quán)明確，土地證、房產(chǎn)證齊全，并征得租賃地縣(市)、區(qū)教育局同意后，與產(chǎn)權(quán)人簽訂合法的房屋租賃合同，依法取得租賃場地有效期內(nèi)的《衛(wèi)生許可證》、《消防安全合格證》等證書。租賃期自最近招生當年起計算不少于3年。

（二）有保證自考全日制助學教育教學必需的教學儀器、電教設(shè)備、圖書資料及生活、衛(wèi)生、體育等設(shè)施設(shè)備。

（三）中層以上管理人員中二分之一以上須具有3年以上高等教育管理經(jīng)驗。專職校（院）長須具有大學本科以上學歷，5年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過70周歲，身體健康且能全職從事學校管理工作。

（四）教師須具有高校教師資格證書，其中50%以上須具有中高級職稱。每個專業(yè)應(yīng)有2名以上該專業(yè)中高級職稱教師，且能專門從事本校教學工作。專職教師與兼職教師的比例不低于1:3。

（五）必須嚴格遵守獨立自主辦學原則，招生、教學、管理為同一主體，不得以聯(lián)合或合作形式辦學，不得轉(zhuǎn)讓辦學權(quán)。

二、規(guī)范審批（備案）程序，嚴格依法依規(guī)管理

普通高校、成人高校舉辦自考全日制助學，須報省教育廳備案，非學歷高等教育機構(gòu)等其他教育機構(gòu)舉辦自考全日制助學，須報省教育廳審批；中職學校開展與自考高職類專業(yè)銜接的自考全日制助學，按省教育廳、省自考委《關(guān)于開展高教自學考試與中職銜接開設(shè)高職類專業(yè)試點的通知》（浙考委〔2001〕002號）文件執(zhí)行。

開展自考全日制助學，必須嚴格按照國家和我省有關(guān)法律法規(guī)進行，并由全日制助學機構(gòu)法定代表人承擔第一責任人責任。

普通高校、成人高校舉辦自考全日制助學，須經(jīng)校長辦公會議決定，并由學校實行統(tǒng)一歸口管理。省屬高校須于每年3月15日前將本年度自考全日制助學的專業(yè)、招生規(guī)模、師資、收費等材料報省教育廳備案；地方屬高校將材料報主管教育局審核后，并于每年3月15日前由主管教育局報省教育廳備案。

非學歷高等教育機構(gòu)等其他教育機構(gòu)申請舉辦自考全日制助學，先由學校所在地的市或縣（市）教育局審核同意、再報省教育廳審批。經(jīng)省教育廳批準同意，由原審批機關(guān)在《民辦學校辦學許可證》的辦學形式中加注自考全日制助學項目。省教育廳每年受理自考全日制助學審批時間為3月1日—3月15日。逾期年度內(nèi)不再受理。

在學校外設(shè)點開展自考助學，須首先征得設(shè)點地教育局同意，再報學校所在地的市或縣（市）教育局審核，然后報省教育廳審批。未經(jīng)批準，任何學校及教育機構(gòu)不得在校外設(shè)點辦學。

三、嚴格招生管理，規(guī)范經(jīng)費收支行為

全日制助學機構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有辦學條件和管理力量制訂年度招生計劃，嚴禁盲目擴張。招生計劃須經(jīng)教育行政部門審核備案后方可實施。省屬高校直接報省教育廳，地方屬高校和非學歷高等教育機構(gòu)等其他教育機構(gòu)先報學校所在地的市或縣（市）教育局審核，再由所在地的市或縣（市）教育局報省教育廳。上報時間與備案審批時間相同。每年4月底前，省教育廳統(tǒng)一向社會公布招生院校和招生計劃。

招生宣傳必須真實、準確，助學機構(gòu)名稱、類型、辦學地點、學歷層次、食宿條件、收費標準、證書類別、頒證方法等須逐一明確，法定代表人須對招生宣傳資料的真實性負責。招生簡章、招生廣告等宣傳資料發(fā)布前，普通高校、成人高校直接報省教育廳備案，非學歷高等教育機構(gòu)等其他教育機構(gòu)須經(jīng)學校所在地的市或縣（市）教育局審核，報省教育廳備案。發(fā)布內(nèi)容須嚴格與審核備案內(nèi)容相一致。在辦學所在地以外地區(qū)設(shè)點進行招生宣傳的，須持相關(guān)證件到招生地的市或縣(市、區(qū))教育局登記備案。

開展招生活動要嚴格依法依規(guī)進行，對招生人員要進行培訓,明確責任，加強監(jiān)管,規(guī)范行為，不得以承包方式將招生計劃層層分包，不得通過中介或非本單位工作人員招生，學校要對招生行為承擔責任。

必須嚴格執(zhí)行國家收費政策，收費標準按照管理權(quán)限和規(guī)定程序報物價部門備案并向社會公開，嚴禁亂收費。財務(wù)管理須符合國家有關(guān)規(guī)定。學生按學年繳費后因各種原因退學的，全日制助學機構(gòu)應(yīng)及時辦理退學退費手續(xù)。在報到注冊后一個月內(nèi)退學的，按學年所繳學費、住宿費的80%退費；一個月后退學的，按學年所繳學費、住宿費的50%退費；第二學期報到注冊一個月內(nèi)退學的，按學年所繳學費、住宿費的30%退費,一個月以后的，可不予退費。

四、完善內(nèi)部管理，提高教育教學質(zhì)量

全日制助學機構(gòu)要建立健全各項教育教學管理制度，嚴格按專業(yè)計劃要求，制訂各學期工作和教學計劃，足時開課，精心組織教育教學，切實保證自考報考率、實考率和合格率，降低學生流失率。加強考風考紀教育，堅決制止各類違規(guī)舞弊行為。

實行新任課教師試講錄用、教學檢查督導等制度，加強師資培訓，規(guī)范教學行為。按規(guī)定師生比足額配備專職教師、班主任（政治輔導員）以及宿管員，根據(jù)學生規(guī)模配備兼職或?qū)Ｂ毥虒W督導。專職班主任（含政治輔導員）與在校生比例不低于1:100，專職宿管員與在校生比例不低于1:150。助學規(guī)模在1000人以上的學校須配備專職教學督導，1000人以下的學校須明確兼職教學督導。

建立健全學生黨團組織和活動制度，按要求開展學生黨建工作，鼓勵和支持學生社團通過形式多樣的活動營造豐富多彩的校園文化氛圍。學校應(yīng)在經(jīng)費等方面予以支持。建立健全暢通的學生申訴渠道，及時處理各類投訴，依法保障學生的合法權(quán)益。

重視新生始業(yè)教育和職業(yè)指導。開設(shè)軍訓、體育、德育、心理健康教育及相關(guān)素質(zhì)課程或講座。鼓勵和組織學生參加國家職業(yè)資格證書的培訓和考試。把就業(yè)指導納入教育教學計劃，為自考畢業(yè)生提供職業(yè)咨詢指導和就業(yè)服務(wù)，建立用人單位信息跟蹤和反饋制度。

五、注重綜合治理，維護校園安全穩(wěn)定

積極貫徹預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實維護校園和諧穩(wěn)定。全日制助學機構(gòu)法定代表人要切實負起安全穩(wěn)定工作的第一責任。校內(nèi)要逐級建立校園安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制，制定并嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度。每學期至少召開一次安全工作專題會議，及時排查和化解影響校園及周邊安全穩(wěn)定的隱患。

充分發(fā)揮全日制助學機構(gòu)管理隊伍及學生社團在維護校園安全穩(wěn)定方面的重要作用，落實班主任（政治輔導員）、宿管員的工作責任。嚴格校園治安及消防、衛(wèi)生防疫、交通安全管理，配齊各種安全設(shè)施。

加強學校網(wǎng)絡(luò)安全管理。指定專人負責校園網(wǎng)絡(luò)信息管理，及時分析引導網(wǎng)絡(luò)輿情，通報有關(guān)信息。

按治安綜合治理屬地化管理原則，加強與辦學所在地政府各相關(guān)部門聯(lián)系，接受指導和管理，強化校園及周邊治安綜合治理。

制訂和完善突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動相關(guān)預(yù)案，妥善處臵，切實控制事態(tài)發(fā)展。并在第一時間向?qū)W校所在地的市和縣（市、區(qū)）教育局及相關(guān)部門報告，同時報省教育廳。

六、加大監(jiān)管力度，促進助學有序發(fā)展

各級教育行政部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對全日制助學機構(gòu)的日常監(jiān)管，定期依據(jù)《浙江省高等教育自學考試全日制助學機構(gòu)評估指標體系》對全日制助學機構(gòu)的辦學條件、教育教學質(zhì)量、校園安全穩(wěn)定工作等內(nèi)容進行綜合評估。評估分合格、不合格二檔，評估結(jié)果向社會公布。

非學歷高等教育機構(gòu)等其他教育機構(gòu)獲準舉辦自考全日制助學的，要依法參加年審。年審未獲通過，注銷自考全日制助學項目。

日常監(jiān)管或評估如發(fā)現(xiàn)以下問題之一的即視為不合格。

（一）招生、教學、管理不是同一主體，以聯(lián)合或合作形式辦學，轉(zhuǎn)讓辦學權(quán)。

（二）未經(jīng)審核同意擅自在校外設(shè)點辦學；辦學場地租賃期自最近招生當年起計算不滿3年。

（三）招生計劃未經(jīng)審核備案或擅自突破招生計劃；招生宣傳資料未按規(guī)定審核備案，或雖經(jīng)審核備案卻擅自改動；跨地區(qū)設(shè)點招生宣傳未向當?shù)氐氖谢蚩h（市、區(qū)）教育局登記備案。

（四）學生報考率、實考率、合格率其中任何一項低于全省自考全日制助學平均值的50%；發(fā)生群體性違規(guī)舞弊事件。

（五）辦學場所具有突出安全隱患又未切實整改。

（六）由于學校管理不善、措施不力，造成師生傷亡或引發(fā)重大安全責任事故和治安刑事案件。

（七）購買盜版教材，侵犯知識產(chǎn)權(quán)，損害學生利益。

（八）亂收費或不按規(guī)定及時辦理學生退學退費手續(xù)。

（九）不按規(guī)定上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)或上報虛假數(shù)據(jù)。

（十）其他嚴重違規(guī)行為。

主管教育局在日常監(jiān)管或評估中發(fā)現(xiàn)學校有違規(guī)行為，須責令其限期整改，整改期間不得招收新生。整改未達到要求的，注銷自考全日制助學項目。項目注銷后，主管教育局須負責全程監(jiān)督學校妥善處理好后續(xù)相關(guān)工作，確保整個過程安全穩(wěn)定。

本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第二篇：關(guān)于進一步規(guī)范高等教育自學考試社會助學工作的通知

關(guān)于進一步規(guī)范高等教育自學考試社會助學工作的通知

湘教通[2009]363號

各市州、縣（市區(qū)）教育局，各有關(guān)高等學校：

近年來，我省高等教育自學考試社會助學得到了較快發(fā)展，為促進全省高等教育事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。但是也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)助學機構(gòu)助學指導思想不端正，過分追求助學規(guī)模和經(jīng)濟效益；個別助學機構(gòu)在生源組織上存在著宣傳不實、虛假承諾和違規(guī)收費現(xiàn)象，內(nèi)部管理比較混亂，教學輔導和學生管理嚴重缺失，助學質(zhì)量難以保證；一些地方的教育行政部門和自學考試管理部門對社會助學缺乏有效的指導和監(jiān)管。這些問題已經(jīng)嚴重影響自學考試的質(zhì)量和聲譽，有的甚至已經(jīng)成為社會和諧穩(wěn)定的隱患。為進一步規(guī)范高等教育自學考試社會助學活動，確保高等教育自學考試質(zhì)量，促進我省高等教育自學考試事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、必須保障助學基本條件

開展高等教育自學考試社會助學活動的主體必須是經(jīng)政府和教育行政部門批準設(shè)立的各級各類學校及教育培訓機構(gòu)，未經(jīng)批準的學校、培訓機構(gòu)和個人不得面向社會開展自考助學活動（部門和行業(yè)委托開考的專業(yè)除外）。

開展社會助學活動的教育培訓機構(gòu)必須具備以下基本條件：

（一）有明確的社會助學指導思想和辦學宗旨。

（二）領(lǐng)導班子健全，主要負責人必須從事過高等教育工作，懂得高等教育教學規(guī)律，有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。

（三）具備相對穩(wěn)定、與辦學規(guī)模相適應(yīng)、能適應(yīng)專業(yè)輔導要求的師資力量。

（四）具備相對固定、符合教學要求的辦公場地、教學場所和教學設(shè)施設(shè)備以及圖書資料。

（五）具備健全的教學、行政和財務(wù)管理制度。

（六）具有必備的辦學資金和穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源。

由助學機構(gòu)獨自或與自學考試主考學校合作開辦的全日制、業(yè)余自考助學班，還必須具備以下條件：

（一）有保證助學班正常教育教學需要、產(chǎn)權(quán)明晰且獨立使用的辦學場所，生均面積不少于8平方米。租賃場地舉辦助學班的，租賃場地須產(chǎn)權(quán)明確，土地證、房產(chǎn)證齊全，并依法取得租賃期內(nèi)房屋的使用許可證書。租賃期自最近一次組織自考學生當年起計算不得少于3年。

（二）中層以上管理人員有二分之一以上具有3年以上高等教育管理經(jīng)驗。專職校（院）長須具有大學本科以上學歷，5年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過70周歲，且身體健康、能全職從事學校管理工作。

（三）教師均須具有高校教師資格證書，其中50%以上具有中級及中級以上職稱。每個專業(yè)須有2名以上該專業(yè)中級及中級以上職稱教師，且能專門從事本校教學工作。專職教師數(shù)量不少于其教師總數(shù)的1/3。

（四）按不低于1：200的師生比配備輔導員，每個班級配備1名班主任。

二、不斷完善審查注冊制度

（一）各級各類學校和教育培訓機構(gòu)開展社會助學活動，必須通過教育行政部門和自考管理部門的審查登記，并取得《高等教育自學考試社會助學登記證》。

1、自學考試主考學校、省屬和部屬學校以及經(jīng)省教育行政部門批準設(shè)立的教育培訓機構(gòu)申請開展社會助學的，直接向省自考管理部門提出申請，進行審查登記；

2、市州及以下所屬學校，以及經(jīng)市州、縣（市區(qū)）教育行政部門審批的教育培訓機構(gòu)申請開展社會助學的，向所在市州教育行政部門和自考管理部門提出申請，經(jīng)市州教育行政部門和自考部門審核后，由市州自考管理部門審查匯總并報省自考管理部門批準；

3、各級自考管理部門在接到助學機構(gòu)的申請之后，應(yīng)及時審查申報材料，實地考察助學機構(gòu)的辦學條件，并在一周內(nèi)作出是否同意申請人開展社會助學的初審意見。省自考管理部門在接到申請材料后，定期組織集中審查，并以書面形式作出是否準予登記的決定。通過登記的助學機構(gòu)，由省自考管理部門統(tǒng)一頒發(fā)《高等教育自學考試社會助學登記證》。

（二）已經(jīng)取得《高等教育自學考試社會助學登記證》的各類助學機構(gòu)，在每年年初或每期助學班開辦前，必須將助學工作方案（包括擬開展助學的課程或?qū)I(yè)、生源組織計劃、教學安排、師資情況等）、合作辦學協(xié)議及廣告宣傳資料等，報有關(guān)部門審查備案。

1、自學考試主考學校在校內(nèi)開展助學活動的，其助學工作方案、合作辦學協(xié)議和廣告宣傳資料由省自考管理部門進行審查備案；

2、主考學校以外的其他助學機構(gòu)，以及主考學校在校外獨立或與其他助學機構(gòu)合作開辦助學活動的，其助學工作方案、合作辦學協(xié)議和廣告宣傳資料必須通過主考學校授權(quán)部門的審核，并報其辦學所在地的市州自考部門審查備案；

3、各級自考管理部門接到助學機構(gòu)報送的助學工作方案、合作辦學協(xié)議和廣告宣傳資料等材料后，應(yīng)及時進行審查，并在20個工作日內(nèi)，通知是否同意助學機構(gòu)按所報方案開展宣傳和助學活動。

（三）對助學機構(gòu)按專業(yè)開辦的助學班的學生實行注冊管理。主考學校和助學機構(gòu)必須按省自考管理部門的有關(guān)規(guī)定，及時采集、報送考生基本信息，辦理考生注冊手續(xù)。要切實加強對注冊考生的管理和服務(wù)，建立并妥善保管考生考籍檔案資料，按時組織考生集體報名參加自學考試，做好畢業(yè)考生的就業(yè)服務(wù)指導等工作。省自考管理部門要加強對注冊考生的管理指導和跟蹤服務(wù)，為考生學習、考試和畢業(yè)、就業(yè)等方面提供必要的支持和便利。

三、全面規(guī)范社會助學行為

（一）主考學校及其它高等學校開展社會助學必須在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。主考學校開展助學活動，必須取得《高等教育自學考試社會助學登記證》。各主考學校要嚴格執(zhí)行“教考分離”的原則；要從嚴控制校內(nèi)自考助學班的數(shù)量，且不得擠占學校的教育教學設(shè)施，不得影響學校正常教學秩序。主考學校與其它助學機構(gòu)聯(lián)合開展社會助學的，合作方必須取得《高等教育自學考試社會助學登記證》，同時還須簽訂合作辦學協(xié)議，明確雙方的責任、權(quán)利與義務(wù)。主考學校要加強對校外助學站點的監(jiān)管力度，正確指導校外教學站點開展助學活動，嚴禁將辦學權(quán)和教學權(quán)轉(zhuǎn)移、下放，杜絕考前押題猜題等“助考”不助學行為。

（二）要切實規(guī)范生源組織行為。各助學機構(gòu)要在辦學場所顯著位置懸掛《高等教育自學考試社會助學登記證》。要加強對教師和工作人員的培訓，引導他們依法依規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效地參與助學活動。嚴禁助學機構(gòu)以主考學校、自主命題等名義進行廣告宣傳，招攬生源；嚴禁跨省、跨專業(yè)組織生源；嚴禁委托中介機構(gòu)或個人代理組織生源；嚴禁以承包的形式將生源組織計劃層層分包。組織生源的宣傳廣告資料必須嚴格履行審查手續(xù)，其內(nèi)容包括辦學性質(zhì)、辦學地點、學歷層次、食宿條件、收費項目及標準、證書類別、頒證方法等事項，且內(nèi)容真實、準確，不得使用含糊、欺騙或誤導用語。對不履行審查手續(xù)，擅自散發(fā)、刊播宣傳廣告造成不良后果的，將依法追究經(jīng)濟和法律責任。

（三）要加強教育教學及日常管理工作。各助學機構(gòu)必須嚴格按專業(yè)計劃要求，制定教學計劃，足額開設(shè)課程，精心組織教育教學；加大教學投入，優(yōu)化教學資源配置，加強教師隊伍和管理隊伍建設(shè)；充分利用現(xiàn)代化的助學手段，開發(fā)教輔課件，進行網(wǎng)上輔導答疑，努力做到教學、管理、服務(wù)“三育人”。

（四）要建立健全財務(wù)管理制度，嚴格遵守國家財經(jīng)紀律。各類助學機構(gòu)必須規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行省物價局、省財政廳、省教育廳核定的收費標準，嚴禁擅自提高或降低收費標準、巧立名目亂收費。

四、著力加大評估考核力度

省自考管理部門要建立健全社會助學考核評估指標體系和評估考核辦法，定期組織對全省范圍內(nèi)的助學機構(gòu)進行審查和綜合評估。市州自考管理部門要按省自考管理部門的統(tǒng)一部署，對轄區(qū)范圍內(nèi)的社會助學活動進行檢查和評估，并將評估結(jié)果及時向社會進行公布。

審查和評估考核工作按“屬地管理”的原則，由各市州自考管理部門進行初評。各級各類助學機構(gòu)每年年底前，須將本機構(gòu)的工作總結(jié)、評估考核自評情況等考評材料報送當?shù)厥兄葑钥脊芾聿块T。市州自考管理部門采取常規(guī)檢查、實地考察和材料審查相結(jié)合的方法，對照考核評估指標體系對助學機構(gòu)進行審查和評估考核，并將評估考核結(jié)果報省自考管理部門審定。未按要求參加審查和評估考核或評估考核不合格的助學機構(gòu)，不得繼續(xù)開展社會助學活動。

在常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者，視為評估考核不合格。省自考管理部門根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告、通報批評、限期整改和取消助學資格的處罰。

（一）助學指導思想不正確，規(guī)章制度不健全或有章不循，管理混亂，教育教學質(zhì)量低劣，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

（二）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取助學資格的。

（三）不履行審查手續(xù)，擅自刊發(fā)虛假宣傳廣告資料的。

（四）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證或助學登記證的。

（五）擅自超出批準助學的專業(yè)范圍或區(qū)域，易地進行助學活動的。

（六）非法編印、訂購、銷售、使用盜版教材、教輔讀物的。

（七）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。

（八）因管理不善、措施不力，引發(fā)重大安全責任事故的。

（九）不按規(guī)定收費的。

（十）一年內(nèi)未開展助學活動或不接受評估檢查的。

（十一）其他嚴重違規(guī)行為的。

五、嚴格落實責任追究制度

各級教育行政部門和自考管理部門必須明確職能處（科）室，配備專人負責對社會助學的管理、指導和監(jiān)督工作。各級自考管理部門要切實履行職責，及時全面掌握轄區(qū)內(nèi)社會助學機構(gòu)的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決社會助學工作中存在的問題；對于主動要求停止辦學，或因違規(guī)辦學取消助學資格的社會助學機構(gòu)，要密切配合，全程監(jiān)督，協(xié)助助學機構(gòu)妥善處理在校學生的遣返、轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作，確保整個過程安全穩(wěn)定。各級自考管理部門要加強內(nèi)部管理，切實執(zhí)行“教考分離”的基本原則，嚴禁自考部門工作人員在社會助學機構(gòu)兼職，嚴禁社會助學機構(gòu)的專兼職教師和管理人員參與自學考試命題、制卷、考務(wù)和評卷等工作。

社會助學機構(gòu)必須對自己的助學行為全面負責。助學機構(gòu)的法定代表人要切實負起安全穩(wěn)定工作的第一責任，逐級建立校園安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制，制定并嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度，及時排查和化解影響校園及周邊安全穩(wěn)定的隱患；要充分發(fā)揮自考助學機構(gòu)管理隊伍及學生社團在維護校園安全穩(wěn)定方面的重要作用，落實班主任（學生輔導員）、宿管員的工作責任；要加強學校網(wǎng)絡(luò)安全管理，指定專人負責校園網(wǎng)絡(luò)信息管理，及時分析引導網(wǎng)絡(luò)輿情，通報有關(guān)信息；要按治安綜合治理屬地化管理原則，加強與辦學所在地政府各相關(guān)部門聯(lián)系，接受當?shù)卣闹笇Ш凸芾?，強化校園及周邊環(huán)境綜合治理。

各市州教育行政部門、自考管理部門和有關(guān)高等學校要認真按照本文件的要求，對轄區(qū)內(nèi)自考社會助學活動進行集中清理整頓，取締違規(guī)辦學行為，排除可能影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題和隱患。對于違反規(guī)定開展自考助學并且造成嚴重后果的，當?shù)亟逃姓块T、自考管理部門要主動配合有關(guān)部門依法追究相關(guān)負責人的行政責任和法律責任。對于符合辦學條件的助學機構(gòu)，要及時重新辦理登記備案手續(xù)，并采取有效措施解決助學工作中存在的問題，維護其正常的教育教學秩序。

二○○九年七月二十一日

第三篇：浙江省2012年10月高等教育自學考試農(nóng)產(chǎn)品物流管理試題

浙江省2012年10月高等教育自學考試農(nóng)產(chǎn)品物流管理試題

課程代碼：11949 請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。錯選、多選或未選均無分。1.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出時間較為集中，但是人們的消費卻是一年365天，天天都有所需求，而農(nóng)產(chǎn)品物流可以通過系統(tǒng)、科學的方法解決這一矛盾，這是農(nóng)產(chǎn)品物流 A.彌補時間差創(chuàng)造價值 C.實現(xiàn)加工增值

B.創(chuàng)造的場所價值 D.縮短時間創(chuàng)造價值

2.從______角度來看，農(nóng)產(chǎn)品物流可以分為農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)產(chǎn)品裝卸、農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)產(chǎn)品儲藏、農(nóng)產(chǎn)品加工。A.農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈

C.“農(nóng)林牧副漁”大農(nóng)業(yè)概念

B.農(nóng)產(chǎn)品物理特性 D.農(nóng)產(chǎn)品物流功能

3.______生理變化緩慢，自然屬性穩(wěn)定，所以儲藏時間相對較長，物流的重點在儲藏上。A.流體農(nóng)產(chǎn)品 C.耐儲農(nóng)產(chǎn)品

B.纖維農(nóng)產(chǎn)品 D.串味農(nóng)產(chǎn)品

4.蔬菜、水果、魚肉、奶蛋等農(nóng)產(chǎn)品對物流的要求是 A.季節(jié)采購，常年銷售，物流的重點在包裝 B.減少物流層級，減少物流時間，減少物流損耗 C.控濕防潮，控溫防火

D.講包裝防散落，講質(zhì)量防摻假，講衛(wèi)生防污染，講技術(shù)防混雜，講保管防質(zhì)變

5.在進行物品包裝時，為了降低成本，采用了輕薄的包裝材料，但在運輸過程中，可能會因此出現(xiàn)很多運輸過程中的物品破損，這些破損的成本支出可能會大大高于在包裝上所節(jié)省下來的成本。這種現(xiàn)象屬于______現(xiàn)象。A.物流冰山 C.收益遞減

B.效益背反 D.物流延遲

6.______具有運輸量大、通達性好、運費低廉、運輸速度慢、對貨物適應(yīng)性強、風險較大等特點。A.水上運輸 C.公路運輸

B.鐵路運輸 D.航空運輸

7.______具有運送速度快，安全準確，手續(xù)簡便，節(jié)省包裝、保險、利息和儲存等費用，運載量小、運輸成本高等特點。A.水上運輸 C.公路運輸

8.______是一種去氧最徹底的包裝技術(shù)。A.真空包裝技術(shù) C.脫氧包裝技術(shù)

B.氣調(diào)包裝技術(shù) D.輻射儲藏保鮮技術(shù) B.鐵路運輸 D.航空運輸

9.“農(nóng)戶+運銷企業(yè)”模式、“農(nóng)戶+加工企業(yè)”模式、“公司+農(nóng)戶+保險”模式和“公司+合作社”模式都屬于 A.直銷型配送模式 C.聯(lián)盟型配送模式 10.配送中心的基本流程是 A.收貨→配貨→出貨→儲存→配送 C.收貨→儲存→出貨→配貨→配送

B.收貨→儲存→配貨→出貨→配送 D.儲存→配貨→出貨→收貨→配送 B.契約型配送模式 D.第三方物流配送模式

11.______在物流領(lǐng)域中最大的應(yīng)用是在物流分析方面，主要是利用其強大的地理數(shù)據(jù)功能來完善物流分析技術(shù)，可以集成車輛路線模型、最短路徑模型、網(wǎng)絡(luò)物流模型等。A.GIS C.POS 12.條形碼是一種

A.利用無線電波對記錄媒體進行讀寫的技術(shù)，識別的距離可以達到幾米 B.從計算機到計算機的電子傳輸方式

C.為地理研究和地理決策服務(wù)的計算機技術(shù)系統(tǒng)

D.由不同寬度的亮暗條紋組合而成的圖像，用來表示物品的各種信息

13.電子商務(wù)下的物流充分發(fā)揮了技術(shù)的優(yōu)勢，在運輸、裝卸、配送、保管和包裝等物流功能中，利用信息技術(shù)和機電設(shè)施最大限度地減少人工參與，不僅有利于節(jié)約勞力，減少差錯，還能擴大物流作業(yè)能力，提高運作效率。這說明電子商務(wù)環(huán)境下的物流具備______特征。A.物流自動化 C.物流智能化

14.農(nóng)產(chǎn)品物流成本的黏著性是指 A.農(nóng)產(chǎn)品物流成本短期內(nèi)很少變動 B.農(nóng)產(chǎn)品物流成本短期內(nèi)變動很大

C.從長期來看農(nóng)產(chǎn)品物流成本必然呈上升趨勢

B.物流網(wǎng)絡(luò)化 D.物流柔性化 B.EDI D.GPS D.從長期來看農(nóng)產(chǎn)品物流成本必然呈下降趨勢 15.水產(chǎn)品冷鏈流程是

A.捕撈→預(yù)冷→包裝→冷藏→運輸→銷售 B.捕撈→冷藏→包裝→預(yù)冷→運輸→銷售 C.捕撈→包裝→預(yù)冷→冷藏→運輸→銷售 D.捕撈→預(yù)冷→冷藏→包裝→運輸→銷售

二、判斷題（本大題共15小題，每小題2分，共30分）

判斷下列各題，在答題紙相應(yīng)位置正確的涂“A”，錯誤的涂“B”。16.農(nóng)產(chǎn)品物流不僅服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品消費者，而且還服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。

17.農(nóng)產(chǎn)品物流過程呈現(xiàn)收斂性，運輸程序先支線運輸，后干線運輸，物流批量越來越大。18.存放棉花的場所應(yīng)盡量干燥，溫度不超過40℃。19.農(nóng)產(chǎn)品直銷模式是以日本為代表的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)模式。

20.溝藏的保溫保濕性能比堆藏好，廣泛運用于我國北方地區(qū)，多用來儲藏根菜，如北京蘿卜儲藏，山東、江蘇、浙江等地姜的儲存。

21.一般而言，為方便農(nóng)產(chǎn)品流通，加工環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)在產(chǎn)出地。

22.直銷型配送模式能夠更好地滿足農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地在物流業(yè)務(wù)上的時間、空間要求，保持農(nóng)產(chǎn)品的保鮮度，提高了配送服務(wù)效率，但是這種形式適用于流通范圍大、流通數(shù)量較多的狀況。

23.無線射頻技術(shù)識別的距離范圍在1米以內(nèi)。

24.農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者之間是戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系。25.現(xiàn)代化物流體系是電子商務(wù)活動中不可缺少的組成部分。

26.相對于等級復雜的農(nóng)產(chǎn)品，易于標準化的農(nóng)產(chǎn)品在運輸、儲藏、抵押及銷售等各方面的費用較高。

27.供應(yīng)鏈成員應(yīng)共享以下信息：關(guān)于產(chǎn)品設(shè)計和包裝的信息；關(guān)于市場需求和顧客偏愛的信息；關(guān)于產(chǎn)品實現(xiàn)過程、配送過程及其集成的信息。

28.農(nóng)產(chǎn)品的包裝要輕量化，可回收，可重復使用，可循環(huán)再生，低能耗，低成本，這是農(nóng)產(chǎn)品綠色包裝的要求。

29.物流業(yè)是一個大量消耗能源、燃料，也以噪聲、廢氣嚴重破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。30.冷鏈物流的商品質(zhì)量較容易控制。

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡答題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)31.農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的特征有哪些？構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng)應(yīng)遵循的基本原則有哪些？

32.分析我國農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的問題。

四、案例分析（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

閱讀案例，并回答問題。

農(nóng)會超市e化

臺灣省有八十多家農(nóng)會超市，各自獨立經(jīng)營。由于規(guī)模有限，業(yè)務(wù)難有突破性發(fā)展。在行政院農(nóng)委會的策劃下，建立了農(nóng)會超市電子商務(wù)聯(lián)合采購體系，將這些農(nóng)會超市整合成具備快速營銷和物流e化的隊伍。

在農(nóng)會超市e化之前，農(nóng)產(chǎn)品從采購到出貨，因無法預(yù)測各店鋪的銷售量，影響產(chǎn)地送貨時效，常有缺貨現(xiàn)象發(fā)生。建立了電子聯(lián)合采購系統(tǒng)后，各店可以精確地指導供需狀況，降低采購成本，節(jié)省時間和人力。同時，這套體系還能提供商圈分析，讓不同地點的農(nóng)會超市根據(jù)不同的競爭環(huán)境，制定銷售策略。如今，農(nóng)會超市的工作人員能夠熟練地用電子盤點機清點貨品，再通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，實時查詢貨物的庫存數(shù)量、銷售情況和需要補貨的數(shù)量。

目前臺灣省有7個農(nóng)會系統(tǒng)區(qū)域中心，80多家農(nóng)會超市中已有20余家采用了這套電子商務(wù)系統(tǒng)，估計一家超市一年可節(jié)省的經(jīng)費高達400萬元，而供貨廠商一年可節(jié)省2400萬元，成效顯著。臺灣省農(nóng)委會未來將努力促使更多的農(nóng)會超市加入電子商務(wù)聯(lián)合采購系統(tǒng)，加強農(nóng)產(chǎn)品的直接運銷，保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性。

臺北縣農(nóng)會為達到農(nóng)委會推廣聯(lián)合采購的目標，委托開發(fā)了一套超市賣場前后臺POS系統(tǒng)，將全縣農(nóng)會超市的資訊系統(tǒng)進行全面更新，以便與聯(lián)合采購體系同步作業(yè)。POS系統(tǒng)特色如下：

1.與聯(lián)合采購中心完美整合

（1）通過與聯(lián)合采購中心聯(lián)網(wǎng)，提供產(chǎn)品給農(nóng)會超市，強化產(chǎn)品開發(fā)能力，節(jié)省開發(fā)時間。

（2）分享銷售和物流信息，創(chuàng)造超市、聯(lián)合采購中心、供應(yīng)商三贏局面。2.信息收集自動化

（1）自動收集進貨、入庫、銷售到盤點機清點補貨等信息，并實時傳遞給聯(lián)合采購中心，實現(xiàn)作業(yè)的無縫鏈接。

（2）信息處理自動化，避免人工下單、抄單的差錯和時效問題，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。3.線上即時分析功能強大

（1）實時進行各時段的來客數(shù)量匯總和客戶層次的分析，以便決策層有效地調(diào)度人員。（2）實時進行商品類別分析，發(fā)現(xiàn)最佳的商品組合，創(chuàng)造最佳的生產(chǎn)力，提升商品與服務(wù)品質(zhì)。

4.資訊共享，建立虛擬連鎖集團

（1）建立共同的信息平臺，實行統(tǒng)一的營銷和物流策略，形成連鎖的運作模式，快速尋找利基市場，避免惡性競爭。

（2）聯(lián)合采購、配送，提升物流的協(xié)同運作能力，提升客戶滿意度，發(fā)揮整體品牌效益。

臺北縣農(nóng)會主導的超市賣場前后臺POS系統(tǒng)在降低營銷、生產(chǎn)和物流成本，改善采購、銷售和配送等運營模式，改善對市場需求的反應(yīng)能力，提高客戶滿意度等方面發(fā)揮了卓越的作用。它不僅在臺北縣的農(nóng)會超市得到廣泛使用，甚至推廣至臺灣省的農(nóng)會超市，乃至其他領(lǐng)域，如漁會。

33.什么是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流？案例中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流具有什么特點？ 34.根據(jù)案例談?wù)劙l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流的意義。

第四篇：試論高等教育自學考試助學管理標準化模式的建設(shè)論文

論文摘要：提升高等教育自學考試助學管理工作的水平是提高高等教育自學考試質(zhì)量的重要內(nèi)容。依據(jù)成人教育理論與方法，從助學管理目標、方法、機制、職能、對象和師資等方面的標準化建設(shè)著手，構(gòu)建一套適合我國高等教育自學考試現(xiàn)狀的、科學合理的助學管理標準化模式，以促進我國高等教育自學考試助學管理水平的進一步提高。

論文關(guān)鍵詞：高等教育自學考試 助學管理 標準化模式 助學管理機制

隨著高等教育自學考試的不斷發(fā)展，一些組織自學考試的教育機構(gòu)先后探索出了許多自學考試助學管理辦法。這不僅充分貫徹了國家開放高等教育、多種形式辦學的精神，而且使我國教育資源得到更大限度的開發(fā)和利用，更使得自考學生有機會感受開放式教育的文化氛圍，有利于自考學生的成長和發(fā)展。但由于高等教育自學考試在生源結(jié)構(gòu)、學生學習特點、學生心理特征上均有其自身特點，結(jié)合這些特點如何建立科學、合理的高等教育自學考試助學管理標準化模式，是在新的形勢下提高高等教育自學考試質(zhì)量的一個亟待解決的課題。

一、高等教育自學考試助學管理目標的標準化建設(shè)

在構(gòu)建高等教育自學考試助學管理標準化目標之前，應(yīng)首先對其現(xiàn)狀進行充分的調(diào)查分析，確保構(gòu)建一個具有符合自學考試特色，有效性強和效率高的助學管理體系，為構(gòu)建高等教育自學考試助學管理目標作出科學的、全面的診斷，并提出調(diào)查報告供決策。然后結(jié)合前期的調(diào)查分析報告制定具體的助學管理目標，這里的目標要進行細化。分析目前高等教育自學考試管理機構(gòu)的狀況，重新構(gòu)建各部門、科室的職責、權(quán)限，明確各科室之間接口程序。識別自學考試軟、硬件資源(包括工作人員、基礎(chǔ)設(shè)施、教學環(huán)境等)配置情況，將目標層層分解到各部門或人員。

建設(shè)高等教育自學考試助學管理標準化目標在一定程度上說就是“標準化”的助學管理體系價值取向的界定，就是說高等教育自學考試助學管理標準化目標的構(gòu)建、運行、改進的全過程都是在某一價值取向的指導下進行的，并且都有詳細的記錄與證明。因此，構(gòu)建高等教育自學考試助學管理標準化目標過程中的制度、程序、表格是建立標準化助學管理體系的關(guān)鍵，這些標準能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動。在這種標準化的體系中，助學管理標準化目標詳細地規(guī)定了高等教育自學考試助學管理具體應(yīng)該如何開展，是對具體助學管理活動的一種描述。助學管理標準化目標的構(gòu)建需全員、全面、全過程參與，要動員全體助學管理工作人員對涉及影響自學考試質(zhì)量的全部細節(jié)進行分析，有關(guān)細節(jié)化程序要全員執(zhí)行，其數(shù)量多、工作量大，應(yīng)予以高度的重視。在符合高等教育自學考試助學管理標準化建設(shè)要求的前提下，自學考試助學管理目標的建設(shè)應(yīng)注意創(chuàng)新性和制衡性。在目標的具體編制過程中，由于受到具體崗位、工作、活動、設(shè)備等的影響，情況繁雜，會涉及許多方面的內(nèi)容，所以可采用多樣性的表現(xiàn)形式。各標準之間，應(yīng)該保持良好的相容性，要協(xié)調(diào)一致不產(chǎn)生矛盾，而且要與高等教育自學考試助學管理標準化的總目標一致。

二、高等教育自學考試助學管理方法的標準化建設(shè)

高等教育自學考試助學管理的方法多種多樣，自發(fā)的和被動的方法都可能局部發(fā)揮作用，但受制于自學考試管理機構(gòu)自主的質(zhì)量意識和行政管理的權(quán)限以及政策的效力，結(jié)果將不可避免地出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的問題，無法統(tǒng)一達到一個基本的水平。要使高等教育自學考試助學管理的方法到達一個標準水平并不斷提高這個水平，就需要為高等教育自學考試助學管理方法制定標準。這里的標準既不是單純針對自學考試制定的技術(shù)規(guī)范，也不是單純針對服務(wù)手段的服務(wù)規(guī)范，因為高等教育自學考試市場需求的多樣性和多層次的特點決定了制定方法規(guī)范和服務(wù)規(guī)范的難度和現(xiàn)實意義。因此，這種標準化的方法需要自學考試管理機構(gòu)通過內(nèi)部管理方法滿足外部基本要求達到動態(tài)的助學管理水平。為了使自學考試管理機構(gòu)提供的助學管理方法達到或超越既定的標準化水平，為自學考試管理機構(gòu)提供、制定助學管理標準，依據(jù)標準化的方法系統(tǒng)地管理與助學有關(guān)的過程和活動，獲得預(yù)期的結(jié)果是必須的而且是可行的，也就是說將自學考試管理機構(gòu)提供的助學管理方法進行系統(tǒng)的標準化，是提高高等教育自學考試質(zhì)量基準水平的有效方法。

三、高等教育自學考試助學管理機制的標準化建設(shè)

建立標準化的高等教育自學考試助學工作實施的管理機制，定期進行標準化助學管理工作的自評，使高等教育自學考試助學管理標準化體系不斷自我完善。自學考試管理機構(gòu)應(yīng)按策劃的時間間隔進行內(nèi)部審核，已確定體系是否符合策劃的安排、標準的要求以及所確定的助學管理機制的要求；使助學管理機制得到有效實施與保持。在助學管理機制審核中對其有效性進行評價，對運行中存在的問題采取糾正和預(yù)防措施，保持高等教育自學考試助學管理機制的符合性、完整性和有效性。在管理評審中，對助學管理機制的適宜性進行評價，尋求改進的機會和變更的需要。

必須把高等教育自學考試助學管理機制當做一個系統(tǒng)來對待，人們在系統(tǒng)中所做的工作可以看做是持續(xù)的過程。在不同的時期，高等教育自學考試的培養(yǎng)目標是不同的。但培養(yǎng)目標必須是滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展，要注重學生的個性發(fā)展，開發(fā)學生的潛能。持續(xù)改進高等教育自學考試助學管理機制，使助學管理工作人員明白持續(xù)改進對個人和整個組織的重要性，使其具有持續(xù)改進的心態(tài)，把助學管理機制的持續(xù)改進變?yōu)槊總€人的工作目標，讓教師積極參與，發(fā)揮主觀能動性。從高等教育自學考試的各級管理者做起，在整個系統(tǒng)內(nèi)營造持續(xù)改進的氛圍。制定積極的政策去引導和鼓勵助學管理工作人員實施持續(xù)改進，對有貢獻的人員給予獎勵。

四、高等教育自學考試助學管理職能的標準化建設(shè)

助學管理職能決定著高等教育自學考試的發(fā)展方向和服務(wù)質(zhì)量的高低。有些高等教育自學考試助學單位，考生不是太多，工作人員身兼數(shù)職，助學管理工作平平淡淡。這種情況面臨的處境是：上級單位指定是自學考試助學單位，其他基層管理部門對應(yīng)單位也有這項工作內(nèi)容，不做是說不過去的；想作出一項成績，但精力不夠、環(huán)境不適、條件不足、利益微薄等職能弱化的因素又是客觀存在的。這也是基層助學管理工作人員無力改變的現(xiàn)狀。如果要改變這種助學管理職能弱化的情況，我們就只能認定一個原則：將該高等教育自學考試助學部門管理職能改為面向社會，明確其利弊之后，從易于管理、方便考生出發(fā)，決定其歸屬。

在今后相當長的一段時期內(nèi)，高校在校生將是自學考試的主要生源，高校的師資、場地和管理水平也是一般部門無法攀比的。高等教育自學考試助學管理應(yīng)與普通高校助學管理相結(jié)合，不斷促進其管理職能的改革。加強助學過程中的教學輔導和考風考紀的管理，嚴格執(zhí)行教考分離。自學考試助學管理職能與高校資源合理優(yōu)化，形成有章法、講秩序、抓管理、保質(zhì)量的良性助學管理氛圍。重新定義委托助學管理職能的概念，例如，改散狀助學為集中助學，不是將專業(yè)歸口指定給助學單位，而是調(diào)動社會團體的助學興趣，所有開設(shè)的專業(yè)允許所有助學管理單位參與教管，但前提是必須控制好一定范圍內(nèi)的助學單位數(shù)量，忌諱有求必應(yīng)、全面開花的局面。將省市兩級助學監(jiān)督管理職能落到實處。加強諸如宣傳等方面的管理，重點防范惡性競爭。助學管理職能有了轉(zhuǎn)變，就有了正規(guī)助學管理的資本，一切管理意向也有了實施的基礎(chǔ)。重點改進實踐環(huán)節(jié)考核(考查)的方案和思路，依托助學單位的組織，主考院校將實踐環(huán)節(jié)的考核下移到地市，把助學管理職能落實到具體工作中。

總體來講，高等教育自學考試助學管理職能的標準化建設(shè)，就是讓現(xiàn)有的數(shù)目繁多的自學考試助學管理部門的管理職能從行政公文中剝離出來，遵照特定的條件和規(guī)定，集零為整，使自學考試助學管理部門無論是“門面”還是“門內(nèi)”，都能跟“承辦高等教育”相匹配。布局上分解為高校助學和社會團體助學。這有利于規(guī)模管理、專注助學，彌補現(xiàn)有助學管理職能的缺陷。

五、高等教育自學考試助學管理對象的標準化建設(shè)

高等教育自學考試助學管理對象主要是自考學生，如何提高學生學習與能力的自我管理水平，是制約高等教育自學考試助學質(zhì)量的一個重要瓶頸。自考學生學習的首要任務(wù)是通過所有課程的考試，并取得文憑。然而，相對于普通本科生，自考學生基礎(chǔ)差、統(tǒng)考難度大、就業(yè)困難。因此，學習與能力的自我管理成為高等教育自學考試助學管理對象標準化建設(shè)的最重要內(nèi)容，從實施助學對象的管理重點來看，應(yīng)放在激發(fā)學生的學習動力，培養(yǎng)學生的學習興趣，調(diào)控好課堂秩序，指導學生學習方法，檢驗學生學習效果，最終落實到培養(yǎng)學生的自主學習能力和提高課程的通過率上。從助學管理對象的角度來看，第一，作為一個自考助學學生應(yīng)當根據(jù)不同年級、不同學習階段、不同學習任務(wù)確定自己的學習與能力鍛煉目標；第二，根據(jù)確定的目標制訂切實可行的計劃并加以實施；第三，要掌握一定的學習和能力培養(yǎng)策略；第四，要對所學內(nèi)容掌握的程度和能力有切實可行的檢驗辦法；第五，要掌握一套適合自己克服考試焦慮的訓練方法；第六，當學習和能力培養(yǎng)遇到困難或障礙時，要具有能夠充分利用各種資源克服困難或障礙的能力。

高等教育自學考試主要是一種應(yīng)試教育，考核理論知識點掌握程度的比重多一些。依據(jù)當前經(jīng)濟社會建設(shè)對人才規(guī)格的需求，我們應(yīng)把職業(yè)教育納入高等自學考試助學管理對象建設(shè)體系中，在培養(yǎng)學生學習掌握專業(yè)理論的同時，提高他們的職業(yè)技術(shù)技能，使學生在取得國家“高等教育自學考試畢業(yè)證書”的同時，具有更強的職業(yè)技術(shù)技能，具有更強的就業(yè)競爭能力，使學生按國家規(guī)定的考試計劃、考試大綱、指定教材完成全部教學內(nèi)容的同時，增加職業(yè)技術(shù)技能相關(guān)內(nèi)容、時間及實際訓練，學生畢業(yè)時拿到雙證，就會有更強的就業(yè)競爭能力和崗位適應(yīng)能力。

六、高等教育自學考試助學管理師資的標準化建設(shè)

優(yōu)化教師隊伍，提高課堂教學效率，建設(shè)一支高素質(zhì)適應(yīng)自學考試助學特點的標準化的高等教育自學考試助學管理師資隊伍，是做好自學考試助學工作的必備前提，是一項極其重要的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的工作。為此，我們應(yīng)不斷努力優(yōu)化自學考試助學管理師資隊伍，借此提高助學管理的質(zhì)量和效率。高等教育自學考試助學機構(gòu)應(yīng)從長遠著想，要建立一支少而精、能力強、作用大、可出可進的專職助學管理師資隊伍。他們要一專多能，既能教課，又能做管理工作，還能從事學生思想政治教育工作，他們是助學機構(gòu)持續(xù)發(fā)展的中堅力量。但從目前來看，高等教育自學考試助學機構(gòu)主要以兼職教師為主，這種現(xiàn)狀可能還會長期存在。因此，我們選擇兼職教師應(yīng)保持四條原則，即助學管理水平高、教學效果好、學生歡迎；為人師表，能言教，更能身教，對工作盡職盡責；熱心教書育人，能教好業(yè)務(wù)知識，又關(guān)心學生全面素質(zhì)的提高；熟悉和了解高等教育自學考試助學管理工作的特點，有一定的自考助學管理經(jīng)驗。另外，應(yīng)定期對專兼職教師進行考核、隔年評選一次優(yōu)秀教師并給予重獎，對雙師型教師，還要繼續(xù)發(fā)展，對不稱職的教師及時調(diào)整解聘。

在進行高等教育自學考試助學管理師資的標準化建設(shè)的同時，要把提高課堂助學的質(zhì)量和效率緊緊聯(lián)系在一起。為此，要求老師們在助學管理時一定要認真領(lǐng)會教學大綱精神，全面安排課程的教學進度和要求，認真?zhèn)湔n(既鉆研教材又了解學生)，選擇適合自考生特點的教學方法授課，課后還要給學生留作業(yè)、進行輔導答疑。教師們只有牢牢地把握住助學管理工作的每一個環(huán)節(jié)，才能幫助考生在學習過程中掌握知識的重點、難點、考點，不斷提高其分析問題、解決問題的能力；才能教會學生學習，特別是學習方法，培養(yǎng)學生的自學能力。使學生不僅提高了學習成績，又掌握了學習方法，才能真正將師資的優(yōu)勢落實到高等教育自學考試助學管理的標準化流程之中。

由于高等教育自學考試助學管理的標準化模式是集社會性、技術(shù)性和學習性的統(tǒng)一體，另外，基于高等教育自學考試助學管理標準化模式構(gòu)建比較復雜。因此，應(yīng)該在相關(guān)理論的指導下，綜合考慮自學考試助學管理的各組成要素，研究基于高等教育自學考試助學管理標準化模式的建設(shè)。而研究這種模式是信息技術(shù)與高等教育自學考試相整合向深層次發(fā)展的需要，是高等教育自學考試助學管理改革的需要。從標準化助學管理模式建設(shè)的視角探討高等教育自學考試體系的設(shè)計與構(gòu)建，不但對其進行的深入研究有一定的裨益，而且可以進一步促進高等教育自學考試助學管理標準化模式向更高層次發(fā)展，為高等教育自學考試學生解決和克服其課程學習中所存在的困難和問題提供一個可供參考的方案。作為高等教育的形式之一，沒有圍墻，本身不是值得夸耀的優(yōu)勢，而是劣勢。只有加快高等教育自學考試助學管理的標準化模式建設(shè)進程，增多考生與助學管理機構(gòu)的交互機會，提高整個自學考試系統(tǒng)的助學管理水平，才是高等教育自學考試長遠發(fā)展的重中之重。

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第五篇：關(guān)于開考高等教育自學考試商務(wù)管理專業(yè)、金融管理專業(yè)通知

各市（州）自學考試工作委員會（辦公室）：

為適應(yīng)我國經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的要求，加快我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的速度，實現(xiàn)我省人才發(fā)展的核心競爭力，為振興老工業(yè)基地經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展、與國際接軌所需要的商務(wù)管理和金融管理專門技術(shù)人才，本著主動適應(yīng)的開考原則，經(jīng)吉林省高等教育自學考試委員會（以下簡稱“省考委”）研究并報經(jīng)全國考委批準（考委辦函[2010]50號），決定自2011年1月起面向社會開考高等教育自學考試商務(wù)管理專業(yè)（基礎(chǔ)科段、本科段）、金融管理專業(yè)（基礎(chǔ)科段、本科段）。現(xiàn)就開考該專業(yè)的有關(guān)事宜通知如下。

一、凡符合《高等教育自學考試暫行條例》規(guī)定的中華人民共和國公民均可報考本專業(yè)。

二、上述專業(yè)考試時間與全國該專業(yè)考試時間同步，為每年1月、7月進行。首次開考時間為2011年1月。

三、以上專業(yè)主考學校由長春理工大學擔任。主考學校的主要職責是：在自學考試工作上接受省考委的領(lǐng)導；參與命題和評卷工作；參與制定和修改課程自學考試大綱和實踐環(huán)節(jié)考核大綱；配合省考辦進行有關(guān)實踐環(huán)節(jié)的考核；在畢業(yè)證書上副署；完成省考委交辦的其它有關(guān)工作。

四、凡學完本專業(yè)考試計劃所規(guī)定的全部課程，考試成績及格，實踐環(huán)節(jié)考核成績合格，思想品德經(jīng)鑒定符合要求者，由省考委頒發(fā)畢業(yè)證書，主考學校（長春理工大學）在畢業(yè)證書上副署，國家承認學歷。凡符合條件的本科畢業(yè)生，由長春理工大學依據(jù)《中華人民共和國學位條例》的有關(guān)規(guī)定，授予相應(yīng)的學士學位。

五、各項收費標準均按吉省價收函字[2001]2號文件執(zhí)行。