第一篇：山東省道路運輸條例2016版最新版全文

山東省道路運輸條例

為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業健康發展，與上位法《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規保持一致性，結合本省實際，對《山東省道路運輸管理條例》就行修改，制定了《山東省道路運輸條例》。于2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過。自2011年3月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業健康發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事道路運輸經營、道路運輸相關業務和道路運輸管理活動，適用本條例。

本條例所稱道路運輸經營包括道路班車客運、包車客運、旅游客運、城市公共交通客運、出租汽車客運等客運經營（以下簡稱客運經營）和道路貨物運輸經營（以下簡稱貨運經營）；道路運輸相關業務包括道路運輸站(場)經營、機動車維修經營和機動車駕駛員培訓以及機動車綜合性能檢測、汽車租賃等經營業務。

第三條 道路運輸工作應當遵循科學發展、統籌規劃、節能環保、安全便捷的原則。道路運輸管理應當依法行政，高效便民，公平、公正、公開。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領導，制定道路運輸發展規劃，保障道路運輸管理經費投入，統籌各類道路運輸方式協調發展，為促進國民經濟發展和改善人民生活提供運輸保障。

縣級以上人民政府應當調整、優化基礎設施結構、運輸裝備結構和運輸服務結構，加強道路建設和維護，為道路運輸安全便捷提供條 件。

縣級以上人民政府應當積極發展農村道路運輸，采取措施促進城鄉客運一體化。第五條 縣級以上人民政府應當對農村客運、城市公共交通客運、道路運輸站（場）樞紐建設以及應急運輸保障等公共服務事業給予政策和資金扶持。

鼓勵道路運輸企業實行規模化、集約化經營，鼓勵使用符合國家標準的新能源汽車從事道路運輸。第六條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領導本行政區域內的道路運輸管理工作；其所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構按照規定的職責具體實施道路運輸管理工作。

發展改革、經濟和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉建設、環境保護、稅務、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督管理、旅游、價格和氣象等部門應當按照各自職責，做好道路運輸管理的相關工作。

第七條 從事道路運輸經營和道路運輸相關業務，應當依法經營，誠實守信，公平競爭，為服務對象提供安全、便捷、優質的服務。

第二章 道路運輸經營 第一節 一般規定

第八條 從事道路運輸經營的，應當具備法律、法規規定的條 件，依法取得相應的經營許可，并辦理工商營業登記和稅務登記。從事道路運輸經營的車輛應當依法取得車輛營運證。

客運經營企業不得實行掛靠經營。

第九條 對從事道路運輸經營的駕駛員、道路危險貨物運輸押運員、道路運輸經營企業管理人員等道路運輸經營從業人員實行從業資格制度。

第十條 道路運輸車輛應當符合國家和省規定的技術標準、排放標準和燃料消耗量限值，按照規定的行駛間隔里程或者時間進行維護和綜合性能檢測以及技術等級評定。

第二節 班車客運、包車客運和旅游客運

第十一條 班車客運經營者應當按照核定的客運班線和經營期限從事客運經營活動。本條例施行前未核定經營期限的班車客運經營者，應當自本條例生效之日起六個月內到縣級以上道路運輸管理機構辦理經營期限核定手續。逾期未申請辦理經營期限核定手續的，對超過同等級客運車輛經營期限的班車客運經營者，道路運輸管理機構可以依法注銷其相應的班線經營許可。

客運班線經營期限屆滿，原取得的客運班線經營權自行終止；需要延續經營的，班車客運經營者應當在期限屆滿前六十日重新提出申請。

第十二條 道路運輸管理機構應當按照道路運輸規劃，結合客運市場供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素確定班車客運經營者。

同一客運班線有三個以上申請人的，道路運輸管理機構應當采取招標投標方式實施客運班線經營許可，不得以有償使用或者競價的方式確定經營者。第十三條 班車客運經營者應當在許可的經營期限內向公眾連續提供運輸服務；暫停或者終止班線經營的，應當經原許可機關同意，并于暫停或者終止班線經營十日前在班線途經各客運站發布通知。

第十四條 縣境內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉（鎮）、行政村的線路，行駛道路經有關部門驗收合格且班線的起訖點設置客運站或者固定發車點的，可以開行農村客運班線。

經縣級以上道路運輸管理機構同意，農村客運可以實行區域運營、循環運營、專線運營、公交化運營等方式。實行公交化運營的，道路、站點、車輛、行駛線路、票價、財政補貼等參照城市公共汽（電）車客運的有關規定執行。享受公交財政補貼的農村客運班線經營者應當執行城市公共汽（電）車的服務標準和票價政策。

第十五條 包車客運經營者應當持有包車票或者包車合同，憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發的包車客運標志牌，按照約定的時間、起訖地和線路運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

第十六條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運，定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。旅游客運線路的一端應當在旅游景區（點）。

第十七條 班車、包車和旅游客運經營者不得有下列行為：

（一）無正當理由拒載旅客；

（二）超定員載客；

（三）中途將旅客交給他人運輸或者甩客；

（四）在高速公路上、城區內的車站以外上下旅客、裝卸行包；

（五）不執行政府指導價、政府定價；

（六）其他侵害旅客合法權益的行為。

第十八條 車輛無法繼續行駛或者因班車、包車和旅游客運經營者及其駕乘人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的，經營者應當安排改乘或者退票，不得加收費用。

客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環境，保持車輛安全、清潔、衛生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。

第三節 城市公共交通客運 第十九條 城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務的社會公益性事業。城市人民政府應當在財政政策、資金安排、城市規劃、用地保障、設施建設、交通管理等方面支持城市公共交通優先發展，確保城市公共交通在城市交通中的主導地位，鼓勵社會公眾選擇城市公共交通出行。

第二十條 新建、改建、擴建居民小區、城市道路和大型公共活動場所等工程項目，應當將公共汽（電）車停車場、中途停靠站、首末站等城市公共交通設施作為配套建設的內容，合理規劃，科學設置，實行同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。

城市人民政府可以根據城市道路的實際狀況、交通流量、出行結構等因素，開設公共汽（電）車專用道，設置公共汽（電）車優先通行信號系統。鼓勵發展大運量的快速公共交通系統。

城市人民政府應當根據運營成本等因素確定城市公共交通票價；票價低于正常運營成本的，城市人民政府應當給予補貼。

第二十一條 從事城市公共汽（電）車客運經營應當向所在地設區的市或者縣（市）道路運輸管理機構提出申請，并具備下列條件：

（一）有企業法人資格；

（二）有符合運營要求的車輛、設施和資金；

（三）有符合規定的駕駛人員以及與運營業務相適應的其他專業人員和管理人員；

（四）有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施。

道路運輸管理機構應當綜合考慮企業條 件、運力配置、社會公眾出行需求等因素，自受理申請之日起二十個工作日內作出許可或者不予許可的決定。

第二十二條 道路運輸管理機構應當采取招標投標方式確定城市公共汽（電）車客運線路運營權，并核發相應的線路許可證。不適合招標或者招標不成的，道路運輸管理機構可以采取直接授予的方式確定城市公共汽（電）車客運線路運營權。確定運營權不得采取有償使用或者競價的方式進行。

第二十三條 城市公共汽（電）車客運線路運營權實行期限制，具體期限由設區的市或者縣（市）人民政府確定。

第四節 出租汽車客運

第二十四條 設區的市或者縣（市）人民政府應當綜合考慮城市人口、經濟發展水平、交通流量、出行需求等因素，編制出租汽車客運發展規劃，實行總量調控。第二十五條 設區的市或者縣（市）人民政府確定新增出租汽車運力，應當召開聽證會，聽取有關方面的意見。對新增出租汽車運力指標的投放，應當采取公開招標的方式依法進行。

第二十六條 取得出租汽車客運經營權，應當向所在地設區的市或者縣（市）道路運輸管理機構提出申請，并具備下列條件：

（一）有企業法人資格；

（二）有符合規定條件的運營資金、車輛及配套設施、設備；

（三）有符合規定條 件的駕駛人員；

（四）有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施。

道路運輸管理機構應當根據出租汽車客運發展規劃，綜合考慮出租汽車客運市場供求狀況，通過招標投標等公開、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。

第二十七條 出租汽車駕駛員應當具備下列條件，經設區的市道路運輸管理機構考試合格，取得從業資格證件：

（一）取得相應的機動車駕駛證，并有兩年以上安全駕駛經歷；

（二）不超過法定退休年齡，身體健康，無職業禁忌癥；

（三）有營運地常住戶口或者居住證明。

第二十八條 出租汽車客運經營權實行期限制，具體期限由設區的市或者縣（市）人民政府確定。

本條例實施前取得的出租汽車客運經營權尚未到期的，經營權管理按照設區的市或者縣（市）人民政府有關規定執行。

第五節 貨運

第二十九條 鼓勵發展封閉、廂式、罐式貨車運輸和甩掛運輸等專業化貨運，整合貨運、貨運代理和貨運站（場）等運輸資源向現代物流業發展。

第三十條 取得道路普通貨運、道路貨物專用運輸經營許可，應當向縣級以上道路運輸管理機構提出申請，并具備下列條件：

（一）有與其經營業務相適應的資金；

（二）有五輛以上經檢測合格的車輛；

（三）有符合規定條件的駕駛人員；

（四）有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施；

（五）有固定的辦公場所以及與經營范圍、規模相適應的停車場地。

道路運輸管理機構應當自受理申請之日起二十個工作日內作出許可或者不予許可的決定。

第三十一條 貨運經營者和貨物托運人可以采用道路貨物運單的形式訂立道路貨物運輸合同。

第三十二條 站場、廠礦等貨物集散地以及其他道路運輸裝載場所的經營者，應當按照車輛裝載標準的規定為車輛裝載、配載貨物，不得超標準裝載、配載貨物。

第三十三條 貨運經營者應當按照貨物運輸規則和作業規程受理、承運貨物，遵守國家和省有關禁運、限運、檢疫控制進出境貨物的管理規定，并采取必要措施防止運輸中貨物的脫落、揚撒或者泄漏。

第三十四條 危險貨物運輸車輛應當懸掛危險貨物運輸標志，配備合格的安全防護設備，并符合相關技術標準。除駕駛人員外，應當隨車配備押運人員。

運輸危險貨物的罐體應當出廠檢驗合格，取得質量技術監督部門核發的有關證件，并在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。

第三章 道路運輸相關業務 第一節 一般規定

第三十五條 從事道路運輸站（場）、機動車維修、機動車駕駛員培訓、機動車綜合性能檢測經營的，應當具備法律、法規規定的條件，在取得工商營業執照后向道路運輸管理機構提出申請，依法取得相應的經營許可。

第三十六條 從事為道路運輸服務的搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、運輸信息服務、倉儲理貨等道路運輸輔助業務的，應當自取得工商營業執照之日起三十日內向注冊登記地縣級以上道路運輸管理機構備案。具體備案管理辦法由省交通運輸行政主管部門制定。

第三十七條 對機動車維修技術人員、駕駛培訓教練員等道路運輸相關業務從業人員實行從業資格制度。

第二節 道路運輸站(場)經營 第三十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當統籌規劃綜合交通運輸樞紐和集疏運中心建設，實現道路運輸站（場）與城市交通、鐵路、航空等其他運輸方式的相互銜接。

鼓勵多渠道籌資建設道路運輸站（場）。

第三十九條 道路運輸管理機構按照國家標準對道路運輸站（場）進行站級核定。站（場）遷址、站內運營、設施設備等條 件發生重大變化的，應當重新核定站級。

道路運輸站（場）經營者按照國家和省規定的項目和標準收費。

第四十條 道路貨運站(場)經營者應當按照核定的業務范圍經營，并在站(場)內公示經營者的名稱、經營范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報電話。

鼓勵引導搬運裝卸、貨運代理、貨運配載等道路運輸輔助業務經營者向具備綜合性服務條 件的物流中心（園區）聚集。

第三節 機動車維修經營

第四十一條 機動車維修經營者應當按照國家有關規定實行價格公示制度、維修質量檢驗制度、維修竣工出廠合格證制度和質量保證期制度，不得承修已報廢的機動車，不得擅自改裝機動車。

第四十二條 機動車維修經營者應當實行配件采購登記制度，建立配件登記檔案，實行重要配件入庫制度，不得使用假冒偽劣配件維修機動車。

第四十三條 機動車維修經營者不得占用道路等公共場所進行維修作業，不得在居民區、商業區等人員密集區域內從事危險貨物運輸車輛維修和產生噪聲、有害氣體等污染的機動車維修。

第四十四條 機動車所有者或者使用者有權自行選擇維修經營者。任何單位和個人不得強制或者變相強制機動車所有者或者使用者實行定點維修或者安裝、購買附加設備和產品。

第四節 機動車駕駛員培訓

第四十五條 道路運輸管理機構與公安機關交通管理部門應當建立機動車駕駛員培訓與考試發證管理的銜接制度，運用信息化手段保證機動車駕駛員培訓考試質量。

公安機關交通管理部門在受理機動車駕駛證考試申請時應當查驗經道路運輸管理機構審核的培訓記錄，并存入駕駛員考試檔案。

第四十六條 機動車駕駛員培訓單位應當在核準的注冊地按照全國統一的教學大綱進行學時制培訓，建立教學日志、學員檔案，向培訓合格的學員頒發結業證書。機動車駕駛員培訓單位應當向道路運輸管理機構如實提供培訓記錄。

機動車駕駛員培訓單位不得采取異地培訓、惡意壓價、欺騙學員等不正當手段開展培訓活動，不得允許非本單位的教練車輛以其名義進行機動車駕駛員培訓活動。

第四十七條 機動車駕駛培訓教練員應當按照核定的準教類別規范施教，如實填寫教學日志和培訓記錄，不得擅自減少學時和培訓內容。

機動車駕駛培訓教練員應當按照規定接受駕駛新知識、新技術的教育，提高職業素質。第四十八條 機動車駕駛培訓教練車應當按規定使用標識、號牌和攜帶車輛營運證，安裝和使用培訓計時管理系統，在規定的教練場地內培訓。

機動車駕駛培訓教練車的技術等級應當達到二級以上，其維護、檢測、技術管理和審驗應當遵守道路運輸車輛的有關規定。

禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規定的車輛從事機動車駕駛員培訓業務。

第五節 其他道路運輸相關業務

第四十九條 從事機動車綜合性能檢測經營應當在取得工商營業執照后向所在地設區的市人民政府道路運輸管理機構提出申請，并具備下列條件：

（1）有與其經營范圍相適應的檢測場地、設施和經依法計量認證合格的檢測設備；（2）有必要的管理人員和經培訓考試合格的檢測人員；（3）有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施。

道路運輸管理機構應當自受理申請之日起十五個工作日內作出許可或者不予許可的決定。

第五十條 機動車綜合性能檢測經營者應當按照國家標準及相關規定進行檢測，出具全省統一式樣的車輛檢測報告，建立健全機動車檢測檔案，并對檢測結果的真實性和準確性承擔法律責任。

第五十一條 汽車租賃經營者應當使用自有車輛從事租賃經營，并與承租人簽訂車輛租賃合同，提供符合技術標準和證件齊全有效的車輛。

“汽車租賃經營者應當加強租賃車輛的管理，按照國家規定進行安全技術檢驗和日常維護，確保車輛性能良好。”

第五十二條 汽車租賃經營者不得將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應的駕駛資格的人員駕駛，不得向承租人提供駕駛勞務，但提供一年以上汽車租賃的除外。

第四章 道路運輸安全

第五十三條 縣級以上人民政府應當依法對道路運輸安全生產進行監督管理。交通運輸行政主管部門應當加強對道路運輸市場準入條 件的審查，依法對道路運輸站（場）安全生產、道路運輸車輛技術狀況、道路運輸從業人員資格進行監督管理，提高道路運輸安全生產水平

公安、旅游、安全生產監督管理等部門應當按照各自職責做好道路運輸安全生產監督管理工作。

第五十四條 道路運輸和道路運輸相關業務經營者應當對本單位的安全生產負責，遵守安全生產法律法規，建立健全安全生產責任制，制定并落實安全生產管理制度和突發事件應急預案，定期對道路運輸從業人員進行安全教育，提高交通安全意識。

道路運輸和道路運輸相關業務經營者及其從業人員應當遵守道路運輸安全生產制度和操作規程，不得違章 作業和超限超載運輸，不得違章 指揮作業。

客運班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險貨物運輸車輛應當安裝和使用符合相關標準的衛星定位車載終端等行車安全和信息化設施，并保證其正常運行。

第五十五條 高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運車輛，應當隨車配備兩名以上駕駛員。每名駕駛員連續駕駛時間不得超過四個小時，停車休息時間不得少于二十分鐘。

包車客運經營者應當在每次發車前進行車輛安全檢查。未經安全檢查或者檢查不合格的，不得載客運營。

城市公共汽（電）車客運經營者應當在公共汽（電）車及公交場站醒目位置設置安全警示標識，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應急裝置的完好。

第五十六條 貨物運輸車輛應當按規定粘貼反光防撞標識，危險貨物運輸車輛還應當按規定粘貼警示標識。

危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質的經營者承運危險貨物，并向運輸經營者說明危險貨物的品名、性質、應急處置方法等情況。

危險貨物托運人在交付危險貨物前，應當登記查驗運輸經營者、車輛和人員的資格證件。第五十七條 道路運輸站(場)經營者應當按規定配備安全設施設備，設置安全標識，執行車輛進出站（場）安全檢查和登記查驗制度。

道路客運站經營者應當按照確定的線路、班次、車輛、站點和發車時間，組織車輛進站、售票，不得在當日二十二時至次日五時安排客運班車始發。一、二級道路客運站應當實行封閉發車，配備并使用行包安全檢查設備和視頻監控設備。鼓勵三級以下道路客運站配備行包安全檢查設備。

第五十八條 旅客應當接受安全檢查；拒不接受安全檢查的，客運站有權拒絕其進站、乘車；強行進站、乘車的，由公安機關依法處理。

旅客應當遵守有關乘車安全的規定，聽從駕乘人員的安全提示，不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車。

第五十九條 縣級以上人民政府應當建立道路應急運力儲備和道路運輸應急保障制度，定期開展演練，提高道路應急運輸能力。

交通運輸、公安、國土資源、氣象等部門應當根據天氣變化，加強信息溝通和共享，適時做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運輸安全預報、預警、預防工作，防止重大事故發生。

道路運輸和道路運輸相關業務經營者應當執行縣級以上人民政府及其交通運輸行政主管部門下達的搶險救災、交通戰備等應急運輸任務，由此發生的費用及補償按照國家有關規定執行。

第五章 監督管理

第六十條 交通運輸行政主管部門所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構應當依法對道路運輸活動實施監督管理，不得亂設卡、亂收費、亂罰款。

道路運輸的收費項目和收費標準，由省價格、財政部門會同省交通運輸行政主管部門制定。國家另有規定的除外。

第六十一條 道路運輸管理機構應當加強道路運輸經濟運行分析和市場監測，定期向社會發布道路運輸經濟運行、市場供求等信息。

道路運輸和道路運輸相關業務經營者應當按照規定向道路運輸管理機構報送相關統計資料和信息。

第六十二條 道路運輸管理機構應當按照國家規定對道路運輸車輛進行年度審驗。對審驗不合格的，道路運輸管理機構應當責令經營者限期整改。經營者在整改期間不得從事相關經營活動。第六十三條 道路運輸管理機構應當定期對道路運輸和道路運輸相關業務經營者及其從業人員的經營行為、服務質量、安全生產等情況進行質量信譽考核，并將考核結果向社會公布。

第六十四條 道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構在實施道路運輸監督檢查中，對無車輛營運證從事道路運輸經營、機動車駕駛員培訓，又無法當場提供其他有效證明的車輛，可以予以暫扣，并出具暫扣手續，告知當事人在規定的期限內到指定地點接受處理。對暫扣車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

當事人應當在規定的時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構可以依法作出行政處罰決定。當事人無正當理由逾期不履行行政處罰決定的，道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構可以申請人民法院強制執行。

第六十五條 道路運輸汽車客票、道路貨物運單、結算憑證以及證件、標識由省道路運輸管理機構按照規定印制、發放和管理。

逐步推廣和使用電子化道路運輸票據、證件、標識。

第六十六條 道路運輸和道路運輸相關業務經營者應當遵守價格管理規定，依法實行明碼標價。

經營者收取費用，應當使用國家和省規定的票據；不給付合法票據的，旅客、貨主和其他服務對象可以拒付費用。

第六十七條 道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構的執法人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監督檢查，并持有效執法證件，按規定統一著裝，佩戴標志，文明執法，自覺接受社會監督。

道路運輸監督檢查專用車輛應當設置統一的執法標志和示警燈。

交通運輸行政主管部門所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構應當公開受理舉報、投訴的電話、通訊地址、電子郵件信箱；對受理的投訴，應當及時處理并限期予以答復。

第六章 法律責任

第六十八條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已規定法律責任的，從其規定；法律、行政法規未規定法律責任的，按照本條例的規定執行。

第六十九條 違反本條例規定，未經許可擅自從事城市公共汽（電）車客運經營的，由設區的市或者縣（市）道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。違反本條例規定，未經許可擅自從事機動車綜合性能檢測或者出租汽車客運經營的，由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令停止違法行為，處五千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正，處三千元以上一萬元以下罰款：

（一）城市公共汽（電）車客運經營者使用無車輛營運證的車輛從事城市公共汽（電）車客運經營的；

（二）出租汽車客運經營者使用無車輛營運證的車輛從事出租汽車客運經營的；

（三）機動車駕駛員培訓單位使用無車輛營運證的教練車從事培訓活動的。第七十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正，處三千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有本條 第（五）項行為情節 嚴重的，由實施許可的機關吊銷經營許可證或者核減相應的經營范圍：

（一）客運經營企業實行掛靠經營的；

（二）未核定客運班線經營期限的班車客運經營者逾期未申請辦理核定手續的；

（三）聘用無相應從業資格證件的人員從事道路運輸經營或者道路運輸相關業務的；

（四）道路危險貨物運輸車輛未懸掛危險貨物運輸標志，或者未安裝安全防護設備，或者未隨車配備押運人員的；

（五）機動車駕駛員培訓單位采取不正當手段開展培訓活動或者允許非本單位的教練車輛以其名義進行機動車駕駛員培訓活動的；

（六）包車客運經營者未按規定對車輛進行發車前安全檢查的；

（七）道路客運站經營者在禁止發車的時間安排發車的；

（八）一、二級道路客運站不實行封閉發車或者未按規定配備并使用行包安全檢查設備和視頻監控設備的。

第七十二條 違反本條例規定，道路運輸裝載場所的經營者超標準裝載、配載貨物的，由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正，按照每輛次處以一千元罰款，但每次罰款不得超過三萬元。第七十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正，處二千元以上五千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）機動車維修經營者在人員密集區域內從事危險貨物運輸車輛維修的；

（二）機動車綜合性能檢測機構未建立機動車檢測檔案、未如實出具或者不出具全省統一式樣的車輛檢測報告的；

（三）汽車租賃經營者將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務的；

（四）搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、運輸信息服務、倉儲理貨經營者不按規定備案的；

（五）客運班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險貨物運輸車輛未按規定安裝、使用衛星定位車載終端的；

（六）道路客運車輛未按規定隨車配備兩名以上駕駛員的；

（七）城市公共汽（電）車客運經營者未按規定設置安全警示標識和安全應急裝置的。第七十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）包車客運、非定線旅游客運經營者不使用或者使用無效包車客運標志牌、包車票、包車合同，或者招攬包車合同外的旅客乘車的；

（二）班車、包車和旅游客運經營者無正當理由拒載旅客的；

（三）班車、包車和旅游客運經營者在城區內的車站以外上下旅客、裝卸行包的；

（四）機動車維修經營者未按規定建立配件登記檔案和重要配件入庫制度的；

（五）機動車駕駛員培訓單位未按規定使用教練車標識、未安裝和使用培訓計時管理系統、未在規定的教練場地內培訓或者未按規定維護和檢測教練車的；

（六）機動車駕駛員培訓單位未按照核定的準教類別規范施教，或者未如實填寫教學日志和培訓記錄，或者擅自減少學時和培訓內容的；

（七）道路運輸車輛逾期未參加年度審驗的。

第七十五條 交通運輸行政主管部門及其所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構工作人員在道路運輸監督管理中有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)不依照本條例規定的條 件、程序和期限實施行政許可的；(二)參與或者變相參與道路運輸經營以及道路運輸相關業務的；(三)發現違法行為不及時查處的；

(四)違反規定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的；(五)違法扣留運輸車輛、車輛營運證的；(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

(七)沒有法定的行政處罰、收費依據或者違反法定標準進行罰款、收費的；(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附則

第七十六條 僅為企業、事業單位職工或者個人生活服務的客運、貨運汽車和僅在工礦區域內的貨運汽車及吊車、鏟車等裝卸機械不適用本條例的規定。

學校校車管理按照國家有關規定執行。

第七十七條 本條例自2016年7月31日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《山東省道路運輸管理條例》同時廢止。

第二篇：山東省道路運輸管理條例

山東省道路運輸管理條例.txt6寬容潤滑了彼此的關系，消除了彼此的隔閡，掃清了彼此的顧忌，增進了彼此的了解。山東省道路運輸管理條例

山東省人大常委會

（1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）

目 錄

第一章 總 則

第二章 開業和停業

第三章 旅客運輸

第四章 貨物運輸

第五章 車輛維修

第六章 搬運裝卸

第七章 運輸服務

第八章 價格、規費和票證

第九章 法律責任

第十章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強道路運輸管理，促進道路運輸事業的發展，建立統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場，保障道路運輸經營者及其服務對象的合法權益，根據國家法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱道路運輸，包括道路旅客運輸、道路貨物運輸以及與道路運輸相關的車輛維修、搬運裝卸、人員培訓和運輸服務活動。

第三條 凡在本省行政區域內從事道路運輸的單位和個人，必須遵守本條例。

第四條 道路運輸實行統一管理、多家經營、協調發展的方針，保護正當競爭，禁止非法經營。道路運輸經營者應當恪守職業道德，提供優質服務，確保運輸質量。

第五條 縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區域內道路運輸行業管理工作。交通主管部門所屬的運輸管理機構履行道路運輸行業具體管理職責。

公安、工商、物價、建設、財政、稅務、環保、技術監督、農機等部門應當按照各自的職責，配合交通主管部門做好道路運輸行業管理工作。

第二章 開業和停業

第六條 道路運輸分為營業性運輸和非營業性運輸。凡以營利為目的并發生各種方式費用結算的道路運輸為營業性道路運輸；凡不以營利為目的，僅為本單位和個人服務，不發生任何方式費用結算的道路運輸為非營業性道路運輸。

第七條 從事營業性道路運輸的單位和個人，必須符合國家及省交通主管部門規定的開業技術經濟條件。

交通主管部門應當對營業性道路運輸的運力結構、運力投放和車輛維修網點布局進行宏觀管理。

第八條 申請從事營業性道路運輸的單位和個人，應當提供申請開業的證明材料，報當地縣級

以上人民政府交通主管部門審批。交通主管部門應當在接到開業申請三十日內作出批準或者不予批準的決定。經審查批準的，發給《道路運輸經營許可證》。

申請開業的單位和個人應當持《道路運輸經營許可證》向工商行政管理部門申領《營業執照》，并辦理稅務登記后，方準開業。

第九條 除行政機關、事業單位生活自用貨車和非營業性小轎車外，從事道路客貨運輸的單位和個人，必須到縣級以上人民政府交通主管部門領取營業性或者非營業性《道路運輸證》，一車一證，隨車攜帶。非營業性運輸車輛從事營業性客貨運輸的，經批準后發給營業性《道路運輸證

》。

第十條 道路運輸經營者合并、分立、遷移以及變更名稱、經營項目時，應當經原批準開業的交通主管部門同意，并到工商行政管理部門和稅務部門辦理變更登記。

第十一條 道路運輸經營者停業、歇業，應當報原批準開業的交通主管部門批準，并按照交通主管部門的規定，向社會通告。道路運輸經營者歇業時間不得超過三個月。客運班車經營不足三個月的，不得停業、歇業。

第十二條 經批準經營道路運輸的單位和個人，自批準之日起三個月內未開業的，收繳《道路運輸經營許可證》。

第十三條 營業性道路運輸從業人員，上崗前應當參加交通主管部門組織的業務培訓，取得合格證書。

第十四條 交通主管部門應當對《道路運輸證》進行審驗。經審驗合格者，方可繼續經營。第十五條 涉外營業性道路運輸以及外商投資經營道路運輸業的，其開業審批按照國家有關規定辦理。

第三章 旅客運輸

第十六條 班車客運的營運線路、班次、站點、時間，由交通主管部門按照分級管理的原則審批。經營者不得擅自變更。在城市市區內設立固定停車點的，應當由交通主管部門會同公安、建設部門確定。

客運線路的經營權可以按照公平競爭的原則實行有償使用，具體辦法由省交通主管部門會同有關部門制定。

第十七條 客運出租汽車必須裝置營業標志，張貼租價標準和投訴電話，配置并使用計程計價器。

出租汽車應當按乘客指定的目的地，選擇合理線路行駛，不得故意繞行或者拒載乘客。第十八條 旅游汽車應當按核準的線路和區域運行，并懸掛旅游標志。

第十九條 客運包車應當憑交通主管部門核發的當次有效的包車標志牌運行，并使用包車客票。

第二十條 道路旅客運輸經營者應當根據旅客支付的票款，即時交付相應的車票，按照客票標明的日期、車次、地點運送旅客，中途不得無故更換車輛或者將旅客移交他人運送。

因客運經營者過錯，造成旅客漏乘、誤乘的，經營者應當按照旅客要求退還票款或安排改乘；造成旅客人身傷害或行李丟失損壞的，經營者應當承擔相應的責任。

第二十一條 城市公共汽車超出城市市區范圍經營客運的，按照本條例規定辦理有關審批手續。

第二十二條 拖拉機不得從事道路旅客運輸；不得在省人民政府限制拖拉機行駛的路段和時間內從事貨物和其他運輸。

第二十三條 客運出租汽車在國家和省未作新的規定前仍按現行體制管理。

第四章 貨物運輸

第二十四條 營業性道路貨物運輸按照公平競爭、擇優托運的原則，由承托雙方簽訂運輸合同。任何單位和個人不得封鎖、壟斷貨源。

第二十五條 承運國家和省人民政府規定限運和憑證運輸的物資，必須持有托運人辦理的準運手續。

第二十六條 省人民政府確定的重點港口、車站、廠（場）礦的道路貨物運輸，由交通主管部門組織協調，保證運輸暢通。

第二十七條 對縣級以上人民政府確定的搶險、救災、緊急軍事等運輸任務，運輸單位和個人必須服從統一調度，保證按期完成。

第二十八條 零擔貨物運輸班車應當按照批準的線路、站點、班期運行。

集裝箱、危險品、大型物件等特種貨物運輸，必須使用專用車輛，懸掛特種運輸標志。國家另有規定的，應當按國家規定執行。

第二十九條 外省貨運車輛進入本省從事駐在運輸經營的，應當接受當地交通主管部門的管理；超過三十日的，須向當地交通主管部門繳納規費。

第五章 車輛維修

第三十條 車輛維修經營者應當取得交通主管部門頒發的《汽車維修生產許可證》，并按照交通主管部門核定的技術級別掛牌經營，不得超越技術級別維修車輛。

第三十一條 車輛維修經營者應當按照國家和行業技術標準維修車輛，實行修竣車輛出廠合格證和質量保證期制度。車輛修竣出廠時，車輛維修經營者應當向托修方提供出廠合格證和維修技術資料。

第三十二條 車輛維修經營者不得承修報廢車輛和利用配件拼裝車輛。承接車輛改裝、改造業務，必須事先查驗有關部門的批準手續。

第三十三條 危險貨物運輸車輛的承修者，必須具有國家規定的專業修理條件。

任何單位和個人不得強制車主到指定的業戶維修車輛。車輛維修經營者不得采取非法或者不正當手段招攬車輛維修業務。

第六章 搬運裝卸

第三十四條 在車站、港口、碼頭、庫場、廠礦、建筑工地等貨物集疏地從事道路運輸搬運裝卸的，應當按照交通主管部門核準的范圍進行作業。

企業事業單位自有搬運裝卸隊伍對外從事搬運裝卸經營活動的，應當經過交通主管部門批準。第三十五條 搬運裝卸經營者應當按照國家規定的安全操作規程進行作業，保證裝卸質量，不得強裝搶卸，野蠻裝卸。搬運裝卸經營者因過錯造成貨損貨差事故的，應當承擔賠償責任。第三十六條 托運人匿報、錯報貨物重量、性質或者在貨物中夾帶危險物品，造成搬運裝卸機具、設備損壞或者人身傷害的，應當承擔賠償責任。由此造成托運人貨物損失的，搬運裝卸經營者不承擔賠償責任。

第三十七條 從事營業性搬家運輸的，必須遵守本條例有關搬運裝卸的規定。

第七章 運輸服務

第三十八條 道路運輸服務業包括為道路運輸服務的客貨運輸場、客貨停車場經營，客貨運代理、配載、中轉、聯運，貨物包裝，運輸信息服務，貨物倉儲，汽車、摩托車配件銷售，車輛租賃、檢測，以及機動車駕駛員、從業人員培訓等。

第三十九條 建設、經營道路客貨運輸站或者營運性停發車場，必須符合道路運輸發展規劃，達到規定的站場級標準。

第四十條 貨運代理、聯運服務經營者，應當嚴格按照協議，履行義務；發生貨運質量事故，應當先行賠償后，再向有關責任者追償。

第四十一條 貨物運輸配載服務經營者，應當為承托雙方提供準確的車源、貨源信息，并按規定收取服務費。

第四十二條 倉儲理貨經營者，應當按照貨物的性質、保管條件和有效期限分類存放。因保管不當造成貨物損失的，應當承擔賠償責任。

第四十三條 汽車、摩托車配件經營者，應當銷售有明確產地、商標、合格證的配件，明碼標價，確保質量。

第四十四條 開辦駕駛培訓學校和駕駛員培訓班，必須經省交通主管部門批準，并按照交通主管部門制訂的教學大綱和教學計劃進行培訓。經培訓合格人員，發給省交通主管部門統一印制的“結業證書”，持“結業證書”到公安部門報考駕駛執照。

第四十五條 汽車性能檢測站應當按照行業標準檢測，保證檢測結果真實、準確；嚴格按照國家和省有關規定收費。不得重復檢測、重復收費。

道路運輸經營者，應當按照國家有關規定使用和維護車輛，并按國家規定對車輛進行定期檢測。禁止使用報廢汽車以及違反環保法律、法規規定的車輛從事道路運輸經營。

第八章 價格、規費和票證

第四十六條 道路運輸的收費項目和收費標準，由省物價、財政部門會同省交通主管部門制定。國家和省另有規定的除外。

第四十七條 道路運輸經營者，應當使用國家規定的道路運輸有關證件、客票、貨票、路單和費用結算憑證。

道路運輸有關證件、客票、路單和費用結算憑證由省交通主管部門印制，各級交通主管部門負責發放和管理。

道路運輸貨票由省交通主管部門會同省稅務部門印制，各級交通主管部門負責發放、管理和使用，并接受同級稅務部門的監督。

不得非法印制、偽造、涂改、倒賣道路運輸有關證件、票據。

第四十八條 道路運輸經營者必須按照國家和省有關規定，向交通主管部門繳納交通規費。交通規費必須按照規定專款專用，任何單位和個人不得挪用。

第四十九條 從事道路運輸的單位和個人，應當按照規定向當地交通主管部門或者有關部門報送統計資料。

第九章 法律責任

第五十條 有下列行為之一的，給予警告、扣留《道路運輸證》、責令停業整頓、沒收非法所得、吊銷《道路運輸經營許可證》或者《汽車維修生產許可證》的處罰，可以并處非法所得三倍以下或者五千元以下罰款：

（一）未取得有效的《道路運輸經營許可證》從事營業性道路運輸的；

（二）涂改、偽造、轉讓、倒賣道路運輸證件或者不按規定使用運輸票據的；

（三）承修報廢車輛、拼裝車輛或者超越技術級別維修車輛的；

（四）車輛維修者維修質量低劣，弄虛作假坑害用戶的；

（五）車輛維修經營者采取非法或不正當手段招攬車輛維修業務的；

（六）不按交通部門制定的教學大綱和教學計劃進行機動車駕駛員培訓的；

（七）不按國家和行業標準以及技術監督部門的技術標準進行車輛檢測或者提供虛假檢測結果的。

第五十一條 有下列行為之一的，給予警告、扣留《道路運輸證》或者《道路運輸經營許可證》的處罰，可以并處一千元以下罰款：

（一）不按規定辦理停業、歇業申報手續和擅自變更經營項目的；

（二）除行政機關、事業單位生活自用貨車和非營業性小轎車外，無《道路運輸證》從事道路運輸的；

（三）不按期參加《道路運輸證》審驗的；

（四）客運班車、零擔班車不按核定線路或區域經營的；

（五）出租汽車不按規定裝置并使用計程計價器，故意繞道行駛或者拒載乘客的；

（六）中途無故更換車輛或者無故將旅客移交他人運送的；

（七）運輸車輛不按規定懸掛標志的；

（八）未經檢測或者檢測不合格的車輛從事道路運輸的；

（九）擅自增減收費項目或者不執行規定的收費標準的；

（十）拖拉機從事旅客運輸或者在省人民政府限制拖拉機行駛的路段和時間內從事道路運輸的。

第五十二條 有下列行為之一的，扣繳《道路運輸證》：

（一）非法運輸違禁品的；

（二）不具備危險品運輸條件運輸危險貨物的；

（三）拒不交納交通規費和拒不接受處罰的。

第五十三條 逾期不按規定繳納交通規費的，責令其補繳，并按日收取應繳額千分之五的滯納金。

第五十四條 本條例所規定的行政處罰，由縣以上行政執法部門按照法律、法規規定執行。對違反本條例的處罰，必須使用省交通主管部門和有關執法部門印制的違章處罰決定書和財政部門印制的罰沒收據。罰沒收入應當全額上交同級財政。查獲的違禁物品，按有關規定處理。

違反本條例，應受治安管理處罰的，由公安機關處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級行政主管部門申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起

訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第五十六條 道路運輸管理人員進行監督檢查和處理違章時，必須著裝整齊，佩戴統一標志，并持有省以上交通主管部門制發的道路運輸管理證件。

第五十七條 道路運輸管理人員在執行公務中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十章 附 則

第五十八條 人民解放軍、人民武裝警察部隊的車輛在本省從事營業性道路運輸的適用本條例；人、畜力車、其它機動車從事道路運輸的適用本條例。

城市公共客運交通不適用本條例。

第五十九條 拖拉機的維修、檢測和駕駛人員培訓，按照國家和省有關規定執行。

第六十條 本條例自公布之日起施行。

第三篇：山東省道路運輸條例

泗水縣交通運輸局貫徹《山東省道路運輸條例》宣傳材料

《山東省道路運輸條例》(以下簡稱《條例》)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議上通過，已于3月1日起實施。該《條例》是山東省交通運輸行業的一部重要地方性法規, 對維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益提供法律保障。學好、用好新《山東省道路運輸條例》意義重大，泗水縣交通運輸局提醒廣大車主、業戶積極關注本條例。現將《山東省道路運輸條例》貨運部分內容摘抄如下：

第三十條 取得道路普通貨運、道路貨物專用運輸經營許可，應當向縣級以上道路運輸管理機構提出申請，并具備下列條件：

（一）有與其經營業務相適應的資金；

（二）有五輛以上經檢測合格的車輛；

（三）有符合規定條件的駕駛人員；

（四）有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施；

（五）有固定的辦公場所以及與經營范圍、規模相適應的停車場地。

道路運輸管理機構應當自受理申請之日起二十個工作日內作出許可或者不予許可的決定。第五十四條 道路運輸和道路運輸相關業務經營者應當對本單位的安全生產負責，遵守安全生產法律法規，建立健全安全生產責任制，制定并落實安全生產管理制度和突發事件應急預案，定期對道路運輸從業人員進行安全教育，提高交通安全意識。

道路運輸和道路運輸相關業務經營者及其從業人員應當遵守道路運輸安全生產制度和操作規程，不得違章作業和超限超載運輸，不得違章指揮作業。

第五十六條 貨物運輸車輛應當按規定粘貼反光防撞標識，危險貨物運輸車輛還應當按規定粘貼警示標識。

第五十七條 道路運輸站(場)經營者應當按規定配備安全設施設備，設置安全標識，執行車輛進出站（場）安全檢查和登記查驗制度。

第五十九條道路運輸和道路運輸相關業務經營者應當執行縣級以上人民政府及其交通運輸行政主管部門下達的搶險救災、交通戰備等應急運輸任務，由此發生的費用及補償按照國家有關規定執行。

泗水縣交通運輸局宣

第四篇：山東省經營性道路運輸事故報告和

山東省經營性道路運輸事故報告和

處理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范經營性道路運輸事故的報告和處理工作，落實事故責任追究制度，預防和減少事故，根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省籍經營性客貨運輸車輛事故的報告和處理，適用本辦法。

第三條 根據國家有關規定，經營性道路運輸車輛事故（以下簡稱事故）一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

第二章 事故報告

第四條 事故報告應當堅持逐級上報的原則；緊急情況下，可以越級上報。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

第五條 事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位報告。事故單位接到報告后，應當于1小時內向縣以上交通主管部門及其道路運輸管理機構報告。

（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院交通主管部門；

（二）較大事故逐級上報至省交通主管部門及其道路運輸管理機構；

（三）一般事故逐級上報至市交通主管部門及其道路運輸管理機構；

（四）各級交通主管部門及其道路運輸管理機構，按照有關規定報告同級安全生產監督管理部門。

第六條 報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生的單位、駕駛員和車輛情況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

第七條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第八條 各級交通主管部門及其道路運輸管理機構應當建立值班制度，受理事故報告和舉報。

第三章 獎懲及責任追究

第九條 建立責任事故約談制度。

發生重大以上責任事故的市，市交通主管部門及其道路運輸管理機構要及時向省交通主管部門及其道路運輸管理機構作出檢查。

發生較大以上責任事故的縣，縣交通主管部門及其道路運輸管理機構要及時向市交通主管部門及其道路運輸管理機構作出檢查。

第十條 認真貫徹落實《道路運輸從業人員管理規定》（2006年交通部令第9號），嚴格經營性駕駛員管理。

（一）經營性道路客貨運、危險貨物運輸駕駛員，發生死亡1人以上交通事故且負主要責任的，由法定的發證機關吊銷其《從業資格證》；

（二）經營性道路客貨運、危險貨物運輸駕駛員，《機動車駕駛證》被注銷或者被吊銷的，由法定的發證機關注銷其《從業資格證》；

（三）經營性道路客運、危險貨物運輸駕駛員，發生死亡1人以上責任事故的，3年內不得從事經營性道路客運、危險貨物運輸工作。

第十一條 發生較大以上責任事故的車輛，由法定的許可機關取消該車輛的經營許可。

第十二條 汽車客運站違反“三不進站、五不出站”、《駕駛員即時駕駛證明》管理使用等安全生產管理規定，導致發生較大以上責任事故的，由法定的站級等

級核定機關降低其站級等級。

（一）導致發生較大責任事故的，降低1個站級等級半年；

（二）導致發生重大責任事故的，降低1個站級等級1年；

（三）導致發生特別重大責任事故的，降低1個站級等級2年。

對汽車客運站站級等級的處理意見報省道路運輸管理機構備案。

第十三條 降低站級等級的汽車客運站，按照降低站級等級后的標準收取客運代理費和旅客站務費。

第十四條 降低站級等級的汽車客運站，要進行安全生產整頓，經法定的站級等級核定機關檢查驗收合格后，方可恢復原站級等級。

第十五條 發生較大以上責任事故的道路客貨運經營者，要進行安全生產整頓，并由法定的許可機關停批新增、更新車輛。

（一）1年內發生1起較大責任事故的，停批新增、更新車輛半年；

（二）1年內發生2起較大責任事故，或1起重大以上責任事故的，停批新增、更新車輛1年。

第十六條 發生2起較大以上責任事故的市，要進行安全生產整頓，并由法定的許可機關停批新增、更新車輛1年。

第十七條 1年內發生2起較大責任事故，或發生1起重大以上責任事故的市，省廳不予立項下一的場站建設計劃，同時撤銷省廳公布的交通文明行業稱號。

第十八條 連續2年沒有發生較大以上責任事故的市，省廳適當增加場站建設資金。

第十九條 按照《安全生產法》、《公務員法》、《山東省安全生產條例》等有關規定，連續2年沒有發生較大以上責任事故的市，省廳對安全生產有功人員進行表彰。

第二十條 發生較大以上責任事故并有下列情形之一的，按照有關規定追究負有領導和管理人員的責任：

（一）對本行業、本單位，貫徹執行安全生產法律法規、方針政策和上級部署要求領導和監督檢查不力的；

（二）對有關部門、新聞媒體和群眾投訴舉報的安全生產隱患，沒有及時組織有效整改或整改不力的；

（三）發生較大事故后，未按照規定的程序和時限上報，或者故意隱瞞不報、拖延報告的；

（四）有其他不按規定履行職責或者失職、瀆職行為的。

第二十一條 事故發生未落實的責任追究，應順延至下一實施。

第四章 附 則

第二十二條 本辦法所稱“以上”包括本數，所稱“以下”不包括本數。第二十三條 本辦法所稱“責任事故”，為事故發生地公安交警機關給駕駛員確定的同等、主要或全部責任事故。

第二十四條 經查實為隱瞞不報的事故，視為責任事故；下一查實的，統計為查實的事故。

第二十五條 本辦法所稱“市”為車籍地設區的市，所稱“縣”為車籍地縣（市、區）。

第二十六條 省廳負責安全生產監管的省管企業，比照市道路運輸行業管理。第二十七條 本辦法自印發之日起施行。

第五篇：山東省道路運輸駕駛員誠信考核辦法 文檔

制發《山東省道路運輸駕駛員誠信考核辦法》加強營運車輛駕駛

員動態管理

發布日期： 2011-11-16

為加強道路運輸駕駛員動態管理，提高道路運輸駕駛員素質，進一步推動誠信體系建設，促進依法經營，誠實守信，提供安全優質服務，根據《山東省道路運輸條例》、《道路運輸從業人員管理規定》、《道路運輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》等法規、規章，結合我省實際，省廳制定了《山東省道路運輸駕駛員誠信考核辦法》。

該辦法遵循公平、公正、公開和便民的原則，考核范圍包括我省經營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員。辦法規定，縣級以上交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的駕駛員誠信考核工作，其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施本行政區域內的駕駛員誠信考核工作。

駕駛員誠信考核等級分為優良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。駕駛員誠信考核內容包括：

（一）安全生產情況：安全生產責任事故情況；

（二）遵守法規情況：違反道路運輸相關法律、法規、規章的有關情況；

（三）誠實守信和服務質量情況：服務質量事件、有責投訴的有關情況。駕駛員誠信考核實行計分制，滿分為20分。自從業資格證件初次領取時間開始計算，每12個月為1個周期。1個考核周期屆滿，經簽注誠信考核等級后，該考核周期內的計分予以清除，不轉入下1個考核周期。對駕駛員的道路運輸違法行為，處罰與計分同時執行。道路運輸行政執法人員在執法過程中按規定填寫違章信息和計分分值，加蓋執法機構執法專用章，并開據《道路運輸駕駛員誠信考核計分通知單》。

駕駛員的誠信考核等級將作為道路運輸經營者培訓、辭退駕駛員，調整駕駛員工資和獎勵的重要依據。在考核周期內累計計分達到20分，且未按照規定參加繼續教育培訓的；無正當理由超過規定時間，未簽注誠信考核等級的；從業資格證件被吊銷的駕駛員，道路運輸管理機構將其列入黑名單，并向社會公告。連續3個考核周期誠信考核等級均為B級的；在一個考核周期內累計計分有3次以上達到20分的；所持機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的駕駛員，道路運輸管理機構根據有關規定依法撤銷或者注銷其從業資格證件。

道路運輸經營者在上1個內，所屬取得從業資格證件的駕駛員累計有20％以上誠信考核等級為B級的，道路運輸管理機構應當向其下發整改通知書（式樣見附件7），責令限期整改，并不得將其作為道路運輸行業表彰評優的對象。

該辦法共五章三十五條，自2011年12月1日起施行。

山東省道路運輸駕駛員誠信考核辦法

第一章 總 則

第一條 為加強道路運輸駕駛員動態管理，提高道路運輸駕駛員素質，進一步推動誠信體系建設，促進依法經營，誠實守信，提供安全優質服務，根據《山東省道路運輸條例》、《道路運輸從業人員管理規定》、《道路運輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》等法規、規章，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱道路運輸駕駛員（以下簡稱駕駛員），是指經營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員。

第三條 駕駛員誠信考核工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第四條 駕駛員應當自覺遵守國家相關法律、法規及規章，誠實守信，文明從業，履行社會責任，為社會提供安全、優質的運輸服務。第五條 縣級以上交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的駕駛員誠信考核工作，其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施本行政區域內的駕駛員誠信考核工作。

縣級以上交通運輸監察機構在其職責范圍內做好駕駛員誠信考核相關工作。

第六條 各級道路運輸管理機構履行以下職責：

（一）省道路運輸管理機構負責組織指導全省駕駛員誠信考核管理工作，建立誠信考核信息系統，健全公共信息共享機制，組織駕駛員信息抄告工作。

（二）設區的市道路運輸管理機構具體負責組織轄區內駕駛員誠信考核管理工作，建立駕駛員誠信檔案，組織做好繼續教育工作，落實信息抄告工作。

（三）縣級道路運輸管理機構按照設區的市道路運輸管理機構的要求實施轄區內駕駛員誠信考核工作，開展日常監督與管理。

第二章 考核等級

第七條 駕駛員誠信考核等級分為優良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。第八條 駕駛員誠信考核內容包括：

（一）安全生產情況：安全生產責任事故情況；

（二）遵守法規情況：違反道路運輸相關法律、法規、規章的有關情況；

（三）誠實守信和服務質量情況：服務質量事件、有責投訴的有關情況。

第九條 駕駛員誠信考核實行計分制，滿分為20分。自從業資格證件初次領取時間開始計算，每12個月為1個周期。1個考核周期屆滿，經簽注誠信考核等級后，該考核周期內的計分予以清除，不轉入下1個考核周期。

根據駕駛員違反誠信考核指標的情況，1次計分的分值分別為：20分、10分、5分、3分、1分5種（計分分值標準見附件1）。第十條 對駕駛員的道路運輸違法行為，處罰與計分同時執行。駕駛員在1次運輸過程中實施了兩個以上違法行為的，應當分別記分，累加分值；對同一違法行為，不得重復計分。

第十一條 駕駛員對道路運輸違法行為處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟后，經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應計分分值予以變更或者撤銷，相應的誠信考核等級按規定予以調整。第十二條 駕駛員誠信考核等級，由設區的市道路運輸管理機構按照下列標準進行評定：

（一）駕駛員具備以下條件的，誠信考核等級為AAA級： 1．上一考核周期的誠信考核等級為AA級及以上； 2．考核周期內累計計分分值為0分。

（二）駕駛員具備以下條件的，誠信考核等級為AA級： 1．未達到AAA級的考核條件；

2．上一考核周期的誠信考核等級為A級及以上； 3．考核周期內累計計分分值未達到10分。

（三）駕駛員具備以下條件的，誠信考核等級為A級： 1．未達到AA級的考核條件；

2．考核周期內累計計分分值未達到20分。

（四）駕駛員考核周期內累計計分有20分及以上記錄的，誠信考核等級為B級。

第三章 考核管理

第十三條 駕駛員應當在誠信考核周期屆滿后20日內，按規定到檔案所在地道路運輸管理機構參加誠信考核。駕駛員申請考核時，必須持本人身份證、駕駛證、從業資格證件辦理相關手續。

第十四條 道路運輸管理機構工作人員應當認真核對駕駛員相關資料。駕駛員應當如實、準確填寫《道路運輸駕駛員誠信考核表》。第十五條 設區的市道路運輸管理機構收到《道路運輸駕駛員誠信考核表》后，應當對駕駛員從業資格證件上的違章和計分記錄、駕駛員數據庫中的記錄、《道路運輸駕駛員誠信考核表》及相關證明材料進行核實和計分匯總，并在其從業資格證件和《道路運輸駕駛員誠信考核表》的“誠信考核記錄”欄中標注誠信考核起止時間，簽注誠信考核等級，加蓋道路運輸駕駛員誠信考核專用印章(式樣見附件4)。第十六條 駕駛員發生重大以上道路交通事故，且在誠信考核周期屆滿后20日內尚未有責任認定結論的，應當自收到公安機關交通管理部門出具的交通事故認定書后15日內，到檔案所在地設區的市級道路運輸管理機構辦理誠信考核等級簽注手續。

第十七條 駕駛員在考核周期內累計計分達到20分的，應當在計滿20分之日起15日內，到檔案所在地有培訓資格的機構，按照規定的學時和內容接受繼續教育。

第十八條 接受繼續教育的駕駛員，在培訓合格后，持《道路運輸駕駛員繼續教育合格證明》（式樣見附件2）到設區的市道路運輸管理機構辦理清除計分手續。第十九條 道路運輸管理機構憑《道路運輸駕駛員繼續教育合格證明》，在其從業資格證件的“繼續教育記錄”欄內標注繼續教育起止時間及原因，在“誠信考核記錄”欄中的考核結果處簽注B級，并將相關信息錄入駕駛員數據庫，清除計分。

對繼續教育不合格的，可以進行1次補考。補考仍不合格的，注銷其相應的從業資格證件。

第二十條 道路運輸管理機構應當暢通投訴渠道，收集并匯總駕駛員的有關誠信信息，存入駕駛員誠信檔案和駕駛員數據庫。

不具備法律效力的證據或者正在處理的涉及駕駛員違反道路運輸法規的相關情況，不作為駕駛員誠信考核的依據。

第二十一條 道路運輸行政執法人員在執法過程中應當按規定在違章駕駛員從業資格證“違章和記分記錄”欄內，如實、規范填寫違章信息和計分分值，并注明日期。同時，執法人員必須簽字或者簽章，加蓋執法機構執法專用章，并開據《道路運輸駕駛員誠信考核計分通知單》（式樣見附件5）。

在監督檢查中發現駕駛員超過期限不參加誠信考核或者誠信考核計分已滿20分的，應當督促其回檔案所在地參加考核或者繼續教育。第二十二條 對轄區外駕駛員違章計分的，應當參照《超限超載車輛信息抄告辦法（試行）》（魯交體法?2008?25號）規定的程序進行抄告和登記，啟用《道路運輸駕駛員誠信計分信息抄告表》（式樣見附件6）。

第二十三條 道路運輸管理機構應當向社會公布本轄區內駕駛員歷次考核周期的計分分值、誠信考核等級等相關信息和查詢方式，提供查詢便利。

第二十四條 單位和個人對公布的誠信考核信息有異議的，可以在公布之日起15日內，向道路運輸管理機構進行書面舉報或舉證，并提供相關證明材料。

第二十五條 道路運輸管理機構收到舉報材料或者接到舉報電話后，應當認真做好記錄，并進行核實；經查實的錄入誠信檔案，并納入本周期的誠信考核。

舉報人應當如實簽署姓名或者單位名稱，并附聯系方式。道路運輸管理機構應當為舉報人保密，不得向其他單位或者個人泄漏舉報人的姓名及有關情況。

第二十六條 設區的市道路運輸管理機構負責建立和管理轄區內駕駛員的誠信檔案，并及時將駕駛員相關信息和材料存入其誠信檔案。駕駛員誠信檔案主要內容包括：

（一）基本情況，包括駕駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯系電話、服務單位、初領駕駛證日期、準駕車型、從業資格證號、從業資格類別、從業資格證件領取時間和變更記錄以及繼續教育情況等；

（二）安全生產記錄，包括有關部門抄告的以及交通運輸主管部門和道路運輸管理機構掌握的責任事故的時間、地點、事故原因、事故經過、死傷人數、經濟損失等事故概況以及責任認定、處理情況等；

（三）遵守法規情況，包括查處和抄告的駕駛員違反道路運輸相關法規的情況；

（四）誠實守信及服務質量記錄，包括經交通運輸主管部門或者道路運輸管理機構通報的服務質量事件的時間、社會影響等情況，以及有責投訴的投訴人、投訴內容、責任人、受理機關及處理情況；

（五）《道路運輸駕駛員誠信考核表》(式樣見附件3)。

第二十七條 駕駛員基本情況信息保存至從業資格證件注銷或者吊銷后3年。安全生產、遵守法規、誠實守信及服務質量信息和《道路運輸駕駛員誠信考核表》保存期不少于3年。

第四章 獎懲措施

第二十八條 道路運輸經營者應當及時掌握本單位駕駛員的誠信考核等級，并作為培訓、辭退駕駛員，調整駕駛員工資和獎勵的重要依據。

第二十九條 道路運輸管理機構應當鼓勵道路運輸經營者以及其他相關的中介組織對誠信考核等級為AAA級的駕駛員進行表彰獎勵。第三十條 道路運輸經營者應當加強對誠信考核等級為B級的駕駛員的教育和管理。對存在重大安全隱患的，應當及時調離駕駛員工作崗位。

第三十一條 道路運輸經營者不得安排誠信考核等級為B級的駕駛員，承擔具有重大政治和國防戰備意義、社會影響大、安全風險高的道路運輸生產任務；不得安排其承擔“黃金周”和春運期間的道路旅客運輸任務；不得安排其承擔道路危險貨物、道路包車客運或者旅游客運任務。第三十二條 駕駛員有下列情形之一的，道路運輸管理機構應當將其列入黑名單，并向社會公告：

（一）在考核周期內累計計分達到20分，且未按照規定參加繼續教育培訓的；

（二）無正當理由超過規定時間，未簽注誠信考核等級的；

（三）從業資格證件被吊銷的。

第三十三條 駕駛員存在以下情形之一的，道路運輸管理機構應當根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，按照其不具備安全生產條件，依法撤銷或者注銷其從業資格證件：

（一）連續3個考核周期誠信考核等級均為B級的。

（二）在一個考核周期內累計計分有3次以上達到20分的。

（三）所持機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的。

第三十四條 道路運輸經營者在上1個內，所屬取得從業資格證件的駕駛員累計有20％以上誠信考核等級為B級的，道路運輸管理機構應當向其下發整改通知書（式樣見附件7），責令限期整改，并不得將其作為道路運輸行業表彰評優的對象。

道路運輸經營者連續兩個，所屬取得從業資格證件的駕駛員均累計有20％以上誠信考核等級為B級的，道路運輸管理機構還應當向社會公告，且1年內不得批準其新增運力。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法自2011年12月1日起施行。