第一篇:關于農村用水問題的調研報告
關于農村用水問題的調研報告
文/公共事業管理7班專題調研組
一、我國農村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農村地區的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區和貧困地區。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉社會經濟發展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業用水量占了87%,工業用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%。總計,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因,據統計,我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區的農村飲用水安全問題更為突出?!?004年中國農村貧困監測報告》顯示,到2003年,我國貧困地區有18%的農戶取得飲用水困難,14.1%的農戶飲用水水源被污染,37.3%的農戶沒有安全 1
2009-7 飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數的62.7%。
到2008年年底,根據有關部門統計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止2004年底,全市農村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口(不包括外來人口)361.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農村總人口的41.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農村總人口的58.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質超標,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質超標集中在細菌總數、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標,超標人口達67.96萬,其中尤為嚴重的是全市共有 2
2009-7 45個鄉鎮322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因
1.農村飲用水面臨著工業污染,主要是工業企業排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業生產而間接對地下水源造成污染;飼養各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農民飲用水主渠道鄉、村水廠目前的狀況看:大部分鄉、村水廠始建于80年代中期,規模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于2006年批準的工程,計劃解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據水利部門提供的資料,2006年至2008年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億 3
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元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規范。在已經建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業單位、私人投資等,出現了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛生部門缺乏操作依據,此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數量,開采礦產。主要體現在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發黑等或水環境問題而引發一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方,農民為了節省開支,干脆不用自來水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見
(一)從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
(二)充分發揮政府作用,加大政府財政投入。加強政府對農村安全用水的管制,政府引導改善農村用水,幫助農民建設一個好的用水環境。對建在農村的污染大、規模小、設備落后,創新能力不強 4
2009-7 的企業或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉區域供水體系。
(三)充分發揮非政府組織在公共事業管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。
(四)法律、體制建設。通過立法、制定相關法規去規范管理。加大監察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
(五)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。
(六)完善農村飲用水安全衛生評價指標體系。由政府派遣專業人員或專業機構對農村用水進行定期檢測。
(七)多方籌資,加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業,要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持,發揮政府主導作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,對大型的農村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉鎮應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。
(八)建立農村生活垃圾處理站,科學規劃農村排水系統,建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
2009-7 附注:因時間較緊,無法進行更詳細的調研,本組成員通過面談和問卷調研就近走訪了學院附近的幾個村子,同時通過網上發放問卷進行了調研。其中數據均來自互聯網。
公共事業管理7班專題調研組成員名單:
顏定坤(B07050713)張佳林(B07050715)張思嘉(B07050716)王君(B07050710)王向敏(BO7050711)席璐(B07050712)周喜華(B07050718)
劉丹青(b07050705)尹亞軍(b07050714)
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第二篇:用水情況調研報告
用水情況調研報告
用水情況調研報告:
一、活動背景
水是人類賴以生存和發展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺,由來以久。從歷史上來看,我國是干旱發生頻繁的國家,我國水資源人均占有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少,而且水資源分布極不均勻,長江以北水系流域面積占國土面積的%,水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展,水的缺口也越來越大。目前
我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水,缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來,人們普遍認為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜,而浪費揮霍。
二、活動目的
1.我們利用暑假時間進行一次關于農村水資源觀和節水意識的社會調研,鍛煉自己參與社會實踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實狀況,并深入分析出現水資源危機的原因,提出相應的應對措施。
三、調研組成員
暑假社會實踐活動小組成員
四、用水情況調研
1.公家水,白用白不用
我們調研組成員走進街道衛生院宿舍區的時候,一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服,一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著,水溢出了
盆外。離開三分鐘,水還在淌著,(調研得知:公家的水,不要錢,管他呢)。調研組成員走到跟前,將水龍頭關上。
2.自家井水,不要錢
一個成員來到鄰居家,鄰家的王阿姨正在搞家庭衛生,只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水,可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里,有王阿姨出出進進,但卻沒有上前把水龍頭關掉。(調研得知:自家井里里抽上來的水,不要錢,你管得著)
3.落后的洗車辦法
調研組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車,前后左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水,相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法,有三大弊端:使用的是
清潔的自來水;水不重復利用,大量地消耗著寶貴的水資源;含有機油的污水直接排放掉,污染河水源環境。
4.滴水成河
一滴水,微不足道。但是不停地滴起來,數量就很可觀了。據測定,滴水在里可以集到公斤水;1個水月里可集到噸水。這些水量,足可以供給予一個人的生活所需。可見,一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流,每小時可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的大流水,每小時可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節約用水要從點滴做起。
5.水價偏低,用得起
我縣的的水價(每立方米水),價格偏低。根據我們上網查詢,我縣的到戶綜合水價在基本水價基礎上價外加收水資源費和污水處理費,價格為:居民生活用水綜合水價為元/方,非居民生活用水綜合水價為元/方。同國外水價比,都有明顯地偏低。香港地區20元,東京元。
我們這里的水價真的是低得沒法再低了!所以人們都感覺用水便宜,存在隨意用水現象。
五、活動建議
1.要有惜水意識
長期以來,人們普遍認為水取之不盡,用之不竭,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量并不豐富,地區分布也不均勻,而且年際差別很大,年內也變化莫測,再加上污染,使水資源緊缺,自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎,只有意識到節約水光榮,浪費水可恥,才能時時處處注意節水。
2.養成好習慣
據分析,家庭只要注意改掉不良的習慣,就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機頻道
時),未關水龍頭;停水期間,忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時,讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設備漏水,不及時修好。
3.使用節水器具
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外,采用節水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節水器具,其實,交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具,既省錢,還能保護環境,豈不是一舉兩得?節水器具種類繁多,有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊!
4.查漏塞流
在家中滴水成河并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水,要及時請人或自己動手修理,堵塞流水。一時修不了的漏水,干脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自
然也小了,同樣的時間里流失水量也減少一半。
5.設立無水日
除一年一度的節水宣傳周以外,還要設立無水日,讓人們有缺水的體驗,真正做到珍惜水。
六、活動體會
節約用水,人人有責。只有大家都注意節水了,水荒才能遠離我們而去,生活才會安定和諧,環境才會優美舒適。我們明白這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節水。
世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究,認為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出,水是多么重要了。可有些人明知淡水不多,還浪費,像這樣下去,我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時,最后一滴水將是人類 的眼淚!我們希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失,好好保護有限的淡水資源,讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
第三篇:關于用水情況調研報告
一、活動背景
水是人類賴以生存和發展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺,由來以久。從歷史上來看,我國是干旱發生頻繁的國家,我國水資源人均占有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少,而且水資源分布極不均勻,長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%,水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展,水的缺口也越來越大。目前我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水,缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來,人們普遍認為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛惜,而浪費揮霍。
二、活動目的1.我們利用暑假時間進行一次關于農村水資源觀和節水意識的社會調查,鍛煉自己參與社會實踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實狀況,并深入分析出現水資源危機的原因,提出相應的應對措施。
三、調查組成員
暑假社會實踐活動小組成員
四、用水情況調查
1.公家水,白用白不用
我們調查組成員走進街道衛生院宿舍區的時候,一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服,一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著,水溢出了盆外。離開三分鐘,水還在淌著,(調查得知:公家的水,不要錢,管他呢)。調查組成員走到跟前,將水龍頭關上。
2.自家井水,不要錢
一個成員來到鄰居家,鄰家的王阿姨正在搞家庭衛生,只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水,可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里,有王阿姨出出進進,但卻沒有上前把水龍頭關掉。(調查得知:自家井里里抽上來的水,不要錢,你管得著)
3.落后的洗車辦法
調查組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車,前后左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水,相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法,有三大弊端:使用的是清潔的自來水;水不重復利用,大量地消耗著寶貴的水資源;含有機油的污水直接排放掉,污染河水源環境。
4.滴水成河
一滴水,微不足道。但是不停地滴起來,數量就很可觀了。據測定,“滴水”在里可以集到3.6公斤水;1個水月里可集到2.6噸水。這些水量,足可以供給予一個人的生活所需。可見,一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流,每小時可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的“大流水”,每小時可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節約用水要從點滴做起。
5.水價偏低,用得起
我縣的的水價(每立方米水),價格偏低。根據我們上網查詢,我縣的到戶綜合水價在基本水價基礎上價外加收水資源費和污水處理費,價格為:居民生活用水綜合水價為2.54元/方,非居民生活用水綜合水價為2.88元/方。同國外水價比,都有明顯地偏低。香港地區20元,東京22.8元。我們這里的水價真的是低得沒法再低了!所以人們都感覺用水便宜,存在隨意用水現象。
五、活動建議
1.要有惜水意識
長期以來,人們普遍認為水“取之不盡,用之不竭”,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量并不豐富,地區分布也不均勻,而且年際差別很大,年內也變化莫測,再加上污染,使水資源緊缺,自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎,只有意識到“節約水光榮,浪費水可恥”,才能時時處處注意節水。
2.養成好習慣
據分析,家庭只要注意改掉不良的習慣,就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機頻道時),未關水龍頭;停水期間,忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時,讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設備漏水,不及時修好。
3.使用節水器具
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外,采用節水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節水器具,其實,交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具,既省錢,還能保護環境,豈不是一舉兩得?節水器具種類繁多,有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻??!
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水,要及時請人或自己動手修理,堵塞流水。一時修不了的漏水,干脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時間里流失水量也減少一半。
5.設立“無水日”
除一年一度的節水宣傳周以外,還要設立“無水日”,讓人們有缺水的體驗,真正做到珍惜水。
六、活動體會
節約用水,人人有責。只有大家都注意節水了,水荒才能遠離我們而去,生活才會安定和諧,環境才會優美舒適。我們明白這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節水。
世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究,認為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出,水是多么重要了??捎行┤嗣髦欢啵€浪費,像這樣下去,我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時,最后一滴水將是人類的眼淚!我們希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失,好好保護有限的淡水資源,讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
第四篇:農村問題調研報告
農
村
主
調查人:熱能
200801124227 200801124223 200801124224 200801124233 081班 200801124216 熱能082班 200801124210 要 問 題
調 查 報 告
題目:農村主要問題調查報告
調查目的:
隨著近年來社會的不斷發展,農村越來越多的問題暴漏在大家的面前,農村人口占社會人口的比例很大,因此,我們不得不關注這個問題。我們要把農村問題當成一個長期的、艱巨的任務來完成,這是我們國家發展的大后方,我們一定要保證他的和諧和團結,只有這樣,我們的國家在各方面的發展才能輕裝上路,才能取得更加輝煌的成就。
這個調查報告主要是調查農村當前的幾個主要問題,他們存在的那些不足和我們應該怎么做才能消除這樣的不足,我們只有把這些都做好了,農村才能更好,相信我們大家共同的努力一定能使農村問題得到妥善的解決,農村的前景一片光明。
調查對象:
一、關于對農村教育問題的調查;
二、關于對農村經濟問題的調查;
三、關于對農村社會保障問題的調查;
四、關于對農村治安問題的調查;
五、關于對新農村建設問題的調查。
調查內容及存在的問題:
一、關于對農村教育問題的調查:
作為來自農村的大學生,我們一直就很關心農村的教育問題,通過和同樣來自農村的大學生交流和自己的親身感受,得出農村教育以下幾個問題:
(一)農村教育的基本現狀
隨著時代的發展,大部分農村家長德思想也發生了改變,家長們逐步認識到了知識的重要性?,F在的情況是,只要孩子愿意,家長都會讓孩子去讀書,就算沒錢交學費,也會想盡辦法幫孩子們讀書籌學費?,F在家長的思想是“只要孩子讀書好,就有好世界”“不怕孩子讀書,就怕孩子不讀書”。雖然在農村,重男輕女的根蒂還不能根除,但是已經沒有以往那么嚴重,在農村的全部男女接受義務教育的機會是均等的,每個家庭的孩子到了上學的年齡都可以去上學了。
(二)學校經費緊缺,學校硬件設施和軟件設施都跟不上
由于大多數農村本身是很落后的,經濟發展不起來,因此也沒多少錢投資在教育上,政府撥給學校的錢很少。有時撥下的款甚至給某些貪官給私吞了,這樣實際學校所得到的經費就很少。由于經費短缺,鄉村學校的教育設施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環境得不到改造。在調查重,有70%的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好。
(三)優秀教師流失較多,師資隊伍素質有待提高
通過調查了解到,目前農村中小學優秀教師流失現象較為普遍。特別是農村的中學,大部分得教師因為工資低,都跳槽去一些待遇高的市區內的學校。這些教師大多是縣級骨干教師或教壇新秀,是學校師資隊伍中的棟梁,學校在培養他們時往往花了很多人力、物力和財力,他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的絮亂,也給教育質量帶來一定影響,更是給學校培養教師工作的信心以打擊。骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區比較好的學校。在優秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題比較突出。從學生家長的反映看,有45%的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意,部分家長認為教師的責任心不強、敬業精神不夠,有的教師動不動就體罰學生等。(四)學校管理問題突出
少數學校重智育,輕德育,校紀校風較差,學生行為習慣不良;少數學校重建章立制,輕檢查督辦,管理不到位,工作落實不夠;少數學校違規收費,加重家長負擔,校譽不好;少數忽視環境育人,存在“臟、亂、差”現象。這樣的管理問題嚴重阻礙了學校的教育發展,同時也讓學生發展不全面,讓家長不放心孩子在這樣的環境下讀書,也不愿意讓孩子來讀書。
二、關于對農村經濟問題的調查:
近年來,我國政府對農業的支持力度不斷加大,在產業結構調整和農業產業
化、農村城鎮化等方面做出了很大努力,特別是在年初,《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重,在農村經濟獲得長足發展的同時,農民增收、經濟發展、提高農業生產能力也再次獲得新的機遇,但是農業扶持政策給農村帶來了什么變化?農村經濟總體狀況如何?制約經濟發展的瓶頸在那里?需要怎樣的發展思路和觀念等?是需要我們深入調查研究和分析的。
由于各地農業狀況千差萬別,調查只能從一個局部反映農村實際情況,由點及面,希望這次調研能對了解農村經濟情況提供一定的參考,有助于本地區農業的進一步發展。
農村經濟運行中存在的主要矛盾和問題
(一)農村和農業結構矛盾依然突出,農業產業化程度不高。
這主要表現在:一是落后的思想觀念是農戶走入市場,致富的障礙,部分農民延續過去計劃體制下的習慣,思想不解放、保守,在需求資金項目上希望政府給予扶助,“等、靠、要 ”思想嚴重;二是種植結構單一,優質產品的比重依然很低,高效經濟作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農產品附加值低,市場競爭力不強;三是林牧業在農業總產值中比重不高,農村二、三產業發展緩慢,主導產業優勢沒有發揮,輻射帶動能力不強,這導致農民經濟發展農民收入增幅較慢。
(二)基層債務負擔重,是制約經濟發展的一個重要因素。
近年來,由于種種原因,鄉村兩級債務負擔越來越重。實施農村稅費改革后,規范了農村稅費關系,減輕了農民負擔,但農村基層又面臨了兩個新情況:首先是阻斷了稅費收入的路子,相繼財政收入減少,造成已負債累累的鄉級財政雪上加霜,機構運轉困難自身支出得不到保障,對農村經濟和社會事業的支出減少。
其次,各村失去了原來的村提留收入,又沒有創收渠道,隨之而來的是村里公益事業無錢來辦,償還債務成了無源之水?;鶎觽鶆詹唤鉀Q不行,解決又沒有辦法,處于“兩難”境地。由于基層債務負擔過重,導致對發展經濟投入資金減少,農村經濟負重前行,挫傷了干部群眾干事、創業的積極性,存在“有心干事、無力干事”的現象。
(三)農資漲價過快,幅度過高,延緩了農民致富進程。
農村地區農資價格上漲過快,以尿素復合肥為例,近年上漲幅度分別為15%,畝均化肥支出比上年增長9.8元。由于農資價格上漲,平均每畝增加投入17.2元,種糧投入的增加主要是因為農資價格的上漲,其中化肥價格的上漲對農民種糧收益影響最大。農民由于農資價格上漲負擔加重,在一定程度上使中央的涉農優惠政策打了折扣。
(四)勞務輸出整體素質不高,農民工就業增收能力不高。
表現在:一是獲取市場信息和外出務工渠道狹窄,據調查,通過親朋好友介紹外出務工的占60%以上,政府、中介組織只占15%左右,自由外出達到了25%。二是農民工收入偏低,月收入在500—700元占20%,700--1000元的占70%,月收入1000元以上的占10%。三是農民工整體素質不高,應對風險能力較弱。
(五)農村社會事業投入不足。
表現在:農村教育投入不夠,部分學校還存在臟亂差現象,農民科技知識和精神文化生活缺乏,還存在因教育和醫療犯困現象。
三、關于對農村社會保障問題的調查:
(一)關于農民工社會保障的調查
關于我國農村流動人口的外出原因,社會學,人口學和經濟學等學科都有許多實證調查和理論探討。這類文獻的最重要代表是著名社會學家,“三農問題專家”陸學藝著的《當代中國社會流動》(2004),著名社會學家李培林研究院著的《農民—工中國進程農民工的經濟社會分析》(2003),譚崇臺教授主編的《發展經濟學概論》(2001).從社會角度分析流動人口的外出原因,陸學藝指出農民工是農村人口在目前城市之間,區域之間不均衡發展中尋求相對均衡的不二選擇,絕大多數農村人口沒有更好多的向上流動機會和渠道,可以說,中國的農民工是最辛苦和最沒有地位的人群,在過去不僅沒有土地所有權,更沒有職業選擇權,改革開放以后,農民的生存狀況雖然有所好轉,但是他們仍然是最沒有權利的群體,他們為國家的發展做出了貢獻,同時也經常遭受來自各方面的嚴重侵害和盤剝,工農產品價篇二:農村基層工作情況調研報告 農村基層工作情況調研報告
當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變
近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。
二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過一事一議的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。
4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉村工作格局呈現積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點曾經呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除,局部農民一方面生產積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結“心有余悸”。多年來,村莊干部向農民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進,本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級,他們對事物的轉自:看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的文明 科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議 筆者以為,當前鄉村正在發生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業反哺農業,以工促農的發展階段,作廢農業稅是順應市場經濟規則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發展鄉村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾?,F階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉鎮自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子,拓寬發展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產上來,積極構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業抗災才能,改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本,提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當掌舵人、導航者,指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農民學科技、用科技,提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔,并且還要擔負當地事業發展主要職責,負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。
3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統體系體例下,鄉鎮縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型,要改變到經過增強微觀調控、規范市場、發明優越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷退位,不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發展的需求,學會用市場經濟的方法開展工作,經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范,發展農業,活潑鄉村,致富農民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變?;蒉r政策的施行,使鄉村黨群干群關系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關系,構建調和鄉村,必需進一步理順鄉鎮與村組的關系,具體落實村民自治,變為民作主為讓民作主。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉鎮都要指導、支撐、協助群眾經過規范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基 本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉鎮正處于轉型關鍵期,在鄉鎮本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度,處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面,多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉村工作才干如虎添翼,一往無前。參考資料: 篇三:關于農村穩定問題的調研報告
對關系農村穩定問題的調研
隨著新農村建設的不斷發展,農村形勢發生了可喜變化,農民生活水平不斷提高。在農業和農村經濟持續發展的同時,農村也出現了新矛盾和新問題,甚至誘發出不穩定因素。正確分析這些不穩定因素,及時研究出相應的對策,對于維護農村秩序、發展農村經濟具有重要作用。
一、農村不穩定因素及對策
(一)當前農村不穩定因素的表現
一是土地問題 隨著小城鎮建設的不斷擴張,不少農用地被征為建設用地。這是新農村重要的基礎設施建設,本應得到農民群眾的接受和擁護。但由于不同項目的補償政策不統一,引起占地農民的不解和不滿情緒。在當前的市場經濟條件下,土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式,這就是“征地補償”。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進,建設性項目征地范圍逐漸擴大,但由于不同期項目的補償政策不統一,就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益,農民在這個問題上是空前團結的,在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪,如果處理不妥,將可能會激化為群體性事件。村干部在這個問題上基本上沒有發言權,因為群眾認為他們是政府代表,替政府講話,因此對他們不信任,有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時,一定要
千萬謹慎。二是村干部和村民素質問題 一些村干部群眾觀念淡薄,工作作風飄浮,方法簡單粗暴,激化了矛盾,造成了干群關系緊張。如在辦理社會低保、征地農轉非社保、征收社會撫養費等工作中,濫用職權,優親厚友,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違背上級政策和法規。另外,農村人口文化整體素質偏低,法制觀念淡薄,因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時,他們只關心自己的利益,對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意,就抵制、吵鬧、上訪;不學法、不懂法,不善于通過法律手段維護自身合法權益。三是農村財務、村務問題 農村村務、財務公開是農民實現民主管理、民主監督的一項重要舉措,大多數農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注,對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中,往往存在內容不齊不全、程序不規范、公開不及時和情況不真實等問題。
(二)存在不穩定因素的原因
一是基層組織人才嚴重缺乏。不少村干部年齡嚴重老化、思想觀念陳舊、文化水平低下,難以適應新形勢下農村工作的需要。不少村干部服務意識差、組織觀念淡薄,對群眾態度粗暴,辦事武斷,形成積怨。還有少數村干部利用職權撈“油水”,對己有利的事就做,對己無利的事就推,村級組織戰斗堡壘作用嚴重削弱,有的村級組織甚至處于癱瘓狀
態。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位,有的村干部錯誤地認為,監督是上級的事,事事讓群眾知道,件件讓群眾討論,將束縛干部的手腳,將降低個人威信,影響對各項工作的開展。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱,一旦自己合法權益受到侵犯時,他們往往不用法律手段維護自己的合法權益,往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態,甚至暴力手段,以獲取解決問題的辦法。
(三)預防不穩定因素的建議
一是把農村穩定工作做為壓倒一切頭等大事來抓?!鞍l展 是第一要務,穩定是第一責任”,對群眾反映集中的熱點、難點、焦點問題,做到未雨綢繆,及時化解矛盾,把熱點、難點、焦點問題的矛盾消化在萌芽狀態,避免激化矛盾,杜絕不穩定事件發生。在具體工作中,要高度正視群眾的來信來訪,及時排查解決問題。對群眾來信來訪反映的問題,該解決、能解決的要及時解決,認真辦理,維護和保護好人民群眾的民主權利和根本利益;一時不能解決的問題乃至群眾的不合理、不合法要求要耐心疏導,消除疑慮,使來信來訪者心服口服。二是建立農村土地市場。當遇到道路建設或小城鎮建設需要征用土地時,由區以上農業、國土、物價和財政、審計等權威機構根據土質、區位等基礎條件分等級評估定價;此外,可由區政府給土地所有者頒發具有法律效應的土地所有權證,明確其土地的四至邊界,并確定其擁有土地所有權、經營權、收益權等權益。三是把好村干部用人關,加強對村干部的培訓。鄉鎮黨委要嚴把村干部特別是村黨支部書記的用人關,要真正把那些文化素質高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村黨支部書記的崗位上來,適時調整、充實村級領導班子,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度,接受群眾監督最有效的辦法,是融洽黨群、干群關系的基礎。村務、政務、財務、企業承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設為契機,針對農村和農民的特點,利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式,開展多層次的普法教育活動。全面提高農村群眾的法律意識和觀念,使廣大群眾樹立起日?;顒右婪ㄞk事,遇到糾紛依法調處,從源頭上加強對不穩定因素的控制。
二、村“兩委”換屆存在的問題及對策
(一)村“兩委”換屆選舉中存在的問題
一是黨員、村民參與選舉的積極性不高,民主法制觀念依 然薄弱。一方面,農民擁有強烈的政治參與意識,但另一方面,相當一部分農民的法制觀念還處于較低的水平,導致民主選舉流于形式,要么隨意投票,要么成為候選人賄選的 對象。部分村民關心村委會換屆,但大部分村民小農意識較強,對村委會換屆缺乏熱情,對村兩委班子換屆漠不關心,認為怎么選都行,誰當選都無所謂。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。二是家族、宗派、黑惡勢力參與不正當選舉現象時有發生。宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常的選舉工作。一些候選人通過親朋好友“游說”,有的以經濟手段拉票,或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動,采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前,有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數擔憂,產生了一些不良傾向,有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩守攤、有的畏難發愁、有的想干怕輸,導致村級工作停滯不前,甚至出現一些違法亂紀現象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來,甚至容易被一些別有用心的人利用,影響選舉工作的正常開展。
(二)對村“兩委”換屆選舉中存在問題的對策及建議 一是加強宣傳教育,提高選民民主法治意識。首先大力宣傳《選舉法》、《村民委員會組織法》等,加強群眾的民主參與、民主投票、民主監督等方面的意識;其次,結合往年典型的反面案例,對現任村“兩委”干部進行專題普法教育,篇四:關于新農村建設存在的問題的調查報告
關于新農村建設存在的問題的調查報告 ? 實踐主題: 調查分析(王馬社區)新農村建設中存在的問題 ? 實踐任務及目的:
一、了解現在新農村建設中存在的問題。?
二、分析新農村建設中存在的問題及解決辦法。?
三、發表自己對新農村建設的反思。?
四、提高調查能力和溝通能力。? 調查時間:2013年8月1日~8月5日 ? 調查地點:華寧縣王馬社區 ? 調查方式:群眾訪談、網上查閱
前言:社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。為加快新農村發展,縮小城鄉差距,尋求破解我區城鎮建設與發展難題的有效途徑,進一步加快城鎮建設和發展步伐,促進經濟社會全面發展。我區大力改善農業生產條件,推動農業科技進步,加快建設現代農業,提高農業綜合生產能力;繁榮農村經濟,擴大農民就業,增加農民收入,不斷改善和提高農民生活質量;著力加強農村基礎設施建設,搞好村莊規劃和治理,改善村容村貌,營造良好人居環境;積極發展農村社會事業,強化農村公共服務,培養造就新型農民,樹立文明風尚。狠抓各項惠農政策和工作措施落實,農業農村經濟保持平穩較快發展,新農村建設進展順利,成效明顯。但是在新農村建設過程中也存在著:新農村建設的規劃、環境、農民素質、農業科技落后等問題。
一:新農村建設中存在的問題
1、耕地減少,淡水緊缺,部分農產品產需缺口正在擴大,農業發展正面臨新的挑戰和壓力。
在新農村建設問題中,隨著國家重點項目建設及城市化建設,我區大量耕地被征用,農村耕地日益減少,失地農民日趨增多,后續產業基礎薄弱,持續增加農民收入任務艱巨。在2012年,我區因為擴寬公路,公路沿線大量水田被征用,農民雖然獲得了賠償,但是錢總會花完的,十分不利于農業的可持續發展:在2012年年末,又因建設需要,征用農民土地大約600平方米,所獲賠償較少。僅在我區,耕地減少的問題就如此突出,可見,在全國范圍內因新農村建設而被征用的土地更不在少數,耕地減少這一問題尤為突出。
2、農業科技有待進步,農民素質有待提高。
發展經濟是建設新農村活動的關鍵,歸根結底是要增加農民的收入,改善農民的生活狀態。近年來,農民收入雖然逐年增長,但是由于農產品科技含量低,生產單一,這樣農產品生產成本高,價格低,常常是增產不增收。同時城鄉居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本改變。農民增收渠道不寬,農民收入增長緩慢仍然是制約社會主義新農村建設的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解決,將會直接影響社會主義新農村建設的進程。我區在在這一方面,常常體現在農民種田全憑經驗,烤煙自己烤,沒有系統的一個規劃和管理,往往導致因操作失誤而減少烤煙收入。農民素質有待提高,在很多事上只顧全自己的利益。在蔬菜收購一事上未能顧全全區人的利益,任憑收購商壓低蔬菜價格,這非常不利于我區農業經濟收入的增加。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,已成為推 進社會主義新農村建設的迫切要求。
3、資源,環境有待加大整治力度。
對于新農村建設中的環境問題,最明顯就是農村里垃圾問題,由于環保意識脆弱,村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒,而且為了能給河水沖走,大多倒往村莊里與生活緊密相關的河流中,一到枯水期,就能見到河邊到處垃圾成堆,不說這些生活垃圾極大污染了水源,就是村容也與新農村建設的村容整潔格格不入的。如果農村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決,發展生產,致富農民只能是一句空話。在我區中,這樣的問題也很普遍,雖然建設了統一的垃圾站,但還是有很多人因嫌路遠麻煩而不愿將垃圾扔到固定的垃圾站,嚴重影響了環境。在打完弄給藥后,將藥瓶隨意仍到附近的溝渠中,導致水污染。
4、惠農政策不能有效落實
5、農戶經營規模小,農產品商品率和農業資源配置的市場化程度較低。迫切需要加強市場機制和政府調控。
二、關于解決新農村建設存在問題的解決建議
1、加大支農惠農政策力度,積極發展現代農業。要增強憂患意識,鞏固農業基礎地位,依靠科技進步和農民素質的提高來發展農業。要增強發展現代農業的緊迫感,自學把它擺在社會主義新農村建設的首要位置。落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固、完善、加強支農惠農政策。逐步做到用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業。用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培育新型農民發展農業。提高農業水利化,機械化和信息化水平,提高地方產出率。資源利用率和農業勞動生產率。提高農業素質、效益和競爭力,提高農產品質量安全和農業整體水平。走中國特色農業現代化道路。把保障農產品供給。增加農民收入,促進可持續發展作為推進農業現代化的首要目標。實現種田科學化,系統化,增加農民收入。
2、發揮農民建設新農村的主體作用。進上步放寬有關政策,安排有關事項特別是涉及村里有關建設項目時,多與農民群眾商量,進上步健全村務公開制度,把諸如計劃生育政策落實,救災救濟款物發放、寬基地使用,村干部報酬等村務及時向村民公開,切實保障農民群眾的知情權。
3、加大宣傳力度,提高農民意識,弘揚農村新風尚。抓好農村精神文明和法制建設,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德建設,倡導鄰里和睦、民族團結、互幫互助的良好風尚,推進農村和諧穩定發展。
三、總結
這次調查給了我們很大的啟發,對比于自己的理想和目前的狀態,我們和中國的新農村建設一樣也任重而道遠。這次調查讓我們更加認識到了中國新農村建設中存在的問題,面對這些問題我們這代學生不能袖手旁觀,要行動起來,努力讓自己成為杰出人才!
新農村建設是一條漫長的路,在新農村建設過程無疑也會遇到重重問題,但只要我們在建設過程中改變以往的不好的工作方法、態度,并始終堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想為指導,努力學習黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀,樹立以人為本,更新觀念、與時俱進。努力培養新型農民 始終把“三農問題”放于發展新農村建設方針的重要位置,我們有能力也有信心把新農村建設得更加美好。
我想,最重要的就是建立農民增收長效渠道,保證農民收入可持續增長。農民經濟收入有來源,有保證了,那個農民不高興呢!俗話說:家中有糧,心中不慌。農民手中有了錢,公共設施建設,讀書看病,村容改變都不是問題,民主管理也會步入良性軌道。只要實實在在的變化發生在自己身邊,農民從中得到實惠,新農村建設就會取得更大的成功。篇五:關于農村穩定問題的調研報告 關于農村穩定問題的調研報告 隨著新農村建設的不斷發展,農村形勢發生了可喜變化,農民生活水平不斷提高。在農業和農村經濟持續發展的同時,農村也出現了新矛盾和新問題,甚至誘發出不穩定因素。正確分析這些不穩定因素,及時研究出相應的對策,對于維護農村秩序、發展農村經濟具有重要作用。
一、農村不穩定因素及對策
(一)當前農村不穩定因素的表現
一是土地問題 隨著小城鎮建設的不斷擴張,不少農用地被征為建設用地。這是新農村重要的基礎設施建設,本應得到農民群眾的接受和擁護。但由于不同項目的補償政策不統一,引起占地農民的不解和不滿情緒。二是村干部和村民素質問題 一些村干部群眾觀念淡薄,工作作風飄浮,方法簡單粗暴。如在辦理社會低保、征地農轉非社保、征收社會撫養費等工作中,濫用職權,優親厚友,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違背上級政策和法規。另外,農村人口文化整體素質偏低,法制觀念淡薄,因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時,他們只關心自己的利益,對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意,就抵制、吵鬧、上訪;不學法、不懂法,不善于通過法律手段維護自身合法權益。三是農村財務、村務問題 農村村務、財務公開是農民實現民主管理、民主監督的一項重要舉措,大多數農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注,對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中,往往存在內容不齊不全、程序不規范、公開不及時和情況不真實等問題。
(二)存在不穩定因素的原因
一是基層組織人才嚴重缺乏。不少村干部年齡嚴重老化、思
想觀念陳舊、文化水平低下,難以適應新形勢下農村工作的需要。不少村干部服務意識差、組織觀念淡薄,對群眾態度粗暴,辦事武斷,形成積怨。還有少數村干部利用職權撈“油水”,對己有利的事就做,對己無利的事就推,村級組織戰斗堡壘作用嚴重削弱,有的村級組織甚至處于癱瘓狀態。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位,有的村干部錯誤地認為,監督是上級的事,事事讓群眾知道,件件讓群眾討論,將束縛干部的手腳,將降低個人威信,影響對各項工作的開展。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱,一旦自己合法權益受到侵犯時,他們往往不用法律手段維護自己的合法權益,往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態,甚至暴力手段,以獲取解決問題的辦法。
(三)預防不穩定因素的建議
一是把農村穩定工作做為壓倒一切頭等大事來抓?!鞍l展是第一要務,穩定是第一責任”,對群眾反映集中的熱點、難點、焦點問題,做到未雨綢繆,及時化解矛盾,把熱點、難點、焦點問題的矛盾消化在萌芽狀態,避免激化矛盾,杜絕不穩定事件發生。在具體工作中,要高度正視群眾的來信來訪,及時排查解決問題。對群眾來信來訪反映的問題,該解決、能解決的要及時解決,認真辦理,維護和保護好人民群眾的民主權利和根本利益;一時不能解決的問題乃至群眾的不合理、不合法要求,要耐心疏導,消除疑慮,使來信來訪者心服口服。二是建立農村土地市場。當遇到道路建設或小城鎮建設需要征用土地時,由區以上農業、國土、物價和財政、審計等權威機構根據土質、區位等基礎條件分等級評估定價;此外,可由區政府給土地所有者頒發具有法律效應的土地所有權證,明確其土地的四至邊界,并確定其擁有土地所有權、經營權、收益權等權益。三是把好村干部用人 關,加強對村干部的培訓。鄉鎮黨委要嚴把村干部特別是村黨支部書記的用人關,要真正把那些文化素質高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村黨支部書記的崗位上來,適時調整、充實村級領導班子,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度,接受群眾監督最有效的辦法,是融洽黨群、干群關系的基礎。村務、政務、財務、企業承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設為契機,針對農村和農民的特點,利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式,開展多層次的普法教育活動。全面提高農村群眾的法律意識和觀念,使廣大群眾樹立起日?;顒右婪ㄞk事,遇到糾紛依法調處,從源頭上加強對不穩定因素的控制。
二、村“兩委”換屆存在的問題及對策
(一)村“兩委”換屆選舉中存在的問題 一是黨員、村民參與選舉的積極性不高,民主法制觀念依然薄弱。一方面,農民擁有強烈的政治參與意識,但另一方面,相當一部分農民的法制觀念還處于較低的水平,導致民主選舉流于形式,要么隨意投票,要么成為候選人賄選的對象。部分村民關心村委會換屆,但大部分村民小農意識較強,對村委會換屆缺乏熱情,對村兩委班子換屆漠不關心,認為怎么選都行,誰當選都無所謂。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。二是家族、宗派、黑惡勢力參與不正當選舉現象時有發生。宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常的選舉工作。一些候選人通過親朋好友“游說”,有的以經濟手
段拉票,或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動,采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前,有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數擔憂,產生了一些不良傾向,有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩守攤、有的畏難發愁、有的想干怕輸,導致村級工作停滯不前,甚至出現一些違法亂紀現象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來,甚至容易被一些別有用心的人利用,影響選舉工作的正常開展。
(二)對村“兩委”換屆選舉中存在問題的對策及建議 一是加強宣傳教育,提高選民民主法治意識。首先大力宣傳《選舉法》、《村民委員會組織法》等,加強群眾的民主參與、民主投票、民主監督等方面的意識;其次,結合往年典型的反面案例,對現任村“兩委”干部進行專題普法教育,端正思想態度,提高工作積極性。第三,要有計劃、有目的地培訓鎮村干部骨干隊伍,使大家熟悉選舉工作的法律法規與操作程序,進一步提高各級干部和選舉工作人員執行法律政策的水平和指導選舉工作的能力。二是加強村務監督,解決遺留問題。首先,對村級財務問題進行全面審計。對換屆選舉前的行政村進行財務審計清理。其次,強化日常村級賬務審核管理。經管、審計嚴查換屆前不正常的村級開支。第三,強化村級組織自身監督。做好村民理財小組對村級賬務的管理和監督工作,嚴格規定在換屆選舉前和選舉過程中,除必要開支外的其它支出,必須由村民理財小組預審、村民代表討論、全體村民公示、并由村級財務理財小組登記公開,做到陽光透明。三是摸清村情,化解信訪問題。在選舉期間,要強化監督手段,鎮黨委組建選舉工作督查組,駐村入戶,對村委會選舉進行實地督查指導,發現問題及時處理,確保村委會選舉依法實施。駐村觀察員要隨時收集整理村“兩委”換屆中可能存
在的信訪苗頭,上報鎮黨委,成立專題工作組靠上化解,確保不影響選舉工作。在成立村民選舉委員會、提名和確定候選人、選民登記、投票選舉等環節上,要廣泛聽取群眾意見,確保選民的推選權、選舉權、提名權、投票權、申訴權、信訪權,并及時嚴肅地查處各種干涉、壓制、阻礙村民行使民主權利的行為。
三、新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素及對策
(一)新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素 一是補償標準太低削弱了農村穩定的經濟社會基礎。目前國家征用農民土地的補償只能夠維持農民的基本消費。低廉的補償金難以補償農民的實際損失,不足以維持農民的長遠生計,引發農民的不滿。二是土地征用補償價與土地出讓價的懸殊價差、土地收益分配的嚴重不公大大強化了農民的相對剝奪感,導致失地農民的心理失衡。三是地方政府的“亂作為”激化了農村社會矛盾。對拖欠、截留、挪用、侵吞征地補償金的現象普遍存在,給失地農民造成了較大的傷害,增加了農民的怨恨,很容易構成農村社會不穩定尤其是群體性事件的導火索。四是有關部門對征收土地行為的國家強制性認識不足,宣傳不夠,不善于依法定程序處理補償爭議。一些部門和有關人員對征收土地的強制性沒有全面、正確的認識,不能及時、有效、充分地運用法律強制手段。另外,對征收土地補償、安臵爭議,也沒能及時、正確引導農民通過法定渠道進行協調和裁決。
(二)新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素的對策
一是深入宣傳教育,掃清思想障礙。
第五篇:農村公路建設問題調研報告
農村公路建設問題調研報告
摘要:本文結合本人的工程實踐,分析了建設農村瀝青路面的必要性、造成農村路面造破壞的原因及其對策。
關鍵詞:農村道路存在問題解決辦法
1農村公路建設的必要性
農村公路是我國公路網的重要組成部分,覆蓋面廣,里程多,其里程占全國公路通車里程的四分之三以上,連接廣大的縣、鄉、村,直接服務于農業、農村經濟發展和農民出行,是關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。道路是“生命線”、“富農線”“,村村通油路”工程正在全國如火如茶地開展,農村公路是我國公路網的重要組成部分,是連接城鄉的橋梁和紐帶,其對于促進城鄉經濟的發展具有極其重要的意義。但是我們應該同時看到,盡管我國農村公路的面貌發生了較大改觀,但總體上看水平不高,不適應農村經濟社會發展和提高農民生活質量的要求,主要問題集中于:長期以來對農村公路這一公益性物品的認識不盡一致;沒有全國性、系統性的農村公路建設規劃,對農村公路的發展方向、目標和政策等缺乏系統的指導;沒有穩定的建設資金保障;農村公路的總體水平低,路網密度、技術等級低,路況差;東、中、西部間發展不均衡;各地區不同程度地存在重建設、輕養護,建養不協調等問題。但是,道路建設和 土地開發的關系是互相影響、互相促進的。土地開發形成的區位和空間差異是道路建設的經濟基礎,而道路建設可以提高周邊土地資源的空間可達性,提升該土地區位的經濟價值。因此,要實現社會主義的和諧發展,提升土地的實用價值,增加農民的收入,就必須做好農村道路建設。
2農村道路建設中存在的問題
2.1瀝青路面的優缺點
瀝青路面以其能夠利用石化企業副產品等優點而被廣泛用于公路、城市道路、機場等基礎設施的面層處理,是我國路面的重要結構形式。鋪設路面的瀝青是經人工選配具有一定級配組成的礦料(碎石或軋碎礫石、石屑或砂、礦粉等)與一定比例的路用瀝青材料,在嚴格控制條件下拌制而成的混合料。瀝青路面是在柔性基層、半剛性基層上,鋪筑一定厚度的瀝青混合料作面層的路面結構。這種路面與砂石路面相比,其和強度穩定性都大大提高;與水泥混凝土路面相比,瀝青路面表面平整無接縫,行車振動小,低噪音,養護簡便,能路面分期修建。常用的瀝青類路面可分為瀝青混凝土、熱拌瀝青碎石、瀝青貫入式、瀝青表面處治四種類型。瀝青路面的缺點是溫度敏感性較高,夏季強度下降,若控制不好會使路面發軟泛油或推移剪裂破壞;低溫時瀝青材料變脆可能引起路面開裂。
瀝青路面早期破壞的常見現象有:泛油、波浪、壅包、滑溜、裂縫、坑槽、局部沉陷、松散、車轍等。這些病害極具普遍性和嚴重性,是公路工程的質量通病。
2.2農村路面建設中存在的問題
①資金缺乏:由于農村道路修建資金多來源于縣鄉村,所以,在一定程度上,造成資金的不到位。
②技術力量落后:有的地方,出于種種原因,將工程承包給當地村委會,由村委會組合村民施工建設,由于村民專業知識有限,致使道路質量很難令人滿意。村級公路蜿蜒曲折,拐彎處理的十分生硬,并且道路兩旁常有施工過程中留下的溝槽,十分危險。
2.3造成瀝青路面早期破壞的原因
由于資金的缺乏和施工技術的不足,使農村瀝青路面極易遭到破壞,原因有以下幾種。
①在路面設計過程中存在的問題:路面結構設計不合理;設計與實際路段情況不符;油路補強端的路面厚度考慮不足;路面厚度設計考慮不足。
②在路面施工過程中存在的問題:在鋪設瀝青之前,底基層清楚不干凈;基層松鋪系數控制不嚴而導致二次加層,因二次補加層與下層無法緊密連接而引起的路面松散;對原材料檢驗不嚴格,對瀝青混合料 的配合比控制不夠,特別是礦粉和瀝青用量配合比準,使路面出現松散、露骨、坑槽等等;施工設備陳舊不配套;瀝 青混合料加熱溫度過高,使瀝青產生老化、從而致使路面強度不足,產生松散、坑槽等病害;碾壓時溫度過高,產生推移,形成微裂。
③養護及其他原因:養護不及時及養護方法不恰當等。
④違法操作方面:個別情況下,某些人為了私利,不進行公開招標,而是通過關系,將施工交給一無資質,二無技術和經驗的隊伍進行施工,更有甚者,直接交給當地的村支書,由村里組織人員施工,在這種即無施工員又無監理的情況下施工,其道路質量可向而知。
⑤大車碾壓:隨著農村經濟的發展,一些廠礦企業在農村安營扎寨,而貨運車輛也不斷的大型化,超載現象嚴重,致使許多路面過早的出現了嚴重的病害,極大的影響了行車的舒適性和安全性。
⑥水的滲透破壞作用:路表、邊坡等的滲水,使局部路基受水浸泡后承載力值下降,在動靜荷載的作用下,路基滑動產生裂縫。
3如何改善瀝青路面的使用性能
3.1為了提高瀝青路面的使用性能,除了正確貫徹執行現有的瀝青路面設計、施工、養護技術規范以外,還要注意以下幾個方面
3.1.1提高路面基礎層的使用性能
在鋪瀝青之前,首先要做好基礎層的處理工作。路面基 礎層是路面結構體系中主要的承重結構,其性能的好壞,直接會影響到整個瀝青路面的使用性能和使用壽命;因此,要想鋪出高質量的道路,首先處理好路基。
3.1.2選擇合適的配料
瀝青混合料是由瀝青、集料、礦粉按一定比例配合而成的,瀝青混合料的級配類型對瀝青路面使用性能影響很大,面層碎石的級配直接影響瀝青碎石混合料的孔隙率指標,要使空隙率和穩定度同時滿足
要求,必須通過調整粗細集料用量或者用油量等辦法。各種瀝青混合料級配有著不同的使用的性能,例如,AC-13防滲水能力好,但抗車轍能力卻很差;而AM-30的抗車轍、抗裂能力都比較好,但防水性卻較差,所以在施工過程中要結合當地的實際情況,最大限度的使不同性能的瀝青混合料發揮作用。
3.1.3提高集料質量,最大限度的改善
瀝青與集料的粘附性
集料是決定瀝青混合料質量的一個關鍵性因素,所以,要想鋪一好的瀝青路面,必須把準集料關,一是要嚴格控制料石的質量,二是嚴格控制礦粉的質量;三要實現集料場地的硬化和做好集料的抽檢工作;四是注意混合料的運輸,運輸時間不要過長,同時要用保溫布覆蓋,以防出現級配離析等。
瀝青結合料與集料表面的黏合力喪失而導致集料松散,是路面車轍形成的主要原因之一,同時也是導致路面水損害的重要原因,所以,提高瀝青與集料的粘結性,對提高路面性能和水穩定性,起著至關重要的作用。
3.1.4嚴把施工質量關
有好的施工質量才能有好的施工效果,在施工過程中,要注意“三度”:平整度、壓實度、瀝青混合料的勻稱度。
3.1.5嚴把施工隊伍質量,加強監督和檢查
參考文獻
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