第一篇：2015廈門國家公務員考試時政熱點：為藍天,重獎黃標車報廢又何妨？

廈門中公教育。給人改變未來的力量

2015國家公務員考試時政熱點 為藍天，重獎黃標車報廢又何妨？

從今日起，廣州15個服務點全面受理提前報廢黃標車獎勵申請。車主辦理程序簡單，一次性提交9份提前報廢黃標車申請資料，并簽字確認后，即可等候。獎勵申請成功受理后30個工作日內將會把獎金劃入車主指定賬戶。根據車輛使用年限和不同車型，可獲得5000元至30000元的獎勵。(12月14日《廣州日報》)按理講，治理黃標車于城市環境、衛生甚至交通均有益處，消息出爐后網上果然“點贊”聲不斷，但也有一種聲音認為，黃標車淘汰是遲早的事，砸重金是急功近利之舉，未免有點得不償失。

黃標車治理，固然應循序漸進，不能急功近利，但如果說3萬元的“早退”最高獎就是急功近利，這是對于黃標車治理背景、政策和現實困難的巨大誤解。依筆者之見，在當前情勢下，重獎黃包車報廢，是兼顧車主“小利益”與環保“大收益”的最佳平衡點。

眾所周知，黃標車是使用年限長、燃油消耗高、排放穩定性差、污染物排放量多的汽車。相關數據表明，1輛黃標車的污染物排放量相當于14輛國Ⅲ標準或28輛國Ⅳ標準綠標車的污染物排放量總和。黃標車對環境的破壞如此巨大，其淘汰勢在必行。為此，國家環保部在今年9月份通報，2014年全國要確保完成淘汰黃標車及老舊車600萬輛的任務，并出臺了“淘汰”工作的具體實施方案。具體到廣州，截至去年底尚有黃標車11.1萬輛，占汽車保有量的5.2%，按照省里的要求，到2015年要全部淘汰黃標車，任務之艱巨可想而知。

更大的阻力在于，黃標車不是你想退就能退。有的車主抱著“有好好的車不開，相反要花一大筆錢購買并不需要的新車”想法，認為報廢黃標車是浪費金錢和資源；有的車主想報廢卻沒有能力去購買新車，只好繼續把舊車開下去;更有車主覺得，既然黃標車也要年審，就說明其可以繼續使用，何必勞心傷神搞報廢，更勿論那些使用舊車多年已有感情不舍淘汰的個案。總之，屬于個人財產且車主是合法購買的黃標車，淘汰起來困難重重。

從全國各地的實際情況來看，黃標車的淘汰殊為不易。以杭州為例，縱使杭州市政府和當地汽車經銷商曾雙雙亮出優惠“威逼利誘”，黃標車主還是不愿更公職類考試輔導首選品牌 一直被模仿，從未被超越

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新車輛，4萬輛黃標車一度只有3000多輛領取了政府補貼。廣州早在2009年就出臺過黃標車提前報廢的補貼辦法，最高獎勵達19600元，不過依然“誘惑”有限，效果并不理想。

時隔5年后，廣州再度出臺重金補貼黃標車“早退”的政策，實踐意義已有實質性轉變。一方面，“霧霾”、PM2.5等概念已深入人心，人們的環保意識得到增強，環保逐漸成為人們的生活方式，黃標車淘汰在輿論上“呼聲越來越高”;另一方面，新車售價和舊車轉讓、報廢價逐漸走低，最高3萬元的獎勵金額，比報廢車輛的收購價格要高，接近二手車回收價格，哪怕是車主想買輛10萬元左右的新車，3萬元也夠首付之用，車主顯然會更有“報廢”動力。

黃標車淘汰任重道遠，阻力巨大、困難重重都在料想之中。不過說到底，我們都需要清新的環境，都期待一片干凈的天空，黃包車報廢利國利民，花重金獎勵又有何妨。況且，隨著各地限行、禁行政策出臺，今后黃標車的行動空間會越來越受到擠壓，車主理應主動配合政策，主動報廢黃標車，畢竟長痛不如短痛啊!

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

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第二篇：公務員考試時政熱點：財產公示不等通知又何妨

公務員考試時政熱點：財產公示不等通知又何妨繼廣州市市長陳建華、佛山市市長劉悅倫表示愿意公開財產后，昨天，深圳市長許勤又表態說：我和陳建華一樣，如有通知，愿公布財產。

有點想不明白，許市長有決心公布財產，公布出來就得了，相信別人是攔不住的，況且這還是人民群眾所巴望的，要等啥通知呢？難道沒有通知，這事做了就不合法，就要被追究責任？

等“通知”，多少有點被動意味。通知真的來了，即使不愿意也得公開。既然已經表態，許市長可不可以率先垂范，在沒有通知的情況下，公布財產呢？我們不總是講，工作要主動，要有創新精神，這難道不是嗎？如有通知，愿公布財產。換言之，沒有通知，就不公開，這想法很機械，人不是算盤珠子，撥一撥才動一動。沒有通知，就不做事，當然不是。貪官受賄，上面沒有通知說可以，可他們不是照收不誤嗎？

這里有個人值得推崇，他就是廣州市政協副秘書長范松青。“我每個月有1萬多塊錢的工資收入，有一套72平方米的房子??”日前，在廣州市召開的政協會議上，范松青遞交提案呼吁推行官員家庭財產申報公開，并率先向媒體公開自己的收入狀況。底氣何來？如果他迷戀物質享受，坐豪車、住豪華賓館、吃高檔宴席，說不清來源的財產動輒百萬、千萬甚至上億，是不可能有這樣十足的底氣的？從他身上，我們看到了什么？責任、擔當和氣魄。

有這三樣東西，在財產公開問題上，我們的官員就會少一些猶豫多一些果敢。抱等“通知”的官員肯定不在少數，有的害怕家底太厚，見不得光，希望是永遠的等。有的也許是這么想的，通知來了，你不公開也得公開，誰也沒什么好說的。而沒有通知就公開就不同了，你做的不是壞事，可會壞了別人的好事。

2010年7月，中紀委關于領導干部報告個人有關事項的規定頒布實施，其中對縣處級副職以上級別的干部和大型國企領導班子成員，需要報告本人的婚姻變化、配偶、子女以及境外從業等事項，包括家庭收入、房產投資等事項。按說，這個規定讓官員財產公開具備了一個好的基礎，完全可以把他們的報告向人民群眾公開。為什么沒公開，難道經不起核查？真希望更多的官員主動破除等通知的意識，自覺財產公開，無條件地接受群眾的監督，成為有效遏制腐敗的表率。

第三篇：廈門鼓勵黃標車提前報廢補助辦法

廈門市鼓勵黃標車提前報廢補助辦法

（2014-2015）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）、省政府《大氣污染防治行動計劃實施細則》（閩政〔2014〕1號）和市政府《清潔空氣行動計劃（2014—2017）》（廈府辦[2014]17號）、《“十二五”機動車氮氧化物減排工作實施意見》（廈府辦[2014]45號）等文件要求，加快推進本市黃標車淘汰，進一步減少機動車排氣污染，制定本辦法。

第二條 本辦法作為《廈門市推進黃標車淘汰工作實施方案》的配套政策，主要適用于2005年底之前在本市注冊登記的非公務類黃標車，實施財政補貼，鼓勵提前報廢，確保2015年底前全面淘汰。

第三條 本辦法所稱黃標車是指未達到國I排放標準的點燃式發動機汽車和未達到國III排放標準的壓燃式發動機汽車，暫不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。

第四條 本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標準規定》（國家商務部、發展改革委、公安部、環保部令[2012]第12號）中規定的使用年限，以市公安機關交通管理部門的登記信息為準。

第五條 本辦法所稱黃標車報廢是指黃標車注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）將黃標車交售給經福建省經貿委認定資格的報廢汽車回收拆解企業處理報廢。采取將黃標車轉出我市的，不給予報廢補貼。

第六條 本辦法所稱黃標車提前報廢是指使用年限未屆滿的黃標車提前一年以上（含一年）報廢和無使用年限的黃標車報廢。

第二章 補貼范圍

第七條 提前報廢黃標車申請領取政府補貼，需同時具備以下條件：

㈠經本市環保部門核實應核發黃色環保檢驗合格標志的車輛；

㈡在本市注冊登記，初次注冊登記日期在2005年12月31日之前（含）的車輛；

㈢2014年1月1日至2015年12月31日期間交售給經福建省經貿委認定資格的報廢汽車回收拆解企業提前報廢的車輛；

㈣車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業和其他非財政供養的社會組織；

㈤距離國家強制報廢年限一年以上（含）或無報廢年限限制車輛。其實際使用年限計算的起始日期為車輛初次

登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業的日期。

第八條 屬于下列條件之一的，不享受政府補貼： ㈠有排氣污染違法行為未處理完畢；

㈡申請報廢當年已經達到《機動車強制報廢標準規定》（國家商務部、發展改革委、公安部、環保部令[2012]第12號）第四條規定的強制報廢條件；

㈢提前報廢時，車主私自拆除“五大總成”； ㈣因交通事故等非自然原因導致直接報廢的黃標車； ㈤公務類黃標車；

㈥屬于三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。

第三章 補貼標準

第九條 在基準補貼標準的基礎上，采用差別化補貼，分兩個階段實施：

㈠2015年7月31日（含）前提前報廢的，在基準補貼標準的基礎上增加10%補貼；

㈡2015年8月1日至2015年12月31日（含）前提前報廢的，在基準補貼標準的基礎上減少10%補貼。

第十條 在補貼發放過程中，若國家、省政府新出臺相關補貼獎勵政策與本辦法不一致的，可依據“就高不就低”的原則調整補貼金額，已領取本市補貼的車主不得重復領取

國家、省政府補貼。

第四章 資金申請、審查及兌付

第十一條 符合補貼范圍的黃標車車主（或委托代理人）應于2016年1月31日前廈門市行政服務中心市商務局服務窗口（服務電話：0592-7703503）提交申請，具體申報材料如下：

㈠《廈門市黃標車提前報廢補貼資金申請表》（一式四份）（在聯合服務窗口領取或登陸市商務局網站www.tmdps.cn、市環保局網站www.tmdps.cn下載）；

㈡《報廢汽車回收證明》第三聯原件； ㈢《機動車注銷證明》復印件一份（驗原件）； ㈣機動車行駛證復印件一份（簽字/加蓋公章）； ㈤機動車登記證書復印件一份（簽字/加蓋公章）； ㈥車主（個人）有效身份證明復印件一份（簽字并驗原件）；

㈦車主（單位）營業執照和機構代碼證復印件一份（加蓋公章并驗原件）；

㈧與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件一份（簽字/加蓋公章）；

㈨由委托代理人辦理申領手續的，需提供車主授權委托書原件一份、委托代理人身份證復印件一份（驗原件）。

第十二條 對符合補貼條件的黃標車，市財政局應于受理后30個工作日內將補貼資金發放到申請人銀行賬戶；對不符合條件的，市商務局應在30個工作日內退回申請并書面說明理由。

第十三條 提交申請材料的截止日期為2016年1月31日（含），逾期提出的,將不予受理申請。

第五章 職責分工

第十四條 由市商務局、市環保局、市財政局、市公安交警支隊、市交通運輸局等單位組成廈門市鼓勵黃標車提前報廢補助發放工作小組，統籌組織本辦法涉及的黃標車提前報廢補助工作。工作小組設辦公室，掛靠市商務局。工作小組辦公室負責牽頭多渠道加大對鼓勵黃標車提前報廢補貼政策的宣傳力度。

第十五條 市商務局主要職責為：

㈠牽頭負責黃標車提前報廢補助方案的具體實施工作； ㈡負責組織工作小組辦公室的具體工作； ㈢成立服務窗口并做好窗口的日常運營工作； ㈣負責審核《報廢汽車回收證明》是否屬實、申請材料是否齊全等工作；

㈤負責督促報廢汽車回收拆解企業如實錄入報廢黃標車的有關信息，按相關規定及時對車輛進行解體，向車主出

具《報廢汽車回收證明》，并協助車主向公安機關辦理車輛注銷登記，負責核發《機動車注銷證明》;㈥負責統計符合補貼范圍的黃標車拆解數。第十六條 市環保局主要職責為：

㈠負責審核報廢車輛是否為黃標車（含車型鑒定）； ㈡負責統計符合補貼范圍的黃標車報廢數。第十七條 市財政局主要職責為：

㈠負責補貼資金和工作經費的落實和監管；

㈡負責對市商務局、市環保局審核合格的資料進行合規性復審；

㈢負責補貼資金的發放工作；

㈣負責組織對專項補貼資金進行清算。第十八條 市公安交警支隊主要職責為：

㈠負責符合補貼范圍的報廢黃標車的注銷登記工作，并發放《機動車注銷證明》；

㈡配合核實符合補貼范圍黃標車的注銷數；

㈢配合市交通運輸局對本市2005年底以前注冊的營運黃標車進行清理并發布公告；

㈣負責對違反環保標志限行規定行為的處罰工作。第十九條 市交通運輸局主要職責為：

㈠負責督促本市2005年底之前的營運黃標車提前淘汰（提前報廢或變更使用性質），對未按要求及時辦理注銷或變更手續的，不再給予辦理營運資質；

㈡負責聯合市公安交警支隊對本市2005年底以前注冊的營運黃標車進行清理并發布公告；

㈢負責提供2005年底之前營運黃標車的相關信息。

第六章 保障措施

第二十條 建立工作聯席會議制度和季度聯合通報制度，工作小組定期召開聯席會議總結工作進展。各成員單位應加強溝通協調，定期向辦公室匯報工作進展情況，確保補助工作順利進行，確保補貼資金安全、及時發放。

第二十一條 市商務局、市公安交警支隊、市環保局應分別對拆解車輛數、注銷牌照數、環保標志注銷數逐一查實，保證一一對應。

第二十二條 市財政局應做好專項補貼資金預算和相關工作經費安排。

第七章 監督管理

第二十三條 各相關部門應根據職責分工，加強對黃標車淘汰獎勵補貼政策實施、汽車報廢、資金發放、信息統計等的跟蹤檢查和監督管理。

第二十四條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，將回收的報廢車輛或拼裝車上路行駛或流向社會的，由有關部門依據《報廢汽車回收管理辦法》（國務院令第307號）進行處理。

第二十五條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關部門依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關規定進行處理。構成犯罪的，移送司法機關處理。

第二十六條 資金管理工作人員違反本辦法，不認真履行職責造成管理失誤的，或利用職務之便收受他人賄賂的，經查證屬實，由有權部門按照對責任人相關法規進行處理，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十七條 本辦法由市商務局會同市環保局、市財政局、市公安交警支隊等部門負責解釋。

第二十八條 本辦法自2014年9月1日起實施。

表

1、補貼標準明細表

表

2、服務受理點及各部門咨詢電話表 表

3、廈門市黃標車提前報廢補貼資金申請表 表

4、機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表 表

5、黃標車提前報廢補貼車型與機動車注冊登記類型對應表

表

6、授權委托書（參考格式）

第四篇：2018國家公務員考試時政熱點：“無車日”為城市交通檢驗新方案

2018國家公務員考試時政熱點：“無車日”為城市交

通檢驗新方案

9月22日，是世界“無車日”，北京市交通部門劃定王府井大街、南鑼鼓巷、奧林匹克中心區道路三個無車區，只對行人、自行車開放，限制社會機動車通行。2017年“無車日”還趕上了“擁堵日”，根據交通部門預測，本周五是節前第一個重點擁堵日，當天下午就將出現交通擁堵。(9月21日《北京日報》)又到“無車日”。這一天，各大城市明顯減少的車輛讓人們耳目一新，但第二天卻又迅速恢復原狀，以至于很多人覺得這樣的“作秀”越來越缺乏實際意義。

“無車日”從來就不是解決交通擁堵的現成方案，至多是提供了一種可能——離開了機動車，生活并不會變得很糟，甚至還能收獲似曾相識的美好。曾幾何時，“有車”會帶來出行的便捷與舒適，甚至是生活更美好的代名詞，但機動車保有量達到一定程度后，人們又懷念“無車”的好處，矛盾如何解決?總不能天天都是“無車日”。

讓別人“無車”，自己開車上路時就會方便許多，于是近兩年的“無車日”出現了刺眼的一幕——“無車日”反倒成了“擁堵日”。這說明兩個問題：一是開車出行已成為現代都市人的剛需，以至于一天都不愿放棄，有些城市也放棄全城參與“無車”，而只劃定幾個特定區域參與;二是政府倡議與交警勸導日漸無力，能做到自覺自愿放棄開車的人越來越少。某種程度上說，這種尷尬并不突然，與各地紛紛限號限牌的現實暗中相合——綠色出行，看起來很美，以犧牲便捷為手段的倡導，幾無作用。

事實上，城市交通越是擁堵，“無車日”的意義也才越大。進一步說，它的意義不僅在于讓人們體驗“無車”的美好，更重要的是要為平時的“少車”提供一種方案，可執行的方案。毫無疑問，公共交通是被寄予厚望的替代產品，杭州、天津、石家莊等地今年也推出了“免費乘公交”的活動，以引導公眾參與，抵消出行不便的影響。然而，這畢竟也是難以持續推行的臨時措施，各城市尤其是一線城市的公交容量與便捷程度，當下還很難承載人們無車出行的期待。

在“互聯網+”背景下出現的共享經濟模式，為出行提供了新方案。共享汽車和共享單車為城市交通帶來了巨變，不僅使得出行產生的個人和社會成本更低，而且具有低碳環保、緩解擁堵等顯著優勢。更為重要的是，這一方式由市場自主產生，消費者自愿選擇，既不用花費公帑進行大規模基建，更具有可持續發展的特點。

因此，今年“無車日”“綠色交通 共享出行”的活動主題可謂正當其時，這一天可以更好地檢閱共享出行對機動車出行的替代作用有多大，其與公共交通形成的承載力究竟在未

來能夠發揮多大的作用，又有哪些經驗值得總結與推廣。同時，“無車日”也由此有了新內涵——出行體驗不降低太多而又能引發公眾主動參與的方案，才是未來城市交通的新玩法。

文/宋鵬偉

第五篇：2015廈門國家公務員考試時政熱點：拒絕“臨時工”回歸依法行政本義!

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2015國家公務員考試時政熱點

拒絕“臨時工”回歸依法行政本義！

作者 陳默

剛閉幕的山東省第十二屆人大常委會第十一次會議表決通過《山東省行政執法監督條例》，其中明確提出勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調人員及其他無行政執法資格的人員，不得從事行政執法工作。(《人民法院報》)行政執法拒絕“臨時工”，絕對是依法行政的法治“好聲音”!近年來，“臨時工”參與行政執法捅出的漏子，可謂不勝枚舉，不僅使“臨時工”名譽掃地，也嚴重消減著行政執法的公信力。據媒體報道，北京現有臨時執法者20多萬，是正式人員的3倍;安徽省馬鞍山市，花山區城管隊伍中臨時工是正式人員的8倍。這類人員素質良莠不齊，有的甚至連行政法律常識都不懂，加上沒有財政供養，相關用人單位往往“以罰代養”，導致執法過程簡單粗暴現象時有發生。

更為糟糕的是，臨時工參與行政執法本屬于違法。我國《行政強制法》規定，行政強制行為只能由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。對此，國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》更是明確提出：“嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責，對被聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工，要堅決調離行政執法崗位。”可是，基于種種原因，清理執法隊伍中的臨時工只是雷聲大雨點小，效果寥寥。

毫無疑問，利用立法手段對行政執法中的臨時工問題進行禁止，在全國還是第一次。這無疑是個法治好聲音。

首先，此舉讓行政執法回歸依法行政的本質要求。行政執法既要有合法的主體執法資格，更要有具備資格的執法人員實施，這是應然的狀態。若行政執法人員本身就是“冒牌貨”“臨時工”，名不正言不順，如此知法犯法何以執法，何以服眾?何以樹立政府公信力?因此，拒絕“臨時工”參與行政執法，是保證行政執法能夠“依法”的前提和基礎。

其次，有利于加強行政執法隊伍建設。柏拉圖說：“如果在一個秩序良好的國家，安置一個不稱職的官吏，去執行那些制定得良好的法律，那么這些法律的

廈門中公教育。給人改變未來的力量

價值便被剝奪了，并使得荒謬的事情大大增多，而且最嚴重的政治破壞和惡行也會從中滋長。”可見，禁止在行政執法中使用“臨時工”，能夠保證法律的“價值”不被“剝奪”，預防“荒謬”事情的發生，能夠有效促進行政執法部門隊伍建設，轉變工作作風，提升行政執法素質。特別是能夠杜絕那種一旦行政執法中發生執法沖突，就讓“臨時工”做“替罪羊”、“擋箭牌”的荒唐事件發生。有效阻卻一些人敷衍塞責的借口，促進行政執法水平的提升。

其三，有利于杜絕用人不正之風。“臨時工”大量存在與行政執法部門，還有一個特別重要的因素是，就是有些領導可以輕松地把親朋好友的子女安排進來，反正對這種人沒有編制限制，招聘標準隨意甚至沒有，不需要財政撥款，幾乎處于沒人管的狀態。行政執法拒絕“臨時工”就能夠減少這些用人不正之風的生存土壤。

總之，黨的十八屆四中全會提出依法治國、依法執政、依法行政，建設法治國家，依法行政不可或缺。推行依法執政，最基本的底線就是嚴防無執法權的人行政執法。當然，行政執法拒絕“臨時工”不能只是“一個地方在戰斗”，應當全國一盤棋全面鋪開，讓行政執法中的臨時工，在法治中國建設的滾滾車輪中，退出歷史舞臺!

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312